第一篇：2018高考時政熱點專題六 加大精準脫貧力度,打好脫貧攻堅戰

時政熱點專題六 加大精準脫貧力度，打好脫貧攻堅戰

【時政熱點】

2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，堅決打贏脫貧攻

今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產業、教育、健康、生態扶貧，補齊基礎設施和公共服務短板，激發脫貧內生動力。強化對深度貧困地區支持，中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付向深度貧困地區傾斜。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施。攻堅期內脫貧不脫政策，新產生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶。加強扶貧資金整合和績效管理。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，改進考核監督方式。堅持現行脫貧標準，確保進度和質量，讓脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

堅戰。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

李克強總理在2018年《政府工作報告》強調加大精準脫貧力度時指出，1 / 6

【知識鏈接】

一、從經濟生活角度分析

1.黨和政府幫助深度貧困地區脫貧攻堅，屬于國家通過再分配促進社會公平。2.再分配更加注重公平。國家通過加強社會保障體系，增加低收入者收入，努力縮小城鄉、區域收入分配差距，幫助深度貧困地區脫貧體現了這一點。3.社會主義市場經濟以共同富裕為目標。在社會主義初級階段，國家鼓勵一部分地區和一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來，逐步消滅貧窮，最終實現共同富裕。

4.全面建成小康社會要求經濟持續健康發展，人民生活水平全面提高。黨員干部只有樹立正確的價值觀，才能做到以經濟建設為中心，全面提高人民生活水平，實現全面建成小康社會。

5.政府應加強宏觀調控，對統籌經濟社會發展給予政策支持和引導。

二、從政治生活角度分析

1.我國的國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。今年全國兩會上，廣大代表委員圍繞扶貧脫貧積極建言獻策，不斷為推進脫貧攻堅凝聚智慧和力量，有利于為人民當家作主提供物質保障。

2.我國政府的職能。目前，中央確定的深度貧困地區，包括西藏、新疆南疆四地州、四川省藏區和甘肅臨夏、云南怒江、四川涼山等地正在制定深度貧困地區脫貧攻堅專項規劃，其他的政策措施也正在研究。這是政府履行組織經濟建設、社會建設職能的體現。

3.我國政府的宗旨和原則。國家全面開展醫療健康扶貧，構筑基本醫療保險、大病保險、醫療救助扶助“三重醫療保障”網，大力提高醫療救助保障水平，切實解決農村貧困人口看病貴、費用高的問題。這是我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則的體現。

4.中國共產黨的宗旨、執政方式和執政理念。黨中央重視扶貧，實施精準扶貧精準脫貧的基本方略，出臺一系列超常規政策舉措和保障措施。體現了中國共產黨科學執政，以人為本，執政為民，把實現廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

5.鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。扶貧開發經濟問題，也是政治問題。搞好扶貧開發不僅有利于國民經濟持續健康發展，也對政治穩定、邊疆鞏固、民族團結、社會和諧發揮重要作用，有利于鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

6.建設服務型政府。各級政府部門要增強服務意識，堅持“中央統籌，省負總責，市縣抓落實”的體制機制，以深度貧困地區脫貧攻堅為重點，以扶貧領域作風專項治理為抓手，以提高脫貧攻堅實效為導向，努力打好脫貧攻堅戰。

三、從生活與哲學的角度分析

1.矛盾普遍性原理要求我們勇于承認矛盾，揭露矛盾，積極尋找解決矛盾的方法。

2.主次矛盾和矛盾的主次方面要求我們必須堅持兩點論和重點論的統一，要善于把握重點和主流。

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3.堅持矛盾的同一性和斗爭性的關系，在對立中把握統一，把原則的堅定性和策略的靈活性結合起來，促使經濟健康發展。4.世界是普遍聯系的，要求我們用聯系的觀點看問題。

5.世界是永恒發展的，事物的發展是前進性與曲折性的統一，是量變與質變的統一。

6.人民群眾是歷史的創造者，是社會精神財富的創造者，是社會物質財富的創造者。

【答案】C

2.在扶貧的路上，不能落下一戶貧困家庭，丟下一個貧困群眾，是共產黨人的莊嚴承諾。井岡山脫貧，正是共產黨人永遠不忘初心的生動注腳。和井岡山一樣，在全國上下脫貧攻堅的戰場上，活躍著基層黨組織和廣大黨員干部的身影。這表明中國共產黨

①維護人民群眾的根本利益，始終堅持崇高的理想信念

②堅持以經濟建設為中心

③把人民放在心中最高的位置

【命題預測】

一、單項選擇題(在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的。)1.在精品脫貧攻堅中，國家實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。對此認識正確的是

①嚴肅查處假脫貧是政府依法行政的要求

②政府應該樹立求真務實的工作作風

③實施嚴格的評估考核應成為提高行政效率的常態

④政府在扶貧中發揮著組織和監督作用 A.①②

B.②③

C.②④

D.③④

④注重提高執政能力和水平A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ 【答案】A

【解析】本題考查黨的宗旨及其相關知識。在扶貧的路上，不能落下一戶貧困家庭，丟下一個貧困群眾，表明中國共產黨把人民放在心中最高的位置，維護人民群眾的根本利益，①③符合題意。②④與題意無關。故本題答案為A。3.面對中國取得的非凡的減貧成就，西方學者經常感到困惑：中國如何能用那么短的時間，就完成如此艱巨的脫貧任務，如此卓越的減貧能力來自 ①中國特色社會主義的政治優勢和制度優勢

②各級黨組織廣泛開展“三嚴三實”專題教育活動

③中國共產黨強大的執政能力和動員能力 ④中國共產黨對扶貧工作的認識

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A.①④

B.①③

C.②③ 【答案】B

D.③④ 問題專項治理。國務院扶貧開發領導小組明確將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規范，以及形式主義官僚主義和腐敗等突出問題。材料體現的政治生活道理有

①政府具有組織社會主義經濟建設的職能 ②政府的宗旨是為人民服務

③人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創造者 ④對人民負責是我國政府的工作原則 A.①②③ 【答案】D

6.近年來，為了促進農村更對貧困戶脫貧，黨中央嚴控農產品價格上漲過快，對糧食等主要農產品采用了一系列調控措施來穩定市場物價。上述材料主要體現了黨

A.行使立法權

B.民主執政

C.科學執政 【答案】C

【解析】本題考查執政方式及其相關知識。黨中央嚴控農產品價格上漲過快，對糧食等主要農產品采用了一系列調控措施來穩定市場物價，是以市場作用為基礎的，是按市場規律辦事的體現，說明黨堅持了科學執政，C符合題意。A表述錯誤，排除。BD與題意無關。故本題答案為C。

7.黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺到治國理政

D.依法執政

B.①③④

C.②③④

D.①②④ 【解析】本題考查社會主義民主政治、中國共產黨領導等知識。中國用最短的時間完成艱巨的脫貧任務除了優越的社會主義制度以外，主要是由于中國共產黨強大的執政能力和動員能力，①③ 符合題意。②④與題意無關。故本題答案為B。

4.目前，有些地區以農產品為主的生活必需品價格上漲，加重了城鄉居民特別是中低收入群體的生活負擔，不利于貧困地區人民群眾的脫貧致富，引起了政府的高度重視。對此，政府可大力扶持農業，促進農業生產，保障農產品供應。同時，完善宏觀調控，健全價格監管法規，打擊惡意囤積。從政治生活的角度看，政府的做法

①實施了經濟調節

②健全社會保障體系

③提供產品服務

④協調了人民利益關系

A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 【答案】C 【解析】本題考查政府職能。政府大力扶持農業，促進農業生產，保障農產品供應，說明政府在對經濟發展進行調節，①符合題意。健全價格監管法規，打擊惡意囤積，說明政府在協調人民利益關系，④符合題意。②③與題意無關。故本題答案為C。

