第一篇：福建黨建工作考察報告

福建黨建工作考察報告

萍鄉(xiāng)市組織部門黨建工作考察組（2004年第4期）

根據(jù)今年全市組織工作安排，為學習借鑒兄弟地市黨建工作先進經(jīng)驗，7月19日至23日，由市委組織部曾祥軍副部長帶隊，各縣區(qū)委組織部部長或分管副部長和市委組織部黨建科室負責人一行12人，赴福建省漳州市、泉州市、福州市考察學習了黨建工作有關(guān)情況。現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、基本情況

近年來，福建省各級組織部門在黨建工作上銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效，特別是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作、加強非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作方面，在全國產(chǎn)生了較大的影響，其經(jīng)驗相繼被《人民日報》、中組部《組工通訊》和《黨建研究》等報刊推介。在我們考察的三個地市中，漳州市是全國保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點城市之一，泉州市被中組部和中央黨建工作領(lǐng)導小組確定為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點，福州市被評為首批全國社區(qū)建設示范城市，其經(jīng)驗均被中組部在全國推廣。

(一)漳州市直機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作的主要做法和經(jīng)驗

漳州市直機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作從2003年4月初開始，至8月底告一段落，歷時五個月，分為思想發(fā)動、學習培訓，黨性分析、民主評議，抓好整改、鞏固提高等三個階段，在漳州市直機關(guān)66個黨委、34個黨總支、555個黨支部進行，共有9343名黨員參加。整個教育活動做到了“工作細、過程實、要求嚴、質(zhì)量高、探索新”。漳州市的主要做法是：

1、精心謀劃，扎實做好前期準備工作。一是深入調(diào)查摸底。在準備階段，全市抽調(diào)86人組成6個調(diào)研組，通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地調(diào)查、個別座談等形式，就市直機關(guān)基層黨組織建設和黨員隊伍建設進行深入全面的調(diào)查研究，摸清存在的突出問題，剖析原因，研究對策。二是進行組織整頓。共調(diào)整了7個機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子，充實了39名黨委(總支、支部)書記，督促并落實了42個屆滿的黨組織及時進行換屆選舉。三是認真制訂方案。市委多次召開常委會議和領(lǐng)導小組會議，專題討論研究《工作方案》，經(jīng)省委常委會專題研究審定后上報中組部。四是舉辦骨干培訓班。市委舉辦了市委巡視督查員、市直機關(guān)黨工委直屬的黨委(總支、支部)書記及聯(lián)絡員共220人參加的培訓班。與此同時，市委向每一位市直機關(guān)黨員發(fā)出參加教育活動的通知，要求每位黨員填寫簽收回執(zhí)，確保無一遺漏。

2、深化學習，努力提高思想素質(zhì)。一是突出重點，認真學習原著。在第一階段，堅持每周五、周六兩天集中學習，原原本本地學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，保證集中學習時間在40個學時以上。在第二階段，重點學習“三個代表”重要思想和黨章。在第三階段，深化學習效果，落實整改措施。二是聯(lián)系實際，進行典型教育。充分發(fā)揮“谷文昌精神在漳州”的典型優(yōu)勢，編寫了鄭培民、谷文昌先進事跡等學習資料，對黨員開展“學習谷文昌、爭當好公仆等活動。三是解決難點，開展專題討論。設置了“如何保持共產(chǎn)黨員先進性；如何身體力行‘三個代表’重要思想，促進漳州發(fā)展；如何弘揚谷文昌精神，實踐黨的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用”等三個專題，組織黨員在學好理論的基礎(chǔ)上認真進行討論。四是充分運用載體，做好結(jié)合文章。采用專家講座、黨課輔導、專題討論、知識競賽、外出參觀、電化教育、網(wǎng)絡教育等形式和載體，通過學習效果。尤其是市委書記帶頭給全體黨員上黨課并進行電視現(xiàn)場直播，大大激發(fā)了全體黨員的學習熱情。五是做好補缺補漏，保障全員培訓。對690名因事、因病請假的黨員進行了集中補課，保證了學習教育覆蓋到全體黨員。

3、剖析評議，不斷加強黨性鍛煉。一是明確共產(chǎn)黨員先進性的標準和具體要求。市委統(tǒng)一制定了漳州市直機關(guān)黨員、黨員領(lǐng)導干部和離退休干部職工黨員保持先進性的標準和具體要求，各單位黨組織結(jié)合本單位實際，相應提出不同行業(yè)、不同崗位、不同層次、不同群體的黨員保持先進性的具體要求。二是廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話和網(wǎng)絡服務等形式，征求群眾意見和建議共14746條。在民主評議和民主測評中，共邀請了3240多名入黨積極分子和非黨群眾代表參加，將每個黨員的評議初步意見在單位內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。三是規(guī)范民主評議步驟。市委制定了《關(guān)于做好市直機關(guān)民主評議黨員工作的意見》，按照“分組評議、聯(lián)合測評”的辦法，規(guī)定互評小組黨員人數(shù)一般不超過10名，合理劃分評議標準，然后在單位中進行黨內(nèi)民主測評。四是領(lǐng)導帶頭搞好批評與自我批評。市級黨員領(lǐng)導干部做到評議前帶頭開展談心活動，評議中以普通黨員身份帶頭參加評議、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改，在黨員中起到良好的示范作用。五是嚴格把關(guān)，確保民主評議黨員的質(zhì)量。基層支部把好本支部的黨員自評關(guān)、互評關(guān)和測評關(guān)，基層黨委把好政策關(guān)和審查關(guān)，省委蹲點組、市委巡視督查組把好民主評議的材料關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。

4、整改提高，增強教育活動實效。一是各級黨組織和黨員都分別制訂整改方案，公開整改措施，作出整改承諾，接受群眾監(jiān)督。市委召開市直機關(guān)黨員先進性教育活動整改承諾大會，15個重點部門單位的主要領(lǐng)導在會上作出整改承諾。二是全面落實整改措施，從落實責任制入手，明確責任單位和具體責任人，切實做到事事有人管、件件有落實。三是積極探索群眾評價機制。市委試點工作領(lǐng)導小組召開新聞發(fā)布會，通報情況、接受提問。整改階段后期，在1萬多名黨員干部群眾中進行滿意度測評。四是在廣大黨員中開展了“答題目、提建議、出辦法”活動。共收到建議、辦法8656條。五是做好處置、表彰和驗收工作。試點工作結(jié)束前，市委試點辦抽調(diào)了120人，組成40個檢查組，對市直機關(guān)單位開展教育活動進行了檢查驗收。參加教育活動的9208名正式黨員中，有1050名被評為優(yōu)秀黨員，8114名被評為合格黨員，24名被評為基本合格黨員，20名被評為不合格黨員。

漳州市直機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作，不僅實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、服務人民群眾、促進各項工作”和“對下解決問題、對上回答問題”的預期目的，而且為在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動積累了一些寶貴的經(jīng)驗。

1、必須明確指導思想，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)先進性教育活動,確保教育活動健康開展。在整個教育活動中，要始終做到謀劃工作以“三個代表”重要思想為根本依據(jù)，推進工作以“三個代表”重要思想為根本動力，檢驗工作以學習實踐“三個代表”重要思想的實際效果為根本標準。

2、必須始終統(tǒng)一思想，充分激發(fā)黨員參與教育活動的內(nèi)動力，確保教育活動順利進行。只有把廣大黨員的思想認識統(tǒng)一到中央的重要部署上來，統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，才能有效激發(fā)廣大黨員參與先進性教育活動的內(nèi)動力，確保廣大黨員的廣泛參與和行動的統(tǒng)一。

3、必須緊緊依靠群眾，堅持開門教育，確保教育活動落到實處。只有真心實意請群眾參與，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監(jiān)督，建立群眾考評機制，才能使教育活動落到實處。

4、必須緊密聯(lián)系實際，著力解決存在的突出問題，確保教育活動取得實效。只有把解決實際問題作為檢驗學習成效的一個重要標準，把教育活動放在發(fā)展第一要務和當前各項中心工作中去思考、去展開，教育活動才有生命力，才能取得廣大黨員和干部群眾的擁護、支持，才能取得實實在在的效果。

