第一篇：基層黨建考察報告

基層黨建考察報告

在全黨開展基層組織建設年之初，縣委組織，并且朱書記親自帶隊赴XX、XX、XX學習考察基層組織建設，是縣委的一項英明決策，本次考察，以基層組織建設為主線，同時涉及到工業、農業、新農村建、城市發展等多個領域，一路走來、一路震撼。在XX參觀了3個社區，聽取王XX書記的經驗介紹，真正明白了社區化管理的內涵，怎樣把黨建溶入到社區管理之中，在XX，參觀了XX鎮、聚賢村發展現代農的情況，葉莊社區的基層黨建管理模式，聽取了縣委蔣建明書記的經驗介紹，看到了以基層黨建為抓手，以干部實行目標化管理手段，以干部作風建設為保障，帶動了一方經濟，及各鎮社會事業的迅猛發展，參觀學習XX的社區建設及農村基層黨組織的星級化管理，解決了管理農村有時感到乏力的問題。深深體會到了在基層黨建工作的基礎上，他們黨建、經濟、城市、社會事業發展的魄力、動力、能力、活力和魅力；使思想受到一次洗禮，開闊了眼界，看到了差距，受到了啟發，引發了思考。

一、先進發達地區的優勢和特色、思路清晰、目的明確。以黨建為抓手，以服務民生為目的，促進經濟社會的全面發展；以服務為先導、以創新為動力、以制度為保障、以和諧共建為追求的工作理念。XX縣采取黨建承諾，智查追進，結果運用“四位一體”工作法，促進了基層發展穩定，機關工作作風轉變。

2、與時俱進，基層黨建思路新。XX將星級化管理工作作為推動村居基層，組織建設的有效手段。立足實際，創新思路，積極借鑒，商業企業內部管理經驗，把星級文化管理模式引進到支部書記管理工作當中，推進星級化管理，加為基層組織建設和農村發展注入了新的生機和活力，開辟了在現有經濟條件下管好用好支部書記的新方法、新路子。

3、以人為本，為民服務的理念。服務方式雖有不同形式，但都有一套系統的制度來保障。制度落實與服務行為緊密連結在一起，起到了促發展、強能力、理

的作用。

4、和諧共建資源

合力大大。XX鼓樓在社區黨建中，注重合社會資源，積極組織單位和社區居民共同抓好社區建設，在共建中形成了“黨建共抓，黨員共管，資源共享，文明共創，活動共辦”的社區黨建共建格局。

二、感受存在的差距；、干部隊伍素質，干事創業的激情，團結協作的為民服務的意識還有一定差距。

2、黨建理念不夠新，工作機制不夠完善。

3、服務深度和廣度不夠。

4、沒有形成合作的工作機制，社區居民在職黨員，參與社區黨建活動的積極性不高，沒有開成合辦。

三、啟示

XX街道將以基層組織建設年為契機，進一步解放思想，強化責任意識，提升黨員干部隊伍素質，提升工作效率，從而帶動經濟社會的全面發展。、在社區黨建上：重點抓場所建設和機制創新。一是按照服務人口籌建城市社區和農村社區。二是在思路要探索符合實際的社區黨建工作新機制。三是管理上要規范，要選好干部。四是搞好活動，把活動溶入到發展、穩定、服務中來實現，“發展、管理、活動”三位一體。

2、非公黨建：以規模企業為重點，從強化服務上入手，擴大黨的覆蓋面，同時創新工作方法，推進企業黨建工作正常化，制度化、規范化，通過黨建工作能夠激發員工的工作動力，推動企業發展。

3、農村黨建：一是統籌城鄉發展，做好在新農村規劃的基層上籌建農村社區。二是樹黨員標干，推動農村發展，塑造新時期農村黨員隊伍的新形象。三是強化基礎建設，改善辦公條件。四是抓好村委班子建設。

4、機關黨建：一是劃塊管理。二是實行每月縛，量化考核。三是定位管理。規范黨員干部的管理。抓責任效率，努力做到級級有有管，事事有人抓，人人有責任，個個有壓力，件件有著落，月月有考核的管理機制。

通過學習總結經驗，取長補短，進一步提高黨建中理念，多措并舉進一步扎實開展如黨建工作，進一步結合劃塊管理制度，強化干部的理論水平，夯實黨建基礎，實現XX街道經濟社會各項事業的全面跨越發展。

第二篇：基層黨建學習考察團考察報告

一、考察情況

為推進全州基層黨建工作上臺階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務“兩區”建設，經州委同意，由州委常委、組織部部長趙xx同志帶領的海西州組織系統基層黨建學習考察團一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區學習考察了統籌城鄉基層黨建、街道社區黨建、非公企業黨建、機關黨員雙重管理工作的經驗和做法。考察組每到一地都與當地組織部相關同志進行座談，聽取他們的情況介紹，并進行了實地觀摩考察，并與xx市xx區委組織部就干部教育培訓工作有關事宜進行了接洽。

二、各地的先進經驗

（一）xx市統籌城鄉基層黨建工作的經驗

一是全面推行了村（居）民議事會制度。xx市推行的黨組織領導下的村（居）民議事會制度，其亮點是村（居）民議事會行使自治事務決策權，村（居）民委員會主要執行議事會的決策。村（居）民議事會還選聘了一些政治素質好、責任心強的村（居）民專門負責工作落實情況的監督。使村級事務的決策權、執行權和監督權分離，有效解決了村（居）“兩委”代民做主的問題，形成了黨組織領導下的充滿活力的村（居）民自治機制，在農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理及災后重建中，發揮了很好的決策監督作用。

二是構建了城鄉統籌的社會管理與公共服務供給機制。主要是將城鄉社會管理和公共服務職能進行分類提供，對應該由村（居）委會承擔的管理和服務職能，其費用由財政進行定額補助；對應該由政府提供的服務職能，由政府購買服務，財政買單；對可以交由市場和其他經濟社會組織提供的服務，由政府給予扶持。城鄉統籌的社會管理和公共服務機制的構建，改變了以往農村社會管理和公共服務主要由基層組織提供、城市社會管理和公共服務主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉黨員群眾能夠享受到均衡化、同質化的公共服務。

三是構建了集體經濟組織經營管理新體制。借鑒城市社區治理結構，在農村把經濟職能從村“兩委”剝離出來，使集體經濟組織成為獨立的市場主體，自主地進行經營管理，獨立地承擔市場責任，不僅促進了農村集體經濟的快速發展，為解決基層黨組織“有錢辦事”的問題開辟了新途徑。

四是構建了城鄉統籌的基層黨建工作新格局。先后出臺了《xx市鄉鎮黨委書記公開推薦直接選舉試行辦法》等13個配套辦法，制訂了《xx市村（居）黨組織班子成員公推直選試點辦法》等7個配套文件，打破城鄉身份、戶籍限制，形成了城鄉一體的黨員群眾民主權利保障制度體系；開展黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯系”活動，健全黨內溝通渠道，做到統籌城鄉黨建一盤棋；開展縣級以上黨政機關干部駐村任職、一村一名大學生志愿者、統籌調配機關干部和事業單位人員到艱苦地區工作、村干部到縣市相關單位掛職學習等辦法促進城鄉人才的互動；加大資金投入力度，使村（居）活動陣地統籌規劃建設；統籌村和社區辦公經費、干部報酬動態增長、醫療養老保障等相關制度，較好地調動了各級干部的工作積極性。

（二）杭州市街道社區黨建工作的主要經驗

一是以黨的建設帶動社區建設。探索出“黨員會客廳”、“功能性黨小組”、“樓道黨支部”、“紅色港灣”等在全國具有一定品牌效應的黨建工作模式，充分發揮街道黨工委、轄區單位黨組織和社區黨組織的作用，通過完善共建組織、創新共建機制、健全共建制度、開展共建活動，初步構建起了區域大黨建的工作格局。通過在職黨員進入社區管理層，提高了社區干部隊伍素質，從福利待遇、年齡層次、知識水平和管理水平上改變了原來的結構，整合了社區黨的資源、公共服務資源及社會各類資源，為社區共建夯實了基礎。

