第一篇:2020年社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)實施方案[本站推薦]
為適應(yīng)新時代基層治理需要,落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層能力建設(shè)的總要求,建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見〉的通知》等文件精神,現(xiàn)就進一步加強全省城市社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍”的重要指示精神,按照黨的十九屆四中全會關(guān)于“構(gòu)建基層社會治理新格局”的部署,緊緊圍繞提高基層公共服務(wù)、公共管理、公共安全能力,拓寬社區(qū)人才來源,完善培養(yǎng)選拔機制,優(yōu)化社區(qū)隊伍結(jié)構(gòu),健全科學(xué)薪酬體系,提升職業(yè)歸屬感,打造一支適應(yīng)新時代基層治理需要的專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍,為構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局、加強黨的基層組織建設(shè)、鞏固和發(fā)展基層政權(quán),更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會改革發(fā)展提供有力保障。
二、主要任務(wù)
(一)明確“社工崗”人員范圍。設(shè)立城市社區(qū)工作者專職崗位(以下簡稱“社工崗”),將城市(含縣政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)黨組織、居民委員會的專職成員以及專職從事社區(qū)服務(wù)和管理的人員(不含公益性崗位人員)納入“社工崗”管理。
(二)合理配備人數(shù)。綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、工作任務(wù)等因素,合理配備“社工崗”數(shù)量。3000戶以下社區(qū),可按10至15人左右設(shè)立“社工崗”,對超過3000戶的社區(qū),每增加300-500戶可增設(shè)1個“社工崗”,堅持按需配備,防止人浮于事。“社工崗”人員由各縣(市、區(qū))實行總量控制,進行員額管理。原則上在每個城市社區(qū)設(shè)立2個以上專職黨建“社工崗”(不含社區(qū)黨組織書記、副書記),確保城市基層黨建工作有專人負責(zé)。
(三)規(guī)范選任招聘。依法選舉產(chǎn)生或被任命的社區(qū)黨組織、居民委員會專職人員,可通過明確資格條件、規(guī)范程序轉(zhuǎn)入“社工崗”。其他進入“社工崗”人員按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則,面向社會公開招聘。原則上招聘具有大專以上學(xué)歷、年齡不超過40周歲人員,現(xiàn)有社區(qū)工作者(含公益性崗位人員)、考取社工師人員、社會學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人可適當(dāng)放寬年齡限制,并在同等條件下優(yōu)先錄用。招聘工作由各縣(市、區(qū))民政部門會同組織、人社等部門組織實施。
(四)完善薪酬體系。“社工崗”崗位分為社區(qū)正職、其他“兩委”成員和普通工作人員三類,按照崗位職責(zé)、工作年限、文化程度、專業(yè)水平等綜合因素,建立與三類崗位相適應(yīng)的等級績效薪酬制度。薪酬平均標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厣夏甓仁聵I(yè)單位管理崗位人員平均工資水平核定(現(xiàn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的保持不降),由基礎(chǔ)報酬和績效獎金兩部分構(gòu)成,其中基礎(chǔ)報酬占70%,與本人崗位等級相對應(yīng);
績效獎金占30%,按核定的總量一并下達給街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)績效考核結(jié)果進行分配,獎勤罰懶、優(yōu)績優(yōu)酬。對獲得助理社工師、社工師、高級社工師資格的,可按照每月不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,并拉開檔次。
(五)落實相應(yīng)待遇。將“社工崗”人員納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系,落實“五險一金”、費體檢、帶薪休假等待遇,建立應(yīng)急補貼發(fā)放制度。對“社工崗”實行服務(wù)協(xié)議管理,協(xié)議期限與社區(qū)“兩委”屆期一致,實行一屆一簽。“社工崗”人員服務(wù)協(xié)議從2021年社區(qū)“兩委”換屆后開始簽訂。同時,建立健全“社工崗”人員人事檔案管理制度。
(六)拓寬發(fā)展空間。加大從“社工崗”人員中招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)編制人員力度。各地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)每年根據(jù)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)和職位需要,可面向本縣(市、區(qū))所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))優(yōu)秀的社區(qū)(村)黨組織書記、副書記和居(村)民委員會主任、副主任定向招錄公務(wù)員,定向招錄比例根據(jù)年度招錄計劃科學(xué)確定。注重從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部。縣(市、區(qū))行政和事業(yè)單位招聘從事社區(qū)相關(guān)工作的崗位,可根據(jù)崗位需求,適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等條件,設(shè)置戶籍、社區(qū)工作經(jīng)歷等相關(guān)條件。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事業(yè)單位招聘從事社區(qū)相關(guān)工作的崗位,允許從本地區(qū)優(yōu)秀“社工崗”人員專項招聘,對優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任,以及具有中級及以上社工師職稱的人員,允許通過直接考察等方式招聘。積極推薦符合條件的優(yōu)秀“社工崗”人員擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。
