第一篇:黨風(fēng)廉政
黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料
目 錄
1、《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定》
(2)
2、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》(8)
3、《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(12)
4、法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容(16)
5、本期錄像資料片:
①《光榮綻放》(全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵先進(jìn)事跡專題報(bào)道);②《熱血忠誠》(中央監(jiān)察委員會(huì)誕生紀(jì)實(shí))關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律
“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定
監(jiān)察部、人保部、國資委令第17號 2009年1月23日
第一條 為了促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),懲處違反廉潔自律要求的行為,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國有獨(dú)資、國有控股、國有參股企業(yè)中由行政機(jī)關(guān)或者政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)以委任、派遣、提名、聘任等形式任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得有下列行為:
(一)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益;
(二)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件;
(三)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用 2 職權(quán)謀取私利;
(四)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái);
(五)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益;
(六)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。
第四條 利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或者關(guān)聯(lián)交易為本人或者特定關(guān)系人謀取利益,有下列情形之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)本人經(jīng)營或者為特定關(guān)系人經(jīng)營與其所任職企業(yè)相同或者有競爭關(guān)系業(yè)務(wù)的;
(二)為本人或者特定關(guān)系人謀取屬于本企業(yè)商業(yè)機(jī)會(huì)的;
(三)利用本企業(yè)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道、資質(zhì)、品牌或者商業(yè)信譽(yù),為本人或者特定關(guān)系人謀取利益的;
(四)與本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營或者實(shí)際控制的企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易的;
(五)本人或者特定關(guān)系人在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)或者與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股的;
(六)不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來支付價(jià)款、費(fèi)用,或者以優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行交易的;
(七)為本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營的企業(yè)拆借資金、提供擔(dān)保或者轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的;
(八)不按照規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息的。
第五條 相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件,有下列情形之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營的;
(二)以明顯高于市場的價(jià)格向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購商品、提供服務(wù)或者以明顯低于市場的價(jià)格向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位銷售商品、提供服務(wù)的;
(三)向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購不合格商品的;
(四)向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位提供本企業(yè)的商業(yè)機(jī)會(huì)或者商業(yè)秘密的;
(五)為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管 理的單位拆借資金、提供擔(dān)保或者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的;
(六)通過虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)或者控制中標(biāo)結(jié)果等方式為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人謀求中標(biāo)的。
授意、指使下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或者人員從事前款所列行為的,按照前款規(guī)定處理。
第六條 在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中,利用職權(quán)謀取私利,有下列情形之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)索取他人財(cái)物,或者收受他人財(cái)物,非法處置國有資產(chǎn)權(quán)益的;
(二)隱匿、截留、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的;
(三)違反規(guī)定以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)等名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的;
(四)為謀求業(yè)績,編造或者提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的;
(五)為謀取其他不正當(dāng)利益,不履行或者不正確履行職責(zé),造成國有資產(chǎn)流失的。
第七條 擅自以企業(yè)資產(chǎn)提供擔(dān)保的,給予警告、記過或者記大過處分;造成損失的,給予降級或者撤職處分;造 成重大損失的,給予開除處分。
