第一篇：精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2018-07-02 13:52:59 【背景鏈接】

黨的十九大提出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，這是時(shí)代的新變化，也是這個(gè)時(shí)代需要解決的新使命。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就是要解決“不平衡不充分發(fā)展”的問題，即解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、地區(qū)發(fā)展的不平衡、人群發(fā)展的不平衡和基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提供的不充分、精神文明現(xiàn)代化程度發(fā)展的不充分等難題。(社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾是1981十一屆六中全會(huì)指出的內(nèi)容)

2018年2月12日，中共中央總書記習(xí)近平在成都市主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)，他強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。要清醒認(rèn)識(shí)把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)把握實(shí)踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)。(三年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn))

我們加強(qiáng)黨對脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系，保障資金、強(qiáng)化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評(píng)估體系，形成了中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力制度保障，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

群眾對一些地方脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決。

——習(xí)近平

防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要。

——習(xí)近平

不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)。

——習(xí)近平

讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少。

——習(xí)近平

[重大意義]

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì)。全面小康，是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊(duì)的小康，絕不能把貧困地區(qū)和貧困人口排除在外。全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，最突出的短板就是農(nóng)村仍有較多的貧困人口。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如期完成脫貧任務(wù)是全面建成小康社會(huì)的剛性目標(biāo)、底線目標(biāo)。只有脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，才能凸顯全面小康社會(huì)成色，讓人民群眾滿意、國際社會(huì)認(rèn)可。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)增進(jìn)人民福祉。總書記指出：“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義。”改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，我國組織實(shí)施了大規(guī)模扶貧開發(fā)行動(dòng)，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就，人民生活水平不斷得到提升。只有繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)，才能不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和幸福感，展示和證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。得民心者得天下。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，真正做到為人民造福，執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)不可摧。只有全體人民過上了好日子，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，必須堅(jiān)持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項(xiàng)重要工作。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)國家長治久安。改革開放以來，我國扶貧開發(fā)事業(yè)大踏步發(fā)展，極大地改變了貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活狀態(tài)和精神面貌，對促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和諧、國家長治久安發(fā)揮了重要作用。在新的發(fā)展起點(diǎn)上，扶貧開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在提高，更加注重發(fā)展型的民生改善。“十三五”時(shí)期，扶貧開發(fā)工作不僅要在改善貧困人口生產(chǎn)生活條件上著力，更要注重提升教育、醫(yī)療、文化等方面的公共服務(wù)水平，使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業(yè)，社會(huì)才能和諧穩(wěn)定，國家才能長治久安。

[面臨挑戰(zhàn)]

脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊任務(wù)重。現(xiàn)在到2020年只有不到3年的時(shí)間，要實(shí)現(xiàn)脫貧3000多萬人，壓力不小，難度不小。經(jīng)過多年的努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)基本脫貧了，剩下的貧困人口大多貧困程度較深，自身發(fā)展能力比較弱，越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大。以前出臺(tái)一項(xiàng)政策、采取一項(xiàng)措施就可以解決成百萬甚至上千萬人的貧困，現(xiàn)在減貧政策效應(yīng)遞減，需要以更大的投入實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。與此同時(shí)，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧情況時(shí)有發(fā)生，采用常規(guī)思路和辦法按部就班推進(jìn)，將難以完成任務(wù)。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴(yán)重。行百里者半九十。必須再接再厲，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，做好應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

脫貧攻堅(jiān)面臨新環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)下行壓力在持續(xù)加大，貧困人口就業(yè)和增收難度增大，一些農(nóng)民工因喪失工作重新陷入貧困，返貧壓力加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍在調(diào)整過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)效應(yīng)減弱，一些新的產(chǎn)業(yè)尚在成長之中。面對新的環(huán)境，扶貧脫貧需要不斷創(chuàng)新理念，探索結(jié)合生態(tài)保護(hù)脫貧、資產(chǎn)收益扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、增加貧困人口在土地增值中的受益程度等新方式。

扶貧合力尚未形成。扶貧資金投入與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不適應(yīng)，扶貧資金投入雖然總量不小，但仍然無法滿足脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的需求。各部門對扶貧投入呈現(xiàn)碎片化，資金使用分散，整合難度很大。財(cái)政扶貧資金分配和使用效率也有待提高。扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、教育救助等政策尚未有效銜接。

精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制不健全。對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的認(rèn)識(shí)還不到位，一些實(shí)際工作還停留在“大水漫灌”的傳統(tǒng)觀念和方式上。一些地方表面上建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，但實(shí)際上還是縮小版的“大水漫灌”。貧困地區(qū)和貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性有待提高，“等靠要”思想還比較嚴(yán)重。脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任制度落實(shí)還不到位，與精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧開發(fā)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。

[參考對策] 宏觀層面看：

要強(qiáng)化體制機(jī)制。落實(shí)好中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。中央統(tǒng)籌，就是要做好頂層設(shè)計(jì)，在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件，加強(qiáng)脫貧效果監(jiān)管。省負(fù)總責(zé)，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案，促進(jìn)工作落地。市縣抓落實(shí)，就是要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根。要改進(jìn)考核評(píng)估機(jī)制，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況不斷完善。

要完善資金管理。強(qiáng)化監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要加強(qiáng)資金整合，防止資金閑置和損失浪費(fèi)。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開，鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。對脫貧領(lǐng)域腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處問責(zé)一起，絕不姑息遷就。

要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨中央已經(jīng)明確，將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問題。要加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊制度籠子。

具體到精扶貧方面：

對策一 扶貧先扶志，消除“抱負(fù)差距”

“造血”扶貧關(guān)鍵依靠貧困人口的主動(dòng)性。現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在一批沒有改變意愿的貧困者。貧困狀態(tài)會(huì)減弱人們的理想和抱負(fù)，而缺乏理想和抱負(fù)將進(jìn)一步降低人的努力程度，也就降低了抓住機(jī)遇的可能性。若貧困人口對未來沒期望、對致富沒信心、對脫貧沒行動(dòng)，那投入再大的人力物力也都會(huì)“打水漂”，即使一度脫貧，也可能會(huì)再度返貧。扶貧先扶志，對于貧困人口需要進(jìn)行專業(yè)、有效的心理輔導(dǎo)干預(yù)，增強(qiáng)信念和主觀能動(dòng)性，采用科學(xué)、專業(yè)、有效的“扶志”方法。組織專業(yè)心理輔導(dǎo)工作者對于貧困人口開展信念干預(yù)；要設(shè)計(jì)符合貧困人口特點(diǎn)、可操作化強(qiáng)的干預(yù)方案；基層扶貧干部需要接受相關(guān)培訓(xùn)，在與貧困人口日常交流中重視對志向的培養(yǎng)。

對策二 扶貧必扶智，消除“起點(diǎn)差距”

貧困兒童與非貧困兒童之間存在“起點(diǎn)差距”。貧困會(huì)使得幼兒學(xué)習(xí)和行為相關(guān)的神經(jīng)細(xì)胞發(fā)育不良；貧困農(nóng)村兒童的認(rèn)知能力、社會(huì)交往等身心功能也弱于非貧困兒童，常常“輸在起跑線上”。當(dāng)脫貧產(chǎn)業(yè)、技術(shù)送到貧困人口手中的時(shí)候，他們可能會(huì)因較學(xué)習(xí)能力較低、知識(shí)儲(chǔ)備不足而降低脫貧政策的效果。

扶貧必扶智，大力支持貧困地區(qū)早期教育，提升貧困兒童認(rèn)知水平和學(xué)習(xí)能力。扶智不僅要早，更要“從娃娃抓起”。在加大投資和扶持的基礎(chǔ)上，引入專業(yè)社工或非政府組織，輔導(dǎo)貧困幼兒、兒童的早期教育和成長；利用互聯(lián)網(wǎng)匹配更優(yōu)質(zhì)的師資，提供更優(yōu)質(zhì)的早期教育內(nèi)容；補(bǔ)貼智能移動(dòng)終端和通訊費(fèi)用，促進(jìn)外出務(wù)工人員更多的與留守兒童交流。