5、必須不斷探索創(chuàng)新，大力拓展工作思路，確保教育活動上新水平。在形式創(chuàng)新上，漳州市在學習培訓階段就設置了三個專題，注意把正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合，充分運用電化教育、網(wǎng)絡教育等現(xiàn)代化教育手段。在載體創(chuàng)新上，開展了以“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發(fā)展”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。在機制創(chuàng)新上，著重建立健全了群眾參與監(jiān)督和評價機制。在專題研究方面，創(chuàng)造性地開展了“答題目、提建議、出辦法”的專題討論活動，回答好中央提出的“六個方面問題”。

6、必須切實加強領(lǐng)導，建立科學高效的責任落實機制，確保教育活動不走過場。先進性教育活動能不能健康順利開展并取得明顯成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導。漳州試點工作取得明顯成效的一個重要原因，是各級領(lǐng)導高度重視。參加試點工作的各級黨組織認真對待，投入了足夠的領(lǐng)導力量，并逐級建立了嚴格的領(lǐng)導責任落實機制，形成了一個由省市領(lǐng)導小組及其辦公室、省委派出的蹲點組、市級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點、市委派出的巡視督導組以及各基層單位的聯(lián)絡員構(gòu)成的機構(gòu)完整、運作高效的試點工作組織領(lǐng)導體系。市委書記切實履行第一責任人的職責，從上到下構(gòu)建了一把手抓一把手、一把手抓一班人、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

(二)泉州市開展非公有制企業(yè)黨建工作的主要做法

改革開放以來，泉州市非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)有非公有制企業(yè)21502家，非公有制經(jīng)濟在全市經(jīng)濟總量中占80％以上。近幾年來，泉州市把加強非公企業(yè)黨建工作作為推進非公經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，以黨組織的組建工作為突破口，以加強黨組織的規(guī)范化建設為重點，以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為目標，采取有效措施，使非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。全市現(xiàn)有非公有制企業(yè)黨員18813名，已組建黨組織1739家；黨組織覆蓋企業(yè)18474家，覆蓋率達到86％，有3名以上黨員的企業(yè)全部建立了黨組織。2000年初和2003年底，泉州市先后被中組部和中央黨建工作領(lǐng)導小組確定為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點。泉州市的主要做法是：

1、明確目標重點。市委明確提出，加強非公有制企業(yè)黨建工作，要以企業(yè)黨組織“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為目標，以“組建黨的組織、壯大黨員隊伍、建好領(lǐng)導班子、開展黨的活動、加強群團工作、發(fā)揮黨建作用”為重點，力爭兩年內(nèi)使所有職工在50名以上的企業(yè)有黨員，100名以上的企業(yè)有黨的組織，黨組織覆蓋率達到100％。

2、完善組織體系。按照“誰主管、誰負責”的原則，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)(行業(yè))抓非公有制企業(yè)黨建工作責任體系，做到黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，黨委成員協(xié)同抓。在組織機制上，市、縣兩級健全了非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議，各縣(市、區(qū))委成立了非公有制企業(yè)黨工委，企業(yè)較多的56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了企業(yè)黨委，145個村(社區(qū))將黨支部升格為黨委(總支)。在人員落實上，實行了市、縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣兩級黨員領(lǐng)導直接聯(lián)系458家企業(yè)；試行了向非公有制企業(yè)選派黨建指導員制度，兩年來選派了1479名黨建指導員，每人掛鉤聯(lián)系一至若干家企業(yè)。在作用發(fā)揮上，切實發(fā)揮市、縣兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促作用，發(fā)揮縣(市、區(qū))委非公有制企業(yè)黨工委的管理和督導作用，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導作用，發(fā)揮黨建工作指導員的積極性和創(chuàng)造性，切實形成強有力的領(lǐng)導組織網(wǎng)絡，確保非公有制企業(yè)黨的建設各項工作落到實處。

3、創(chuàng)新辦法路子。根據(jù)非公有制企業(yè)的特點和黨建工作的實際，圍繞服務發(fā)展主題，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，抓“兩頭”、帶中間，抓典型、樹導向，通過觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，分類指導、整體推進，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到那里，黨的工作就覆蓋到那里，黨的作用就體現(xiàn)到那里。一抓組建。堅持“因企制宜、靈活組建、講求實效”的原則，不斷完善“建、聯(lián)、掛、靠、派、統(tǒng)、跨、升”等組建模式。二抓隊伍。按照“發(fā)展黨員、引進黨員、挖掘黨員、招聘黨員、下派黨員”的要求，把薦派黨員與實施下崗待崗人員就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、人才隊伍建設結(jié)合起來，采取“導、聯(lián)、調(diào)、派、掛、轉(zhuǎn)、薦、聘”等辦法，靈活薦派黨員骨干到企業(yè)工作。三抓班子。各地圍繞市委提出的“選準一個支書、配強一個班子、帶好一支隊伍、促進一家企業(yè)”的要求，創(chuàng)新黨務干部選配方式和管理機制，采取選任、委任、派任、兼任、聘任等選配方式，選配好黨組織領(lǐng)導班子特別是書記。四抓群團。針對非公有制企業(yè)黨工團工作緊密相連、相互促進的情況，樹立“大黨建”觀念，正確把握黨組織建設與群團組織建設的關(guān)系，堅持以黨的建設帶動群團組織建設，以群團組織建設促進黨的建設。切實制定和實施黨工團建設規(guī)劃，對不具備建立黨組織條件的企業(yè)先行建立群團組織，通過群團組織“推優(yōu)”，做好發(fā)展黨員工作，創(chuàng)造抓企業(yè)黨建工作的有利條件，形成以黨組織為核心、黨工團建設協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。

4、重視抓好服務。在工作方法上，切實加強對黨組織和黨員的服務。為保障非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費方面，采取了五種辦法：一是由企業(yè)在管理費中開支；二是通過組織黨員發(fā)揮作用籌集資金；三是黨費按一定比例返還給企業(yè)；四是縣(市、區(qū))黨費使用適當向非公企業(yè)傾斜；五是通過建立黨工團大黨建格局，使用一部分工會經(jīng)費。針對非公有制企業(yè)黨員不愿亮明自己身份、流動過于頻繁等情況，強化了對非公有制企業(yè)黨員的教育管理和服務工作。堅持定期開展企業(yè)黨員普查工作，推行黨員證制度和黨員身份確認制度，成立流動黨員服務站。簡化組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，采取思想動員促轉(zhuǎn)、組織聯(lián)系協(xié)轉(zhuǎn)、發(fā)電發(fā)函商轉(zhuǎn)、派人派車幫轉(zhuǎn)、報銷路費助轉(zhuǎn)、評先評優(yōu)勵轉(zhuǎn)等辦法，支持和鼓勵外來黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。出臺外來黨員“五個優(yōu)先”，即優(yōu)先錄用員工、優(yōu)先提拔使用、優(yōu)先安排入戶、優(yōu)先推薦勞模、優(yōu)先安排參政，鼓勵外來黨員進入非公有制企業(yè)工作。通過采取在退休干部中“請”、在應聘職工中“找”、在企業(yè)職工中“育”的辦法，積極壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。三年來全市成立了196個流動黨員服務站，共向非公有制企業(yè)薦派2982名黨員，有1597名外來黨員亮明身份。

(三)福州市開展社區(qū)黨建工作的主要做法

福州市2002年被評為首批全國社區(qū)建設示范城市后，市委提出，城市社區(qū)黨建工作必須立足實際，著眼于提升社區(qū)服務水平，努力構(gòu)建“服務體系健全、服務內(nèi)涵豐富、服務載體有效”的城市社區(qū)黨建工作服務機制，使城市社區(qū)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，做到順民意、謀民利、得民心。市委專門成立了社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組，并下設市“社區(qū)辦”作為市委常設機構(gòu)，加強對社區(qū)服務工作的組織領(lǐng)導，市財政撥出專款完善了社區(qū)辦公室、警務室、活動室及社區(qū)服務中心(站)等“三室一中心”建設，市區(qū)兩級財政每年安排社區(qū)日常工作經(jīng)費2000多萬元。與此同時，堅持把健全社區(qū)服務體系作為深化社區(qū)黨建、推動社區(qū)服務上水平的基礎(chǔ)工作來抓，全市以四級黨員教育管理服務網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，以“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”為平臺，以開展“三必訪”活動為載體，形成了黨組織相互服務和黨組織為黨員服務的網(wǎng)絡體系，為凝聚黨員更好地服務群眾、服務發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。福州市的主要做法是：

