第一篇：國土分局優化環境方案

翠巒國土分局優化營商環境工作方案

按照市局、區委有關會議精神要求，翠巒國土分局開展深化干部作風整頓優化營商環境工作，現結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，認真落實總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示精神，按照市局和區委工作部署，圍繞“五個好作風”“三個好把式”要求，解決“二十不”突出問題，把打造“五個過硬”干部隊伍貫穿始終；把實現“五整五提”目標任務貫穿始終；把全面落實從嚴治黨，上下聯動、條塊結合、系統延伸，持續深化干部作風整頓優化營商環境，切實解決企業反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾，建設一支忠誠、干凈、擔當的國土干部隊伍，著力營造風清氣正的政治生態、重商便商的營商環境、干事創業的濃厚氛圍，為推動我區轉型發展提供強有力的資源保障。

二、重點任務

按照《翠巒區深化作風整頓優化營商環境工作實施方案》部署，結合全系統實際，持續整頓“三個壞把式”“五個壞作風”，聚焦“四風”新表現，集中解決國土系統在行政效能、能力素質、依法行政和形式主義、官僚主義等方面存在的影響營商環境的突出問題。

（一）著力解決能力素質不強、工作不細不實的問題。

1.學習業務好風氣不濃，缺乏自覺性主動性，集體學習人員參差不齊、心不在焉，很多人看手機、耗時間，流于形式化、走過場；理論聯系實際、指導實踐能力不強，隊伍專業化水平較低，技能型人才不足，缺少能規范、獨立完成本職工作的優秀人才；

2.工作方式方法陳舊，思想不解放，遇事拿慣例當依據，不研究新形勢、新產業、新業態、新政策，消極懈怠、應付對付，拿不出實招硬招，適應新時代、貫徹新理念、推動事業創新發展的能力不足；

3.主動服務、超前服務意識差，缺少精細化工作態度，工作跑粗，不實不細，給工作留下隱患；

4.工作懶散慢拖，敷衍應付，紀律松弛、不在狀態、專注率不高，存在擅離職守、遲到早退、隨意脫崗、上班時間從事與工作無關事情等問題。

（二）著力解決不依法行政、不作為亂作為的問題。1.學法用法不夠，對法律的理解機械教條，運用法治思維和法治方式管理國土事務的意識不強，依法決策、依法管理、依法辦事水平不高； 2.國土資源政策措施落實不到位，只圖自己便利，不管企業訴求，企業減負等各項優惠政策停在紙上，影響國土部門的公信力；

3.本職工作不負責任，不愿意擔責，拈輕怕重，見好處就上，有困難矛盾就上交，個別項目未經驗收就發證；

（三）著力解決形式主義、官僚主義新表現的問題。1.落實市委、區委有關作風規定不到位，形式主義、官僚主義存在隱形變異、改頭換面的問題；

2.在黨紀監督、執紀問責不斷強化的大環境下，少數干部還存在心氣不高，不作為、慢作為、不敢擔當的傾向；

3.在抓落實上認識不清、力度不夠，有的表態多調門高，行動少落實差，存在抓而不緊、抓而不實的問題；

4.紀律執行不夠嚴格，對紀律和決策落實情況缺乏比較硬的監督和檢查手段。

三、主要措施

要對2017年作風整頓問題整改情況進行“回頭看”，查找出整改不徹底、成效不明顯的問題，列入今年深化干部作風整頓的重點。要堅持開門查擺，對照整頓重點，找準存在問題，建立問題清單，形成整改臺賬。

（一）開展不動產登記專項整治。進一步提高認識、攻堅克難、再接再厲，有效化解百姓辦證難問題，促進社會和諧穩定，真正實現讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。

（二）開展土地例行督察問題整改專項整治。認真抓好土地例行督察發現問題整改落實。進一步強化與公檢法機關的協調聯動機制，將衛片執法與日常監管掛鉤，發現問題及時上報、及時制止、及時處理。

（三）開展違規違紀專項整治。教育引導干部圍繞增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，對照黨章黨規、準則條例進行自查自改。

四、實施步驟

第一階段，前期準備階段（4月2日至4月12日）結合實際制定工作方案，明確作風整頓工作的目標要求、整頓重點、推進措施、階段任務，組建工作機構，制定實施方案，召開動員會議。同步開展思想整訓專項行動，創新開展多種形式的學習教育，形成自我加壓、互幫互學、共同提高的濃厚氛圍，提高黨員干部的思想自覺和行動自覺。