對策三

脫貧必脫愚，消除“認(rèn)知差距”

所謂“愚”，就是不理性的選擇，貧困者在脫貧過程中面臨著各種行為和決策偏差：自律性不足——沒有將生產(chǎn)所得用在正確的地方；無法應(yīng)對信息繁多、流程復(fù)雜的決策——如無法選擇最適合的貸款種類；注意力太過分散——如將大量時(shí)間、精力放在日常瑣事上，以至無法關(guān)注致富機(jī)會(huì)。貧困者的不理性和決策偏差，可能陷入更深的貧困狀態(tài)。

脫貧必脫愚，針對貧困者的決策偏差設(shè)計(jì)新政策、方法，促進(jìn)貧困人口做出更理性的決策。在扶貧政策中應(yīng)用行為科學(xué)，比如優(yōu)化精簡落地措施的申請流程、操作步驟，設(shè)置默認(rèn)選項(xiàng)以提高參與率；根據(jù)貧困人口特點(diǎn)提供定制化、有針對性的信息；使用承諾機(jī)制、社會(huì)規(guī)范等方法解決自律性問題。【文章重要位置設(shè)計(jì)】

[精彩標(biāo)題示例]

抓好干部“支點(diǎn)” “撬動(dòng)”扶貧攻堅(jiān) 扶貧留住人 方能扶得穩(wěn) [精彩開頭示例]

總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的新號(hào)角已吹響，而選好、用好、管理好干部便成為扶貧攻堅(jiān)的重要“支點(diǎn)”。

[結(jié)尾示例]

“全面建成小康社會(huì)，13億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。”習(xí)近平的2016年新年賀詞猶在耳邊回響。面向2020的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，讓我們踏實(shí)精準(zhǔn)扶貧的節(jié)奏，帶領(lǐng)貧困群眾在脫貧奔小康的路上一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)。

備注：以上材料均來源于網(wǎng)絡(luò)，有改動(dòng)。

原標(biāo)題《全力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的突出短板》來源：《求是》

作者：劉永富（國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任）

原標(biāo)題《抓好干部“支點(diǎn)” “撬動(dòng)”扶貧攻堅(jiān)》 來源：人民日報(bào) 發(fā)布人：石長毅 原標(biāo)題《扶貧留住人，方能扶得穩(wěn)》 來源：光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》 作者：王易之 原標(biāo)題《以精準(zhǔn)扶貧提升群眾獲得感》

來源：人民網(wǎng)評(píng)

作者：張玉珂 原標(biāo)題：“造血”扶貧先要消除“心理差距” 來源：新華網(wǎng)

作者：胡鞍鋼

堅(jiān)決打好決勝全面小康三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

文章來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2018-03-01 17:53:20 責(zé)任編輯：蘇向東

從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。黨的十九大報(bào)告指出，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這一重要論斷，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、問題導(dǎo)向和底線思維。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)既是決勝全面建成小康社會(huì)必須攻克的現(xiàn)實(shí)難題，又是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的堅(jiān)實(shí)保障。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以擔(dān)當(dāng)之責(zé)、嚴(yán)實(shí)之態(tài)、精準(zhǔn)之策和有效之舉堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是決勝全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略保障

在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們將會(huì)面臨一系列艱難險(xiǎn)阻，有更多的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對、更多的矛盾需要解決、更多的風(fēng)險(xiǎn)需要防范。如果防范不及、化解不力，諸多新舊矛盾和局部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn)的可能性就會(huì)增加。因此，必須將重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解擺在更加突出的位置，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，為決勝全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航。

堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一是要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。要登高望遠(yuǎn)、居安思危，全面、清醒、深刻、與時(shí)俱進(jìn)地認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中潛在的各種重大風(fēng)險(xiǎn)，從宏觀和微觀結(jié)合的層面把握其性質(zhì)、特點(diǎn)、表象、原因，從標(biāo)本兼治、主動(dòng)攻防和積極應(yīng)對的視角，找到防范化解的有效辦法。二是要牢固樹立底線思維。從排查防范最困難、最危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)著眼，加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度，尤其要注意防范各種不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決避免發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性風(fēng)險(xiǎn)。三是要積極防范、有效化解重點(diǎn)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對國際國內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)因素的調(diào)查研判、系統(tǒng)評(píng)估和科學(xué)管控，積極消除或控制各種存量風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防或減少各種增量風(fēng)險(xiǎn)。

二、堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是決勝全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻。要深刻認(rèn)識(shí)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性和緊迫性，強(qiáng)化矢志扶貧、決戰(zhàn)脫貧的使命擔(dān)當(dāng)，以更大的決心、更強(qiáng)的責(zé)任感、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，著力破解制約脫貧的關(guān)鍵瓶頸和突出困難，科學(xué)有效如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要對省、市、縣各級(jí)組織的扶貧責(zé)任進(jìn)行細(xì)分和明確，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。二是要構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力的大扶貧格局。加快培育扶貧類社會(huì)組織，完善政府購買扶貧服務(wù)的體制機(jī)制，深化政府與市場主體扶貧脫貧合作機(jī)制。三是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，攻克深度貧困堡壘。隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入，深度貧困地區(qū)和深度貧困問題越發(fā)突出，成為脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中的硬仗。深度貧困往往出現(xiàn)在老、少、邊、山地區(qū)，貧困問題具有整體性、區(qū)域性、頑固性等特點(diǎn)。對此，各地區(qū)各部門要以必勝的信心，提供更加集中的支持，采取更加有效的舉措，加大對深度貧困地區(qū)的政策、資源傾斜力度，解決區(qū)域性整體貧困。針對貧困群眾的精神貧困問題，要采取扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的辦法，激發(fā)其脫貧內(nèi)生動(dòng)力，提高其致富發(fā)展能力，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。四是要深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作。構(gòu)建東西部扶貧協(xié)作長效機(jī)制，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。確定東西部扶貧協(xié)作的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施和考核評(píng)估辦法，明確協(xié)作雙方的權(quán)利、義務(wù)，促進(jìn)東西部開展多層次扶貧協(xié)作，建立精準(zhǔn)對接機(jī)制，以此實(shí)現(xiàn)東西部優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。五是要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高精準(zhǔn)脫貧效果的可持續(xù)性。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅意味著脫貧攻堅(jiān)當(dāng)前目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也要為長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)。為此，還要借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施，進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有效拓寬農(nóng)民增收渠道。

三、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是決勝全面建成小康社會(huì)的迫切需要

良好的生態(tài)環(huán)境既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是全面小康社會(huì)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，在全面建成小康社會(huì)的決勝期，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新精神打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正下決心把環(huán)境污染治理好，還自然以寧靜、和諧、美麗，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一是要清醒認(rèn)識(shí)治理污染的緊迫性和艱巨性。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以時(shí)不我待的緊迫感和過硬的治污舉措，完善鐵腕治污常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)污染治理工作。二是要著力解決突出環(huán)境問題。污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，但在具體操作中，又要分清輕重緩急，抓住主要矛盾。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化污染源治理、嚴(yán)格落實(shí)河長制等途徑，持續(xù)實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面提升大氣、水體、土壤環(huán)境質(zhì)量，減少排污總量，嚴(yán)防新增污染，守住環(huán)境門檻，使污染排放降下來，環(huán)境質(zhì)量好起來，以污染防治的實(shí)際成效取信于民。三是要構(gòu)建全民共治的污染治理體系。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，敢于拒絕高污染低效率產(chǎn)業(yè)，敢于治理產(chǎn)能過剩等問題；通過實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，引導(dǎo)、約束企業(yè)在現(xiàn)有環(huán)境制度框架范圍內(nèi)改善生產(chǎn)經(jīng)營方式，由末端治理轉(zhuǎn)向源頭預(yù)防；適應(yīng)社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益意識(shí)普遍覺醒的新趨勢新要求，引導(dǎo)社會(huì)公眾在污染治理領(lǐng)域的有序參與，借助其強(qiáng)大的社會(huì)合力，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境污染的困局。四是要構(gòu)建污染防治長效機(jī)制。加快環(huán)保信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等基礎(chǔ)制度建設(shè)，筑牢制度屏障；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律制度，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決制止和打擊各類環(huán)境違法行為；針對一些反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的污染問題，要通過自上而下的環(huán)保督察，及時(shí)追責(zé)、頂格問責(zé)，以重典治亂的標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治持久戰(zhàn)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：寧夏中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：蔣文齡 馬國君 劉雅靜）