1、構(gòu)建黨員教育管理服務四級網(wǎng)絡。市里成立了黨員教育管理服務網(wǎng)絡管理辦公室，5個城區(qū)建立了黨員教育管理服務指導中心，33個街道建立了黨員教育管理服務中心，285個社區(qū)和“兩新”組織建立了黨員服務站或服務點，為黨員提供組織歸屬、交流溝通、學習教育、志愿服務、協(xié)調(diào)援助等精神和物質(zhì)需求服務，構(gòu)建起黨組織與黨員之間的精神紐帶和物質(zhì)紐帶。各街道黨工委還采取“三個一點”(市、區(qū)黨組織撥一點，街道財政出一點，轄區(qū)黨組織和黨員捐一點)的方法，設立困難黨員補助基金，累計籌集資金近30萬元，發(fā)放補助金11萬元。據(jù)統(tǒng)計，僅今年1—5月份，先后為4000多名黨員解決了工作和生活等方面存在的困難，有2300多名“口袋”黨員亮出身份。

2、建設“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”。市財政投資近200萬元，由市委組織部、市民政局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合創(chuàng)建“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”，形成市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))三級基層建設互聯(lián)互通的信息網(wǎng)；設置了視音頻點播功能，全市黨員可以通過網(wǎng)絡在所在的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))黨員教育管理服務中心隨時了解全市黨建信息和各種實用技術(shù)信息，從而把黨建工作與基層、群眾服務工作緊密結(jié)合起來。

3、建立“三必訪”制度。在全市社區(qū)黨組織普遍建立“三必訪”制度，做到黨員新進社區(qū)必訪、遇到困難必訪、年終必訪，并逐步向居民群眾、轄區(qū)企業(yè)拓展。黨員服務體系的形成，有效地增強了基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、幾點啟示

通過這次考察，我們感到，漳州市、泉州市、福州市在黨建工作方面確實有許多地方值得我們學習借鑒，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給我們以十分深刻的啟示。

1、搞好思想發(fā)動，解決認識問題，是搞好先進性教育活動的前提。漳州市各級黨組織注重加強輿論宣傳，營造氛圍，不斷統(tǒng)一干部群眾的思想；在教育活動的每個階段，都針對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的思想認識問題作好解疑釋惑工作，尤其是把領(lǐng)導干部認識到位作為統(tǒng)一思想的重中之重，在各個階段都強調(diào)以思想認識到位來保證實際行動的到位。

2、開展主題實踐活動，將思想成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，是搞好先進性教育活動基本途徑。漳州市充分發(fā)揮基層黨委的創(chuàng)新精神，開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發(fā)展”等系列主題實踐活動，以此為載體，把學、查、改貫穿全過程，使先進性教育活動取得實效。

3、組織領(lǐng)導到位，一把手作好表率，是抓好先進性教育活動的關(guān)鍵。漳州市各級領(lǐng)導特別是一把手不僅認真謀劃、設計教育活動，而且認認真真抓落實；不僅開局、起步階段工作抓得實，而且善始善終，一以貫之；不僅加強對教育活動的組織領(lǐng)導，而且注意發(fā)揮表率作用。

4、改善黨群干群關(guān)系，促進各項工作，是開展先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點。開展先進性教育活動的目的，應是不斷提高黨員素質(zhì)，提高為人民群眾服務本領(lǐng)，不斷探索改善黨群、干群關(guān)系的途徑、載體和機制，促進各項工作的深入開展。

5、切實加強和改進非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作，變管理為服務，是增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。泉州、福州二市在抓非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作中，非常重視為黨員服務，較好地改變了過去黨組織對黨員管理中，要求黨員履行義務多、黨員享受權(quán)利少的狀況，對解決當前非公企業(yè)黨員和社區(qū)流動黨員不愿亮出自身黨員身份等問題，具有很強的針對性和有效性，有利于切實加強黨組織對非公企業(yè)黨員和社區(qū)流動黨員的管理。他們的作法，值得我市各級黨組織在黨員管理中予以借鑒、吸收。

在考察黨建工作的同時，我們還對組織工作的其他一些方面進行了了解。福州市去年對縣級領(lǐng)導班子換屆干部考察采取了先行調(diào)研的做法，近期在抓黨政機關(guān)干部隊伍管理、黨政機關(guān)干部交流輪崗工作、處級領(lǐng)導班子后備干部工作、規(guī)范政法部門干部管理工作等方面連續(xù)出臺了四個文件，這對我們做好干部工作也有一定的借鑒作用。

三、幾點建議

(一)對搞好我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的建議

1、在先進性教育活動全面鋪開前充分做好思想、組織、輿論和資料等前期準備工作。一是要加大宣傳力度。市內(nèi)各新聞媒體要開辟專題、專欄，大造聲勢，組織黨員學習、宣傳黨的十六大精神和黨章，讓廣大黨員、群眾了解開展先進性教育活動的意義、形式內(nèi)容和方法步驟，為開展教育活動做好輿論和思想準備。二是要摸清“家底”。各級黨組織要認真做好調(diào)查摸底工作，達到“四個摸清”，為制定先進性教育活動工作方案、正式開展先進性教育活動掌握第一手資料。三是要抓緊搞好組織整頓。通過全面調(diào)查摸底，抓緊對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織進行調(diào)整、充實和整頓，并堅持把加強基層黨組織建設同解決實際困難結(jié)合起來，針對那些停產(chǎn)、關(guān)閉和進入破產(chǎn)程序企業(yè)存在不穩(wěn)定因素、黨組織戰(zhàn)斗力不強和活動經(jīng)費緊缺的狀況，幫助他們解決好開展先進性教育活動面臨的突出困難，為在這些領(lǐng)域中開展先進性教育活動做好組織準備。

2、找準黨員隊伍中存在的突出問題，制定好工作方案和先進性標準。要根據(jù)對不同行業(yè)黨員隊伍情況的調(diào)查摸底，找準其存在的突出問題，進行綜合施策，確定教育活動的目標、方式與方法，加強組織領(lǐng)導和工作指導。在開展先進性教育活動中，要針對不同類別黨員的職業(yè)和崗位特點，提出保持先進性的具體要求，比如：機關(guān)黨員先進性標準和要求，企業(yè)黨員先進性標準和要求，農(nóng)村黨員先進性標準和要求，黨員領(lǐng)導干部先進性標準和要求，離退休干部、職工黨員先進性標準和要求，流動黨員和下崗失業(yè)黨員先進性標準和要求，可視具體情況分別制定。

3、舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班。在教育活動全面鋪開前，市委要舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班，目的是使教育活動的組織者首先統(tǒng)一思想、提高認識、明確職責，學習、領(lǐng)會好教育活動的工作方案，明確搞好教育活動需要注意的一些問題，以保證教育活動的順利進行。

4、制訂出臺民主評議黨員和處置不合格黨員的規(guī)范性意見或細則，規(guī)范評定格次，確定相關(guān)的標準、界限和程序。一方面，使評定工作有章可循，另一方面使嚴肅處置不合格黨員、疏通黨員“出口”工作落到實處，以達到教育黨員、純潔組織的目的。

5、加強領(lǐng)導，確保先進性教育活動扎實進行。一是構(gòu)建科學的組織領(lǐng)導體系。市委和各縣區(qū)委、市委各部門、市直各單位黨委(黨組)、市各人民團體黨組和駐萍省屬企事業(yè)單位黨組織都要成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組及其辦公室，確定聯(lián)絡員。市委和各縣區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作領(lǐng)導小組，要定期研究部署先進性教育活動工作。在開展先進性教育活動時，要分級下派巡視督導組，確保教育活動扎實開展，落到實處。二是建立有效的責任落實機制。著重強調(diào)一把手的責任，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人，自上而下建立教育活動工作責任制，明確各自的職責和任務，從而形成一個結(jié)構(gòu)完整、齊抓共管的工作網(wǎng)絡、確保工作責任的落實到位。

(二)對加強我市非公有制企業(yè)黨建工作的建議

1、在市、縣(區(qū))兩級建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，各縣區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園)設立非公有制企業(yè)黨工委，非公有制企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立非公有制企業(yè)黨委，將非公有制企業(yè)相對較多的村(社區(qū))黨支部改設為黨總支，明確專人負責非公有制企業(yè)黨建工作，對其黨建工作進行幫助指導。

