縣紀委書記在2021年縣委巡察工作動員部署會上的講話

同志們：

經縣委研究同意，今天我們在這里召開十六屆XX縣委第二輪巡察工作動員部署會。這次會議的主要任務是：傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要指示批示及全國巡視工作會議精神，按照十六屆縣委巡察工作規(guī)劃，啟動對X個縣直單位黨組織進行常規(guī)巡察。剛才，XXX同志宣布了本輪巡察組長授權任職和任務分工的決定，XXX同志宣讀了巡察工作方案。大家一定要嚴格安照這次巡察的任務安排和各項要求，積極主動配合，認真履職盡責，確保高質量完成本輪巡察任務。下面，我講幾點意見。

一、提高政治站位，正確認識當前開展巡視巡察工作的重要意義

X月XX日，中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長XXX出席全國巡視工作會議暨十九屆中央第七輪巡視動員部署會并講話。XXX指出，巡視是政治巡視、是重要政治工作，必須持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對“國之大者”心中有數，對巡視定位、方針、重點、方法等心中有數，對被巡視黨組織職責使命、地位作用等心中有數，進一步從政治上理解把握巡視工作，更加科學精準有效推進巡視工作。XXX強調，要結合黨史學習教育，深入總結運用黨的巡視制度的歷史經驗，重點圍繞習近平總書記和黨中央關于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局等重大決策部署的落實情況，開展政治巡視、政治監(jiān)督，有力保障“十四五”開好局起好步。省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任xxx在全省巡視巡察工作會上強調，要牢牢把握習近平總書記關于巡視工作定位、工作方針和基本原則的重要論述，始終聚焦“兩個維護”根本任務開展政治監(jiān)督。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任XXX在全市巡察工作推進會上要求，要堅持統(tǒng)籌謀劃推進，強化巡察整改和成果運用，健全完善巡視巡察戰(zhàn)略格局，加強巡察工作規(guī)范化建設和隊伍建設，依規(guī)依紀依法開展巡察，確保巡察取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。十六屆縣委第一輪巡察工作動員部署以來，經過各巡察組的共同努力，第一輪巡察共發(fā)現問題XX個、問題線索XX個，一批違紀黨員干部受到處分，一批突出問題得到專項整治，一批監(jiān)管制度得到健全完善，巡察在探索和推進中取得了良好的政治效果和社會效果。X月中旬，縣委XXX書記專題聽取巡察反饋意見，并對第二輪巡察工作進行了全面安排部署，明確要求要緊密結合今年縣、鄉(xiāng)、村三級換屆工作，統(tǒng)籌謀劃、協調力量，按照有形與有效相統(tǒng)一原則，在全面做好第一輪巡察問題整改的基礎上，全面完成今年兩輪12個單位黨組織的巡察全覆蓋。

二、結合我縣實際，科學統(tǒng)籌謀劃縣委第二輪巡察工作路徑方法

今天已經是X月XX日，三季度即將結束，開展第二輪巡察時間緊、任務重，因此，我們要緊密結合當前工作實際，科學統(tǒng)籌謀劃，注重方式方法，具體說，就是要確保做好“三個三”，在高質量高速度上下功夫、做文章。

（一）堅持“三個注重”，確保有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。

一要注重統(tǒng)籌協調。今天專門召集縣紀委監(jiān)委機關各有關科室、派駐紀檢監(jiān)察組參加這次會議，目的就是要引起高度重視，全面配合各巡察組緊盯今年四季度這個重要時間節(jié)點，突出“三個聚焦”，聚焦學習貫徹總書記重要講話精神，聚焦縣委“弘揚太行精神、共建創(chuàng)新xx”總體發(fā)展思路，聚焦當前全面從嚴治黨各項工作，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力以赴，把主要矛盾和突出問題找準找實找細，著力推進政治巡察監(jiān)督往深里走、實里走、心里走。讓被巡察黨組織感到震懾常在。各司其職、突出重點，確保穩(wěn)步推進。

二要注重特征特點。大家都知道，今年以來，縣紀委監(jiān)委已牽頭推進了政法隊伍教育整頓、供銷系統(tǒng)專項整治、醫(yī)保醫(yī)療領域專項治理、房屋產權頒證“清零”行動，發(fā)現、查處了一批重點問題線索和案件，目前村“兩委”換屆紀律監(jiān)督、糧食系統(tǒng)專項整頓等工作已經全面展開，標志著全面從嚴治黨正在向縱深推進。這些工作與縣委第二輪巡察部門和單位都不同程度存在關聯，這就要求我們必須事先把握好階段特征、層級特征、領域特征，提高巡察的針對性和實效性。三要注重實事求是。要始終要堅持圍繞中心、服務大局，把實事求是作為巡察工作的基本原則，把依規(guī)依紀依法的要求貫穿巡察工作始終，嚴守職責邊界，嚴禁超越權限，保證縣委巡察權力在正確軌道上運行。各駐點巡察組要注重方式方法，加強與被巡察黨組織的及時溝通，激發(fā)被巡察黨組織發(fā)現問題、解決問題的內生動力，形成同題共答的工作合力。