第二篇：精準(zhǔn)脫貧——打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)例文

精準(zhǔn)脫貧 —— 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 范文 二篇

篇一 ：

同志們：

根據(jù)計(jì)劃安排，今天由我和大家一起交流學(xué)習(xí)，以“強(qiáng)黨性 明政策 重實(shí)干，心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)”為題進(jìn)行一次專題黨課。主要講三個(gè)方面，一、黨性是最閃耀的光輝

今天和大家談?wù)匋h性的問題。在談“黨性”的這個(gè)話題，不知道大家有沒有一種既親切又陌生的感覺，我們作為一名黨員，經(jīng)常把“黨性”二字掛在嘴邊，但心里對“黨性”這個(gè)詞又有多么深的體會(huì)呢？ 首先問大家一個(gè)問題，大家思考一下。不用回答，大家只是在心里自己回答就可以了。你是否還記得你第一次想入黨時(shí)內(nèi)心的真實(shí)想法？相信大家的答案更是多種多樣。一些同志可能相信的是“門檻論”，認(rèn)為入了黨有政治優(yōu)勢；一些同志可能奉行的“大眾觀”，覺得在村里能入個(gè)黨，是先進(jìn)的表現(xiàn)，實(shí)力的體現(xiàn)；還有一小部分人是“爺爺說”的粉絲，回答：從小爺爺就對我說，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國；但又有多少同志說，是為了我們黨員應(yīng)有的信仰呢？ 心念至純，則萬物可法。開國上將李聚奎在臨終前，把兒女們叫到床前說：“我，一個(gè)老共產(chǎn)黨員，一輩子為信仰奮

斗，沒有個(gè)人私產(chǎn)。”他顫顫巍巍地把在5 張白紙上一筆一畫寫下的遺產(chǎn)清單交給5 個(gè)孩子。孩子們接過展讀，那上面赫然寫的是“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。什么是純凈的黨性，什么是純粹的信仰，老將軍用心念至純的一生，對“為什么入黨”，作出了最好的回答。

著名軍事專家金一南談道：

“我們?yōu)槭裁刺貏e需要回望歷史？怎樣避免走得太快太遠(yuǎn)，忘掉當(dāng)初出發(fā)的理由？”金一南之問發(fā)人深思。他問的是“根”、思的是“源”，找的是心里的信仰、腦中的真理、腳下的方向。自1921 年建黨以來，我們黨已經(jīng)走過了 99 年的光輝歷程。99 年前，中國共產(chǎn)黨從浙江嘉興南湖上的一艘紅船啟航，一路高舉共產(chǎn)主義偉大旗幟，乘風(fēng)破浪，披荊斬棘，帶領(lǐng)全黨全國各族人民，取得了中國革命和社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)又一個(gè)勝利，開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。“九”這個(gè)數(shù)字對于我們中國人來講是一個(gè)有著特殊意義的數(shù)字。《易經(jīng)》中的《乾》元用九，于九是個(gè)位數(shù)字中最大的一個(gè)，它被我們中國人被認(rèn)為是一個(gè)至陽的虛數(shù)、極數(shù)，常表示最多，無數(shù)的意思，而九九歸一則表示是一切回歸于起點(diǎn)，從來處來，往去出去，又回到本初狀態(tài)。其實(shí)，這種回復(fù)不是簡單的返回，而是一種升華，一種再造，一種涅盤，更是一個(gè)新的起點(diǎn)。“九”的諧音還有“久”的意思，“九九”即有“久久”之意，象征著長久，持續(xù)的意思。我想，這在向我們昭示，講黨性就是講

初心，就是講擔(dān)當(dāng)，講作為。站在中國共產(chǎn)黨建黨99 年新的歷史節(jié)點(diǎn)上，在全面決勝小康社會(huì)的收官之年，在脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，我們作為脫貧攻堅(jiān)一線的黨員干部，一定要不忘初心，牢記使命，以新的精神面貌、繼續(xù)闊步走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的長征路，以新的擔(dān)當(dāng)作為為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢持續(xù)不懈奮斗。

二、政策是最有力的保障

我們要知道，從改革開放以來，我國的扶貧工作取得了舉世矚目的成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章，走出了一條中國特色的減貧道路。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略思想，成為黨和政府新時(shí)期的減貧指導(dǎo)思想，并出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧政策，取得了顯著成效，促使一大貧困群眾走上了脫貧致富奔小康的康莊大道。俗話說，舵穩(wěn)當(dāng)奮楫，風(fēng)正好揚(yáng)帆，當(dāng)有好的政策形勢的時(shí)候，我們一定要奮力劃槳，一路向前。對此，我們在理解和運(yùn)用黨的扶貧政策上，要把握兩個(gè)方面：

一是思想上，要充分認(rèn)清出臺(tái)扶貧政策的重要意義。我國由于歷史的和自然的原因，各地區(qū)之間和地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，東部和中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大差別，特別是貧困地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展十分緩慢，也就是有明顯的貧富差別。所以，國家積極出臺(tái)了一系列扶持政策措施，快貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助貧困地區(qū)和貧困戶致富，大家要明白，這是政策都是對我們利益有所傾斜的，對我們的生活有所保障的，是對我們有著極大裨益的。所以我們一定要理解國家對幫助我們脫貧致富的良苦用心，一定要支持并運(yùn)用好各項(xiàng)扶貧政策。

二是行動(dòng)上，要嚴(yán)格落實(shí)扶貧政策的各項(xiàng)責(zé)任。古人講，天下之事，不難于立法，而難于法之必行。意思是說，法律制度好制定，但落實(shí)下去、落實(shí)好很難。扶貧政策也同樣如此，需要各級(jí)干部落實(shí)下去，群眾享受起來。對于我們駐村工作對來講，對落實(shí)扶貧政策要精心謀劃、精準(zhǔn)施策，用真情、真心換老百姓的放心、安心。對于村組干部來講，要力親為抓脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證，用實(shí)干精神為時(shí)代使命增光添彩。對于廣大黨員來說，要切實(shí)走好群眾路線，充分發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，真正在工作和生活中做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上走進(jìn)群眾、工作上服務(wù)群眾，多聽取群眾心聲，解決群眾期盼。對于廣大村民群眾來說，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策要求，結(jié)合政策提出合理訴求，以確保政策落實(shí)落地，落到老百姓的心理。

三、實(shí)干是最響亮的聲音

習(xí)總書記說，一分部署，九分落實(shí)。俗話也說，說一千道一萬，不如兩橫一豎馬上“干”，不干，口號(hào)喊得再響，不如把事干的漂亮，實(shí)干才是最響亮的聲音。那么，作為奮戰(zhàn)

在脫貧攻堅(jiān)最一線的駐村工作隊(duì)、村兩委和廣大村民，我們應(yīng)該怎么干呢，結(jié)合我的工作體會(huì)，我認(rèn)為應(yīng)該這么干。

對于駐村工作對來說，駐村非住村，要既來之，則安之。我們每一支駐村工作隊(duì)是經(jīng)過精挑細(xì)選的精兵強(qiáng)將，也是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的“金甲軍”。但是從城市一下子到農(nóng)村，一些駐村工作隊(duì)員難免適應(yīng)不過來，面對農(nóng)村的閉塞落后，腦海里想著的是城市的車水馬龍，工作上心不在焉。食君之祿擔(dān)君之憂忠君之事，何況是寄予重托的勇士？我認(rèn)為，駐村工作隊(duì)背負(fù)著農(nóng)村貧困戶同步小康的重任，應(yīng)該克服“人在曹營心在漢”的心理，更要有“不破樓蘭終不還”的決心，在基層扎根下來，不僅吃住在村上，心也要隨之轉(zhuǎn)移到村上，完完全全把自己當(dāng)村上的人，把戶脫貧村脫貧當(dāng)做自己的事業(yè)和目標(biāo)。要挨家挨戶摸排村情戶情，精細(xì)研判，精準(zhǔn)施策，確保措施到戶到人，為脫貧重重加固保險(xiǎn)，一起抓組織建設(shè)、興產(chǎn)業(yè)、振鄉(xiāng)村，真正做到駐村有責(zé)。

