第一篇：黨課講稿打好精準脫貧攻堅戰

黨課講稿:打好精準脫貧攻堅戰

黨課講稿:打好精準脫貧攻堅戰

同志們：

按照鎮黨委統一安排部署，今天有這樣一個機會，給我們村的黨員講一堂關于疫情防控和精準扶貧的黨課，與大家共同學習，我感到非常榮幸。怎樣講好這堂黨課，近段時間我也進行了一些思考。去年冬季以來的新冠肺炎疫情對我們庫宗橋鎮，乃至全國各個領域都造成了不同程度的影響，很多工作因此停滯。而今年又是脫貧攻堅的收官之年，有著全面建成小康社會的硬任務，可以說，這兩件事讓我們倍感壓力。但作為黨員干部，這是我們必須完成的政治使命。因此，我就以“克服疫情影響，堅決打贏脫貧攻堅戰”為題，來講這次黨課，結合自己的學習和工作體會，與大家共同學習、共同交流、共同進步。

一、提升思想認識，堅定脫貧攻堅信心

在今年國務院的新聞發布會上，國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富表示，我們正在逐步克服疫情對脫貧攻堅的影響，中國如期打贏脫貧攻堅戰的大局決不會改變，全面實現脫貧任務和建成小康社會的目標任務決不會改變，現行扶貧標準決不會改變，打贏脫貧攻堅戰的時間節點決不會改變。我們可以看到，國家層面已經給出了清楚而堅定的判斷，決不能因為疫情的原因，影響脫貧攻堅工作。咱們石口村作為是鎮脫貧攻堅的主戰場之一，目前還有 7 戶***人沒有實現脫貧，可想而知，將是市、縣重點檢查的對象，鎮黨委龍書記也十分關注，表示要我們再接再勵，堅決完成脫貧任務。同志們，脫貧攻堅工作既是黨對人民群眾做出的一項莊嚴承諾，也是全面建成小康社會的強有力措施，更是一項民心工程、民生工程和政治工程。脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，更要充分認識脫貧攻堅工作的極端重要性。大家要瞄準年度攻堅任務目標，著力解決存在的問題和不足，確保脫貧攻堅工作取得實效。

二、學習先進典型，加強自身作風建設

今年疫情發生以來，經常上網的同志應該有這樣的感受，我們總能被廣大奮戰在防疫一線的醫護人員所感動，以李文亮同志為代表奮戰在疫情防控一線的工作人員，我們可以稱他們為新時代最可愛的人。了解到他們的事跡之后，在感動的同時，我心中燃起的是一種敬佩之情。我們衡陽縣的一位典型代表就是我縣人民醫院感染科醫生顏麗同志。顏麗同志是一名90后的青年，當1月23日武漢封城后，她在防護物資短缺的情況下接觸了縣內第一例從武漢返鄉的發熱患者，難道她就害怕嗎?不是這樣的，作為一名母親，她也有自己的家庭，有一歲半的寶寶。但是作為一名醫護人員，疫情就是命令，防控就是責任，生命重于泰山，她第一時間投身一場沒有硝煙的戰爭，為了縣城選擇了堅守崗位。顏麗同志的先進事跡得到了縣委的高度關注，擬授予她全縣優秀青年代表榮譽。

同志們，作為新時代的共產黨員，我們都應該選擇成為黨和政府各項政策落地生根的堅定守護者、踐行者。我們每一個人都要對標先進找差距，以更高的標準、更嚴的要求，更實的舉措，使作風建設常態化制度化。當前的脫貧攻堅已經進入收尾階段，剩下的任務都是“硬骨頭”，這就要求我們黨員干部必須要有更“硬”的作風，才能攻下貧困堡壘。

三、統籌疫情防控和脫貧攻堅，完成重點工作任務

月底以來，疫情發展整體呈下降趨勢，但近期境外輸入病例不斷增加，黑龍江、吉林等地區的新增病例還時有發生，甚至北京都一度報警，防疫這根弦絕對不能松。同時，脫貧攻堅考核即將啟動，這是對我們多年來扶貧工作成效的集

中大考，同樣是重中之重。對于我們村如何統籌抓好疫情防控和脫貧攻堅，完成重點工作任務，我想提出三點建議：

(一)繼續抓好疫情防控。當前疫情防控要以外防輸入為重點，全面排查、全面防控、全面保障、全面動員。要將從北京等地區的返鄉人員進行重點排查，根據健康體檢狀況實施隔離觀察，落實管控措施。嚴格返鄉人員管理，并及時上報鎮黨委備案。

(二)加大措施保障力度。脫貧攻堅是一項系統工程，需要各方面保障支撐，要根據形勢變化，對各方面保障措施，查漏補缺，創新完善，讓保障更加精準、支撐更加有力。要進一步完善扶貧資料，出現變努應及時進行調整，信息第一時間反饋，讓大家的工作有的放矢。

(三)加大爭先創優力度。今年脫貧攻堅面臨收官之戰，貧困村仍是抽查的重點對象，省市縣的檢查總是少不了的。我們更要將責任牢牢抓在手上、扛在肩上、落實到行動上，深刻認識到今年脫貧攻堅工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，突出問題導向、精準導向、結果導向，上下團結一心、形成合力，把各項準備工作做細、做實、做充分，以最佳狀態、最高水平迎接上級檢查。

總之，在當前疫情攻堅和脫貧攻堅的雙重壓力下，我們作為一名共產黨員，要進一步堅定理想信念，進一步強化責任擔當，真正做到“平時能看得出來，關鍵時刻能站得出來，危急關頭能豁得出來”，充分發揮先鋒模范作用，在平凡的崗位上做出不平凡的業績來!我就講這些，謝謝大家。

黨課講稿:打好精準脫貧攻堅戰

今天我給大家上一堂黨課，與大家共同談一下，新時期在脫貧攻堅戰中發揮黨員作用，勇于擔當作為，全力沖刺打贏脫貧攻堅戰。

一、加強學習，提高政治站位

習近平總書記在不同場合反復強調黨員領導干部要敢于擔當，并身體力行、率先垂范，這方面的重要論述吸納了中華民族擔當文化傳統，弘揚了馬克思主義擔當精神，把擔當精神上升到了新的境界，賦予了豐富的時代內涵，具有極強的現實針對性和長遠指導性。深入學習這些重要論述，對扎實開展“兩學一做”學習教育，增強廣大黨員干部主動擔當、積極作為意識，更好地完成協調推進“四個全面”戰略布局各項任務、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