第二階段，集中攻堅階段（4月2日至10月31日）。開展“回頭看”，對照深化作風整頓優化營商環境工作方案，制定問題清單、任務清單、督導清單，明確任務書、時間表和責任人，按照問題的輕重緩急和難易程度，分別提出切實可行、操作性強的整改措施，確定階段整治目標，一項任務接著一項任務推進，一個難點接著一個難點突破。

第三階段，考評驗收階段（11月1日—12月31日）。開開展作風公開評議，組織企業問卷調查，推動作風整頓取得實效、營商環境加速改善。結合工作實踐，梳理總結好做法、好經驗，固化轉化為加強干部作風建設的長效機制，形成管人、管事、管用的制度體系。

五、強化保障

（一）加強組織領導。成立由局主要領導任組長的深化機關作風整頓領導小組。各工作組既要各負其責，又要加強溝通，強化統籌協調，合力推進作風整頓工作深入開展。

（二）壓實落靠責任。系統上下要形成聯動態勢，一級抓一級、一級帶一級，層層傳導壓力、層層落實責任，同頻共振、整體推進。要一個標準改進作風，一把尺子推動整改，上下一盤棋、系統同創優。要堅持領導帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，層層帶動，形成作風整頓的“頭雁效應”。

（三）組織考評驗收。堅持以群眾是否滿意為標準，開展作風公開評議，請服務對象參與，讓企業評判，以評議結果檢驗機關作風是否改進。要組織企業滿意度問卷調查，傾聽企業呼聲，了解國土部門在企業眼中的形象。

翠巒國土分局 2018年4月4日

第二篇：優化環境方案

關于全面開展“深入作風建設、優化發

展環境”活動的實施方案

為落實集團公司全面開展“深入作風建設、優化發展環境”活動的通知，促進企業又快又好發展，在作風建設年的基礎上繼續深入干部職工作風建設，對企業發展環境中存在的問題進行切實整改，營造“人人都是發展環境，事事關乎天元形象”的濃厚氛圍，建立優良的企業文化，為企業健康、快速、可持續發展打造良好的內部環境，結合我公司的實際情況制定如下實施方案：

一、動員部署

1、進行全員動員部署。

根據集團公司的統一安排，在2011年5月對全體員工范圍內進行廣泛的動員，使全體員工了解到開展“深入作風建設、優化發展環境”的重要性；同時利用例會、上墻展示、自學等方式，對相關學習內容，貫徹到全體員工，提高對此活動的認識，使每位同志了解活動的重點意義和任務目標，調動積極性和主動性。

2、加強學習教育。

組織開展“優化發展環境，我們怎么辦”的學習和大討論，將發展環境建設等相關要求列入干部職工學習內容，對本公司發展環境工作目標進行分解，使各項責任到人，層層抓落實。形成人人關心企業發展，關心企業進步，關心企業生存的氛圍。

二、組織實施

1、各部室根據本部門的實際情況，就開展優化發展環境活動，對本部門存在的問題進行自查，一是查漏洞，建立規章制度；二是查拖拉，提高工作效率；三是查漂浮，工作中求真務實。對于自查中發現的問題，制定出有針對性的整改措施，并明確改進的目標和時限要求，于6月8日前報公司辦公室。

2、提高服務質量和服務意識，根據我們公司主要銷售渠道是全市34家大型商超，對原有的投訴方案進行修訂和完善，根據集團公司的相關要求，建立健全“縱向貫通、分級負責、高效辦結”的受理網絡和快速反應機制，提高各崗位的服務意識，提高客戶對我們各項服務的滿意度，修改完善的客戶投訴解決方案6月8日前報辦公室。

3、通過開展“深入作風建設、優化發展環境”，完善企業的各項管理制度，針對發現的問題及時糾正，通過完善有關制度，建立長效機制，確保為公司經營活動創造有利的環境，圓滿完成公司的各項工作目標。

4、利用多種形式，開展“優化發展環境，從我做起”主題實踐活動，根據各部門的情況及我公司的實際，組織全員的培訓、講演、技能比武等活動，增強每個人的學習意識，不斷提高我們的能力和水平，強化服務意識，為企業的發展積極發揮每個人的積極性。

三、總結考評

公司各部室要根據開展活動情況，進行全面的考評總結，對自身存在的問題有針對性及時整改，提高我們的服務水平，推動企業優化發展環境工作步入正常化、制度化得工作軌道，促進經營工作的健康

