第一篇:關于2020中國扶貧在路上觀后感
中國扶貧在路上。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。站在新的歷史起點上,作為扶貧攻堅任務的“領頭雁”,扶貧干部應樹立正確的思想意識,做好扶貧攻堅的中堅力量。這里給大家分享一些關于2020中國扶貧在路上觀后感心得,供大家參考。
2020中國扶貧在路上觀后感心得
近日,中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,通知要求著力提高調查研究實效,浙江考察歸來,習近平總書記又深入陜西考察,再看全面建成小康社會決勝之年的“老鄉”生活。
綠水青山就是“向往的生活”。習近平總書記來到秦嶺牛背梁國家級自然保護區,了解秦嶺生態保護工作情況,他指出秦嶺違建是一個大教訓,切勿重蹈覆轍。習近平總書記不止一次的密切關注生態保護問題,總書記強調,“經濟發展不能以破壞生態為代價,生態本身就是一種經濟,保護生態,生態也會回饋你”。對待生態文明應有的態度是建立人與自然和諧相處關系,統籌協調好經濟發展、生態保護和保障民生的關系,堅定“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,堅定走生態環境保護的道路。良好的生態環境是人民生存的基礎,是人民幸福感提升的影響因素。只有秉承“綠水青山就是金山銀山”的生態觀,走綠色發展的好路子,豐富新農村建設內涵,提升新農村發展層次,才能讓老百姓實實在在感受到生態保護帶來的實際效益,實現老百姓對美好生活的向往。
本地風光就是“向往的生活”。總書記來到柞水縣小嶺鎮金米村,看到幾位村民正在做網上直播賣貨的準備工作時表示,“電商作為新興業態,既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富,又可以推動鄉村振興,是大有可為的”。自實施精準扶貧以來,各鄉村鉚足了勁找脫貧致富的好法子,農村電商扶貧作為一種接地氣、低成本、多效益的扶貧模式,已經被越來越多的人所接受。現在,村民在家不出戶,就能把自家產品賣到網上;動動手指,就能集中下單,從源頭對接銷售平臺;村民留的下,農村返鄉就業創業的越來越多,為貧困家庭剩余勞動力提供的就業崗位越來越多。總書記在考察平利縣女媧鳳凰茶業現代示范園還表示,當地“因茶致富,因茶興業”,發展產業是實現脫貧的根本之策。大力發展當地特色產業已成為脫貧致富的重要途徑,越來越多像“電商扶貧”、“旅游扶貧”的新模式不斷涌現,老百姓把當地資源用好、用活就能逐步脫貧致富奔小康。
安居樂業就是“向往的生活”。習近平總書記在安康市平利縣老縣鎮錦屏社區考察調研時強調,“移得出、穩得住、住得下去,才能安居樂業”。易地搬遷也是脫貧的重要舉措,或是以往的居住地不具備基本發展條件,或是生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,不利于經濟的發展。搬遷后,“土窩窩”的居住問題解決了,要想真正斬斷“窮根”,擺脫“窮路”,幫扶就業還要跟得上。3月6日,在決戰決勝脫貧攻堅座談會上,習近平要求,加大易地扶貧搬遷后續扶持力度。黨中央把“搬遷工作”與“創業就業”兩手抓,實實在在搞就業,真真實實找方法,為村民鏈接資源參與就業培訓,在安置區配套建設工廠,助力貧困勞動力就業,使村民“有事做、能致富”。另外,地方政府加大資金投入完善教育、醫療、基礎設施等服務內容,減輕了村民的后顧之憂,真是易地搬遷搬出了老百姓的幸福生活。
2020中國扶貧在路上觀后感心得2
當前正值脫貧攻堅關鍵時期,五里鎮積極響應上級號召,以“兩學一做”學習教育為抓手,充分發揮黨員干部先鋒模范作用,全身心投入脫貧攻堅,以實際行動踐行“兩學一做”,為脫貧攻堅增添新動力。
當好“兩學一做”的排頭兵。該鎮在召開全鎮“兩學一做”動員會的基礎上,要求各村(社區)黨支部、機關支部結合各自實際,以支部為單位,以黨章黨規、系列講話、扶貧政策法規和產業發展模式等為學習內容,以做合格黨員為目標,結合“三會一課”,采取周一支部班子率先學習、周五組織全體黨員集中學習等形式,進一步提高黨員干部的黨性思想和幫扶能力,真正做到學以致用、學用結合,當好“兩學一做”的排頭兵,真正使“兩學一做”助力脫貧攻堅。
當好貧困群眾的引路人。為了使“兩學一做”與脫貧攻堅“同頻共振”,該鎮要求各支部、全體黨員干部以“學”為根本,以“做”為落腳點,充分發揮黨員模范帶頭作用。通過進村入戶走訪,精準識別貧困人口、精準剖析致貧原因、精準制定脫貧規劃、精準開展建檔立卡,爭當脫貧攻堅“先鋒隊”。要求黨員干部牢固樹立打贏脫貧攻堅戰的堅定信念,以脫貧攻堅工作為重,凝心聚力,苦干實干,真正沉下身子、深入田間地頭帶領貧困群眾發展產業,為貧困群眾找到新路子,幫助他們拓寬致富渠道,增加經濟收入,真正在脫貧攻堅行動中當好引路人。
當好脫貧攻堅的先鋒官。脫貧攻堅戰斗已經打響,黨員干部作為脫貧攻堅的“先鋒官”,必須事事想在前頭、處處干在前頭。該鎮要求全體黨員干部要信念堅定,知行合一,勇扛脫貧攻堅大旗,以自身作示范,增強貧困群眾致富脫貧的信心,點燃貧困群眾脫貧致富的熱情。要在學習書本上的脫貧知識、學習實踐中的脫貧經驗的基礎上,堅持學用結合,開拓創新,幫助貧困群眾發展難題、謀劃發展藍圖、量身定制脫貧計劃,做好“領路人”,帶領貧困群眾走好致富路,在脫貧攻堅的征途中發揮先鋒模范作用。
2020中國扶貧在路上觀后感心得3
陳希在3月30日中央組織部召開的電話會議中對決戰決勝脫貧攻堅工作作出具體安排。其中強調各黨員干部、領導班子要沖在一線,推動基層黨組織和廣大黨員發揮戰斗堡壘作用,先鋒模范作用。確保完成今年的脫貧攻堅任務。那么如何有效推動基層組織發揮堡壘作用,就成了首要關鍵。
積極開展多樣的黨建活動,化被動為主動。在新冠疫情橫掃世界的當下,組織部門不能過多的集中召開干部培訓和各項黨建活動,此刻正是考驗基層黨員干部自我約束與奮發求進的時刻。只有基層黨員干部深刻意識到自己的擔當與責任,才能英勇奮斗在促決戰脫貧攻堅目標的第一線。疫情尚未結束的此時更需要黨員干部堅守崗位凝心聚力,慧眼識珠,堅決反對各種“豆腐渣”工程,結結實實一步步從底層帶領基層組織搭建好戰斗堡壘。
第二點必須著力整頓軟弱渙散村黨組織,將基層戰斗堡壘的短板彌補扎實,才能切實推進抓黨建促決戰脫貧攻堅工作。對于平時就軟弱渙散村黨組織,必須嚴肅整頓,持續長效推動抓好軟弱村黨組織的黨建工作,使在崗的各基層組員主動拿出為人民謀幸福的熱情和使命感。書記與駐村工作隊應著力補短,對于落實不力作風漂浮的村黨員干部提出嚴肅批評教育,并且堅決糾正和處理。
一面積極主動抓好黨風建設,一面扎實查漏補短,兩手抓兩手硬才能扎實建好基層堡壘,保障領導班子帶領基層黨組織沖鋒一線,打贏打勝脫貧攻堅的這一場決戰。
2020中國扶貧在路上觀后感心得4
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全省網信戰線將深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照省第十四次黨代會及歷次全會部署,聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的主線,聚焦高水平全面建成小康社會的主基調,聚焦爭當省域治理現代化排頭兵的總目標,聚焦穩企業、增動能、補短板、保平安的工作要求,持續加強政治建設、能力建設、體系建設,著力防范化解網絡風險,著力推進高質量發展,全面提升互聯網宣傳和信息內容管理、網絡安全保障、信息化協調、世界互聯網大會承辦工作水平,為打贏統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展總體戰提供有力支撐、服務和保障,為推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發,決勝高水平全面建成小康社會提供“動力源”,筑牢“防火墻”。