二、開拓創新，勇于擔當

習近平總書記結合時代發展和新的實踐，著眼黨的宗旨、歷史使命、執政理念和黨員領導干部的職責、能力素質、歷史使命、執政理念和黨員領導干部的職責、能力素質，從民族擔當、為民擔當、改革擔當、職責擔當、大國擔當、治軍擔當、治黨擔當、為官擔當等多個方面，提出了一系列具有鮮明時代特征的新思想、新觀點、新要求。面對新的歷史時期，需要我們在今后工作中要有擔當精神，具備堅定的理想信念和宗旨意識，積極響應黨和國家的號召，主動肩負起“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的時代使命，勇于直面矛盾、困難和問題，銳意進取、恪盡職守，大膽探索、開拓創新，攻堅克難、善作善成。十九大報告指出：“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”

三、攻堅拔寨、決戰決勝

脫貧攻堅已經到了沖刺階段，我們面臨的任務依然艱巨繁重。我們要以習近平總書記扶貧開發重要論述為指引，深入學習貫徹習近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神，站在政治高度抓攻堅、促脫貧，集中精力和資源補短板、強弱項，堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘。要突出著力重點，高度聚焦“兩不愁三保障”，結合摸底情況，瞄準薄弱部位，實施好拾遺補缺、沖刺清零行動，確保今年“三保障”和安全飲水任務高質量完成，確保產業發展、公共服務、基礎設施等取得重大突破。要堅持抓實抓細，盯緊工作計劃抓具體，對照任務清單具體抓，逐項“過篩子”，把解難題、破瓶頸落實落細落到位，做到全覆蓋、無盲區、見實效。要全面落實責任，形成協調聯動、合力推動的良好格局。要切實轉變作風，堅決克服形式主義和官僚主義，大力發揚敢死拼命、連續作戰精神，堅定信心、頑強拼搏，有效鞏固強項，盡快提升弱項，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保如期實現與全國一道全面建成小康社會目標。

同志們，脫貧攻堅到了最后階段，我們要抓住重點、補齊短板、加固底板、強化弱項，防止“兩不愁三保障”留死角，把固強補弱的工作做扎實。要沖刺清零，盯任務、盯時限、盯責任，清單管理、沖鋒沖刺、對賬清零，把問題一個一個解決完，把任務一項一項完成好，把戰場一個一個打掃干凈。要真嚴真實，務必做到靠前指導、一線指揮、整治作風、保質保量、嚴管厚愛，務必鉚足全勁、拼盡全力，背水一戰、決戰決勝，以過硬的作風保障脫貧任務完成。

黨課講稿:打好精準脫貧攻堅戰

認真貫徹落實黨中央、習近平總書記關于東西部協作扶貧、精準扶貧、精準脫貧的決策部署，堅持以產業幫扶為突破口開展精準幫扶，抓好抓實抓細貴州省畢節市織金縣的脫貧攻堅工作，取得良好成效。目前，該區投入幫扶資金**.*億元，實施重點產業項目 40 余個，帶動 1***個貧困人口發展產業增收，***個貧困

村貧困戶人均年收入從幫扶前不足 3**元增長到近9**元，增長幅度達 2 倍以上。

一是創新“村集體經濟”運作模式，實現長遠發展。借鑒該區***個行政村改制村經濟發展公司的成功經驗，在各貧困村推行公司化運作模式，創新“村公司+合作社+農戶”發展方式，助力貧困村脫貧攻堅。由經濟聯合社和村民生產合作社擔任股東，全體村干部及村民小組長按所占股份共同行使股東權力，其中經濟聯合社占股**%，所得利潤全部用于貧困戶脫貧和集體公益項目;生產合作社占股**%，代表全體村民的利益。通過股權激勵機制有機結合外部幫扶和內在動力，激發村民脫貧致富動力和熱情，有效盤活產業，推進村集體經濟長遠發展，如興寧市寧中鎮石嶺村成立了全省首個貧困村經濟發展公司，引進優質水稻和蓮藕種植，推出無公害農特產品，注冊“石嶺情”商標，打造成熟穩健的產業鏈。

二是開拓“飛地經濟”捆綁模式，破解發展難題。探索實施“飛地經濟”捆綁模式，在貧困村之外物色產業合作項目，引導企業與貧困村開展股份制合作，優化利益聯結機制，通過專業合作社直接入股企業的方式與企業捆綁發展，實現企業增效與村集體經濟增長互利共贏，破解部分貧困村地理位置偏僻、自然資源匱乏等發展難題。如興寧市永和鎮石陂村、仁里村、新寨村、林場村等 4 條村，分別以專業合作社與興寧市熙和灣生態農業發展有限公司簽訂合作協議，利用該集團在資金、管理、銷售、土地及市場的優勢，種植果樹 1200 畝、養殖水產品500 畝，構建以柚子、百香果等連片果園為主題的農家公園，承接親子游、自駕游等活動項目;合作期間，貧困村享受年收益**%的固定分紅，貧困戶優先在柚果基地就業，確保穩定長效的收益。

三是構建“綠色產品”供銷模式，打造品牌效應。實施品牌強農戰略，圍繞無花果、水稻、紅薯等特色農產品，協助開展商標注冊和無公害農特產品認證，樹立品牌優勢。暢通產供銷渠道，采取定向采購方式，引導村公司與貧困村建立

長期穩定的產銷關系。通過精選谷種、改進種植技術、提高運輸效率、產品多元化等措施，提升農產品品質，形成良好的口碑效應。開展“山貨出山”行動，利用廣博會、天河花市燈展、客商大會和食博會平臺，開展興寧農特產品推介，協調該區沙河街供銷社龍口東農貿市場免費提供3個檔口和1個鋪面，作為興寧市優質農產品銷售、宣傳、推廣平臺。目前，該區幫助貧困村注冊“石嶺情”“華唇塘”等品牌商標，其中“石嶺情”系列農產品遠銷全國各地，年營業額逾***萬元;“華唇塘”推出無花果、水稻、紅薯等系列優質無公害農產品，帶動***戶貧困戶***人實現增收。

四是實施“鄉賢能手”引領模式，發展產業脫貧。發揮當地致富能人、鄉賢或在外成功人士有資金、懂技術、會管理的優勢，鼓勵鄉賢能人建設家鄉，帶動貧困戶發展。通過投資成立公司、創辦合作社等，由村集體提供租賃場地，合作社提供種苗、技術指導、銷售或保價回收等，預期利潤按雙方 4：6 占股比例分紅，實現村集體與企業捆綁發展。與市場能力強、技術水平高、帶動意愿足的水稻種糧“10 大能手”合作，整合大量粗放閑置土地，開荒復耕 460 畝，改良種植品種，推廣鴨禾同生、太陽能殺蟲燈等無公害種植技術，建立水稻種植基地，取得顯著效果。

第二篇：關于打好精準脫貧攻堅戰的建議

關于打好精準脫貧攻堅戰的建議

摘 要：黨的十九大報告首次提出了“實施鄉村振興戰略”，并強調，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。解決好“三農”問題，打好精準脫貧攻堅戰至關重要。當下，精準脫貧進入攻堅期和深水區，面臨著不少新情況和新問題。要提高精準脫貧成效，須與鄉村振興戰略的實施有機銜接，注重激發、培育貧困人口內生動力，管好用好扶貧力量、資源，加強農村基層黨組織建設。

