第一篇：開展脫貧攻堅工作，實現群眾精準脫貧的思索

黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅作出新部署，吹響了打贏脫貧攻堅戰進軍號。2017年2月，習近平總書記在中央政治局第39次集體學習時，更明確提出精準扶貧、精準脫貧。*局黨組高度重視脫貧攻堅工作，早在2014年就成立了脫貧攻堅工作領導小組。2015年至今，通過幫扶干部“一對一結對幫扶”、駐村干部面對面駐村幫扶、環保項目扶貧等多種形式對*縣*鎮*村、**村貧困群眾開展扶貧工作。截至2018年，我局的幫扶對象均實現穩定脫貧目標。2020年4月底，*局完成了幫扶對象收入評估工作，把2戶年均人收入在4400元以下的幫扶戶列為邊緣戶。其余幫扶對象人均年收入均保持在4800元以上，在外打工的幫扶對象甚至達到人均年收入20000元。通過收入評估，對幫扶對象的情況有了底數，幫扶措施更有針對性，更有信心完成脫貧攻堅收官驗收。

幾年來，在脫貧攻堅方面，*局主要做了以下工作：

一、扶貧扶志，引導群眾勤勞致富

2015年以來，*局堅持入戶調查，對幫扶對象家庭情況、致貧原因進行了詳細了解和分析，做到了情況清、問題明。具體說，幫扶群眾主要有三方面致貧原因：一是因殘因病因老致貧。因身體殘疾、生病、歲數大，勞動能力不夠導致貧困的現象較多。如某幫扶對象戶家中有3個60歲以上老人，身體也不太好，缺少致富手段。類似情況有8戶。二是人口較多，無勞動能力的子女拖累致貧。如陳某，有需要供養的老人，有三個正讀書的女兒，一家五口，全靠一人支撐。類似有3個子女的幫扶對象4戶，有2個子女的有6戶。三是缺少勞動技能，同時身體健康不佳導致貧困。如馮某，年齡不到50歲，但勞動能力差，患有精神疾病，能少量編織竹制品維持生活。另一幫扶對象戶，夫妻身體不佳，丈夫只能少量打零工，妻子種植少量農產品，依靠勞動維持生活都比較困難，還有一個讀初中的兒子。類似情況有8戶。其中，10余戶幫扶對象存在有老人、有子女、身體不好、勞動能力不足等情況兼有的現象，增收非常困難，穩定脫貧難度較大。

通過分析致貧原因，結合村鎮扶貧舉措，*局制定了從產業扶貧入手，支持群眾外出打工，擴大養殖和加大消費扶貧力度以增加農產品收入等措施幫助群眾精準脫貧，同時注重扶貧扶志，積極引導群眾勤勞致富。如2019年黨組書記親自入戶調研，親自組織，籌資萬余元為劉某等5戶幫扶對象購買10只黑山羊進行產業扶持。2020年又針對邊緣戶馮某、趙某等增收困難的幫扶對象籌資5000余元購買山羊、豬進行產業扶持。機關黨委書記數次現場調研，與村、鎮和縣共商精準脫貧措施，黨組成員帶領幫扶干部大力開展消費扶貧，積極購買幫扶對象的雞、鴨、雞蛋和粉條等農產品，努力支持鼓勵群眾發展農業生產。幫扶干部鼓勵幫扶對象馮某利用特長編織竹制品，并幫助聯系銷路。幫扶干部親自下田挖坑為群眾栽種柑桔樹苗、經常與外出打工的幫扶對象交流聯系，鼓勵群眾外出打工致富。據統計，僅2020年4-5月，幫扶干部就支出消費扶貧資金0.8萬元。此外，劉某等貧困戶通過外出打工實現穩定脫貧。如馮某外出打工，人均年收入達到2萬元；

胡某等幫扶對象人均年收入15000元，馮某一家六口有兩個無勞動能力老人和兩個讀書學生，通過外出打工并加上農產品收入，人均年收入8222元等。

二、全力幫扶，真心為群眾精準脫貧使勁

*局注重全方位落實幫扶措施，既幫戶又幫村，用真心為群眾脫貧致富加油。2016年，*局安排環保專項資金，為*鎮建設31個生活垃圾收集池、4座垃圾中轉房、5個畜禽養殖場治理，使*村在內的*鎮2279名村民居住環境得到改善。2017年，為幫扶對象劉某募集資金2.2萬元，幫助其告別危房，新建130平米住房，并在2018年為其協調爭取了5萬元危房建設補助資金。2017年實施了*村居民點生活污水處理及綜合利用項目。2018年幫助**村修建條粉加工污水處理池。2019年籌集近萬元資金為*村幫扶對象購買羊羔，全年支出5萬余元，為*村爭取了產業帶建設資金100萬元。2020年，對村黨支部、幫扶對象開展了春節慰問活動，疫情期間送上310個口罩，10個黨徽，助力抗疫，3月為幫扶對象購買柑桔樹苗并由幫扶干部親自幫助栽種。4-5月開展入戶調查及消費扶貧活動。5月開展災后急救。還籌資2.1萬元為21戶幫扶對象整治***。