二是黨建模式從管理取向轉為服務取向。上城區黨建模式最顯著的特點就是其服務型取向幾乎貫穿在其所有的創新實踐中，改變了以往黨建就是抓黨務管理和進行政治教育、對黨員偏重管、布置任務多、強調要求多的陳舊模式，將黨建工作的內容由主要抓黨務管理向關愛服務黨員、解決黨員實際困難，并解決居民生活實際問題轉變，如小營巷社區明確提出“黨建促民生”的口號。上羊市街社區以5A（即任何人（Anyone）在任何時候（Anytime）、任何地點（Anywhere）通過任何方式（Anyway）得到任何服務（Anyservice））為目標，進行網格化管理、組團式服務為居民群眾和黨員提供各類服務，大大提高了社區黨組織的凝聚力和號召力。探索“一冊三網”服務群眾新途徑，積極探索社區服務網絡化、社會化、產業化的路子，在便民服務、再就業服務、志愿者服務等方面進行積極拓展。

三是黨建平臺從單一到多樣的拓展。他們根據最新形勢，不斷拓展黨建平臺，使其多樣化。利用網絡等先進技術手段為社區黨建服務，成功開辦了黨建網絡平臺，利用“e家人”社區事務信息化管理平臺開展網上黨務管理；將“黨員會客廳”搬到網絡上，形成“網絡黨員會客廳”，通過建立e支部，召開網絡會議、電視滾動字幕等方式開展部分組織活動，開拓和豐富了黨建網絡平臺。

（三）溫州市非公有制企業黨建工作的主要經驗

一是明確非公有制企業黨組織的工作定位。針對非公有制企業組建黨組織難、開展活動難、發揮作用難，溫州市提出建設“活力和諧企業”目標，要求黨組織通過發揮思想政治工作的優勢，調動一切積極因素，發揮企業文化建設的優勢，培育企業團隊精神；發揮黨組織整合利益化解矛盾的優勢，維護各方合法利益；發揮黨組織集聚優勢人才的優勢，促進人力資源的開發，實現黨建工作與企業經營目標同向、工作同力、發展同步，使黨建工作真正成為了非公有制企業發展的“助推器”。

二是完善非公有制企業黨建工作機制。首先，建立健全非公企業黨建工作保障機制。出臺了《非公有制企業黨組織活動經費、時間、場地保障若干意見》，明確規定非公有制企業黨組織活動經費在企業管理費中列支，據實在稅前扣除，其限額一般根據企業上年的銷售額和當年黨員的人數核定，并不得低于員工工資總額千分之八。要求廣大黨組織要按照相對獨立、規模適中、功能多元、配置齊全的原則，加強活動陣地規范化建設，確保企業黨的活動正常開展。其次，建立健全功效評估機制。華儀集團在黨建工作中引入ISO9000質量評估體系的基礎上，導入PDCA（策劃—實施—檢查—改進）原理，將上級黨組織的需求、期望和企業員工的利益有機結合起來，構建活力和諧企業目標和黨建工作指標有機結合，建立非公有制企業黨建評估體系，并通過開展管理評審和滿意度調查等，對黨組織工作運行和作用發揮情況進行客觀評價。第三，建立健全黨務干部權益保障機制。制定實施《關于建立非公有制企業黨務工作者權益和激勵的若干意見》，把黨務工作者等級評定與待遇報酬掛鉤，在推薦各級人大代表、政協委員時，要有一定數量的非公有制企業黨務工作者，充分調動了黨務工作者的積極性和主動性，為黨組織扎實開展工作提供強有力的領導保障。

（四）昆山市非公有制企業黨建工作的主要經驗

一是創新黨組織組建方法。通過審批非公企業項目與黨組織設置同步提出，籌建行政領導班子與選派黨組織書記同步考慮，招收企業職工與調配黨員骨干同步進行，企業生產經營與黨建工作同步開展，從源頭上保證了非公企業黨組織的覆蓋面。在科技教育園區、軟件園、留學人員創業園等園區組建了企業聯合支部，解決了非公企業中的黨員組織掛靠問題。發揮工商部門與企業聯系密切的優勢，通過實施“登記申報、年檢年報”制度，動態掌握非公企業黨組織和黨員情況，推動組建黨組織。

二是創新黨建工作手段。在非公有制企業中推行了“支部+工會”的工作模式，提倡在條件成熟的非公企業中支部書記和工會主席一肩挑，統籌開展黨組織和工會組織活動，黨組織把工作重點放在為職工服務、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質上，貼緊了企業發展需求，贏得支持，贏得地位，有效提升黨建工作水平，以黨群一體化整合資源推動黨建工作上臺階。通過在非公企業相對集中的區域設立黨員服務中心，在較大規模的企業中組建黨群俱樂部，開辟“網上黨員之家”等多種手段，豐富了黨建工作內涵，提高了黨建工作水平。

考察團還對上海市楊浦區五角場社區黨員雙重管理，發揮社區在職黨員作用工作進行了學習考察。

三、學習考察的啟示和思考

（一）黨建工作理念方面

一要樹立基層黨建品牌理念。溫州市以建設“活力和諧企業”為目標，強化黨組織功能，建立工作機制，昆山市以打造“紅色方陣”助推非公企業科學發展，這些黨建品牌在促進企業發展、提高黨組織凝聚力上發揮了重要作用。近年來，海西各地和各級基層黨組織也積極探索并初步形成了一些黨建品牌，如德令哈工業園區的“紅色驛站”、都蘭縣的“村企聯建”、烏蘭的“企地共建”、天峻縣的“崗位創星”等，但由于受主客觀因素的影響，我們的黨建工作品牌還有待提升，作用還有待發揮。我們必須樹立黨建品牌理念，通過打造符合海西實際、基層組織需要、黨員群眾認可、各類經濟社會組織歡迎的黨建品牌，彰顯黨建品牌的社會價值，展現黨建品牌的導向作用，進一步激發我們各級基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性，更好地投身于“兩區”建設的實踐中。

二要樹立服務型黨建理念。基層黨組織只有暢通了社情民意反映渠道，發揮橋梁紐帶作用，才能使黨和政府能在第一時間傾聽民聲、了解民意、做出科學決策。上城區的“5A”做法啟示我們要立足群眾需求開展服務工作，切實幫助群眾解決各種問題。要將黨建活動這種“務虛”工作做成為民做好事、辦實事、解難事的“民心工程”，我州要把“創先爭優”活動與加強基層黨組織建設結合起來，緊緊圍繞服務群眾這個宗旨，切實更新黨建工作理念，改進工作方式方法，改進工作內容和價值取向，使黨建工作更好地服務于地方經濟發展，以抓好黨建工作來促進各項事業的健康發展。

三要樹立敢于嘗試勇于實踐的創新理念。從海西實際出發，走自身特色的基層黨建工作新路子，就要學習先進地區敢想敢干、敢為人先的精神，進一步解放思想，如實行黨組織負責人職業化模式，大膽運用社會主義的利益原則和價值觀抓非公企業和社區黨建工作，拓寬服務渠道、更新服務理念，做好服務群眾工作，進而提高基層黨組織的凝聚力和號召力。

（二）黨建工作領導體制方面

浙江和江蘇省在兩新組織黨建方面，一是他們設立了黨的社會工作委員會或非公有制企業工作委員會，做到有專門的機構和人員來抓兩新組織黨建工作，并取得明顯成效，這種領導體制方面的做法值得我們借鑒學習。二是推行領導聯系企業制度，明確了聯系職責和任務，推動市縣、鄉鎮和有關部門領導經常性到企業指導工作，加強與業主的思想溝通，提高企業主對黨建工作的認識，有效促進了非公企業黨建工作。在如何加強黨建工作責任制方面我們可以借鑒他們的這種好做法，各級黨政主要領導要經常到非公企業就黨建工作開展情況與企業主動溝通，掌握情況，解決困難，達成共識，促進黨建工作上水平上臺階。

（三）黨建工作機制方面

一是要建立健全基層黨建工作保障機制。溫州市明確規定非公有制企業黨組活動經費、時間、場地，特別是經費要在企業管理費中列支，列入企業財務計劃，并專款專用。同時也明確規定各級財政要對黨組織活動給予支持的做法，較好地解決了非公企業黨組織不被企業主重視的問題，為非公企業黨組織開展活動提供了制度保障。從近年來海西基層組織建設工作的實際來看，非公企業基層黨組織開展活動的經費較為緊張，應該結合海西實際，制定非公有制企業黨建經費保障機制，包括企業稅前列支、財政支持機制、企業黨務干部補貼機制等，以提高他們的工作積極性。