對于村干部來說，村官亦是官，要在其位，謀其政。“村民富不富，關(guān)鍵看支部；農(nóng)村強(qiáng)不強(qiáng)，要看‘領(lǐng)頭羊’”，這句話是很有道理的，我們村“兩委”干部是最貼近群眾、了解群眾的人，是黨在農(nóng)村一線的“當(dāng)家人”。國家方針政策的貫徹落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等都離不開村組干部。習(xí)總書記曾經(jīng)說過，“鄉(xiāng)村干部是地基中的鋼筋，位子不高，但責(zé)任很大。” 村“兩委”干部的肩上挑著農(nóng)村脫貧致

富的沉甸甸的擔(dān)子，村組干部強(qiáng)，農(nóng)村才能強(qiáng)。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、壓力山大，如果這個(gè)時(shí)候，村組干部有了懶作為思想，總認(rèn)為“自己不干總有干”“扶貧是駐村工作隊(duì)的事情”，那么“單絲不成線，獨(dú)木不成林”，那么勢必會(huì)影響工作的開展，破壞和諧的工作氛圍。尤其在艱巨的扶貧任務(wù)面前，村組干部更需要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，要有為“官”一任，造福一方的雄心和氣魄，不推不躲，敢作敢為，以“一個(gè)都不能落下”為目標(biāo)，充分發(fā)揮“一呼百應(yīng)”的能力，帶領(lǐng)貧困戶開創(chuàng)出一條小康大道。

對于廣大村民群眾來說，幸福靠奮斗，要自立者，人立之。貧窮并不可怕，怕的是有顆懶惰之心。我們不難發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，一些貧困戶抱著一種“反正有黨委政府在”的思想，好吃懶做，對黨委政府產(chǎn)生依賴心理，甚至認(rèn)為幫扶是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑椋蛻?yīng)該為他們貧窮買單。人窮人又懶，扶貧道路難；人窮志不短，脫貧有何難？貧困戶要脫貧，首先要立志，著名教育家陶行知在他的《自立歌》中寫道：“自己的事自己干，靠人靠天靠祖上，不算是好漢。” 志不立者天下無可成之事。其次要力行，幸福是奮斗出來的，貧困戶要牢固樹立懶惰可恥意識(shí)，主動(dòng)與幫扶干部、駐村工作隊(duì)、村干部溝通自己的思路、想法，主動(dòng)參與各種知識(shí)、技能培訓(xùn)，激發(fā)自身內(nèi)生動(dòng)力，依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的明天。

同志們，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨

收官，鄉(xiāng)村振興再啟新程，面對新的形勢、新的任務(wù)，我們一定要團(tuán)結(jié)起來，匯聚起銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神，多為老百姓干一些實(shí)事、好事、貼心事，為xx 村人民群眾脫貧致富奔小康、過上幸福美滿生活不懈奮斗！

精準(zhǔn)脫貧 —— 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

篇二：

2018 年可以說是中國極不平凡之年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。

全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，同樣，精準(zhǔn)扶貧的重心和重點(diǎn)也是在農(nóng)村。

背景

當(dāng)我們談到精準(zhǔn)扶貧，顯而易見有很多重要的問題，這幾年幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀討論的熱門文章，比如某博士返鄉(xiāng)記等等，這些文章有的客觀的講述了中國農(nóng)村的現(xiàn)狀，講述進(jìn)城務(wù)工的自己，有的帶有片面性，有些在調(diào)查缺位的情況下虛假、失實(shí)的講述農(nóng)村甚至是黑農(nóng)村。

每一年國家的中央一號(hào)文件都是關(guān)注三農(nóng)問題，今年的中央一號(hào)文件發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。

目前農(nóng)村社會(huì)

主要面對著以下三個(gè)方面的困境：

1.1 青壯年流失，土地拋荒，社會(huì)渙散

1.2 當(dāng)前農(nóng)村問題在“三農(nóng)” 中比較突出，和我國濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展相比，農(nóng)村的發(fā)展是滯后的。

農(nóng)民大規(guī)模進(jìn)城打工，農(nóng)村空心化。

留在農(nóng)村的大部分是老人婦女兒童，土地被不同程度拋荒。大部分農(nóng)村人寧可外出打工賺錢，也不留在農(nóng)村種地，農(nóng)村的閑置房屋、閑置地越來越多，沒人處理，造成農(nóng)村土地資源的浪費(fèi)。

農(nóng)民打工難致富，貧富分化加劇在市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大潮面前，農(nóng)村一家一戶為單位的經(jīng)營模式呈現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)和低收入的狀態(tài)。

我國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝?45%，而農(nóng)業(yè)增加值只占GDP 的 8%，農(nóng)民收入的提高大部分來自二三產(chǎn)的就業(yè)，進(jìn)城打工。

但遇到家人大病、工傷、孩子上學(xué)等等情況，就只好舉債，據(jù)調(diào)查，農(nóng)戶平均負(fù)債率達(dá)到 30%，打工難以致富。

農(nóng)村留不住人才，教育落后。

農(nóng)村里讀出書來的人基本上都去城里發(fā)展，年輕教師一般都不愿意待在農(nóng)村。

1.2

基層治理渙散，社會(huì)失序

集體經(jīng)濟(jì)分散后，村干部說話沒人聽，無錢辦事、無人辦事、無章理事。青壯年長期在外，家庭破碎，帶來種種社會(huì)問題。

1.3

環(huán)境污染

過去我們一講到污染就會(huì)聯(lián)系到工業(yè)、城市，認(rèn)為污染和農(nóng)村是沒有什么關(guān)系的，實(shí)際情況是什么樣呢？ 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境差，農(nóng)村里的垃圾堆放大多不合理，隨手扔垃圾的現(xiàn)象比較多，而且又很少專門處理垃圾的人。

養(yǎng)殖的畜禽糞污隨處可見，加上大部分難降解的化學(xué)用品，例如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等，造成農(nóng)村水土污染嚴(yán)重。

這些問題和困境，它不是在每個(gè)村莊都一定有，但不可否認(rèn)的是這些困境在中國廣大的農(nóng)村它有一定的普遍性。

2017 年 10 月 18 日，在黨的十九大報(bào)告中，總書記強(qiáng)調(diào)指出，要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

提出了扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)、新要求、新機(jī)制、新策略，扶貧攻堅(jiān)的新方法、新手段新責(zé)任、新?lián)?dāng)。

做好全國在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

脫貧路上一個(gè)不能少

黨的十九大報(bào)告提出，精準(zhǔn)脫貧是要堅(jiān)決打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。

“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少； 共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。

” 沒有的要先有，有了以后要好，精準(zhǔn)，不光是關(guān)注全體，而是關(guān)注到每個(gè)個(gè)體，第一句話

“一個(gè)不能少”，就是要確保到 2020 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

第二句話“一個(gè)不能掉隊(duì)”。

就是講 2050 年要基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

總書記曾經(jīng)講過當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)?shù)厥形瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)，他是這么說的他也是這樣做的，五年來他在國內(nèi) 50 次調(diào)研，其中 30 次是貧困地區(qū)。全國 11 個(gè)山區(qū)集中連片特困地區(qū)他都走到了。

甚至他離開多年后仍不忘他見過的貧困群眾。

這里就有湖南湘西州十八洞村，也是在這里總書記第一次提出了精準(zhǔn)扶貧的概念，用扶貧隊(duì)長的話說，十五年前或者二十年前，這個(gè)地方用句話說就是窮山惡水，外面的人根找不到這個(gè)地方也不會(huì)來這里，因?yàn)樗鼪]有路可以到這里，現(xiàn)在大不一樣，中國最美麗的鄉(xiāng)村成為這里的奮斗目標(biāo)，十八洞，3 年多實(shí)現(xiàn)了全部脫貧，當(dāng)年的 40 個(gè)光棍，已有一半成了家，新娘還都是外村人。