局還注重開展黨建結對共建活動，如2018年機關黨委書記到*村與村黨支部共過組織生活，2019年邀請*村黨支部成員到**共過主題黨日活動，2020年，邀請村黨支部成員到**鎮參加黨組理論中心組學習。

三、環保扶貧，推動改善生產生活條件

數年來，*局持續開展扶貧工作，努力改善了農村生產生活條件。2016年實施了**整治等4個項目，總投資*萬元，其中補助**萬元。2017年，開展**流域*個鄉鎮、*個村的***，總投資8***萬元，市本級籌措**萬元。2018年，投入資金****萬元，其中市縣投入資金**萬元，實施了***等工作。2019年結合區縣***保護、***等項目，投入扶貧資金**萬元。還積極與市有關部門協調，為*村爭取了***萬元的產業帶建設資金。2020年1月，制定2020年扶貧方案，擬投入資金*000萬元，開展農村***、鄉鎮**和農村***排查整治等工作，推動貧困村***，目前工作正在順利推進中。

分析近幾年*局開展的脫貧攻堅工作，特別是近三年以來探索精準扶貧工作的情況，我們主要有以下體會：

在精準扶貧方面，主要從三個方面抓落實：一是黨組重視責任落實。*局成立了脫貧攻堅工作領導小組，并及時調整了小組成員和幫扶干部，機關黨委安排專人協調落實扶貧工作，局黨組成員和中層干部堅持一對一幫扶，駐村干部全脫產幫扶，始終堅持精準扶貧，幫助群眾精準脫貧，實現了幫扶任務落實到位，幫扶責任落實到人，幫扶措施針對有效。二是持之以恒扶貧扶志。堅持從推動群眾增收上做文章，配合鎮村改善群眾住房、用水、用電等生產生活條件，先后購買**臺電視機贈送給幫扶對象，鼓勵有條件的群眾外出打工，幫助群眾聯系產品銷路，開展消費扶貧推動群眾發展農業生產增收。通過實實在在的扶貧舉措，幫助群眾樹立了增收信心，實現了穩定脫貧目標。三是注重關懷堅定信心。*局堅持由局黨組成員帶隊，每年春節、扶貧日等節假日，都開展入戶幫扶慰問活動。通過開展入戶調查了解，幫助制定增收計劃，幫助解決子女在校生活補貼、戶口遷移、聯系看病醫院、解決缺少電視、用水困難等實際困難，贈送幫扶對象碘鹽、學習用品、衣物和慰問看望，消費扶貧推動勞動致富等多項措施，讓群眾切實感受到了黨的溫暖和組織的關懷，增強了戰勝困難的信心，落實了精準扶貧舉措。

在存在問題及下一步工作建議方面，通過長年改善生產生活條件，特別是通過近三年精準扶貧的努力，幫扶工作取得巨大成績。但在為脫貧攻堅成績歡欣鼓舞的同時，不能忽視的是仍然有部分群眾致富能力不足，通過完善扶貧政策、制度來確保群眾徹底消除貧困方面還要進一步做工作。例如，*局幫扶的馮某等少數幫扶對象，主要通過低保金收入脫貧。劉某等幫扶對象，或殘疾、或年老，隨著時間增加，勞動能力逐漸喪失，重新返貧的可能極大。對此，我們建議：一是增加低保金保障范圍。對存在重新返貧可能的幫扶對象進行持續幫扶，把因殘、因病和年老等增收能力較弱的群眾全部納入低保范圍，部分困難群眾通過增設農村公益崗位等方式增加收入。二是持續改善農村生產生活條件。繼續送電、送水、修路，強化“兩不愁三保障”措施，開展生活污水治理，堅持常態化開展異地搬遷扶貧，建立網上農產品銷售網站，堅持消費扶貧等扶貧扶志措施改善生產生活條件，推動農民勤勞致富。三是加大推進農業現代化力度。通過增加政府投入，鼓勵企業參與，增加糧食補貼力度、擴大農村集中居住試點范圍、高標準農田整治、現代農業產業化試點、推進鄉村旅游、強化農業技能培訓、加強農村教育和農民進城等措施，進一步推進農業現代化，推動農村全方位發展，繼續鞏固全面建成小康社會成果。