2、建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨員領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨員領(lǐng)導干部直接掛點聯(lián)系服務企業(yè)。

3、進一步抓好“一建三抓創(chuàng)四好”非公有制企業(yè)黨建工程，制定驗收標準，嚴格考核評優(yōu)。

4、建立黨員作用發(fā)揮的平臺，開展“黨員先鋒崗”、“黨員為企業(yè)發(fā)展作貢獻”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

(三)對加強我市社區(qū)黨建工作的建議

1、建立市社區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組，加強對社區(qū)黨建工作的指導、協(xié)調(diào)和督促。

2、在全市各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)分別設立黨員服務中心或站點，為社區(qū)黨員提供人才交流、勞動就業(yè)、司法援助、扶貧幫困等系列服務活動，可先在安源區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園)試點。通過建立黨員教育管理服務網(wǎng)絡，形成“上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織之間相互服務、黨組織為黨員服務和黨組織帶領(lǐng)黨員為群眾服務”的工作機制。

3、開展社區(qū)黨建星級達標活動，按照社區(qū)黨建的內(nèi)容分門別類提出星級標準、達標時限，定期檢查驗收，以提升社區(qū)黨建工作水平。

4、建立社區(qū)共駐共建機制，擬出臺相關(guān)文件，認真組織實施。

第二篇：福建黨建工作考察報告

福建黨建工作考察報告

萍鄉(xiāng)市組織部門黨建工作考察組（2004年第4期）

一、基本情況

近年來，福建省各級組織部門在黨建工作上銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效，特別是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作、加強非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作方面，在全國產(chǎn)生了較大的影響，其經(jīng)驗相繼被《人民日報》、中組部《組工通訊》和《黨建研究》等報刊推介。在我們考察的三個地市中，漳州市是全國保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點城市之一，泉州市被中組部和中央黨建工作領(lǐng)導小組確定為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點，福州市被評為首批全國社區(qū)建設示范城市，其經(jīng)驗均被中組部在全國推廣。

(一)漳州市直機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作的主要做法和經(jīng)驗

漳州市直機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作從2003年4月初開始，至8月底告一段落，歷時五個月，分為思想發(fā)動、學習培訓，黨性分析、民主評議，抓好整改、鞏固提高等三個階段，在漳州市直機關(guān)66個黨委、34個黨總支、555個黨支部進行，共有9343名黨員參加。整個教育活動做到了

“工作細、過程實、要求嚴、質(zhì)量高、探索新”。漳州市的主要做法是：

1、精心謀劃，扎實做好前期準備工作。一是深入調(diào)查摸底。在準備階段，全市抽調(diào)86人組成6個調(diào)研組，通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地調(diào)查、個別座談等形式，就市直機關(guān)基層黨組織建設和黨員隊伍建設進行深入全面的調(diào)查研究，摸清存在的突出問題，剖析原因，研究對策。二是進行組織整頓。共調(diào)整了7個機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子，充實了39名黨委(總支、支部)書記，督促并落實了42個屆滿的黨組織及時進行換屆選舉。三是認真制訂方案。市委多次召開常委會議和領(lǐng)導小組會議，專題討論研究《工作方案》，經(jīng)省委常委會專題研究審定后上報中組部。四是舉辦骨干培訓班。市委舉辦了市委巡視督查員、市直機關(guān)黨工委直屬的黨委(總支、支部)書記及聯(lián)絡員共220人參加的培訓班。與此同時，市委向每一位市直機關(guān)黨員發(fā)出參加教育活動的通知，要求每位黨員填寫簽收回執(zhí)，確保無一遺漏。

2、深化學習，努力提高思想素質(zhì)。一是突出重點，認真學習原著。在第一階段，堅持每周五、周六兩天集中學習，原原本本地學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，保證集中學習時間在40個學時以上。在第二階段，重點學習“三個代表”重要思想和黨章。在第三階段，深化學習效果，落實整改措施。二是聯(lián)系實際，進行典型教育。充分發(fā)揮“谷文昌精神在漳州”的典型優(yōu)勢，編寫了鄭培民、谷文昌先進事跡等學習資料，對黨員開展“學習谷文昌、爭當好公仆等活動。三是解決難點，開展專題討論。設置了

“如何保持共產(chǎn)黨員先進性；

如何身體力行

‘三個代表’

重要思想，促進漳州發(fā)展；

如何弘揚谷文昌精神，實踐黨的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用”等三個專題，組織黨員在學好理論的基礎(chǔ)上認真進行討論。四是充分運用載體，做好結(jié)合文章。采用專家講座、黨課輔導、專題討論、知識競賽、外出參觀、電化教育、網(wǎng)絡教育等形式和載體，通過學習效果。尤其是市委書記帶頭給全體黨員上黨課并進行電視現(xiàn)場直播，大大激發(fā)了全體黨員的學習熱情。五是做好補缺補漏，保障全員培訓。對690名因事、因病請假的黨員進行了集中補課，保證了學習教育覆蓋到全體黨員。

4、整改提高，增強教育活動實效。一是各級黨組織和黨員都分別制訂整改方案，公開整改措施，作出整改承諾，接受群眾監(jiān)督。市委召開市直機關(guān)黨員先進性教育活動整改承諾大會，15個重點部門單位的主要領(lǐng)導在會上作出整改承諾。二是全面落實整改措施，從落實責任制入手，明確責任單位和具體責任人，切實做到事事有人管、件件有落實。

三是積極探索群眾評價機制。市委試點工作領(lǐng)導小組召開新聞發(fā)布會，通報情況、接受提問。整改階段后期，在1萬多名黨員干部群眾中進行滿意度測評。四是在廣大黨員中開展了“答題目、提建議、出辦法”活動。共收到建議、辦法8656條。五是做好處置、表彰和驗收工作。試點工作結(jié)束前，市委試點辦抽調(diào)了120人，組成40個檢查組，對市直機關(guān)單位開展教育活動進行了檢查驗收。參加教育活動的9208名正式黨員中，有

1050名被評為優(yōu)秀黨員，8114名被評為合格黨員，24名被評為基本合格黨員，20名被評為不合格黨員。

漳州市直機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作，不僅實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、服務人民群眾、促進各項工作”和“對下解決問題、對上回答問題”的預期目的，而且為在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動積累了一些寶貴的經(jīng)驗。

1、必須明確指導思想，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)先進性教育活動,確保教育活動健康開展。在整個教育活動中，要始終做到謀劃工作以“三個代表”重要思想為根本依據(jù)，推進工作以“三個代表”重要思想為根本動力，檢驗工作以學習實踐“三個代表”重要思想的實際效果為根本標準。

2、必須始終統(tǒng)一思想，充分激發(fā)黨員參與教育活動的內(nèi)動力，確保教育活動順利進行。只有把廣大黨員的思想認識統(tǒng)一到中央的重要部署上來，統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，才能有效激發(fā)廣大黨員參與先進性教育活動的內(nèi)動力，確保廣大黨員的廣泛參與和行動的統(tǒng)一。

3、必須緊緊依靠群眾，堅持開門教育，確保教育活動落到實處。只有真心實意請群眾參與，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監(jiān)督，建立群眾考評機制，才能使教育活動落到實處。

4、必須緊密聯(lián)系實際，著力解決存在的突出問題，確保教育活動取得實效。只有把解決實際問題作為檢驗學習成效的一個重要標準，把教育活動放在發(fā)展第一要務和當前各項中心工作中去思考、去展開，教育活動才有生命力，才能取得廣大黨員和干部群眾的擁護、支持，才能取得實實在在的效果。

5、必須不斷探索創(chuàng)新，大力拓展工作思路，確保教育活動上新水平。在形式創(chuàng)新上，漳州市在學習培訓階段就設置了三個專題，注意把正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合，充分運用電化教育、網(wǎng)絡教育等現(xiàn)代化教育手段。在載體創(chuàng)新上，開展了以“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發(fā)展”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。在機制創(chuàng)新上，著重建立健全了群眾參與監(jiān)督和評價機制。在專題研究方面，創(chuàng)造性地開展了“答題目、提建議、出辦法”的專題討論活動，回答好中央提出的“六個方面問題”。