關鍵詞：精準脫貧；鄉村振興；農村基層黨組織建設

黨的十八屆五中全會提出：“到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”作?槭?九大提出的三大攻堅戰之一，打好精準脫貧攻堅戰，關乎民生，同時亦關乎我們黨對人民的莊嚴承諾能否如期實現。打好精準脫貧攻堅戰，要與鄉村振興戰略的實施有機銜接，注重激發、培育貧困人口內生動力，管好用好扶貧力量、資源，加強農村基層黨組織建設。

一、打好精準脫貧攻堅戰要與鄉村振興戰略的實施有機銜接

2018年1月2日，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，根據十九大提出的分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。《意見》指出，實施鄉村振興，擺脫貧困是前提，要將鄉村振興戰略的實施與精準脫貧攻堅戰有機銜接。

鄉村振興是農村經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設各個方面的全面振興，而不是單指某一方面。《意見》指出，從提升農業發展質量等十個方面實施鄉村振興戰略。作為其中的一個方面，將精準脫貧與鄉村振興有機銜接，置于鄉村振興各項舉措中協同推進、統籌謀劃、整體部署，會收到更好的效果。比如，強化鄉村振興投入保障有助于為精準脫貧提供良好的物質基礎，繁榮興盛農村文化有助于提供良好的精神文明基礎，構建鄉村治理體系、堅持和完善黨對“三農”工作的領導有助于破除阻力，為精準脫貧創造良好的社會環境。

打好精準脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略有機銜接，要堅持走城鄉融合發展道路，力爭實現城鄉之間在基礎設施、公共服務、資源要素上的“無縫銜接”，全面形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新興工農城鄉關系。在此過程中，要謹防工商資本變相圈地，謹防新農村建設克隆城市，失去鄉村文明固有的精氣神。

打好精準脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略有機銜接，要強化制度性供給。對于精準脫貧實踐中形成的好的、成熟的經驗做法要及時以政策規章制度的形式固化下來，以資借鑒；對于在精準脫貧實踐中發現的制度漏洞，或者出現的新情況、新問題，要及時反饋，加以研究，彌補漏洞，以減少阻力與損失；對于上級的制度安排，要認真結合實際，及時制定配套措施與實施細則，以惠及于民。

打好精準脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略有機銜接，要強化農民主體地位和主角意識，在充分尊重農民群眾意愿的同時，最大限度地調動其積極性、主動性、創造性，進一步挖掘農業發展潛力，激發鄉村活力。要切實維護農民群眾的根本利益，促進其增產增收，不斷提升其獲得感、幸福感、安全感。

二、打好精準脫貧攻堅戰要注重激發、培育貧困人口內生動力

馬克思主義哲學認為，外因通過內因起作用。打好精準脫貧攻堅戰，“一頭熱”，政府主導、百姓圍觀，是絕對行不通的。要注重激發、培育貧困人口內生動力，正如總書記所強調的，扶貧應該同扶志、扶智結合起來。要做好貧困人口的思想教育工作，立足當前，謀求長遠，徹底斬斷窮根，避免返貧現象發生。

當前，脫貧攻堅進入深水區和攻堅期，剩下的都是難啃的硬骨頭，即深度貧困地區深度貧困人口。這些地區的貧困人口致貧原因不外乎有客觀原因和主觀原因。就客觀原因來說，主要是地理位置偏遠，交通不便，資源匱乏，自然災害頻發，生存條件惡劣，發展產業欠基礎、沒有項目，即使有項目，產業結構也多比較單

一、抗風險能力差。就主觀原因來說，長期封閉和文化教育水平落后導致貧困地區群眾視野狹窄，因循守舊，思想僵化，對新文化新事物比較排斥，普遍缺乏致富的門路和信息，無法將自己的資源轉化為增加收入的資產，等、靠、要思想嚴重，消極認命觀深入骨髓。

激發、培育貧困人口內生動力當有的放矢。第一，加大宣傳力度，做好貧困人口思想工作。首先，由村干部、幫扶干部入戶宣傳黨的扶貧政策與相關的致富技能、信息，同時，輔之以必要的宣傳牌、展板、文化宣傳墻等媒介進行長期宣傳。其次，開設相關致富技能培訓班，手把手教貧困戶致富技能。再次，樹立先進典型，并邀請其現身說法，向貧困群眾講授脫貧致富經歷，以現實案例激發貧困戶內在脫貧熱情。最后，建立脫貧長效機制，對脫貧過程中形成的好的經驗做法及時進行提煉總結，并以政策規定的形式固定下來，嚴防貧困現象反彈，徹底斬斷窮根。第二，推進科技下鄉、電商扶貧。針對貧困戶中科技意識薄弱、科學素質低等問題，組織農業專家進村實地指導、技術培訓，向農民傳授科技知識，解決其生產中遇到的瓶頸問題。與此同時，充分利用電商平臺、大數據中心解決就業。整合農村外出務工人員和農村大學生等新生力量，通過運用電商平臺打通信息渠道和銷售渠道，推廣本地特色產品，帶動更多的貧困人口脫貧致富。

三、打好精準脫貧攻堅戰要管好用好扶貧力量、資源

黨的十八大以來，中央和地方各級黨組織派出“第一書記”等扶貧力量入村幫扶，同時，凝聚各方力量、資源于幫扶對象。如何統籌使用、合理安排幫扶力量、資源，直接關系著精準脫貧攻堅的成效。

當前，在扶貧力量、資源的管理、使用上存在一些問題，如前期，精準識別階段對有些貧困戶的識別并不精準；后期，該摘帽的沒有及時摘除；扶貧力量、資源過度集中于貧困村貧困戶，貧困村貧困戶發展起來了，反超過靠自己艱苦奮斗發展起來的非貧困村非貧困戶，造成新的矛盾與社會不穩定因素；扶貧方式同質化比較嚴重，扶貧隊伍素質還待提高；個別扶貧干部存在優親厚友，損公肥私，不守規矩現象等。