第二篇：脫貧攻堅工作開展情況匯報

脫貧攻堅工作開展情況匯報

（2017年7月）

在全區上下深入推進精準扶貧、精準脫貧工作的關鍵時期，今天，xxx一行蒞臨我鄉考核驗收脫貧攻堅工作，這是對我們工作的促進鞭策和鼓勵支持。在此，我代表鄉黨委、鄉政府和全鄉廣大人民群眾，向xxx表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就我鄉基本情況、脫貧攻堅工作開展情況及取得的成效、下一步努力方向做一簡要匯報：

一、全鄉基本情況

xxx地處xxx東南部，位于xxxx距區城11公里，岷合二級公路東西貫穿鄉境，地理位臵及交通條件十分優越。全鄉地域面積xxx平方公里，現有耕地面積xxx畝。轄xxx個村委會,xx個自然村，xx個村民小組，共xxx戶xxx人。目前全鄉有xxxx貧困戶、xxx貧困人口、貧困面為xxx%。

近年來，我鄉始終堅持以科學發展觀為指導，以轉型跨越為主線，以生態經濟為主導，以項目建設為支撐，積極培育宜居宜游首位產業，大力發展特色旅游業、綠色種養業，著力推進生態文明示范鄉鎮、旅游文化特色鄉鎮建設，社會各項事業得到蓬勃發展。2016年，全鄉農業增加值達到xxx萬元，同比增長xxx萬元，居民人均可支配收入達到xxx元，同比增長xxx元。

二、精準扶貧工作思路及開展情況 精準扶貧工作開展以來，面對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實際，我們緊密結合省、市、區精準扶貧工作要求，研究確定當前和今后一個時期全鄉精準扶貧工作的總體思路為：認真貫徹落實省、市、區精準扶貧戰略部署和會議精神，堅持把科學發展作為第一要務，把扶貧開發作為最大任務，融合推進“1236”扶貧攻堅和“雙聯”行動，把握xxx扶貧攻堅計劃目標任務，聚焦“六個精準”總體要求，緊盯xxxx方案落地，縱深推進全鄉精準扶貧、精準脫貧各項工作，確保年內脫貧人口xxx人以上，力爭到2018年底實現全鄉整體脫貧、2020年同步建成全面小康。

一是加強組織領導，全面部署強責任、抓落實。全區精準扶貧、精準脫貧工作會議之后，我鄉立即行動，迅速部署，把精準扶貧、精準脫貧作為全鄉的最大任務，第一時間召開了中精準扶貧推進會，傳達學習了省、市、區精準扶貧精準脫貧會議精神，對全鄉精準扶貧工作進行了安排部署，認真落實了全區精準扶貧精準脫貧意見方案，進一步明確細化了精準扶貧工作任務、著力重點和具體措施。為確保精準扶貧精準脫貧工作順利推進，我鄉把領導帶頭作為推進工作的關鍵所在，按照黨政領導要把主要精力集中在扶貧攻堅上的要求，進一步強化組織領導，成立了由鄉黨委、政府主要領導任組長的精準扶貧工作領導小組。

二是扎實建檔立卡，保證對象底數清、措施準。堅持把建檔立卡作為精準扶貧的基礎性工作，大力推行掛圖作戰、掛賬銷號，按照貧困人口集中分布特點及地域因素，在全鄉劃分出xxxxxxxxxx作為全鄉扶貧攻堅的主戰場，進一步明確了貧困村和貧困人口脫貧目標。堅持統一識別標準、統一數據口徑，規范識別流程，健全檔案資料，完善幫扶措施，動態掌握基本信息，推行實名制管理，全鄉共識別扶貧對象xxx戶、xxx人，切實做到底數清、問題清、任務清、對策清、責任清。認真開展建檔立卡、調查摸底“回頭看”工作，對貧困村、貧困戶各類卡表冊進行了規范完善。同時，用同樣的工作方法，全鄉共有低保戶xxx戶、低保貧困戶xx戶，五保xx戶。

在建檔立卡的過程中，對貧困村、貧困戶的貧困原因做了詳細的分析研判，主要有一下幾種致貧原因：其中包括因病致貧的xx戶、因殘致貧的xx戶、因學致貧的xx戶、缺土地致貧的x戶、缺資金致貧的xx戶、缺勞力致貧的xx戶、缺技術致貧的xxx戶、自身發展動力不足致貧的x戶；根據分析出的原因，因人施策、對癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準。對因病、因殘致貧的貧困戶加大新農合和大病醫療救助報銷比例，從而減輕家庭經濟負擔；對因學、因災致貧的貧困戶，鄉政府每年年底從特困救助資金中給予一定的經濟補助；對缺資金致貧的貧困戶，統一登記上報上級有關部門給予小額貼息信貸項目；對于缺勞力、缺技術致貧的農戶進行摸底，上報有關部門進行統一的技能培訓；對因交通條件落后致貧的，鄉政府要加大對該地區的基礎設施建設完善工作。