5.中央決定從2018年至2020年持續在全國范圍內開展扶貧領域腐敗和作風

/ 6 的重要位置，舉全黨全國全社會之力，全面打響脫貧攻堅戰。五年來，堅持“中央統籌，省負總責，市縣抓落實”的體制機制，建立各負其責、合力攻堅的責任體系。黨中央的措施體現了中國共產黨 ①堅持以人為本，執政為民

推進少數民族和民族地區脫貧攻堅，通過落實扶貧計劃、安排專項資金、扶貧少數民族特色產業等方式，使少數民族聚居區的基礎設施和生活水平得到明顯提高。

運用《政治生活》有關知識，分析總書記為什么關心困難群眾的生活和重視少數民族聚居區的發展？

【答案】①中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，為人民服務是黨的宗旨。關心困難群眾的生活是由黨的性質、宗旨和地位決定的。②一切工作都是為了造福人民

③始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點

④對人民負責是黨的宗旨 A.①②③ 【答案】A 【解析】本題考查黨的宗旨和執政理念。堅持“中央統籌，省負總責，市縣抓落實”的體制機制，建立各負其責、合力攻堅的責任體系，說明黨造福人民，維護最廣大人民根本利益，是執政為民的體現，①②③符合題意。黨的宗旨是全心全意為人民服務，排除④。故本題答案為A。

B.①③④

C.②③④

D.①②④

②中國共產黨堅持以人為本、執政為民的執政理念，始終把實現好、維護好發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，關心困難群眾是黨踐行“三個代表”的重要思想，貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的客觀要求。

③我國堅持各民族平等、團結和共同繁榮的基本原則，實現各民族共同發展和繁榮是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。

④有助于發展平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系，是全面建成小康社

二、非選擇題

8.閱讀材料，完成下列要求。

總書記在2017年新年賀詞中說：“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾……全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓人民生活更加幸福美滿。”黨的十八大以來，國家制定了一系列特殊扶貧政策，加快

會的必然要求。

【解析】本題要求運用《政治生活》有關知識，分析總書記為什么關心困難群眾的生活和重視少數民族聚居區的發展。

總書記關心困難群眾的生活和重視少數民族聚居區的發展，從根本上講是由黨的性質、宗旨、執政地位決定的，是執政方式、執政理念的體現，是貫

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徹落實處理民族關系基本原則的需要，是鞏固和發展社會主義新型民族關系的需要。圍繞這一思路組織要點即可。

9.閱讀材料，完成下列要求。

在脫貧攻堅的火熱實踐中，涌現出一大批先進典型和優秀事跡，讓我們的脫貧攻堅戰更有信心和動力，要繼續發揮好產業發展脫貧，轉移就業脫貧，易地搬遷脫貧，生態保護扶貧，兜底保障等扶貧模式，繼續在全面治貧的道路上邁步前行。

結合材料，分析開展扶貧攻堅戰的政治學依據。

【答案】（1）我國的國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。開展扶貧攻堅戰有利于為人民當家作主提供物質保障。（2）我國政府的職能。在國務院扶貧辦的指導和支持下，開展扶貧攻堅戰是政府履行組織經濟建設、社會建設等職能的體現。（3）我國政府的性質、宗旨和原則。我國政府是人民的政府，堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。開展扶貧攻堅戰有利于提高人民的生活水平，這是我國政府性質、宗旨和原則的生動體現。（4）中國共產黨的宗旨、執政方式和執政理念。黨中央重視扶貧的措施，體現了中國共產黨堅持科學執政，以人為本，執政為民，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

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第二篇：打好精準脫貧攻堅戰心得體會

打好精準脫貧攻堅戰心得體會

脫貧攻堅戰心得體會篇1

當前正值脫貧攻堅關鍵時期，五里鎮積極響應上級號召，以“兩學一做”學習教育為抓手，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，全身心投入脫貧攻堅，以實際行動踐行“兩學一做”，為脫貧攻堅增添新動力。

當好“兩學一做”的排頭兵。該鎮在召開全鎮“兩學一做”動員會的基礎上，要求各村(社區)黨支部、機關支部結合各自實際，以支部為單位，以黨章黨規、系列講話、扶貧政策法規和產業發展模式等為學習內容，以做合格黨員為目標，結合“三會一課”，采取周一支部班子率先學習、周五組織全體黨員集中學習等形式，進一步提高黨員干部的黨性思想和幫扶能力，真正做到學以致用、學用結合，當好“兩學一做”的排頭兵，真正使“兩學一做”助力脫貧攻堅。

當好貧困群眾的引路人。為了使“兩學一做”與脫貧攻堅“同頻共振”，該鎮要求各支部、全體黨員干部以“學”為根本，以“做”為落腳點，充分發揮黨員模范帶頭作用。通過進村入戶走訪，精準識別貧困人口、精準剖析致貧原因、精準制定脫貧規劃、精準開展建檔立卡，爭當脫貧攻堅“先鋒隊”。要求黨員干部牢固樹立打贏脫貧攻堅戰的堅定信念，以脫貧攻堅工作為重，凝心聚力，苦干實干，真正沉下身子、深入田間地頭帶領貧困群眾發展產業，為貧困群眾找到新路子，幫助他們拓寬致富渠道，增加經濟收入，真正在脫貧攻堅行動中當好引路人。

當好脫貧攻堅的先鋒官。脫貧攻堅戰斗已經打響，黨員干部作為脫貧攻堅的“先鋒官”，必須事事想在前頭、處處干在前頭。該鎮要求全體黨員干部要信念堅定，知行合一，勇扛脫貧攻堅大旗，以自身作示范，增強貧困群眾致富脫貧的信心，點燃貧困群眾脫貧致富的熱情。要在學習書本上的脫貧知識、學習實踐中的脫貧經驗的基礎上，堅持學用結合，開拓創新，幫助貧困群眾破解發展難題、謀劃發展藍圖、量身定制脫貧計劃，做好“領路人”，帶領貧困群眾走好致富路，在脫貧攻堅的征途中發揮先鋒模范作用。

脫貧攻堅戰心得體會篇2

寧陜縣強化舉措，將“兩學一做”與脫貧攻堅有機結合，助推脫貧攻堅工作。

學黨章黨規，凝聚脫貧攻堅“正能量”。該縣要求全體黨員把學習黨章黨規作為基本功，認真研讀、學深學透，深入思考、銘記于心，讓黨章黨規“內化于心，外化于行”成為黨員干部的最高行為準則。通過學習黨章，不斷堅定理想信念、提高黨性覺悟、強化宗旨意識，牢固樹立以民為本的觀念，把宗旨意識貫穿脫貧攻堅行動始終，引導黨員干部在攻堅一線發揮作用、擔當作為;通過學習黨規，進一步強化責任意識和規矩意識，明晰履職盡責相關的規定和要求，始終把扶貧攻堅的責任扛在肩上、抓在手上，立下攻堅之志、激發拼搏之力，攻堅克難啃“硬骨”、以一貫之挖“窮根”，不打贏脫貧攻堅戰誓不罷休。

學系列講話，樹立脫貧攻堅“目標靶”。該縣要求全體黨員把系列講話作為“兩學一做”的重要內容，以此來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在脫貧攻堅中，該縣把關于脫貧攻堅、精準扶貧的系列理論當做推進工作的“指明燈”，堅持一切從實際出發，把學習領會系列講話與推進脫貧攻堅、產業轉型升級、群眾矛盾化解等結合起來，在學習中深刻理解脫貧攻堅的重大意義、掌握脫貧攻堅的具體措施、踐行群眾路線的方式方法，堅持在學中干、在干中學，做到扶貧科學規劃、因地制宜、抓住重點，提高精準性、有效性、持續性，確保“一年見效、兩年攻堅，三年脫貧”。