6、必須切實加強領(lǐng)導，建立科學高效的責任落實機制，確保教育活動不走過場。先進性教育活動能不能健康順利開展并取得明顯成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導。漳州試點工作取得明顯成效的一個重要原因，是各級領(lǐng)導高度重視。參加試點工作的各級黨組織認真對待，投入了足夠的領(lǐng)導力量，并逐級建立了嚴格的領(lǐng)導責任落實機制，形成了一個由省市領(lǐng)導小組及其辦公室、省委派出的蹲點組、市級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點、市委派出的巡視督導組以及各基層單位的聯(lián)絡員構(gòu)成的機構(gòu)完整、運作高效的試點工作組織領(lǐng)導體系。市委書記切實履行第一責任人的職責，從上到下構(gòu)建了一把手抓一把手、一把手抓一班人、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

(二)泉州市開展非公有制企業(yè)黨建工作的主要做法

1、明確目標重點。市委明確提出，加強非公有制企業(yè)黨建工作，要以企業(yè)黨組織“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為目標，以“組建黨的組織、壯大黨員隊伍、建好領(lǐng)導班子、開展黨的活動、加強群團工作、發(fā)揮黨建作用”為重點，力爭兩年內(nèi)使所有職工在50名以上的企業(yè)有黨員，100名以上的企業(yè)有黨的組織，黨組織覆蓋率達到100％。

2、完善組織體系。按照“誰主管、誰負責”的原則，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)(行業(yè))抓非公有制企業(yè)黨建工作責任體系，做到黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，黨委成員協(xié)同抓。在組織機制上，市、縣兩級健全了非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議，各縣(市、區(qū))委成立了非公有制企業(yè)黨工委，企業(yè)較多的56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了企業(yè)黨委，145個村(社區(qū))將黨支部升格為黨委(總支)。在人員落實上，實行了市、縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣兩級黨員領(lǐng)導直接聯(lián)系458家企業(yè)；試行了向非公有制企業(yè)選派黨建指導員制度，兩年來選派了1479名黨建指導員，每人掛鉤聯(lián)系一至若干家企業(yè)。在作用發(fā)揮上，切實發(fā)揮市、縣兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促作用，發(fā)揮縣(市、區(qū))委非公有制企業(yè)黨工委的管理和督導作用，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導作用，發(fā)揮黨建工作指導員的積極性和創(chuàng)造性，切實形成強有力的領(lǐng)導組織網(wǎng)絡，確保非公有制企業(yè)黨的建設各項工作落到實處。

3、創(chuàng)新辦法路子。根據(jù)非公有制企業(yè)的特點和黨建工作的實際，圍繞服務發(fā)展主題，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，抓“兩頭”、帶中間，抓典型、樹導向，通過觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，分類指導、整體推進，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到那里，黨的工作就覆蓋到那里，黨的作用就體現(xiàn)到那里。一抓組建。堅持“因企制宜、靈活組建、講求實效”的原則，不斷完善“建、聯(lián)、掛、靠、派、統(tǒng)、跨、升”等組建模式。二抓隊伍。按照“發(fā)展黨員、引進黨員、挖掘黨員、招聘黨員、下派黨員”的要求，把薦派黨員與實施下崗待崗人員就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、人才隊伍建設結(jié)合起來，采取“導、聯(lián)、調(diào)、派、掛、轉(zhuǎn)、薦、聘”等辦法，靈活薦派黨員骨干到企業(yè)工作。三抓班子。各地圍繞市委提出的“選準一個支書、配強一個班子、帶好一支隊伍、促進一家企業(yè)”的要求，創(chuàng)新黨務干部選配方式和管理機制，采取選任、委任、派任、兼任、聘任等選配方式，選配好黨組織領(lǐng)導班子特別是書記。四抓群團。針對非公有制企業(yè)黨工團工作緊密相連、相互促進的情況，樹立“大黨建”觀念，正確把握黨組織建設與群團組織建設的關(guān)系，堅持以黨的建設帶動群團組織建設，以群團組織建設促進黨的建設。切實制定和實施黨工團建設規(guī)劃，對不具備建立黨組織條件的企業(yè)先行建立群團組織，通過群團組織“推優(yōu)”，做好發(fā)展黨員工作，創(chuàng)造抓企業(yè)黨建工作的有利條件，形成以黨組織為核心、黨工團建設協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。(三)福州市開展社區(qū)黨建工作的主要做法

福州市2002年被評為首批全國社區(qū)建設示范城市后，市委提出，城市社區(qū)黨建工作必須立足實際，著眼于提升社區(qū)服務水平，努力構(gòu)建“服務體系健全、服務內(nèi)涵豐富、服務載體有效”的城市社區(qū)黨建工作服務機制，使城市社區(qū)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，做到順民意、謀民利、得民心。市委專門成立了社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組，并下設市“社區(qū)辦”作為市委常設機構(gòu)，加強對社區(qū)服務工作的組織領(lǐng)導，市財政撥出專款完善了社區(qū)辦公室、警務室、活動室及社區(qū)服務中心(站)等“三室一中心”建設，市區(qū)兩級財政每年安排社區(qū)日常工作經(jīng)費2000多萬元。與此同時，堅持把健全社區(qū)服務體系作為深化社區(qū)黨建、推動社區(qū)服務上水平的基礎(chǔ)工作來抓，全市以四級黨員教育管理服務網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，以“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”為平臺，以開展“三必訪”活動為載體，形成了黨組織相互服務和黨組織為黨員服務的網(wǎng)絡體系，為凝聚黨員更好地服務群眾、服務發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。福州市的主要做法是：

2、建設“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”。市財政投資近200萬元，由市委組織部、市民政局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合創(chuàng)建“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”，形成市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))三級基層建設互聯(lián)互通的信息網(wǎng)；

設置了視音頻點播功能，全市黨員可以通過網(wǎng)絡在所在的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))黨員教育管理服務中心隨時了解全市黨建信息和各種實用技術(shù)信息，從而把黨建工作與基層、群眾服務工作緊密結(jié)合起來。

3、建立“三必訪”制度。在全市社區(qū)黨組織普遍建立“三必訪”制度，做到黨員新進社區(qū)必訪、遇到困難必訪、年終必訪，并逐步向居民群眾、轄區(qū)企業(yè)拓展。黨員服務體系的形成，有效地增強了基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、幾點啟示

通過這次考察，我們感到，漳州市、泉州市、福州市在黨建工作方面確實有許多地方值得我們學習借鑒，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給我們以十分深刻的啟示。

1、搞好思想發(fā)動，解決認識問題，是搞好先進性教育活動的前提。漳州市各級黨組織注重加強輿論宣傳，營造氛圍，不斷統(tǒng)一干部群眾的思想；在教育活動的每個階段，都針對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的思想認識問題作好解疑釋惑工作，尤其是把領(lǐng)導干部認識到位作為統(tǒng)一思想的重中之重，在各個階段都強調(diào)以思想認識到位來保證實際行動的到位。

2、開展主題實踐活動，將思想成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，是搞好先進性教育活動基本途徑。漳州市充分發(fā)揮基層黨委的創(chuàng)新精神，開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發(fā)展”等系列主題實踐活動，以此為載體，把學、查、改貫穿全過程，使先進性教育活動取得實效。

3、組織領(lǐng)導到位，一把手作好表率，是抓好先進性教育活動的關(guān)鍵。漳州市各級領(lǐng)導特別是一把手不僅認真謀劃、設計教育活動，而且認認真真抓落實；不僅開局、起步階段工作抓得實，而且善始善終，一以貫之；不僅加強對教育活動的組織領(lǐng)導，而且注意發(fā)揮表率作用。

4、改善黨群干群關(guān)系，促進各項工作，是開展先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點。開展先進性教育活動的目的，應是不斷提高黨員素質(zhì)，提高為人民群眾服務本領(lǐng)，不斷探索改善黨群、干群關(guān)系的途徑、載體和機制，促進各項工作的深入開展。

5、切實加強和改進非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作，變管理為服務，是增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。泉州、福州二市在抓非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作中，非常重視為黨員服務，較好地改變了過去黨組織對黨員管理中，要求黨員履行義務多、黨員享受權(quán)利少的狀況，對解決當前非公企業(yè)黨員和社區(qū)流動黨員不愿亮出自身黨員身份等問題，具有很強的針對性和有效性，有利于切實加強黨組織對非公企業(yè)黨員和社區(qū)流動黨員的管理。他們的作法，值得我市各級黨組織在黨員管理中予以借鑒、吸收。