還有這個(gè)寧夏西海固，是寧夏中南部國家級(jí)貧困縣區(qū)的統(tǒng)稱，1972 年被聯(lián)合國糧食開發(fā)署確定為最不適宜人類生存的地區(qū)之一。

對西海固的發(fā)展，本地人更有發(fā)言權(quán)，一位西海固人回憶到，70 年代縣長去銀川 開會(huì)有自 帶鋪蓋，中途路上要歇兩晚，對比一下現(xiàn)在高速直達(dá)銀川 只需不到 4 個(gè)半小時(shí)變化很大，他說現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧的效果還是很好的，國家投入很多，真算是

喂到嘴里的扶貧方式了，再不脫貧真是自 己懶了。

還有一位西海固人講到西海固很多農(nóng)村吃水難，娶妻難，很多老光棍，因?yàn)榕硕技蕹鋈チ恕Ｄ贻p人很多出去打工了，留老人在家徒四壁的農(nóng)村，精準(zhǔn)扶貧以后這些情況都大大發(fā)生了改變，相信曾經(jīng)被稱為最不適宜人類生存的西海固地方將會(huì)迎頭趕上全國的步伐而且越來越好。可以說昔日 “貧瘠甲天下” 的西海固，今日 已樂享詩意鄉(xiāng)村生活。

五年來，我們國家平均每年減少貧困人口 1300 多萬，當(dāng)前減貧進(jìn)入“最艱難階段”，剩下的都是“貧中之貧、困中之困”，扶貧工作的壓力是顯而易見的。

“不滿足于脫貧，我也要致富，要和大家一樣過上好日 子”，這樣的貧困戶工作隊(duì)是非常愿意支持的，扶貧就怕老鄉(xiāng)們躺在國家政策上睡大覺。

為什么說今年的政府工作報(bào)告中提到要激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，圍繞這個(gè)問題，各地都已經(jīng)進(jìn)行了許多積極的探索，比如湖北現(xiàn)在正在進(jìn)行一件事情，就是通過市民的下鄉(xiāng)、能人的回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)這“三鄉(xiāng)” 工程，來促進(jìn)包括資本、技術(shù)、人才等這樣的要素流向農(nóng)村。

絕大多數(shù)人從內(nèi)心深處來說并不想成為被施舍的對象，如果給的是一個(gè)工具，讓精準(zhǔn)貧困戶能夠自己建房子或做別的事，或給精準(zhǔn)貧困戶提供教育，他會(huì)很高興，也會(huì)很感激。

精準(zhǔn)扶貧改變了簡單給錢、給物、給牛羊的大包大攬做法，更多的是去鼓勵(lì)勞動(dòng)、鼓勵(lì)就業(yè)、鼓勵(lì)靠自己的努力養(yǎng)活家

庭，靠自己的雙手奮斗幸福。

精準(zhǔn)扶貧它是自上而下，同時(shí)也是自下而上，內(nèi)生動(dòng)力最重要。

貧困群眾也在變，也在向上，也向往美好的生活、幸福的生活，也希望得到尊重，有尊嚴(yán)。

怎么來看在精準(zhǔn)扶貧中遇到的難題？ 事物的發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一，要正確的認(rèn)識(shí)在精準(zhǔn)扶貧中出現(xiàn)的矛盾。

有問題不怕，就怕有問題卻看不到。

挺難的。

難還要做，為什么，因?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧它是利國利民的事，是共產(chǎn)黨人的初心和使命，全心全意為人民服務(wù)，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少； 共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。

緊抓歷史機(jī)遇

決勝脫貧攻堅(jiān)

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了減貧史上的最好成績 , 時(shí)間已經(jīng)來到了決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，這一條是最根本的。

由總書記帶領(lǐng)，我們還是信心滿滿的。

總書記最牽掛的人就是困難群眾。2018 年春節(jié)來臨之際，習(xí)近平總書記來到?jīng)錾揭妥遄灾沃荨尾刈迩甲遄灾沃荨⒊啥际械鹊兀钊氪彐?zhèn)、企業(yè)、社區(qū)，考察脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，一年前，參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議，習(xí)近平總書記向來自涼山州的代表了解彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。

總書記說，全國集中連片特困地區(qū)，我絕大多數(shù)去過了，還沒有走到的呂梁和涼山

會(huì)盡快去。

那之后不久，習(xí)近平總書記深入到山西呂梁山區(qū)考察調(diào)研。

這一次，習(xí)近平總書記特意把涼山之行安排在黨的十九大之后、春節(jié)前夕，既作為考察脫貧攻堅(jiān)的第一站，又作為春節(jié)慰問的重要活動(dòng)。

在三河村習(xí)近平總書記拍著一位老人的手，對她說：

“你要相信，日子一定會(huì)越過越好。

” 在火普村習(xí)近平總書記身披彝族傳統(tǒng)服飾查爾瓦，同鄉(xiāng)親們握手話別，“習(xí)總書記卡沙沙”“習(xí)總書記子莫格尼” 的聲音此起彼伏，最后，彝族同胞還唱起了《留客歌》。

黨的十八大以來，每逢春節(jié)將至，他都要到中國最貧困的角落去，體察民情、傾聽民意。

近五年來，30 多次國內(nèi)各地考察，幾乎每次都提到扶貧，超過 25 個(gè)重要場合對扶貧開發(fā)工作作出重要指示。

今年兩會(huì)期間，總書記在內(nèi)蒙古參選人大代表，總書記帶頭到脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、邊疆少數(shù)民族聚居地省份參選，為全黨樹立了標(biāo)桿。

這體現(xiàn)了總書記對老少邊窮地區(qū)的關(guān)懷，正如總書記所說：

“我選擇在內(nèi)蒙古自治區(qū)參加選舉，表達(dá)了黨中央對民族邊疆地區(qū)的重視，體現(xiàn)黨中央加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。

” 全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭。

總書記在今年的新年賀詞中說過，幸福都是奮斗出來的。

在團(tuán)拜的時(shí)候，總書記還說到，奮斗本身就是一種幸福。新

時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生。

第三篇：打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)篇1

當(dāng)前正值脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，五里鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，全身心投入脫貧攻堅(jiān)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”，為脫貧攻堅(jiān)增添新動(dòng)力。

當(dāng)好“兩學(xué)一做”的排頭兵。該鎮(zhèn)在召開全鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，要求各村(社區(qū))黨支部、機(jī)關(guān)支部結(jié)合各自實(shí)際，以支部為單位，以黨章黨規(guī)、系列講話、扶貧政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等為學(xué)習(xí)內(nèi)容，以做合格黨員為目標(biāo)，結(jié)合“三會(huì)一課”，采取周一支部班子率先學(xué)習(xí)、周五組織全體黨員集中學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)一步提高黨員干部的黨性思想和幫扶能力，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，當(dāng)好“兩學(xué)一做”的排頭兵，真正使“兩學(xué)一做”助力脫貧攻堅(jiān)。

當(dāng)好貧困群眾的引路人。為了使“兩學(xué)一做”與脫貧攻堅(jiān)“同頻共振”，該鎮(zhèn)要求各支部、全體黨員干部以“學(xué)”為根本，以“做”為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過進(jìn)村入戶走訪，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口、精準(zhǔn)剖析致貧原因、精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃、精準(zhǔn)開展建檔立卡，爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“先鋒隊(duì)”。要求黨員干部牢固樹立打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信念，以脫貧攻堅(jiān)工作為重，凝心聚力，苦干實(shí)干，真正沉下身子、深入田間地頭帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾找到新路子，幫助他們拓寬致富渠道，增加經(jīng)濟(jì)收入，真正在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中當(dāng)好引路人。

