第一篇：環(huán)保局推進(jìn)政府自身建設(shè)情況自查報(bào)告

環(huán)保局推進(jìn)政府自身建設(shè)情況自查報(bào)告

一、統(tǒng)一思想，精心組織

按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè) 20xx 年工作要點(diǎn)的通知》和《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè) 20xx 年工作任務(wù)分解的通知》精神，我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)對(duì)政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。

二、注重實(shí)效，深入推進(jìn)

(一)法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，深入開展職業(yè)道德，增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題，增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí)，建立健全各部門學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛(ài)民，奉公守法。

2、加強(qiáng)政務(wù)公開

(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 7 號(hào))第十條的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。20xx 年上半年，我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對(duì) 8 家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》，責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。

(2)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能，增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級(jí)環(huán)保部門的行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用，20xx 年上半年，共完成項(xiàng)目審批 24 個(gè)，其中建設(shè)性項(xiàng)目 1 個(gè)，非建設(shè)性項(xiàng)目 23 個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把

住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了行政管理的公開性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開承諾，方便辦事，保障了公眾對(duì)政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

1、制定工作制度

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，制定印發(fā)了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)責(zé)任制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度》三項(xiàng)制度。

2、完善服務(wù)承諾制

(1)開展“四四服務(wù)”活動(dòng)。“四變”變工作作風(fēng)，變檢查為指導(dǎo)，變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù)，變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”(來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱

心接待、耐心詢問(wèn)、細(xì)心解釋、誠(chéng)心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

(2)懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”，實(shí)事求是向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)承諾。向社會(huì)公布環(huán)保投訴熱線電話 12369，做到 24 小時(shí)有人接聽，20xx 年上半年共登記來(lái)電舉報(bào) 9 件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。

3、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制

(1)在各股室實(shí)行首問(wèn)(首辦)責(zé)任工作登記制度。用首問(wèn)(首辦)責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)等過(guò)程中的首問(wèn)責(zé)任。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé)，接受詢問(wèn)、解答、辦理的首問(wèn)作用，對(duì)解決行政不作為，增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。

(2)在全面理解和貫徹上級(jí)要求的前提下，結(jié)合我局的工作性質(zhì)

和特點(diǎn)建立健全四項(xiàng)規(guī)章制度，印發(fā)了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》，內(nèi)容既全面客觀，具有操作性、可行性，又便于各方面檢查督促，進(jìn)而使我局的各項(xiàng)工作走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

4、推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制

(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時(shí)，最大限度縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政審批時(shí)限。環(huán)境影響報(bào)告書 30 天、環(huán)境影響報(bào)告表 15 天、環(huán)境影響登記表 5 天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn) 15 天、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 30 天內(nèi)辦結(jié);排污許可證辦理或年檢 15 天內(nèi)辦結(jié)。

(2)認(rèn)真按照“15 日”規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)澤縣人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全縣 20xx年 13 個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和 19 項(xiàng)重要工作的決策部署，按時(shí)限上報(bào)縣委督查室、縣政府督辦科。

(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律，各股室設(shè)置 ab 角制，確保相互補(bǔ)位，積極推行工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保群眾辦事能及時(shí)找到相關(guān)人員。

(4)狠抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時(shí)，重視

抓好業(yè)務(wù)能力的提高，針對(duì)各類管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

(三)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

按照省、市、縣政府關(guān)于實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，我局派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加政務(wù)信息查詢系統(tǒng)工作的學(xué)習(xí)，把省、市、縣的要求落到實(shí)處，做到該公示的及時(shí)公示，該通報(bào)的及時(shí)通報(bào)。

1、組織實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度

及時(shí)公示行政許可事項(xiàng)、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作等重要事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)，讓公眾參與知情權(quán)，積極推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。

2、組織實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度

及時(shí)通報(bào)我局貫徹落實(shí)全縣 20xx 年重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作的進(jìn)展情況，以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等重要事項(xiàng)。

3、組織實(shí)施政務(wù)信息查詢制度

認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息熱線電話服務(wù)工作。根據(jù)相關(guān)文件對(duì)于 96128 政府查詢專業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)96128 政務(wù)查詢專線工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將 96128 專線工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作。實(shí)行 96128 專線聯(lián)絡(luò)員 ab 角制，確保專線電話隨時(shí)有人接聽，熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地答復(fù)公眾所咨詢的環(huán)保問(wèn)題。

(四)效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

1、制定實(shí)施方案

結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，研究制定了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政績(jī)效管理制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政成本控制制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政能力提升制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項(xiàng)制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作人員，并將責(zé)任細(xì)化分解到人，做到事事有人落實(shí)。

2、加大宣傳力度

按照上級(jí)要求，我局高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。通過(guò)宣傳，讓廣大干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)制度的精神實(shí)質(zhì)，充分理解、支持和參與四項(xiàng)制度的實(shí)施，形成推動(dòng)制度落實(shí)的強(qiáng)大合力，從而強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。

3、落實(shí)各項(xiàng)制度

嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求，提高我局所負(fù)責(zé)的重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效率和行政機(jī)關(guān)工作效能，提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了 20xx 年行政績(jī)效管理重點(diǎn)事項(xiàng)和目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作，責(zé)任明確，層層落實(shí)，從而確保了我局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

三、存在的問(wèn)題及下步整改措施

我局自身建設(shè)工作按照縣政府的統(tǒng)一部署，在各方面均取得了一定實(shí)效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)還不夠深入，對(duì)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度理解和把握還有差距，在實(shí)施過(guò)程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業(yè)務(wù)工作

量大，難以安排出專人具體負(fù)責(zé)自身建設(shè)事項(xiàng)的落實(shí)，導(dǎo)致督促工作不扎實(shí)，存在工作不到位的情況。

在下一步工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，提高認(rèn)識(shí)，從主觀上找準(zhǔn)問(wèn)題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施，主要做好以下四個(gè)方面的工作：

1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用，加大宣傳力度，使四項(xiàng)制度人人皆知、深入人心，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。

2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)各股室之間的緊密銜接，強(qiáng)化股室的協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，確保四項(xiàng)制度全面推進(jìn)。

3、切實(shí)將信息公開工作落實(shí)到位，明確責(zé)任人，嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)開展工作，扎實(shí)有效推進(jìn)我局的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作。

4、做好我局自身建設(shè)系列制度實(shí)施的銜接工作，不斷提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，確保四項(xiàng)制度的高效落實(shí)，使機(jī)關(guān)自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施軌道。

第二篇：環(huán)保局推進(jìn)政府自身建設(shè)情況自查報(bào)告

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)我局自身建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí)，提高執(zhí)行力。按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè) 2014 年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局 2014 年開展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報(bào)告如下

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一、統(tǒng)一思想，精心組織

按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè) 2014 年工作要點(diǎn)的通知》和《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè) 2014 年工作任務(wù)分解的通知》精神，我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)對(duì)政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。

二、注重實(shí)效，深入推進(jìn)

（一）法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，深入開展職業(yè)道德，增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題，增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí)，建立健全各部門學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛(ài)民，奉公守法。

2、加強(qiáng)政務(wù)公開

（1）嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 7 號(hào)）第十條的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。2014 年上半年，我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對(duì) 8 家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》，責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。

（2）認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能，增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級(jí)環(huán)保部門的行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用，2014年上半年，共完成項(xiàng)目審批 24 個(gè)，其中建設(shè)性項(xiàng)目 1 個(gè)，非建設(shè)性項(xiàng)目 23 個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了行政管理的公開性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開承諾，方便辦事，保障了公眾對(duì)政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

1、制定工作制度

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，制定印發(fā)了《會(huì)

澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)責(zé)任制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度》三項(xiàng)制度。

2、完善服務(wù)承諾制

（1）開展“四四服務(wù)”活動(dòng)。“四變”變工作作風(fēng)，變檢查為指導(dǎo)，變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù)，變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”（來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲）、“四心”（熱心接待、耐心詢問(wèn)、細(xì)心解釋、誠(chéng)心幫助）、“四快”（受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快）、“四辦”（大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦）為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（2）懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”，實(shí)事求是向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)承諾。向社會(huì)公布環(huán)保投訴熱線電話 12369，做到 24 小時(shí)有人接聽，2014 年上半年共登記來(lái)電舉報(bào) 9 件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。