有序發展。

我們要利用“優化發展環境”這次契機，切實轉變工作作風，提高優化發展環境的意識，建立優良的企業文化，為公司健康、有序、快速、全面的發展貢獻我們的才能和智慧。

.二〇一一年五月十日

第三篇：優化環境方案

鎮林總支發[2012]08號

關于在林業系統深入開展“改進作風、提高效能、優化環境”主題實踐活動的安排意見

局屬各支部：

為了保持黨的先進性和純潔性，切實解決作風建設、效能建設、環境建設方面存在的突出問題，進一步優化提升干事創業環境，促進全縣林業和諧健康發展。根據縣委、縣政府安排，結合全縣林業工作實際，現就林業系統開展“改進作風、提高效能、優化環境”主題實踐活動提出如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家、省、市有關會議精神，緊緊圍繞服務三農、農民增收、促進發展的主題，以改進作風為手段，以提高效能為核心，以優化環境為目的，著力解決一些干部作風方面影響農業農村發展環境的突出問題，使林業系統黨員干部的思想認

識明顯提高、工作作風明顯改進、辦事效能明顯提升，努力優化林業發展環境,為全縣林業又好又快發展提供有力保障。

二、目標任務

著力解決思想作風、工作作風、領導作風、紀律作風、環境建設五個方面的突出問題：

(一)著力解決思想作風方面“低、舊、僵”的問題。糾正解決一些干部思想保守、看事站位低、謀事起點低、干事標準低，貽誤發展機遇，趕超發展意識不強的問題；糾正解決觀念陳舊、墨守陳規，創新發展意識不強的問題；糾正解決思想僵化，“重上輕下”，重審批、輕服務，重管理、輕監督，服務意識、環境意識不強的問題。

(二)著力解決工作作風方面“庸、懶、散”的問題。糾正解決一些干部工作要求不高，只求過得去、不求過得硬，業務不精、能力平庸，工作不務實、落實不到位、效率低下等慢作為問題；糾正解決精神萎靡、消極懈怠，不學習、不思考，工作敷衍塞責、推諉扯皮等不作為問題；堅決糾正黨性不強，自由散漫、遲到早退，工作期間上網聊天、打牌聽歌玩游戲、炒股票、網上購物，甚至參與賭博、私駕公車等違規違章問題；嚴肅查處工作積極性不高、責任心不強、履行職責不到位甚至玩忽職守、失職瀆職，造成重特大責任事故等違紀違法問題。

(三)著力解決領導作風方面“假、浮、霸”的問題。糾正解決一些領導干部不求上進，擺架子，耍特權，虛報浮夸、弄虛作假，搞上有政策、下有對策的問題；糾正解決工作安排部署多、親自督促檢查少，執行政策消極應付、措施不力，導致重點工作

進展慢、政策落實不到位的問題；糾正解決群眾觀念淡薄，對群眾來信來訪不重視、不解決，導致重復上訪、越級上訪、纏訴纏訪的問題;切實解決不務實、不求真，信口開河、聽信片面言語，對主要領導和班子集體決策消極執行或不執行的嚴重問題；糾正解決作風霸道，特權思想嚴重，“五個不直接分管”制度執行不到位，公開事項不透明，民主氣氛不濃厚，班子鬧矛盾、不團結，嚴重影響執行力、戰斗力的問題。

(四)著力解決紀律作風方面“亂、貪、腐”的問題。堅決糾正貪圖享樂，吃喝玩樂，公務活動奢侈浪費，超標準接待、公款娛樂等“三公經費”居高不下的問題；堅決糾正貪圖一己私利，不顧國家利益，損公肥私，工作后遺癥大的問題；堅決糾正利用職權為親屬、朋友辦企業、要項目等謀取非法利益的問題；嚴肅查處擠占、挪用、截留、騙取惠農惠民資金和貪污工作經費的問題；糾正解決在各種考核、檢查、評比中吃喝送禮，弄虛作假問題。

(五)著力解決環境作風方面“卡、梗、阻” 的問題。糾正解決違規擴大審批權限，擅自設立審批項目，越權審批的問題；糾正解決工作方法簡單粗暴，對待群眾態度蠻橫生硬等問題；糾正解決在退耕還林政策兌現、林業重點生態工程規劃安排等惠農政策落實中不公開，推諉扯皮等問題；嚴肅查處吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害群眾利益的問題；嚴肅查處人為設臵障礙，教唆、煽動群眾無理取鬧，擾亂公共秩序，阻撓重點工程建設的問題。