打好精準脫貧攻堅戰要管好用好扶貧力量、資源。具體來說，第一，精準脫貧資金、對象、政策措施要動態管理。一是扶貧資金要動態管理。對于扶貧資金的使用要全程監管，對于扶貧資金的來源要注重整合，形成合力，集中高效管理，提高扶貧資金使用效率。二是扶貧對象要建立動態進出調整機制。除了要按照現行貧困標準精準識別貧困戶之外，對于幫扶對象中已經脫貧的要及時“摘帽”，避免扶貧資金被擠占、閑置、浪費。三是扶貧政策要動態調整、與時俱進。針對每個時期、每個地區不同的具體實際情況，除了上級部門制定有針對性的宏觀指導政策外，下級部門要及時制定實施細則或出臺配套措施。對于過時的政策要及時廢止或修改，對于因出現新情況、新問題需要解決的要及時“立”出新政策。第二，加強扶貧隊伍建設。首先，從嚴管理扶貧相關部門領導干部及工作人員，加強對扶貧資金、項目審批、使用等環節的監督，嚴防跑冒滴漏、“梗阻”現象發生，打通扶貧資金、項目走向貧困人口的“最后一公里”，確保扶貧資金、資源、項目不打折扣地惠及到真正需要幫扶的每一名貧困戶手中。其次，加強“三農”工作隊伍建設。把懂農業、愛農村、愛農民的“三農”好干部發掘、培養、使用起來，把他們放在合適的環境、適當的平臺上，創造有利于其成長的環境，鼓勵其愛崗敬業，并做出貢獻，拓寬其發展路徑，真正實現人盡其才、才盡其用。

四、打好精準脫貧攻堅戰要加強農村基層黨組織建設

“農村富不富，關鍵看支部”“給錢給物不如建個好支部”。以重慶市榮昌區為例，截至2018年3月，榮昌151個行政村中有89個行政村，除去財政撥款，沒有任何集體經濟收入，這意味著村集體自身沒有造血功能。這些貧困地區脫貧，加強基層黨組織建設至關重要。

當前，農村基層黨組織中存在黨的領導弱化，黨員領導干部缺乏干事創業熱情、法治觀念和意識淡薄，致富門路、信息匱乏等問題。加強基層黨組織建設，要做到以下幾點。第一，要充分發揮農村基層黨組織政治功能，將夯實農村基層黨組織同富民強村有機結合起來，在健全自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系的同時，強化黨在農村各項工作中統攬全局、協調四方的核心地位，堅持并強化黨的領導，健全黨管理農村工作領導體制機制和黨內法規，為精準脫貧提供堅強有力的政治保障。第二，選優配強農村帶頭人隊伍，健全從村黨組織書記中選拔鄉鎮領導、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員等制度，注重吸引大學畢業生、農民工、機關企事業單位中的先進分子到村任職，健全選派貧困村第一書記長效機制，同時，建立村黨組織容錯糾錯機制，為廣大想干事、能干事、有沖勁的村干部提供良好的環境。第三，以提升組織力為重點，強化農村基層黨組織領導核心地位。集中整治軟弱渙散黨組織，確保定期開展“三會一課”，積極推進黨務公開，認真接受人民群眾監督。要嚴肅黨員標準、嚴格培養發展黨員，充分發揮農村基層黨組織黨員先鋒模范帶頭作用，穩妥有序開展不合格黨員處置工作。在精準脫貧過程中，黨員要先行一步，努力抓住機遇、學習技能、爭取資源，做好群眾思想工作，帶動全體農民群眾行動起來。同時，在脫貧資金、項目、資源使用過程中，要嚴于律己，避免優親厚友、雁過拔毛。第四，完善脫貧攻堅監督、檢查和評估體系建設。脫貧攻堅監督、檢查、考核不能搞一刀切，不能雷聲大雨點小，而是要結合各地實際，制定出科學的考核標準，使脫貧攻堅工作真正符合總書記提出的“量力而行、盡力而為”的精神。

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[1]黨的十九大報告編寫組.黨的十九大報告學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社，2017.

第三篇：精準脫貧攻堅戰

精準脫貧攻堅戰

2018-07-02 13:52:59 【背景鏈接】

黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，這是時代的新變化，也是這個時代需要解決的新使命。堅決打贏脫貧攻堅戰就是要解決“不平衡不充分發展”的問題，即解決城鄉發展的不平衡、地區發展的不平衡、人群發展的不平衡和基礎設施和公共服務提供的不充分、精神文明現代化程度發展的不充分等難題。(社會主義初級階段主要矛盾是1981十一屆六中全會指出的內容)

2018年2月12日，中共中央總書記習近平在成都市主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會，他強調，打好脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一，對如期全面建成小康社會、實現我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。要清醒認識把握打贏脫貧攻堅戰面臨任務的艱巨性，清醒認識把握實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦深貧地區，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。(三年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰)

我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導，建立各負其責、各司其職的責任體系，精準識別、精準脫貧的工作體系，上下聯動、統一協調的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監督體系和最嚴格的考核評估體系，形成了中國特色脫貧攻堅制度體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障，為全球減貧事業貢獻了中國智慧、中國方案。【標準表述】

[權威論述]

群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現象非常反感，要認真加以解決。

——習近平

防止返貧和繼續攻堅同樣重要。

——習近平

不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦深貧地區，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。

——習近平

讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標，全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。

——習近平

[重大意義]

打贏脫貧攻堅戰事關全面建成小康社會。全面小康，是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊的小康，絕不能把貧困地區和貧困人口排除在外。全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅，最突出的短板就是農村仍有較多的貧困人口。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下。如期完成脫貧任務是全面建成小康社會的剛性目標、底線目標。只有脫貧攻堅目標如期實現，才能凸顯全面小康社會成色，讓人民群眾滿意、國際社會認可。

打贏脫貧攻堅戰事關增進人民福祉。總書記指出：“貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。”改革開放以來，伴隨著經濟社會持續發展，我國組織實施了大規模扶貧開發行動，扶貧開發取得了舉世矚目的成就，人民生活水平不斷得到提升。只有繼續堅定不移地推進中國特色扶貧開發事業，才能不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感，展示和證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

打贏脫貧攻堅戰事關鞏固黨的執政基礎。得民心者得天下。中國共產黨執政的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持為人民服務的根本宗旨，真正做到為人民造福，執政基礎才能堅不可摧。只有全體人民過上了好日子，才能鞏固黨的執政基礎。打好脫貧攻堅戰，是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，必須堅持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項重要工作。打贏脫貧攻堅戰事關國家長治久安。改革開放以來，我國扶貧開發事業大踏步發展，極大地改變了貧困地區人民群眾的生產生活狀態和精神面貌，對促進社會進步、民族團結和諧、國家長治久安發揮了重要作用。在新的發展起點上，扶貧開發的標準在提高，更加注重發展型的民生改善。“十三五”時期，扶貧開發工作不僅要在改善貧困人口生產生活條件上著力，更要注重提升教育、醫療、文化等方面的公共服務水平，使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業，社會才能和諧穩定，國家才能長治久安。

[面臨挑戰]