三是突出基礎支撐，改善條件換窮貌、促發展。堅持把項目建設作為改善基礎的重要途徑和“換窮貌”的先決條件，以路、水、電、房等為重點，著力改善貧困鄉村基礎條件。農村道路方面，搶抓新型城鄉化建設，各大建設單位所列項目的重大機遇，大力實施建制村通暢、農村路網改善工程。全鄉共13個建制村，其中xx個建制村已通二級公路，xx個建制村已通區級公路，xx個建制村通村級公路，道路暢通率達xxx左右。安全飲水方面，各個貧困村自來水入戶率達到xx以上，個別村莊自然水沒入戶，已將自來水入戶項目上報區水電局，列入2016年項目計劃。安居住房方面，共完成xxx戶農村危房改造工程，易地扶貧搬遷x戶x人，對全村xx戶農戶住房進行了風貌改造工程，并完成了村道硬化和文化體育廣場建設項目。生態環境整治方面，我鄉“美麗鄉村”示范村、“生態文明”示范村建設有序實施；環境衛生整治工作開展以來，經過半年的不懈努力，鄉區主干道、xxxx旅游道路、xxx公路沿線、城鄉結合部等重點區域的環境衛生得到全面整治；建立和完善了衛生責任片區制度，加強監督檢查，落實管理責任；加強了全鄉建筑工地建筑垃圾的清理工作；共清理垃圾約48噸，清除亂貼亂畫xx余處。實現了村容村貌干凈整潔；旅游景區及其周邊農家樂進行綠化、美化，營造“暢、潔、綠、美”舒適的旅游環境。

四是聚焦產業扶貧，發展產業促增收、脫窮帽。堅持把產業扶貧作為精準扶貧的主攻方向和著力重點，積極培育發展養殖業、中藥材、勞務輸出、電子商務、鄉村旅游等特色產業，使每戶貧困家庭至少有x項增收產業，有x人掌握致富技能，努力增加困難群眾收入。今年全鄉發展個體加工點x家，從業人員x余人；正常營業的農家樂x家，扶持創建星級農家樂x家；農牧民合作社x家；培育旅游專業示范村x個，在帶動農牧民增收方面發揮了積極的作用。培訓創業致富帶頭人x；實施貧困戶“雨露計劃”培訓xx名、勞務技能培訓x人。

五是強化金融支持，融通資金破瓶頸、解難題。堅持把金融扶貧作為精準扶貧的重要手段，創新金融扶貧機制，強化扶貧資金保障，搭建起了商業銀行、龍頭企業、致富能人和貧困戶互惠合作的融資平臺。大力扶持發展村級扶貧互助協會，全鄉發展村級扶貧互助協會5個。互助資金總量達到230萬元。加強與各金融機構合作，發放雙聯惠農貸款、婦女小額貸款百萬余元；同時撬動貧困戶手中的房屋所有權、土地承包經營權、農業生產設施產權、林權等資產，把農村沉睡的資產轉變為流動的資本，有效解決了群眾貸款難、貸款貴的問題。

六是完善公共服務，強化保障惠民生、增福祉。堅持把基本公共服務向貧困村、貧困戶延伸，從貧困群眾最關心、最直接的教育、醫療、社保等問題入手，加快貧困村社會事業發展。優先發展教育事業，大力實施學前教育推進工程、全面改薄等項目，新建xxx幼兒園一所，含大、中、小三個班，入院x人。新建xxx中心學區宿舍樓一棟。強化醫療衛生服務，實施貧困村標準化村衛生室x個，并配備了村醫及必要設備；2014年農牧民新農合參保率x%，報銷門診費x萬元，報銷人次x人次。大病報銷金額x萬元，報銷人次x人。滿足群眾文化需求，為了豐富群眾的文化娛樂生活，全鄉共為x個村修建了文化體育廣場，分別是xxxxx剩余x個村計劃與2016年完成建設。完善社會保障體系，城鄉低保、五保供養提標工作全面完成，2014年發放農村低保金xxx萬元、五保金xxx萬元。共計xxx萬元。

七是創新扶貧機制，整合資源匯力量、聚合力。結合“雙聯”行動開展，將幫扶機制和項目整合機制作為精準扶貧精準脫貧的堅實保障。健全完善駐村幫扶機制，聯扶單位、干部全部幫扶貧困村、貧困戶，實行一對