在考察黨建工作的同時，我們還對組織工作的其他一些方面進行了了解。福州市去年對縣級領(lǐng)導班子換屆干部考察采取了先行調(diào)研的做法，近期在抓黨政機關(guān)干部隊伍管理、黨政機關(guān)干部交流輪崗工作、處級領(lǐng)導班子后備干部工作、規(guī)范政法部門干部管理工作等方面連續(xù)出臺了四個文件，這對我們做好干部工作也有一定的借鑒作用。

三、幾點建議

(一)對搞好我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的建議

1、在先進性教育活動全面鋪開前充分做好思想、組織、輿論和資料等前期準備工作。一是要加大宣傳力度。市內(nèi)各新聞媒體要開辟專題、專欄，大造聲勢，組織黨員學習、宣傳黨的十六大精神和黨章，讓廣大黨員、群眾了解開展先進性教育活動的意義、形式內(nèi)容和方法步驟，為開展教育活動做好輿論和思想準備。二是要摸清“家底”。各級黨組織要認真做好調(diào)查摸底工作，達到“四個摸清”，為制定先進性教育活動工作方案、正式開展先進性教育活動掌握第一手資料。三是要抓緊搞好組織整頓。通過全面調(diào)查摸底，抓緊對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織進行調(diào)整、充實和整頓，并堅持把加強基層黨組織建設同解決實際困難結(jié)合起來，針對那些停產(chǎn)、關(guān)閉和進入破產(chǎn)程序企業(yè)存在不穩(wěn)定因素、黨組織戰(zhàn)斗力不強和活動經(jīng)費緊缺的狀況，幫助他們解決好開展先進性教育活動面臨的突出困難，為在這些領(lǐng)域中開展先進性教育活動做好組織準備。

2、找準黨員隊伍中存在的突出問題，制定好工作方案和先進性標準。要根據(jù)對不同行業(yè)黨員隊伍情況的調(diào)查摸底，找準其存在的突出問題，進行綜合施策，確定教育活動的目標、方式與方法，加強組織領(lǐng)導和工作指導。在開展先進性教育活動中，要針對不同類別黨員的職業(yè)和崗位特點，提出保持先進性的具體要求，比如：機關(guān)黨員先進性標準和要求，企業(yè)黨員先進性標準和要求，農(nóng)村黨員先進性標準和要求，黨員領(lǐng)導干部先進性標準和要求，離退休干部、職工黨員先進性標準和要求，流動黨員和下崗失業(yè)黨員先進性標準和要求，可視具體情況分別制定。

3、舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班。在教育活動全面鋪開前，市委要舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班，目的是使教育活動的組織者首先統(tǒng)一思想、提高認識、明確職責，學習、領(lǐng)會好教育活動的工作方案，明確搞好教育活動需要注意的一些問題，以保證教育活動的順利進行。

4、制訂出臺民主評議黨員和處置不合格黨員的規(guī)范性意見或細則，規(guī)范評定格次，確定相關(guān)的標準、界限和程序。一方面，使評定工作有章可循，另一方面使嚴肅處置不合格黨員、疏通黨員“出口”工作落到實處，以達到教育黨員、純潔組織的目的。

5、加強領(lǐng)導，確保先進性教育活動扎實進行。一是構(gòu)建科學的組織領(lǐng)導體系。市委和各縣區(qū)委、市委各部門、市直各單位黨委(黨組)、市各人民團體黨組和駐萍省屬企事業(yè)單位黨組織都要成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組及其辦公室，確定聯(lián)絡員。市委和各縣區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作領(lǐng)導小組，要定期研究部署先進性教育活動工作。在開展先進性教育活動時，要分級下派巡視督導組，確保教育活動扎實開展，落到實處。二是建立有效的責任落實機制。著重強調(diào)一把手的責任，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人，自上而下建立教育活動工作責任制，明確各自的職責和任務，從而形成一個結(jié)構(gòu)完整、齊抓共管的工作網(wǎng)絡、確保工作責任的落實到位。

(二)對加強我市非公有制企業(yè)黨建工作的建議

1、在市、縣(區(qū))兩級建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，各縣區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園)設立非公有制企業(yè)黨工委，非公有制企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立非公有制企業(yè)黨委，將非公有制企業(yè)相對較多的村(社區(qū))黨支部改設為黨總支，明確專人負責非公有制企業(yè)黨建工作，對其黨建工作進行幫助指導。

2、建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨員領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨員領(lǐng)導干部直接掛點聯(lián)系服務企業(yè)。

3、進一步抓好“一建三抓創(chuàng)四好”非公有制企業(yè)黨建工程，制定驗收標準，嚴格考核評優(yōu)。

4、建立黨員作用發(fā)揮的平臺，開展“黨員先鋒崗”、“黨員為企業(yè)發(fā)展作貢獻”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

(三)對加強我市社區(qū)黨建工作的建議

1、建立市社區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組，加強對社區(qū)黨建工作的指導、協(xié)調(diào)和督促。

2、在全市各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)分別設立黨員服務中心或站點，為社區(qū)黨員提供人才交流、勞動就業(yè)、司法援助、扶貧幫困等系列服務活動，可先在安源區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園)試點。通過建立黨員教育管理服務網(wǎng)絡，形成“上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織之間相互服務、黨組織為黨員服務和黨組織帶領(lǐng)黨員為群眾服務”的工作機制。

3、開展社區(qū)黨建星級達標活動，按照社區(qū)黨建的內(nèi)容分門別類提出星級標準、達標時限，定期檢查驗收，以提升社區(qū)黨建工作水平。

4、建立社區(qū)共駐共建機制，擬出臺相關(guān)文件，認真組織實施。

第三篇：福建考察報告

報告

根據(jù)公司現(xiàn)有的進展情況,理石生產(chǎn)因該在9月末或在10月初期調(diào)式生產(chǎn),經(jīng)過調(diào)式與新設備的磨合周期,(大約2-3個月);在調(diào)式生產(chǎn)中,先期的熟練技工師傅與管理必須到位.因工廠的地理位置,周邊沒有同行業(yè),熟練技術(shù)人員都的在較遠地方招聘與聚納過來.根據(jù)設備與生產(chǎn)人員配置,一期正常飽和生產(chǎn)需要各種技術(shù)與管理人才300多人,所以在調(diào)試與磨合生產(chǎn)也需要原預計50﹪人員以上,公司在這周期內(nèi)必須培訓一大批地方的新技術(shù)員工.讓外來老員工做好公司的廣告宣傳,集納行業(yè)優(yōu)秀人才,打好明年上軌道生產(chǎn).石材行業(yè)從業(yè)者大多是高技術(shù)而低學歷的經(jīng)驗技術(shù)性工人,也是個相對比較辛苦的工作,我們公司又不是坐落在行業(yè)集散中心,而且又在石材行業(yè)不適應氣候的北方,因此招聘賢才也存在一定的難處,為了公司的遠大目標發(fā)展,集納德才兼并人才,必須具備較優(yōu)越條件吸引.我個人的初步計劃與建議:

1;在本月(7月)加工廠逐漸安裝機械設備;所以設備部機修工人要先到位,監(jiān)制設備廠家安裝,新設備安裝不好,會減少設備使用壽命,和增加維修率和維修成本;機修工7月份安裝設備時必須到位。

2;核定各工段技術(shù)工人與管理,計件工人的單價,基本保底工資,管理待遇等。

3;我們要在7月-8月初確定人員,8月末-9月初儲備相關(guān)人員陸續(xù)必須到位(計劃在生產(chǎn)提前1個月以上),公司在新工人到位,登記

備檔,發(fā)放保底工資,供吃.住;一定要保證在調(diào)試生產(chǎn)時人員正常運作,要是等到生產(chǎn)時要人的話,也就在10月份左右是非常困難的,因為離春節(jié)比較近,工人不宜調(diào)動,再加上天氣已經(jīng)變化,沒個過度期,這行業(yè)工人是難留難招聘的.因我們公司生產(chǎn)的品種不是很雜,再加上礦山品種在理石結(jié)構(gòu)性質(zhì)相對優(yōu)越,設備又比較先進,經(jīng)過一定的磨合過度期,我相信會很快走上正規(guī), 同時有董事長遠大發(fā)展計劃,老總的支持,絕對克服一切困難,走上軌道,與行業(yè)拼搏顛峰。