當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的先鋒官。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗已經(jīng)打響，黨員干部作為脫貧攻堅(jiān)的“先鋒官”，必須事事想在前頭、處處干在前頭。該鎮(zhèn)要求全體黨員干部要信念堅(jiān)定，知行合一，勇扛脫貧攻堅(jiān)大旗，以自身作示范，增強(qiáng)貧困群眾致富脫貧的信心，點(diǎn)燃貧困群眾脫貧致富的熱情。要在學(xué)習(xí)書本上的脫貧知識(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐中的脫貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，開拓創(chuàng)新，幫助貧困群眾破解發(fā)展難題、謀劃發(fā)展藍(lán)圖、量身定制脫貧計(jì)劃，做好“領(lǐng)路人”，帶領(lǐng)貧困群眾走好致富路，在脫貧攻堅(jiān)的征途中發(fā)揮先鋒模范作用。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)篇2

寧陜縣強(qiáng)化舉措，將“兩學(xué)一做”與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，助推脫貧攻堅(jiān)工作。

學(xué)黨章黨規(guī)，凝聚脫貧攻堅(jiān)“正能量”。該縣要求全體黨員把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為基本功，認(rèn)真研讀、學(xué)深學(xué)透，深入思考、銘記于心，讓黨章黨規(guī)“內(nèi)化于心，外化于行”成為黨員干部的最高行為準(zhǔn)則。通過學(xué)習(xí)黨章，不斷堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺悟、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立以民為本的觀念，把宗旨意識(shí)貫穿脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)始終，引導(dǎo)黨員干部在攻堅(jiān)一線發(fā)揮作用、擔(dān)當(dāng)作為;通過學(xué)習(xí)黨規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，明晰履職盡責(zé)相關(guān)的規(guī)定和要求，始終把扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，立下攻堅(jiān)之志、激發(fā)拼搏之力，攻堅(jiān)克難啃“硬骨”、以一貫之挖“窮根”，不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)誓不罷休。

學(xué)系列講話，樹立脫貧攻堅(jiān)“目標(biāo)靶”。該縣要求全體黨員把系列講話作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容，以此來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在脫貧攻堅(jiān)中，該縣把關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的系列理論當(dāng)做推進(jìn)工作的“指明燈”，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、群眾矛盾化解等結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中深刻理解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、掌握脫貧攻堅(jiān)的具體措施、踐行群眾路線的方式方法，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，做到扶貧科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，確保“一年見效、兩年攻堅(jiān)，三年脫貧”。

做合格黨員，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“突擊手”。該縣廣大黨員干部將“做合格黨員”作為“兩學(xué)一做”教育的關(guān)鍵和根本落腳點(diǎn)，把“合格”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)一線，帶著感情真扶貧、扶真貧，主動(dòng)入戶排查、有效對接謀劃，積極排憂解難、真誠幫扶解困，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場出真招、出實(shí)招、出硬招，瞄準(zhǔn)目標(biāo)干、盯著問題改，在“做”中煉就精準(zhǔn)識(shí)別的火眼、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng)，當(dāng)好地方發(fā)展“主心骨”、群眾脫貧“領(lǐng)路人”。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)篇3

幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產(chǎn)黨人的天職，是我們義不容辭的責(zé)任，要像對待家人一樣，以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著重要推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。

一、突出責(zé)任倒逼，落實(shí)各項(xiàng)部署。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面壓緊壓實(shí)全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。

一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》，靠實(shí)各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè)，特別是落實(shí)各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點(diǎn)扶貧工程專項(xiàng)方案牽頭部門的主抓責(zé)任、其余市級(jí)部門單位的參與責(zé)任，做到職能工作與脫貧攻堅(jiān)同研究、同部署、同落實(shí)，形成“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手，一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的工作格局。

二是強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程，出臺(tái)黨建扶貧21條硬措施，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級(jí)扶貧干部，特別是通過從嚴(yán)從實(shí)選配、從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評(píng)全面加強(qiáng)第一書記工作，注重選派遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書記，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了1名扶貧專干，每個(gè)貧困村都落實(shí)了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中后備干部占**%。

三是強(qiáng)化督查考評(píng)。加強(qiáng)跟蹤問效，每月督查通報(bào)1次進(jìn)展情況，及時(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評(píng)掛鉤。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號(hào)、貧困戶減貧的具體標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)考核扶貧成效。對完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級(jí)部門，績效考評(píng)降低一個(gè)等次，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。近期，結(jié)合“走基層”活動(dòng)，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市***個(gè)貧困村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查。

四是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。落實(shí)激勵(lì)政策激發(fā)集聚各級(jí)各方面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，對提前2年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)1***萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)***萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職干部報(bào)酬，延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記，保留原機(jī)關(guān)工資福利，同時(shí)享受每月300月至**元的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對長期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績突出的干部優(yōu)先提拔重用;對參與脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造全社會(huì)重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對完成脫貧任務(wù)、達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與社區(qū)干部享受相同報(bào)酬。

二、突出問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊制約短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題，我們積極探索、創(chuàng)新機(jī)制、增添舉措，正逐步加以解決。

一是以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金社會(huì)資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù)，5年大約需要硬投入***億元，對于我們這個(gè)“吃飯財(cái)政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)金融投入和社會(huì)投入，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財(cái)政投入***億元，對接省***個(gè)專項(xiàng)方案爭取***億元，金融投入***億元(易地扶貧搬遷貸款***億元、扶貧小額信貸***億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?**億元)，吸引社會(huì)資金***億元，群眾自籌***億元，基本可以解決扶貧投入的問題。***億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研上報(bào)省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評(píng)級(jí)授信面達(dá)**%，授信額達(dá)***億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗(yàn)全省推廣。

二是以“三分紅兩保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對**.*萬戶無勞動(dòng)技能的特困戶，采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財(cái)政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財(cái)分紅增加特困戶收入，整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房，實(shí)施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟(jì)。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。

三是以“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題，又切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個(gè)性問題，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。

三、突出綜合施治，體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)今年的扶貧工作，我們堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制、完善路徑”統(tǒng)籌推進(jìn)、“開發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧”兩輪驅(qū)動(dòng)、“項(xiàng)目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會(huì)監(jiān)督”有效結(jié)合，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。

一是增收減貧成效更加明顯。今年計(jì)劃實(shí)施的扶貧項(xiàng)目基本完成，新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉**.*萬畝，養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞***萬頭(萬只)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬人次，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)**.*萬人，初步統(tǒng)計(jì)，貧困群眾當(dāng)年人均增收近1**元，截至目前，今年已減貧**.*萬人、占目標(biāo)任務(wù)的**.*%。

二是群眾幸福指數(shù)較大提升。***個(gè)貧困村脫貧解困有力推進(jìn)，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水**.*萬人，改造農(nóng)村危舊房**.*萬戶，群眾普遍反映，通過各級(jí)各有關(guān)部門的真幫實(shí)扶，現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬，吃水不用擔(dān)，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實(shí)惠的貧困群眾積極性主動(dòng)性更加高漲，“政府扶，干部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。

三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**.*億元，增長**.*%，增速居全省第8位;地方公共財(cái)政收入**.*億元，增長**.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17**元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5**元，增長**.*%。探索實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法，得到國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，突出“五個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。

四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個(gè)一批”工程之一，肩負(fù)重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作，著力擴(kuò)大教育公共服務(wù)供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，針對教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，精確幫扶，促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與，精準(zhǔn)幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛幫扶，使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞。

五、精心組織實(shí)施健康扶貧工程，必須落實(shí)到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為扶貧攻堅(jiān)提供健康保障。聽取四川醫(yī)改工作匯報(bào)時(shí)，她要求進(jìn)一步聚焦改革重點(diǎn)，以推進(jìn)健康中國建設(shè)為主線，實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，推動(dòng)分級(jí)診療制度建設(shè)，盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順?biāo)幤穬r(jià)格、改革醫(yī)保支付方式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)篇4

貧困是一切社會(huì)問題的根源。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。長期以來，我黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老百姓脫貧致富的過程中取得了舉世矚

目的輝煌成就，人民群眾對美好生活的新期待也正在一步步變成現(xiàn)實(shí)，但是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情依然要求各級(jí)黨委政府進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，特別