（三）聚焦“三個強化”，持續(xù)巡察整改和成果運用。

一要強化責任落實。要堅持“下去一把抓、回來再分家”，對被巡察黨組織自身難以整改的問題，督促有關職能部門配合做好整改，凝聚整改合力。縣委巡察辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，積極協調縣紀委監(jiān)委、縣委組織部牽頭落實整改日常監(jiān)督責任，增強整改外部推力，確保整改實效。二要強化立行立改。突出基層特點，對反映具體、可查性強的問題線索，或事情雖小、但直接關系群眾切身利益的實際問題，堅持邊巡邊改，讓群眾參與整改、監(jiān)督整改、評價整改，同時迅速移交辦理，優(yōu)化整改情況公開機制，形成立竿見影的效果。三要強化舉一反三。要著眼管長遠、見長效，把解決共性問題、突出問題與完善制度結合起來，推動各被巡察黨組織把巡察新發(fā)現的問題、黨史學習教育檢視的問題和整改不到位的問題集中整改、一體整改。對發(fā)現的普遍性、傾向性問題，巡察機構要形成專題報告，推動開展專項治理，建立長效機制，充分發(fā)揮標本兼治作用。

（三）增強“三種意識”，促進巡察規(guī)范化建設和隊伍建設。

一要樹立擔當意識。各巡察組必須強化擔當，突出履行“兩個維護”重大政治責任，及時發(fā)現和推動查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規(guī)矩的問題。要始終堅持深實細，不僅要與各單位領導班子做好溝通，更要堅持深入到各單位職能股室、一般工作崗位一線察實情、聽民意，從上往下層層傳導壓力，從下往上倒逼責任落實，以實際行動回應群眾訴求，厚植黨的執(zhí)政根基。二要樹立提升意識。要堅持對標看齊與貼近實際相結合、立足當下與著眼長遠相結合，全面梳理我縣巡察工作行之有效的措施辦法，及時總結歸納，形成制度機制。要學習借鑒外地的經驗做法，扎實做好巡察工作相關制度規(guī)定的“立、改、廢、釋”，使各流程各環(huán)節(jié)有章可循、有序運行。三要樹立協同意識。巡察是一項系統(tǒng)工程，必須整合各方力量。要加強巡察機構與組織部門的協作配合，切實發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。會前，已將協作配合函發(fā)至紀委、組織、信訪、審計部門，下去各單位及時梳理匯總涉及本輪被巡察X個單位的相關情況，在巡察組進駐前，必須提供給巡察辦；巡察期間，有需要哪個部門配合的，要積極配合；巡察結束后，紀檢和組織部門要加強巡察整改日常監(jiān)督，全力保障完成本輪巡察任務。

三、形成工作合力，確保高質量完成本輪巡察工作任務

巡察是縣委安排的一項重要政治任務，不僅是對被巡察單位的政治考驗，也是對各巡察組及其配合單位工作能力水平的一次集中檢驗。

（一）自覺接受監(jiān)督。

X個被巡察單位黨組織既是巡察監(jiān)督對象，又是巡察參與主體，要主動融入巡察工作全過程，積極為巡察組了解情況、發(fā)現問題創(chuàng)造條件、提供幫助。巡察期間，對巡察組要求說明的問題或提供的材料，要如實反映或提供，決不允許出現隱瞞不報、臨時補錄等情況。對巡察組指出的問題，要嚴肅對待，立行立改，決不能有拖延思想，等巡察結束后才安排部署。對巡察反饋的意見不能就事論事，要舉一反三，找出深層次原因，建章立制，堵塞漏洞。對巡察組移交的問題，必須認真核實，嚴肅處理，堅決杜絕敷衍應付、上推下卸、邊改邊犯。

（二）加強協作配合。

縣委巡察辦要帶頭研究工作，帶頭破解難題，帶頭推動落實，巡前謀劃布局，巡中調度指揮，巡后研判總結，發(fā)揮好“統(tǒng)籌協調、指導督導、服務保障”作用，深入研究工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時提出整改建議，切實發(fā)揮參謀助手作用，為巡察工作提供堅強的領導支持和思想支持?？h紀委監(jiān)委、縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實交辦事項、整改反饋問題等工作的督查，切實發(fā)揮日常監(jiān)督作用，以巡察工作的高質量發(fā)展助推基層黨建工作和黨風廉政建設工作高質量發(fā)展。各巡察組抽調人員要積極主動參與工作，對發(fā)現的共性突出問題，共同做好督促整改。相關派駐紀檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，與巡察互相補位、互相提高。

（三）打造巡察鐵軍。

縣委各巡察組要牢固樹立法治思維和程序意識，嚴格按照巡察授權和方案要求開展工作。要對黨絕對忠誠，把敢于發(fā)現問題、善于揭露問題、推動解決問題作為黨性原則的集中體現。要嚴格作風紀律，堅決落實巡視巡察干部“五嚴格”“六嚴禁”“十不準”要求，使鐵的紀律真正轉化為日常習慣和行為自覺。縣委巡察辦要對巡察組工作紀律進行抽查、督查，對不遵守紀律、跑風漏氣、損害形象的人員，及時調出巡察組，并按規(guī)定程序給予處理。

同志們，今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，巡察任務十分艱巨。各巡察組一定要把會議部署要求全面貫徹到巡察工作中，把握政治巡察定位，抓住關鍵少數，把握監(jiān)督重點，強化政治監(jiān)督，發(fā)揮政治導向作用。被巡察單位要把接受巡察監(jiān)督作為查找問題、改進不足、推動工作的重要契機，積極支持主動配合巡察組開展工作，共同完成好本輪巡察任務，向縣委和全縣人民群眾交上一份滿意的工作答卷！

謝謝大家！