二是建立健全基層黨建工作的管理機制。各地先進的黨建理念和成效啟示我們，一要強化黨建目標考核工作，建立一套科學、可行的目標考核制度，把各級基層黨組織完成任務、履行責任情況作為工作實績考核的重要內容。繼續完善把黨建目標與經濟工作、業務工作目標相結合的“雙線目標考核制度”，把年終考核與平時檢查結合起來，把定性考核與定量考核結合起來，把考核結果與干部任用、獎懲結合起來，作為評先表優、提拔重用的重要依據，形成黨建工作“動力源”。二要推行任務分解制。各級基層黨組織要堅持逐級負責原則，堅持書記抓、抓書記，把各級黨組織的目標責任分解到各級，分解到人，形成縱向、逐級負責的責任體系，保證上級黨組織部署的各項工作落到實處。

三是積極拓寬基層黨務干部來源渠道。昆山市集中選派黨務干部到非公企業任職、溫州非公企業組團以年薪3－20萬的優厚條件面向全國招錄專職黨務人才，為我們拓寬工作思路提供了成功案例，啟示我們也應以縣市為單位建立黨務干部人才庫，采取內部選拔、公開招聘、組織推薦等多種方式，向非公有制企業和社區黨組織配置黨務干部。完善選拔黨政機關優秀干部到農牧區、非公企業和社區掛職制度，為建立高素質的黨務工作者隊伍拓寬渠道。

（四）黨建工作載體方面

溫州市把開展“創建活力和諧企業”、xxxx縣把開展“三百工程”活動做為加強基層黨建的有效載體，得到各方面的認可、好評，為創新基層黨建提供了有益的借鑒。結合我州目前正在開展的統籌城鄉基層組織建設年活動確定的目標，如何把把各項任務做實做細，我們認為，一要把“百企聯百村”這個活動載體賦予更多新內容，進一步發揮企業和村社黨組織的作用，科學整合村企黨建資源，有效發揮組織優勢，圍繞城鄉“雙贏”目標，加強交流合作，促進企村之間黨建工作資源互補。二要在非公有制企業抓好“三培兩推”這個活動載體，努力做到企業黨建工作與企業發展同向，真正使企業感覺到組建黨組織是推動企業健康發展的生力軍。三要在街道社區繼續探索豐富以服務群眾為重點的各類黨建載體，完善黨員二次管理相關制度，使社區黨組織在區域性工作中發揮領導核心作用，有力地推進社區建設與管理。四要在機關圍繞開展“崗位創星”活動這個載體，建立健全工作考評制度和崗位目標量化標準，增強崗位考評的可操作性和公正性，進一步轉變機關作風，提高行政效能。

第三篇：基層黨建學習考察團考察報告

一、考察情況

為推進全州基層黨建工作上臺階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務“兩區”建設，經州委同意，由州委常委、組織部部長趙xx同志帶領的海西州組織系統基層黨建學習考察團一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區學習考察了統籌城鄉基層黨建、街道社區黨建、非公企業黨建、機關黨員雙重管理工作的經驗和做法。考察組每到一地都與當地組織部相關同志進行座談，聽取他們的情況介紹，并進行了實地觀摩考察，并與xx市xx區委組織部就干部教育培訓工作有關事宜進行了接洽。

二、各地的先進經驗

（一）xx市統籌城鄉基層黨建工作的經驗

一是全面推行了村（居）民議事會制度。xx市推行的黨組織領導下的村（居）民議事會制度，其亮點是村（居）民議事會行使自治事務決策權，村（居）民委員會主要執行議事會的決策。村（居）民議事會還選聘了一些政治素質好、責任心強的村（居）民專門負責工作落實情況的監督。使村級事務的決策權、執行權和監督權分離，有效解決了村（居）“兩委”代民做主的問題，形成了黨組織領導下的充滿活力的村（居）民自治機制，在農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理及災后重建中，發揮了很好的決策監督作用。

二是構建了城鄉統籌的社會管理與公共服務供給機制。主要是將城鄉社會管理和公共服務職能進行分類提供，對應該由村（居）委會承擔的管理和服務職能，其費用由財政進行定額補助；對應該由政府提供的服務職能，由政府購買服務，財政買單；對可以交由市場和其他經濟社會組織提供的服務，由政府給予扶持。城鄉統籌的社會管理和公共服務機制的構建，改變了以往農村社會管理和公共服務主要由基層組織提供、城市社會管理和公共服務主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉黨員群眾能夠享受到均衡化、同質化的公共服務。

三是構建了集體經濟組織經營管理新體制。借鑒城市社區治理結構，在農村把經濟職能從村“兩委”剝離出來，使集體經濟組織成為獨立的市場主體，自主地進行經營管理，獨立地承擔市場責任，不僅促進了農村集體經濟的快速發展，為解決基層黨組織“有錢辦事”的問題開辟了新途徑。

四是構建了城鄉統籌的基層黨建工作新格局。先后出臺了《xx市鄉鎮黨委書記公開推薦直接選舉試行辦法》等13個配套辦法，制訂了《xx市村（居）黨組織班子成員公推直選試點辦法》等7個配套文件，打破城鄉身份、戶籍限制，形成了城鄉一體的黨員群眾民主權利保障制度體系；開展黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯系”活動，健全黨內溝通渠道，做到統籌城鄉黨建一盤棋；開展縣級以上黨政機關干部駐村任職、一村一名大學生志愿者、統籌調配機關干部和事業單位人員到艱苦地區工作、村干部到縣市相關單位掛職學習等辦法促進城鄉人才的互動；加大資金投入力度，使村（居）活動陣地統籌規劃建設；統籌村和社區辦公經費、干部報酬動態增長、醫療養老保障等相關制度，較好地調動了各級干部的工作積極性。

（二）杭州市街道社區黨建工作的主要經驗

一是以黨的建設帶動社區建設。探索出“黨員會客廳”、“功能性黨小組”、“樓道黨支部”、“紅色港灣”等在全國具有一定品牌效應的黨建工作模式，充分發揮街道黨工委、轄區單位黨組織和社區黨組織的作用，通過完善共建組織、創新共建機制、健全共建制度、開展共建活動，初步構建起了區域大黨建的工作格局。通過在職黨員進入社區管理層，提高了社區干部隊伍素質，從福利待遇、年齡層次、知識水平和管理水平上改變了原來的結構，整合了社區黨的資源、公共服務資源及社會各類資源，為社區共建夯實了基礎。

二是黨建模式從管理取向轉為服務取向。上城區黨建模式最顯著的特點就是其服務型取向幾乎貫穿在其所有的創新實踐中，改變了以往黨建就是抓黨務管理和進行政治教育、對黨員偏重管、布置任務多、強調要求多的陳舊模式，將黨建工作的內容由主要抓黨務管理向關愛服務黨員、解決黨員實際困難，并解決居民生活實際問題轉變，如小營巷社區明確提出“黨建促民生”的口號。上羊市街社區以5A（即任何人（Anyone）在任何時候（Anytime）、任何地點（Anywhere）通過任何方式（Anyway）得到任何服務（Anyservice））為目標，進行網格化管理、組團式服務為居民群眾和黨員提供各類服務，大大提高了社區黨組織的凝聚力和號召力。探索“一冊三網”服務群眾新途徑，積極探索社區服務網絡化、社會化、產業化的路子，在便民服務、再就業服務、志愿者服務等方面進行積極拓展。

三是黨建平臺從單一到多樣的拓展。他們根據最新形勢，不斷拓展黨建平臺，使其多樣化。利用網絡等先進技術手段為社區黨建服務，成功開辦了黨建網絡平臺，利用“e家人”社區事務信息化管理平臺開展網上黨務管理；將“黨員會客廳”搬到網絡上，形成“網絡黨員會客廳”，通過建立e支部，召開網絡會議、電視滾動字幕等方式開展部分組織活動，開拓和豐富了黨建網絡平臺。

（三）溫州市非公有制企業黨建工作的主要經驗

一是明確非公有制企業黨組織的工作定位。針對非公有制企業組建黨組織難、開展活動難、發揮作用難，溫州市提出建設“活力和諧企業”目標，要求黨組織通過發揮思想政治工作的優勢，調動一切積極因素，發揮企業文化建設的優勢，培育企業團隊精神；發揮黨組織整合利益化解矛盾的優勢，維護各方合法利益；發揮黨組織集聚優勢人才的優勢，促進人力資源的開發，實現黨建工作與企業經營目標同向、工作同力、發展同步，使黨建工作真正成為了非公有制企業發展的“助推器”。

