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企業黨建工作研究(精選五篇)

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第一篇:企業黨建工作研究

企業黨建工作研究

隨著我國改革開放和市場經濟工作的進一步深入,我們迎來了企業大發展的新形勢。在這種情況下,針對當前個別企業工作人員重視業務、忽視黨建和思想政治工作的實際情況,不斷研究在改革中出現的新情況、新問題、新形勢,使企業黨建工作真正在思想觀念上轉變過來就顯得尤為重要。要搞好企業的思想政治工作,就必須緊緊圍繞企業工作中心,發揮政治思想工作優勢,堅持以人為本,通過用理想信念塑造人,用豐富的活動鼓舞人,用關愛溫暖凝聚人,扎扎實實地做好職工的思想政治工作。這樣就可以最大化的調動全體黨員干部職工的勞動熱情,增強企業的凝聚力、吸引力和戰斗力,促進企業各項工作又好又快的發展。

一、充分認識目前企業黨建思想政治工作面臨的新形勢,切實增強進一步做好黨建思想政治工作的責任感和緊迫感

黨建思想政治工作是經濟和其他一切工作的生命線。實踐證明,越是企業改革發展,就越要加強和改進黨建思想政治工作;越是加強和改進黨建思想政治工作,就越有利于推進企業的持續、健康、快速發展。加強和改進黨建思想政治工作,必須從實現企業又快又好發展的角度,深刻分析新形勢下對廣大干部職工的思想活動發生作用的客觀環境及其基本特點,正確審視和解決那些影響干部職工思想活動的理論問題和實際問題,正確認識和全面把握思想政治工作面臨的新情況、新要求,進一步增強新形勢下做好思想政治工作的緊迫感和自覺性,積極進取,不斷創新,努力把思想政治提高到一個新水平。

目前,就煤礦企業來說,企業發展的全面推進,使思想政治工作的環境、任務、內容、渠道和對象都發生了很大變化,主要表現在:一是隨著內部改革的不斷深化,企業管理的不斷加強,經濟發展的不斷加快,利益格局的不斷調整,職工思想異常活躍,各種矛盾和熱點問題日益突出,加之受腐朽墮落思想的影響和侵蝕,社會上一些不良風氣也在各個煤礦企業呈現出滋生蔓延的趨勢,職工違紀違法現象時有發生。二是煤礦企業的職工隊伍結構有了較大變化,臨時工人數多,所占比例大,文化水平和業務技術普遍較低,素質參差不齊,且人員難找,找來難安心,流動性大,勞力緊缺和技術力量薄弱已成為制約礦井生產的突出問題。三是改革發展的任務十分艱巨,形勢非常嚴峻。有些煤礦經過技改以后,提升能力大大加強,可是由于經營管理方面沒有相應跟進,也不同程度制約了生產能力的發揮。同時,產品生產精細化、專業化管理程度還不夠,還需要在工藝創新、技術進步,實現產品優質、高產、低耗、高效上狠下功夫,不斷取得新的突破。另外,在用工制度和分配制度上,還沒有建立完善行之有效的激勵約束機制,存在“大鍋飯”弊端,致使部分人員愛崗敬業意識差,不思進取,消極怠工,勞動效率普遍低下。因此,深化內部改革,創新管理模式,實行勞動定額管理,嚴格績效考核,加大浮動工資比例,充分調動企業職工的積極性,顯得比任何時候任何情況下都尤為急切和重要,而要把一系列工作真正組織好、實施好,就需要我們積極研究,不斷創新,全面打開企業黨建思想政治工作的新局面。

二、目前企業黨建思想政治工作的現狀和

在企業大發展的過程中,大多數企業的黨建思想政治工作總的發展趨勢還是很不錯的,為企業的發展提供了精神支持和動力源泉。但是在部分企業中也暴露出一些不容忽視的問題,主要表現在一下幾個個方面:

一是隨著企業改革的不斷深化,職工的思想觀念、價值取向發生了新的變化,呈現多元化發展趨勢,思想更加活躍,觀念不斷更新,精神文化需求日益增長且復雜多樣,因此統一職工思想的難度比以往任何時候都大了。

二是新舊體制交替,建立起的新體制使長期積累下的深層次矛盾和問題充分顯露出來,職工不可避免地產生一些思想困惑和心理壓力,思想領域的熱點、難點問題日益增多,保持隊伍穩定的難度加大。

三是隨著煤礦企業市場化改制工作的不斷推進,職工與外界社會的聯系、交往日益頻繁,獲取知識和信息的渠道增多,來自外部的各種思想、觀念對職工的影響不斷增強,使思想政治工作出現了“盲點”和“空白點”。

四是隨著改革開放的逐步深入,企業進一步走向市場,融入市場經濟的大循環中,市場經濟的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義,淡化艱苦奮斗的精神,造成部分人的期望值與現實生活較大落差,心理失衡,影響職工隊伍穩定。在社會生活中,伴隨著經濟轉軌不可避免地出現了魚龍混雜、泥沙俱下的復雜局面,社會不正之風、黨內腐敗現象等成為了職工群眾關注的焦點,同時給職工思想帶來了消極影響,也為思想政治工作帶來極為不利的影響。

五是思想政治工作作為一門學科,由于主客觀條件的限制,其自身的發展落后于其他學科,同時也落后于當前人們思想的變化。有的企業做思想政治工作時采用的大部分還是計劃經濟體制下形成的一些工作經驗、方法和手段,與目前的新形勢已不適應。有的企業還存在“一手硬、一手軟”的現象,思想政治工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的問題不同程度地存在,使思想政治工作沒有很好地落實到基層和職工個人。

六是思想政治工作的吸引力減弱,社會上有一句順口溜——“十年政工一場空,十年技工混高工”,盡管說法片面,但反映了人們對思想政治工作的不重視。所以許多優秀干部不愿干政工,有的政工干部想方設法轉行。加之由于煤礦企業重組改制,部分企業黨群部門的機構設置、人員編制、運作方式都將發生一定的變化,在一定程度上影響了思想政治工作。七是職工素質比較低阻礙了黨建思想政治工作的有效進行。目前,在煤礦企業里,農民工、臨時工比較多,文化水平和業務技術普遍較低,在思想上對黨建思想政治工作認識不清,并且由于流動性大,使企業的黨建思想政治工作開展的力度和連續性受到很大影響,制約了黨建思想政治工作的深入貫徹。