第八條 擅自將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第九條 利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十條 授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第十一條 違反規(guī)定自行決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬或者濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。第十二條 違反規(guī)定兼職或者兼職取酬的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十三條 本規(guī)定所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。
第十四條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自2009年3月1日起施行。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)
中組發(fā)〔2010〕8號 2010年3月9日
第一條 為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級組織(人事)部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:
(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。
本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復(fù)同意。
報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見:
(一)破格提拔干部的;
(二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。
征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報(bào)上一級組織(人事)部門,隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 上級組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違法
違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定
監(jiān)察部、人保部、財(cái)政部、審計(jì)署令第19號 2010年1月5日
第一條 為規(guī)范財(cái)政秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,懲處設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為,確保“小金庫”治理工作取得實(shí)效,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“小金庫”,是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)。
第三條 國家行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項(xiàng)行為的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。
國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位有設(shè)立“小金庫”或者 使用“小金庫”款項(xiàng)行為的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。
第四條 有設(shè)立“小金庫”行為的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第五條 使用“小金庫”款項(xiàng)吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂活動(dòng)或者有其他類似行為的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第六條 使用“小金庫”款項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建、裝修辦公樓或者培訓(xùn)中心等的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第七條 使用“小金庫”款項(xiàng)提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍、濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物或者有類似支出行為的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者 記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第八條 使用“小金庫”款項(xiàng)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第九條 以單位名義將“小金庫”財(cái)物集體私分給單位職工的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十條 有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項(xiàng)行為,并且有本規(guī)定之外的其他違法違紀(jì)行為需要合并處理的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十條的規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條 對在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、壓案不查、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人等行為的,依法從重處理。
第十二條 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發(fā)?2009?18號)印 發(fā)前,有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項(xiàng)行為,情節(jié)較輕,且能夠按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真自查自糾的,可以免予處分;情節(jié)較重,但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的,可以減輕或者從輕處分;情節(jié)嚴(yán)重,但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的,可以從輕處分。
第十三條 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發(fā)?2009?18號)印發(fā)后再設(shè)立或者繼續(xù)設(shè)立“小金庫”的,對有關(guān)責(zé)任人員,按照組織程序先予免職,再依據(jù)本規(guī)定追究責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自2010年2月15日起施行。法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容