二是完善非公有制企業黨建工作機制。首先，建立健全非公企業黨建工作保障機制。出臺了《非公有制企業黨組織活動經費、時間、場地保障若干意見》，明確規定非公有制企業黨組織活動經費在企業管理費中列支，據實在稅前扣除，其限額一般根據企業上年的銷售額和當年黨員的人數核定，并不得低于員工工資總額千分之八。要求廣大黨組織要按照相對獨立、規模適中、功能多元、配置齊全的原則，加強活動陣地規范化建設，確保企業黨的活動正常開展。其次，建立健全功效評估機制。華儀集團在黨建工作中引入ISO9000質量評估體系的基礎上，導入PDCA（策劃—實施—檢查—改進）原理，將上級黨組織的需求、期望和企業員工的利益有機結合起來，構建活力和諧企業目標和黨建工作指標有機結合，建立非公有制企業黨建評估體系，并通過開展管理評審和滿意度調查等，對黨組織工作運行和作用發揮情況進行客觀評價。第三，建立健全黨務干部權益保障機制。制定實施《關于建立非公有制企業黨務工作者權益和激勵的若干意見》，把黨務工作者等級評定與待遇報酬掛鉤，在推薦各級人大代表、政協委員時，要有一定數量的非公有制企業黨務工作者，充分調動了黨務工作者的積極性和主動性，為黨組織扎實開展工作提供強有力的領導保障。

（四）昆山市非公有制企業黨建工作的主要經驗

一是創新黨組織組建方法。通過審批非公企業項目與黨組織設置同步提出，籌建行政領導班子與選派黨組織書記同步考慮，招收企業職工與調配黨員骨干同步進行，企業生產經營與黨建工作同步開展，從源頭上保證了非公企業黨組織的覆蓋面。在科技教育園區、軟件園、留學人員創業園等園區組建了企業聯合支部，解決了非公企業中的黨員組織掛靠問題。發揮工商部門與企業聯系密切的優勢，通過實施“登記申報、年檢年報”制度，動態掌握非公企業黨組織和黨員情況，推動組建黨組織。

二是創新黨建工作手段。在非公有制企業中推行了“支部+工會”的工作模式，提倡在條件成熟的非公企業中支部書記和工會主席一肩挑，統籌開展黨組織和工會組織活動，黨組織把工作重點放在為職工服務、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質上，貼緊了企業發展需求，贏得支持，贏得地位，有效提升黨建工作水平，以黨群一體化整合資源推動黨建工作上臺階。通過在非公企業相對集中的區域設立黨員服務中心，在較大規模的企業中組建黨群俱樂部，開辟“網上黨員之家”等多種手段，豐富了黨建工作內涵，提高了黨建工作水平。

考察團還對上海市楊浦區五角場社區黨員雙重管理，發揮社區在職黨員作用工作進行了學習考察。

三、學習考察的啟示和思考

（一）黨建工作理念方面

一要樹立基層黨建品牌理念。溫州市以建設“活力和諧企業”為目標，強化黨組織功能，建立工作機制，昆山市以打造“紅色方陣”助推非公企業科學發展，這些黨建品牌在促進企業發展、提高黨組織凝聚力上發揮了重要作用。近年來，海西各地和各級基層黨組織也積極探索并初步形成了一些黨建品牌，如德令哈工業園區的“紅色驛站”、都蘭縣的“村企聯建”、烏蘭的“企地共建”、天峻縣的“崗位創星”等，但由于受主客觀因素的影響，我們的黨建工作品牌還有待提升，作用還有待發揮。我們必須樹立黨建品牌理念，通過打造符合海西實際、基層組織需要、黨員群眾認可、各類經濟社會組織歡迎的黨建品牌，彰顯黨建品牌的社會價值，展現黨建品牌的導向作用，進一步激發我們各級基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性，更好地投身于“兩區”建設的實踐中。

二要樹立服務型黨建理念。基層黨組織只有暢通了社情民意反映渠道，發揮橋梁紐帶作用，才能使黨和政府能在第一時間傾聽民聲、了解民意、做出科學決策。上城區的“5A”做法啟示我們要立足群眾需求開展服務工作，切實幫助群眾解決各種問題。要將黨建活動這種“務虛”工作做成為民做好事、辦實事、解難事的“民心工程”，我州要把“創先爭優”活動與加強基層黨組織建設結合起來，緊緊圍繞服務群眾這個宗旨，切實更新黨建工作理念，改進工作方式方法，改進工作內容和價值取向，使黨建工作更好地服務于地方經濟發展，以抓好黨建工作來促進各項事業的健康發展。

三要樹立敢于嘗試勇于實踐的創新理念。從海西實際出發，走自身特色的基層黨建工作新路子，就要學習先進地區敢想敢干、敢為人先的精神，進一步解放思想，如實行黨組織負責人職業化模式，大膽運用社會主義的利益原則和價值觀抓非公企業和社區黨建工作，拓寬服務渠道、更新服務理念，做好服務群眾工作，進而提高基層黨組織的凝聚力和號召力。

（二）黨建工作領導體制方面

浙江和江蘇省在兩新組織黨建方面，一是他們設立了黨的社會工作委員會或非公有制企業工作委員會，做到有專門的機構和人員來抓兩新組織黨建工作，并取得明顯成效，這種領導體制方面的做法值得我們借鑒學習。二是推行領導聯系企業制度，明確了聯系職責和任務，推動市縣、鄉鎮和有關部門領導經常性到企業指導工作，加強與業主的思想溝通，提高企業主對黨建工作的認識，有效促進了非公企業黨建工作。在如何加強黨建工作責任制方面我們可以借鑒他們的這種好做法，各級黨政主要領導要經常到非公企業就黨建工作開展情況與企業主動溝通，掌握情況，解決困難，達成共識，促進黨建工作上水平上臺階。

（三）黨建工作機制方面

一是要建立健全基層黨建工作保障機制。溫州市明確規定非公有制企業黨組活動經費、時間、場地，特別是經費要在企業管理費中列支，列入企業財務計劃，并專款專用。同時也明確規定各級財政要對黨組織活動給予支持的做法，較好地解決了非公企業黨組織不被企業主重視的問題，為非公企業黨組織開展活動提供了制度保障。從近年來海西基層組織建設工作的實際來看，非公企業基層黨組織開展活動的經費較為緊張，應該結合海西實際，制定非公有制企業黨建經費保障機制，包括企業稅前列支、財政支持機制、企業黨務干部補貼機制等，以提高他們的工作積極性。

二是建立健全基層黨建工作的管理機制。各地先進的黨建理念和成效啟示我們，一要強化黨建目標考核工作，建立一套科學、可行的目標考核制度，把各級基層黨組織完成任務、履行責任情況作為工作實績考核的重要內容。繼續完善把黨建目標與經濟工作、業務工作目標相結合的“雙線目標考核制度”，把年終考核與平時檢查結合起來，把定性考核與定量考核結合起來，把考核結果與干部任用、獎懲結合起來，作為評先表優、提拔重用的重要依據，形成黨建工作“動力源”。二要推行任務分解制。各級基層黨組織要堅持逐級負責原則，堅持書記抓、抓書記，把各級黨組織的目標責任分解到各級，分解到人，形成縱向、逐級負責的責任體系，保證上級黨組織部署的各項工作落到實處。

三是積極拓寬基層黨務干部來源渠道。昆山市集中選派黨務干部到非公企業任職、溫州非公企業組團以年薪3－20萬的優厚條件面向全國招錄專職黨務人才，為我們拓寬工作思路提供了成功案例，啟示我們也應以縣市為單位建立黨務干部人才庫，采取內部選拔、公開招聘、組織推薦等多種方式，向非公有制企業和社區黨組織配置黨務干部。完善選拔黨政機關優秀干部到農牧區、非公企業和社區掛職制度，為建立高素質的黨務工作者隊伍拓寬渠道。