以上不足的存在,原因是多方面的,主要是對企業思想政治工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,對思想政治工作的原則、方法、內容研究不夠,只簡

單地照搬過去的一些作法,對出現的新情況、新問題,缺少理論和實踐上的創新;對企業的黨建思想政治工作的重要性認識不足,沒有形成領導重視、隊伍健全、措施得力的工作機制。

三、新形勢下,加強和改進企業黨建思想政治工作的具體要求和主要措施

一是建立完善思想政治工作的管理和運行機制,有效發揮思想政治工作的作用。加強制度建設是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長期性和穩定性的重要保證。抓好制度建設,主要是按照細節化管理的要求,進一步建立健全思想政治工作制度,即職工思想動態分析制度、情況報告制度、效果反饋制度、逐級談話制度和重點幫教制度等,并堅定不移地落實下去,使思想政治工作與生產經營同時部署,同時檢查,同時考核,同時總結,達到目標明確,責權分明,渠道暢通,考核一體的目的。同時,為搞好思想政治工作總結交流,要定期召開思想政治工作經驗交流會,提出加強和改進思想政治工作的對策,創新思想政治工作的方式方法,推廣思想政治工作先進經驗,推進思想政治工作平衡發展。

二是緊緊圍繞企業改革發展的重點,強化教育引導,增強工作主動性和創造性。加強對干部職工的學習教育是思想政治工作的一項重要內容,也是一項長期的戰略任務。在學習教育上,要加大措施,狠抓落實,努力在提高主動性、增強針對性、確保實效性上下功夫。重點抓好以下四個方面:

1、形勢任務教育。不斷加大職工思想教育工作的力度,教育引導職工進一步認清企業發展的形勢和面臨的困難,明確工作任務和奮斗目標,以更加飽滿的熱情和旺盛的斗志投入到全年工作中。重點加強兩個方面的教育:一方面,要進行發展前景教育,使廣大職工明確集團公司和我廠的發展戰略目標和宏偉前景,樹立做強做大企業的信心,進一步明確方向,鼓舞干勁,加快發展;另一方面,要進行企業面臨困難的教育,對企業當前面臨的困難,要實事求是地向職工講明白,講透徹,講到位,以增強居安思危的緊迫感。要利用班前或班后時間組織職工進行學習,建立嚴格的考勤和學習制度,并認真做好記錄,保證學習效果。

2、保持共產黨員先進性教育。要做好黨員先進性教育鞏固和擴大整改成果工作,防止和克服“過關”思想和松勁情緒,進一步提高認識,統一思想,加大措施,確保鞏固和擴大整改成果工作任務落到實處。要進一步深化整改工作,在前段工作基礎上,進一步查找黨組織和黨員在堅定理想信念、堅持黨的根本宗旨、遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”、強化管理、深化改革、加快發展等方面存在的突出問題,并與“質量管理年”和“管理效益年”活動緊密結合起來,定措施,抓整改。繼續堅持整改銷號制度,改一銷一,不改不銷,對已經整改的問題,要做好鞏固工作,防止剛剛解決的問題又出現反彈;對原定近期整改但因客觀條件變化暫時解決不了的問題,要及時向職工說明原因,逐步解決;對不能按期完成整改任務的責任人,要嚴肅追究責任。要進一步完善長效機制,本著實際、實效、實用的原則,制定本單位保持黨員和黨組織先進性的長效機制,進一步提煉升華,努力把感性認識理性化,工作經驗系統化,真正使先進性教育活動成為職工滿意工程。

3、加強職工思想道德教育。針對煤礦職工思想道德素質良莠不齊的現狀,要突出加大職工思想道德建設的力度,不斷增強職工自律意識、法制意識、道德意識和大局意識,引導職工事事處處文明禮貌,誠實守信,愛護公物,遵紀守法,助人為樂。重點對思想波動大、不穩定的青年職工和臨時工進行法律法規、場規場紀和愛崗敬業教育,要堅持從嚴治場,一切從嚴,一貫從嚴,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,對出現問題的要嚴肅處理,不能姑息遷就,包庇縱容,保證全場風清氣順。

4、加強職工的崗位技能培訓教育。大力提高職工的崗位技術素質,是一項迫在眉睫的任務,也是加快企業發展的根本所在。要堅持兩條腿走路的方針,將搞好崗前培訓和以師帶徒活動相結合。對企業的生產工作骨干,要逐一落實,進行培訓。

三是積極探索思想政治工作的新途徑、新方法,真正把思想政治工作落到實處。就要求企業結合實際,堅持與時俱進,不斷創新發展,根據不同時期的目標任務,確定思想政治工作的重點,充分發揮思想政治工作的政治保障和生命線作用,努力使思想政治工作真正滲透并根植于經濟建設之中,更好地為生產經營大局服務。為此,關鍵是要抓好以下五個結合:

1、要與情感管理結合。各個企業的黨組織一定要深入做工作,要尊重職工的主人翁地位,體諒職工的實際困難,滿腔熱情地進行教育和幫助。要注重實際,從關心職工疾苦,解決職工實際問題入手,因勢利導,循循善誘,以情感人,凝聚力量,因人而異,對癥下藥,切實把工作做深、做細、做實,抓緊抓好,抓出成效。要高度重視做好臨時工的思想政治工作,對待臨時工,要在人格上尊重,生活上關心,工作上支持,不能歧視臨時工,更不能無故侵害他們的合法權益。

2、要與企業文化建設結合。對于煤礦企業來說,要在職工中大力弘揚 “不怕吃苦的真抓實干精神,敢于犧牲的無私奉獻精神,思維廣闊的大膽創新精神,忠誠企業的感恩報場精神”。同時,要立足自身實際和特點,深入挖掘企業精神、企業作風的深刻內涵,不斷豐富企業管理理念、經營理念,及時提煉和提出一些符合企業實際,又朗朗上口、入心入腦的企業文化口號,形成人人自覺遵守、自愿踐行的共同價值取向、愿景目標、行為準則。