三、工作措施

（一)加強思想教育，努力推進思想觀念大解放。

1、組織開展“環境建設大討論”。重點研究破解阻礙發展的各種障礙因素，引導廣大干部破除不思進取、無所作為、妨礙跨越發展的思想觀念，牢固樹立時不我待、只爭朝夕的機遇意識；破除墨守陳規、因循守舊的觀念，樹立敢想敢試、敢闖敢干的創新意識；破除部門利益至上的觀念，樹立圍繞中心、服務三農的服務意識；破除“重上輕下”、“重官輕商”的觀念，樹立“您來干、我幫辦”和“定了算、馬上辦”的效能意識；破除重管理、輕服務，重審批、輕監督的觀念，樹立“人人都是形象、事事關乎環境”的環境意識，以思想解放促進環境優化。

2、加強思想道德建設。組織開展民情林情教育、榮辱觀教育、崗位廉政教育和“老區精神”教育，大力弘揚黨的優良傳統和作風，引導廣大干部不斷增強責任意識、公仆意識，樹立良好的思想道德風尚，自覺踐行社會主義榮辱觀，始終保持奮發有為的精神狀態，真正做到珍惜機遇、珍惜崗位，開拓創新、真抓實干，愛崗敬業、無私奉獻。

（二）改進服務方式，努力推進干部作風轉變。

1、開展“四走進”活動。領導干部要將工作重心下移，堅持走進農村農戶、走進示范點建設一線，開展大走訪、大調研，研究解決實際困難和問題，真正做到情況在一線了解，問題在一線解決，經驗在一線總結，形象在一線樹立。

2、堅持服務群眾。把主題活動與“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來，大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫

切的實際困難和問題，密切黨群干群關系。

（三）推行改革創新，努力提高行政效能。

1、加快行政審批制度改革。認真落實《鎮原縣深入推進行政審批制度改革工作的實施方案》，嚴格依法設定和實施行政審批事項，該取消的一律取消，該調整的必須調整，能下放的一律下放，規范行政審批權限。各單位要設立為民便民服務窗口，將行政審批向服務窗口集中，減少運行環節，方便群眾辦事。推行即辦事項直接辦理、一般事項承諾辦理、重大事項聯合辦理、特急事項特別辦理制度，努力提高行政效能。

2、深化黨務政務公開。深入落實《關于黨的基層組織實行黨務公開工作的意見》、《政府信息公開條例》，按照《甘肅省黨的基層組織黨務公開指導目錄（試行）》的通知要求，除涉及國家秘密和依法受保護的事項外，凡林業重大決策、項目建設、惠農資金補貼等相關的黨務政務信息都要通過公開欄等載體向社會公開。要將服務內容、政策依據、所需手續、辦事程序、收費標準、辦理時限、辦事人員、監督電話等信息全面予以公開，創造公平、公開、透明的辦事環境。

3、提高行政服務質量。全面實行微笑服務、超前服務、延時服務、預約服務、跟蹤服務制度，建立落實首問負責、限時辦結、服務承諾、考核評議、獎勵激勵、追究問責等相關制度，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，著力營造高效便捷的服務環境。

（四）圍繞惠農政策落實，努力優化發展環境。

1、優化惠農政策環境。在去年開展“落實惠民政策，優化

發展環境”集中整治活動的基礎上，緊盯國家、省市支持林業發展的各項政策，積極聯系對接，抓好爭取。要保持各項政策的連續性和穩定性，對于各項惠農政策必須執行到位。要完善政策落實約束機制，加強監督檢查，解決執行政策措施不力、落實政策不到位等問題。

2、優化法治環境。認真貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》，結合“六五”普法工作，進一步規范行政執法流程，細化、量化自由裁量權，完善行政執法責任制、執法過錯或錯案責任追究制，建立綜合執法檢查制度，減少影響正常林業生產和生活秩序的執法檢查。加強社會治安綜合治理，營造平安和諧的社會環境。

（五)強化制度建設，努力推進長效機制建設。

1、突出黨風廉政制度建設。著力加強惠農政策落實、重點項目實施、部門職能建設等制度建設，全力保障各項工作落實到位；要完善黨務、政務公開制度，建立公開工作監督機制，保證用權行為公開透明。