(七)加強教育培訓(xùn)。各地應(yīng)將“社工崗”人員培訓(xùn)納入本地人才發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)社區(qū)治理需要,按照崗位職責(zé)和不同層次,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,開展分層分類培訓(xùn),社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任每年培訓(xùn)一遍,其他“社工崗”人員每2年輪訓(xùn)一遍;
支持鼓勵“社工崗”人員參加社會學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育、考取社工師,力爭通過3年左右的努力,使每個社區(qū)有3名以上社工師。
(八)提升服務(wù)能力。建立社區(qū)工作者服務(wù)制度,明確工作職責(zé),制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為,提升綜合服務(wù)能力。堅持完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度,“一站式”大廳日常辦公人員保持2-3人,其他人員下沉到網(wǎng)格,做到“一日兩巡,月全覆蓋”。全面推行前臺“一窗受理”,后臺“協(xié)同辦理”,為居民群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。
(九)建立考核機制。以縣(市、區(qū))為單位制定“社工崗”人員考核辦法,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織實施。考核實行群眾評議與組織考評相結(jié)合、日常考核與年度考核相結(jié)合,重點考核工作實績和群眾滿意度。考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,考核結(jié)果作為調(diào)整崗位薪酬等級、績效獎金發(fā)放、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒的重要依據(jù)。對工作業(yè)績突出、居民群眾滿意的“社工崗”人員要大力宣傳,可參照《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》等國家和我省事業(yè)單位相關(guān)獎勵政策進行獎勵。規(guī)范“社工崗”管理,嚴格控制借調(diào)、抽調(diào)“社工崗”人員到上級機關(guān)工作。
(十)建立退出機制。有下列情形之一的,應(yīng)退出“社工崗”,依法依規(guī)解除服務(wù)協(xié)議,屬于社區(qū)“兩委”成員的,按照相關(guān)法律法規(guī)履行退出程序:⑴連續(xù)2年或累計3年考核不合格的;
⑵有違紀(jì)違法行為或嚴重違反社區(qū)管理規(guī)章制度的;
⑶工作嚴重失職、徇私舞弊、給國家和人民利益造成重大損失的;
⑷不履行服務(wù)協(xié)議約定的義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的;
⑸不能勝任本職工作,經(jīng)過培訓(xùn)或崗位調(diào)整仍不能勝任的;
⑹違反法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)退出的其他情形。各地應(yīng)進一步建立健全“社工崗”退出機制,在退出年齡、退出程序、退出標(biāo)準(zhǔn)等方面作出具體規(guī)定。
三、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府要把加強城市社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,建立民政部門具體負責(zé),組織、財政、人社等部門共同推進的工作機制;
要按照省里統(tǒng)一部署,進一步摸清底數(shù),細化實化具體實施方案,認真研究解決推進中遇到的問題,積極穩(wěn)妥有序推進。2020年9月底前,要將現(xiàn)有社區(qū)“兩委”成員依規(guī)轉(zhuǎn)入“社工崗”,其他“社工崗”人員不能一次招聘到位的,可分三年組織實施。
(二)強化資金保障。各地要將“社工崗”人員的薪酬待遇納入同級政府財政預(yù)算,加大對“社工崗”薪酬體系實施后的新增支出保障力度,省財政給予適當(dāng)補助。
(三)注重減負增效。各級各部門要嚴格落實社區(qū)工作事項清單及準(zhǔn)入制度,對確需納入清單的其他工作事項,須向縣(市、區(qū))社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)申請,經(jīng)審核同意后組織實施,切實減輕社區(qū)負擔(dān)。對確需社區(qū)協(xié)助的工作事項,按照“人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,為其提供必要經(jīng)費和工作條件。