3、要與活躍職工的業余文化生活結合。要加大職工之家建設的力度,充分發揮職工之家活動陣地的作用;要緊扣時代主題,結合煤礦企業實際,多組織開展一些寓教于樂,形式多樣,貼近職工生活的的文體娛樂活動,忙時少搞,閑時多搞,盡可能多地吸收一線職工參與,以豐富和活躍職工業余文化生活,增強企業凝聚力和向心力。

4、要與轉變領導干部的工作作風結合。企業領導干部要努力增強責任意識、全局意識和服務意識,要深入一線,加強調查研究,聽實話,摸實情,出實招,辦實事。同時,要抓好黨風廉政建設,加強黨紀政紀教育,不斷增強黨員干部的政治免疫力。要認真落實黨風廉政建設的各項制度,健全和完善監督約束機制。要將廉政建設與企業事務公開相結合,進一步完善公開制度,充實公開內容,規

范公開程序,推進企業工作的扎實進行。

5、要與“評先樹優”相結合。要用身邊的事教育身邊的人,對勞動模范、標兵、優秀班組長等各類先進,要大力宣傳表彰,以先進帶后進,積極營造愛崗敬業、爭創一流的良好氛圍,使廣大職工學有方向,趕有目標,積極營造“你追我趕,人人爭先”的良好氛圍。三是積極開展創建“先進基層黨組織”、“先鋒示范崗”和爭創“優秀共產黨員”活動,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

第二篇:新形勢下企業黨建工作研究

新形勢下企業黨建思想政治工作研究 黨建思想政治工作是經濟和其他一切工作的生命線。實踐證明,越是企業改革發展,就越要加強和改進黨建思想政治工作;越是加強和改進黨建思想政治工作,就越有利于推進企業的持續、健康、快速發展。

新形勢下,加強和改進企業黨建思想政治工作的具體要求和主要措施有:

一、是建立完善思想政治工作的管理和運行機制,有效發揮思想政治工作的作用。

加強制度建設是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長期性和穩定性的重要保證。抓好制度建設,主要是按照細節化管理的要求,進一步建立健全思想政治工作制度,即職工思想動態分析制度、情況報告制度、效果反饋制度、逐級談話制度和重點幫教制度等,使思想政治工作與生產經營同時部署,同時檢查,同時考核,同時總結,達到目標明確,責權分明,渠道暢通,考核一體的目的。要定期召開思想政治工作經驗交流會,提出加強和改進思想政治工作的對策,創新思想政治工作的方式方法,推廣思想政治工作先進經驗,推進思想政治工作平衡發展。

二、是緊緊圍繞企業改革發展的重點,強化教育引導,增強工作主動性和創造性。

加強對干部職工的學習教育是思想政治工作的一項重要內容,也是一項長期的戰略任務。在學習教育上,要加大措施,狠抓落實,努力在提高主動性、增強針對性、確保實效性上下功夫。重點抓好以下三個方面:

1、形勢任務教育。不斷加大職工思想教育工作的力度,要實事求是地企業發展的形勢和面臨的困難向職工講明白,講透徹,講到位,以增強居安思危的緊迫感。要利用班前或班后時間組織職工進行學習,建立嚴格的考勤和學習制度,并認真做好記錄,保證學習效果。

3、加強職工思想道德教育。針對煤礦職工思想道德素質良莠不齊的現狀,要突出加大職工思想道德建設的力度,不斷增強職工自律意識、法制意識、道德意識和大局意識,引導職工事事處處文明禮貌,誠實守信,愛護公物,遵紀守法,助人為樂。重點對思想波動大、不穩定的青年職工和臨時工進行法律法規、場規場紀和愛崗敬業教育,要堅持從嚴治場,一切從嚴,一貫從嚴,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,對出現問題的要嚴肅處理,不能姑息遷就,包庇縱容,保證全場風清氣順。

4、加強職工的崗位技能培訓教育。大力提高職工的崗位技術素質,是一項迫在眉睫的任務,也是加快企業發展的根本所在。要堅持兩條腿走路的方針,將搞好崗前培訓和以師帶徒活動相結合。對企業的生產工作骨干,要逐一落實,進行培訓。

三是積極探索思想政治工作的新途徑、新方法,真正把思想政治工作落到實處。

要結合企業實際,堅持與時俱進,不斷創新發展,根據不同時期的目標任務,確定思想政治工作的重點,努力使思想政治工作真正滲透并根植于經濟建設之中,更好地為生產經營大局服務。為此,關鍵是要抓好以下五個結合:

1、要與情感管理結合。各個企業的黨組織一定要深入做工作,要尊重職工,體諒職工,滿腔熱情地進行教育和幫助。要注重實際,從關心職工疾苦,解決職工實際問題入手,因勢利導,循循善誘,以情感人,凝聚力量,因人而異,對癥下藥,切實把工作做深、做細、做實,抓緊抓好,抓出成效。要高度重視做好臨時工的思想政治工作,對待臨時工,要在人格上尊重,生活上關心,工作上支持,保證他們的合法權益。

2、要與企業文化建設結合。對于煤礦企業來說,要在職工中大力弘揚 “不怕吃苦的真抓實干精神,敢于犧牲的奉獻精神,思維廣闊的大膽創新精神,忠誠企業的感恩精神”。同時,要立足自身實際和特點,深入挖掘企業精神、企業作風的深刻內涵,不斷豐富企業管理理念、經營理念,及時提煉和提出一些符合企業實際,又朗朗上口、入心入腦的企業文化口號,形成人人自覺遵守、自愿踐行的共同價值取向、愿景目標、行為準則。

3、要與活躍職工的業余文化生活結合。要加大職工之家建設的力度,充分發揮職工之家活動陣地的作用;要緊扣時代主題,結合煤礦企業實際,多組織開展一些寓教于樂,形式多樣,貼近職工生活的的文體娛樂活動,忙時少搞,閑時多搞,盡可能多地吸收一線職工參與,以豐富和活躍職工業余文化生活,增強企業凝聚力和向心力。