2、加強機制、體制和制度建設的改革創新。要把工作的好經驗、好做法上升到制度層面，對一些突出的問題，注重從體制、機制制度上去解決，真正形成管理科學、務實管用的制度保障機制；要建立制度落實監督檢查機制，開展經常性的監督檢查，及時發現和糾正違反制度、破壞制度的行為，堅決維護制度的嚴肅性。

3、建立制度落實反饋評估機制。要定期開展調查研究，檢驗制度實效，了解執行效果，掌握制度在執行過程中存在的問題，適時進行修改和完善。

（六）突出整風肅紀，努力推進依法行政。

1、嚴格問責問效。要嚴格執行《慶陽市行政效能監察辦法》，把勤政、廉政和服務質量作為評價機關和干部工作效能的主要內容，堅持日常監察和專項監察相結合，及時發現和解決政令不暢、效率不高、環境不優和違法行政等問題，特別是對行政不作為、慢作為、亂作為的行為，要及時進行問責，嚴肅處理，追究相關領導責任。

2、嚴肅案件查辦。要嚴肅查處以權謀私、吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為；嚴肅查處對基層實施的建設項目故意設卡刁難和亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款的行為；嚴肅查處在征占用林地審批、林木采伐、野生動植物保護、林產品檢疫、封山禁牧等執法檢查過程中不按法規辦事、自罰自收自支等行為，堅決糾正自己定項目、自己驗收項目、自己撥付資金等有法不依、執法不嚴的問題。

四、方法步驟

這次主題活動從2012年3月開始，到12月結束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（3月1日至3月10日）

1、學習討論。組織學習《鎮原縣深入開展“改進作風、提高效能、優化環境”主題活動實施方案》、《林業系統深入開展“改進作風、提高效能、優化環境”主題活動實施方案》和市縣有關文件精神，明確思想，統一認識，切實強化開展主題活動的責任性。

2、制定方案。各支部要高度重視，認真研究本單位形勢，結合各自工作實際，有針對性的制定切實可行的實施方案。決不允許不負責任，照抄照搬進行方案制定。各單位主題活動方案于3月8日前報局領導小組辦公室。

3、動員部署。各支部要加強這次主題活動的氛圍營造，采取多種形式進行宣傳，使全體干部都有一個清醒認識和嚴肅認真的態度。同時，要積極召開專題會議進行安排部署，確保主題活動及時啟動。

（二）查找問題階段（3月11日至5月10日）

1、調查走訪。通過走訪群眾、發放意見征求表、開設服務熱線、信訪舉報等形式，廣泛收集廣大干部群眾的意見和建議；并采取聽取匯報、問卷調查、召開座談會、現場查看等方式，廣泛征求社會各界對林業工作的意見和建議。

2、整理剖析。各支部根據征求到得意見和建議，對發現的問題進行梳理、分析和歸納，認真查找存在問題的原因和深層次根源。并組織召開“改進作風、提高效能、優化環境”為主要內容的職工、黨員、班子專題民主生活會，廣大干部要嚴肅開展批評和自我批評，認真撰寫自我剖析材料，查找存在問題和不足的原因。

(三）整改落實階段（5月11日至11月10日）

1、制定整改方案。各單位針對分析整理出的各方面問題，研究討論制定出切實可行的整改方案，明確整改目標、時限要求和具體措施，逐項查糾整改，并將整改措施以方案形勢上報局領導小組辦公室，在審核通過后組織實施整改。

2、集中進行整改。要根據整改方案采取多種方式開展整改，要對人對事，逐個落實，銷號管理，發現的問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，責任追究不到位不放過。各支部要將整改落實情況及時匯報局領導小組辦公室，確保整改不走過場，不圖形式。

3、組織進行評議。各支部可根據各自工作開展情況組織進行評議工作，要召開專題會議，邀請離退休干部代表，“兩代表一委員”，對本單位主題活動開展以來工作情況進行滿意度測評，測評結果上報局領導小組辦公室，對測評結果不滿意的單位繼續組織進行整改。

（四）總結驗收階段（11月11日至12月20日）。局主題活動領導小組將集中時間對局屬各支部主題活動開展情況進行督促檢查，重點對突出存在的問題查處是否得到有效解決，對相關責任人的責任是否追究到位等，對整改不徹底、活動走過場、效果不明顯的單位，將延期結束，繼續查糾整改。同時，結合年終綜合目標考核，對主題活動開展情況進行全面的考核驗收，對問題比較突出、整改不力、群眾反映強烈的單位和干部，年終將不得評優。