一、點對點精準幫扶；我鄉共有x個駐村幫扶工作隊，省、市、區選派我鄉到貧困村擔任村黨組織第一書記x人，由幫扶干部、掛職干部、大學生村官和鄉鄉包村干部組成“四位一體”的精準扶貧工作隊，實現所有貧困村、貧困戶幫扶隊員全覆蓋。建立健全督查考核機制，按照區委雙聯辦《關于進一步加強駐村幫扶工作隊日常管理工作的通知》，建立了駐村幫扶工作隊工作臺賬，我鄉黨委不定期對各駐村工作隊的工作開展情況進行督察。注重在精準扶貧主戰場考察、識別、使用干部，將脫貧任務與考核和推薦提拔相掛鉤，激勵引導各類人才向貧困村、貧困戶聚集，形成鼓勵實干、注重實績的鮮明用人導向。

三、存在的困難和問題

盡管我鄉精準扶貧工作進展順利，取得了階段性成效，但由于貧困面積大、貧困程度深，我鄉的扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務十分艱巨，還存在一些困難和問題。

一是自然環境惡劣，農村基礎設施建設依然薄弱。我鄉自然環境惡劣，以洪澇、冰雹為主的自然災害頻發，受自然條件和客觀發展現狀影響，偏遠貧困村飲水難、行路難、上學難、就醫難等問題沒有從根本上得到解決。目前，我鄉還有很多自然村道路等級低，排水、護坡等設施不配套，極易損毀，部分自然村基礎設施和社會公益事業落后，“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫難”、“上學難”等問題嚴重制約了當地群眾脫貧致富步伐和農村經濟社會的快速發展。

二是產業發展不足，農民持續增收難度不斷增加。從整體上看，近年來，我鄉堅持因地制宜、因村施策，形成了以藏中藥材、牛羊育肥、旅游開發為主導的特色產業發展格局。但受自然條件、基礎條件、勞動力素質等因素制約，貧困片區大部分貧困村仍未培育形成主導產業,傳統農業仍占主導地位，企業規模小，整體競爭力不強，沒有形成規模產業鏈，輻射帶動能力弱；農民專業合作社服務層次低，與農戶利益聯結不明顯，致使貧困片區群眾收入增速緩慢。

三是扶貧成本上升，扶貧開發資金投入嚴重不足。隨著近幾年省、市、區扶貧工作力度的加大，我鄉一些具備開發條件的貧困地區通過扶持已逐步得到發展，生產生活狀況也得以改善，貧困人口數量大幅減少，但剩下的貧困人口絕大多數都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社，村莊布局分散，人口居住零散，村與村之間跨度大，各項建設性投入需求大，扶貧成本高，脫貧的難度大，給扶貧開發工作的持續有效開展帶來了極大的困難。同時，我鄉地方財力有限，一些扶貧項目配套資金難以落實，投入到扶貧開發中的專項資金明顯不足。

四、幾點建議

根據我鄉扶貧開發工作的實際，以及廣大群眾的呼聲和期盼，我們再提幾點建議。一是懇請區上加大生態補償和轉移支付力度。xxx作為生態大鄉鄉，保護生態是治貧的根本,也是發展的根基。從我鄉的實際分析，當前我鄉貧困片區表現為“四位一體”的特點，即貧困地區、少數民族聚集區、生物多樣性富集區和生態環境脆弱區交織在一起。這種特點決定了我區在精準扶貧過程中不可能采用大規模的、自然資源開發型的扶貧形式，而且從長遠的國家戰略利益來看，這些地區應該建設成為國家的生態安全屏障。因此，必須以解決生態區農牧民群眾的生產生活為根本，把建立和完善生態補償作為扶貧攻堅的重要策略，優先將xxx列為生態屏障補償區，落實水資源補償費，加大生態轉移支付力度，為生態公益林保護者免費提供醫療保險、養老保險等，為其基本生產和生活提供保障。提升致富能力或通過社會保障機制承擔其基本生活，從而減少貧困片區人口基數，減輕生態壓力，實現生態保護與牧民增收“雙贏”。

二是懇請區上加大基礎設施建設資金投入，改善貧困地區發展條件。基礎設施滯后是制約民族地區扶貧攻堅的主要因素，也是影響農牧民生產生活質量的根本所在。要充分利用疊加政策機遇爭取基礎設施建設項目，不斷完善貧困片帶的發展條件。著力提升農牧村公路等級，暢通畜產品運輸和農牧民出行通道。認真組織實施農牧村安全飲水改造等重點工程建設，完善水利設施，提高抗災能力。實施農牧村電網升級改造工程，延伸輸電范圍，提升供電保障能力。加快農牧村危舊房改造步伐，大力發展農牧村教育、衛生、文化事業，切實解決好貧困地區的行路、飲水、通信、就醫、就學等困難，著力改善農牧村發展條件。