4、要與轉變領導干部的工作作風結合。企業領導干部要努力增強責任意識、全局意識和服務意識,要深入一線,加強調查研究,聽實話,摸實情,出實招,辦實事。要抓好

黨風廉政建設,加強黨紀政紀教育,不斷增強黨員干部的政治免疫力。要認真落實黨風廉政建設的各項制度,健全和完善監督約束機制。要將廉政建設與企業事務公開相結合,進一步完善公開制度,充實公開內容,規范公開程序,推進企業工作的扎實進行。

5、要與“評先樹優”相結合。要用身邊的事教育身邊的人,對勞動模范、標兵、優秀班組長等各類先進,要大力宣傳表彰,以先進帶后進,積極營造愛崗敬業、爭創一流的良好氛圍,使廣大職工學有方向,趕有目標,積極營造“你追我趕,人人爭先”的良好氛圍。積極開展創建“先進基層黨組織”、“先鋒示范崗”和爭創“優秀共產黨員”活動,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

第三篇:非公有制企業黨建工作研究

【摘要】目前,非公企業黨建工作面臨的突出問題是:企業主對黨建工作存在認識上的誤區,黨組織發揮作用的獨立性受制約,黨務干部整體素質不高,黨建活動難以正常開展。加強和改進非公企業黨建工作,要充分認識非公企業黨建工作的重要性,科學組建非公企業黨組織,創新黨組織活動形式,加強制度建設與監督管理。

【關鍵詞】非公有制 企業 黨建

【中圖分類號】d20 【文獻標識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)08-000-02

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,能促進經濟增長、擴大就業和活躍市場。在非公企業中建立黨的組織,開展黨的工作,充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和作風優勢,有利于保證黨和國家的政策法規得到貫徹實施,引導非公企業健康發展,有利于加強黨和非公企業廣大職工的聯系,增強黨的階級基礎,鞏固和擴大黨的群眾基礎。當前,非公有制企業黨建工作不斷取得新的進展,但也面臨著一些突出問題。非公有制企業黨建工作存在的主要問題

當前,非公有制企業黨建工作還存在著許多薄弱環節:黨建覆蓋面不廣,黨員管理難度大,黨組織生活難以正常開展等。存在的問題主要有四方面: 首先,非公有制企業黨員流動快、黨員教育管理難度大,黨員的真實數量難以統計。非公有制企業規模大小不一,對非公有制企業中黨員的教育管理增加了難度。非公有制經濟企業變動頻繁,開業、停業受市場波動影響很大。尤其是個體工商戶點多面廣,從業多樣,經營活動節奏快,存在諸多不確定性。黨員與黨組織的聯系不密切,黨員流動性也很大,難以把他們納入到穩定規范的管理之中,不少黨員處于游離狀態,實施組織領導具有相當難度。

其次,黨組織和黨員的管理體系尚未完全理順,黨的組織活動難開展,黨員作用發揮不理想。非公有制經濟組織業主大多不是黨員,絕大多數黨員都是受雇于業主的普通職工,主要時間從事企業生產,黨組織活動的時間、經費、效果都得不到有效保證。此外,非公有制經濟組織具有相當的分散性。行業跨度大地域跨度廣,不少企業跨行業、跨區域經營,企業

中黨員占員工比例較低,并分散在各個地區,難以被召集和組織,給非公有制經濟組織建黨和黨建工作造成很大困難。

再次,非公有制經濟組織黨建工作缺乏統一的工作規范和明確的組織領導,黨組織作用發揮不明顯。非公有制企業產權私有,設置黨組織或開展黨的活動對業主的依賴性大,黨組織及黨建工作的物質基礎與活動場所均由私營業主提供并做決定,黨建工作受到一定制約。

第四,理論研究滯后,政策指導不力,難以研究新情況、解決新問題。一些非公有制企業中的黨組織,對非公有制企業黨建工作的特點缺乏正確的認識,找不準工作的切入點,理論研究跟不上改革開放新形勢發展的步伐,傳統的黨建理論與經驗不能完全解釋和解決非公有制企業黨建工作出現的新情況、新問題,政策指導不到位,致使非公有制企業的黨建工作無章可循,陷于被動局面。非公有制企業黨建工作滯后的原因

非公有制經濟組織黨建工作成效不理想,以往的組織理念、組織運行規則、組織與人的行為關系在新形勢下出現了不適應,究其原因,主要有以下幾點: 首先,思想認識上存在誤區。有些人片面認為企業是一種經濟組織,其生產經營的目的是獲得經濟利益,非公有制企業建立黨組織與否對企業本身無關緊要;另一方面,非公有制企業的人財物、產供銷的支配權都集中在資方代表手中,企業以經濟手段管理經濟,非公有制企業黨組織往往處于“辦事無權力、教育無時間、活動無經費”的境地。

其次,組織建設力量不足給非公有制企業黨建工作帶來了許多困難。在非公有制企業中,黨組織在企業組織體系中的地位發生了從“核心地位”向“邊緣地位”的轉化。一方面,非公有制企業中的黨組織與上級黨組織的松散型掛靠關系,使它相對于上級黨組織的工作體系而言被邊緣化了。另一方面,非公有制經濟組織特有的制度安排,限定了黨組織的組織空間和活動空間。

第三,管理體制不完善,黨組織工作無章可循在很大程度上限制了私營企業的黨建工作。在非公有制企業中,企業黨組織的負責人在企業中的地位發生了變化。由于黨的地位在非公有制經濟組織中的這種變化,黨在其中的作用,包括參與企業決策、獲取相應信息、進行組織動員、實現監督保證等,都面臨一系列的新挑戰。

第四,理論上的困惑制約著非公有制企業黨建工作的開展。主要表現在關于黨的先進性如何體現的問題。在非公有制企業里,由于企業主掌握著生產資料,而黨員是被雇傭者,客觀上存在著黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮越大,為企業主做的貢獻越多的問題。加強和改進非公有制企業黨建工作的對策和建議

要加強和改進非公有制企業黨建工作,就必須正確認識現階段我國非公有制企業的性質、地位及今后的發展方向,端正在非公有制企業中建立健全黨組織的指導思想,依據企業的實際情況,在非公有制企業隸屬關系或領導關系方面制定切實可行的措施。