一、著力為網上正能量導入大流量。創新開展習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳,講好浙江踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的新故事。著力強化網絡內容供給,持續深入宣傳好黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及省第十四次黨代會和歷次全會精神,創新設置“‘兩山’理念提出15周年”、“最多跑一次”故事會等網絡話題,持續深化“在身邊”網上宣傳品牌建設,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。不斷創新話語體系、建設傳播矩陣、應用技術手段,拓展用好“新莓圈”新媒體聯盟,建強“哲言”“錢江潮評”等網評品牌欄目,著眼為正能量導入大流量。統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展網上宣傳引導,組織開展“身邊的戰疫”“愛在身邊”主題融媒體傳播,用好“捉謠記”品牌。
二、深化網絡綜合治理體系建設。深化網絡綜合治理體系建設,以實施網絡生態“瞭望哨”工程為主抓手、突破口,著力構建線上線下一化治理、源頭治理、系統治理、協同治理的網絡治理新格局。著力建強網信執法隊伍,完善互聯網信息內容行政執法協調機制,推動“分業監管、聯合執法”模式向基層延伸,強化網絡空間立法統籌,全面推進依法治網。不斷提升技術管網能力,持續強化網絡空間日常監管,深入開展網絡專項治理,探索研究信用治網的實踐路徑,營造清朗網絡空間,有效保護群眾網絡權益。
三、筑牢網絡安全屏障。部署實施網絡安全整體能力提升行動,做好網絡安全風險監測和應急處置,開展人工智能、區塊鏈等前沿技術網絡安全研究,著力防范化解網絡安全風險。圍繞“最多跑一次”改革和數字經濟“一號工程”等工作,統籌開展網絡安全專項檢查和演練。重點抓好關鍵信息基礎設施網絡安全保護,強化數據安全和個人信息防護工作。支持浙江省網絡安全產業發展和技術創新,支持浙江大學等高校建設網絡空間安全實驗室,創新舉辦西湖論劍·網絡安全大會、網絡安全宣傳周、長三角優秀首席安全官評選活動等,不斷優化網絡安全生態。
四、全面推進網絡強省建設。全面深化“最多跑一次”改革,協同推進數字經濟“一號工程”,扎實推進浙江省國家數字經濟創新發展試驗區建設,在新冠肺炎疫情防控和復工復產工作中充分發揮大數據、人工智能、云計算等數字技術的支撐作用,以信息化手段助推省域治理現代化。加快核心技術突破,支持和推動基于國產芯片技術研發和生態建設,支持對量子通信、類腦算法、新一代人工智能等未來產業進行超前研究布局。加快新一代信息基礎設施建設,統籌推進5G網絡科學布局、IPv6改造升級,深入實施網絡扶貧五大工程,落實《浙江省數字鄉村發展實施綱要》,深化信息惠民便民。
五、創新辦好第七屆世界互聯網大會。推動大會市場化、專業化、國際化運行創新改革。推動建設世界互聯網大會成果展示體驗項目和“互聯網之光”博覽中心二期項目,著力優化辦會機制,不斷提升辦會能力。明確大會“兩個平臺”定位,全力做好習近平總書記國際治網理念的宣傳闡釋和國際傳播。依托“互聯網之光”博覽會和“直通烏鎮”全球互聯網大賽等平臺深化產業對接合作,加快打造浙江“互聯網+”創新高地。精心做好第七屆世界互聯網大會各項承辦工作,努力做到更精彩、更有效、更有影響力、更高水平。
六、加強黨對網信工作的全面領導。深入貫徹落實《中國共產黨浙江省委員會領導網絡安全和信息化工作規定》,推動各項制度安排落地見效。全面加強網信系統黨建工作,進一步提升互聯網行業黨建工作水平。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,構建不忘初心、牢記使命長效機制。常態化、制度化開展“服務企業服務基層服務群眾”活動,幫助網信企業、基層網信部門和網民群眾解決實際問題。編制《浙江省網絡安全和信息化發展“十四五”規劃》,著力加強管網治網工作體系以及相關制度體系、技術體系、人才體系、保障體系等建設,逐步健全省市縣三級網信工作體系。加強網信系統干部隊伍教育培訓工作,著重補齊各級網信干部在前沿技術、網絡法治、網絡安全等方面的結構性知識短板。
2020中國扶貧在路上觀后感心得5
脫貧攻堅是時代賦予每一個扶貧工作者的時代任務和光榮使命。共產黨員作為先鋒隊要識時局,順時勢,不辱使命,勇于擔當,加快脫貧進程。
黨員干部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”,要充分認識當前脫貧攻堅的任務,向脫貧攻堅路上的模范學習;要發揚先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時,把脫貧攻堅工作抓好抓實,切實做到“兩手抓、兩不誤”,為脫貧攻堅獻計獻策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個意識”,把脫貧攻堅當成最大的政治考驗來抓。脫貧是當前和今后一個時期最大的政治任務、發展任務、民生任務,也是重大發展機遇。統攬經濟社會發展全局。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神,用理論武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風、一種精神,作為一個標準、一個境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計,在脫貧攻堅戰斗中彰顯黨性,做一名合格的共產黨員。
脫貧攻堅有利于實現鄉村振興,帶領群眾致富奔小康。
完善村級基礎設施。一是完善村級基礎設施。有句老話說的好,要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎設施才能為下一步工作打好基礎。打造強有力的村兩委。脫貧的關鍵還是要靠本村穩定有力的班子,只有把“腦洞開、點子多、有原則、有責任、會致富”的黨員群眾納入到兩委班子,提升班子戰斗力、影響力、號召力,才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實轉變工作作風。鄉鎮干部必須要下鄉駐村,不要走馬觀花看風景,要“沉下身子”實實在在的進村到戶開展扶貧工作。不斷加強對扶貧工作人員的教育培訓。一方面是要加強扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業務培訓,提升脫貧攻堅能力,研究討論符合當地群眾脫貧致富的可行途徑,努力幫助貧困戶找對致富門路;另一方面要對貧困戶的進行思想引導,集中學習和個別座談結合宣傳政策法規,引導貧困戶轉變思想,激發主觀能動性,消除等靠思想,引導群眾積極主動發展。
我們廣大工作人員要實實在在接地氣,少喊口號,多辦實事,才能塑造良好形象,才能取信于民,堅定群眾脫貧致富的信心,增強幫扶脫貧工作的助力。
關于2020中國扶貧在路上觀后感精選5篇
第二篇:奔跑在中國扶貧事業的路上
科技扶貧:
奔跑在中國扶貧事業的路上——科技扶貧25周年綜述 文|本刊記者 程杰
一直以來,科技部以高度的社會責任感和歷史使命感,按照黨中央、國務院的統一部署,與相關部門和地方緊密配合,積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉,送到千家萬戶,引領貧困地區走上依靠科技進步發展經濟和社會事業的道路,不斷為扶貧開發事業注入活力。
貧困人口數量是衡量一個國家發展的重要標志,更是未來發展與競爭的基礎。自新中國成立以來,中國力爭消除貧困的腳步從未停止過,中國追求國富民強的夢想從未熄滅過。
1978年,中國農村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口,2010年,按照年人均純收入1274元的扶貧標準,全國貧困人口已減至2688萬人。中國成為全世界履行千年目標承諾最好的國家。
聯合國經濟與社會事務部助理秘書長喬莫?桑達拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發展高層論壇暨第三屆中國消除貧困獎頒獎儀式“上,再一次贊揚中國扶貧事業的矚目成果:“2005年,全球有14億人生活在極端貧困中,比1990年的18億人有所減少,但是,如果除去中國,貧困人口的數量在1990~2005年間,實際上是增加了3650萬人。“對此,世界銀行中國局前局長杜大偉也曾指出,“在如此短的時間里使得如此多的人擺脫了貧困,對于全人類來說是史無前例的??”