三是懇請區上加大農業產業化龍頭企業和農民專業合作社扶持力度。我鄉農業產業化龍頭企業和農民專業合作社也有幾家比較有規模，有帶動性的，但由于投融資機制不暢，缺乏必要的資金投入，再加之市、區扶持政策、項目較少，難以快速發展。為了鼓勵扶持這些企業進一步做大做強，輻射帶動更多貧困戶脫貧致富，懇請區上加大對農業產業化龍頭企業和重點合作社的扶持力度，在稅費減免、銀行信貸、項目資金等方面給予傾斜支持，進一步提高龍頭企業和農民專業合作社的市場競爭力和輻射帶動力。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。

第三篇：精準扶貧脫貧攻堅工作總結

文成鎮精準扶貧脫貧攻堅工作總結

文成鎮黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網格化管理”為載體，緊扣“基礎設施、產業扶持、民生保障”三項重點，科學制定發展規劃，積極爭取項目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機制，強化落實扶貧責任，走出一條脫貧攻堅新路子。

一、基本情況

文成鎮位于玉山縣西大門，距縣城5公里，下轄13個行政村,101個村民小組，總戶數7534戶，人口32800人，經評議、兩次公示、鎮村再次審核，國家扶貧開發建檔立卡信息采集系統710戶2236人，其中脫貧44戶208人；上饒市大數據采集系統666戶2028人，其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人，貧困發生率6.18%。按貧困屬性，扶貧開發戶245戶799人，扶貧低保戶276戶964人，純低保戶75戶183人，五保戶70戶82人。按貧困成因分，因災、因病、因殘致貧占72%，因學致貧4%，因缺資金、技術、產業致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數較大。

二、工作成效

（一）嚴把“四道關口”，精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡，重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上，我們重點把好了“四道關口”：一是嚴把政策宣傳關。通過鎮村政務欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關政策，確保群眾知曉率；二是嚴把培訓指導關。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關鍵環節的業務指導；三是嚴把公示公開關。堅持公開透明，陽光操作，初選對象對次公示，并記錄在案，接受群眾監督；四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮扶貧工作站成員層層把關，重點核查貧困對象是否經過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規的現象，確保扶貧對象的精準性。目前，全鎮扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數據系統。

（二）破解“三大難題”，民心工程到戶

一是實施道路硬質化工程，解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化，全長16.6千米，以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道，直接受益貧困群眾199戶568人；二是實施小農水工程，解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機排灌工程；投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進行提升改造；投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小

（二）型水庫進行維修加固，徹底解決下游農田在旱期灌溉得不

到滿足，影響農作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾312戶873人；三是實施農村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資600余萬元的農村安全飲水工程主管道已全面鋪設，預計年底可入戶投入使用，實現自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，產業扶持到戶

一是合作社+基地+農戶模式。大力扶持農民專業合作社發展，姜宅、六畝、烏鷹等村農民專業合作社根據本村氣候、土壤等特點，大力發展特色產業，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規模均達500畝以上。其中，姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝，土蜂養殖戶28戶，年產值達2720萬元，帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯網+農戶模式。大力發展農村電子商務，今年，全鎮成立了7家農村淘寶店并投入運行，打通了農副產品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務占線上交易額已達200余萬元。

（四）打造“一個平臺“，社會幫扶到戶

按照鎮黨委、政府統一部署，以“村情民意直通車網格化管理“工作機制為抓手，全鎮13個村黨支部牽頭創建 “微黨建”服務平臺——村民互動微信群，積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉情群”，自組建以來，已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元，惠及貧困學生家庭50余戶。

三、存在問題

（一）貧困戶素質偏低。貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴重。

（二）貧困戶發展“三缺“。通過建檔立卡發現，大部分貧困家庭發展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當前發展缺資金問題，但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。

（三）貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。

四、下步工作

牢固樹立扶貧先扶志的工作理念，切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心，把增進人民福祉作為發展的出發點和落腳點，高度重視民生保障，大力推進精準扶貧工作。今后，我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產業扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”，繼續以“村情民意直通車網格化管理”工作機制為抓手，全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制，通過各項幫扶措施的落實，力爭2016年脫貧400人。

（一）大力實施基礎扶貧，打造“造血式”大環境。結合實際，著力謀劃“十三五”扶貧和移民規劃，在2016

年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目，改善貧困家庭居住條件，力爭惠及100戶貧困對象；二是實施村莊整治建設，對貧困比重大的村優先安排新農村建設村點，同時加大農村生活垃圾處理力度，扎實開展村居環境整治；三是實施農村安全飲水入戶安裝工程，力爭實現自來水戶戶通；四是加大對交通不便、貧困發生率高的村組在水利、電網、路網等方面的提升改造力度。