做合格黨員，當好脫貧攻堅“突擊手”。該縣廣大黨員干部將“做合格黨員”作為“兩學一做”教育的關鍵和根本落腳點，把“合格”的標準落實到脫貧攻堅一線，帶著感情真扶貧、扶真貧，主動入戶排查、有效對接謀劃，積極排憂解難、真誠幫扶解困，在脫貧攻堅主戰場出真招、出實招、出硬招，瞄準目標干、盯著問題改，在“做”中煉就精準識別的火眼、強化脫貧攻堅的本領，當好地方發展“主心骨”、群眾脫貧“領路人”。

脫貧攻堅戰心得體會篇3

幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區群眾文化水平和身體素質，對促進經濟發展和民生改善有著重要推動作用和現實意義。

一、突出責任倒逼，落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。

一是強化一崗雙責。市、縣區、鄉鎮都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業，特別是落實各縣區的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其余市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。

二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優配強基層黨組織負責人和各級扶貧干部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養學員和后備干部擔任第一書記，落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。利州區、青川縣對每個鄉鎮增派1名扶貧副鄉鎮長。全市每個鄉鎮都落實了1名扶貧專干，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中后備干部占**%。

三是強化督查考評。加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脫貧攻堅目標任務。駐村干部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。加強調查研究，及時總結經驗，宣傳推廣好的做法、好的經驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務的縣區和市級部門，績效考評降低一個等次，對領導班子和領導干部評先評優實行“一票否決”。近期，結合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市***個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。

四是強化激勵引導。落實激勵政策激發集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區獎1***萬、提前1年摘帽的縣區獎***萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職干部報酬，延續產業扶持、技術培訓、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記，保留原機關工資福利，同時享受每月300月至**元的艱苦邊遠鄉鎮津貼;對長期在貧困地區工作、實績突出的干部優先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區對完成脫貧任務、達到小康標準的村三職干部提高補助標準，與社區干部享受相同報酬。

二、突出問題導向，補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農村整體發展慢等問題，我們積極探索、創新機制、增添舉措，正逐步加以解決。

一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務，5年大約需要硬投入***億元，對于我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調整支出結構地方財政投入***億元，對接省***個專項方案爭取***億元，金融投入***億元(易地扶貧搬遷貸款***億元、扶貧小額信貸***億元、易地扶貧搬遷收益債***億元)，吸引社會資金***億元，群眾自籌***億元，基本可以解決扶貧投入的問題。***億元的易地扶貧搬遷貸款項目已完成項目可研上報省農發行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達**%，授信額達***億元。旺蒼扶貧小額信貸經驗全省推廣。

二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對**.*萬戶無勞動技能的特困戶，采取耕地林地產權流轉入股分紅、財政扶貧資金股權量化有償使用分紅、種植業托管養殖業寄養理財分紅增加特困戶收入，整合農村閑置空房保障特困戶住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閑置資產為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農工委認可。

三是以“兩輪驅動”促進農村同步發展。針對我市北部山區農村發展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實施“精準扶貧、區域攻堅”兩輪驅動戰略，既大力解決水、電、路和增收產業等區域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學等農戶個性問題，促進貧困地區農戶共同發展。

三、突出綜合施治，體現脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅的同時，扎實推進今年的扶貧工作，我們堅持“創新機制、完善路徑”統籌推進、“開發式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區域攻堅、精準扶貧”兩輪驅動、“項目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監督”有效結合，促進貧困群眾穩步脫貧、逐步奔康。

一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實施的扶貧項目基本完成，新發展獼猴桃、核桃、茶葉**.*萬畝，養殖生豬、山羊、土雞***萬頭(萬只)，開展農業實用技能技術培訓8萬人次，實現創業就業**.*萬人，初步統計，貧困群眾當年人均增收近1**元，截至目前，今年已減貧**.*萬人、占目標任務的**.*%。

二是群眾幸福指數較大提升。***個貧困村脫貧解困有力推進，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水**.*萬人，改造農村危舊房**.*萬戶，群眾普遍反映，通過各級各有關部門的真幫實扶，現在的農村“道路平又寬，吃水不用擔，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲，“政府扶，干部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉”成為貧困地區群眾的思想共識和自覺行動。

三是經濟社會發展穩步加快。扶貧攻堅促進區域發展的成效更加明顯，經濟社會持續快速平穩發展。前三季度，實現地區生產總值**.*億元，增長**.*%，增速居全省第8位;地方公共財政收入**.*億元，增長**.*%;城鎮居民人均可支配收入17**元，增長9%;農村居民人均可支配收入5**元，增長**.*%。探索實行財政支農資金股權量化等做法，得到國務院扶貧辦、財政部、農業部等國家部委領導的肯定，突出“五個堅持”推進脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。

四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一，肩負重要使命。要把發展普惠性學前教育、全面改善薄弱學校辦學條件、推進標準化建設、加強鄉村教師隊伍建設作為教育扶貧基礎性工作，著力擴大教育公共服務供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育。要以集中連片特困地區和建檔立卡貧困人口為重點，針對教育最薄弱領域和最貧困群體，精確幫扶，促進教育強民、技能富民、就業安民。要構建全領域結對幫扶關系，鼓勵社會力量廣泛參與，精準幫扶要全面覆蓋貧困地區每所學校、每位教師、每名學生。對留守兒童要跟蹤接力關愛幫扶，使貧困地區孩子上升有通道、就業有技能、發展有希望，切實阻斷貧困代際傳遞。

五、精心組織實施健康扶貧工程，必須落實到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強貧困地區醫療和公共衛生服務能力建設，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預力度，強化鄉村醫生培養，實施遠程醫療推動優質資源下沉，保障貧困人口得到基本醫療衛生服務，為扶貧攻堅提供健康保障。聽取四川醫改工作匯報時，她要求進一步聚焦改革重點，以推進健康中國建設為主線，實施醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革，推動分級診療制度建設，盡快在建立現代醫院管理制度、理順藥品價格、改革醫保支付方式等重點領域和關鍵環節取得實質性突破，為基本建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度奠定堅實基礎。

脫貧攻堅戰心得體會篇4

貧困是一切社會問題的根源。解放和發展社會生產力是社會主義社會的本質要求。長期以來，我黨在團結帶領老百姓脫貧致富的過程中取得了舉世矚

目的輝煌成就，人民群眾對美好生活的新期待也正在一步步變成現實，但是我國社會主義初級階段的基本國情依然要求各級黨委政府進一步加大扶貧攻堅力度，特別

是采取一切可能的有效措施，支援老少邊窮地區，黨員干部要牢固樹立理想信念宗旨意識，千方百計造福貧困群眾，注重培育造血功能，廣大貧困群眾更要發揚艱苦

奮斗精神，不安于現狀，不破罐破摔，積極發揮主觀能動性，自力更生，確保與全國同步進入小康社會。

第一書記駐村幫扶挑起了農村黨建的大梁。今年7月，**縣共從縣鄉機關和事業單位選派***名干部奔赴到貧困村、后進村擔任黨組織“第一書

記”，任期為1年。半年來，第一書記們肩負組織的重托和群眾的期望，踐行抓黨建就是抓發展，身居一線，與村民同吃同住同勞動，摸清村情想法子，發展產業出

點子，依靠單位鋪路子，辦成實事收面子，打破一潭死水，激活一江春水，贏得群眾口碑。

大學生村官是基層社會治理的生力軍。他們擁有專業技術知識，懂電腦，會經營，有干勁，向老同志學習做好農村工作的方式方法，不斷積累工作經

驗，彌補了農村信息化電子政務電子商務的空白，緩解了村級后備干部短缺困境，在大眾創業萬眾創新、互聯網+、計劃生育、征地拆遷、綜治信訪等農村工作中發

揮越來越重要的作用。

各級駐村幫扶工作隊給貧困村帶來了前所未有的發展機遇。省州縣等蹲點單位有資金、有項目、有能力從外部拯救孤立無援的貧困村，立足實際，發揮優勢，一村一品，**的伍家臺，**的板寮、清水塘，都是如此。