（四）黨建工作載體方面

溫州市把開展“創建活力和諧企業”、xxxx縣把開展“三百工程”活動做為加強基層黨建的有效載體，得到各方面的認可、好評，為創新基層黨建提供了有益的借鑒。結合我州目前正在開展的統籌城鄉基層組織建設年活動確定的目標，如何把把各項任務做實做細，我們認為，一要把“百企聯百村”這個活動載體賦予更多新內容，進一步發揮企業和村社黨組織的作用，科學整合村企黨建資源，有效發揮組織優勢，圍繞城鄉“雙贏”目標，加強交流合作，促進企村之間黨建工作資源互補。二要在非公有制企業抓好“三培兩推”這個活動載體，努力做到企業黨建工作與企業發展同向，真正使企業感覺到組建黨組織是推動企業健康發展的生力軍。三要在街道社區繼續探索豐富以服務群眾為重點的各類黨建載體，完善黨員二次管理相關制度，使社區黨組織在區域性工作中發揮領導核心作用，有力地推進社區建設與管理。四要在機關圍繞開展“崗位創星”活動這個載體，建立健全工作考評制度和崗位目標量化標準，增強崗位考評的可操作性和公正性，進一步轉變機關作風，提高行政效能。

第四篇：基層黨建學習考察團考察報告

基層黨建學習考察團考察報告

一、考察情況

為推進全州基層黨建工作上臺階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務“兩區”建設，經州委同意，由州委常委、組織部部長趙xx同志帶領的海西州組織系統基層黨建學習考察團一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區學習考察了統籌城鄉基層黨建、街道社區黨建、非公企業黨建、機關黨員雙重管理工作的經驗和做法。考察組每到一地都與當地組織部相關同志進行座談，聽取他們的情況介紹，并進行了實地觀摩考察，并與xx市xx區委組織部就干部教育培訓工作有關事宜進行了接洽。

二、各地的先進經驗

（一）xx市統籌城鄉基層黨建工作的經驗

一是全面推行了村（居）民議事會制度。xx市推行的黨組織領導下的村（居）民議事會制度，其亮點是村（居）民議事會行使自治事務決策權，村（居）民委員會主要執行議事會的決策。村（居）民議事會還選聘了一些政治素質好、責任心強的村（居）民專門負責工作落實情況的監督。使村級事務的決策權、執行權和監督權分離，有效解決了村（居）“兩委”代民做主的問題，形成了黨組織領導下的充滿活力的村（居）民自治機制，在農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理及災后重建中，發揮了很好的決策監督作用。

二是構建了城鄉統籌的社會管理與公共服務供給機制。主要是將城鄉社會管理和公共服務職能進行分類提供，對應該由村（居）委會承擔的管理和服務職能，其費用由財政進行定額補助；對應該由政府提供的服務職能，由政府購買服務，財政買單；對可以交由市場和其他經濟社會組織提供的服務，由政府給予扶持。城鄉統籌的社會管理和公共服務機制的構建，改變了以往農村社會管理和公共服務主要由基層組織提供、城市社會管理和公共服務主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉黨員群眾能夠享受到均衡化、同質化的公共服務。

三是構建了集體經濟組織經營管理新體制。借鑒城市社區治理結構，在農村把經濟職能從村“兩委”剝離出來，使集體經濟組織成為獨立的市場主體，自主地進行經營管理，獨立地承擔市場責任，不僅促進了農村集體經濟的快速發展，為解決基層黨組織“有錢辦事”的問題開辟了新途徑。

四是構建了城鄉統籌的基層黨建工作新格局。先后出臺了《xx市鄉鎮黨委書記公開推薦直接選舉試行辦法》等13個配套辦法，制訂了《xx市村（居）黨組織班子成員公推直選試點辦法》等7個配套文件，打破城鄉身份、戶籍限制，形成了城鄉一體的黨員群眾民主權利保障制度體系；開展黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯系”活動，健全黨內溝通渠道，做到統籌城鄉黨建一盤棋；開展縣級以上黨政機關干部駐村任職、一村一名大學生志愿者、統籌調配機關干部和事業單位人員到艱苦地區工作、村干部到縣市相關單位掛職學習等辦法促進城鄉人才的互動；加大資金投入力度，使村（居）活動陣地統籌規劃建設；統籌村和社區辦公經費、干部報酬動態增長、醫療養老保障等相關制度，較好地調動了各級干部的工作積極性。

（二）杭州市街道社區黨建工作的主要經驗

一是以黨的建設帶動社區建設。探索出“黨員會客廳”、“功能性黨小組”、“樓道黨支部”、“紅色港灣”等在全國具有一定品牌效應的黨建工作模式，充分發揮街道黨工委、轄區單位黨組織和社區黨組織的作用，通過完善共建組織、創新共建機制、健全共建制度、開展共建活動，初步構建起了區域大黨建的工作格局。通過在職黨員進入社區管理層，提高了社區干部隊伍素質，從福利待遇、年齡層次、知識水平和管理水平上改變了原來的結構，整合了社區黨的資源、公共服務資源及社會各類資源，為社區共建夯實了基礎。

二是黨建模式從管理取向轉為服務取向。上城區黨建模式最顯著的特點就是其服務型取向幾乎貫穿在其所有的創新實踐中，改變了以往黨建就是抓黨務管理和進行政治教育、對黨員偏重管、布置任務多、強調要求多的陳舊模式，將黨建工作的內容由主要抓黨務管理向關愛服務黨員、解決黨員實際困難，并解決居民生活實際問題轉變，如小營巷社區明確提出“黨建促民生”的口號。上羊市街社區以5A（即任何人（Anyone）在任何時候（Anytime）、任何地點（Anywhere）通過任何方式（Anyway）得到任何服務（Anyservice））為目標，進行網格化管理、組團式服務為居民群眾和黨員提供各類服務，大大提高了社區黨組織的凝聚力和號召力。探索“一冊三網”服務群眾新途徑，積極探索社區服務網絡化、社會化、產業化的路子，在便民服務、再就業服務、志愿者服務等方面進行積極拓展。

三是黨建平臺從單一到多樣的拓展。他們根據最新形勢，不斷拓展黨建平臺，使其多樣化。利用網絡等先進技術手段為社區黨建服務，成功開辦了黨建網絡平臺，利用“e家人”社區事務信息化管理平臺開展網上黨務管理；將“黨員會客廳”搬到網絡上，形成“網絡黨員會客廳”,通過建立e支部，召開網絡會議、電視滾動字幕等方式開展部分組織活動，開拓和豐富了黨建網絡平臺。

（三）溫州市非公有制企業黨建工作的主要經驗

一是明確非公有制企業黨組織的工作定位。針對非公有制企業組建黨組織難、開展活動難、發揮作用難，溫州市提出建設“活力和諧企業”目標，要求黨組織通過發揮思想政治工作的優勢，調動一切積極因素，發揮企業文化建設的優勢，培育企業團隊精神；發揮黨組織整合利益化解矛盾的優勢，維護各方合法利益；發揮黨組織集聚優勢人才的優勢，促進人力資源的開發，實現黨建工作與企業經營目標同向、工作同力、發展同步，使黨建工作真正成為了非公有制企業發展的“助推器”.二是完善非公有制企業黨建工作機制。首先，建立健全非公企業黨建工作保障機制。出臺了《非公有制企業黨組織活動經費、時間、場地保障若干意見》，明確規定非公有制企業黨組織活動經費在企業管理費中列支，據實在稅前扣除，其限額一般根據企業上年的銷售額和當年黨員的人數核定，并不得低于員工工資總額千分之八。要求廣大黨組織要按照相對獨立、規模適中、功能多元、配置齊全的原則，加強活動陣地規范化建設，確保企業黨的活動正常開展。其次，建立健全功效評估機制。華儀集團在黨建工作中引入ISO9000質量評估體系的基礎上，導入PDCA（策劃—實施—檢查—改進）原理，將上級黨組織的需求、期望和企業員工的利益有機結合起來，構建活力和諧企業目標和黨建工作指標有機結合，建立非公有制企業黨建評估體系，并通過開展管理評審和滿意度調查等，對黨組織工作運行和作用發揮情況進行客觀評價。第三，建立健全黨務干部權益保障機制。制定實施《關于建立非公有制企業黨務工作者權益和激勵的若干意見》，把黨務工作者等級評定與待遇報酬掛鉤，在推薦各級人大代表、政協委員時，要有一定數量的非公有制企業黨務工作者，充分調動了黨務工作者的積極性和主動性，為黨組織扎實開展工作提供強有力的領導保障。