(四)加強隊伍統(tǒng)籌。本意見印發(fā)前,各市(州)、縣(市、區(qū))政府或民政部門公開招聘的社區(qū)專職工作者(不包括公益性崗位人員),可按規(guī)定轉(zhuǎn)入“社工崗”管理。其他部門招聘的、目前仍在社區(qū)工作的人員(不包括公益性崗位人員),符合“社工崗”人員條件的,在規(guī)定數(shù)額內(nèi),可按一定程序納入“社工崗”管理。本意見印發(fā)后,其他部門不得隨意招聘人員(公益性崗位人員除外)到社區(qū)工作。對在社區(qū)工作的退休返聘人員、非全日制工作人員和其他輔助人員,要區(qū)別情況,完善管理,關(guān)心關(guān)愛,充分調(diào)動其積極性。
第二篇:××區(qū)“四抓四強”推進社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)
××區(qū)“四抓四強”推進社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)
在全面完成村級組織設(shè)置改革工作的基礎(chǔ)上,××區(qū)以社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)為重點,通過抓龍頭、強班子,抓培訓(xùn)、強學(xué)用,抓激勵、強保障,抓考核、強績效,全面深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
一、抓龍頭強班子,選優(yōu)配好干部隊伍。做好社區(qū)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在班子。該區(qū)以選優(yōu)配好社區(qū)專職工作者為目標(biāo),大力加強社區(qū)班子建設(shè)。一是合理確定職數(shù)。按照每400戶配備一人的要求,每個社區(qū)專職工作者職數(shù)一般為5-9人,規(guī)模特別大的社區(qū)或示范社區(qū),經(jīng)組織、民政部門批準(zhǔn)后,可適當(dāng)增加。二是拓寬選拔來源。除了從街鎮(zhèn)(功能區(qū)、部門)下派之外,該區(qū)還從各村居兩委成員、村聘人員、大學(xué)生村官、外口協(xié)管員、勞動保障員(協(xié)管員)中擇優(yōu)聘用部分社區(qū)專職工作者,不足部分由區(qū)里統(tǒng)一向社會考錄分配。三是選優(yōu)配強班子。通過上級選派、組織推選、掛牌招才等多種形式,從街鎮(zhèn)(功能區(qū)、部門)下派優(yōu)秀干部擔(dān)任社區(qū)專職負責(zé)人(社區(qū)黨組織書記、管委會或居委會主任)。鼓勵有條件的社區(qū)推薦物業(yè)管理公司優(yōu)秀黨員作為社區(qū)黨組織成員候選人,推薦優(yōu)秀大學(xué)生作為社區(qū)“兩委”班子成員候選人。積極推進社區(qū)黨組織“兩推一選”、“公推直選”和社區(qū)居民委員會直接選舉,提倡社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職和書記、主任“一肩挑”。
二、抓培訓(xùn)強學(xué)用,提升隊伍整體素質(zhì)。把教育培訓(xùn)做-1-
為重要途徑,堅持學(xué)用結(jié)合,努力提升社區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)。一是建立繼續(xù)教育制度。推行持證上崗,年齡在40周歲以下的社區(qū)專職工作者均需參加“社會工作者職業(yè)水平考試”,對取得助理社會工作師、社會工作師證書的專職工作者,分別給予每月150元和300元的津貼。鼓勵參加文化學(xué)歷教育,到2015年底,35周歲以下、未取得大專以上學(xué)歷的社區(qū)專職工作者不再續(xù)聘。二是實行分級培訓(xùn)制度。社區(qū)專職負責(zé)人由區(qū)級負責(zé)培訓(xùn),其他專職工作者主要由街鎮(zhèn)(功能區(qū))負責(zé)培訓(xùn),每位社區(qū)專職工作者每年累計集中培訓(xùn)時間不少于20個學(xué)時。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。加大互動式教學(xué)力度,大力推行體驗式培訓(xùn),通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、專題講座、實踐鍛煉等多種途徑,進一步提高社區(qū)專職工作者掌握運用現(xiàn)代辦公手段、語言文字表達、調(diào)解矛盾、工作應(yīng)變和社區(qū)實務(wù)等方面的能力。
三、抓激勵強保障,激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情。通過提高待遇,強化保障,鼓勵競爭,不斷加大激勵保障力度,進一步提高社區(qū)專職工作者投身社區(qū)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是強化政治待遇。下派的社區(qū)專職負責(zé)人,原中層干部的在崗享受副科級待遇;擔(dān)任副科長級滿2年的在崗享受正科級待遇。對在社區(qū)工作10年以上的社區(qū)專職工作者,給予一次性的榮譽津貼并頒發(fā)榮譽證章。同時,積極推薦優(yōu)秀社區(qū)專職工作者擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是提高工資福利。下派的社區(qū)專職工作者享受每年1至1.5萬元的下基層工作補貼。非下派的社區(qū)專職工作者除享受“五險一金”外,原則上每年正職、副職和其他專職工作人員工資福利待遇分別不少于4.5萬元、4萬元和3萬元。社區(qū)專職工作者的休假、探親假等制度按照國家對企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是引入競爭機制。實施“賽場挑才”,2014年,從在崗享受正科級、副科級待遇滿2年的下派社區(qū)專職負責(zé)人中,各選拔35%左右素質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)績突出的,分別確定為正科長級和副科長級。每年從社區(qū)優(yōu)秀專職工作者中定向考錄街鎮(zhèn)事業(yè)編制干部5名左右。