根據(jù)工廠黨委昆煙黨?2011?22號《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施意見》文件要求,請各黨總支(黨支部)認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng),黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育內(nèi)容目錄如下(法規(guī)制度參見各期《昆煙黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料》):
1、中國共產(chǎn)黨章程
2、中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則及實(shí)施辦法
3、關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定
4、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)
5、中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
7、關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定
8、關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見
9、關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定
10、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定
11、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)
12、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)
13、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定
14、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決 策制度的意見
15、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋
16、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法
17、中華人民共和國行政監(jiān)察法
18、最高人民法院 最高人員檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
19、關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定
20、設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定
21、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定
第二篇:黨風(fēng)廉政
新時(shí)期武寧縣企業(yè)思想政治工作存在的問題與對策
[內(nèi)容摘要]近幾年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快,武寧縣的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,已經(jīng)成為縣級經(jīng)濟(jì)的組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著企業(yè)的日益壯大和部分企業(yè)的改制,對我縣企業(yè)思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。針對當(dāng)前我縣企業(yè)思想政治工作存在的問題,積極探索適應(yīng)我縣實(shí)際的加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的新思路。關(guān)鍵詞:思想政治工作問題對策
黨的思想政治工作是經(jīng)濟(jì)和其他一切工作的生命線,只有發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢,才能保證經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的正確發(fā)展方向。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式發(fā)生了根本性變化,職工價(jià)值觀念多元化,利益分配多樣化,各種矛盾復(fù)雜化,企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容、背景相繼發(fā)生了巨大的變化。如何發(fā)掘和利用好現(xiàn)有資源,變不利為有利,創(chuàng)新思想政治工作,為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧、協(xié)調(diào)的內(nèi)部環(huán)境,給新時(shí)期我縣廣大企業(yè)政工干部提出了新的課題和極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、我縣企業(yè)思想政治工作面臨的問題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,而我縣企業(yè)思想政治工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢比較,顯得不相適應(yīng),有些問題亟待解決。總體上看,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)部分企業(yè)對思想政治工作認(rèn)識不到位。大部分企業(yè)對思想政治工作的重視程度不夠,由于思想政治工作的成效具有間接性、潛在性、積累性等特點(diǎn),不象物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)那樣直接、現(xiàn)實(shí)、功效快,使人們對思想政治工作的作用產(chǎn)生錯(cuò)覺,認(rèn)為思想政治工作好比一把傘,“天晴無用場,下雨頂一場”,用處不大,“不管吃、不管喝,”解決不了實(shí)際問題,對思想政治工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要,職工的政治學(xué)習(xí)和思想教育時(shí)間不能保證。一些企業(yè)老板也存在著重經(jīng)營管理、輕思想工作,重企業(yè)文化建設(shè)、輕政治教育的傾向,對員工的思想問題則往往是就事論事,而不是有針對性的開展思想政治教育。有的企業(yè)經(jīng)營者坦言:“企業(yè)是經(jīng)營組織,沒有必要搞思想政治教育。”這種單純依靠規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)企業(yè)勞資關(guān)系的作法,導(dǎo)致了企業(yè)教育功能的弱化,使得一些非公有制企業(yè)人際關(guān)系緊張,勞資糾紛不斷。在一些企業(yè)文化建設(shè)較有特色的文明企業(yè)中,往往也不同程度地存在著忽視政治教育的傾向,缺乏對員工理想、信念、道德觀、價(jià)值觀的正確引導(dǎo),短期行為和功利性色彩較為突出。
(二)企業(yè)的思想政治工作機(jī)制極不完善。大部分企業(yè)沒有建立黨、工、青、婦組織,更談不上企業(yè)對黨建和思想政治工作制度規(guī)定的落實(shí),黨員和職工正常的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)得不到保障。有的黨組織在企業(yè)中沒有位置,成為“附屬”機(jī)構(gòu)。企業(yè)思想政治工作投入不足或根本沒有投入,宣傳教育的手段和陣地跟不上思想政治工作發(fā)展的需要,也沒有建立精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。思想政治工作沒有從制度上加以規(guī)范,沒有形成一套行之有效的工作機(jī)制。在一定程度上顯現(xiàn)了黨的基層組織建設(shè)落實(shí)不到位,就如何帶領(lǐng)抓好企業(yè)黨建工作的責(zé)任不明確、思路不清晰,從而導(dǎo)致企業(yè)思想政治工作“空擋”現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)業(yè)