中國在世界范圍內創造了減貧奇跡。緣起篇:
科技扶貧,中國反貧困戰略中的重要舉措
中國是世界上最大的發展中國家,人口約占世界總人口的22%。在過去相當長的時期里,由于諸多原因,貧困一直困擾著中國。
1949年中華人民共和國成立后,特別是自20世紀70年代末實行改革開放政策以來,中國農村絕大多數地區憑借自身的發展優勢,經濟得到快速增長,但少數地區由于經濟、社會、歷史、自然、地理等方面的制約,發展相對滯后。貧困地區與其他地區,特別是與東部沿海發達地區在經濟、社會、文化等方面的差距逐步擴大。中國農村發展不平衡問題凸顯出來,低收入人口中有相當一部分人經濟收入不能維持其生存的基本需要。
初期的扶貧工作是救濟型的,其中屬“三西”(以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區、河西走廊地區和寧夏回族自治區西海固地區)扶貧最為典型。從1983年起,國務院對“貧瘠甲天下”的“三西”地區進行重點扶貧建設,每年2億元專款,一擲十年,成效卓著。1986年,國務院成立扶貧開發領導小組,制定了有利于貧困地區休養生息的政策,同時提出:扶貧工作要從單純救濟型向救濟開發型轉變——這是我國開展扶貧以來最深刻的轉變。此后,中國開始了有組織、有計劃、大規模的扶貧開發。
為了實現到20世紀末基本消除絕對貧困現象的目標,黨中央、國務院出臺了一系列具體而又過硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應制定和實施了自己的扶貧攻堅計劃:四川的勞務輸出、新疆的“黑白”戰略(石油和棉花)、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發??這意味著扶貧開發的共識已經形成,各地也都奮力前行,尋找著自己的最佳脫貧方略。
1986年,科技部作為最早參加定點扶貧的6個部委之一,在大別山區開啟了向老區輸送實用科學技術、幫助老區人民擺脫貧困的先河。這項工作很快擴展到井岡山區和陜北老區(簡稱“三大片”)。隨后,科技部還將貴州畢節地區、黔西南州和四川巴中市等部分少數民 族地區列為重點,推廣在“三大片”取得的科技扶貧經驗(簡稱“三小片”)。
一直以來,科技部以高度的社會責任感和歷史使命感,按照黨中央、國務院的統一部署,與相關部門和地方緊密配合,積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉,送到千家萬戶,引領貧困地區走上依靠科技進步發展經濟和社會事業的道路,不斷為扶貧開發事業注入活力。
進入新千年,黨中央、國務院頒布了《中國農村扶貧開發綱要(2001~2010年)》。《綱要》中再次強調,“加大科技扶貧力度。在扶貧開發過程中,必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內容,不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業、養殖業、加工業,都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果,調動廣大科技人員的積極性,鼓勵他們到貧困地區創業,加速科技成果轉化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農村合作組織和各類科研組織直接參加項目,在扶貧開發中發揮更重要的作用,并在科學技術推廣工作中提高自身的水平,拓展更廣闊的發展空間。各有關省、自治區、直轄市政府要安排資金,建立科技扶貧示范基地,注重示范效應,充分發揮科技在扶貧開發中的帶動作用。” 25年來,科技扶貧堅持以科技示范、科技培訓、科技服務為切入點,通過鄉村科技扶貧示范、扶持科技型主導產業、加強農村信息化建設、廣泛開展技術培訓、選派干部掛職扶貧等多種措施,加快了貧困地區脫貧致富的步伐,提高了貧困地區自我積累、自我發展的能力,取得了顯著成效。目前,科技扶貧形成了“點、片、面”3個層次開展具體工作,重點做好6個定點扶貧縣工作,指導大別山、井岡山和陜北地區3個重點聯系地區以及黔西南、巴中2個“星火計劃、科技扶貧試驗區”和畢節地區,帶動全國科技扶貧工作。
發展篇:
科技扶貧已形成多元化發展格局
發展特色產業是科技扶貧的根本任務 俗話說,“扶貧扶產業,產業管長遠”,“扶貧靠產業,產業靠特色”。
近年來,中國的扶貧開發工作中,將產業化扶貧與整村推進、連片開發、科技扶貧相結合,帶動貧困農戶增收。一些重點縣培育了馬鈴薯、經濟林果、草地畜牧業、中草藥、棉花等主導產業,推廣防災抗災技術;扶持扶貧龍頭企業,產業化基地帶動400多萬貧困農戶;在460多個縣的9000多個貧困村開展了互助資金試點,投入財政資金12億元。
在四川巴中,2009年以來,巴州區緊緊抓住全省“整合資金、整村推進、連片產業扶貧試點項目”和“巴中市革命老區巴州區上八廟—青木連片扶貧開發試點項目”在該區同時啟動的機遇,組建了駐鄉工作隊和駐村工作組,扎實推進試點項目工作,取得階段性成效。截至目前,清江鎮6個項目村的“整合資金、整村推進、連片產業扶貧試點項目”已全面完成;“巴中市革命老區連片扶貧開發試點項目”已完成投資12982.85萬元,占總投入的59.89%;上八廟—青木環線公路已全面貫通;踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成;上八廟鎮登文片區、青木鎮石馬片區、漁溪鎮升旗片區和玉鑼片區也已具雛形。“一線三園六區”建設構想和“5610”工作目標正有序推進,2010年年底已完成四川省政府下達的70%試點任務目標。
同時,巴中市巴州區還按照“調結構、建基地、立支柱、強龍頭,實現由小庭院向大產業、由溫飽型向小康型發展”的扶貧路子。五年來,全區共發展優質肉豬養殖示范小區30個,發展二元雜交、LY優良母豬4萬余頭;新植豐水梨、黃花梨、臺灣柑等優質果樹7829畝;發展藥材、苗木4445畝;引進、培育發展各類生產、加工和經營業主273家;建成以巴城為中心及干線公路為重點的10萬畝優質果蔬經濟圈和優質糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產業扶貧經濟帶,帶動了沿線貧困農戶增產增收。
在貴州畢節,赤水河谷斜坡上的畢節市橙滿園村位于川黔交界處,與四川敘永的赤水河鎮隔河相望。橙滿園的農戶過去主種玉米,不僅產量低,還因坡度大,導致水土流失嚴重。村民們回憶,那時一場大雨下來,沖刷出的水溝有一人高。
后來,村民們在科技部門指導下,發揮當地自然優勢,大力發展水果生產,從原來單一糧食種植過渡到水果種植。尤其近年來,以國家實施西部大開發戰略為契機,在科技部門支持下,畢節市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領下,進一步調整農村經濟結構,加快品種更新步伐,擴大種植規模,變資源優勢為經濟優勢,逐步形成了以柑桔為主,桃、李、梨同步發展,早熟蔬菜為輔,長短相結合的新型產業。農民年人均收入由825元增加到3500元,全村3400多人過上了小康生活。
在陜北榆林,昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣,如今卻成為全國白絨山羊養殖大縣,成為“中國山羊板皮生產基地縣”、“絨山羊標準化生產示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國百縣優勢特色陜北白絨山羊生產基地”。“截至2010年3月份全縣飼養量達到130多萬只,存欄達66.1萬只,出欄達65萬只;年產值達到4.29億元,已建成羊肉加工企業8個,‘橫山羊肉’正在申報全國地理標志保護產品,一大批農戶依靠養羊發家致富”,剛剛被任命為榆林市副市長的原橫山縣人民政府縣長馬秀嵐如是說。