3、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制

（1）在各股室實(shí)行首問(wèn)（首辦）責(zé)任工作登記制度。用首問(wèn)（首辦）責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)等過(guò)程中的首問(wèn)責(zé)任。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé)，接受詢問(wèn)、解答、辦理的首問(wèn)作用，對(duì)解決行政不作為，增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。

（2）在全面理解和貫徹上級(jí)要求的前提下，結(jié)合我局的工作性

第三篇：2014 年基層組織建設(shè)年推進(jìn)情況自查報(bào)告

***醫(yī)院

2014 年基層組織建設(shè)年推進(jìn)情況自查報(bào)告

按照中共**市委組織部《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年推進(jìn)情況自查工作的通知》（**【2014】**號(hào)）精神和**發(fā)辦【2014】23 號(hào)文及**字【2014】70 號(hào)文的工作要求，醫(yī)院黨支部高度重視，逐項(xiàng)對(duì)照認(rèn)真自查，現(xiàn)把自查情況匯報(bào)如下：

一、活動(dòng)開展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃實(shí)施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委組織部關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)要求，醫(yī)院黨支部高度重視，成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)，黨支部副書記及其余黨支部組成員為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為基層組織建設(shè)年活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）突出活動(dòng)重點(diǎn)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)

強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深化“學(xué)習(xí)型黨組織”構(gòu)建活動(dòng)。以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，不斷深化“學(xué)習(xí)型黨組織”構(gòu)建活動(dòng)。把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、全國(guó)政法工作會(huì)議精神及省第六次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)議精神作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，深刻認(rèn)識(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步樹立

科學(xué)發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)黨員干部職工的黨性觀念、理想信念、榮辱觀、正義感和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育、培養(yǎng),樹立機(jī)關(guān)正氣,在全院上下形成更加良好的風(fēng)尚。

按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”標(biāo)準(zhǔn)，建立了黨組織臺(tái)賬，對(duì)今年基層黨組織開展規(guī)范化建設(shè)“七個(gè)一”、“黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和晉位升級(jí)工作”、落實(shí) “三會(huì)一課”、民主教育評(píng)議黨員和黨員黨性定期分析制度、開展政治理論教育等活動(dòng)作出具體安排部署；制定了奮斗目標(biāo)，努力在全院上下營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，確保各項(xiàng) 1

活動(dòng)有序推進(jìn)。

規(guī)范完善黨建工作制度。按照中共東方市委組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》精神，醫(yī)院黨支部制定并完善了黨支部“三會(huì)一課制度”、“黨員管理制度”、“黨費(fèi)收繳制度”、“黨員教育制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度”、“黨員組織生活制度”、“黨建工作目標(biāo)管理制度”、“黨員思想?yún)R

報(bào)制度”、“黨員學(xué)習(xí)制度”、“黨員電教播發(fā)制度”等十項(xiàng)制度并上墻。

深入開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。通過(guò)“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”，凡是黨員都要將黨員的身份及個(gè)性化服務(wù)承諾等在本單位的公示欄、宣傳櫥窗等突出位置公示出來(lái)，真正把黨員身份“亮出來(lái)”，不斷提升黨員形象。為慶祝建黨 91 周年，七一前夕，積極組織開展慶“七一”系列活動(dòng)。認(rèn)真開展公開承諾，明確具體承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限，建立健全承諾臺(tái)賬。利用黨員大會(huì)、支部會(huì)及評(píng)議會(huì)等形式，緊緊圍繞承諾事項(xiàng)辦沒(méi)辦、群眾評(píng)價(jià)好不好，抓住強(qiáng)化黨的意識(shí)、履行工作職責(zé)、發(fā)揮黨員作用、兌現(xiàn)公開承諾、服務(wù)群眾等主要內(nèi)容，實(shí)事求是地組織開展承諾測(cè)評(píng)。按照市委、市政府的有關(guān)要求把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與實(shí)施 “聯(lián)村進(jìn)企”、“綠化寶島”行動(dòng)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)整合資源，集中力量，合力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。以開展好“春節(jié)”、“七一”走訪慰問(wèn)活動(dòng)為契機(jī)，深入聯(lián)系點(diǎn)幫扶村，走訪慰問(wèn)了幫扶對(duì)象，為他們送去了大米、食用油等生活物品。積極響應(yīng)市委市政府開展“綠化寶島”行動(dòng)，在聯(lián)系點(diǎn)村莊鳳亭村種植“一片黨員林”。

（三）廣泛宣傳教育，強(qiáng)化示范引領(lǐng)

1.廣泛宣傳，扎實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)。利用黨支部會(huì)、職工會(huì)、活動(dòng)動(dòng)員會(huì)與推進(jìn)會(huì)等形式，廣泛宣傳開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義及具體要求，提高黨員參與活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，吸引黨員自覺(jué)主動(dòng)地參與到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)，引導(dǎo)黨員干部將基層組織建設(shè)年活動(dòng)融于工作實(shí)踐和日常學(xué)習(xí)中。

2.注重活動(dòng)主體，充分發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的同時(shí)，把活動(dòng)面拓展到全院干部，使活動(dòng)全面化。同時(shí)，注重干部的思想教育，隨時(shí)保持干部開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的政治激情和工作熱情。

二、存在的主要問(wèn)題

今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全院干部職工的共同努力，醫(yī)院的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生工作的創(chuàng)新與發(fā)展。但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)黨員干部對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)不足；二是基層組織建設(shè)年活

動(dòng)開展得還不夠深入；三是基層組織建設(shè)年活動(dòng)氛圍還不夠濃厚。

三、下一步工作思路

對(duì)于存在的問(wèn)題，我們將在以后的活動(dòng)中認(rèn)真加以克服和改進(jìn),重點(diǎn)做好以下三方面的工作：

（一）抓住關(guān)鍵點(diǎn)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有“進(jìn)行時(shí)”、沒(méi)有“完成時(shí)”。要明確責(zé)任，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、持久開展。

（二）把握基層組織建設(shè)年活動(dòng)著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。緊緊把握縣委關(guān)于黨建工作的相關(guān)要求，創(chuàng)新工作思路，健全工作措施，確保黨建工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（三）增添活動(dòng)措施，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得更大實(shí)效。

圍繞開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)要求，結(jié)合市衛(wèi)生工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排好活動(dòng)重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增添活動(dòng)措施，進(jìn)一步推動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

2014 年 8 月 9 日

第四篇：環(huán)保局公務(wù)費(fèi)用使用情況自查報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)文件(新紀(jì)文[xx]28 號(hào))的要求，將近年來(lái)我局公務(wù)費(fèi)用自查情況報(bào)告如下：

一、單位基本情況

我局現(xiàn)有人員 140 人，機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、計(jì)財(cái)股、污控股、開發(fā)股、法宣股 5 個(gè)股(室)，下屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 2 個(gè)二級(jí)單位，現(xiàn)有車輛 5 部。

二、公務(wù)費(fèi)用支出情況

1、公車使用及運(yùn)行費(fèi)用。按照節(jié)約公務(wù)用車費(fèi)用的要求，制定了《公務(wù)用車管理制度》，實(shí)行派車制度，避免公車私用，實(shí)行修車報(bào)告審批制度，杜絕修車費(fèi)用漏洞，各項(xiàng)制度的落實(shí)，有效

降低了費(fèi)用。xx-xx 年 3 年維修、保險(xiǎn)、燃油、路橋等費(fèi)用平均201444 元。

2、公務(wù)接待管理。接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待方式嚴(yán)格按照文件規(guī)定精神執(zhí)行。并制定接待費(fèi)用報(bào)銷憑證，使接待情況更加細(xì)化明了。

3、接待經(jīng)費(fèi)開支。我局從嚴(yán)控制公務(wù)招待，嚴(yán)格執(zhí)行招待報(bào)批程序，實(shí)行對(duì)口接待，控制陪餐人員，從嚴(yán)掌握招待標(biāo)準(zhǔn)，不存在利用公款互相宴請(qǐng)及請(qǐng)客送禮等問(wèn)題。xx 年我局公務(wù)招待經(jīng)費(fèi) 201476 元。