第三篇：關于打好精準脫貧攻堅戰的建議

關于打好精準脫貧攻堅戰的建議

摘 要：黨的十九大報告首次提出了“實施鄉村振興戰略”，并強調，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。解決好“三農”問題，打好精準脫貧攻堅戰至關重要。當下，精準脫貧進入攻堅期和深水區，面臨著不少新情況和新問題。要提高精準脫貧成效，須與鄉村振興戰略的實施有機銜接，注重激發、培育貧困人口內生動力，管好用好扶貧力量、資源，加強農村基層黨組織建設。

關鍵詞：精準脫貧；鄉村振興；農村基層黨組織建設

黨的十八屆五中全會提出：“到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”作?槭?九大提出的三大攻堅戰之一，打好精準脫貧攻堅戰，關乎民生，同時亦關乎我們黨對人民的莊嚴承諾能否如期實現。打好精準脫貧攻堅戰，要與鄉村振興戰略的實施有機銜接，注重激發、培育貧困人口內生動力，管好用好扶貧力量、資源，加強農村基層黨組織建設。

一、打好精準脫貧攻堅戰要與鄉村振興戰略的實施有機銜接

2018年1月2日，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，根據十九大提出的分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。《意見》指出，實施鄉村振興，擺脫貧困是前提，要將鄉村振興戰略的實施與精準脫貧攻堅戰有機銜接。

鄉村振興是農村經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設各個方面的全面振興，而不是單指某一方面。《意見》指出，從提升農業發展質量等十個方面實施鄉村振興戰略。作為其中的一個方面，將精準脫貧與鄉村振興有機銜接，置于鄉村振興各項舉措中協同推進、統籌謀劃、整體部署，會收到更好的效果。比如，強化鄉村振興投入保障有助于為精準脫貧提供良好的物質基礎，繁榮興盛農村文化有助于提供良好的精神文明基礎，構建鄉村治理體系、堅持和完善黨對“三農”工作的領導有助于破除阻力，為精準脫貧創造良好的社會環境。

打好精準脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略有機銜接，要堅持走城鄉融合發展道路，力爭實現城鄉之間在基礎設施、公共服務、資源要素上的“無縫銜接”，全面形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新興工農城鄉關系。在此過程中，要謹防工商資本變相圈地，謹防新農村建設克隆城市，失去鄉村文明固有的精氣神。

打好精準脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略有機銜接，要強化制度性供給。對于精準脫貧實踐中形成的好的、成熟的經驗做法要及時以政策規章制度的形式固化下來，以資借鑒；對于在精準脫貧實踐中發現的制度漏洞，或者出現的新情況、新問題，要及時反饋，加以研究，彌補漏洞，以減少阻力與損失；對于上級的制度安排，要認真結合實際，及時制定配套措施與實施細則，以惠及于民。

打好精準脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略有機銜接，要強化農民主體地位和主角意識，在充分尊重農民群眾意愿的同時，最大限度地調動其積極性、主動性、創造性，進一步挖掘農業發展潛力，激發鄉村活力。要切實維護農民群眾的根本利益，促進其增產增收，不斷提升其獲得感、幸福感、安全感。

二、打好精準脫貧攻堅戰要注重激發、培育貧困人口內生動力

馬克思主義哲學認為，外因通過內因起作用。打好精準脫貧攻堅戰，“一頭熱”，政府主導、百姓圍觀，是絕對行不通的。要注重激發、培育貧困人口內生動力，正如總書記所強調的，扶貧應該同扶志、扶智結合起來。要做好貧困人口的思想教育工作，立足當前，謀求長遠，徹底斬斷窮根，避免返貧現象發生。

當前，脫貧攻堅進入深水區和攻堅期，剩下的都是難啃的硬骨頭，即深度貧困地區深度貧困人口。這些地區的貧困人口致貧原因不外乎有客觀原因和主觀原因。就客觀原因來說，主要是地理位置偏遠，交通不便，資源匱乏，自然災害頻發，生存條件惡劣，發展產業欠基礎、沒有項目，即使有項目，產業結構也多比較單

一、抗風險能力差。就主觀原因來說，長期封閉和文化教育水平落后導致貧困地區群眾視野狹窄，因循守舊，思想僵化，對新文化新事物比較排斥，普遍缺乏致富的門路和信息，無法將自己的資源轉化為增加收入的資產，等、靠、要思想嚴重，消極認命觀深入骨髓。

激發、培育貧困人口內生動力當有的放矢。第一，加大宣傳力度，做好貧困人口思想工作。首先，由村干部、幫扶干部入戶宣傳黨的扶貧政策與相關的致富技能、信息，同時，輔之以必要的宣傳牌、展板、文化宣傳墻等媒介進行長期宣傳。其次，開設相關致富技能培訓班，手把手教貧困戶致富技能。再次，樹立先進典型，并邀請其現身說法，向貧困群眾講授脫貧致富經歷，以現實案例激發貧困戶內在脫貧熱情。最后，建立脫貧長效機制，對脫貧過程中形成的好的經驗做法及時進行提煉總結，并以政策規定的形式固定下來，嚴防貧困現象反彈，徹底斬斷窮根。第二，推進科技下鄉、電商扶貧。針對貧困戶中科技意識薄弱、科學素質低等問題，組織農業專家進村實地指導、技術培訓，向農民傳授科技知識，解決其生產中遇到的瓶頸問題。與此同時，充分利用電商平臺、大數據中心解決就業。整合農村外出務工人員和農村大學生等新生力量，通過運用電商平臺打通信息渠道和銷售渠道，推廣本地特色產品，帶動更多的貧困人口脫貧致富。

三、打好精準脫貧攻堅戰要管好用好扶貧力量、資源

黨的十八大以來，中央和地方各級黨組織派出“第一書記”等扶貧力量入村幫扶，同時，凝聚各方力量、資源于幫扶對象。如何統籌使用、合理安排幫扶力量、資源，直接關系著精準脫貧攻堅的成效。

當前，在扶貧力量、資源的管理、使用上存在一些問題，如前期，精準識別階段對有些貧困戶的識別并不精準；后期，該摘帽的沒有及時摘除；扶貧力量、資源過度集中于貧困村貧困戶，貧困村貧困戶發展起來了，反超過靠自己艱苦奮斗發展起來的非貧困村非貧困戶，造成新的矛盾與社會不穩定因素；扶貧方式同質化比較嚴重，扶貧隊伍素質還待提高；個別扶貧干部存在優親厚友，損公肥私，不守規矩現象等。

打好精準脫貧攻堅戰要管好用好扶貧力量、資源。具體來說，第一，精準脫貧資金、對象、政策措施要動態管理。一是扶貧資金要動態管理。對于扶貧資金的使用要全程監管，對于扶貧資金的來源要注重整合，形成合力，集中高效管理，提高扶貧資金使用效率。二是扶貧對象要建立動態進出調整機制。除了要按照現行貧困標準精準識別貧困戶之外，對于幫扶對象中已經脫貧的要及時“摘帽”，避免扶貧資金被擠占、閑置、浪費。三是扶貧政策要動態調整、與時俱進。針對每個時期、每個地區不同的具體實際情況，除了上級部門制定有針對性的宏觀指導政策外，下級部門要及時制定實施細則或出臺配套措施。對于過時的政策要及時廢止或修改，對于因出現新情況、新問題需要解決的要及時“立”出新政策。第二，加強扶貧隊伍建設。首先，從嚴管理扶貧相關部門領導干部及工作人員，加強對扶貧資金、項目審批、使用等環節的監督，嚴防跑冒滴漏、“梗阻”現象發生，打通扶貧資金、項目走向貧困人口的“最后一公里”，確保扶貧資金、資源、項目不打折扣地惠及到真正需要幫扶的每一名貧困戶手中。其次，加強“三農”工作隊伍建設。把懂農業、愛農村、愛農民的“三農”好干部發掘、培養、使用起來，把他們放在合適的環境、適當的平臺上，創造有利于其成長的環境，鼓勵其愛崗敬業，并做出貢獻，拓寬其發展路徑，真正實現人盡其才、才盡其用。