3.1 科學合理地組建非公有制企業黨組織 健全的機制和合理組建非公有制企業黨組織,是加強和改進非公有制企業黨建工作的關鍵。要本著有利于開展黨的工作和企業發展的原則,積極穩妥地在非公有制企業中建立健全黨組織,因地制宜。要采取多種形式在非公企業中建立黨組織:對有3名以上正式黨員,并有支部書記合適人選的私營企業,應實行單獨建立黨支部;對只有1—2名黨員或暫不具備建立單獨支部條件的私營企業,根據行業相近、地域相鄰、便于管理的原則,成立跨企業的聯合支部;對原國有、集體企業改制為私營企業的,在原黨組織的基礎上進行適當調整后繼續保持;對無黨員的個體私營企業,由所在地黨組織從機關部門中選派黨員干部,到企業擔任政治指導員或黨建聯絡員。

3.2 創新活動形式,增強黨建工作的實效性

在黨員管理的內容和方式上,對非公有制企業黨組織要堅持“為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,找準黨建工作與經濟工作的結合點,圍繞企業改革和生產經營開展黨的活動,把解決黨內自身問題與解決企業生產經營方面的問題相結合,把提高經濟效益、促進企業發展與黨員管理工作相結合。黨組織要堅持“業余、小型、多樣、實效”的原則,堅持定期召開民主生活會。小型即根據企業黨員較少的特點,采取相對集中與分散相結合的辦法,精心組織,開展小型而有效的活動。多樣即根據黨員的不同需求,不同文化層次和不同時期黨的中心任務,開展形式多樣的活動。實效即圍繞企業的發展和經營情況開展黨的活動,講求活動的實際效果。對業主黨員,要求他們時刻牢記自己是一名共產黨員,要帶頭依法經營,自覺遵守黨的紀律,接受黨組織教育管理和監督;對于管理層黨員,要求他們加強同業主的聯系和溝通,積極反映民意,并注意在監督保證方面發揮作用;對于一般員工黨員,則教育他們做好本職工作和不斷提高自身素質,在各自的崗位上發揮先鋒模范作用,團結帶領廣大職工搞好生產經營活動,為促進企業發展做出更大的貢獻。

3.3 加強制度建設,促進非公企業作走上正軌

非公企業黨組織要發揮黨的戰斗堡壘作用必須創建良好的制度環境。一是大力改進黨對非公企業黨建工作的領導。各級黨組織要進一步加強和改進非公企業黨建工作,牢固確立全局意識、發展意識和責任意識,大膽實踐,推動非公企業黨建工作整體水平的提高。把非公企業黨建工作納入基層黨建工作的總體規劃,做到與經濟工作同規劃、同部署、同檢查、同考核。根據企業產權性質、經濟狀況、黨建基礎、業主重視程度等實際情況,實施分類指導。完善分級負責制度,建立健全非公企業黨建工作分級負責制。充分發揮黨建工作領導小組的職能作用,調動各級黨組織的工作主動性和積極性。

第四篇:淺談推動企業黨建工作創新研究

淺談推動企業黨建工作創新研究

摘要:不斷加強和改進企業黨建工作,是加強黨的執政能力建設和先進性建設,推進黨的建設新的偉大工程,鞏固黨的執政地位的內在要求。面對新形勢新任務,企業黨建工作要與時俱進、開拓創新,通過創新宣傳組建模式、創新黨員活動載體、創新黨組織工作方式和創新工作制度,充分發揮企業黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

關鍵詞:企業;黨組織;黨員;創新

加強和改進企業黨建工作,是促進企業健康發展、建立中國特色現代企業制度、鞏固和完善社會主義基本經濟制度的必然要求,是深入貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的迫切需要,是加強黨的執政能力建設和先進性建設,推進黨的建設新的偉大工程,鞏固黨的執政地位的內在要求。特別是創新企業黨建工作,是新時期企業黨建工作亟需研究和解決的重要課題。新形勢下,企業黨建工作要堅持與時俱進、開拓創新,積極探索企業黨建工作的新路子,“以增強黨性、提高素質為目標,切實加強對黨員的教育、管理和監督,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。”[1]充分發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、創新宣傳、組建模式,拓寬企業黨組織和黨的工作覆蓋面

拓寬企業黨組織和黨的工作覆蓋面,是加強和改進企業黨建工作的前提和基礎。“在公司中,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。”按照“無組織抓組建,有組織抓規范,已規范抓創新”的工作思路,當前的工作重點是鞏固規模以上企業組建黨組織工作成果,積極拓展規模以下企業黨組織和黨的工作覆蓋面。從當前的情況來看,規模以上企業已經基本實現了黨組織的全覆蓋,但從現有企業的總數及其迅猛發展的勢頭來看,企業黨組織密度明顯不足,特別是在“多、散、小、雜”的企業中,除了客觀上黨員數量確實較少的實際外,部分黨員由于種種原因不公開或暴露自己的身份或不愿意轉接組織關系成了“隱型黨員”、“口袋黨員”,這就難于打開企業黨組織和黨的工作局面,甚至出現黨的工作的“空白點”。顯然,企業黨建工作總體上來說是仍滯后于企業發展的。所以,“全面推進各領域黨的基層組織建設,實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。”是當前黨建工作必須重點抓好的一項重要任務。

加大宣傳,營造氛圍,提高組建率。從多年的實踐來看,企業黨建工作的推進程度在很大程度上決定于企業主對企業黨建工作的認知度和支持度。然而,在當前的企業黨建工作中經常遇到的問題,往往就是一些企業主對黨的工作不理解、不信任,因而對黨建工作態度冷淡,甚至心存疑慮,生怕黨建工作影響企業的生產經營,而不支持黨建工作,這就容易出現黨組織組建難、黨的工作覆蓋面低的現象。要爭取企業主的支持還得想方設法做好企業主的工作,可通過利用電視、電臺、報刊、網絡等傳播媒體,加大宣傳,營造氛圍,引導企業主支持黨建工作。全面宣傳報道近年來企業黨建的發展情況、黨建特色,大力宣傳報道企業黨建工作領域涌現出來的先進典型、先進事跡和支持黨建工作的企業主,從而擴大企業黨建工作的社會影響力,提高企業的知名度和誠信度,努力營造業主支持、各級重視、社會關心的企業黨建工作的良好氛圍。