4、辦公經(jīng)費(fèi)及其他支出。節(jié)減辦公經(jīng)費(fèi)開支，精簡(jiǎn)會(huì)議，做到提高會(huì)議質(zhì)量，減少經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)辦公耗材管理，降低設(shè)備待機(jī)耗能，倡導(dǎo)無(wú)紙或少紙化辦公，避免使用一次性辦公用品，各種電腦打印機(jī)連網(wǎng)使用，由多人共用一臺(tái)打印機(jī)，以達(dá)到減少設(shè)備，節(jié)約紙張的目的，堅(jiān)持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。xx年辦公經(jīng)費(fèi)及其他支出為 18653 元。

5、認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律制度，無(wú)借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議等名義公款旅游的行為。

雖然我局認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約、壓縮開支、但與上級(jí)的要求還有一定差距，下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)職工人員教育，狠抓落實(shí)，確保達(dá)到上級(jí)及縣委新的標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、經(jīng)費(fèi)支出壓減，降低標(biāo)準(zhǔn)及措施

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》，按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局的要求，xx 年運(yùn)行費(fèi)用支出在近三年平均數(shù)的基礎(chǔ)上降低 15%，確保不超過(guò)175000 元;公務(wù)接待費(fèi)用支出在 xx 年基礎(chǔ)上削減 10%，不超過(guò)180000 元;電、油、水費(fèi)用在 xx 年基礎(chǔ)上降低 5%，分別低于 13800元、155000 元、1300 元。主要采取以下措施確保完成公務(wù)費(fèi)用削減目標(biāo)任務(wù)，一是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、車輛、招待等項(xiàng)制度，為節(jié)減開支提供制度保障。二是加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)派車制度，公務(wù)接待報(bào)告審批程序，嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行對(duì)口接待，控制陪餐人員數(shù)量，精簡(jiǎn)會(huì)議，節(jié)減會(huì)議費(fèi)用，加強(qiáng)辦公耗材管理，降低設(shè)備待機(jī)耗能，落實(shí)辦公用品領(lǐng)用、登記、簽字制度，杜絕借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議等名義公款旅游行為。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，財(cái)務(wù)報(bào)銷做到手續(xù)完備，單據(jù)齊全。要嚴(yán)格審查，對(duì)不符合規(guī)定的業(yè)務(wù)費(fèi)用支出堅(jiān)決不予核銷，紀(jì)檢組實(shí)行一月一督查，對(duì)巧立名目，弄虎作假的，由責(zé)任人承擔(dān)費(fèi)用。四是加強(qiáng)教育，采取多種形式對(duì)廣大干部職工開展艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作

風(fēng)教育，使大家自覺(jué)厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。

第五篇：環(huán)保局關(guān)于信訪工作自查情況的報(bào)告

縣政府信訪辦公室：根據(jù)縣信訪辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求，我局對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將其情況報(bào)告如下：

環(huán)保局關(guān)于信訪工作自查情況的報(bào)告

縣政府信訪辦公室：

根據(jù)縣信訪辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求，我局對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將其情況報(bào)告如下：

一、工作指標(biāo)

（一）進(jìn)京上訪：全年無(wú)群眾進(jìn)京上訪事件發(fā)生。

（二）到市上訪：無(wú)群眾到市集訪和無(wú)群眾到市非正常上訪。

（三）到縣集訪：無(wú)群眾到縣集訪。

（四）重復(fù)來(lái)信：無(wú)重復(fù)來(lái)信來(lái)訪。

（五）群體性事件：沒(méi)有發(fā)生群體性事件。

（六）勸返處置：無(wú)群眾進(jìn)京、赴市、到縣上訪。

（七）排查調(diào)處：每月定期開展矛盾糾紛排查，調(diào)處工作“五個(gè)一”責(zé)任制落到實(shí)處。

（八）辦理交辦案件：市聯(lián)席辦、市信訪辦和縣信訪辦（聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、縣長(zhǎng)公開電話值班室、市（縣）長(zhǎng)公開信箱值班室）交辦案件，按時(shí)報(bào)結(jié)率達(dá)×××%且質(zhì)量符合要求。

（九）處理、復(fù)查工作：按照《信訪條例》開展信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查工作，有機(jī)構(gòu)和人員，制度健全，工作規(guī)范。

二、保障指標(biāo)

（一）信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。

×.信訪穩(wěn)定工作納入當(dāng)年度綜合目標(biāo)管理考核。主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)每季度定期研究信訪穩(wěn)定工作，針對(duì)存在的問(wèn)題采取了整改措施。

×.主要負(fù)責(zé)人信訪穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)分管范圍穩(wěn)定工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)，信訪事項(xiàng)“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制度建立健全，領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、信訪穩(wěn)定責(zé)任追究等制度落到實(shí)處。

（二）信訪工作制度完善、程序規(guī)范、落實(shí)到位。

×.信訪事項(xiàng)的登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦，以及受理告知等工作制度完善，文書格式規(guī)范。

×.制定集體訪及非正常個(gè)訪處置預(yù)案、到縣赴市進(jìn)京集訪及非正常訪勸返處置預(yù)案、群體性事件處置預(yù)案，且措施落實(shí)。

（三）按照《信訪條例》要求設(shè)置信訪工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員。

×.成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同志任工作人員。

×.配備信訪兼職干部×名。

（四）辦公設(shè)施設(shè)備配套，配有工作車一輛，攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等取證設(shè)備，能保證信訪穩(wěn)定工作需要。

（五）出臺(tái)了年度工作意見(jiàn)，按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)和信訪工作動(dòng)態(tài)。

（六）信訪秩序制度健全、措施落實(shí)。

以上兩項(xiàng)共計(jì)×××分。

第二篇：2013環(huán)保局推進(jìn)政府自身建設(shè)情況自查報(bào)告

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)我局自身建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí)，提高執(zhí)行力。按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè)20xx年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局20xx年開展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想，精心組織

按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)的通知》和《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)20xx年工作任務(wù)分解的通知》精神，我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)對(duì)政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。

二、注重實(shí)效，深入推進(jìn)

(一)法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，深入開展職業(yè)道德，增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題，增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí)，建立健全各部門學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛(ài)民，奉公守法。

2、加強(qiáng)政務(wù)公開

(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第7號(hào))第十條的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。20xx年上半年，我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對(duì)8家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》，責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。

(2)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能，增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級(jí)環(huán)保部門的行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用，20xx年上半年，共完成項(xiàng)目審批 24個(gè)，其中建設(shè)性項(xiàng)目1個(gè)，非建設(shè)性項(xiàng)目23個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了行政管理的公開性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開承諾，方便辦事，保障了公眾對(duì)政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

1、制定工作制度

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，制定印發(fā)了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)責(zé)任制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度》三項(xiàng)制度。

2、完善服務(wù)承諾制

(1)開展“四四服務(wù)”活動(dòng)。“四變”變工作作風(fēng)，變檢查為指導(dǎo)，變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù)，變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”(來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問(wèn)、細(xì)心解釋、誠(chéng)心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

(2)懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”，實(shí)事求是向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)承諾。向社會(huì)公布環(huán)保投訴熱線電話12369，做到24小時(shí)有人接聽，20xx年上半年共登記來(lái)電舉報(bào)9件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。

3、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制

(1)在各股室實(shí)行首問(wèn)(首辦)責(zé)任工作登記制度。用首問(wèn)(首辦)責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)等過(guò)程中的首問(wèn)責(zé)任。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé)，接受詢問(wèn)、解答、辦理的首問(wèn)作用，對(duì)解決行政不作為，增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。

(2)在全面理解和貫徹上級(jí)要求的前提下，結(jié)合我局的工作性質(zhì)和特點(diǎn)建立健全四項(xiàng)規(guī)章制度，印發(fā)了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》，內(nèi)容既全面客觀，具有操作性、可行性，又便于各方面檢查督促，進(jìn)而使我局的各項(xiàng)工作走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

4、推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制

(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時(shí)，最大限度縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政審批時(shí)限。環(huán)境影響報(bào)告書30天、環(huán)境影響報(bào)告表15天、環(huán)境影響登記表5天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)15天、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收30天內(nèi)辦結(jié);排污許可證辦理或年檢15天內(nèi)辦結(jié)。