（四）昆山市非公有制企業黨建工作的主要經驗

一是創新黨組織組建方法。通過審批非公企業項目與黨組織設置同步提出，籌建行政領導班子與選派黨組織書記同步考慮，招收企業職工與調配黨員骨干同步進行，企業生產經營與黨建工作同步開展，從源頭上保證了非公企業黨組織的覆蓋面。在科技教育園區、軟件園、留學人員創業園等園區組建了企業聯合支部，解決了非公企業中的黨員組織掛靠問題。發揮工商部門與企業聯系密切的優勢，通過實施“登記申報、年檢年報”制度，動態掌握非公企業黨組織和黨員情況，推動組建黨組織。

二是創新黨建工作手段。在非公有制企業中推行了“支部+工會”的工作模式，提倡在條件成熟的非公企業中支部書記和工會主席一肩挑，統籌開展黨組織和工會組織活動，黨組織把工作重點放在為職工服務、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質上，貼緊了企業發展需求，贏得支持，贏得地位，有效提升黨建工作水平，以黨群一體化整合資源推動黨建工作上臺階。通過在非公企業相對集中的區域設立黨員服務中心，在較大規模的企業中組建黨群俱樂部，開辟“網上黨員之家”等多種手段，豐富了黨建工作內涵，提高了黨建工作水平。

考察團還對上海市楊浦區五角場社區黨員雙重管理，發揮社區在職黨員作用工作進行了學習考察。

三、學習考察的啟示和思考

（一）黨建工作理念方面

一要樹立基層黨建品牌理念。溫州市以建設“活力和諧企業”為目標，強化黨組織功能，建立工作機制，昆山市以打造“紅色方陣”助推非公企業科學發展，這些黨建品牌在促進企業發展、提高黨組織凝聚力上發揮了重要作用。近年來，海西各地和各級基層黨組織也積極探索并初步形成了一些黨建品牌，如德令哈工業園區的“紅色驛站”、都蘭縣的“村企聯建”、烏蘭的“企地共建”、天峻縣的“崗位創星”等，但由于受主客觀因素的影響，我們的黨建工作品牌還有待提升，作用還有待發揮。我們必須樹立黨建品牌理念，通過打造符合海西實際、基層組織需要、黨員群眾認可、各類經濟社會組織歡迎的黨建品牌，彰顯黨建品牌的社會價值，展現黨建品牌的導向作用，進一步激發我們各級基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性，更好地投身于“兩區”建設的實踐中。

二要樹立服務型黨建理念。基層黨組織只有暢通了社情民意反映渠道，發揮橋梁紐帶作用，才能使黨和政府能在第一時間傾聽民聲、了解民意、做出科學決策。上城區的“5A”做法啟示我們要立足群眾需求開展服務工作，切實幫助群眾解決各種問題。要將黨建活動這種“務虛”工作做成為民做好事、辦實事、解難事的“民心工程”,我州要把“創先爭優”活動與加強基層黨組織建設結合起來，緊緊圍繞服務群眾這個宗旨，切實更新黨建工作理念，改進工作方式方法，改進工作內容和價值取向，使黨建工作更好地服務于地方經濟發展，以抓好黨建工作來促進各項事業的健康發展。

三要樹立敢于嘗試勇于實踐的創新理念。從海西實際出發，走自身特色的基層黨建工作新路子，就要學習先進地區敢想敢干、敢為人先的精神，進一步解放思想，如實行黨組織負責人職業化模式，大膽運用社會主義的利益原則和價值觀抓非公企業和社區黨建工作，拓寬服務渠道、更新服務理念，做好服務群眾工作，進而提高基層黨組織的凝聚力和號召力。

（二）黨建工作領導體制方面

浙江和江蘇省在兩新組織黨建方面，一是他們設立了黨的社會工作委員會或非公有制企業工作委員會，做到有專門的機構和人員來抓兩新組織黨建工作，并取得明顯成效，這種領導體制方面的做法值得我們借鑒學習。二是推行領導聯系企業制度，明確了聯系職責和任務，推動市縣、鄉鎮和有關部門領導經常性到企業指導工作，加強與業主的思想溝通，提高企業主對黨建工作的認識，有效促進了非公企業黨建工作。在如何加強黨建工作責任制方面我們可以借鑒他們的這種好做法，各級黨政主要領導要經常到非公企業就黨建工作開展情況與企業主動溝通，掌握情況，解決困難，達成共識，促進黨建工作上水平上臺階。

（三）黨建工作機制方面

一是要建立健全基層黨建工作保障機制。溫州市明確規定非公有制企業黨組活動經費、時間、場地，特別是經費要在企業管理費中列支，列入企業財務計劃，并專款專用。同時也明確規定各級財政要對黨組織活動給予支持的做法，較好地解決了非公企業黨組織不被企業主重視的問題，為非公企業黨組織開展活動提供了制度保障。從近年來海西基層組織建設工作的實際來看，非公企業基層黨組織開展活動的經費較為緊張，應該結合海西實際，制定非公有制企業黨建經費保障機制，包括企業稅前列支、財政支持機制、企業黨務干部補貼機制等，以提高他們的工作積極性。

二是建立健全基層黨建工作的管理機制。各地先進的黨建理念和成效啟示我們，一要強化黨建目標考核工作，建立一套科學、可行的目標考核制度，把各級基層黨組織完成任務、履行責任情況作為工作實績考核的重要內容。繼續完善把黨建目標與經濟工作、業務工作目標相結合的“雙線目標考核制度”,把年終考核與平時檢查結合起來，把定性考核與定量考核結合起來，把考核結果與干部任用、獎懲結合起來，作為評先表優、提拔重用的重要依據，形成黨建工作“動力源”.二要推行任務分解制。各級基層黨組織要堅持逐級負責原則，堅持書記抓、抓書記，把各級黨組織的目標責任分解到各級，分解到人，形成縱向、逐級負責的責任體系，保證上級黨組織部署的各項工作落到實處。

三是積極拓寬基層黨務干部來源渠道。昆山市集中選派黨務干部到非公企業任職、溫州非公企業組團以年薪3-20萬的優厚條件面向全國招錄專職黨務人才，為我們拓寬工作思路提供了成功案例，啟示我們也應以縣市為單位建立黨務干部人才庫，采取內部選拔、公開招聘、組織推薦等多種方式，向非公有制企業和社區黨組織配置黨務干部。完善選拔黨政機關優秀干部到農牧區、非公企業和社區掛職制度，為建立高素質的黨務工作者隊伍拓寬渠道。

（四）黨建工作載體方面

溫州市把開展“創建活力和諧企業”、xxxx縣把開展“三百工程”活動做為加強基層黨建的有效載體，得到各方面的認可、好評，為創新基層黨建提供了有益的借鑒。結合我州目前正在開展的統籌城鄉基層組織建設年活動確定的目標，如何把把各項任務做實做細，我們認為，一要把“百企聯百村”這個活動載體賦予更多新內容，進一步發揮企業和村社黨組織的作用，科學整合村企黨建資源，有效發揮組織優勢，圍繞城鄉“雙贏”目標，加強交流合作，促進企村之間黨建工作資源互補。二要在非公有制企業抓好“三培兩推”這個活動載體，努力做到企業黨建工作與企業發展同向，真正使企業感覺到組建黨組織是推動企業健康發展的生力軍。三要在街道社區繼續探索豐富以服務群眾為重點的各類黨建載體，完善黨員二次管理相關制度，使社區黨組織在區域性工作中發揮領導核心作用，有力地推進社區建設與管理。四要在機關圍繞開展“崗位創星”活動這個載體，建立健全工作考評制度和崗位目標量化標準，增強崗位考評的可操作性和公正性，進一步轉變機關作風，提高行政效能。

第五篇：干部考察報告黨建材料

干部考察報告 6 篇 目錄 干部考察報告（組織科、第一書記）

干部考察報告（督查室）

干部考察報告（檔案、信訪、后勤）

干部考察報告（企業審計部）

干部考察報告（銀行）

干部考察報告（銀行）

干部考察報告（組織科、第一書記）

愛崗敬業，責任意識較強。該同志以“有為則有位”的精神，做到愛崗敬業，有強烈的事業心和責任感。基層黨建工作往往時間緊、任務重、要求高，在繁重的工作面前，他從無怨言，兢兢業業，親力親為，任勞任怨不惜犧牲大量的休息時間做好本職工作；作為組織科科長，他能擺正自己的位置，做好部領導的參謀助手，并把黨建工作放到大局中去謀劃、去思考、去推進，較好地完成各項工作任務，受到上級組織部相關科室的充分肯定。作為新時期精準扶貧精準脫貧重點貧困村 X 鎮 X 村“第一書記”，他能積極協助幫扶單位搞好脫貧攻堅工作，開展“XX”抓黨建促扶貧活動，得到了各級領導的肯定。