脫貧攻堅時間緊任務重。現在到2020年只有不到3年的時間，要實現脫貧3000多萬人，壓力不小，難度不小。經過多年的努力，容易脫貧的地區和人口已經基本脫貧了，剩下的貧困人口大多貧困程度較深，自身發展能力比較弱，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大。以前出臺一項政策、采取一項措施就可以解決成百萬甚至上千萬人的貧困，現在減貧政策效應遞減，需要以更大的投入實現脫貧目標。與此同時，因災、因病、因學返貧情況時有發生，采用常規思路和辦法按部就班推進，將難以完成任務。同時，脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在，有的還很嚴重。行百里者半九十。必須再接再厲，發揚連續作戰作風，做好應對和戰勝各種困難挑戰的準備。

脫貧攻堅面臨新環境。我國經濟發展進入新常態后，經濟下行壓力在持續加大，貧困人口就業和增收難度增大，一些農民工因喪失工作重新陷入貧困，返貧壓力加大。產業結構仍在調整過程中，傳統產業扶貧帶動效應減弱，一些新的產業尚在成長之中。面對新的環境，扶貧脫貧需要不斷創新理念，探索結合生態保護脫貧、資產收益扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、增加貧困人口在土地增值中的受益程度等新方式。

扶貧合力尚未形成。扶貧資金投入與脫貧攻堅戰不適應，扶貧資金投入雖然總量不小，但仍然無法滿足脫貧攻堅戰的需求。各部門對扶貧投入呈現碎片化，資金使用分散，整合難度很大。財政扶貧資金分配和使用效率也有待提高。扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、教育救助等政策尚未有效銜接。

精準扶貧體制機制不健全。對精準扶貧精準脫貧的認識還不到位，一些實際工作還停留在“大水漫灌”的傳統觀念和方式上。一些地方表面上建立了精準扶貧工作機制，但實際上還是縮小版的“大水漫灌”。貧困地區和貧困人口脫貧主觀能動性有待提高，“等靠要”思想還比較嚴重。脫貧攻堅的責任制度落實還不到位，與精準扶貧工作要求相適應的扶貧開發隊伍有待加強。

[參考對策] 宏觀層面看：

要強化體制機制。落實好中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央統籌，就是要做好頂層設計，在政策、資金等方面為地方創造條件，加強脫貧效果監管。省負總責，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉化為實施方案，促進工作落地。市縣抓落實，就是要從當地實際出發，推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進考核評估機制，根據脫貧攻堅進展情況不斷完善。

要完善資金管理。強化監管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應。要加強資金整合，防止資金閑置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結果一律公開，鄉、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監督。對脫貧領域腐敗問題，發現一起嚴肅查處問責一起，絕不姑息遷就。

要加強作風建設。黨中央已經明確，將2018年作為脫貧攻堅作風建設年。要堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。要加強制度建設，扎緊制度籠子。

具體到精扶貧方面：

對策一 扶貧先扶志，消除“抱負差距”

“造血”扶貧關鍵依靠貧困人口的主動性。現實中確實存在一批沒有改變意愿的貧困者。貧困狀態會減弱人們的理想和抱負，而缺乏理想和抱負將進一步降低人的努力程度，也就降低了抓住機遇的可能性。若貧困人口對未來沒期望、對致富沒信心、對脫貧沒行動，那投入再大的人力物力也都會“打水漂”，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。扶貧先扶志，對于貧困人口需要進行專業、有效的心理輔導干預，增強信念和主觀能動性，采用科學、專業、有效的“扶志”方法。組織專業心理輔導工作者對于貧困人口開展信念干預；要設計符合貧困人口特點、可操作化強的干預方案；基層扶貧干部需要接受相關培訓，在與貧困人口日常交流中重視對志向的培養。

對策二 扶貧必扶智，消除“起點差距”

貧困兒童與非貧困兒童之間存在“起點差距”。貧困會使得幼兒學習和行為相關的神經細胞發育不良；貧困農村兒童的認知能力、社會交往等身心功能也弱于非貧困兒童，常常“輸在起跑線上”。當脫貧產業、技術送到貧困人口手中的時候，他們可能會因較學習能力較低、知識儲備不足而降低脫貧政策的效果。

扶貧必扶智，大力支持貧困地區早期教育，提升貧困兒童認知水平和學習能力。扶智不僅要早，更要“從娃娃抓起”。在加大投資和扶持的基礎上，引入專業社工或非政府組織，輔導貧困幼兒、兒童的早期教育和成長；利用互聯網匹配更優質的師資，提供更優質的早期教育內容；補貼智能移動終端和通訊費用，促進外出務工人員更多的與留守兒童交流。

對策三

脫貧必脫愚，消除“認知差距”

所謂“愚”，就是不理性的選擇，貧困者在脫貧過程中面臨著各種行為和決策偏差：自律性不足——沒有將生產所得用在正確的地方；無法應對信息繁多、流程復雜的決策——如無法選擇最適合的貸款種類；注意力太過分散——如將大量時間、精力放在日常瑣事上，以至無法關注致富機會。貧困者的不理性和決策偏差，可能陷入更深的貧困狀態。

脫貧必脫愚，針對貧困者的決策偏差設計新政策、方法，促進貧困人口做出更理性的決策。在扶貧政策中應用行為科學，比如優化精簡落地措施的申請流程、操作步驟，設置默認選項以提高參與率；根據貧困人口特點提供定制化、有針對性的信息；使用承諾機制、社會規范等方法解決自律性問題。【文章重要位置設計】

[精彩標題示例]

抓好干部“支點” “撬動”扶貧攻堅 扶貧留住人 方能扶得穩 [精彩開頭示例]

總書記在中央扶貧開發工作會議上強調：“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。”扶貧攻堅戰役的新號角已吹響，而選好、用好、管理好干部便成為扶貧攻堅的重要“支點”。

[結尾示例]

“全面建成小康社會，13億人要攜手前進。讓幾千萬農村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。”習近平的2016年新年賀詞猶在耳邊回響。面向2020的扶貧攻堅戰已經打響，讓我們踏實精準扶貧的節奏，帶領貧困群眾在脫貧奔小康的路上一個都不能少,一個都不能掉隊。

備注：以上材料均來源于網絡，有改動。

原標題《全力補齊全面建成小康社會的突出短板》來源：《求是》

作者：劉永富（國務院扶貧辦黨組書記、主任）

原標題《抓好干部“支點” “撬動”扶貧攻堅》 來源：人民日報 發布人：石長毅 原標題《扶貧留住人，方能扶得穩》 來源：光明網-《光明日報》 作者：王易之 原標題《以精準扶貧提升群眾獲得感》

來源：人民網評

作者：張玉珂 原標題：“造血”扶貧先要消除“心理差距” 來源：新華網

作者：胡鞍鋼

堅決打好決勝全面小康三大攻堅戰

文章來源：經濟日報 發布時間：2018-03-01 17:53:20 責任編輯：蘇向東

從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。黨的十九大報告指出，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。這一重要論斷，體現了強烈的使命擔當、問題導向和底線思維。三大攻堅戰既是決勝全面建成小康社會必須攻克的現實難題，又是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的堅實保障。我們必須進一步增強責任感和使命感，以擔當之責、嚴實之態、精準之策和有效之舉堅決打好三大攻堅戰。