(2)認(rèn)真按照“15日”規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)澤縣人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全縣20xx年13個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和19項(xiàng)重要工作的決策部署，按時(shí)限上報(bào)縣委督查室、縣政府督辦科。

(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律，各股室設(shè)置ab角制，確保相互補(bǔ)位，積極推行工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保群眾辦事能及時(shí)找到相關(guān)人員。

(4)狠抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時(shí)，重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高，針對(duì)各類管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

(三)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

按照省、市、縣政府關(guān)于實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，我局派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加政務(wù)信息查詢系統(tǒng)工作的學(xué)習(xí)，把省、市、縣的要求落到實(shí)處，做到該公示的及時(shí)公示，該通報(bào)的及時(shí)通報(bào)。

1、組織實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度

及時(shí)公示行政許可事項(xiàng)、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作等重要事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)，讓公眾參與知情權(quán)，積極推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。

2、組織實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度

及時(shí)通報(bào)我局貫徹落實(shí)全縣20xx年重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作的進(jìn)展情況，以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等重要事項(xiàng)。

3、組織實(shí)施政務(wù)信息查詢制度

認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息熱線電話服務(wù)工作。根據(jù)相關(guān)文件對(duì)于96128政府查詢專業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)96128政務(wù)查詢專線工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將96128專線工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作。實(shí)行 96128專線聯(lián)絡(luò)員ab角制，確保專線電話隨時(shí)有人接聽，熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地答復(fù)公眾所咨詢的環(huán)保問(wèn)題。

(四)效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

1、制定實(shí)施方案

結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，研究制定了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政績(jī)效管理制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政成本控制制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政能力提升制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項(xiàng)制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作人員，并將責(zé)任細(xì)化分解到人，做到事事有人落實(shí)。

2、加大宣傳力度

按照上級(jí)要求，我局高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。通過(guò)宣傳，讓廣大干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)制度的精神實(shí)質(zhì)，充分理解、支持和參與四項(xiàng)制度的實(shí)施，形成推動(dòng)制度落實(shí)的強(qiáng)大合力，從而強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。

3、落實(shí)各項(xiàng)制度

嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求，提高我局所負(fù)責(zé)的重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效率和行政機(jī)關(guān)工作效能，提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了20xx年行政績(jī)效管理重點(diǎn)事項(xiàng)和目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作，責(zé)任明確，層層落實(shí)，從而確保了我局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

三、存在的問(wèn)題及下步整改措施

我局自身建設(shè)工作按照縣政府的統(tǒng)一部署，在各方面均取得了一定實(shí)效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)還不夠深入，對(duì)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度理解和把握還有差距，在實(shí)施過(guò)程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業(yè)務(wù)工作量大，難以安排出專人具體負(fù)責(zé)自身建設(shè)事項(xiàng)的落實(shí)，導(dǎo)致督促工作不扎實(shí)，存在工作不到位的情況。

在下一步工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，提高認(rèn)識(shí)，從主觀上找準(zhǔn)問(wèn)題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施，主要做好以下四個(gè)方面的工作：

1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用，加大宣傳力度，使四項(xiàng)制度人人皆知、深入人心，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。

2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)各股室之間的緊密銜接，強(qiáng)化股室的協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，確保四項(xiàng)制度全面推進(jìn)。

3、切實(shí)將信息公開工作落實(shí)到位，明確責(zé)任人，嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)開展工作，扎實(shí)有效推進(jìn)我局的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作。

4、做好我局自身建設(shè)系列制度實(shí)施的銜接工作，不斷提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，確保四項(xiàng)制度的高效落實(shí)，使機(jī)關(guān)自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施軌道。

第三篇：環(huán)保局推進(jìn)政府自身建設(shè)情況自查報(bào)告

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)我局自身建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí)，提高執(zhí)行力。按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè)2011年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局2011年開展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報(bào)告如下

：

一、統(tǒng)一思想，精心組織

按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)2011年工作要點(diǎn)的通知》和《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)2011年工作任務(wù)分解的通知》精神，我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)對(duì)政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。

二、注重實(shí)效，深入推進(jìn)

（一）法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，深入開展職業(yè)道德，增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題，增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí)，建立健全各部門學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛(ài)民，奉公守法。

2、加強(qiáng)政務(wù)公開

（1）嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第7號(hào)）第十條的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。2011年上半年，我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對(duì)8家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》，責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。

（2）認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能，增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級(jí)環(huán)保部門的行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用，2011年上半年，共完成項(xiàng)目審批24個(gè)，其中建設(shè)性項(xiàng)目1個(gè)，非建設(shè)性項(xiàng)目23個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了行政管理的公開性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開承諾，方便辦事，保障了公眾對(duì)政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

1、制定工作制度

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，制定印發(fā)了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)責(zé)任制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度》三項(xiàng)制度。

2、完善服務(wù)承諾制

（1）開展“四四服務(wù)”活動(dòng)。“四變”變工作作風(fēng)，變檢查為指導(dǎo)，變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù)，變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”（來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲）、“四心”（熱心接待、耐心詢問(wèn)、細(xì)心解釋、誠(chéng)心幫助）、“四快”（受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快）、“四辦”（大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦）為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（2）懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”，實(shí)事求是向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)承諾。向社會(huì)公布環(huán)保投訴熱線電話12369，做到24小時(shí)有人接聽，2011年上半年共登記來(lái)電舉報(bào)9件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。

3、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制

（1）在各股室實(shí)行首問(wèn)（首辦）責(zé)任工作登記制度。用首問(wèn)（首辦）責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)等過(guò)程中的首問(wèn)責(zé)任。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé)，接受詢問(wèn)、解答、辦理的首問(wèn)作用，對(duì)解決行政不作為，增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。

（2）在全面理解和貫徹上級(jí)要求的前提下，結(jié)合我局的工作性

第四篇：政府自身建設(shè)

讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

云南著力打造“陽(yáng)光政府”

2009年2月13日，“云南省行政機(jī)關(guān)推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”新聞發(fā)布會(huì)在昆明召開，云南省政府新聞發(fā)言人、省政府秘書長(zhǎng)丁紹祥參加會(huì)議。

丁紹祥說(shuō)，云南將在全省縣級(jí)以上政府推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度，著力打造“陽(yáng)光政府”。

據(jù)悉，“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”主要由四個(gè)方面的內(nèi)容構(gòu)成，一是推行重大決策聽證制度，加快決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。二是推行重要事項(xiàng)公示制度，使政府工作更加廣泛地接受人民監(jiān)督。三是推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度，推動(dòng)工作落實(shí)，提高各級(jí)政府執(zhí)行力。四是推行政務(wù)信息查詢制度，及時(shí)高效地滿足公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求。

丁紹祥還介紹，去年云南全面推行行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，重點(diǎn)建設(shè)“責(zé)任政府”，對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為等事項(xiàng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，全省問(wèn)責(zé)各級(jí)干部1417人，行政機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了明顯改進(jìn)。今年，省政府在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上，將在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)全面推行“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”，著力打造“陽(yáng)光政府”，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

丁紹祥表示，實(shí)施“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”，要切實(shí)做到重大事項(xiàng)讓人民知道，重大決策讓群眾參與，既是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、公正透明、廉政高效的行政管理體制的重要舉措，也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院行政管理體制改革精神，轉(zhuǎn)變政府職能的具體行動(dòng)，更是我省2007年構(gòu)建“法治政府”和2008年打造“責(zé)任政府”工作的延續(xù)和深化。