四、打好精準脫貧攻堅戰要加強農村基層黨組織建設

“農村富不富，關鍵看支部”“給錢給物不如建個好支部”。以重慶市榮昌區為例，截至2018年3月，榮昌151個行政村中有89個行政村，除去財政撥款，沒有任何集體經濟收入，這意味著村集體自身沒有造血功能。這些貧困地區脫貧，加強基層黨組織建設至關重要。

當前，農村基層黨組織中存在黨的領導弱化，黨員領導干部缺乏干事創業熱情、法治觀念和意識淡薄，致富門路、信息匱乏等問題。加強基層黨組織建設，要做到以下幾點。第一，要充分發揮農村基層黨組織政治功能，將夯實農村基層黨組織同富民強村有機結合起來，在健全自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系的同時，強化黨在農村各項工作中統攬全局、協調四方的核心地位，堅持并強化黨的領導，健全黨管理農村工作領導體制機制和黨內法規，為精準脫貧提供堅強有力的政治保障。第二，選優配強農村帶頭人隊伍，健全從村黨組織書記中選拔鄉鎮領導、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員等制度，注重吸引大學畢業生、農民工、機關企事業單位中的先進分子到村任職，健全選派貧困村第一書記長效機制，同時，建立村黨組織容錯糾錯機制，為廣大想干事、能干事、有沖勁的村干部提供良好的環境。第三，以提升組織力為重點，強化農村基層黨組織領導核心地位。集中整治軟弱渙散黨組織，確保定期開展“三會一課”，積極推進黨務公開，認真接受人民群眾監督。要嚴肅黨員標準、嚴格培養發展黨員，充分發揮農村基層黨組織黨員先鋒模范帶頭作用，穩妥有序開展不合格黨員處置工作。在精準脫貧過程中，黨員要先行一步，努力抓住機遇、學習技能、爭取資源，做好群眾思想工作，帶動全體農民群眾行動起來。同時，在脫貧資金、項目、資源使用過程中，要嚴于律己，避免優親厚友、雁過拔毛。第四，完善脫貧攻堅監督、檢查和評估體系建設。脫貧攻堅監督、檢查、考核不能搞一刀切，不能雷聲大雨點小，而是要結合各地實際，制定出科學的考核標準，使脫貧攻堅工作真正符合總書記提出的“量力而行、盡力而為”的精神。

?⒖嘉南祝?

[1]黨的十九大報告編寫組.黨的十九大報告學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社，2017.

第四篇：精準脫貧攻堅戰

精準脫貧攻堅戰

2018-07-02 13:52:59 【背景鏈接】

黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，這是時代的新變化，也是這個時代需要解決的新使命。堅決打贏脫貧攻堅戰就是要解決“不平衡不充分發展”的問題，即解決城鄉發展的不平衡、地區發展的不平衡、人群發展的不平衡和基礎設施和公共服務提供的不充分、精神文明現代化程度發展的不充分等難題。(社會主義初級階段主要矛盾是1981十一屆六中全會指出的內容)

2018年2月12日，中共中央總書記習近平在成都市主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會，他強調，打好脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一，對如期全面建成小康社會、實現我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。要清醒認識把握打贏脫貧攻堅戰面臨任務的艱巨性，清醒認識把握實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦深貧地區，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。(三年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰)

我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導，建立各負其責、各司其職的責任體系，精準識別、精準脫貧的工作體系，上下聯動、統一協調的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監督體系和最嚴格的考核評估體系，形成了中國特色脫貧攻堅制度體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障，為全球減貧事業貢獻了中國智慧、中國方案。【標準表述】

[權威論述]

群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現象非常反感，要認真加以解決。

——習近平

防止返貧和繼續攻堅同樣重要。

——習近平

不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦深貧地區，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。

——習近平

讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標，全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。

——習近平

[重大意義]

打贏脫貧攻堅戰事關全面建成小康社會。全面小康，是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊的小康，絕不能把貧困地區和貧困人口排除在外。全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅，最突出的短板就是農村仍有較多的貧困人口。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下。如期完成脫貧任務是全面建成小康社會的剛性目標、底線目標。只有脫貧攻堅目標如期實現，才能凸顯全面小康社會成色，讓人民群眾滿意、國際社會認可。

打贏脫貧攻堅戰事關增進人民福祉。總書記指出：“貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。”改革開放以來，伴隨著經濟社會持續發展，我國組織實施了大規模扶貧開發行動，扶貧開發取得了舉世矚目的成就，人民生活水平不斷得到提升。只有繼續堅定不移地推進中國特色扶貧開發事業，才能不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感，展示和證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

打贏脫貧攻堅戰事關鞏固黨的執政基礎。得民心者得天下。中國共產黨執政的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持為人民服務的根本宗旨，真正做到為人民造福，執政基礎才能堅不可摧。只有全體人民過上了好日子，才能鞏固黨的執政基礎。打好脫貧攻堅戰，是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，必須堅持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項重要工作。打贏脫貧攻堅戰事關國家長治久安。改革開放以來，我國扶貧開發事業大踏步發展，極大地改變了貧困地區人民群眾的生產生活狀態和精神面貌，對促進社會進步、民族團結和諧、國家長治久安發揮了重要作用。在新的發展起點上，扶貧開發的標準在提高，更加注重發展型的民生改善。“十三五”時期，扶貧開發工作不僅要在改善貧困人口生產生活條件上著力，更要注重提升教育、醫療、文化等方面的公共服務水平，使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業，社會才能和諧穩定，國家才能長治久安。

[面臨挑戰]

脫貧攻堅時間緊任務重。現在到2020年只有不到3年的時間，要實現脫貧3000多萬人，壓力不小，難度不小。經過多年的努力，容易脫貧的地區和人口已經基本脫貧了，剩下的貧困人口大多貧困程度較深，自身發展能力比較弱，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大。以前出臺一項政策、采取一項措施就可以解決成百萬甚至上千萬人的貧困，現在減貧政策效應遞減，需要以更大的投入實現脫貧目標。與此同時，因災、因病、因學返貧情況時有發生，采用常規思路和辦法按部就班推進，將難以完成任務。同時，脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在，有的還很嚴重。行百里者半九十。必須再接再厲，發揚連續作戰作風，做好應對和戰勝各種困難挑戰的準備。

脫貧攻堅面臨新環境。我國經濟發展進入新常態后，經濟下行壓力在持續加大，貧困人口就業和增收難度增大，一些農民工因喪失工作重新陷入貧困，返貧壓力加大。產業結構仍在調整過程中，傳統產業扶貧帶動效應減弱，一些新的產業尚在成長之中。面對新的環境，扶貧脫貧需要不斷創新理念，探索結合生態保護脫貧、資產收益扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、增加貧困人口在土地增值中的受益程度等新方式。

扶貧合力尚未形成。扶貧資金投入與脫貧攻堅戰不適應，扶貧資金投入雖然總量不小，但仍然無法滿足脫貧攻堅戰的需求。各部門對扶貧投入呈現碎片化，資金使用分散，整合難度很大。財政扶貧資金分配和使用效率也有待提高。扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、教育救助等政策尚未有效銜接。