五、保障措施

（一）明確責任，加強領導。開展“改進作風、優化環境、提高效能”主題活動是今年市、縣的一項重點工作。各支部要高度重視，精心安排，認真抓好這次活動的組織實施，主要領導負總責，靠實工作責任，抓好工作落實，推動集中整治活動的全面開展。各支部要以這次主題活動為契機，把活動成敗作為衡量主題

活動結果的標準。要敢于動真碰硬，狠抓落實，堅決杜絕走形式，走過場，草草結辦，敷衍了事。要邊整邊改，及時總結經驗，交流好的做法，確保這次主題活動取得實實在在成效。

（二）要強化宣傳，營造氛圍。各支部要圍繞這次主題活動，加強輿論宣傳和引導，采取多種形式，大力宣傳強農惠農政策、“聯村聯戶、為民富民”等活動，使活動宣傳到基層、到農戶，家喻戶曉、人人皆知，讓干部群眾自覺關注林業事業發展，主動獻言獻策和有效監督監管，不斷提高執行政策的自覺性和主動性，使這次主題活動取得廣泛的社會支持和良好的社會關注。

（三）統籌兼顧，協調推進。要把主題活動與當前正在開展的創先爭優活動、“聯村聯戶、為民富民”行動統籌結合，合理安排，有序推進。把部門本職工作作為開展這次主題活動的重要載體，相互推進，創造性開展工作，絕不能把這次主題活動簡單的割裂出來，要以活動落實工作，全力推進當前各項林業工作的開展，用工作成績檢驗活動成效。

中共鎮原縣林業局總支委員會

2012年3月2日

主題詞：作風建設 主題實踐活動 安排意見

抄送：縣委辦、政府辦

中共鎮原縣林業局總支委員會 2012年3月2日印發

共印7份

第四篇：優化發展環境打造“六大國土”

全面加強政風行風和黨風廉政建設，不斷提升國土資源部門社會形象

我局一直把加強政風行風、黨風廉政建設和優化服務環境，當作加強國土資源建設的重要任務緊緊抓在手中，在服務經濟和社會一線上建設作風，在涉及群眾根本利益的關鍵問題上樹立形象。我局加強土地管理、優化發展環境工作被《石家莊日報》連續報道、石家莊電視臺也進行了專訪。在具體工作中，突出“六個打造”：

一是打造“便民國土”。為不給申請人增加負擔，我們從減少申報資料入手，除法律、法規明確規定的資料外，不再向服務對象索取申報材料，共精減申報材料23項，既方便了申請人，同時最大限度的壓縮和減少了審批環節和時限。二是打造“效率國土”。按照“能進必進、充分授權、網上審批”的原則，把原23項行政審批、審核、審查項目精簡為現在的18項，向高新區、正定新區、礦區下放審批權限9項。對一個處室審批的事項，一律實行即接即辦，其他事項全部在2日內辦結完畢，特別完善執行了超時默認、缺席默認等“十項制度”，有效地提高了辦事效率。

三是打造“責任國土”。制定了《石家莊國土資源局關于優化發展環境實施意見》和《關于深入推進“兩整治一改革實施意見》等文件，完善了首問負責制、一站式辦理制、一次性告知制、限時辦結制、公開公示制等十項制度，嚴格落實“一領雙責三到位”工作機制，對19名違紀人員進行了責任追究。

四是打造“服務國土”。開展了“轉作風、強服務、塑形象”主題活動，邀請18名人大代表和政協委員到局參加座談會、給各縣（市）、區委書記、縣（市）、區長寫一封信，請代表、委員和各縣（市）、區主要負責人對我市國土資源管理和服務提出寶貴的意見和建議，同時，積極向代表、委員和各縣（市）、區主要負責人宣傳國土資源管理新政策、新法規，在爭取支持的同時取得更多的理解。開展了“轉變服務方式，保障經濟發展”調研活動，組織局班子成員和機關處長，深入各縣（市）、區和用地單位，對各地在用地需求、新民居建設、組卷報批等方面存在的問題進行了實地調查研究，對梳理出的17個問題進行了認真研究解答。我局轉變服務方式得到代表、委員和各縣（市）、區主要領導的廣泛贊譽。