四、抓考核強績效,健全工作評價體系。堅持考核結(jié)果與獎懲掛鉤的原則,實行全面考核,突出工作實績,強化責(zé)任追究,進一步健全社區(qū)工作評價體系。一是注重方式方法。實行班子考核和個體考核相結(jié)合、平時考核與考核相結(jié)合、群眾評議與組織考評結(jié)合的方法,引入群眾滿意度評價機制,進一步健全和完善社區(qū)工作評價體系。二是強化結(jié)果運用。考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位的依據(jù),對不稱職的取消當(dāng)年考績獎并予以誡勉或調(diào)整崗位,對連續(xù)兩年不稱職的予以解聘。三是實行責(zé)任追究。堅持懲處與教育相結(jié)合,對未能按期完成工作任務(wù),或執(zhí)行上級指令不力,以及其他違反社區(qū)管理規(guī)定,造成工作貽誤等后果的社區(qū)工作人員,視情節(jié)輕重采取責(zé)令其書面檢查、通報批評、訓(xùn)誡談話、解聘等責(zé)任追究辦法。
第三篇:區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法
XX區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法
第一章總則
第一條為了適應(yīng)新時代加強城市基層黨建完善基層治理工作的需要,建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)水平高的職業(yè)化、專業(yè)化社區(qū)專職工作者隊伍,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和根據(jù)《中共XX區(qū)委關(guān)于貫徹落實<中共XX市委關(guān)于加強城市基層黨建工作的實施意見>的實施方案》(X發(fā)〔2018〕X號)《關(guān)于進一步健全全市城市社區(qū)專職工作者職業(yè)化薪酬體系的實施意見》(X民發(fā)〔2020〕X號)等文件精神,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)所有城市社區(qū)專職工作者的管理。
第三條本辦法參照《關(guān)于進一步健全全市城市社區(qū)專職工作者職業(yè)化薪酬體系的實施意見》(X民發(fā)〔2020〕X號)社區(qū)專職工作者是指在社區(qū)專門從事社會管理和公共事務(wù)服務(wù),并由地方財政部門進行補助的全日制工作人員。主要包括:①按選舉方案規(guī)定的職數(shù),經(jīng)過依法選舉產(chǎn)生的城市社區(qū)“兩委”成員;②按照《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和改進城市社區(qū)建設(shè)的意見》(X辦發(fā)〔2014〕X號)規(guī)定的配置比例,經(jīng)過區(qū)級以上組織、人社部門招聘的社區(qū)專職工作人員。
第四條社區(qū)專職工作者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、國家法律法規(guī),教育和引導(dǎo)居民遵紀(jì)守法,自覺履行依法應(yīng)盡的義務(wù);
(二)執(zhí)行黨組織的決定、決議和社區(qū)居民會議的決定、意見,辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),積極維護居民的合法權(quán)益;
(三)做好黨的建設(shè)工作,依法組織居民開展自治活動,協(xié)調(diào)推動駐區(qū)單位開展區(qū)域性共建活動,積極支持社會組織和社會力量開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,提高居民對社區(qū)的認同感、歸屬感和滿意度,努力構(gòu)建管理有序、文明祥和的新型社區(qū);
(四)密切聯(lián)系群眾,做好社區(qū)居民的思想政治工作,積極反映社區(qū)居民的意見和建議;
(五)協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會治安、公共衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)服務(wù)、幫扶教助等工作;
(六)依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動,組織社區(qū)居民對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)職能部門派出機構(gòu)及其工作人員、駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)及基層自治工作等情況進行民主評議;
(七)完成街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))交辦的社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的其他任務(wù)。
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可以根據(jù)社區(qū)專職工作者崗位的不同,按照責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則,細化社區(qū)專職工作者崗位職責(zé)。
第二章?選拔任用
第五條嚴把選人政治關(guān)、德才素質(zhì)關(guān),通過選任和公開招聘的方式配備社區(qū)專職工作者。凡選任或正式聘用納入社區(qū)專職工作者管理范圍的人員,享受相應(yīng)的薪酬福利待遇。
第六條社區(qū)專職工作者中除社區(qū)“兩委”干部以外的其他社區(qū)專職工作者按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,經(jīng)社區(qū)申請,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申報,組織、民政部門匯總審批后,由人社部門統(tǒng)一面向社會公開招聘,擇優(yōu)聘用;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不得自行組織招聘,招聘工作根據(jù)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會配置空缺情況每年進行一次或根據(jù)實際情況開展。