在湖北英山,科技扶貧工作始終堅持把農村作為扶貧開發的主戰場,不斷調整農業產業結構,茶、桑、藥、栗等特色產業不斷壯大。實施科技扶貧之前,由于當地山多地少,交通不便,當時人們普遍認為完全依靠自己解決吃飯問題幾乎是不可能的。在特色產業取得長足發展的今天,全縣特色產業面積達到了60.8萬畝,70%的村實現了“人平一畝經濟林、戶均兩畝經濟園,全縣農民人均純收入過3000元”的目標,特色產業收入占農村經濟總收入的比重達到84.2%。
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圍繞科技扶貧需求,整合面向農村基層的科技資源
“過去十年,科技部按照《中國農村扶貧開發綱要(2001~2010年)》要求,緊密圍繞貧困地區經濟社會發展中的科技需求,將科技攻關與示范推廣相結合,將定點扶貧與行業扶貧相結合,集成星火計劃、火炬計劃、科技富民強縣行動計劃等面向農村基層的科技資源,以項目為載體,促進貧困地區產業培育和技術升級。幫助定點縣引進項目資金近4億元,幫助引進人才1035人次,引進技術378項次。”科技部農村科技司司長陳傳宏表示。
25年來,科技扶貧把科技計劃項目與產業扶貧緊密結合起來,解決產業發展過程中的關鍵技術難題,促進支柱產業健康持續發展。
“十一五”期間,國家星火計劃以產業帶動為重點,以農民增收為目標,以科技開發項目為支撐,幫助定點縣發展縣域支柱產業和培育地方經濟自我發展能力。各地立足資源優勢,努力培植縣域支柱產業。在科技對口扶貧的重點區域,如陜西省安塞縣形成了棚栽業、草畜業、林果業三大主導產業。佳縣紅棗、養殖業產業化初具規模;河南省光山縣優質小雜果、有機茶產業、苧麻發展良好;江西省井岡山區的有機茶、毛竹、花卉苗木規模不斷擴大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業、有機茶、生態農業提高科技自主創新能力;湖北省英山縣做大做強茶葉產業、增強藥材產業后發優勢、恢復發展蠶桑產業。
25年來,通過集成各級科技資源,科技扶貧項目大力引進新品種、新技術、新成果,加強技術研發,注重技術集成轉化,進行市場開發,延長產業鏈條,形成了以市場引導龍頭企業、以龍頭企業帶動貧困農戶的農業產業化經營新格局,農民增收效果明顯。
科技扶貧機制在實踐中的創新發展
為了探索科技扶貧的新機制,在科技部的指導下,各地組織實施了“科技扶貧示范鄉村建設工程”。在鄉村科技扶貧示范行動中,大膽創新,深入探索適合本地區特點的科技扶貧示范鄉村機制,涌現出了一大批成功的科技扶貧示范村,對周邊地區的扶貧開發工作起到了很好的示范帶動作用。形成“縣有科技示范園,鄉有科技示范村,村有科技示范戶”的三級科技示范體系。
此外,科技部還不斷創新科技扶貧的新模式,完善農業科技專家大院、科技特派員制度和科技服務型小額信貸的科技服務體系示范建設。2006年,科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農業科技專家大院模式,在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式,取得顯著效果。
科技特派員制度源于福建省南平市,作為1999年為民辦實事重點項目之一,當年2月26日,南平市首批225名具有專業技術職稱的科技人員被派駐到215個行政村,幫助農民致富。實踐證明,科技特派員制度在促進農業科技成果轉化、加快轉變農業增長方式、促進農業增效、農民增收等方面發揮著重要作用,成為科技扶貧卓有成效的手段之一。
在浙江,從2003年開始,浙江省科技廳結合扶貧工作,從涉農高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內最貧困的101個鄉鎮。截至2009年,浙江科技特派員共推廣新技術7324項,引進新品種9188個,培訓農民675.6萬人次,幫助安置農民擴大就業204.1萬人。
隨后,浙江省科技廳等相關部門經過調研,認為要建立科技特派員工作的長效機制,就要和具有浙江特色的塊狀經濟發展相結合,解決共性技術問題,為區域經濟發展提供科技支撐。在這個思想的指導下,法人和團隊科技特派員制度應運而生。為支持科技人員進入產業一線,省科技廳對以法人和團隊科技特派員身份申報的科技項目和各種獎勵措施都予以優先安排,引導更多的科技成果流向基層。
在幫扶中,團隊科技特派員利用多學科、跨部門組成的團隊優勢,幫助地方制定產業發展規劃,創建企業科技研發中心,針對服務的特色產業,解決關鍵共性技術,從良種選育—栽培技術攻關—農產品加工—市場營銷等方面,為產業發展提供“一條龍”服務。用浙江省科技廳領導的話說,“團隊科技特派員服務方向更明確,服務成效更顯著。”目前,科技扶貧所取得的成就已從農業開始向工業領域擴張。
在廣西,科技廳立足蒼梧、北流兩試點縣(市)實際,派遣到4個試點鎮的科技特派員引領辦農民專業合作社10個,組建公司或企業3個,建立示范基地面積1.18萬畝,引進新技術、新成果86項。通過這些科技特派員扎實有效的工作,促進了當地農村經濟結構的調整,實現了科技與農村經濟的有效結合,使傳統農業得到有效的嫁接改造,促進農業產業化水平提高,農業和農村經濟的整體實力明顯增強。4個試點鎮的農民人均純收入增長幅度高于所在地區,項目區所在縣(市)農民人均純收入也有較大幅度的增長,惠及當地婦女兒童,試點鎮貧困人員與婦女受益率均超30%以上。
在四川,科技特派員廣泛開展新品種、新技術、新模式示范,引進新品種3800多個,推廣新技術1200多項,培訓農民近400萬人;同時,通過實施科技項目,發展壯大了生豬、泡菜、家兔、食(藥)用菌等一批農業特色優勢產業,加快了農業產業結構調整。如生豬產業科技特派團2010年幫助高金公司新增產值12億元,“高金”已被打造成中國馳名商標;蔬菜產業科技特派團使泡菜總產值突破120億元,占全國市場份額50%以上,并出口30多個國家和地區。
同時,通過1300多項科技項目的實施,直接帶動55萬農民實現就業,并帶動其他行業700多萬人就業,項目區農民人均純收入5257元。特別是科技特派員實施的八大科技創新產業鏈項目,讓10多萬農民在家鄉就業,項目區農民人均純收入7640元。
在湖南,從2005年開始在湘西試點“科技特派員”制度,從省、市(州)、縣(區)三級抽調科技和醫療工作者派到農村基層,加強基層科技服務體系建設,促進科技成果推廣應用,把現代科技要素直接引入農村第一線,直接推動了社會主義新農村建設。
一個處于湘西大山深處的苗族村寨,黃金村雖然有茶葉種植的傳統,但由于交通不便,茶園管理方式粗放,銷售渠道狹窄,其“茶葉產業”始終未能“成氣候”,茶農的人均收入不到千元。2008年,王潤龍等作為科技特派員長駐黃金村后,著手對黃金村茶葉的資源和育種、無公害栽培、加工、種苗繁育和技術推廣、產品開發、茶文化等六個方面進行了研究和實踐。目前,通過他們的努力,黃金村茶園面積由原來的2000多畝擴展到5200畝,實現綜合產值突破千萬元。
據保靖縣委常委、組織部部長陳曉龍介紹說,通過科技特派員的指導和帶動,到2011年5月,全縣的茶園種植面積已經達到2.59萬畝,茶農人均收入達5000多元,覆蓋5個鄉鎮,2.6萬人,茶葉已成為呂洞山區農民增收的主要經濟來源。