是采取一切可能的有效措施，支援老少邊窮地區(qū)，黨員干部要牢固樹立理想信念宗旨意識(shí)，千方百計(jì)造福貧困群眾，注重培育造血功能，廣大貧困群眾更要發(fā)揚(yáng)艱苦

奮斗精神，不安于現(xiàn)狀，不破罐破摔，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自力更生，確保與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)。

第一書記駐村幫扶挑起了農(nóng)村黨建的大梁。今年7月，**縣共從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派***名干部奔赴到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任黨組織“第一書

記”，任期為1年。半年來，第一書記們肩負(fù)組織的重托和群眾的期望，踐行抓黨建就是抓發(fā)展，身居一線，與村民同吃同住同勞動(dòng)，摸清村情想法子，發(fā)展產(chǎn)業(yè)出

點(diǎn)子，依靠單位鋪路子，辦成實(shí)事收面子，打破一潭死水，激活一江春水，贏得群眾口碑。

大學(xué)生村官是基層社會(huì)治理的生力軍。他們擁有專業(yè)技術(shù)知識(shí)，懂電腦，會(huì)經(jīng)營，有干勁，向老同志學(xué)習(xí)做好農(nóng)村工作的方式方法，不斷積累工作經(jīng)

驗(yàn)，彌補(bǔ)了農(nóng)村信息化電子政務(wù)電子商務(wù)的空白，緩解了村級(jí)后備干部短缺困境，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、計(jì)劃生育、征地拆遷、綜治信訪等農(nóng)村工作中發(fā)

揮越來越重要的作用。

各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)給貧困村帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。省州縣等蹲點(diǎn)單位有資金、有項(xiàng)目、有能力從外部拯救孤立無援的貧困村，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，一村一品，**的伍家臺(tái)，**的板寮、清水塘，都是如此。

第四篇：關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的建議

關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的建議

摘 要：黨的十九大報(bào)告首次提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。解決好“三農(nóng)”問題，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)至關(guān)重要。當(dāng)下，精準(zhǔn)脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨著不少新情況和新問題。要提高精準(zhǔn)脫貧成效，須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有機(jī)銜接，注重激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，管好用好扶貧力量、資源，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)脫貧；鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

黨的十八屆五中全會(huì)提出：“到2020年，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”作?槭?九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)乎民生，同時(shí)亦關(guān)乎我們黨對人民的莊嚴(yán)承諾能否如期實(shí)現(xiàn)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有機(jī)銜接，注重激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，管好用好扶貧力量、資源，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

一、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有機(jī)銜接

2018年1月2日，中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）出臺(tái)，根據(jù)十九大提出的分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。《意見》指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提，要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接。

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面的全面振興，而不是單指某一方面。《意見》指出，從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量等十個(gè)方面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為其中的一個(gè)方面，將精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，置于鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)舉措中協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)籌謀劃、整體部署，會(huì)收到更好的效果。比如，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障有助于為精準(zhǔn)脫貧提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，繁榮興盛農(nóng)村文化有助于提供良好的精神文明基礎(chǔ)，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系、堅(jiān)持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)有助于破除阻力，為精準(zhǔn)脫貧創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，要堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路，力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源要素上的“無縫銜接”，全面形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新興工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在此過程中，要謹(jǐn)防工商資本變相圈地，謹(jǐn)防新農(nóng)村建設(shè)克隆城市，失去鄉(xiāng)村文明固有的精氣神。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，要強(qiáng)化制度性供給。對于精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中形成的好的、成熟的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)以政策規(guī)章制度的形式固化下來，以資借鑒；對于在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，或者出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)反饋，加以研究，彌補(bǔ)漏洞，以減少阻力與損失；對于上級(jí)的制度安排，要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定配套措施與實(shí)施細(xì)則，以惠及于民。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，要強(qiáng)化農(nóng)民主體地位和主角意識(shí)，在充分尊重農(nóng)民群眾意愿的同時(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)鄉(xiāng)村活力。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，促進(jìn)其增產(chǎn)增收，不斷提升其獲得感、幸福感、安全感。

二、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要注重激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，外因通過內(nèi)因起作用。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“一頭熱”，政府主導(dǎo)、百姓圍觀，是絕對行不通的。要注重激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，正如總書記所強(qiáng)調(diào)的，扶貧應(yīng)該同扶志、扶智結(jié)合起來。要做好貧困人口的思想教育工作，立足當(dāng)前，謀求長遠(yuǎn)，徹底斬?cái)喔F根，避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，剩下的都是難啃的硬骨頭，即深度貧困地區(qū)深度貧困人口。這些地區(qū)的貧困人口致貧原因不外乎有客觀原因和主觀原因。就客觀原因來說，主要是地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，資源匱乏，自然災(zāi)害頻發(fā)，生存條件惡劣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)欠基礎(chǔ)、沒有項(xiàng)目，即使有項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也多比較單

一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。就主觀原因來說，長期封閉和文化教育水平落后導(dǎo)致貧困地區(qū)群眾視野狹窄，因循守舊，思想僵化，對新文化新事物比較排斥，普遍缺乏致富的門路和信息，無法將自己的資源轉(zhuǎn)化為增加收入的資產(chǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)重，消極認(rèn)命觀深入骨髓。

激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力當(dāng)有的放矢。第一，加大宣傳力度，做好貧困人口思想工作。首先，由村干部、幫扶干部入戶宣傳黨的扶貧政策與相關(guān)的致富技能、信息，同時(shí)，輔之以必要的宣傳牌、展板、文化宣傳墻等媒介進(jìn)行長期宣傳。其次，開設(shè)相關(guān)致富技能培訓(xùn)班，手把手教貧困戶致富技能。再次，樹立先進(jìn)典型，并邀請其現(xiàn)身說法，向貧困群眾講授脫貧致富經(jīng)歷，以現(xiàn)實(shí)案例激發(fā)貧困戶內(nèi)在脫貧熱情。最后，建立脫貧長效機(jī)制，對脫貧過程中形成的好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行提煉總結(jié)，并以政策規(guī)定的形式固定下來，嚴(yán)防貧困現(xiàn)象反彈，徹底斬?cái)喔F根。第二，推進(jìn)科技下鄉(xiāng)、電商扶貧。針對貧困戶中科技意識(shí)薄弱、科學(xué)素質(zhì)低等問題，組織農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村實(shí)地指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授科技知識(shí)，解決其生產(chǎn)中遇到的瓶頸問題。與此同時(shí)，充分利用電商平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心解決就業(yè)。整合農(nóng)村外出務(wù)工人員和農(nóng)村大學(xué)生等新生力量，通過運(yùn)用電商平臺(tái)打通信息渠道和銷售渠道，推廣本地特色產(chǎn)品，帶動(dòng)更多的貧困人口脫貧致富。

三、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要管好用好扶貧力量、資源

黨的十八大以來，中央和地方各級(jí)黨組織派出“第一書記”等扶貧力量入村幫扶，同時(shí)，凝聚各方力量、資源于幫扶對象。如何統(tǒng)籌使用、合理安排幫扶力量、資源，直接關(guān)系著精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的成效。