一、堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，是決勝全面建成小康社會的戰略保障

在全面建成小康社會的決勝期，我們將會面臨一系列艱難險阻，有更多的挑戰需要應對、更多的矛盾需要解決、更多的風險需要防范。如果防范不及、化解不力，諸多新舊矛盾和局部風險傳導、疊加、演變、升級為重大風險的可能性就會增加。因此，必須將重大風險的防范化解擺在更加突出的位置，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，為決勝全面建成小康社會保駕護航。

堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，一是要增強風險防控意識。要登高望遠、居安思危，全面、清醒、深刻、與時俱進地認識和把握當前和未來經濟社會發展中潛在的各種重大風險，從宏觀和微觀結合的層面把握其性質、特點、表象、原因，從標本兼治、主動攻防和積極應對的視角，找到防范化解的有效辦法。二是要牢固樹立底線思維。從排查防范最困難、最危險的風險著眼，加大風險防范力度，尤其要注意防范各種不可預料的風險，堅決避免發生系統性、顛覆性風險。三是要積極防范、有效化解重點領域的重大風險。加強對國際國內重點領域重大風險因素的調查研判、系統評估和科學管控，積極消除或控制各種存量風險，有效預防或減少各種增量風險。

二、堅決打好精準脫貧攻堅戰，是決勝全面建成小康社會的底線任務

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。在全面建成小康社會的決勝期，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。要深刻認識如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性和緊迫性，強化矢志扶貧、決戰脫貧的使命擔當，以更大的決心、更強的責任感、更明確的思路、更精準的舉措，著力破解制約脫貧的關鍵瓶頸和突出困難，科學有效如期打贏脫貧攻堅戰，確保貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。

堅決打好脫貧攻堅戰，一是要進一步強化責任擔當。要對省、市、縣各級組織的扶貧責任進行細分和明確，進一步加強組織領導、壓實責任。二是要構建政府、市場、社會協同發力的大扶貧格局。加快培育扶貧類社會組織，完善政府購買扶貧服務的體制機制，深化政府與市場主體扶貧脫貧合作機制。三是要堅持突出重點，攻克深度貧困堡壘。隨著脫貧攻堅的不斷深入，深度貧困地區和深度貧困問題越發突出，成為脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗。深度貧困往往出現在老、少、邊、山地區，貧困問題具有整體性、區域性、頑固性等特點。對此，各地區各部門要以必勝的信心，提供更加集中的支持，采取更加有效的舉措，加大對深度貧困地區的政策、資源傾斜力度，解決區域性整體貧困。針對貧困群眾的精神貧困問題，要采取扶貧與扶志、扶智相結合的辦法，激發其脫貧內生動力，提高其致富發展能力，阻斷貧困現象的代際傳遞。四是要深入實施東西部扶貧協作。構建東西部扶貧協作長效機制，為打贏脫貧攻堅戰提供有力支撐。確定東西部扶貧協作的目標、任務、保障措施和考核評估辦法，明確協作雙方的權利、義務，促進東西部開展多層次扶貧協作，建立精準對接機制，以此實現東西部優勢互補、融合發展。五是要大力實施鄉村振興戰略，提高精準脫貧效果的可持續性。打贏脫貧攻堅戰，不僅意味著脫貧攻堅當前目標的實現，也要為長遠目標的實現打下基礎。為此，還要借助鄉村振興戰略的推進和實施，進一步深化農村集體產權制度改革，完善農業支持保護制度，健全農業社會化服務體系，逐步構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，實現小農戶和現代農業發展的有機銜接，支持和鼓勵農民就業創業，有效拓寬農民增收渠道。

三、堅決打好污染防治攻堅戰，是決勝全面建成小康社會的迫切需要

良好的生態環境既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是全面小康社會重要的衡量標準之一。因此，在全面建成小康社會的決勝期，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態環境，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的使命擔當，以改革創新精神打好污染防治攻堅戰，真正下決心把環境污染治理好，還自然以寧靜、和諧、美麗，滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

堅決打好污染防治攻堅戰，一是要清醒認識治理污染的緊迫性和艱巨性。要深刻學習領會總書記關于社會主義生態文明建設的重要論述，認真落實中央的決策部署，堅持問題導向和目標導向，以時不我待的緊迫感和過硬的治污舉措，完善鐵腕治污常態化機制，強力推進污染治理工作。二是要著力解決突出環境問題。污染治理是一項系統工程，必須統籌規劃、整體推進，但在具體操作中，又要分清輕重緩急，抓住主要矛盾。當前和今后一個時期，要以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，通過強化污染源治理、嚴格落實河長制等途徑，持續實施大氣污染、水污染、土壤污染防治行動計劃，打贏藍天保衛戰，全面提升大氣、水體、土壤環境質量，減少排污總量，嚴防新增污染，守住環境門檻，使污染排放降下來，環境質量好起來，以污染防治的實際成效取信于民。三是要構建全民共治的污染治理體系。各級政府要切實負起責任，敢于拒絕高污染低效率產業，敢于治理產能過剩等問題；通過實施企業環境信用評價、失信聯合懲戒機制，引導、約束企業在現有環境制度框架范圍內改善生產經營方式，由末端治理轉向源頭預防；適應社會公眾生態環境權益意識普遍覺醒的新趨勢新要求，引導社會公眾在污染治理領域的有序參與，借助其強大的社會合力，從根本上扭轉當前環境污染的困局。四是要構建污染防治長效機制。加快環保信息強制性披露、嚴懲重罰等基礎制度建設，筑牢制度屏障；嚴格執行環保法律制度，以零容忍態度堅決制止和打擊各類環境違法行為；針對一些反復出現、屢禁不止的污染問題，要通過自上而下的環保督察，及時追責、頂格問責，以重典治亂的標準打好污染防治持久戰，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。（本文來源：經濟日報 作者：寧夏中國特色社會主義理論體系研究中心 執筆：蔣文齡 馬國君 劉雅靜）

第四篇：找準精準扶貧關鍵點 打好精準脫貧攻堅戰

找準精準扶貧關鍵點 打好精準脫貧攻堅戰

深化雙聯精準脫貧典型材料

精準扶貧工作開展以來，xx鎮認真落實市委“深化雙聯、精準幫扶、責任到人、限期脫貧”的工作思路和“四個六”的工作要求，根據區委、區政府精準扶貧總體部署，把精準扶貧作為工作的重中之重，切實加強組織領導，認真履行主體責任，狠抓政策扶貧、產業扶貧和基礎設施扶貧關鍵點，著力建立“五雙”工作機制，形成了市、區、鎮、村、組五級立體式全覆蓋的精準幫扶工作體系，確保了精準扶貧各項目標任務的有效落實。我們的做法是：