丁紹祥強(qiáng)調(diào)，好的制度必須要得到好的落實(shí)，才能達(dá)到預(yù)期的目的。為了使“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”落到實(shí)處，并盡快取得成效，云南省政府將著重抓好五個(gè)方面的工作，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，在實(shí)施“責(zé)任政府四項(xiàng)制度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順關(guān)系，明確各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府和各行政機(jī)關(guān)的“一把手”為實(shí)施“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的第一責(zé)任人。二是明確職責(zé)分工，結(jié)合相關(guān)部門的工作職責(zé)，各級(jí)各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，為制度的實(shí)施提供組織保障，確保“四項(xiàng)制度”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處并盡快取得實(shí)效。三是精心組織實(shí)施，結(jié)合實(shí)際分別制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，把“四項(xiàng)制度”的內(nèi)容具體化，完善配套措施，抓緊組織實(shí)施。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)組織開展學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作，努力使全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握好“新四項(xiàng)制度”的主要內(nèi)容和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)落實(shí)四項(xiàng)制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。還要加大宣傳力度，充分利用新聞媒體開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)使四項(xiàng)制度家喻戶曉，讓全社會(huì)都參與到四項(xiàng)制度的實(shí)施中來(lái)。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要充分運(yùn)用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。補(bǔ)充材料

中新社昆明二月十三日電(記者 劉子倩)云南省政府秘書長(zhǎng)丁紹祥今日在此間表示，該省今年將推行“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化，提高政府的行政執(zhí)行力，滿足公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求。

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，保障民眾的民主權(quán)利，提高依法行政水平，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，云南省政府將在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)全面推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢的“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”。丁紹祥介紹說(shuō)，重大決策聽證制度可增強(qiáng)行政決策的透明度和社會(huì)公眾參與度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策；重要事項(xiàng)公示，就是要對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和決策后的實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)有效途徑及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示，并聽取民眾對(duì)公示意見(jiàn)的反饋；重點(diǎn)工作通報(bào)即讓社會(huì)各界充分了解并監(jiān)督政府已經(jīng)、正在和即將開展的重點(diǎn)工作，推動(dòng)工作部署的執(zhí)行有力和落實(shí)到位；政務(wù)信息查詢就是要最大限度地保證民眾的知情權(quán)，提高政府的服務(wù)水平。

丁紹祥說(shuō)，實(shí)行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度不僅拉近了政府與公眾的距離，活躍了獲取意見(jiàn)和建議的方式，而且更大范圍地了解民情、集中民智，拓寬了民主渠道，豐富了決策的民主形式，同時(shí)有利于民眾對(duì)政府工作的監(jiān)督。

二00八年，云南省政府曾著力打造“責(zé)任政府”，對(duì)全省行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為等事項(xiàng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，全省共一千四百一十七人受到問(wèn)責(zé)，其中廳局級(jí)干部十九人。此次“陽(yáng)光政府”在“責(zé)任政府”的基礎(chǔ)上，增加政府決策透明度，使問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民得到進(jìn)一步落實(shí)。

云南省長(zhǎng)秦光榮在日前召開的省人大十一屆二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示,將進(jìn)一步采取有效措施,加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造“陽(yáng)光政府”,懲治不作為、亂作為和腐敗。

秦光榮表示,今年,在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上,要在全省縣以上政府全面推行“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度 ,促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是推行重大決策聽證制度,加快決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。二是推行重要事項(xiàng)公示制度,使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。三是推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度,推動(dòng)工作落實(shí),提高各級(jí)政府執(zhí)行力。四是推行政務(wù)信息查詢制度,及時(shí)、高效滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求。

對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為,以及責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高等通過(guò)改革,將逐步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)和發(fā)展社會(huì)中介組織,努力實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),增強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和社會(huì)治安綜合治理的能力。理順部門職責(zé)關(guān)系,著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問(wèn)題,不斷優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)依法行政。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)。理順行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法效率。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不斷增強(qiáng)基層政府服務(wù)能力和水平。

秦光榮要求全省各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀,力戒形式主義和官僚主義,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大干部群眾迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難。今年要對(duì)公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)等實(shí)行“零增長(zhǎng)”管理,嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決懲治腐敗。信息公開不力要被問(wèn)責(zé)云南四項(xiàng)制度打造“陽(yáng)光政府”

案例背景

近年來(lái)．云南省努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政效能，圍繞打造法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府出臺(tái)了一系列制度。2007年．云南省出臺(tái)了《省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度》、《重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度》、《重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度》、《重大決策通報(bào)制度》、《全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告制度》、《重大經(jīng)濟(jì)政策的審批制度》、《省級(jí)財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度》、《省政府辦公廳公文審簽制度》8項(xiàng)工作制度．努力規(guī)范政府行為．著力打造“法治政府”。

2008年．云南省又出臺(tái)了行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制4項(xiàng)制度．有效解決部門行政機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平不高、辦事效率低下等問(wèn)題，著力打造“責(zé)任政府”。在實(shí)際工作中，云南省各級(jí)各地對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為等人和事．采取調(diào)整工作崗位、停止檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)．2008年全省共問(wèn)責(zé)1417人。目前．云南各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變．行政效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

案例內(nèi)容

2月13日．云南省政府召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)宣布．從3月1日起．云南省各級(jí)政府機(jī)關(guān)開始實(shí)施重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢等4項(xiàng)制度。著力打造“陽(yáng)光政府”。這是云南省2007年構(gòu)建“法治政府”和2008年打造“責(zé)任政府”工作的延續(xù)和深化。云南省政府辦公廳負(fù)責(zé)人表示．推行“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度旨在促進(jìn)政府決策民主科學(xué)．增強(qiáng)政府行政行為的透明度．暢通公眾了解政務(wù)信息的渠道。2月25日．該省又出臺(tái)了關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度的《決定》，并印發(fā)了“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度《實(shí)施辦法》，對(duì)4項(xiàng)制度的實(shí)施進(jìn)行了詳細(xì)的部署安排。3月16日．云南省政府召開省級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度推進(jìn)工作匯報(bào)會(huì)．明確了4項(xiàng)制度實(shí)施的具體措施和時(shí)限．期間將對(duì)省直各部門、各州市實(shí)施“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度情況開展一次全面的專項(xiàng)督查。

信息公開真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋

對(duì)于哪些事項(xiàng)應(yīng)向社會(huì)公開．4項(xiàng)制度作出了明確要求．內(nèi)容包括重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃、民生保障、公共安全、公務(wù)員招錄、干部選拔、政府規(guī)范性文件等．涵蓋群眾關(guān)心的各個(gè)方面事項(xiàng)．真正實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

以多種方式推進(jìn)政府信息共享

從4月23日開始．云南省50個(gè)省直部門開始在網(wǎng)上發(fā)布工作信息．將本部門實(shí)施的聽證、公示、通報(bào)事項(xiàng)在省電子政務(wù)門戶網(wǎng)站“陽(yáng)光政府專欄”進(jìn)行公布。此外，全省各州(市)還在統(tǒng)一構(gòu)建的145個(gè)政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息。5月起．云南各地、各部門開始實(shí)行聽證、公示、通報(bào)工作計(jì)劃月報(bào)制度，每月5日前將上月工作情況及本月工作計(jì)劃表及時(shí)上報(bào)。除了通過(guò)政府信息網(wǎng)站公布政府信息外．云南省4項(xiàng)制度還要求通過(guò)新聞媒體、電子信息屏、政務(wù)服務(wù)中心、電話專線等多種途徑和方式向社會(huì)公布政府信息。

信息公開執(zhí)行不力將被問(wèn)責(zé)

“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度能否真正落到實(shí)處．關(guān)鍵在于責(zé)任追究是否動(dòng)真格。按照規(guī)定，云南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作．建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，建立省、州(市)、縣(市、區(qū))3級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)．公布投訴電話．不定期對(duì)各地、各部門實(shí)施“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查．結(jié)合“行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法”的實(shí)施，對(duì)各地、各部門不執(zhí)行或落實(shí)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。而省人力資源和社會(huì)保障廳將建立健全考核 3 評(píng)議機(jī)制，根據(jù)《實(shí)施四項(xiàng)制度考評(píng)辦法(試行)》，對(duì)各部門進(jìn)行考核。