（二）大力實施產業扶貧，培育增收內生動力。一是圍繞我鎮已初具產業特色和規模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產業發展，結合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產業發展意愿，大力支持、鼓勵、引導貧困戶加入到富民產業中來，打造“一村一品”特色扶貧產業體系；二是建立產業發展合作組織，培育和引進農業龍頭企業，采取“公司+基地+農戶”或“專業合作社+市場+農戶”等模式，提高貧困戶的參與度和受益度，鼓勵貧困農戶以土（林）地承包承包經營權作價入股，參與發展優勢特色種植業、養殖業，力爭2—3年覆蓋帶動當地農戶1000余戶；三是積極對接縣信用聯社，實施“產業扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創業意愿，幫助貧困對象爭取產業貸款項目，切實解決貧困農戶產業發展資金不足的困難。

（三）大力實施科技扶貧，提升就業創業能力。充分

發揮毗鄰縣經濟開發區區位優勢，對接縣就業局等培訓機構，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農民職業培訓”等培訓工程，實施“訂單式”培訓，力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業創業技能，積極為扶貧對象提供職業指導、就業信息等就業服務，讓在“家門口”就業成為現實。

（四）大力實施保障扶貧，實現發展成果共享。加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。一是建立長效的助學計劃，確保貧困家庭的孩子上得起學；二是積極爭取鄉鎮衛生院和村級衛生室達標建設項目，及時提供大病救助、大病保險等醫療政策；三是加大應急救災力度，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境，其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助；四是實施民政托底保障，對符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶，由民政托底，實現“應保盡保”，確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫療”。

（五）大力實施社會扶貧，合力推進扶貧攻堅。充分發揮“10。17中國扶貧日“平臺作用，一是充分發揮“微黨建”服務平臺——村民互動微信群，廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發；二是搭建社會志愿者互動平臺，適時成立志愿者協會，引導和鼓勵在外創業文成籍成功人士關心、關注家鄉發展，關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路，激發社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給，切實強化社會合力，全力推進我鎮脫貧攻堅工作再上一個臺階。

第四篇：精準扶貧脫貧攻堅責任書

XX鎮XX村整村推進項目建設責任書

為了抓好我鎮 村整村推進項目，把上級安排的資金用在刀刃上，切實為群眾辦實事，通過多次組織召開全體村民大會，已經形成項目框架。為調動廣大干部群眾參與項目建設的積極性，鄉（鎮）政府研究決定，對項目實行目標管理。其各項目標如下：

一、項目建設內容

（一）財政扶貧資金項目

1、基礎實施項目：

2、產業項目：

3、危房改造 戶

二、為了確保上述目標任務的完成，村支部、村委會必須做到：

1、切實加強對 扶貧項目的領導，成立項目實施領導小組，做到分工明確，強化責任意識，實行時間、人員、精力三集中。

2、在項目實施中需要占用的土地及其它工作由村、社協調解決。

3、村領導小組要協調解決項目實施中存在的問題，保證項目順利進行，保質保量完成任務。

4、對確定的項目實施情況要定期公開、公告、公示，接受群眾監督。

5、嚴格按照有關項目技術標準進行設計和施工，保證工程質量。

6、在項目施工過程中，要抓好安全工作的監督和管理，確保安全生產。

7、加強對項目建設資金的管理和使用，在鄉（鎮）財政所、扶貧辦和村監督小組的監督下使用，嚴格挪用、截留、貪污改變資金用 途。

8、加強項目建成后的管理，制定切實可行的后續管護措施。

9、把該項目的實施和建設納入村目標管理。

10、扶貧項目于 年 月 日完成工程建設任務。

鄉（鎮）人民政府代表（鄉（鎮）長簽字）：

鄉（鎮）村黨支部（村支書簽字）：

鄉（鎮）村民委員會（村主任簽字）：

年 月 日

第五篇：縣精準脫貧脫貧攻堅工作專班

*縣精準脫貧脫貧攻堅工作專班

（一）產業扶貧工作專班。

負責制定全縣產業扶貧規劃，指導貧困村發展扶貧主導產業，培育壯大龍頭企業和新型經營主體，帶動貧困村、貧困戶增收脫貧；協調組織開展光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等工作；強力推進“三個合作社”創建，以村組為單位創建土地合作社、勞務合作社、資本合作社，讓土地流轉起來、人力資源流動起來、閑余資金周轉起來，讓貧困村、貧困戶參與到產業發展鏈條上來，實現穩定增收致富。（掛帥領導：*，責任單位：縣農業局牽頭，縣扶貧辦、縣農辦、縣水產局、縣畜牧獸醫局、縣林業局、縣旅游局、縣經信局、縣商務局、縣農經局參與）