事實上,并不僅僅是王潤龍,在湘西州田野和深山處,一支由省、市(州)、縣(區)選派的“科技特派員”隊伍像王潤龍一樣,指導著當地農村種植、養殖和醫療衛生事業的發展。在吉首市,由省派科技特派員麻成金教授率領的食品科學研究技術團隊,針對湘西椪柑產業中出現的“果賤傷農”現象,研究出椪柑果醋等一系列農業產品;省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園,對當地雪蓮果種植戶進行現場技術培訓和指導;在龍山縣,中南大學湘雅二醫院的科技特派員陳俊香教授進駐縣人民醫院,幫助醫院開展血液透析新業務,填補了龍山縣無此項業務的空白。
據湘西州委組織部介紹,自2005年以來,湘西州已累計選派省、州、縣(市)科技特派員共2847名,實施各類科技項目461個,引進推廣新技術新品種416個,創建科技示范基地441個,培訓農民52萬人次。
……
中國農業科學院研究生院原副院長陸慶光表示:“因為科技特派員制度有新意,在農村扶貧過程中取得了良好效果;同時在短時間內,全國各地都來學習取經,繼續推進,也都帶來了不錯的效果,這引起了國際組織的關注。” 2006年以來,中國開展了隸屬于UNDP的“中國農村科技扶貧創新和長效機制探索”項目,通過創新機制、整合資源等措施,優化和健全了科技特派員隊伍,有效促進了農業發展過程中科技與經濟的結合,對中國貧困省份的農業科技發展、增加農民收入作出了重要貢獻。
展望篇:
新十年,踏上科技扶貧新征程
目前,我國經濟社會發展正處在新的歷史起點上。新階段扶貧開發工作背景發生巨大變化,面臨著新的形勢和任務。
黨的十七大提出確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標,絕對貧困現象基本消除是一項重要指標。讓貧困人口共享改革發展成果,賦予扶貧開發新的定位。確立統籌城鄉發展的方略,貫徹“以工促農、以城帶鄉”的方針,使我國的扶貧事業呈現出專項計劃扶貧與惠農政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國家工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加快推進,既為貧困地區和貧困人口發展提供了新的機遇,也面臨新的風險和挑戰。
中國扶貧開發工作依然任重道遠。國務院扶貧開發領導小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說,“十二五”期間扶貧開發能否取得更大突破,關系著2020年全面建設小康社會目標的實現。僅從數量上看,按照中國2009年確定的1196元的標準,中國還有3597萬貧困人口;如果按照世界銀行的標準則還有1.5億人。隨著經濟的增長,減貧的效應逐漸在遞減,貧困人口規模大,而返貧的壓力也不斷增長,扶貧開發工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。
2011年4月26日中央政治局全體會議對《中國農村扶貧開發綱要(2011~2020年)》(以下簡稱“新十年扶貧綱要”)進行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會議強調,中國扶貧開發已經從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距的新階段。
為適應新形勢,進一步做好新時期科技扶貧工作,科技部農村科技司司長陳傳宏在2011年科技扶貧工作現場交流會上強調,今后的科技扶貧工作需要做好五個方面的工作:一是推進科技特派員農村科技創新創業,加快先進實用技術的示范、推廣與應用;二是轉變發展方式,培育和發展貧困地區資源型特色支柱產業;三是注重體系建設,提高貧困地區科技創新能力;四是強化資源整合,解決貧困地區發展過程中的關鍵技術難題;五是突出機制創新,形成有利于科技進步的良好環境。
延伸閱讀:
“十一五”中國扶貧開發主要成就
“十一五”以來,我國的扶貧開發各項工作取得了突破性的成就,自2005年起,減貧速度明顯加快。
一是農村貧困人口大幅度下降。農村人口從6432萬減少到3597萬,下降了44.1%,貧困發生率從6.8%減少到3.8%,重點縣貧困人口從3624萬人減少到2175萬人,農民人均純收入從1723元增加到2842元。
二是生活條件持續改善。重點縣農村居民人均消費支出年均實際增長率為11.5%,農戶住房面積擴大了2.4平方米,居住鋼筋混凝土結構住房的農戶比重為18.3%,比“十五”期末的14.2%提高4.1個百分點。2009年重點縣農戶,每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺,增長1.48倍;電視機101.2臺,增長10.8%;固定電話和移動電話114.6部,增長1.1倍。2009年重點縣中感到取得炊事用燃料越來越困難農戶有31.5%,下降了5.6個百分點;使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%,上升了1.8個百分點。
三是基礎設施狀況明顯改善。重點縣新增基本農田2260.9萬畝,新建及改擴建公路里程42.5萬公里,新增教育衛生用房1531.5萬平方米。飲用自來水、深水井農戶比重從55.3%提高到60.3%,自然村通路比例從79%提高到86.9%,通電比例從95.9%提高到98.0%,通電話比例從74%提高到91.2%,通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。
四是社會事業水平得到提升。農村文盲勞動力比重由12.7%下降到11.1%,接受過培訓的勞動力比例從12.8%提高到15.5%;有衛生室的比重從73.5%增至79.6%;有合格鄉村醫生、衛生員的比重從74.8%增至79%。
五是生態惡化趨勢初步遏制。重點縣實現退耕還林還草3700.3萬畝,新增經濟林面積9259.6萬畝,新增草場面積4317.7萬畝,實施扶貧易地搬遷約224.5萬人。
六是縣域經濟較快發展。重點縣人均地區生產總值從4793元增加到9549元,增長了0.99倍,年均增長18.81%;人均地方財政一般預算收入從178.2元增加到429元,增長了1.41倍,年均增長24.5%。
第三篇:奔跑在中國扶貧事業的路上
科技扶貧:
奔跑在中國扶貧事業的路上——科技扶貧25周年綜述
文|本刊記者 程杰
一直以來,科技部以高度的社會責任感和歷史使命感,按照黨中央、國務院的統一部署,與相關部門和地方緊密配合,積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉,送到千家萬戶,引領貧困地區走上依靠科技進步發展經濟和社會事業的道路,不斷為扶貧開發事業注入活力。
貧困人口數量是衡量一個國家發展的重要標志,更是未來發展與競爭的基礎。自新中國成立以來,中國力爭消除貧困的腳步從未停止過,中國追求國富民強的夢想從未熄滅過。
1978年,中國農村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口,2010年,按照年人均純收入1274元的扶貧標準,全國貧困人口已減至2688萬人。中國成為全世界履行千年目標承諾最好的國家。
聯合國經濟與社會事務部助理秘書長喬莫?桑達拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發展高層論壇暨第三屆中國消除貧困獎頒獎儀式“上,再一次贊揚中國扶貧事業的矚目成果:“2005年,全球有14億人生活在極端貧困中,比1990年的18億人有所減少,但是,如果除去中國,貧困人口的數量在1990~2005年間,實際上是增加了3650萬人。
“對此,世界銀行中國局前局長杜大偉也曾指出,“在如此短的時間里使得如此多的人擺脫了貧困,對于全人類來說是史無前例的??”