案例評(píng)估

現(xiàn)代意義上的政府．必然是一座“玻璃房子”。政府的權(quán)力運(yùn)作、決策過(guò)程讓群眾看得見(jiàn)．群眾才會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生信任感。今年兩會(huì)前溫家寶總理在中國(guó)政府網(wǎng)與網(wǎng)民交流時(shí)說(shuō)：“我一直認(rèn)為群眾有權(quán)利知道政府在想什么、做什么．并且對(duì)政府的政策提出批評(píng)意見(jiàn)。”但是，從政府信息公開條例實(shí)施一年來(lái)的情況看．各級(jí)政府信息公開情況距公眾的呼聲和社會(huì)需求還差很遠(yuǎn)。有的地方政府公開信息如同“擠牙膏”．讓公民很受傷；還有一些地方政府在應(yīng)對(duì)信息公開申請(qǐng)中玩“躲貓貓”、“打太極”的技巧，讓信息公開成為一項(xiàng)“行為藝術(shù)”。這些現(xiàn)象的存在凸顯了完善信息公開條例配套制度建設(shè)的緊迫性。云南“陽(yáng)光政府”4項(xiàng)制度就是政府信息公開一套比較完善的配套制度，不僅有嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度保駕護(hù)航，而且制定出了操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，對(duì)信息公開的事項(xiàng)、方式、程序等作出了嚴(yán)格的規(guī)定，目的是讓群眾對(duì)政府信息看得到、看的全、看得懂、能反饋，充分保證“陽(yáng)光政府”建設(shè)不走形式。

云南省陽(yáng)光政府4項(xiàng)制度重點(diǎn)工作進(jìn)展順利

減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓中小學(xué)生課余生活更加豐富多彩。

“《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》預(yù)計(jì)5月份完成”、“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)已擁有志愿者導(dǎo)師1930名”、“中小學(xué)補(bǔ)課基本杜絕”??昨日，省發(fā)改委、高校工委、民政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、省工商局6個(gè)廳局的負(fù)責(zé)人，對(duì)我省實(shí)施陽(yáng)光政府4項(xiàng)制度的重點(diǎn)工作進(jìn)行了集中通報(bào)。

減負(fù)

中小學(xué)生基本不補(bǔ)課

據(jù)介紹，今年我省出臺(tái)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的硬性規(guī)定后，近兩個(gè)月以來(lái)，全省中小學(xué)“減負(fù)提質(zhì)”工作取得了初步成效。國(guó)家課程計(jì)劃及課程實(shí)施中“開齊課程、開足課時(shí)”的基本要求得到了比以往更好的落實(shí)，特別是體育課得到了更好的保障。而課時(shí)總量也得到有效控制，課時(shí)總量外的學(xué)校統(tǒng)一的“補(bǔ)課”行為基本杜絕，學(xué)生課外作業(yè)量得到有效控制，教輔資料的征訂、使用行為得到有效規(guī)范。

低保

人均補(bǔ)助達(dá)140.83元

云南省對(duì)城市低保的月補(bǔ)助水平已達(dá)到人均140.83元。根據(jù)省民政廳的數(shù)據(jù)顯示，1月至3月，全省累計(jì)支出保障金84299萬(wàn)元，其中城市低保35854萬(wàn)元，農(nóng)村低保48445萬(wàn)元，月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到140.83元、50.88元。

省民政廳副廳長(zhǎng)姚國(guó)華通報(bào)，今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金6960萬(wàn)元，第一季度，累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾793655人次。截至目前，全省共安排75810萬(wàn)元資金用于災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建，重建平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每戶為2萬(wàn)元。對(duì)于冬令春荒期間災(zāi)民下達(dá)救助資金21939.95萬(wàn)元，救助人口310.38萬(wàn)人次。廉租房

今年用地增了16倍

今年云南省將廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房及危舊房改造等保障性住房用地供應(yīng)列入計(jì)劃指標(biāo)，并提高供地面積和比例，計(jì)劃提供保障性住房用地1710公頃(2.56萬(wàn)畝)，比2008年增加578公頃(8670畝)，占總供地面積的比例提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)。

省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)褚中志表示，2009年我省在保障性住房用地中大幅度提高廉租住房的供應(yīng)面積、全年計(jì)劃廉租房供地272公頃(4080畝)，相較2008年增加了256公頃(3840畝)，增幅達(dá)到了16倍。與此同時(shí)，還出臺(tái)了簡(jiǎn)化廉租住房的供地審批手續(xù)，擴(kuò)大先行用地范圍，實(shí)現(xiàn)征、轉(zhuǎn)、供一并辦理，對(duì)涉及保障性住房的供地審批，均及時(shí)高效完成。

促就業(yè)

導(dǎo)師庫(kù)志愿者近兩千名

“2008年7月1日以后出資期限到期的無(wú)違法紀(jì)錄的企業(yè)，因資金緊張無(wú)法按時(shí)繳付出資的，依企業(yè)申請(qǐng)，允許延長(zhǎng)出資期限至2009年底。”省工商局副局長(zhǎng)曹陽(yáng)介紹了為解決企業(yè)困難出臺(tái)了一系列新政。對(duì)于企業(yè)成立后超過(guò)6個(gè)月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，允許其延續(xù)至2009年12月31日。同時(shí)開通網(wǎng)上年檢通道，鼓勵(lì)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)年檢。對(duì)于2008年登記注冊(cè)的企業(yè)逾期未申報(bào)年檢的，不予行政處罰，不列入不良信息記錄。

另悉，我省在互聯(lián)網(wǎng)建成“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)”以來(lái)，1000名自主創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)幫扶已全面啟動(dòng)，截至4月15日，已擁有志愿者導(dǎo)師1930名。

塑立“公仆形象”打造“陽(yáng)光政府”

本著“人民政府為人民”的思想，全方位塑立“公仆形象”，推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度的落實(shí)，打造人民滿意的“陽(yáng)光政府”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平。

建立責(zé)任機(jī)制。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣屬部門均成立了實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一把手為第一責(zé)任人，明確了推進(jìn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及建立了工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，制定印發(fā)了“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施辦法與實(shí)施細(xì)則，重大決策聽證制度由縣法制辦牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，重要事項(xiàng)公示制度和重點(diǎn)工作通報(bào)制度由縣政府督查室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，政務(wù)信息查詢制度由縣政府信息中心牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，四項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查及投訴受理由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

抓好平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)站、電話、政務(wù)中心及公共圖書館的相應(yīng)設(shè)施是“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施的重要載體與平臺(tái)。首先，抓好了縣政府網(wǎng)線這個(gè)平臺(tái)的改造更新，保障網(wǎng)站的正常開通及提供快捷的信息服務(wù)。其次，抓好了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦公區(qū)、公共圖書館、政務(wù)中心等場(chǎng)所政府信息公開的設(shè)施建設(shè)。另外，抓好了“96128”政務(wù)信息電話專線的建設(shè)，目前已完成信息查詢專線基礎(chǔ)信息采集表的收集上報(bào)、設(shè)立專線聯(lián)絡(luò)員130多人，并通過(guò)云南省政務(wù)信息查詢系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布340多條信息。

注重培訓(xùn)宣傳。實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求高，執(zhí)行程序特別嚴(yán)，公眾廣泛關(guān)注，特別“96128”電話專線聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平，對(duì)部門工作和相關(guān)政策的熟悉程度，不僅僅影響政務(wù)信息查詢制度的執(zhí)行政策，而且還關(guān)乎“公仆”與“政府”的雙重形象。為此，全縣除召開動(dòng)員會(huì)外，還舉辦兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員150多人次，5 并發(fā)放學(xué)習(xí)資料90多套近300冊(cè)。華寧電視臺(tái)專門開設(shè)了“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度宣傳專欄，通過(guò)電視銀屏營(yíng)造輿論宣傳氛圍。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)都建立了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公布出投訴電話，縣監(jiān)察局和縣政府督查室將“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度的實(shí)施作為今年監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)，通過(guò)聽取匯報(bào)、民意調(diào)查、調(diào)查暗訪、集中督查和動(dòng)態(tài)跟蹤等多種形式，加大監(jiān)督檢查力度。同時(shí)，還把行政監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效，在人民群眾中塑立了良好的“公仆形象”，打造出了人民滿意的“陽(yáng)光政府”。

云南省全面打造“陽(yáng)光政府”

繼云南省在2007年全力打造“法制政府”，2008年打造“責(zé)任政府”之后，從2009年3月1日起，云南省將在全省縣級(jí)以上政府全面推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢等4項(xiàng)制度，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，著力打造“陽(yáng)光政府”。