精準扶貧體制機制不健全。對精準扶貧精準脫貧的認識還不到位，一些實際工作還停留在“大水漫灌”的傳統觀念和方式上。一些地方表面上建立了精準扶貧工作機制，但實際上還是縮小版的“大水漫灌”。貧困地區和貧困人口脫貧主觀能動性有待提高，“等靠要”思想還比較嚴重。脫貧攻堅的責任制度落實還不到位，與精準扶貧工作要求相適應的扶貧開發隊伍有待加強。

[參考對策] 宏觀層面看：

要強化體制機制。落實好中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央統籌，就是要做好頂層設計，在政策、資金等方面為地方創造條件，加強脫貧效果監管。省負總責，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉化為實施方案，促進工作落地。市縣抓落實，就是要從當地實際出發，推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進考核評估機制，根據脫貧攻堅進展情況不斷完善。

要完善資金管理。強化監管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應。要加強資金整合，防止資金閑置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結果一律公開，鄉、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監督。對脫貧領域腐敗問題，發現一起嚴肅查處問責一起，絕不姑息遷就。

要加強作風建設。黨中央已經明確，將2018年作為脫貧攻堅作風建設年。要堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。要加強制度建設，扎緊制度籠子。

具體到精扶貧方面：

對策一 扶貧先扶志，消除“抱負差距”

“造血”扶貧關鍵依靠貧困人口的主動性。現實中確實存在一批沒有改變意愿的貧困者。貧困狀態會減弱人們的理想和抱負，而缺乏理想和抱負將進一步降低人的努力程度，也就降低了抓住機遇的可能性。若貧困人口對未來沒期望、對致富沒信心、對脫貧沒行動，那投入再大的人力物力也都會“打水漂”，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。扶貧先扶志，對于貧困人口需要進行專業、有效的心理輔導干預，增強信念和主觀能動性，采用科學、專業、有效的“扶志”方法。組織專業心理輔導工作者對于貧困人口開展信念干預；要設計符合貧困人口特點、可操作化強的干預方案；基層扶貧干部需要接受相關培訓，在與貧困人口日常交流中重視對志向的培養。

對策二 扶貧必扶智，消除“起點差距”

貧困兒童與非貧困兒童之間存在“起點差距”。貧困會使得幼兒學習和行為相關的神經細胞發育不良；貧困農村兒童的認知能力、社會交往等身心功能也弱于非貧困兒童，常常“輸在起跑線上”。當脫貧產業、技術送到貧困人口手中的時候，他們可能會因較學習能力較低、知識儲備不足而降低脫貧政策的效果。

扶貧必扶智，大力支持貧困地區早期教育，提升貧困兒童認知水平和學習能力。扶智不僅要早，更要“從娃娃抓起”。在加大投資和扶持的基礎上，引入專業社工或非政府組織，輔導貧困幼兒、兒童的早期教育和成長；利用互聯網匹配更優質的師資，提供更優質的早期教育內容；補貼智能移動終端和通訊費用，促進外出務工人員更多的與留守兒童交流。

對策三

脫貧必脫愚，消除“認知差距”

所謂“愚”，就是不理性的選擇，貧困者在脫貧過程中面臨著各種行為和決策偏差：自律性不足——沒有將生產所得用在正確的地方；無法應對信息繁多、流程復雜的決策——如無法選擇最適合的貸款種類；注意力太過分散——如將大量時間、精力放在日常瑣事上，以至無法關注致富機會。貧困者的不理性和決策偏差，可能陷入更深的貧困狀態。

脫貧必脫愚，針對貧困者的決策偏差設計新政策、方法，促進貧困人口做出更理性的決策。在扶貧政策中應用行為科學，比如優化精簡落地措施的申請流程、操作步驟，設置默認選項以提高參與率；根據貧困人口特點提供定制化、有針對性的信息；使用承諾機制、社會規范等方法解決自律性問題。【文章重要位置設計】

[精彩標題示例]

抓好干部“支點” “撬動”扶貧攻堅 扶貧留住人 方能扶得穩 [精彩開頭示例]

總書記在中央扶貧開發工作會議上強調：“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。”扶貧攻堅戰役的新號角已吹響，而選好、用好、管理好干部便成為扶貧攻堅的重要“支點”。

[結尾示例]

“全面建成小康社會，13億人要攜手前進。讓幾千萬農村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。”習近平的2016年新年賀詞猶在耳邊回響。面向2020的扶貧攻堅戰已經打響，讓我們踏實精準扶貧的節奏，帶領貧困群眾在脫貧奔小康的路上一個都不能少,一個都不能掉隊。

備注：以上材料均來源于網絡，有改動。

原標題《全力補齊全面建成小康社會的突出短板》來源：《求是》

作者：劉永富（國務院扶貧辦黨組書記、主任）

原標題《抓好干部“支點” “撬動”扶貧攻堅》 來源：人民日報 發布人：石長毅 原標題《扶貧留住人，方能扶得穩》 來源：光明網-《光明日報》 作者：王易之 原標題《以精準扶貧提升群眾獲得感》

來源：人民網評

作者：張玉珂 原標題：“造血”扶貧先要消除“心理差距” 來源：新華網

作者：胡鞍鋼

堅決打好決勝全面小康三大攻堅戰

文章來源：經濟日報 發布時間：2018-03-01 17:53:20 責任編輯：蘇向東

從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。黨的十九大報告指出，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。這一重要論斷，體現了強烈的使命擔當、問題導向和底線思維。三大攻堅戰既是決勝全面建成小康社會必須攻克的現實難題，又是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的堅實保障。我們必須進一步增強責任感和使命感，以擔當之責、嚴實之態、精準之策和有效之舉堅決打好三大攻堅戰。

一、堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，是決勝全面建成小康社會的戰略保障

在全面建成小康社會的決勝期，我們將會面臨一系列艱難險阻，有更多的挑戰需要應對、更多的矛盾需要解決、更多的風險需要防范。如果防范不及、化解不力，諸多新舊矛盾和局部風險傳導、疊加、演變、升級為重大風險的可能性就會增加。因此，必須將重大風險的防范化解擺在更加突出的位置，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，為決勝全面建成小康社會保駕護航。

堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，一是要增強風險防控意識。要登高望遠、居安思危，全面、清醒、深刻、與時俱進地認識和把握當前和未來經濟社會發展中潛在的各種重大風險，從宏觀和微觀結合的層面把握其性質、特點、表象、原因，從標本兼治、主動攻防和積極應對的視角，找到防范化解的有效辦法。二是要牢固樹立底線思維。從排查防范最困難、最危險的風險著眼，加大風險防范力度，尤其要注意防范各種不可預料的風險，堅決避免發生系統性、顛覆性風險。三是要積極防范、有效化解重點領域的重大風險。加強對國際國內重點領域重大風險因素的調查研判、系統評估和科學管控，積極消除或控制各種存量風險，有效預防或減少各種增量風險。

二、堅決打好精準脫貧攻堅戰，是決勝全面建成小康社會的底線任務

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。在全面建成小康社會的決勝期，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。要深刻認識如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性和緊迫性，強化矢志扶貧、決戰脫貧的使命擔當，以更大的決心、更強的責任感、更明確的思路、更精準的舉措，著力破解制約脫貧的關鍵瓶頸和突出困難，科學有效如期打贏脫貧攻堅戰，確保貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。