創新組建模式,拓寬企業黨組織和黨的工作覆蓋面。當前,抓好企業黨建雙覆蓋工作,要進一步落實企業黨建工作領導責任制和各級黨員領導干部企業聯系點制度,對于符合建立條件的企業,要督促其單獨建立黨組織;對于“多、散、小、雜”黨員高度分散、黨員又少的企業,要堅持“行業相近、地域相鄰”和“業余、靈活、多樣、實效”的原則,因企制宜、科學布局,通過聯合組建、掛靠社區組建、派駐黨員建等方式建立黨組織;對于沒有黨員又沒有黨組織的企業,要選派政治素質較高、黨建工作經驗豐富的黨建工作指導員,為企業建立黨組織創造條件。黨建工作指導員要深入企業了解情況,堅持“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,做好發展新黨員的工作,或引導企業在招工時優先錄用黨員,通過宣傳方式鼓勵“口袋”黨員、“隱形”黨員亮出身份,投身企業黨員隊伍。例如,梅州市大埔縣采取“四個一批”的方式壯大企業黨員隊伍。即:調查核實發現一批“隱形”黨員、通過共青團組織推優入黨一批、介紹農村或下崗黨員到企業中就業一批、由屬地黨組織選派一批機關或企事業單位優秀黨員進入企業任職。

二、創新黨組織工作方式和黨員活動載體,充分發揮企業黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用

充分發揮企業黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,是企業黨建工作的一個關鍵環節。企業黨組織黨組織是黨企業的戰斗堡壘,是企業全體員工的政治核心。企業黨的基層組織,要堅決貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。加強和改進企業黨建工作,就要在不斷鞏固和擴大黨建工作覆蓋面的同時,以充分發揮企業黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用為核心,結合企業實際,與時俱進、銳意創新,找準黨組織與企業發展的結合點,精心策劃主題鮮明、內容充實、適合企業特點的黨建工作方式,為企業多獻計、多解困、多增效。為此,創新黨組織的工作方式,優化組織設置,發揮黨組織的戰斗堡壘作用。要把“有為有位謀發展”作為企業黨組織發揮作用的內在要求,因企制宜,找準黨建工作的切入點和著力點,創新黨組織工作的方式,形成黨組織發揮作用的有效機制,使黨組織成為加快企業發展的“活血劑”,進一步發揮黨組織在經營決策、思想政治工作、企業文化建設、維護員工合法權益上的政治核心作用。

與時俱進深入開展創先爭優活動,充分發揮企業黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。要堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的指導思想,通過“政治上的凝聚力,組織上的保障力,教育上的感召力,紀律上的約束力”扎實開展創先爭優活動,深化思想教育,推動科技創新,促進企業健康快速發展。例如,廣東中煙梅州卷煙廠大膽實踐,努力探索出一條符合企業實際、具有煙草特色的黨建工作路子,在活動中重點突出活動成效,2010年6-7月份,該廠開展了第二屆職業技能勞動競賽,共有53名優勝者脫穎而出,其中19人獲得“技術能手”稱號,34人獲得“優勝選手”稱號。2011年初,2人獲得高級技師稱號,這是煙草行業工人最高技術職稱。通過積極開展員工技能培訓與“名師帶徒”等活動,推進了企業黨建工作的創新,推動了企業經濟建設。五年來,企業集體和個人獲得了一系列從國家到地方的榮譽稱號,諸如全國模范勞動關系和諧企業、廣東優秀學習型企業,全國勞動模范、優秀工作者等等。

創新黨員活動載體,為充分發揮黨員的先鋒模范作用提供有利平臺。以組織活動為載體,積極營造企業黨建工作和經濟協調發展的和諧氛圍,推動企業發展、提高企業經濟效益,這是企業黨組織廣泛采用、發揮作用最明顯、成效最突出的一種模式。堅持“業余、靈活、多樣、實效”的原則開展活動,增強活動的針對性,注重活動的實效性,使活動既有一定的形式,又能取得實實在在的效果。例如,以發揮黨員的先鋒模范作用為核心,找準生產經營與黨建工作地結合點,廣泛開展“為企業發展建言獻策”、“為企業增效,為黨旗增輝”、“黨員責任區”、“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”、“星級黨員評議”、“一名黨員一面旗,服務企業當先鋒”等活動。同時,也可通過深入開展黨員佩戴黨徽、為黨員過“政治生日”等亮出黨員身份、凸顯黨員責任的活動載體,強化黨員意識,增強黨員的榮譽感和責任感,使他們帶頭遵紀守法,帶頭維護企業形象,帶頭發揚愛崗敬業精神。例如,廣東康奇力藥業有限公司黨支部通過開展“黨員先鋒崗”等活動,使黨員帶頭學習先進技術,為企業多做貢獻,形成了“艱苦工作看黨員,關鍵時刻看黨員”、“黨員帶頭干、員工跟著干”的良好氛圍。2003年,公司面臨藥品GMP發行時間緊、任務重、要求高的巨大壓力。公司黨支部書記劉赟祺率先垂范,積極參與企業GMP發行和產品的再次開發,他廢寢忘食、刻苦攻關,其參與設計建設的中草藥材前處理提取、片劑、顆粒劑、膠囊劑等生產線,一次性通過國家藥品GMP專家組驗收,使公司成為梅州市率先通過國家藥品GMP認證的企業,取得了進入國際市場的通行證。

第五篇:2011黨建工作研究

正藍旗檢察院2011年機關黨建工作

研究報告

基層檢察院黨建工作是基層黨的建設的重要組成部分,在基層檢察院履行打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務經濟建設的職責中具有舉足輕重的作用。隨著新形勢的發展,基層檢察院的黨建工作也面臨著一些新情況、新問題,如何在新時期、新形勢下踐行科學發展觀,加強和改進基層檢察院的黨建工作,以黨建促隊建,全面提高基層檢察院的法律監督能力成為基層檢察院黨建工作的一個重要課題。為此,我院黨支部于2011年11月3日組織召開了了一次全院支部大會,專門研究和聽取了有關基層黨建工作的問題。并提出一些改進的設想,以期對今后的基層檢察院黨建工作有所啟發,有所裨益。