主基本上不知道什么是思想政治工作,特別是沒有建立工會(huì)組織,從業(yè)人員的基本權(quán)益得不到保護(hù),導(dǎo)致企業(yè)的問題不斷。雖然每年相關(guān)部門要對企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行安全和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),而思想政治工作的內(nèi)容沒有被列入,究竟由什么部門來牽頭抓企業(yè)的思想政治工作問題,還有待于各級黨組織的高度重視。
(三)企業(yè)思想政治工作內(nèi)容方法不靈活。一些企業(yè)不善于從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,缺乏新思路、新內(nèi)容、新方法,思想政治工作缺少靈活性,削弱了工作的吸引力、感染力和說服力。有的教育活動(dòng)內(nèi)容跟不上時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍,不能回答和解釋職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,沒有把思想教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、解決職工的實(shí)際問題相結(jié)合,容易使職工產(chǎn)生抵觸情緒;有的教育活動(dòng)方法單一,缺乏吸引力和新鮮感,容易使職工產(chǎn)生厭倦心理;有的教育活動(dòng)缺乏有效的載體,沒有把先進(jìn)性和廣泛性的要求結(jié)合起來,缺乏針對性和說服力,導(dǎo)致工作蒼白無力。加之許多企業(yè)員工的雇傭思想嚴(yán)重,對企業(yè)的認(rèn)同感降低,普遍存在著“在企業(yè)干活就是打工仔”的思想;理想信念淡漠,關(guān)心的只是就業(yè)崗位和工資獎(jiǎng)金;法律意識淡薄,缺乏運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的意識;政治意識淡漠,甚至一些黨員也對參加各種思想政治教育活動(dòng)缺乏興趣等。
(四)企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)較低。從調(diào)查的情況看,有的企業(yè)政工人員素質(zhì)不高,缺少新生活力,政工工作無人做事、工作出現(xiàn)斷檔的現(xiàn)象。有的企業(yè)政工干部身兼數(shù)職,整天忙于行政事務(wù)性工作,疲于應(yīng)付,沒有精力去思考如何做好思想政治工作。有的政工干部感到自己待遇較低,造成政工干部隊(duì)伍不穩(wěn),人員素質(zhì)不高,工作效率低下的情況。據(jù)調(diào)查了解,大部分企業(yè)都沒有設(shè)立專職的政工人員,從而也就沒有形成專職的政工隊(duì)伍。此外企業(yè)用工制度比較靈活,人員不穩(wěn)定,增加了思想政治教育的難度。
二、加強(qiáng)我縣企業(yè)思想政治工作的對策和思考
企業(yè)思想政治工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),善于把握新形勢、新情況、新規(guī)律,擺脫陳舊的思維定式和工作慣性,要在內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新,思想政治工作才能常抓常新,充滿新的生機(jī)與活力。
(一)進(jìn)一步提高對企業(yè)思想政治工作的認(rèn)識。黨委、政府要采用多種形式,加強(qiáng)對企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo),使企業(yè)了解思想政治工作是保證黨的路線方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行和國家法律法規(guī)在企業(yè)有效實(shí)施的重要措施,是為了更好地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和幫助企業(yè)員工解決思想問題,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要條件,從而高度重視,做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí),自覺把思想政治工作列入企業(yè)的議事日程。一方面,要積極引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識為企業(yè)打工與為國家做貢獻(xiàn)的關(guān)系,維護(hù)企業(yè)利益與維護(hù)國家利益的關(guān)系。在企業(yè)一線工作,同樣是國家的主人,同樣是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。讓職工看到企業(yè)思想政治工作不是空洞的口號。另一方面,要積極引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主正確認(rèn)識帶頭致富與帶領(lǐng)職工共同致富的關(guān)系。企業(yè)的業(yè)主和政工干部都要認(rèn)識到思想政治工作就是要引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮本職工作的崗位示范作用,表達(dá)職工意見、維護(hù)職工權(quán)益的表率作用,將職工重大情緒、企業(yè)重大問題向有關(guān)部門反映的報(bào)警作用,溝通業(yè)主、建言獻(xiàn)策的支持作用,從而提高黨的滲透力和影響力。
(二)努力創(chuàng)建企業(yè)思想政治工作的新機(jī)制。要按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的原則,努力探索適合企業(yè)特點(diǎn)的思想政治工作的新機(jī)制。堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,加強(qiáng)組織建設(shè)。對已經(jīng)建立黨組織的企業(yè),要通過加強(qiáng)黨的自身建設(shè),提高思想政治工作水平;新辦的企業(yè),凡是條件具備的要盡快建立黨組織,做到企業(yè)的開辦投產(chǎn)與企業(yè)黨組織建設(shè)同步規(guī)劃、同步進(jìn)行;僅有個(gè)別黨員或無黨員的企業(yè),要盡快建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織,擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面。要努力形成以黨組織為核心,黨、工、團(tuán)、婦組織配套聯(lián)動(dòng)的思想政治工作格局。采取集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行黨員、職工思想教育,建立完善企業(yè)思想政治工作調(diào)研分析制度,積極培育樹立企業(yè)思想政治工作示范單位、交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)等形式,切實(shí)推進(jìn)和提高工作,保證黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