中國在世界范圍內創造了減貧奇跡。
緣起篇:
科技扶貧,中國反貧困戰略中的重要舉措
中國是世界上最大的發展中國家,人口約占世界總人口的22%。在過去相當長的時期里,由于諸多原因,貧困一直困擾著中國。
1949年中華人民共和國成立后,特別是自20世紀70年代末實行改革開放政策以來,中國農村絕大多數地區憑借自身的發展優勢,經濟得到快速增長,但少數地區由于經濟、社會、歷史、自然、地理等方面的制約,發展相對滯后。貧困地區與其他地區,特別是與東部沿海發達地區在經濟、社會、文化等方面的差距逐步擴大。中國農村發展不平衡問題凸顯出來,低收入人口中有相當一部分人經濟收入不能維持其生存的基本需要。
初期的扶貧工作是救濟型的,其中屬“三西”(以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區、河西走廊地區和寧夏回族自治區西海固地區)扶貧最為典型。從1983年起,國務院對“貧瘠甲天下”的“三西”地區進行重點扶貧建設,每年2億元專款,一擲十年,成效卓著。
1986年,國務院成立扶貧開發領導小組,制定了有利于貧困地區休養生息的政策,同時提出:扶貧工作要從單純救濟型向救濟開發型轉變——這是我國開展扶貧以來最深刻的轉變。此后,中國開始了有組織、有計劃、大規模的扶貧開發。
為了實現到20世紀末基本消除絕對貧困現象的目標,黨中央、國務院出臺了一系列具體而又過硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應制定和實施了自己的扶貧攻堅計劃:四川的勞務輸出、新疆的“黑白”戰略(石油和棉花)、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發??這意味著扶貧開發的共識已經形成,各地也都奮力前行,尋找著自己的最佳脫貧方略。
1986年,科技部作為最早參加定點扶貧的6個部委之一,在大別山區開啟了向老區輸
送實用科學技術、幫助老區人民擺脫貧困的先河。這項工作很快擴展到井岡山區和陜北老區(簡稱“三大片”)。隨后,科技部還將貴州畢節地區、黔西南州和四川巴中市等部分少數民 族地區列為重點,推廣在“三大片”取得的科技扶貧經驗(簡稱“三小片”)。
一直以來,科技部以高度的社會責任感和歷史使命感,按照黨中央、國務院的統一部署,與相關部門和地方緊密配合,積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉,送到千家萬戶,引領貧困地區走上依靠科技進步發展經濟和社會事業的道路,不斷為扶貧開發事業注入活力。
進入新千年,黨中央、國務院頒布了《中國農村扶貧開發綱要(2001~2010年)》。《綱要》中再次強調,“加大科技扶貧力度。在扶貧開發過程中,必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內容,不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業、養殖業、加工業,都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果,調動廣大科技人員的積極性,鼓勵他們到貧困地區創業,加速科技成果轉化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農村合作組織和各類科研組織直接參加項目,在扶貧開發中發揮更重要的作用,并在科學技術推廣工作中提高自身的水平,拓展更廣闊的發展空間。各有關省、自治區、直轄市政府要安排資金,建立科技扶貧示范基地,注重示范效應,充分發揮科技在扶貧開發中的帶動作用。”
25年來,科技扶貧堅持以科技示范、科技培訓、科技服務為切入點,通過鄉村科技扶貧示范、扶持科技型主導產業、加強農村信息化建設、廣泛開展技術培訓、選派干部掛職扶貧等多種措施,加快了貧困地區脫貧致富的步伐,提高了貧困地區自我積累、自我發展的能力,取得了顯著成效。目前,科技扶貧形成了“點、片、面”3個層次開展具體工作,重點做好6個定點扶貧縣工作,指導大別山、井岡山和陜北地區3個重點聯系地區以及黔西南、巴中2個“星火計劃、科技扶貧試驗區”和畢節地區,帶動全國科技扶貧工作。
發展篇:
科技扶貧已形成多元化發展格局
發展特色產業是科技扶貧的根本任務
俗話說,“扶貧扶產業,產業管長遠”,“扶貧靠產業,產業靠特色”。
近年來,中國的扶貧開發工作中,將產業化扶貧與整村推進、連片開發、科技扶貧相結合,帶動貧困農戶增收。一些重點縣培育了馬鈴薯、經濟林果、草地畜牧業、中草藥、棉花等主導產業,推廣防災抗災技術;扶持扶貧龍頭企業,產業化基地帶動400多萬貧困農戶;在460多個縣的9000多個貧困村開展了互助資金試點,投入財政資金12億元。
在四川巴中,2009年以來,巴州區緊緊抓住全省“整合資金、整村推進、連片產業扶貧試點項目”和“巴中市革命老區巴州區上八廟—青木連片扶貧開發試點項目”在該區同時啟動的機遇,組建了駐鄉工作隊和駐村工作組,扎實推進試點項目工作,取得階段性成效。截至目前,清江鎮6個項目村的“整合資金、整村推進、連片產業扶貧試點項目”已全面完成;“巴中市革命老區連片扶貧開發試點項目”已完成投資12982.85萬元,占總投入的59.89%;上八廟—青木環線公路已全面貫通;踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成;上八廟鎮登文片區、青木鎮石馬片區、漁溪鎮升旗片區和玉鑼片區也已具雛形。“一線三園六區”建設構想和“5610”工作目標正有序推進,2010年年底已完成四川省政府下達的70%試點任務目標。
同時,巴中市巴州區還按照“調結構、建基地、立支柱、強龍頭,實現由小庭院向大產
業、由溫飽型向小康型發展”的扶貧路子。五年來,全區共發展優質肉豬養殖示范小區30個,發展二元雜交、LY優良母豬4萬余頭;新植豐水梨、黃花梨、臺灣柑等優質果樹7829畝;發展藥材、苗木4445畝;引進、培育發展各類生產、加工和經營業主273家;建成以巴城為中心及干線公路為重點的10萬畝優質果蔬經濟圈和優質糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產業扶貧經濟帶,帶動了沿線貧困農戶增產增收。
在貴州畢節,赤水河谷斜坡上的畢節市橙滿園村位于川黔交界處,與四川敘永的赤水河鎮隔河相望。橙滿園的農戶過去主種玉米,不僅產量低,還因坡度大,導致水土流失嚴重。村民們回憶,那時一場大雨下來,沖刷出的水溝有一人高。
后來,村民們在科技部門指導下,發揮當地自然優勢,大力發展水果生產,從原來單一糧食種植過渡到水果種植。尤其近年來,以國家實施西部大開發戰略為契機,在科技部門支持下,畢節市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領下,進一步調整農村經濟結構,加快品種更新步伐,擴大種植規模,變資源優勢為經濟優勢,逐步形成了以柑桔為主,桃、李、梨同步發展,早熟蔬菜為輔,長短相結合的新型產業。農民年人均收入由825元增加到3500元,全村3400多人過上了小康生活。
在陜北榆林,昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣,如今卻成為全國白絨山羊養殖大縣,成為“中國山羊板皮生產基地縣”、“絨山羊標準化生產示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國百縣優勢特色陜北白絨山羊生產基地”。“截至2010年3月份全縣飼養量達到130多萬只,存欄達66.1萬只,出欄達65萬只;年產值達到4.29億元,已建成羊肉加工企業8個,‘橫山羊肉’正在申報全國地理標志保護產品,一大批農戶依靠養羊發家致富”,剛剛被任命為榆林市副市長的原橫山縣人民政府縣長馬秀嵐如是說。
在湖北英山,科技扶貧工作始終堅持把農村作為扶貧開發的主戰場,不斷調整農業產業結構,茶、桑、藥、栗等特色產業不斷壯大。實施科技扶貧之前,由于當地山多地少,交通不便,當時人們普遍認為完全依靠自己解決吃飯問題幾乎是不可能的。在特色產業取得長足發展的今天,全縣特色產業面積達到了60.8萬畝,70%的村實現了“人平一畝經濟林、戶均兩畝經濟園,全縣農民人均純收入過3000元”的目標,特色產業收入占農村經濟總收入的比重達到84.2%。
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圍繞科技扶貧需求,整合面向農村基層的科技資源