一、基層檢察院黨建工作存在問題

近年來,基層檢察院都把黨建工作作為一項提高干警素質、推動檢察工作發展、改變工作作風、塑造檢察形象的系統工程來抓,在建立組織機構、制定工作制度、組織開展活動、實施考核評比等方面做大量的工作,井且取得一定的效果。但用發展的眼光看,在基層檢察院黨建工作中還存在一些有悖于科學發展觀的問題,基層檢察院黨建工作滯后于檢察業務工作的狀況依然存在,亟待改進和完善。

(一)黨建工作定位不夠明晰

這里所說的定位,特指人們對某種事物發自內心的普遍認知度,或者說是人們在某種事物上的普遍價值取向。基層檢察院的黨建工作應當如何定位?這本來是一個常識性的基礎問題,但遺憾的是多年來人們往往習慣于從宏觀上去解讀,往往唯書唯上,人云亦云,很少從基層檢察院自身的特點和工作實際出發去準確詮釋基層檢察院黨建工作的定位。位子定不準,談何工作?根據《黨章》和《中國共產黨基層組織工作條例》關于基層黨建工作的有關規定,基層檢察院黨的建設的定位應當也必須是檢察事業前進的政治方向,是基層檢察隊伍發展的精神動力,是基層檢察業務建設的根本,是無可替代的。只有把這個定位化作基層檢察院一致的普遍認同,黨建工作才能真正有位,上位,到位。

同時,由于基層檢察院黨建工作定位的問題沒有解決好,基層檢察院中往往未設專職黨干部,支部書記、副書記及黨支部委員往往要同時兼任行政職務,他們平時抓業務工作的多,對黨員的思想教育和管理少,機關黨建工作往往只求過得去,不求過得硬,甚至導致了一系列的職責混亂,推諉扯皮,出現有人沒工作、有工作沒人干、有人干工作效率低下的非正常現象,黨建工作難有實效。

(二)黨建工作體制不夠順暢

《人民檢察院組織法》規定,上級檢察院領導下級檢察 院的工作。基層檢察院的黨建工作本應當堅持“是否有利于檢察工作主題的落實,是否有利于檢察事業的發展,是否有利于和諧檢察院的構建”這三個有利于的標準,以服從和服務于檢察事業為核心,以全體黨員為主體,以領導干部為重點,以理順領導體制、完善工作機制為基礎,按照科學發展觀的基本要求,統籌協調,妥善處理黨建工作和業務工作的關系,在全面落實《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》和上級檢察機關關于黨建工作的有關文件中提出的各項黨建任務,特別是在謀劃基層檢察院黨建工作出成果、出品牌、出知名度上下功夫,以保證基層檢察院黨的建設全面、協調、有序、健康發展,給基層檢察“二次創業”提供強有力的政治保證和組織保證。可在基層檢察院黨組織設臵上卻具有鮮明的地方行政化色彩,與法定的基層檢察院領導體制相悖。正是這種領導體制上的“二元結構”造成了現實中基層檢察院黨建與檢察業務的“兩層皮”,極大地制約了“檢察一體化”效能的充分發揮。

(三)黨員隊伍建設不夠堅強有力受到社會各種思潮的沖擊和影響,個別黨員理想信念發生動搖。個別黨員長期放松理論學習,黨性觀念淡薄,人生觀、價值觀和世界觀出現錯位。由于沒有牢固樹立“立檢為公、執法為民”的思想,一些黨員全心全意為人民服務的宗旨意識淡化,要么特權思想嚴重,執法中官僚作風嚴重,服務意識欠缺,對待群眾態度 蠻橫;要么精神狀態萎靡不振,工作得過且過,生活隨波逐流,缺乏進取意識和創新精神,工作效能低下,甚至影響到檢察工作的正常開展和績效。

(四)基層黨組織的保證監督職能發揮得不夠好黨章明確規定“:各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督。”但由于基層檢察院黨組織對黨員的教育和管理模式顯得陳舊,與現實嚴重脫節,很多時候仍然停留在開會傳達精神、學習文件、讀讀報紙等“一言堂”的老路子,對黨員的教育缺乏針對性,同時管理、監督又缺乏有效的機制。近幾年部分基層檢察院制定了不少制度,但由于配套措施不力、可行性不強,部分制度流于形式,無法對黨員的管理、監督產生理想的效果。部分領導對黨組織工作重視不夠,實際上在人事處理、干部任免的過程中,幾乎很少征求黨組織的意見,這樣一來黨組織就失去了最基本的監督職能。

二、加強和改進基層檢察院黨建工作的一些設想

(一)用檢察一體化的模式完善基層檢察院黨建工作的領導體制近年來,“檢察一體化”從理論到實踐,在最大限度整合內部資源確保檢察院正確行使司法監督權方面,已日益彰顯出其勃勃生機。實施“檢察一體化”與檢察院法定的領導體制相一致,是遵循檢察工作客觀規律的必然結果。這就意味著基層檢察院內設機構的改革方向應當和“檢察一體 化”相適應。目前,與“檢察一體化”改革方向差距最大的莫過于黨建工作的“二元結構”領導體制。檢察工作是以上級院領導為主(條條),而黨建工作則以地方黨委領導為主(塊塊),這種條塊分割的體制不利于“檢察一體化”的全面實施。比如地方黨委在安排部署具體的黨建工作上,不可能也不必要考慮到某一個業務部門的特點和規律,因而在執行時“相脫節”、“兩層皮”的現象難以避免。為此,必須打破基層檢察院黨建領導體制上“二元結構”的瓶頸。具體設想是:理順領導體制,用“一元結構”替代“二元結構”,精心打造基層檢察院黨建工作新模式,變更基層檢察院黨建工作領導體制,由以地方黨委領導為主改為以上級檢察機關垂直領導為主。