（二）健康扶貧工作專班。

負責落實健康扶貧政策，提升貧困村醫療服務保障水平。縣衛計局負責大病集中救治管理、貧困人口慢性病簽約服務管理、建立貧困人口先診療后付費機制、疾病應急救助、醫療機構和人才隊伍建設等工作。縣人社局負責落實醫療保險精準扶貧政策，督促各級社保經辦機構積極與相關部門銜接，及時掌握醫療保險精準扶貧對象變動情況，通過信息系統，實行“一站式、一票制”結算。縣民政局負責醫療救助工作。縣財保公司、人保公司負責落實貧困人口補充醫療保險兜底報銷。（掛帥領導：*，責任單位：縣衛計局、縣人社局牽頭，縣扶貧辦、縣民政局、縣財政局、縣殘聯、縣財保公司、縣人保公司參與）

（三）義務教育保障工作專班。

負責落實建檔立卡貧困戶學生控輟保學措施，實施教育扶貧資助政策，保障貧困家庭學生受教育權利，阻斷貧困代際傳遞。（掛帥領導：*，責任單位：縣教育局，縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯參與）

（四）金融扶貧工作專班。

負責協調各類金融機構全面落實金融扶貧政策。推動扶貧小額信貸精準合規發放，加強信貸風險防范；靈活運用扶貧再貸款等多種貨幣政策工具；組織開展保險扶貧。（掛帥領導：*，責任單位：人行*縣支行牽頭，縣政府金融辦、縣扶貧辦、縣銀監辦、縣農商銀行、縣農行、縣建行、縣郵儲銀行、中銀富登村鎮銀行、縣財保公司參與）

（五）危房改造工作專班。

負責落實農村危房改造政策，完成全縣農村建檔立卡貧困戶危房改造工作任務，確保實現建檔立卡貧困戶住房安全有保障的目標。（掛帥領導：*，責任單位：縣住建局牽頭，縣發改局、縣扶貧辦、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局參與）

（六）社會保障兜底工作專班。

縣民政局與縣扶貧辦負責落實農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接，落實特困對象救助供養政策，縣人社局落實貧困人口養老保險費代繳政策。（掛帥領導：*，責任單位：縣民政局牽頭，縣財政局、縣人社局、縣衛計局、縣殘聯、縣扶貧辦參與）

（七）助殘扶貧工作專班。

負責落實殘疾人扶貧政策，確保建檔立卡貧困人口中的殘疾人政策應享盡享。（掛帥領導：*，責任單位：縣殘聯牽頭，縣民政局參與）

（八）就業扶貧工作專班。

組織開展貧困勞動力職業技能培訓，指導各地開展勞務對接、開發公益性崗位安置貧困勞動力就業；組織開展扶貧干部和貧困村致富帶頭人培訓，實施貧困村人才支持計劃。（掛帥領導：*，責任單位：縣人社局牽頭，縣委組織部、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯、縣農業局、縣扶貧辦參與）

（九）整村推進工作專班。

負責組織推進貧困村基礎設施建設，大力實施水、電、路、氣、房、網和環境改善到村到戶工程，提升貧困村基本公共服務水平；加強鄉村治理，推廣實施“三鄉”工程。縣交通運輸局負責農村通村通組公路建設，縣水利局負責農村安全飲水工程，縣供電公司負責農村電網升級改造，縣環保局負責農村環境整治，縣經信局、電信公司、移動公司、聯通公司負責農村信息網絡建設。（掛帥領導：*，責任單位：縣扶貧辦牽頭，縣發改局、縣經信局、縣環保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司參與）

（十）駐村幫扶工作專班。

負責全縣駐村工作隊的選派管理工作；負責組織實施抓黨建促脫貧攻堅工作，加強貧困村基層組織建設，做好貧困村第一書記的選派和管理考核工作。（掛帥領導：*，責任單位：縣委組織部、縣扶貧辦牽頭，各成員單位參與）

（十一）扶貧項目和資金監管工作專班。

負責落實財政扶貧資金投入政策，指導各鄉鎮、各相關部門加強涉農資金統籌整合，簡化優化扶貧項目審批程序，做好扶貧項目和資金監管和績效評價等工作。（掛帥領導：*，責任單位：縣財政局牽頭，縣扶貧辦、縣審計局、縣政務辦、縣發改局、縣采購辦、縣農經局參與）

（十二）作風整治工作專班。

負責組織開展扶貧領域突出問題專項集中治理，加強對扶貧攻堅作風巡查和通報，監督執行“十不準”規定，督促脫貧攻堅主體責任、監管責任落實。對不作為、亂作為、慢作為、假作為、未完成目標任務或有其他嚴重過失行為的，嚴肅追究責任。（掛帥領導：*，責任單位：縣紀委牽頭，縣督查辦、縣委巡察辦、縣財政局、縣審計局、縣扶貧辦參與）