(三)不斷創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作的方式方法。要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),本著求真務(wù)實(shí)的精神,不斷改進(jìn)企業(yè)的思想政治工作方式、方法,使思想政治工作為業(yè)主所理解、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)。一是要堅(jiān)持做到企業(yè)經(jīng)營和思想政治工作兩不誤。既使黨員和廣大職工受到教育,又能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。二是在思想政治工作的內(nèi)容形式安排上盡量做到豐富多彩,寓教于樂,將政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、科技文化學(xué)習(xí)與有效的文體活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來,要與發(fā)展企業(yè)文化結(jié)合起來。三是要注意發(fā)揮群眾組織的作用,使工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等成為黨組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶,做好職工的思想政治工作。
(四)加大投入力度,提高企業(yè)思想政治工作的實(shí)效。從實(shí)踐來看,一是政策的投入。就是要制定領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范企業(yè)思想政治工作的相關(guān)政策。黨組織要調(diào)整和完善黨建工作布局,把企業(yè)黨建工作放在重要位置上,納入黨建工作的總體格局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。黨委、政府、群團(tuán)組織,要密切配合、齊抓共管,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力,推動(dòng)企業(yè)思想政治工作。同時(shí),對企業(yè)業(yè)主除了要求他們支持黨組織在所屬企業(yè)開展工作外,還應(yīng)從政策上提出具體要求。二是人才的投入。要有意識地選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、肯干事、能干事的干部到企業(yè)從事思想政治工作。同時(shí),企業(yè)黨組織要切實(shí)采取措施,按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路,搞好現(xiàn)有的政工隊(duì)伍建設(shè),并注重幫助提高企業(yè)業(yè)主的綜合素質(zhì)。目前,針對我縣大部分企業(yè)沒有開展思想政治工作的實(shí)際,可采取從縣直機(jī)關(guān)選派政治素質(zhì)好、理論水平高、善于做思想政治工作的年輕干部到企業(yè)掛職鍛煉,幫助企業(yè)開展思想政治工作和培養(yǎng)政工人員。三是經(jīng)費(fèi)的投入。要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營效益適當(dāng)加大對思想政治工作的經(jīng)費(fèi)投入,包括工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、干部待遇報(bào)酬補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、思想政治工作成效考核經(jīng)費(fèi)等等,使企業(yè)思想政治工作獲得必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,提高政工干部的工作積極性和思想政治工作的實(shí)效性。
第三篇:黨風(fēng)廉政
社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)2013
xx社區(qū)位于天心區(qū)拓城興南的前沿陣地——新開鋪,社區(qū)總面積0.15平方公里,主要由xx和xxxx兩個(gè)小區(qū)組成,有居民xxxx戶,總?cè)丝趚xxx人,社區(qū)支部直管黨員xx人,支部委員xx人,兼職紀(jì)檢委員xx名。幾年來,社區(qū)以民主、法治、文明、和諧為主題,通過健全服務(wù)體系、創(chuàng)新工作載體等措施,努力構(gòu)建和諧社區(qū),成功打造了“文明直播室”、“道德演播廳”、“夕陽紅廣播站”等工作品牌,開展了“特色樓棟”、“黨員示范工程”、“廉政文化進(jìn)社區(qū)”等特色活動(dòng),有效推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展,先后獲得了“民主法治示范社區(qū)”等市級以上榮譽(yù)稱號17項(xiàng),區(qū)級榮譽(yù)30余項(xiàng)。為了更好地搞好社區(qū)廉政文化建設(shè),我們的主要做法是:
一、抓好支部建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。一年來,社區(qū)支部組織全體黨員參加了“科學(xué)發(fā)展觀”,“黨的十七精神”等大型學(xué)習(xí)活動(dòng)和講座。使全體黨員更進(jìn)一步的樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了宗旨意識。能認(rèn)真的執(zhí)行中央、省、市有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,廉政意識進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)制度管理。凡是社區(qū)的重大事件和重要活動(dòng)以及財(cái)政支出都必須經(jīng)過支委會(huì)討論研究,形成集體決議。
3、落實(shí)廉政制度,確保廉政責(zé)任上肩。社區(qū)認(rèn)真落實(shí)了街道制定的《黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》并簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,確定了支部書記為第一責(zé)任人。著力構(gòu)建了多層次,全方位的監(jiān)督體系,保證了各項(xiàng)廉正制度的落實(shí)。
二、加大宣傳,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)廉政文化建設(shè)
1、是高度重視,加強(qiáng)廉政文化進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)。社區(qū)結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,以加強(qiáng)社區(qū)支部班子建設(shè)為龍頭,成立專門廉政文化進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)黨支部書記任組長,其他委員任組員,落實(shí)相關(guān)人員的工作任務(wù)和責(zé)任。
2、利用市民學(xué)校,廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等宣傳陣地開展廉政文化教育、廉政文化論壇,讓廣大干部群眾樹立廉政文化從自我做起、從身邊做起的意識,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的滲透力和影響力,營造了濃厚的宣傳氛圍。