經(jīng)過我近期在南方人才市場考察與探討，結(jié)合我們新公司需要招聘的人員比較多,要是零散招聘是有一定的困難,我建議初期可以招聘承包制的人員,有其分支找工人,等到后期穩(wěn)定,可以根據(jù)實際改革調(diào)整,所以我在福建聯(lián)系的基本是承包人員,以下有個報價單,供公司領(lǐng)導參考審核,需調(diào)整再協(xié)商,確認好,可以帶他們上來簽定合同,(并交付合同預壓金),確保我們開工技術(shù)人員到位.并配合公司提前培訓地方新員工.1；拉鋸工段:工作范圍(切割毛板,裝臺車,卸臺車毛板,保養(yǎng)機臺設備，整理拉鋸組范圍衛(wèi)生)切割厚1.5-2.0㎝；單價：1.6元/㎡，切割厚2.0-3.0㎝；單價：1.8元/㎡計算，每增厚1㎝加0.3元（特殊厚板另定），每月每臺機保底產(chǎn)量在8000㎡。

2；自動磨機工段：工作范圍（毛板磨光；包裝，自帶磨料，保養(yǎng)機臺設備，整理自動磨機范圍衛(wèi)生）條板磨光厚1.0-2.0㎝；單價：

2.8元/㎡，磨光厚2.0-3.0㎝；單價：3.2元/㎡計算，每月每臺機保

底產(chǎn)量在15000㎡。大板磨光厚1.0-2.0㎝；單價：2.4元/㎡，磨光厚2.0-3.0㎝；單價：2.8元/㎡計算，每月每臺機保底產(chǎn)量在17000㎡。粗磨打平：0.8元/㎡。

3.烘干刷膠工段：工作范圍（板面刷AB膠，背面上網(wǎng)，裂板對接;荒料上膠；保養(yǎng)機臺設備，整理烘干線刷膠周邊衛(wèi)生）；大板面刷AB膠：4.5元/㎡，條板刷AB膠：5元/㎡，背面上膠網(wǎng)另加3.5元/㎡，裂板對接另加1.5元/㎡，荒料裂多下臺車：200元/車；荒料上膠根情況而定。每月每臺烘干線保底產(chǎn)量：17000㎡.4，紅外線橋切工段：工作范圍（自帶刀頭片底，滾輪，保養(yǎng)機臺設備，按單配色.配套加工，成品編號，整理紅外線工作區(qū)的衛(wèi)生）：板厚：1.0-2.0㎝；單價：4.3元/㎡，板厚2.0-3.0㎝；單價：5.5元/㎡計算，板面寬在10㎝，按米：0.8元/M，背倒按米：1.5元/米，切角按個：1.5元/個，拉槽按米：（2*2㎝以內(nèi)）3.5元/米，（2*5㎝以內(nèi)）5元/米；3㎝以上每平方加1元，6㎝以上（含6㎝）按刀路平方：23元/㎡。每月每臺機保底產(chǎn)量在35000平方.4，組鋸大切工段：工作范圍（組鋸車間工作區(qū)衛(wèi)生，定期保養(yǎng)機臺設備，卸板，自配刀頭）條板厚：（1.0-3.0㎝）8.5元/㎡，（4.0-6.0㎝）10元/㎡，（6.0-15㎝）12.5元/㎡，（15.0-25㎝）14.5元/㎡，25㎝以上價格另定。組鋸工人每人每月保底：6000元/月。

以上是南方工人洽談要求基本價格，要求工人到北方工廠要給于保底工資，供應伙食，住宿。去北方后工作日10天按實際車票報銷路費。若公司參考問題有協(xié)商，可以帶相關(guān)人員去工廠考察簽訂合同。

現(xiàn)在找石材技術(shù)人員確實有一定的難處，就南方找石材行業(yè)的工人同樣緊缺，經(jīng)過我這段時間查看.詢問，今年石材行業(yè)福建的工資比去年基本上調(diào)20﹪，以上價格是以福建工人去浙江，江蘇，上海基本價格和我們工廠基本情況核定。機修環(huán)球談了幾個都不想去北方，這邊找了1個機修工，現(xiàn)在在康利石材公司坐機修組長，經(jīng)過多次交談了解，專業(yè)技能拉鋸，組鋸都比較熟悉，但要求待遇最少8000元/月，還得離職1個月后，經(jīng)協(xié)商：如果公司那邊待遇沒什么問題的話，我想請這個擔任機修主管，然后由其先請假15天左右，讓他帶個同事，一起去北方，把安裝事項交待他同事后，最后再回南方15天辦理離職。

我的計劃是現(xiàn)在必須把各工段主要負責人找到，爭取在8月份陸續(xù)到位，然后做好生產(chǎn)標準，計劃，質(zhì)量標準，以及生產(chǎn)鋪助材料準備。到生產(chǎn)走入軌道，然后根據(jù)工廠實際情況進行不斷的改革，調(diào)整。做到成本低，質(zhì)量高，產(chǎn)量大；技術(shù)團隊強，素質(zhì)高。力爭一個先進企業(yè)團隊。

2011-7-10

第四篇：福建考察報告5

赴福建省考察學習情況報告

任鄭杰

3月28日至4月3日，中央社會主義學院第21期培訓班的全體學員在劉旺教務長的帶領(lǐng)下，前往福建福州、武夷山、廈門及古田考察地方經(jīng)濟社會發(fā)展和民主黨派工作情況，進行革命傳統(tǒng)教育。

一、基本情況

在短短的幾天時間里，考察團一行聽取了福建省經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況介紹，參觀了福建省民主黨派、工商聯(lián)的辦公大樓（被溫馨地稱作同心樓）。學員們分別與福建省各民主黨派進行了交流座談。考察團一行參觀了古田會議舊址，重新回顧了古田會議的歷史功績，實地上了一堂愛國主義課。其間，考察團一行還參觀了十余個旅游文化精品項目，如福州鼓山、涌泉寺等佛教文化，武夷山、九曲溪及廈門鼓浪嶼旅游文化，龍巖永定土樓客家文化等。學習考察時間雖短，但收獲頗豐。

二、收獲和啟示

（一）、學習黨派工作的收獲和啟示

通過幾天的考察學習，總的感受是：福建省山海資源得天獨厚，改革開放先行一步，人文優(yōu)勢獨具魅力，人居環(huán)境優(yōu)美舒適。特別是改革開放以來，福建的經(jīng)濟和社會面貌發(fā)生了巨大的變化，已經(jīng)成為 1

中國最具發(fā)展活力的地區(qū)之一。福建省高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，各民主黨派在經(jīng)濟社會的快速發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。有幾點感受比較深刻。

1、搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，黨委的重視、政府的支持至關(guān)重要。福建省委始終十分重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，省委常委會每年都專門聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，及時幫助解決工作中存在的困難和問題。省委、省政府的重大決策、重要工作，都認真聽取民主黨派、無黨派人士的意見，對他們提出的重要意見建議和提交的提案，及時作出批示。特別是為改善民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)團體的辦公條件，投資1億多元，修建了建筑面積達22000平方米的福建省民主黨派大樓（同心樓）。同心樓寬敞明亮，功能齊全。省財政每年還安排250萬元的維修經(jīng)費以及100萬元的調(diào)研經(jīng)費，為民主黨派更好地開展工作提供了物質(zhì)條件及經(jīng)費保障。

2、民主黨派一定要圍繞中心，服務大局，積極參政議政，樹立參政黨的良好形象。福建省各民主黨派緊緊圍繞福建發(fā)展的重大問題，積極開展考察調(diào)研、參政議政。特別是以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設已經(jīng)納入國家“十一五”規(guī)劃，這份勾勒著福建未來發(fā)展藍圖的戰(zhàn)略決策，從地方構(gòu)想上升到中央規(guī)劃，凝聚著福建省統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的心血，與各民主黨派的積極建言獻策分不開。在力推海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的過程中，各民主黨派、工商聯(lián)和黨外專家都高度重視、主動參與，搞調(diào)研、提建議，快速出擊、扎扎實實、卓有成效，多次在高層會議及全國兩會建言獻策。各民主黨派中央領(lǐng)導人多次到