“過去十年,科技部按照《中國農村扶貧開發綱要(2001~2010年)》要求,緊密圍繞貧困地區經濟社會發展中的科技需求,將科技攻關與示范推廣相結合,將定點扶貧與行業扶貧相結合,集成星火計劃、火炬計劃、科技富民強縣行動計劃等面向農村基層的科技資源,以項目為載體,促進貧困地區產業培育和技術升級。幫助定點縣引進項目資金近4億元,幫助引進人才1035人次,引進技術378項次。”科技部農村科技司司長陳傳宏表示。
25年來,科技扶貧把科技計劃項目與產業扶貧緊密結合起來,解決產業發展過程中的關鍵技術難題,促進支柱產業健康持續發展。
“十一五”期間,國家星火計劃以產業帶動為重點,以農民增收為目標,以科技開發項目為支撐,幫助定點縣發展縣域支柱產業和培育地方經濟自我發展能力。各地立足資源優勢,努力培植縣域支柱產業。在科技對口扶貧的重點區域,如陜西省安塞縣形成了棚栽業、草畜業、林果業三大主導產業。佳縣紅棗、養殖業產業化初具規模;河南省光山縣優質小雜果、有機茶產業、苧麻發展良好;江西省井岡山區的有機茶、毛竹、花卉苗木規模不斷擴大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業、有機茶、生態農業提高科技自主創新能力;湖北省英山縣做大做強茶葉產業、增強藥材產業后發優勢、恢復發展蠶桑產業。
25年來,通過集成各級科技資源,科技扶貧項目大力引進新品種、新技術、新成果,加強技術研發,注重技術集成轉化,進行市場開發,延長產業鏈條,形成了以市場引導龍頭
企業、以龍頭企業帶動貧困農戶的農業產業化經營新格局,農民增收效果明顯。
科技扶貧機制在實踐中的創新發展
為了探索科技扶貧的新機制,在科技部的指導下,各地組織實施了“科技扶貧示范鄉村建設工程”。在鄉村科技扶貧示范行動中,大膽創新,深入探索適合本地區特點的科技扶貧示范鄉村機制,涌現出了一大批成功的科技扶貧示范村,對周邊地區的扶貧開發工作起到了很好的示范帶動作用。形成“縣有科技示范園,鄉有科技示范村,村有科技示范戶”的三級科技示范體系。
此外,科技部還不斷創新科技扶貧的新模式,完善農業科技專家大院、科技特派員制度和科技服務型小額信貸的科技服務體系示范建設。2006年,科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農業科技專家大院模式,在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式,取得顯著效果。
科技特派員制度源于福建省南平市,作為1999年為民辦實事重點項目之一,當年2月26日,南平市首批225名具有專業技術職稱的科技人員被派駐到215個行政村,幫助農民致富。實踐證明,科技特派員制度在促進農業科技成果轉化、加快轉變農業增長方式、促進農業增效、農民增收等方面發揮著重要作用,成為科技扶貧卓有成效的手段之一。
在浙江,從2003年開始,浙江省科技廳結合扶貧工作,從涉農高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內最貧困的101個鄉鎮。截至2009年,浙江科技特派員共推廣新技術7324項,引進新品種9188個,培訓農民675.6萬人次,幫助安置農民擴大就業204.1萬人。
隨后,浙江省科技廳等相關部門經過調研,認為要建立科技特派員工作的長效機制,就要和具有浙江特色的塊狀經濟發展相結合,解決共性技術問題,為區域經濟發展提供科技支撐。在這個思想的指導下,法人和團隊科技特派員制度應運而生。為支持科技人員進入產業一線,省科技廳對以法人和團隊科技特派員身份申報的科技項目和各種獎勵措施都予以優先安排,引導更多的科技成果流向基層。
在幫扶中,團隊科技特派員利用多學科、跨部門組成的團隊優勢,幫助地方制定產業發展規劃,創建企業科技研發中心,針對服務的特色產業,解決關鍵共性技術,從良種選育—栽培技術攻關—農產品加工—市場營銷等方面,為產業發展提供“一條龍”服務。用浙江省科技廳領導的話說,“團隊科技特派員服務方向更明確,服務成效更顯著。”目前,科技扶貧所取得的成就已從農業開始向工業領域擴張。
在廣西,科技廳立足蒼梧、北流兩試點縣(市)實際,派遣到4個試點鎮的科技特派員引領辦農民專業合作社10個,組建公司或企業3個,建立示范基地面積1.18萬畝,引進新技術、新成果86項。通過這些科技特派員扎實有效的工作,促進了當地農村經濟結構的調整,實現了科技與農村經濟的有效結合,使傳統農業得到有效的嫁接改造,促進農業產業化水平提高,農業和農村經濟的整體實力明顯增強。4個試點鎮的農民人均純收入增長幅度高于所在地區,項目區所在縣(市)農民人均純收入也有較大幅度的增長,惠及當地婦女兒童,試點鎮貧困人員與婦女受益率均超30%以上。
在四川,科技特派員廣泛開展新品種、新技術、新模式示范,引進新品種3800多個,推廣新技術1200多項,培訓農民近400萬人;同時,通過實施科技項目,發展壯大了生豬、泡菜、家兔、食(藥)用菌等一批農業特色優勢產業,加快了農業產業結構調整。如生豬產業科技特派團2010年幫助高金公司新增產值12億元,“高金”已被打造成中國馳名商標;蔬菜產業科技特派團使泡菜總產值突破120億元,占全國市場份額50%以上,并出口30多個國家和地區。
同時,通過1300多項科技項目的實施,直接帶動55萬農民實現就業,并帶動其他行業700多萬人就業,項目區農民人均純收入5257元。特別是科技特派員實施的八大科技創新
產業鏈項目,讓10多萬農民在家鄉就業,項目區農民人均純收入7640元。
在湖南,從2005年開始在湘西試點“科技特派員”制度,從省、市(州)、縣(區)三級抽調科技和醫療工作者派到農村基層,加強基層科技服務體系建設,促進科技成果推廣應用,把現代科技要素直接引入農村第一線,直接推動了社會主義新農村建設。
一個處于湘西大山深處的苗族村寨,黃金村雖然有茶葉種植的傳統,但由于交通不便,茶園管理方式粗放,銷售渠道狹窄,其“茶葉產業”始終未能“成氣候”,茶農的人均收入不到千元。2008年,王潤龍等作為科技特派員長駐黃金村后,著手對黃金村茶葉的資源和育種、無公害栽培、加工、種苗繁育和技術推廣、產品開發、茶文化等六個方面進行了研究和實踐。目前,通過他們的努力,黃金村茶園面積由原來的2000多畝擴展到5200畝,實現綜合產值突破千萬元。
據保靖縣委常委、組織部部長陳曉龍介紹說,通過科技特派員的指導和帶動,到2011年5月,全縣的茶園種植面積已經達到2.59萬畝,茶農人均收入達5000多元,覆蓋5個鄉鎮,2.6萬人,茶葉已成為呂洞山區農民增收的主要經濟來源。
事實上,并不僅僅是王潤龍,在湘西州田野和深山處,一支由省、市(州)、縣(區)選派的“科技特派員”隊伍像王潤龍一樣,指導著當地農村種植、養殖和醫療衛生事業的發展。在吉首市,由省派科技特派員麻成金教授率領的食品科學研究技術團隊,針對湘西椪柑產業中出現的“果賤傷農”現象,研究出椪柑果醋等一系列農業產品;省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園,對當地雪蓮果種植戶進行現場技術培訓和指導;在龍山縣,中南大學湘雅二醫院的科技特派員陳俊香教授進駐縣人民醫院,幫助醫院開展血液透析新業務,填補了龍山縣無此項業務的空白。
據湘西州委組織部介紹,自2005年以來,湘西州已累計選派省、州、縣(市)科技特派員共2847名,實施各類科技項目461個,引進推廣新技術新品種416個,創建科技示范基地441個,培訓農民52萬人次。
……
中國農業科學院研究生院原副院長陸慶光表示:“因為科技特派員制度有新意,在農村扶貧過程中取得了良好效果;同時在短時間內,全國各地都來學習取經,繼續推進,也都帶來了不錯的效果,這引起了國際組織的關注。”
2006年以來,中國開展了隸屬于UNDP的“中國農村科技扶貧創新和長效機制探索”項目,通過創新機制、整合資源等措施,優化和健全了科技特派員隊伍,有效促進了農業發展過程中科技與經濟的結合,對中國貧困省份的農業科技發展、增加農民收入作出了重要貢獻。
展望篇:
新十年,踏上科技扶貧新征程
目前,我國經濟社會發展正處在新的歷史起點上。新階段扶貧開發工作背景發生巨大變化,面臨著新的形勢和任務。