一、狠抓精準識別關鍵點，著力落實各級幫扶責任

全鎮現轄12個村，83個村民小組，4639戶、16889人。按照對象精準的要求，我們通過認真摸底，精準識別，建檔立卡，篩選確定435戶、1538人為精準扶貧對象，全部由1名市級領導、27名縣級領導、58名科級領導、144名副科級干部，共229人進行包抓聯系。同時，根據區委、區政府總體脫貧目標和“十百千萬工程”任務的要求，我鎮提出2015年打基礎，2016年實現整體脫貧目標，確定的西寨、觀山口、豐樂口三個重點扶貧村基礎設施建設實現全履蓋。

為了有力推進各項扶貧措施和任務目標的落實，鎮黨委及時安排動員部署，層層傳導壓力，并結合實際建立了xx鎮“五雙”工作推進機制。

一是建立“雙包掛”機制。全鎮科級領導干部對12個村包村掛戶，全程指導包掛村開展工作；鎮村全體干部對83個村民小級包組聯戶，與市區幫聯干部齊心協力共同開展幫扶工作。

二是建立“雙方案”機制。鎮黨委立足實際研究制定了《xx 鎮扎實推進精準扶貧工作方案》，從全鎮的層面對精準扶貧工作進行安排部署；鎮黨委也組織各村按照因村施策、因戶施法的要求，在區鎮駐村工作隊的幫助下，經過村“三委會”充分研究論證，量身制定了符合各村實際的《村級精準扶貧工作實施方案》，使村上進一步統一了思想認識，明確了工作任務。

三是建立“雙承諾”機制。市區鎮幫聯干部就與貧困戶對接確定的幫扶措施做出承諾，貧困戶就落實扶貧措施和使用小額貼息貸款用途做出承諾，兩份承諾上墻公示，做到了互相監督、互相促進。

四是建立“雙公示”機制。全鎮建立了科級領導包掛扶貧戶工作進度日公示制度和各村小額貼息貸款發放、牛羊調引及新改建圈舍任務完成進度日公示制度，每天下午7點以前在全鎮進行上墻公示，促使使每個科級領導干部帶頭抓落實、帶頭抓督查、帶頭抓進度，在全鎮營造了比拼趕超的工作氛圍。

五是建立“雙考核”機制。鎮黨委將深化雙聯精準扶貧工作進一步細化分解，與各村黨組織、村委會和鎮屬部門簽訂了單項目標管理責任書，加大了考核分值權重，層層靠實了責任，傳導了工作壓力，保障了精準扶貧工作務實有序開展。

二是狠抓政策扶貧關鍵點，著力落實各項扶貧措施

xx鎮貧困面廣，整體脫貧任務艱巨。特別是有的貧困戶思想觀念落后轉不過彎子，有的因病因殘勞動力少失去了發展信心，有的想發展缺資金又放不開膽子，致使市區非常好的到戶扶持政策得不到很好的落實。扶貧攻堅成效如何，關鍵在干部能否主動作為、群眾能否鼓足干勁。為此，鎮黨委采取各種行之有效的方式，教育引導廣大干部群眾著力破解阻礙精準脫貧的的觀念束縛、思想障礙和制約瓶頸。從思想發動上、人文關懷上、提振了貧困戶脫貧的信心，幫助貧困戶從思想上精神上首先實現了脫貧。通過深入細致地工 作，在全鎮形成了“黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實惠、精準脫貧促發展”的深度共識。

通過落實，全鎮435戶貧困戶計劃新建圈舍69棟，改建圈舍128棟，調引基礎母牛492頭，調引基礎母羊362只。目前已新建圈舍71棟，占計劃的102.9%；已改建圈舍132棟，占計劃的103%；已調引基礎母牛520頭，占計劃的105.7%；已調引基礎母羊410只，占計劃的113.2%。有324戶貧困戶計劃申請精準扶貧貼息貸款928萬元，現已發放327戶930.5萬元，占計劃的100.4%。全鎮享受產業政策扶貧、貼息貸款扶貧的戶有347戶，其它88戶通過勞務輸轉、種植高效田、低保等措施實現整體脫貧。

三是狠抓產業扶貧關鍵點，著力助推整體脫貧步伐

針對全鎮地處祁連山腳下、水資源調蓄能力差、農業結構調整難、農民增收緩慢的實際，鎮黨委、政府充分利用當地海拔高、晝夜溫差大的優勢條件，規劃制定了發展以李廣杏為主的特色林果產業1萬畝，以花卉為主的高效經作制種1萬畝，以有機小米為主的小雜糧1萬畝的“三個1萬畝”的特色產業發展目標，以保障廣大群眾和貧困戶持續增收。今年新發展李廣杏2944畝，累計達到7300畝，發展花卉等高效經作制種7800畝，發展谷子等小雜糧950畝。特別是在林果產業發展上，為擴大我鎮李廣杏的知名度和影響力，成功舉辦了第一屆xx李廣杏招商推介會和采摘節，有效地促進了銷售、穩定了價格，保障了群眾收入。經測算，今年全鎮人均來自李廣杏的收入達到500元，來自花卉等高效經作制種的收入達到1000元。我們計劃明年再發展李廣杏3000畝，總體達到1萬畝，積極聯系種子公司，發展花卉等高效經作制種1萬畝，同時，我們在認真總結今年200畝小雜糧試驗示范基地對比成果的基礎上，逐年擴大小雜糧種植面積，力爭到2018年達到1萬畝。這些特色產業的發展，為我鎮貧困戶按期實現脫貧、鞏固脫貧成果提供了有力 保障。

四是狠抓基礎設施扶貧關鍵點，著力改善生產生活條件

鎮黨委以夯實發展基礎，助力精準扶貧，造福子孫后代為已任，積極向上爭取項目資金，建點擴面，年內完成小城鎮主干道路鋪油造面1.47萬平方米，架設太陽能路燈96盞，村組架設太陽能路燈150盞，全鎮硬化村組道路15公里，鋪筑砂石道路5.1公里，修建渠道11.4公里，建設村容村貌整治示范點3個，修建組級文化室13個，投資1064萬元的紅山小學教學樓、師生公寓樓已竣工交付使用，全鎮基礎設施、公共服務設施條件得到了有力改善，為實現精準脫貧目標奠定了基礎。

同時極爭取將西寨、觀山口、豐樂口等3個村列為全區精準扶貧重點示范村，力爭2016年基礎設施達到全履蓋。今年面對貧困村林果基地道路交通條件差、道路不通暢的問題，經多次協調請區主要領導親臨現場辦公，確定并重點實施了觀山口村、觀山村8公里的道路硬化工程，建成了連接2個千畝林果基地的林果運輸大通道，解決了沿途3個居民點的道路硬化，1個居民點的整治改造，不但改善了群眾生產生活條件，還對進一步擴大林果基地規模，打造全鎮生態農業觀光、休閑采摘、生態文化旅游風情線創造了便利條件。