(二)尊重和保障全體黨員的主體地位,完善以“知情權、話語權、監督權”為基礎的黨內民主黨章規定早已明確:基層黨建工作的主體是所在單位的全體共產黨員。但由于我黨歷史上曾長期受到“左”的干擾,廣大黨員的主體地位和黨內民主權利也一度得不到應有的尊重,經常是強調遵守黨的紀律、履行黨員義務的多,而對黨員的黨內民主權利講得少,過問得少,落實得更少。古人云:“士為知己者死,女為悅己者容”,其實講的都是領導科學中如何尊重人、關心人、實現人才效應最大化的道理。基層檢察院黨建工作要有新作為,就必須在充分尊重黨員主體地位的前提下,充分發 揚黨內民主,充分保證每一名黨員都能夠正確行使黨內民主權利。黨員參與黨內事務的民主權利主要是知情權、話語權和監督權。三權中又以知情權為重中之重,不知情則話語權純屬無的放矢,不知情則監督權無從行使。因此,一要建立健全黨(檢)務對內公開的范圍、內容、方式和程序,把知情權還給全體黨員。要充分利用網絡資源,把檢察內網辦成發揚民主、暢通言路的“民主和諧文化之家”,提升黨(檢)務對內公開的檔次和效率。二要堅持以人為本,經常分析黨員狀況,從政治、思想、工作和生活上真心實意地關心、愛護、幫助黨員,及時解決思想問題和現實問題,增強黨內民主的滲透力和凝聚力。三要教育黨員領導干部嚴格執行民主集中制,帶頭發揚黨內民主,切實尊重黨員的主體地位和黨員的民主權利。要通過公布黨員熱線電話、設立黨員意見信箱、建立網上黨員意見建議平臺等多種形式,暢通黨員領導干部直接聽取黨員意見建議的渠道。黨員領導干部要堅持每季度至少與所在支部的一名黨員談一次心,黨總支部書記每年與本支部的每名黨員至少談心一次,傾聽基層黨員群眾的意見建議。要在檢察院內部凝聚一種濃烈的民主和諧氛圍、團結包容氛圍、蓬勃向上氛圍和職業道德氛圍,使每一名黨員干警都無法拒絕這種氛圍強大的吸引力和感召力,自覺自愿地為之奮斗、為之奉獻。

(三)完善黨務干部權責利相統一機制,培養造就一批黨 務精英毛澤東同志有句名言:“正確路線確定之后,干部就是決定因素”。黨建工作亦是如此,如果沒有一批基層黨務工作精英,再好的工作藍圖也無從落實。目前,基層檢察院黨務干部隊伍的狀況不容樂觀,一方面是數量不足,中央文件規定“專職黨務干部一般占院人員總數的1-2%,直屬單位和人員較多的可適當增加比例”,基層檢察院基本上都是兼職;另一方面是黨務水平不高,現有的專兼職黨務干部中很少受過黨務工作專業培訓,加之向業務部門傾斜的用人機制又使得黨務干部青黃不接。因此,努力建設一支政治強、黨務精、作風正、威信高的基層黨務干部隊伍已迫在眉睫。一要加強黨務干部隊伍建設,落實中央文件精神,按照素質較高、數量適當、結構合理和專兼職結合的要求選好配齊黨務干部。在當前人員編制較為緊張的情況下,可以考慮:一是選擇一批50歲左右、經驗豐富、群眾公認且善于思想政治工作的各領導干部改任黨務干部,二是把有培養前途的年輕干部放到黨務崗位上鍛煉。二要切實加強培訓和管理,著力改善基層檢察院黨務干部隊伍的層級結構,通過各種教育培訓方式和渠道,培養造就一批精于黨務善謀劃、聯系群眾有威信、善于做檢察人員思想工作的黨務精英;要有計劃地安排院黨務干部輪流到黨校或對口高校學習深造;專兼職黨務干部要自重、自立、自強,率先強化黨員意識、先鋒意識、憂患意識和責任意識,立足本職崗位,在上情與下情、理論 與實踐的結合上謀新招、做細功、求實效,多方積累勝任工作的資本,爭當黨務精英。

三要關心愛護基層黨務干部,建立健全黨務干部激勵保障制度。

要按照上級黨委有關規定并結合實際合理解決黨務干部的職級待遇、疏通職務晉升渠道,賦予黨務干部與黨建工作相適應的人權和事權。要時時處處關注黨務干部的精神需求和物質利益,做到精神獎勵與物質獎勵同步,精神關愛與物質幫助同步,讓黨務干部無后顧之憂。四要建立基層黨建投入機制,為黨建工作提供物質保障。核定黨組織工作經費,從行政經費中列支。逐步加大硬件建設力度,夯基礎增活力,全面推進黨建工作的開展。

(四)堅持與時俱進,積極推進黨建工作創新發展一是黨建觀念創新,以與時俱進的精神和求真務實的態度加強機關黨建工作。以社會主義法治理念為指導,把黨建工作融入到檢察工作的全過程,以檢察業務績效來檢驗黨建工作的成效,從而改變過去重業務輕黨建的傾向。努力認識和把握在當前社會主義市場經濟形勢下開展黨建工作的客觀規律,將機關黨建工作放在改革、發展、穩定的大局中去思考,充分體現機關黨建的時代精神。二是黨建內容創新,以保持黨的先進性、排頭兵實踐活動、創建共產黨員示范崗為主題加強對黨員的教育和管理。三是黨建機制創新,通過黨內監督、量化考核、建立獎懲激勵制度等手段建立長效機制,不斷增強黨組織的活力,使基層檢察機關黨建工作逐步走上制度化、規范化的軌道。四是黨建載體創新,以現代科技手段拓展黨建工作渠道,在形式載體上力求豐富多彩,增強吸引力和感染力。充分利用局域網、多媒體等現代的教育及信息傳播手段,在黨員教育和培訓中產生雙向互動和寓教于樂的效果。同時要利用網絡、多媒體等科技手段將檢察系統優秀黨員干部的先進事跡廣為傳播,對黨員進行引導和教育,拓展基層黨建工作新渠道,開創基層黨建工作新局面。

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