注重創新，組織協調能力較強。該同志注重創新黨建亮點，組織領導能力和協調能力都較強。XX 年擔任組織科長以來，注重與上級組織部門及兄弟縣（市）組織部門的學習交流、溝通聯系，總結提高。近年來，該同志先后參與 X 年、X 年和 X 年村級“兩委”換屆選舉、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，負責的總結、匯報等材料得到了省、市各級領導的好評。同時，該同志善于提煉、探索創新，打造了不少黨建亮點，為不斷提升全市黨建工作水平付出了辛勤的汗水。XX 年省委實施“書記項目”以來，該市每年的“書記項目”都列入省委和 X 市委組織部“書記項目”庫。如 XX 工程、推行流動黨員“XX”工作機制等“書記項目”入選了省委組織部“書記項目”庫；XX 黨建工作被列為 X 市黨建示范點創建對象，并打

造了一批省、XX 市黨建示范點。

熱心指導，文字功底扎實。該同志作為組織科長，他統籌安排分工，具有親和力和感染力，努力做好傳幫帶，熱心指導下屬提高文稿撰寫質量，得到了年輕同志和上級組織部門相關科室的好評。該同志在工作中，能認真整理提煉基層黨建實踐中的經驗做法，并形成組工調研文章。如負責執筆的“XX”入選 X 省黨建研究會 X 重點課題，被評為自選課題一等獎；撰寫的《X》等被《X 黨建》采用。X 年至今，該同志撰寫反映黨建調研文章和信息被各級采用 X 多篇（條），多次被XX 各級組織部門評為“組工通訊優秀通訊員”“組工宣傳標兵”和“優秀調研信息員”等稱號。

廉潔自律，自我約束嚴格。該同志嚴格約束自我，把踐行“三嚴三實”要求作為修身做人、用權律己、干事創業的標尺，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，始終做到不觸紅線、不越底線、不碰高壓線，自覺將“三嚴三實”要求轉化為實實在在的行動，帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護干部形象，真正做到講黨性、重品行、做表率。

主要不足：XX。

民意情況：XX 年 X 月 X 日，干部考察組到 XX 召開民主推薦干部大會，該單位應到會 X 人，實到 X 人，XX 同志得 XX 人選民主推薦票X 張，占 X%。在個別談話推薦中，應談 X 人，實談 X 人，X 人推薦 X同志為 XX 人選，占 X%。

XX 年 X 月 X 日，干部考察組又到 XX 進行民主測評和考察，有 X人參加，XX 同志得優秀票 X 張，占 X%。X 人同意其提拔使用，占 X%。干部考察組找 XX 全體干部共 X 人進行個別談話考察，X 人同意其提拔

使用。

中共 XX 干部考察組

組 長：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報告（督查室）

政治立場堅定，大局意識較強。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，圍繞工作需要加強理論和業務學習，堅決貫徹執行黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署。

工作積極主動，組織協調能力較強。熟悉督查督辦業務，工作思路清晰，視野開闊，善于圍繞市委、市政府中心和重點工作開展督查。工作節奏快、效率高，在辦文辦會、服務調研方面周到細致，成效較好。一是積極強化服務意識。在市政府辦工作 3 年以來，認真學習貫徹辦公室各項公文寫作及處理規程，嚴格落實辦文辦會程序，做好會議材料的準備、發放和會議內容的記錄跟蹤工作，先后籌備上級督查調研座談會議、市政府專題會議等重要會議 300 余場（次）。對領導的指示及批示，能夠第一時間轉至有關單位辦理，并協調跟蹤落實，確保領導交辦事項件件有著落、事事有回音。二是創新完善工作機制。組織修訂《XX 辦公室督查工作制度》《XX 辦公室督查辦理市長交辦事項工作辦法》，進一步完善督查流程，不斷提高工作效率。配合市委督查室組建 XX 網上督查平臺，減少重復督查，有效減輕基層負擔。對市政府重點工作任務采取“155”的督查方式，對落后序時進度的發督辦函提醒，對嚴重落后的及時報告市領導，并經請示市領導同意后對相關單位、鎮場主要負責人進行約談提醒和督促指導。三年來，共組織下發督辦通知 450 余件。三是狠抓重點工作督辦。確立“上級部署的專項

工作任務必督、年初確定的全年目標任務必督、重點項目的啟動與推進必督、領導批示的交辦事項必督”的工作定位，做好各項工作督辦。在督辦過程中，全力配合市委督查室開展有關工作督查，對市委、市政府領導關注事項，組織開展二次專項督查，確保實效。三年來，共承接辦理省政府督查室下達督辦事項 280 余項，均按要求進行督辦落實并上報。

作風正派，自我要求嚴格，注重個人修養。堅持黨性原則，服從組織安排，廉潔自律。團結同志，在干部群眾中口碑較好。考察中未發現其不良反映。

不足之處：工作任務繁重時，情緒稍顯急躁。

在這次考察中，共 X 人參加談話調研推薦，得推薦票 X 張，在符合條件的 X 人中排名第一。共 X 人參加會議推薦，得推薦票 X 張，在X 名參考人選中排名第一；發放《民主測評及征求意見表》X 張、收回X 張、有效票 X 張，獲得總體評價優秀票 X 張，全部同意其任職。個別談話 X 人，全部同意其任職。

已征求市紀委監委意見，其回復“近年來，我委未接到關于該同志的群眾來信、舉報”；已征求市衛健委意見，其回復“該同志至目前為止未發現違反計劃生育政策行為”；經審核干部檔案，未發現“三齡兩歷一身份”存在問題。

中共 XX 干部考察組

組 長：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報告（檔案、信訪、后勤）

該同志一直負責信訪、檔案室、機關后勤等工作；愛崗敬業、工作認真踏實、較好的完成了各級組織、領導交辦的工作任務；為人正派、團結同事、做事講原則，品行得到了同事的一致肯定。

注重理論武裝，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立“四個意識”，“ 堅定四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持一致;政治意識和宗旨意識較強，貫徹落實黨組織各項決策部署態度明確，行動迅速;嚴守政治紀律和政治規矩。

該同志嚴格按照政府采購要求，強化辦公生活設施的采購管理；完善了固定資產管理臺帳，做到固定資產家底清，賬實相符。認真貫徹落實各類檔案管理規范文件，做到了文件的及時收管、著錄、查閱，按照規范化標準，提高檔案保管質量。在檔案借閱管理方面實行了等級審批制度，確認領導或主管領導簽字后方可查閱相關檔案、復印有關材料，進一步嚴肅檔案管理，完善檔案查閱程序。

嚴格按照工作要求，制定綜合治理工作方案，按月準時收集、上報基層單位綜合治理工作開展情況。在月度檢查中，認真排查各單位存在的問題，及時提出并予以整改，確保單位形勢保持穩定。同時，進一步暢通信訪渠道,發揮領導干部在解決信訪問題中的重要作用。負責信訪期間，設立了信訪接待室和領導值班制度，定期接待來訪群眾，把群眾反映的信訪突出問題和各種矛盾隱患解決在基層、化解在萌芽狀態,最大限度地減少集體訪、越級訪和重復訪。

考察中沒有反映出廉潔自律方面的問題。

不足之處:XXXXXX。

參加談話調研推薦 X 人，得 X 票;會議推薦 X 人，得 X 票，均列該崗位推薦人選第 X 名:考察談話 X 人，全部同意提拔使用。

中共 XX 干部考察組

組 長：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報告（企業審計部）

Xx，女，漢族，籍貫 Xx，X 年 X 月出生，X 年 X 月參加工作，大學本科學歷，現任 X 公司監察審計部部長。根據《X 公司干部選拔任用管理制度》有關規定，公司組織干部考察組對其進行了全面考察，有關情況報告如下：

一、政治表現 該同志政治立場堅定，能認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、堅決貫徹執行黨的方針政策，思想上、行動上與黨組織保持一致，注重黨性修養和鍛煉。作為監察審計部門負責人，按國企干部的標準嚴格要求自己，不斷加強學習，努力提高政治思想水平和道德修養。