重大決策必須聽證推行重大決策聽證制度，是希望行政機(jī)關(guān)在做出重大決策前組織召開聽證會(huì)，廣泛聽取意見(jiàn)，集思廣益，增強(qiáng)行政決策的透明度和社會(huì)公眾參與度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的重大決策事項(xiàng)包括：政府及其部門法規(guī)、規(guī)章；涉及公共利益、群眾切身利益和社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)等；聽證以會(huì)議形式舉行，參加聽證的代表有同級(jí)人大代表和政協(xié)委員，群眾監(jiān)督員，有關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門代表，決策事項(xiàng)涉及的利益相關(guān)者代表和社會(huì)公眾代表等，其中利益相關(guān)者代表和社會(huì)公眾代表不少于聽證代表人數(shù)的三分之一。聽證組織機(jī)關(guān)在聽證會(huì)后，應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體及政府信息公開欄等，向社會(huì)公布聽證情況。對(duì)聽證中反映的意見(jiàn)和建議采納的情況及理由，應(yīng)以書面形式告知聽證代表，并公之于眾。

群眾關(guān)心的問(wèn)題要公示

實(shí)施重要事項(xiàng)公示，就是要讓各級(jí)人民政府及部門對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)和決策后的實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)有效途徑及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示，真實(shí)地向社會(huì)公開行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)心的問(wèn)題等方面的重要事項(xiàng)。按照要求，各級(jí)行政機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)各種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示，認(rèn)真吸收、聽取群眾對(duì)公示內(nèi)容的反饋意見(jiàn)，充分采納合理建議，認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問(wèn)題，不斷改進(jìn)工工作方法，提高工作的質(zhì)量和水平。

重點(diǎn)工作要通報(bào)

實(shí)行重點(diǎn)工作通報(bào)道的目的，就是要讓社會(huì)各界充分了解并監(jiān)督人民政府及其部門已經(jīng)、正在和即將開展的重點(diǎn)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署的執(zhí)行有力和落實(shí)到位，確保抓出成效。通報(bào)的重點(diǎn)是工作重點(diǎn)和落實(shí)情況，向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和兌現(xiàn)情況、設(shè)計(jì)重大重大公共利益和群眾怯生利益工作的進(jìn)展情況及取得的成效。各級(jí)政府網(wǎng)站將作為主要通報(bào)載體，不具備條件的可以采取其他便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。此外，還要采取在線訪談的形式，跟蹤公眾關(guān)心的涉及本地、本部門工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，與網(wǎng)民進(jìn)行溝通交流，貼近政府部門于人民群眾的聯(lián)系。

政務(wù)信息可查詢

明確要求政務(wù)信息查詢與政府信息公開、電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立和完善政務(wù)信息查詢和電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)政府信息資源及其公開方式的整合與共享。云南省將開通“96128”政務(wù)信息查詢熱線，并健全網(wǎng)絡(luò)查詢、來(lái)信來(lái)訪查詢等制度為群眾提供便捷的人性化服務(wù)。對(duì)于群眾普遍關(guān)注的信息，政府將建立政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與電子政務(wù)網(wǎng)站相鏈接，方便公眾查詢；如果在數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢不到，公眾可在網(wǎng)站上詢問(wèn)，由聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行解答。“96128”政務(wù)信息查詢熱線，則與政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)相聯(lián)系，由專門的工作人員答復(fù)公眾的咨詢。如果熱線不能答復(fù)，接線員將指引公眾到有關(guān)政府部門詢問(wèn)。這條熱線計(jì)劃將于4月開始在省級(jí)機(jī)關(guān)開通試運(yùn)行。實(shí)行政務(wù)信息查詢制度的目的，就是通過(guò)豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺(tái)，及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)，提高政府的服務(wù)水平。

執(zhí)行不力要問(wèn)責(zé)

“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”能否真正落到實(shí)處，關(guān)鍵在于責(zé)任追究是否動(dòng)真格。云南省將負(fù)責(zé)“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公布投訴電話，不定期對(duì)各地、各部門實(shí)施“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)合“行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法”的實(shí)施，對(duì)各地、各部門不執(zhí)行或落實(shí)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。省人力資源和社會(huì)保障廳將建立考核評(píng)儀機(jī)制，對(duì)各部門進(jìn)行考核。省政府督查室也將適時(shí)對(duì)“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的實(shí)施情況進(jìn)行督察。

2010年云南省政府打造“效能政府”

3月1日起，云南省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)將全面啟動(dòng)實(shí)施“效能政府四項(xiàng)制度”。省政府副秘書長(zhǎng)張榮明表示，將不定期對(duì)各行政機(jī)關(guān)實(shí)施制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力和存在違紀(jì)違規(guī)行為的部門和工作人員要進(jìn)行問(wèn)責(zé)和給予紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。

張榮明介紹，效能政府四項(xiàng)制度由以下內(nèi)容構(gòu)成：

行政績(jī)效管理制度。推行行政績(jī)效管理制度的主要目的在于保障政府重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政府工作最佳績(jī)效。主要是針對(duì)當(dāng)前我省部分行政機(jī)關(guān)工作效能不夠高、財(cái)政資金使用效益不夠好、重大項(xiàng)目建設(shè)效率不夠快等問(wèn)題，要求縣以上行政機(jī)關(guān)圍繞省政府每年確定的20項(xiàng)重要工作和20項(xiàng)重大項(xiàng)目等影響較大、社會(huì)關(guān)注的政府工作、重大項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金使用，充分運(yùn)用審計(jì)、督查和效益評(píng)價(jià)等手段，開展對(duì)政府投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金、政府重要工作的績(jī)效管理，促使各級(jí)政府把公共財(cái)政的投入、領(lǐng)導(dǎo)干部的精力，用在該用的地方、用的及時(shí)、用的合理，努力提高公共投資項(xiàng)目的效率、財(cái)政資金使用的效益和政府部門工作的效能。

行政成本控制制度。推行行政成本控制制度的主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。針對(duì)我省部分行政機(jī)關(guān)行政成本增長(zhǎng)較快、開支不合理，甚至出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題，要求縣以上行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)編制和人員、公務(wù)用車購(gòu)置和管理、會(huì)議和慶典及論壇、出國(guó)（境）和出省考察、以及樓堂館所建設(shè)的管理，通過(guò)強(qiáng)化部門預(yù)算控制、細(xì)化部門內(nèi)部控制、推行公務(wù)卡結(jié)算、規(guī)范政府會(huì)議和公務(wù)用車、推行政府購(gòu)買服務(wù)等方式，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開支，將財(cái)政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。今年，云南省行政成本控制的預(yù)期目標(biāo)是，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，樓堂館所一律不新建，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。

行政行為監(jiān)督制度。推行行政行為監(jiān)督制度的主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動(dòng)廉政建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在的違紀(jì)違規(guī)、失職失責(zé)行為，要求縣以上行政機(jī)關(guān)要對(duì)政府部門容易出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)、失職失責(zé)行為的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督管理措施，加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度；要圍繞重要公共資源交易、行政審批行為等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化電子監(jiān)察，開展源頭治理、事前防范，切實(shí)減少政府部門和工作人員的不規(guī)范、不勤政和不廉政行為，通過(guò)降低和預(yù)防不廉政行為的發(fā)生，提高政府工作的效能。

行政能力提升制度。推行行政能力提高制度的主要目的在于強(qiáng)化管理，提升政府服務(wù)的能力和水平。針對(duì)我省部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員領(lǐng)會(huì)上級(jí)決策不到位、執(zhí)行效果不好，因循守舊、解決問(wèn)題的辦法不多，工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)基層不夠等問(wèn)題，要求縣以上行政機(jī)關(guān)要圍繞規(guī)范行政機(jī)關(guān)要圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、推進(jìn)公平公正履職、實(shí)行目標(biāo)倒逼管理、推行一線工作法和加快電子政務(wù)建設(shè)等多種方式，增強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力，夯實(shí)提升行政效能的基礎(chǔ)。

張榮明表示，這是云南省2007年構(gòu)建法制政府、2008年打造責(zé)任政府、2009年建設(shè)陽(yáng)光政府的延續(xù)和深化。云南省推行的效能政府四項(xiàng)制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府績(jī)效的管理，加強(qiáng)對(duì)行政成本的控制，嚴(yán)格對(duì)行政行為的監(jiān)督，努力用最小的行政成本實(shí)現(xiàn)行政效能的最大化。