堅決打好脫貧攻堅戰，一是要進一步強化責任擔當。要對省、市、縣各級組織的扶貧責任進行細分和明確，進一步加強組織領導、壓實責任。二是要構建政府、市場、社會協同發力的大扶貧格局。加快培育扶貧類社會組織，完善政府購買扶貧服務的體制機制，深化政府與市場主體扶貧脫貧合作機制。三是要堅持突出重點，攻克深度貧困堡壘。隨著脫貧攻堅的不斷深入，深度貧困地區和深度貧困問題越發突出，成為脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗。深度貧困往往出現在老、少、邊、山地區，貧困問題具有整體性、區域性、頑固性等特點。對此，各地區各部門要以必勝的信心，提供更加集中的支持，采取更加有效的舉措，加大對深度貧困地區的政策、資源傾斜力度，解決區域性整體貧困。針對貧困群眾的精神貧困問題，要采取扶貧與扶志、扶智相結合的辦法，激發其脫貧內生動力，提高其致富發展能力，阻斷貧困現象的代際傳遞。四是要深入實施東西部扶貧協作。構建東西部扶貧協作長效機制，為打贏脫貧攻堅戰提供有力支撐。確定東西部扶貧協作的目標、任務、保障措施和考核評估辦法，明確協作雙方的權利、義務，促進東西部開展多層次扶貧協作，建立精準對接機制，以此實現東西部優勢互補、融合發展。五是要大力實施鄉村振興戰略，提高精準脫貧效果的可持續性。打贏脫貧攻堅戰，不僅意味著脫貧攻堅當前目標的實現，也要為長遠目標的實現打下基礎。為此，還要借助鄉村振興戰略的推進和實施，進一步深化農村集體產權制度改革，完善農業支持保護制度，健全農業社會化服務體系，逐步構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，實現小農戶和現代農業發展的有機銜接，支持和鼓勵農民就業創業，有效拓寬農民增收渠道。

三、堅決打好污染防治攻堅戰，是決勝全面建成小康社會的迫切需要

良好的生態環境既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是全面小康社會重要的衡量標準之一。因此，在全面建成小康社會的決勝期，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態環境，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的使命擔當，以改革創新精神打好污染防治攻堅戰，真正下決心把環境污染治理好，還自然以寧靜、和諧、美麗，滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

堅決打好污染防治攻堅戰，一是要清醒認識治理污染的緊迫性和艱巨性。要深刻學習領會總書記關于社會主義生態文明建設的重要論述，認真落實中央的決策部署，堅持問題導向和目標導向，以時不我待的緊迫感和過硬的治污舉措，完善鐵腕治污常態化機制，強力推進污染治理工作。二是要著力解決突出環境問題。污染治理是一項系統工程，必須統籌規劃、整體推進，但在具體操作中，又要分清輕重緩急，抓住主要矛盾。當前和今后一個時期，要以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，通過強化污染源治理、嚴格落實河長制等途徑，持續實施大氣污染、水污染、土壤污染防治行動計劃，打贏藍天保衛戰，全面提升大氣、水體、土壤環境質量，減少排污總量，嚴防新增污染，守住環境門檻，使污染排放降下來，環境質量好起來，以污染防治的實際成效取信于民。三是要構建全民共治的污染治理體系。各級政府要切實負起責任，敢于拒絕高污染低效率產業，敢于治理產能過剩等問題；通過實施企業環境信用評價、失信聯合懲戒機制，引導、約束企業在現有環境制度框架范圍內改善生產經營方式，由末端治理轉向源頭預防；適應社會公眾生態環境權益意識普遍覺醒的新趨勢新要求，引導社會公眾在污染治理領域的有序參與，借助其強大的社會合力，從根本上扭轉當前環境污染的困局。四是要構建污染防治長效機制。加快環保信息強制性披露、嚴懲重罰等基礎制度建設，筑牢制度屏障；嚴格執行環保法律制度，以零容忍態度堅決制止和打擊各類環境違法行為；針對一些反復出現、屢禁不止的污染問題，要通過自上而下的環保督察，及時追責、頂格問責，以重典治亂的標準打好污染防治持久戰，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。（本文來源：經濟日報 作者：寧夏中國特色社會主義理論體系研究中心 執筆：蔣文齡 馬國君 劉雅靜）

第五篇：高考時政熱點剖析《精準扶貧 精準脫貧》

高考時政熱點剖析：精準扶貧、精準脫貧

一、時事背景

中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。習近平出席會議并發表重要講話。

1、為何扶？

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。“經過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，為全球減貧事業作出了重大貢獻”。當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

2、扶持誰？

習近平指出，要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

3、誰來扶？

加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上；要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

4、如何扶？

一是發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷，按規劃、分、有計劃組織實施，確保搬得出、穩得住、能致富。

三是生態補償脫貧一批，加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。

四是發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。

五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。

同時，加大扶貧開發投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰的要求相匹配。譬如，中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，要進一步向貧困地區傾斜，要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

二、熱點解析

1、《經濟生活》角度

（1）社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。

（2）社會主義市場經濟的正常運行與發展，既要充分發揮市場調節的作用，有需要科學的宏觀調控。堅持精準扶貧、精準脫貧，是社會主義市場經濟的內在要求，有利于發揮宏觀調控的總體功能，實現宏觀調控的主要目標——促進經濟增長，為解決民生問題奠定堅實的物質基礎。

（3）共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，精準扶貧、精準脫貧有利于實現共同富裕的根本目標。

（4）國家財政有促進資源合理配置，促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用。通過中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，進一步向貧困地區傾斜，有利于 統籌城鄉、區域經濟協調發展，縮小區域發展差距。

（5）建立健全社會保障制度，加快教育、醫療等社會事業發展，保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度有利于維護社會穩定，構建和諧社會。（6）精準扶貧、精準脫貧是落實落實以人為本的科學發展觀的體現，有利于轉變經濟發展方式，實現國民經濟全面協調可持續發展，也體現社會主義制度優越性。

（7）商業銀行為國家經濟建設籌集和分配資金，是社會再生產順利進行的紐帶。打贏脫貧攻堅戰還要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。

2、《政治生活》角度

（1）我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家。本質是人民當家作主，人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實性的特點，精準扶貧、精準脫貧，發展扶貧開發事業，可以為人民享有真實民主提供物質保障。

（2）我國政府是人民的政府，為人民服務是我國政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，各級政府堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上體現了政府的性質和工作的基本原則。

（3）政府具有組織社會主義經濟建設、文化建設、提供社會公共服務的職能。加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。體現了政府應履行的職能。

（4）中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是她的宗旨。精準扶貧、精準脫貧要加強和改善黨的領導，要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，這是由黨的性質和宗旨決定的。（5）堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。精準扶貧、精準脫貧要加強和改善黨的領導。

（6）中國共產黨科學執政、民主執政。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

（7）黨的執政理念是立黨為公，執政為民，以人為本。精準扶貧、精準脫貧是貫徹落實科學發展觀和社會主義核心價值觀的要求，有利于密切黨群關系，鞏固黨執政的群眾基礎。

3、《文化生活》角度

（1）文化是一種精神力量，能在認識和改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻影響，因此，治貧先治愚，扶貧先扶智。

（2）經濟政治決定文化，文化又反作用于經濟、政治，先進健康的文化會促進社會的發展；落后腐朽的文化則阻礙社會的發展。扶貧要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，國家要

重視發展貧困地區的教育。

（3）優秀文化塑造人生,豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

（4）民族精神作為民族文化的結晶，具有鮮明的時代性和先進性。精準扶貧、精準脫貧要發揮勤勞勇敢精神，可以奠定中華民族堅不可摧的立業根基，要發揮自強不息精神，這是鞭策中華兒女不斷開拓進取的永恒的精神力量。

（5）教育具有選擇、傳遞、創造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色，在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用，因此，大力發展貧困地區的教育，有利于脫貧致富。

4、《生活與哲學》角度

（1）唯物論角度：

①物質決定意識，意識是物質的反映。要求一切從實際出發，做到主觀與客觀的具體的歷史的統一。面對脫貧攻堅依然嚴峻的客觀形勢，提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標，這體現了物質決定意識，一切從實際出發，主觀符合客觀。