當(dāng)前，在扶貧力量、資源的管理、使用上存在一些問題，如前期，精準(zhǔn)識(shí)別階段對有些貧困戶的識(shí)別并不精準(zhǔn)；后期，該摘帽的沒有及時(shí)摘除；扶貧力量、資源過度集中于貧困村貧困戶，貧困村貧困戶發(fā)展起來了，反超過靠自己艱苦奮斗發(fā)展起來的非貧困村非貧困戶，造成新的矛盾與社會(huì)不穩(wěn)定因素；扶貧方式同質(zhì)化比較嚴(yán)重，扶貧隊(duì)伍素質(zhì)還待提高；個(gè)別扶貧干部存在優(yōu)親厚友，損公肥私，不守規(guī)矩現(xiàn)象等。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要管好用好扶貧力量、資源。具體來說，第一，精準(zhǔn)脫貧資金、對象、政策措施要?jiǎng)討B(tài)管理。一是扶貧資金要?jiǎng)討B(tài)管理。對于扶貧資金的使用要全程監(jiān)管，對于扶貧資金的來源要注重整合，形成合力，集中高效管理，提高扶貧資金使用效率。二是扶貧對象要建立動(dòng)態(tài)進(jìn)出調(diào)整機(jī)制。除了要按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶之外，對于幫扶對象中已經(jīng)脫貧的要及時(shí)“摘帽”，避免扶貧資金被擠占、閑置、浪費(fèi)。三是扶貧政策要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整、與時(shí)俱進(jìn)。針對每個(gè)時(shí)期、每個(gè)地區(qū)不同的具體實(shí)際情況，除了上級(jí)部門制定有針對性的宏觀指導(dǎo)政策外，下級(jí)部門要及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則或出臺(tái)配套措施。對于過時(shí)的政策要及時(shí)廢止或修改，對于因出現(xiàn)新情況、新問題需要解決的要及時(shí)“立”出新政策。第二，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。首先，從嚴(yán)管理扶貧相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，加強(qiáng)對扶貧資金、項(xiàng)目審批、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)防跑冒滴漏、“梗阻”現(xiàn)象發(fā)生，打通扶貧資金、項(xiàng)目走向貧困人口的“最后一公里”，確保扶貧資金、資源、項(xiàng)目不打折扣地惠及到真正需要幫扶的每一名貧困戶手中。其次，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”好干部發(fā)掘、培養(yǎng)、使用起來，把他們放在合適的環(huán)境、適當(dāng)?shù)钠脚_(tái)上，創(chuàng)造有利于其成長的環(huán)境，鼓勵(lì)其愛崗敬業(yè)，并做出貢獻(xiàn)，拓寬其發(fā)展路徑，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

四、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部”“給錢給物不如建個(gè)好支部”。以重慶市榮昌區(qū)為例，截至2018年3月，榮昌151個(gè)行政村中有89個(gè)行政村，除去財(cái)政撥款，沒有任何集體經(jīng)濟(jì)收入，這意味著村集體自身沒有造血功能。這些貧困地區(qū)脫貧，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要。

當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織中存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情、法治觀念和意識(shí)淡薄，致富門路、信息匱乏等問題。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要做到以下幾點(diǎn)。第一，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織政治功能，將夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同富民強(qiáng)村有機(jī)結(jié)合起來，在健全自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的同時(shí)，強(qiáng)化黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)四方的核心地位，堅(jiān)持并強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管理農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。第二，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍，健全從村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等制度，注重吸引大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中的先進(jìn)分子到村任職，健全選派貧困村第一書記長效機(jī)制，同時(shí)，建立村黨組織容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為廣大想干事、能干事、有沖勁的村干部提供良好的環(huán)境。第三，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。集中整治軟弱渙散黨組織，確保定期開展“三會(huì)一課”，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真接受人民群眾監(jiān)督。要嚴(yán)肅黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)發(fā)展黨員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織黨員先鋒模范帶頭作用，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作。在精準(zhǔn)脫貧過程中，黨員要先行一步，努力抓住機(jī)遇、學(xué)習(xí)技能、爭取資源，做好群眾思想工作，帶動(dòng)全體農(nóng)民群眾行動(dòng)起來。同時(shí)，在脫貧資金、項(xiàng)目、資源使用過程中，要嚴(yán)于律己，避免優(yōu)親厚友、雁過拔毛。第四，完善脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督、檢查和評(píng)估體系建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督、檢查、考核不能搞一刀切，不能雷聲大雨點(diǎn)小，而是要結(jié)合各地實(shí)際，制定出科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使脫貧攻堅(jiān)工作真正符合總書記提出的“量力而行、盡力而為”的精神。

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[1]黨的十九大報(bào)告編寫組.黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社，2017.

第五篇：精準(zhǔn)實(shí)效 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

精準(zhǔn)實(shí)效

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

XXXXXXXX XXXXXX 201X年X月

201X年，在市委市政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，我X以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》為指引，按照深入貫徹落實(shí) “實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”理念，取得了脫貧攻堅(jiān)新成效。現(xiàn)就脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作情況作一簡要匯報(bào)：

一、基本情況

目前我X扶貧村共有XXX個(gè)。主要分布在市域邊界線附近，主要經(jīng)濟(jì)來源以糧食生產(chǎn)為主，且地理位置偏僻，交通通達(dá)性差，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套設(shè)施嚴(yán)重不足。其次，扶貧村生活衛(wèi)生條件不佳，農(nóng)村凋敝，空心化嚴(yán)重，村民務(wù)工技能差，生產(chǎn)力低下，勞動(dòng)力得不到有效轉(zhuǎn)移。

二、開展的主要工作

（一）圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)

按照“成片連線、集成突進(jìn)”原則，我X結(jié)合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、新村與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，著手增強(qiáng)城市對農(nóng)村的反哺和帶動(dòng)能力，積極破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。

（二）推動(dòng)“小組微生”規(guī)劃實(shí)施。

根據(jù)不同村鎮(zhèn)的實(shí)際情況，融合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出新農(nóng)村特色風(fēng)貌塑造，以“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的發(fā)展要求，著力推動(dòng)新村建設(shè)。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍建設(shè)。

為更好地推動(dòng)扶貧村規(guī)劃建設(shè)，采用“下派指導(dǎo)、上掛鍛煉”等方式

（四）派駐扶貧村書記，確保扶貧規(guī)劃落實(shí)到位

在扶貧規(guī)劃上，抽調(diào)規(guī)劃技術(shù)骨干，脫產(chǎn)派駐扶貧村，因地、因村、因戶制宜，認(rèn)真編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案。做到扶持項(xiàng)目具體可行、目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理、各項(xiàng)措施切實(shí)可行。

三、存在的問題

（一）農(nóng)村貧困面大

我X貧困地區(qū)貧窮落后面貌發(fā)生了較大的變化，但貧困面大、貧困程度深的狀況仍沒有得到根本的改變。目前，全市還有較多農(nóng)村貧困人，農(nóng)村扶貧工作任務(wù)還十分艱巨。

（二）農(nóng)村群眾科學(xué)文化素質(zhì)較低，觀念落后

農(nóng)村貧困人口普遍受教育程度不高，科學(xué)文化素質(zhì)低，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力不強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，自身“造血”功能不足。貧困群眾缺乏自信心，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性，沒有科學(xué)技術(shù)和職業(yè)技能，依賴思想嚴(yán)重，存在著等、靠、要的麻痹思想。

（三）缺乏正確的扶貧認(rèn)識(shí)觀

貧困群眾普遍存在落后的扶貧認(rèn)識(shí)觀。群眾的依賴心理嚴(yán)重，一味指望上級(jí)扶貧單位給予現(xiàn)成物質(zhì)幫扶。干部在抓扶貧工作時(shí)缺乏扶貧先扶志的理念，未能在提升貧困戶“造血”功能上好好下功夫。對近期利益看得過重，對長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)單薄。這些落后的認(rèn)識(shí)觀降低了扶貧的科學(xué)性和后續(xù)性，很有可能導(dǎo)致返貧最終使得扶貧初衷落空。

四、下一步工作打算

（一）整改不足，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)計(jì)劃的達(dá)標(biāo)

認(rèn)真總結(jié)前期扶貧工作的不足。廣泛征求各界意見，民主討論匯總整改措施，不斷改進(jìn)扶貧工作方案。努力爭取上級(jí)更多的關(guān)心和支持，按照扶貧計(jì)劃鼓足干勁繼續(xù)完成好上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)思想觀念的教育和大力做好扶貧的輿論宣傳

要大力宣傳，營造扶貧的良好氛圍，廣泛動(dòng)員各類社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量，通過多種形式，積極參與扶貧開發(fā)建設(shè)。要充分調(diào)動(dòng)受幫扶貧困村干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾克服等、靠、要的思想。

（三）進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村規(guī)劃扶貧隊(duì)伍建設(shè)

一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化扶貧干部“全心全意為人民服務(wù)”的工作理念。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍建設(shè)，積極推動(dòng)規(guī)劃隊(duì)伍的交流學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍技術(shù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)在性和精準(zhǔn)扶貧工作的創(chuàng)新性，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。