五是狠抓典型培樹關鍵點，著力提高精準脫貧成效

鎮黨委始終把廣泛宣傳、營造氛圍、培樹推廣典型作為助推精準扶貧的有力抓手。截止目前，全鎮培育“各級領導以上率下、駐村工作隊蹲點敬業、鎮村干部愛心幫助、貧困戶借勢發展”等各類典型16個，涌現出了很多感人的情節。市政協成茂和副主席多次親臨動員、督查指導，百忙之中集中三天對全鎮12個村及30多戶貧困戶走訪了解，召開座談會，為全鎮精準扶貧工作指明方向。區委李效雄副書記帶頭為鎮村產業發展及基礎設施改善出謀劃策、積 極爭取，使觀山口及觀山村林果大道項目得以實施。區教育局杜建生局長為包掛戶幫扶水泥5噸，空心磚300塊，幫助貧困戶發展產業，增強了包掛戶的信心和決心。致富典型上，上三截5組張本貴下決心脫貧，加大投入調牛2頭、新建圈舍160平方米；紅寺堡村5組陳國棟借勢發展，調羊20只，調牛3頭、不斷擴大養殖規模；豐樂口村4組閆國林鼓足干勁，調牛2頭，改圈60平方米，并硬化了院子，翻新了前門墻，家庭條件大為改善。駐村幫扶方面，區工會、區東苑學校、區教育局、區農牧局、區林業局、區工業園區等駐村工作隊，長時間駐村蹲點，幫助村上宣傳政策、發展產業、爭取項目，幫助貧困戶新改建圈舍、調引牛羊，發揮了很好的駐村幫聯作用。

第五篇：學習延安精神打好脫貧攻堅戰

學習延安精神打好脫貧攻堅戰

延安精神是中國共產黨在抗日戰爭時期形成的優良作風和光榮傳統的智慧結晶，是中國共產黨的精神家園。延安精神的主要內容是堅定正確的政治方向，解放思想、實事求是的思想路線，全心全意為人民服務的根本宗旨，自力更生、艱苦奮斗的創業精神。在這其中堅定正確的政治方向是靈魂，實事求是的思想路線是精髓，全心全意為人民服務是本質核心；艱苦奮斗的創業精神是特征。延安精神在過去的80年的中國革命和建設中發揮了巨大的凝聚作用、導向作用和創新作用，在當前我國社會步入新的發展時期，延安精神依然具有新的時代意義，傳承好實踐好延安精神是我們廣大干部員工的光榮使命。在精準扶貧的偉大實踐中學習好、傳承好好延安精神目前來看依然有著極為重要的意義。

政治堅定，方向不偏。學習延安精神要把握正確的政治方向，而這個政治方向就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰，在扶貧攻堅過程中就是要深入貫徹***關于脫貧攻堅的一系列重要指示，貫徹落實黨中央、國務院關于精準脫貧的部署要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把幫扶工作與堅持正確的政治方向結合起來，保持奮發有為的精神狀態，高度自覺的責任擔當，高效有序的工作本色，用科學的方法推進幫扶，以我們所幫扶的未脫貧人口為重點，以激發貧困戶內在發展源動力和外在幫扶措施相結合為抓手，以提高脫貧攻堅質量和貧困人口滿意度為導向，以延安精神為動力進一步加大我們的幫扶工作力度，為全面打好精準脫貧攻堅戰、全面建成小康社會做出更大貢獻。

解放思想、實事求是。實踐表明，只有解放思想，才能達到實事求是；只有實事求是，才是真正地解放思想。在新階段，按照十九大的要求，切實做到馬列經典著作要認真讀，又要寫出新篇章；革命傳統要弘揚，也要創造新辦法。切實做到發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，這就叫作堅持解放思想，這也叫作堅持實事求是。特別是在幫扶工作中，必須緊密聯系扶貧工作實際，注重脫貧攻堅認識的轉變、觀念的更新，在幫扶中突出一個“實”字，扎實開展工作，確保將黨和國家對于廣大貧困戶的關懷落實到實處，讓大家共享社會經濟發展的文明成果。通過兩年的幫扶實踐也證明，只有不尚空談，把幫扶工作做實、做牢，才能贏得貧困戶乃至廣大人民群眾的衷心擁護。同時我們也要把“實”字體現在思想上、作風上和行動上，堅決杜絕數字脫貧、樣子脫貧，持續不斷改進作風，推動我們幫扶工作向前發展。

密切聯系群眾，全心全意為人民服務。全心全意為人民服務，從根本上界定了黨員的人生意義和人生價值，說明了黨員必須具有的人生目標和追求，是黨的宗旨。所謂宗旨是指最根本、最主要的意義和目的。實現這個宗旨，是通過黨員為人民服務的實際行動來實現的，是黨章規定的黨員的基本要求之一。黨中央已經明確2018年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題，確保廣大幫扶工作隊及隊員“為人民服務”的思想根基，把幫扶工作職責履行好，把困難群眾的每一項工作踐行好，著重解決臉好看、事難辦的問題，堅決杜絕態度不堅決、工作不扎實、敷衍應付等問題，以扎扎實實的幫扶工作贏得群眾的滿意。在實際工作中也要實打實干，把我們的一切幫扶工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題這個根本出發點上來，切實防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節，不能做表面文章。

自力更生，艱苦奮斗。自力更生、艱苦奮斗是延安精神的重要標志。在抗日戰爭時期，面對日軍的封鎖，陜北等革命根據地困難重重，但中國共產黨人不畏艱難險阻，以大無畏的樂觀英雄主義精神，自己動手，豐衣足食，取得了革命的最后勝利。落腳到我們扶貧工作，就是要求我們幫扶工作隊在實際工作中注重調動貧困戶的積極性、主動性、創造性，注重增強貧困戶技能培訓，注重激發貧困戶脫貧致富的內在動力，注重提高貧困戶持久的自我發展能力，把幫扶工作變成“造血工程”。教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富，破除貧困群眾的“等靠要”思想，下狠心、使真勁、動真格，扶貧先扶智，調動困難群眾的積極性，勉勵大家自力更生，發揚艱苦奮斗的延安精神，讓貧困戶脫貧路上不急躁、不埋怨，斬斷窮根思想，打贏脫貧攻堅戰。

延安精神是中國革命取得勝利的重要法寶，新時期我們做好精準扶貧工作依然需要弘揚好延安精神。在今后的扶貧攻堅工作中，我們要繼續堅定正確的政治方向，堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持自力更生、艱苦奮斗的創業精神，各司其職，各負其責，堅定不移地打好扶貧攻堅戰，為我國到2020年全面建成小康社會貢獻力量，以實際行動煥發新時期延安精神的偉大光彩。