黨的十七大提出確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標,絕對貧困現象基本消除是一項重要指標。讓貧困人口共享改革發展成果,賦予扶貧開發新的定位。確立統籌城鄉發展的方略,貫徹“以工促農、以城帶鄉”的方針,使我國的扶貧事業呈現出專項計劃扶貧與惠農政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國家工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加快推進,既為貧困地區和貧困人口發展提供了新的機遇,也面臨新的風險和挑戰。
中國扶貧開發工作依然任重道遠。國務院扶貧開發領導小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說,“十二五”期間扶貧開發能否取得更大突破,關系著2020年全
面建設小康社會目標的實現。僅從數量上看,按照中國2009年確定的1196元的標準,中國還有3597萬貧困人口;如果按照世界銀行的標準則還有1.5億人。隨著經濟的增長,減貧的效應逐漸在遞減,貧困人口規模大,而返貧的壓力也不斷增長,扶貧開發工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。
2011年4月26日中央政治局全體會議對《中國農村扶貧開發綱要(2011~2020年)》(以下簡稱“新十年扶貧綱要”)進行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會議強調,中國扶貧開發已經從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距的新階段。
為適應新形勢,進一步做好新時期科技扶貧工作,科技部農村科技司司長陳傳宏在2011年科技扶貧工作現場交流會上強調,今后的科技扶貧工作需要做好五個方面的工作:一是推進科技特派員農村科技創新創業,加快先進實用技術的示范、推廣與應用;二是轉變發展方式,培育和發展貧困地區資源型特色支柱產業;三是注重體系建設,提高貧困地區科技創新能力;四是強化資源整合,解決貧困地區發展過程中的關鍵技術難題;五是突出機制創新,形成有利于科技進步的良好環境。
延伸閱讀:
“十一五”中國扶貧開發主要成就
“十一五”以來,我國的扶貧開發各項工作取得了突破性的成就,自2005年起,減貧速度明顯加快。
一是農村貧困人口大幅度下降。農村人口從6432萬減少到3597萬,下降了44.1%,貧困發生率從6.8%減少到3.8%,重點縣貧困人口從3624萬人減少到2175萬人,農民人均純收入從1723元增加到2842元。
二是生活條件持續改善。重點縣農村居民人均消費支出年均實際增長率為11.5%,農戶住房面積擴大了2.4平方米,居住鋼筋混凝土結構住房的農戶比重為18.3%,比“十五”期末的14.2%提高4.1個百分點。2009年重點縣農戶,每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺,增長
1.48倍;電視機101.2臺,增長10.8%;固定電話和移動電話114.6部,增長1.1倍。2009年重點縣中感到取得炊事用燃料越來越困難農戶有31.5%,下降了5.6個百分點;使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%,上升了1.8個百分點。
三是基礎設施狀況明顯改善。重點縣新增基本農田2260.9萬畝,新建及改擴建公路里程42.5萬公里,新增教育衛生用房1531.5萬平方米。飲用自來水、深水井農戶比重從55.3%提高到60.3%,自然村通路比例從79%提高到86.9%,通電比例從95.9%提高到98.0%,通電話比例從74%提高到91.2%,通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。
四是社會事業水平得到提升。農村文盲勞動力比重由12.7%下降到11.1%,接受過培訓的勞動力比例從12.8%提高到15.5%;有衛生室的比重從73.5%增至79.6%;有合格鄉村醫生、衛生員的比重從74.8%增至79%。
五是生態惡化趨勢初步遏制。重點縣實現退耕還林還草3700.3萬畝,新增經濟林面積9259.6萬畝,新增草場面積4317.7萬畝,實施扶貧易地搬遷約224.5萬人。
六是縣域經濟較快發展。重點縣人均地區生產總值從4793元增加到9549元,增長了0.99倍,年均增長18.81%;人均地方財政一般預算收入從178.2元增加到429元,增長了
1.41倍,年均增長24.5%。
第四篇:《創新中國》觀后感:創新中國,中石化在路上
《創新中國》觀后感:創新中國,中石
化在路上
最近央視紀錄片《創新中國》的播出,讓我看到在現今中國發生的那充滿激情的活力,才思不竭的創意,聞雞起舞的干勁和永無止境的追求的故事。置身于這個時代,主動接受這個充滿新鮮思想和觀念并且敢于創新勇于開拓的人,才能成為時代的弄潮兒。很慶幸,也很自豪,中石化正在這艘時代巨輪的引領下開疆拓土,一展風采。
提起地溝油,你的第一反應是什么?臟、惡心、垃圾、有毒有害……這感官上的不適已經讓我們對地溝油望而卻步,但是隨著人民群眾生活水平和質量的逐步提高,在追求精致菜肴,極致做法,最好味道的路上,伴隨的就是大量的餐飲垃圾,地溝油最為臭名昭著,如何將地溝油變廢為寶?在紀錄片《創新中國》中提出的問題,中石化給出了答案。
XX年海南航空的一架民用客機,采用了以餐飲廢油作為生產原料的新型能源——生物航空燃料。這是我國首次使用生物航油進行載客商業飛行。加工這種燃料的,正是中國石化股份有限公司。中石化利用自身優勢,依托不斷創新的技術,發揚石化人求真務實,默默奉獻的精神,攻堅克難,服務人民,回報社會,踐行著一個偉大企業應有的責任和擔當。
不忘初心,砥礪前行。中國社會正在發生著翻天覆地的變化。創新,越來越體現出它的引領性,在不可知的未來,敢于創新者必然是最有話語權的人。創新中國,中石化在路上!
第五篇:長征在路上觀后感
《長征在路上》觀后感
印江五小 戴薇
紅軍長征,被譽為“一場最輝煌最悲壯的戰略轉移”。從1934年10月至1936年10月,紅軍第一、第二、第四方面軍和第二十五軍進行了偉大的長征。跨雪山,過沼澤,穿越槍林彈雨,經受血與火淬煉。斯諾在上個世紀贊嘆:“本世紀中沒有什么比長征更令人神往和更為深遠地影響世界前途的事件了。”
撫今追昔,心潮澎湃。一提到長征,我們會想到什么?“苦不苦,想想紅軍兩萬五”。吃草根、煮皮帶,絕非虛言。比條件艱苦更可怕的是敵人封堵圍截。在紅一方面軍二萬五千里的征途上,平均每300米就有一名紅軍犧牲。所謂的“長征這條紅飄帶,是無數紅軍的鮮血染成的”,說明追兵之兇殘,也可見長征之不易。
我們會想到“革命理想高于天”。艱難可以摧殘人的肉體,死亡可以奪走人的生命,但沒有任何力量能夠動搖中國共產黨人的理想信念。沒有理想信念,哪會有血戰湘江、四渡赤水、巧渡金沙江、強渡大渡河、飛奪瀘定橋……沒有理想信念,哪能“把原來可能是軍心渙散的潰退,變成一場精神抖擻的勝利進軍”? “那同志一只手抖抖索索地打開了紙包,那是一張黨證,揭開黨證,里面并排擺著一小堆火柴,干燥的火柴。紅紅的火柴頭聚集在一起,正壓著那朱紅的印章的中心,像一簇火焰在跳。”這是王愿堅小說《七根火柴》中的情節。星星之火終能燎原,正是火種的力量,也是理想信念的力量。
舉行紀念大會,不只是感嘆當年那個年輕的黨和軍隊如何奮斗,而是重溫長征精神,傳承長征基因。曾出任美國國家安全事務助理的布熱津斯基說過:“長征的意義絕不只是一部無可匹敵的英雄主義史詩,它的意義要深刻得多。”誠哉斯言!在革命戰爭年代,長征精神不可缺席。今天我們行走在民族復興的大道上,同樣需要長征精神。推進中國特色社會主義事業的新長征要持續接力、長期進行,我們每代人都要走好自己的長征路。
長征永遠在路上。一個不記得來路的民族,是沒有出路的民族。不論我們的事業發展到哪一步,不論我們取得了多大成就,我們都要大力弘揚偉大長征精神,在新的長征路上繼續奮勇前進。原因很簡單,時代變了,條件變了,但我們共產黨人為之奮斗的理想和事業沒有變。
日前,長征火箭托舉著神舟十一號載人飛船順利起航,兩名中國航天員踏上了探索太空的新征途。這不正是新的長征嗎?全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,不也正是新的長征嗎? 長征精神不是泛黃的回憶,而是永不熄滅的火炬。新時期,我們實現兩個百年的奮斗目標,一路上也有各種艱難險阻,我們也需要不斷闖關奪隘。不忘初心,方得始終。以長征精神為養料、為信念,就能不斷翻越千山萬水,一步步靠近奮斗目標。