3、創(chuàng)新形式,豐富廉政文化進(jìn)社區(qū)工作載體。一是社區(qū)把廉政知識融入到內(nèi)容健康、形式活潑、群眾喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng)中,開展豐富多彩的文藝活動(dòng)。比如舉辦“八榮八恥”文藝晚會(huì)、“街坊總動(dòng)員” 鄰里節(jié),宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、“八榮八恥”等廉政文化建設(shè)的內(nèi)容,二是建立共同參與、各盡其責(zé)的工作機(jī)制,把廉政文化進(jìn)社區(qū)工作融入到社區(qū)文明創(chuàng)建、黨建、婦聯(lián)、勞動(dòng)社會(huì)保障等各項(xiàng)工作當(dāng)中,融入到創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧社區(qū)的工作當(dāng)中,擴(kuò)大廉政文化的輻射力和影響面;三是聘請廉政監(jiān)督員,社區(qū)把威望高、作風(fēng)正、有議事能力的老黨員、離退休才干部、社區(qū)居民組織起來,成立了一支“道德DV隊(duì)”,作為廉政監(jiān)督員,鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐓^(qū)廉政文化建設(shè)作貢獻(xiàn),加強(qiáng)對社區(qū)班子成員和黨員干部的監(jiān)督,加強(qiáng)社區(qū)廉政文化宣傳,用身邊的廉政典型和廉政事跡教育身邊的人。
三、熱情服務(wù),及時(shí)做好來信來訪和人民調(diào)解工作
1、制定計(jì)劃,成立組織。2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年,也是創(chuàng)建“平安天心”的關(guān)鍵之年,為了確保穩(wěn)定,做好來信來訪和人民調(diào)解工作,社區(qū)制定了《xx社區(qū)2007年人民調(diào)解工作計(jì)劃》,并成立了人民調(diào)解委員會(huì)。
2、熱情服務(wù),積極化解矛盾。群眾來信來訪接待是社區(qū)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,為了最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,熱情接待是第一環(huán)節(jié)。因此,社區(qū)支部要求工作人員在工作過程中熱情接待,耐心解釋,做好詳細(xì)登記,依法依規(guī)公正調(diào)處。
3、主動(dòng)出擊,協(xié)調(diào)解決突出矛盾。麗江翠園曾因房產(chǎn)證和水電欠費(fèi)等問題準(zhǔn)備群體性上訪,社區(qū)主動(dòng)與開發(fā)商、業(yè)主委員會(huì)、自來水公司等單位多方協(xié)調(diào)后,及時(shí)化解了這一矛盾。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)
1、堅(jiān)持嚴(yán)格審查,多人經(jīng)手審批的原則。
2、堅(jiān)持財(cái)務(wù)支出公開和重大開支集體討論決定的原則。
3、堅(jiān)持節(jié)約,嚴(yán)格控制開支的原則。四是堅(jiān)持民主監(jiān)督的原則。盡管xx社區(qū)是一個(gè)純居民社區(qū),社區(qū)自身無任何經(jīng)濟(jì)來源,完全靠政府下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)維持正常的辦公,雖無大貪大腐的可能,但防微杜漸,嚴(yán)格自律是必要的,也是必須的。
通過以上舉措,xx社區(qū)廉政文化建設(shè)工作取得了一定的實(shí)效, 大大增強(qiáng)了廣大干部群眾 “共創(chuàng)廉潔社區(qū)、共建和諧家園”的責(zé)任意識,有力地推動(dòng)了文明和諧社區(qū)建設(shè)。
第四篇:黨風(fēng)廉政
吳堡縣國土資源局
關(guān)于印發(fā)《落實(shí)〈2008年反腐倡廉工作責(zé)任分工〉暨〈2008年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政 建設(shè)任務(wù)分工〉一覽表》的通知
局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地員:
近日,榆林市國土資源局下發(fā)了《落實(shí)<2008年反腐倡廉工作責(zé)任分工〉暨<2008年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工〉牽頭任務(wù)責(zé)任一覽表》(榆政國土資發(fā)〔2008〕38號、吳紀(jì)發(fā)〔2008〕7號,為認(rèn)真貫徹文件精神,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定吳堡縣國土資源局《落實(shí)2008年反腐倡廉工作責(zé)任分工》暨《2008年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工一覽表》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第五篇:黨風(fēng)廉政
黨風(fēng)建設(shè)
黨風(fēng)是一個(gè)政黨和它的黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風(fēng)。黨風(fēng)體現(xiàn)著一個(gè)政黨的性質(zhì)和宗旨,是一個(gè)政黨及其黨員的黨性和世界觀的外在表現(xiàn)。黨風(fēng)建設(shè)是指用無產(chǎn)階級的世界觀和方法論在黨組織和黨員中,培育良好作風(fēng)和糾正不正之風(fēng)的實(shí)踐活動(dòng)。黨風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容包括兩個(gè)內(nèi)容,一是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),二是反對和糾正黨內(nèi)的不正之風(fēng)。
以廉為寶
春秋時(shí),宋國司城子罕清正廉潔,受人愛戴,有人得到一塊寶玉,請人鑒定后拿去獻(xiàn)給子罕,子罕拒不接受,說:“您以寶石為寶,而我以不貪為寶。如果我接受了您的玉,那我們倆就都失去了自己的寶物。倒不如各有其寶呢?”
楊震拒金
全面實(shí)行“三必談,三必做”
建立“廉政談話”制度,是中紀(jì)委二次全會(huì)提出的一項(xiàng)新任務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行“三必談,三必做”制度。
“三必談”內(nèi)容是:提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行廉政教育談話;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有不廉潔行為時(shí)必須進(jìn)行誡勉談話;對于群眾有反應(yīng)的干部必須進(jìn)行警示談話。“三必做”的內(nèi)容是:領(lǐng)導(dǎo)干部上任是必須在本部門、本單位做出廉政承諾;黨委政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)年終必須向上級黨委、紀(jì)委寫出抓黨風(fēng)和自身廉潔情況的總結(jié);領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)必須及時(shí)按干部管理權(quán)限向紀(jì)委報(bào)告。
廉政文化
廉政文化不僅是以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài),而且是人們關(guān)于廉政知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評價(jià)的總和。它以廉潔從政為思想內(nèi)涵,以各種文化產(chǎn)品為載體和表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,反應(yīng)了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價(jià)值取向,是當(dāng)代中國建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。