②意識對物質具有反作用，正確意識對客觀事物的發展起促進作用。治貧先治愚，扶貧先扶智，扶貧、脫貧，各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神才能打好扶貧攻堅戰。

③規律的客觀性和人的主觀能動性之間的關系。規律是不以人的意志為轉移，但人們發揮主觀能動性可以認識和利用規律。精準扶貧工作，必須遵循經濟發展規律，動員全黨全社會力量，體現了尊重規律和發揮主觀能動性的結合。（2）辯證法角度：

①聯系的觀點。事物處在普遍聯系之中，聯系具有普遍性，也具有客觀性。精準扶貧要發展發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，這體現了聯系的普遍性和客觀性原理。

②整體和部分的辯證關系原理要求重視部分的作用，搞好局部，用局部的發展推動整體的發展。加大扶貧開發投入力度，要增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍。

③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統一的關系。經過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，為全球減貧事業作出了重大貢獻。這體現了矛盾的普遍性和特殊性相結合的原理。

⑤矛盾具有特殊性，要做到具體問題具體分析。精準扶貧、精準脫貧，要在精準施策上出實招、確保把真正的貧困人口弄清楚，做到因戶施策、因人施策。

⑥抓重點，集中力量解決主要矛盾。精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制。

（3）認識論角度：

①實踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

②認識對實踐具有反作用，正確認識、科學理論對實踐有巨大的促進作用。精準扶貧、精準脫貧要制定好目標與規劃。（4）歷史唯物主義角度：

人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，要求一切為了群眾，一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他

們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

三、創新試題

1、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。會議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。是因為

A.促進社會公平是政府宏觀調控的主要目標之一

B.保障和提高人民生活水平是國家財政的應盡之責 C.解決好貧困問題，事關全面建成小康社會大局

D.人民是國家的主人，是歷史的創造者

2、我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。上述目標，按照消費的目的劃分，包括了（）

①有形商品的消費 ②生存資料的消費 ③發展資料的消費 ④享受資料的消費 A.②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④ 3、2015年，四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發取得新成效。全省金融企業參與扶貧開發，向貧困戶發放貸款3.5億元，促進貧困戶戶均增收1238元。此外，該省還通過開展招商引資促進脫貧，推進金融資本放大脫貧效應。這啟示我們“向貧困宣戰”()A．要充分發揮政府引導和市場機制作用 B．企業要積極履行社會責任增加就業量 C．要進一步加大扶貧力度擴大民生支出 D．貧困地區要增強內生動力和發展活力

4、我國扶貧經歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發性“造血”式扶貧的過程，即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區干部群眾自力更生結合起來的過程。這啟示我們（）

A、要重視意識的作用，重視精神的力量 B、要堅持內因與外因相結合

C、要解放思想、求真務實、與時俱進 D、要不失時機促成事物的飛躍和發展

5、.我國成功走出了一條以經濟發展為帶動力量、以增強扶貧對象自我發展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發道路。通過大力推進扶貧開發事業，保障和改善民生、縮小發展差距、促進全體人民共享改革發展的成果，這說明國家履行的職能有（）①組織經濟建設的職能 ②對人民負責的職能

③履行社會公共服務的職能 ④組織社會主義文化建設的職能

A.①②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④

26．按照世界銀行的標準，我國還有近2億貧困人口，減少貧困人口是黨和國家長期關注的問 題。閱讀材料，完成下列要求。材料一：習近平在2016年新年賀詞中指出，我國人民生活總體越來越好，但黨和政府時刻 都要想著那些生活中還有難處的群眾，要滿腔熱情做好民生工作，特別是要做好扶貧開發和 基本生活保障工作，讓農村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保 障、心靈充滿溫暖。材料二：我國大部分貧困地區的貧困人口集中分布在農村和少數民族比較多的邊境地區，這些地方生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落后、難以留住人才，是扶貧工作中難 啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板。

（1）運用“公民的政治生活”的有關知識，談談你對習近平講話關注扶貧工作的認識。(8分)（2）運用“政府職能”的知識，分析政府應如何在減少貧困人口中發揮作用。(12分)

6、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結過去扶貧工作經驗教訓的基礎上，實現了從“救濟式扶貧”向“開發式扶貧”的轉變，確立新的扶貧工作方針。會議提出要大力發展教育脫貧。“治貧先治愚，扶貧先扶智”，使中國的脫貧進入良性循環。

請用物質和意識的辯證關系原理說明，為什么要“治貧先治愚，扶貧先扶智”?（6分），7、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開，會議提出“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

運用政治生活的知識，說明黨和政府應如何確保扶貧工作目標的實現?(8分),8、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央扶貧開發工作會議發表重要講話強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。.我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。運用所學知識，談談發展扶貧開發事業，有何重要意義? ②我國公民在法律面前一律平等。為困難群眾提供生活保障，才能真正實現公民平等。（2分）

③黨和政府努力改善人民生活，體 現了我國人民民主具有真實性。（3分）

（2）①政府應積極履行組織社會主義經濟建設的職能，通過宏觀調控，促進貧困地區的經濟發展。

②政府應積極履行組織社會主義文化建設的職能，做好貧困地區的教育和人才培養 工作，為貧困地區的發展提供智力支持和人才支撐。

③政府應積極履行推進社會建設的職能，逐步改善貧困地區的基礎設施建設。

④政府應積極履行推進生態文明建設的職能，改善 當地生態環境，減少自然災害。（每點3分，共12分）

6，①辯證唯物主義認為，物質決定意識，意識對物質有反作用，正確反映客觀事物及其規律的意識能夠推動人們的實踐活動順利發展，促進客觀事物的發展，歪曲反映客觀事物及其規律的意識會把人們的活動引向歧途，阻礙事物的發展。②“治貧先治愚，扶貧先扶智”就是要改變貧困地區干部群眾的精神面貌，振奮自力更生，艱苦奮斗的精神，發揮正確意識對事物發展的推動作用，使貧困地區具備自我積累，自我發展的能力，擺脫貧困，走上富裕之路。

7，①黨要發揮好領導社會主義事業的核心作用，踐行好以人為本、執政為民的理念。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

②黨要提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

③政府要履行好對人民負責的原則，堅持為人民服務的態度，樹立 求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

④政府要履行經濟建設、文化建設、提供社會公共服務的職能。加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

8(1)經濟生活角度：①有助于發展經濟，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實現共同富裕，體現社會主義的本質。②有利于統籌城鄉發展，推進城鎮化進程、建設社會主義新農村，促進生態環境保護，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。③有利于轉變經濟發展方式，增強扶貧對象自我發展能力，實現基本公共服務均等化，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。④有利于增加貧困地區農民人均純收入，提高消費水平，促進經濟發展。

(2)政治生活角度：①發展扶貧開發事業，讓人民共享改革發展的成果，充分體現社會主義制度的優越性。②發展扶貧開發事業，有利于鞏固黨的執政基礎、促進我國政治穩定、民族團結、邊疆鞏固、社會和諧，確保國家長治久安、實現全面建設小康社會和社會主義現代化宏偉目標具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業作出重大貢獻。

38.（1）①政府實行科學的宏觀調控，科學規劃了產業布局。（3分）②發展特色產業，變資源優勢為經濟優勢。（3分）③通過土地流轉規模化經營，提高了土地資源利用率，發揮了市場在資源配置中的決定性作用，擴大了就業，增加了農民收入（4分）。④創新扶貧思維，大力發展電子商務，拓寬了優質農產品的銷售渠道，提高了農產品的知名度。（4分）

（2）①中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義的領導核心。抓好扶貧開發工作有利于鞏固黨的執政地位和執政基礎，維護國家長治久安。（6分）②全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨，黨堅持以人為本，執政為民。抓好扶貧開發工作有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，有利于堅持人民的主體地位，保障人民的各項利益，使發展成果由人民共享。（6分）