五是打造“廉潔國土”。積極開展服務承諾、誠信機關、陽光投訴、效能監察、廉政警示教育等活動，印發了《開展反腐倡廉學習教育活動資料匯編》，組織

領導干部廉潔從政教育集中整訓。結合中央檢查組對我市國土資源系統的集中檢查，全面清理整治涉及土地整治、土地征收補償、土地出讓等國土資源項目；凡經批準實施的項目，全部在項目所在地設立公示牌，維護群眾的知情權、監督權。加強效能監察，推進行政權力公開透明運行，重新排查各個環節廉政風險點218個，制定了廉政風險防范措施和風險點權力運行流程圖；按照追究問責的有關規定，通過效能監察，誡勉談話20人次，黨政紀處分5人。六是打造“和諧國土”。開展了推進優化發展環境集中解決信訪突出問題和改進機關作風建設兩個“百日會戰”活動，全力解決涉地、涉礦信訪案件，努力把初信初訪解決在首辦環節。同時，嚴格落實領導接訪、領導包案、局一把手每周二在市行政服務中心坐班制度，建立了市行政服務中心國土窗口回訪工作制度，有效解決了大量咨詢和上訪問題。全年受理群眾信訪770件次，同比去年總量下降10%。維護被征地農民權益。按照“減少區片、提高標準”的原則，組織各縣（市）、區對全市現行征地區片價進行了調整，及時完善了配套措施，確保被征地農民補償政策和基本生活保障體系得到有效落實。

第五篇：國土分局主要職責

分局主要職責

（一）承擔保護與合理利用轄區土地資源、礦產資源等自然資源的責任。組織實施土地資源、礦產資源等自然資源管理的法律法規。貫徹落實國土資源發展規劃和戰略。

（二）承擔規范轄區國土資源管理的責任，調處土地礦產權屬糾紛。受理土地、礦產違法行為檢舉、控告；依法調查處理國土資源信訪案件；定期開展土地、礦產信訪傾向性、群體性事件的排查與處理，完成縣局和上級交辦的信訪案件；切實履行國土資源違法案件、信訪事項報告備案職能。

（三）依法對轄區內礦業權進行管理，并對采礦權掛牌、拍賣、出讓和轉讓進行審核和上報。實施轄區內礦產資源勘查、開發利用與保護的監督管理工作；做好礦業權設置和礦山選址的現場踏勘及初審工作；開展礦山企業年檢和礦產資源開發利用統計年報，做好礦產儲量登記、統計工作；落實礦產資源規劃、礦山自然生成環境保護與治理規劃、地質災害防治規劃等有關規劃的實施工作，負責協調處理礦業權權屬糾紛等。

（四）組織落實耕地保護和土地開發政策；實施土地用途監管。組織具體建設項目供地方案的編制資料，并做好初審工作；負責調查核實農牧村個人建房用地標準、建房資格條件，組織和審查農牧村個人建房的有關報批資料等；公示擬報批農牧村個人建房的名單、核定標準、座落位置等情況和批后結果。

（五）配合開展土地使用權出讓、租賃、轉讓業務工作，做好項目的協調、實施和管理。監督檢查轄區土地、礦產資源規劃執行情況，依法保護土地，維護礦產資源所有者、使用者和開發者的合法權益。

（六）承辦或參與土地所有權、使用權和礦產資源開采權等權屬糾紛，查處違法用地和違法開采礦產資源的案件。實施對轄區內單位、個人遵守和執行土地、礦產法律、法規情況的監督檢查，及時發現、制止和處理違法行為；承擔農村個人建房違法案件的調查處理。

（七）組織實施轄區內國土資源法律法規宣傳與培訓；負責征收國土資源各項費款；承擔轄區內國土資源的綜合統計工作。加強自身隊伍建設，建立健全和認真執行各項規章制度，貫徹落實好黨風廉政建設責任制規定，嚴格財務制度。

（八）開展轄區測繪管理工作，開展測繪市場監督檢查，測量標志保護，測繪檔案管理。

（九）承擔轄區地質災害防治的責任。依法對地質災害防治及礦山自然生態環境治理工程實施和責任制落實情況的監督檢查；承擔汛期地質災害隱患點的監測、巡查、速報和有關事項的處理；負責地質環境保護、地質災害預防和治理、礦山地質環境治理和恢復、地質遺跡、礦業遺跡保護、地質環境監督等工作。

（十）承辦上級交辦的其他工作。