記者了解到，今年將嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度，原則上不得新購(gòu)高耗油、高配置越野車，提倡購(gòu)買低排量、環(huán)保型轎車；嚴(yán)格控制辦公樓維修改造，達(dá)到使用年限、確需申請(qǐng)維修改8 造的，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)章制度來(lái)，嚴(yán)禁超標(biāo)審批和安排有關(guān)經(jīng)費(fèi)。另外，各級(jí)政府組成部門和直轄機(jī)構(gòu)，要以人、財(cái)、物管理使用等為關(guān)鍵崗位，以行政審批能力運(yùn)行、重要公共資源交易等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施監(jiān)督管理。

云南省省長(zhǎng)秦光榮２２日向省十一屆人大三次會(huì)議報(bào)告政府工作時(shí)說(shuō)，今年云南要全面推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四項(xiàng)制度，著力建設(shè)“效能政府”。

秦光榮說(shuō)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障，云南要繼續(xù)推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)，今年還要在縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行“效能政府”四項(xiàng)制度，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。

在行政績(jī)效管理方面，秦光榮表示要加快建立政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，把群眾滿意度作為衡量績(jī)效管理成敗的重要標(biāo)尺。開展政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)稽查和審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)政府重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，強(qiáng)化重點(diǎn)工作效能評(píng)價(jià)。

在行政成本控制上，云南將大力壓縮一般性行政開支，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)控新建樓堂館所，今年要實(shí)現(xiàn)出國(guó)（出境）和公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮２０％。建立公務(wù)卡結(jié)算制度，提高政府日常公務(wù)開支由公務(wù)卡支付的比例。

在行政行為監(jiān)督上，云南將強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，完善重要公共資源交易管理制度。完善政府網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息互通，提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決整治懶政、怠政現(xiàn)象。

在提升行政能力方面，云南將大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高政府工作人員的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰和行政復(fù)議，提高依法行政的能力和水平。加快電子政務(wù)建設(shè)，有效提高政府效率。

補(bǔ)充材料

“利用聽證會(huì)的方式解決民生關(guān)注熱點(diǎn)難題是大理州推進(jìn)陽(yáng)光政府工作的努力方向。”周天明說(shuō)，通過(guò)“陽(yáng)光政府”聽證制度，確保重大事項(xiàng)接受人民群眾的監(jiān)督，重大決策問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)做到權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，著力把我們的政府建設(shè)成為人民滿意的政府。

聽證會(huì)作為一種制度，有著它獨(dú)特的意義。它要求決策者在決策之前必須按照既定的程序，同等地聽取利益和主張不同的人群的意見(jiàn)，并在疏理和分析這些意見(jiàn)的基礎(chǔ)上做出決策。周天明接受記者采訪時(shí)表示，而一切利益和主張不同的人們都能享有按照既定程序平等地在決策者面前陳述自己意見(jiàn)，用證據(jù)支持自己的意見(jiàn)，則是他們?yōu)榉伤Ｗo(hù)的權(quán)利。

第五篇：政府總結(jié)(政府自身建設(shè))

二、勤政為民，高效務(wù)實(shí)，努力建設(shè)人民滿意的政府

1、講學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政水平。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在重要位置來(lái)抓，除抓好集中學(xué)習(xí)外，班子成員自覺(jué)搞好自學(xué)，積極參加省、市統(tǒng)一組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷拓展學(xué)習(xí)深度和廣度，提高政治和政策理論水平。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)鄧小平理論同學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合，堅(jiān)定了馬列主義信仰和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，提高了政治敏銳性和鑒別力；二是把學(xué)習(xí)政治理論同學(xué)習(xí)黨的路線、政策相結(jié)合，強(qiáng)化大局觀念，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、方針、政策和上級(jí)各項(xiàng)決定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；三是把政治理論學(xué)習(xí)與專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高了班子依法行政、科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平；四是把理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，按照縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和目標(biāo)，針對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。五年來(lái)，班子7名成員年均每人記學(xué)習(xí)筆記4萬(wàn)字，最多的達(dá)到5萬(wàn)字，共撰寫心得體會(huì)200篇，其中有20余篇在市以上各類刊物發(fā)表。通過(guò)抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了班子整體素質(zhì)，提高了縣政府班子判斷形勢(shì)、駕馭全局、權(quán)衡輕重、解決問(wèn)題的能力，為組織帶領(lǐng)全縣人民加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、顧大局，強(qiáng)化執(zhí)政能力。堅(jiān)持抓大事、辦實(shí)事、抓落實(shí)，把執(zhí)行力為作為政府工作的生命線。圍繞確定的大事、實(shí)事以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，班子成員各自分工，不等不靠，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，一抓到底，力求保質(zhì)保量完成任務(wù)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和各 1

項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。班子內(nèi)部，在一把手負(fù)總責(zé)的前提下，堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)成員的工作積極性。直面責(zé)任，大膽決策，形成了齊心協(xié)力抓落實(shí)的合力。積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)了班子的凝聚力。建立健全了黨員民主評(píng)議制度、民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持互相對(duì)照，尋找差距，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，創(chuàng)造了互相尊重、互相支持、互相信任的良好工作風(fēng)氣，班子的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力明顯提高。

3、重落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。縣政府班子成員時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，勇于面對(duì)困難，善于解決問(wèn)題，在重點(diǎn)工作、難點(diǎn)事務(wù)、關(guān)鍵問(wèn)題上勇挑重?fù)?dān)，對(duì)縣委、縣政府確定的重大方針、既定目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，全體班子成員在抓落實(shí)中堅(jiān)決迅速，雷厲風(fēng)行，不折不扣。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提請(qǐng)縣政府審定的重要問(wèn)題、議案、請(qǐng)示、報(bào)告等高度關(guān)切，不推不拖，隨到隨辦，并跟蹤檢查議決事項(xiàng)的落實(shí)情況，保證了各項(xiàng)工作落在實(shí)處。班子成員堅(jiān)持經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，體察民情，排憂解難，年平均下基層130天，面對(duì)面征求群眾意見(jiàn)，面對(duì)面抓落實(shí)解決問(wèn)題，在群眾中樹立了良好現(xiàn)象。

4、講奉獻(xiàn)，樹立良好形象。縣政府班子在致力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，始終把建設(shè)廉潔高效的政府?dāng)[在突出位置，堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，著力構(gòu)建嚴(yán)格的自律機(jī)制，防范機(jī)制，懲處機(jī)制，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、責(zé)任型政府，落實(shí)型政府，班子黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展警示教育。組織班子及其成員經(jīng)常學(xué)習(xí)鄭培民、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)人物事跡，學(xué)習(xí)他們深入基層，深入群眾，永做人民公仆的高尚情懷，廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，教育班子成員從我做起，忠于職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)。同時(shí)，在班子成員中經(jīng)常開展警示教育，反思檢查，防微杜漸。通過(guò)開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，幾年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法行為。二是嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”有關(guān)規(guī)定，從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度，重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面的監(jiān)督，有效預(yù)防了班子成員干預(yù)和插手工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用，調(diào)配公職人員。五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。縣政府班子成員均能按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”責(zé)任，堅(jiān)持每年對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行專題部署，對(duì)分管部門負(fù)責(zé)同志講廉政課，聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門都能把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同考核，形成了綜合推進(jìn)的良好格局。

總之，本屆換屆以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還不高，非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不夠牢固。三是發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步改善，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目較少。對(duì)于這些困難和

問(wèn)題，我們將在今后工作中切實(shí)加以解決。今年是“十二五”開局之年，“十二五”時(shí)期是我縣推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，是我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金時(shí)期，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開發(fā)和關(guān)天規(guī)劃實(shí)施的重大歷史機(jī)遇，以解放思想為動(dòng)力，以科學(xué)觀發(fā)展為主題，以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展為主線，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)富民、煤業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、旅游興縣五大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，全面加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，奮力挺進(jìn)陜西十強(qiáng)縣和西部百?gòu)?qiáng)縣，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的和諧奮進(jìn)新麟游。