二、工作表現 該同志工作能力比較強，工作積極主動，能認真做好監察、內部審計的本職工作，在公司風險管理與內部控制體系建設及戰略管控項目上的工作完成地較好。

一是能認真做好監察工作。完成了對 X 公司制度建設與執行情況檢查以及完成對 X 項目各個環節的自查，并通過上級公司的檢查；制定廉潔文化三年行動計劃方案，開展廉潔宣傳教育活動；完成對 X 家下屬企業領導班子談心談話、對 X 和 X 項目負責人進行廉潔提醒談話以及對 X 名新任職領導干部與重要崗位人員進行任前廉潔談話。

二是能認真做好內部審計工作。積極配合市審計局對 X 的審計工

作以及審計整改回復；認真組織開展了 X 公司經營審計咨詢項目以及對公司財務憑證和采購項目的制度執行情況的審計工作；認真梳理并優化部門職責、崗位說明、審計制度流程。

三是搭建公司全面風險管理及內部控制體系及推動戰略管控項目開展。制定了《關于建立 X 公司全面風險管理及內部控制體系指引》、《X 公司風險管理制度》，為搭建風險管理組織架構、建立風險管理工作機制打下工作基礎；積極組織協調公司領導和相關部門，與咨詢公司進行有效配合，推動項目開展，現已完成了《X 公司管理診斷與戰略梳理》、《X 公司管控體系設計方案》、《X 公司關鍵流程管理手冊匯編》、《X 公司管控體系實施計劃與建議方案》等 X 份報告、組織戰略管控宣講會等階段性戰略管控項目成果。

三、廉政表現 該同志嚴格要求自己，能夠遵守各項法律、法規和公司各項規章制度，遵守廉政紀律，能認真遵守干部廉潔從業相關規定，在考察中未發現有違反廉潔紀律方面的問題。經征求 x x 部關于 X 同志廉政情況意見，反饋未收到該同志的信訪舉報，未發現存在違反黨風廉政建設規定的情況。

四、主要不足 一是在廉政風險識別及控制上加強與各部門、各下屬企業的溝通；二是工作規劃上要進一步樹立全局意識，從整個城建集團方面考慮問題。

經過民主測評，其結果如下：XXXX。

經與 X 黨員干部群眾談話，并征求主管領導意見，大家一致認

為，該同志完全能夠勝任 X 職務。

該同志符合提拔重用的條件，適于提拔。

中共 XX 干部考察組

組 長：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報告（銀行）

根據市分行黨委安排，考察組于 2020 年 5 月 X 日對擬任 X一職進行了組織考察。考察采取民主推薦和個別談話方式。現將有關考察情況匯報如下：

一、民主推薦情況 參加民主推薦人員范圍是：人力資源部、監察室、內控合規部部門負責人及個人金融業務部員工共 9 人。

推薦 X 同志的有 9 票，推薦率 100%。

參加推薦人員根據日常表現，對 X 的綜合評價是：優秀 8 票、占比為 88.8%，良好 1 票，占比為 11.2%。

二、被推薦人基本情況 X，女，安徽人，1986 年 11 月出生，大學本科，金融理財師。2010年 5 月在 X 支行參加工作，2016 年 4 月聘為 X 分行私人銀行中心財富顧問，2017 年 4 月調入 X 分行個人金融業務部，主要從事儲蓄存款監測、中間業務收入和內部事務等工作。

三、談話情況 考察組與人力資源部、監察室、內控合規部部門負責人及個人金融業務部員工共 9 人進行了談話了解，綜合談話情況，大家一致認為何莉同志：

（一）品行端正，團結同志，處事穩重,有較強的責任意識和全局觀念。X 同志與人為善，以誠待人。有親和力，與上下級同事間關系融

洽。工作任勞任怨，踏踏實實，贏得了領導和同事的信任。

（二）勤學善思，不斷學習，業務能力強，專業素養高，能較快較好的接受新事物，加強新業務、新產品、新技能的學習，不斷提高認識問題、解決問題的能力。

（三）在工作方面，堅持理論聯系實際，善于聽取各方面意見，不主觀臆斷，不謀私利，專業基礎扎實。自調入個人金融業務部工作以來，主要負責儲蓄存款、中收及內部事務，X 同志認真負責，一絲不茍，每一項工作都會盡心盡力的去完成。個人金融業務部是大零售的牽頭部門，而儲蓄存款又是全行的立行之本，起著試金石、壓倉器的作用，2017 年末全行儲蓄存款凈增 18 億元，儲蓄存款日均凈增 8 億元，中間業務收入 3312.6 萬元。2017 年存款創新型產品大額存單銷量 11.91 億元，銷售量排名全省第二。

不足之處：管理經驗不足，表達能力有待進一步提高。

四、綜合意見 X 同志工作認真負責，熟悉業務，具有較高的業務素質，踏實肯干，人際關系和諧，有一定的組織協調能力，能勝任部門經理助理職務。

中共 XX 干部考察組

組 長：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報告（銀行）

根據市分行黨委安排，人力資源部考察組于 2018 年 5 月 25日對擬任個人金融業務部經理一職進行了組織考察。考察采取民主推薦和個別談話方式。現將具體情況匯報如下：

一、民主推薦情況 參加民主推薦人員范圍是：人力資源部、監察室、內控合規部部門負責人及個人金融業務部員工共 9 人。

推薦結果：X9 票，占比 100%。

對 X 的綜合評價，優秀 9 票，占測評總人數 100%。

二、被考察人選基本情況 X，女，X 縣人，X 年 X 月出生，大學本科，中共黨員，助理經濟師。1989 年 8 月在我行參加工作，主要從事儲蓄、事后監督、個金等工作，2007 年 11 月在 X 分行工會辦公室（借調），2009 年 3 月調入X 分行個人金融業務部，2011 年 3 月兼任機關女工委主任，2016 年 2月擔任個人金融業務部副經理。

三、主要特點 考察組與人力資源部、監察室、內控合規部部門負責人及個人金融業務部員工共 9 人進行了談話了解，參加談話的同志一致認為 X：

（一）思想上積級要求進步，團結同志，處事穩重，有較強的政治意識、責任意識和全局觀念。與人為善，以誠待人，與同事相處融洽，有效地促進了本部工作的順利開展，贏得了領導和同事的信任。

（二）勤學善思，具有較強組織協調能力。X 同志十分注重自身綜合素質提高，不斷加強個金相關業務領域的新產品、新技能的學習，發揮自己所長，注重企業文化建設和對外宣傳與報道工作，在工作實踐中善于發掘業務亮點，加強新聞宣傳稿件的組織與撰寫，及時報道全行零售業務各項工作動態，總結工作中的經驗和做法，在總行、省行網訊發表稿件 500 余篇，撰寫各類領導講話、調研材料、分析報告、工作總結、述職報告 60 余篇，在《城市金融報》、《X 日報》及行外網站發表稿件 160 篇，既擴大和提升了品牌形象，同時也有力地推動了各項工作的開展。

（三）工作敬業，責任心強；兢兢業業，踏實肯干；吃苦耐勞，任勞任怨。能夠以整體利益為重，緊緊圍繞既定的工作目標，團結同事，積極主動地開展工作，認真履行崗位職責，較好地完成了所承擔的各項工作任務。

（四）專業基礎扎實、業務知識全面。自參加工作以來，先后在儲蓄、事后監督、個金等崗位工作，熟悉和掌握了各項業務知識和技能，為工作奠定了扎實的業務功底。2016 年 2 月擔任副經理以來，積極調整適應工作需求，轉換工作角色，協助經理做好業務指導、綜合管理、團隊建設等工作，充分發揮業務參謀助手作用，促進本部門及本條線工作保持了良好的發展。2017 年本專業全省綜合考核由第10 名提高到第 4 名，2018 年零售業務旺季營銷綜合考核全省第一名，X 同志在 2016 年被省行評為“先進工作者”，2017 年被市行評為“優秀管理人員”。

不足之處：創新能力及管理方法有待進一步提高。

四、考察組意見 通過考察了解，考察組認為：X 同志工作認真負責，有干勁兒，積極性高，敢抓敢管，思路清晰，有一定的組織協調能力，具備部門經理任職條件。

中共 XX 干部考察組 組長：

成員：

2020 年

月

日