福建調(diào)研，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的定位積極呼吁，促成了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設納入國家“十一五”規(guī)劃。不僅僅在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設方面，在對臺、對僑和民族宗教等各個領(lǐng)域，都活躍著福建省統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的身影，響亮著他們的聲音。福建省各民主黨派在經(jīng)濟社會的快速發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，樹立了良好的參政黨形象。因此，作為民主黨派干部，我們一定要在新的形勢下，圍繞發(fā)展這個中心，主動融入，建言獻策，參政有為，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（二）、參觀古田會議舊址的收獲和啟示

來到古田會議會址，這寧靜、曠遠的氛圍使每個參觀者都在心中平添幾分莊嚴、神圣的感覺。“古田會議永放光芒”幾個火紅的大字，昭示著這里昨日的不同凡響。古田會議是中國共產(chǎn)黨建黨建軍歷史上的偉大里程碑。會議通過了毛澤東同志親自起草的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，提出用無產(chǎn)階級思想建設黨，通過加強黨的領(lǐng)導和政治工作，建設一支真正的人民軍隊，解決了黨和軍隊建設的根本原則問題，豐富和發(fā)展了馬列主義的建黨學說。古田會議決議由此成為建黨、建軍的綱領(lǐng)性文獻，古田會議精神由此成為中國共產(chǎn)黨建黨建軍的一面旗幟。重溫古田會議決議，緬懷革命先烈豐功偉績，我們更加深切地感到，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家對中國革命事業(yè)的巨大貢獻，必須永遠銘記；革命勝利成果來之不易，必須倍加珍惜。古田會議精神是革命先輩給我們留下的一筆彌足珍貴的精神財富，我們一定要繼承和發(fā)揚古田會議精神，進一步堅定自己的理想信念，踏實創(chuàng)新地開展工作。

1、理想信念更加堅定。有了堅定的理想信念，在矛盾面前就不會畏縮不前，在困難面前就不會悲觀失望，在誘惑面前就會潔身自好。作為黨外干部更要堅定理想信念，樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界，認識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。同時要把胸懷遠大理想與腳踏實地工作結(jié)合起來，從自己做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，矢志不移地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。

2、推動工作更有作為。在古田會議上，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家本著對黨負責、對事業(yè)負責、對人民負責的態(tài)度，對黨和軍隊建設作出了重大決定。今天，我們一定要弘揚古田會議精神，更要堅持對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責、對工作負責，做到為民、務實、清廉。作為黨外干部，一定要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，立足發(fā)展，一切從發(fā)展出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際行動中，在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中發(fā)揮積極的作用，作出應有的貢獻。

第五篇：關(guān)于黨建工作的考察報告

考察報告

為了提高我局思想政治工作水準，由局黨辦主任××、副主任××、企業(yè)文化專責××、新聞專責××4人組成的學習考察組，利用2月21日——23日3天時間，重點對××電業(yè)局和××電業(yè)局的黨建、思想政治、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化、新聞宣傳和團青工作情況進行了考察學習，3月2日至3日，在黨委副書記××的帶領(lǐng)下，考察組（另加組織專干××）一行又前往××電業(yè)局進行了考察學習。一路所見，使考察團全體成員深受啟發(fā)，深受鼓舞。原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn可以說，達到了學習經(jīng)驗、開闊思路、廣交朋友、鼓舞斗志的目的。

一、考察單位的基本情況和工作經(jīng)驗：

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建、思想政治、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化、新聞宣傳和團青工作都能緊緊圍繞發(fā)展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經(jīng)濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

1、機構(gòu)設置及職責范圍：湘潭局和邵陽局都是將新聞中心和團委掛靠黨委工作部，主任抓全盤，副主任兼新聞中心主任，另黨辦設置干事2-3人，新聞中心3-4人，與我局不同的是，兩個單位都相應設置了黨委秘書1人。岳陽局將新聞中心掛靠局辦公室，由局辦公室副主任兼任新聞中心主任。其職責范圍與我局大致相同。

[本文轉(zhuǎn)載自

2、黨建工作：湘潭局、邵陽局兩個單位的下屬基層單位組織關(guān)系都從地方全部收歸局黨委直管；黨費收繳比我局略低；黨委[本文轉(zhuǎn)載自政工經(jīng)費三個單位比我局都要寬裕，湘潭局、邵陽局都嚴格按省公司文件“湘電財字1995[41]號文”，和2001年1月1日頒發(fā)的《湖南省電力公司思想政治工作條例》規(guī)定的“按全局工資總額的1.5的比例進行拔付”，湘潭局黨委政工經(jīng)費每年都在60萬元以上，邵陽局和岳陽局有70多萬元，每年還可以下拔一定經(jīng)費給基層單位。

3、思想政治工作：幾個單位都注重抓好領(lǐng)導班子建設、黨員隊伍建設和員工隊伍建設。各項規(guī)章制度齊全，考核比較到位，對基層黨組織每年進行一次考核考評，在“七一”進行表彰；湘潭局有針對性的開展職工思想動態(tài)分析和危險點預控，將其納入黨建工作考核范圍，并計劃實施黨員績效考核。此外，幾個單位都十分重視政工隊伍的培養(yǎng)，今年年初，邵陽局和湘潭局分別將一名黨委秘書和黨務專干放到基層單位去擔任支部書記。

4、文明創(chuàng)建：幾個單位都非常重視文明創(chuàng)建工作。其中邵陽局是全國文明單位。他們的基本經(jīng)驗是采取“兩條腿走路”的方式，一方面局黨委努力向上爭取榮譽，另一方面制定并實施了文明單位考核管理辦法，由局黨委每年對基層單位進行文明單位考核，被評為文明單位的給予領(lǐng)導班子和相關(guān)人員獎勵（評分在90分以上的獎3萬元；80分以上90分以下的獎1.5萬元），提高基層單位創(chuàng)建的積極性，鼓勵其申報市級、省級文明單位。

創(chuàng)建途徑主要是增進交流和了解，通過市級文明辦向省文明委推薦，一步步向上推。

5、企業(yè)文化建設：幾個單位高度重視企業(yè)文化建設。湘潭局和岳陽局每兩年舉辦一屆“企業(yè)文化節(jié)”，每辦一屆投入資金在百萬元以上。除此之外，湘潭局每年還通過舉行讀書活動和讀書成果發(fā)布會等，營造濃厚的企業(yè)文化氛圍。

6、新聞宣傳：幾個單位都高度重視新聞宣傳工作。湘潭局和邵陽局每年召開一次新聞宣傳工作會，局長、書記均到會講話；新聞中心人員配備較我局略多；新聞宣傳機構(gòu)較為順暢，明確基層單位黨支部（黨委、黨總支）一把手為第一責任人、歸口部門為辦公室；高度重視內(nèi)部載體的建設，湘潭局每月一期的《蓮城電業(yè)》雜志、岳陽局每月一期的《岳陽電業(yè)信息》雜志都非常精美、邵陽局的網(wǎng)絡建設尤其是視頻新聞頗具特色、每月一期的《邵陽電業(yè)》報版面大小為我局《益陽電業(yè)》報的兩倍，其中開辟了副刊版，增加了報紙的美感和可讀性；高度重視新聞網(wǎng)絡隊伍建設，邵陽局每年除舉辦通訊員培訓班外，還組織通訊員開展豐富多彩的外出采風活動；新聞宣傳費用較為寬裕，實報實銷；制度建設較為健全，邵陽局獎懲并舉，規(guī)定了各基層單位每月的上稿量并考核，考核結(jié)果納入思想政治工作的整體考核之中。

7、團青工作：幾個單位的團青工作都開展得有聲有色，工作有主題、有思路、與時俱進。如岳陽局團委年初就向全局團員青年發(fā)出了“向洪戰(zhàn)輝學習”的號召。

縱觀這幾個單位的工作來看，主要特色和經(jīng)驗體現(xiàn)在：

一是思路新。這三個電業(yè)局的黨建、思想政治、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化、新聞宣傳和團青工作都能圍繞經(jīng)濟建設確定工作思路。邵陽局確定了要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。岳陽局確定了要與經(jīng)濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞局里的總體工作思路，取得了與經(jīng)濟工