社區(qū)“兩委”人員原則上按照選舉程序從通過公開招聘的社區(qū)專職工作者人員中產(chǎn)生,通過公開招聘的社區(qū)專職工作者按照本人生活居住就近的社區(qū)進行參加選舉。
建立社區(qū)專職工作人員日常補缺機制,有職數(shù)空缺、工作需要的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),可向區(qū)委組織部、區(qū)民政局申請補缺,區(qū)委組織部組織聯(lián)審。補缺工作由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照選舉程序具體組織實施,人員從通過公開招聘的社區(qū)專職工作者或優(yōu)秀的社區(qū)網(wǎng)格員中依法選舉產(chǎn)生。
第七條招聘工作按以下程序進行:
(一)公布擬聘崗位、資格條件等事項;
(二)對應(yīng)聘人員進行資格審查;
(三)組織應(yīng)聘人員進行考試;
(四)確定考察對象并進行體檢、考察;
(五)集體討論決定聘用人員;
(六)簽訂勞動合同。
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》,受聘人員須與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))訂立勞動合同,確立勞動關(guān)系;受聘人員與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))訂立的勞動合同期限為3年,其中試用期為三個月;試用期滿,經(jīng)考核不合格的,解除勞動合同。對本辦法印發(fā)之日前已聘用的社區(qū)專職工作者,按照原勞動合同管理。合同到期的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在三個月內(nèi)統(tǒng)一組織考試考察,符合社區(qū)專職工作者招聘條件,經(jīng)考試考察合格的,擇優(yōu)納入社區(qū)專職工作者統(tǒng)一規(guī)范管理;考試考察不合格的,按有關(guān)規(guī)定終止聘用。
對社區(qū)專職黨務(wù)工作者的招錄,除具備社區(qū)專職工作者招錄的基本條件和資格外,還應(yīng)當(dāng)依照組織部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章教育培養(yǎng)
第八條暢通優(yōu)秀社區(qū)專職工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的通道,鼓勵其參加各類競爭性選拔,建強社區(qū)黨組織書記隊伍。根據(jù)《中共XX市委關(guān)于加強城市基層黨建工作的實施意見》(X發(fā)〔2018〕25號)文件精神,將社區(qū)黨組織書記納入干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵保障,提倡社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任居委會主任,逐步提高“一肩挑”比例。連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的社區(qū)黨組織書記,按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定,聘用為事業(yè)單位工作人員,原則上繼續(xù)在社區(qū)工作。加大從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中定向考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員力度,公開選拔社區(qū)黨組織書記掛任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員。從嚴管理監(jiān)督社區(qū)專職工作者,強化崗位目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全能上能下、能進能出機制。
第九條按照專業(yè)培訓(xùn)、分級負責(zé)的原則,建立社區(qū)專職工作者教育培訓(xùn)制度。每年對社區(qū)專職工作者集中培訓(xùn)不少于一次。將社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任納入工作者培訓(xùn)體系,每年集中輪訓(xùn)時間不少于3天,重點加強政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的教育培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案,并作為考核評議的重要依據(jù)。
建立社區(qū)專職工作者學(xué)習(xí)、交流制度。由區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(民政局)負責(zé)實施,組織社區(qū)專職工作者在全區(qū)范圍內(nèi)進行交流,每半年從不同的社區(qū)輪流挑選4名優(yōu)秀社區(qū)專職工作者到市區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室學(xué)習(xí)、交流鍛煉。主要學(xué)習(xí)居民自治章程和有關(guān)法律法規(guī)、社區(qū)治理(社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理等業(yè)務(wù))。
第十條對持有《社會工作者職業(yè)水平證書》的,同等條件下優(yōu)先聘用;已在社區(qū)專職工作者崗位工作未取得職業(yè)水平證書的人員,應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持其參加社會工作者職業(yè)水平考試,加快推動社區(qū)專職工作者向?qū)I(yè)社會工作者提升和轉(zhuǎn)變。
第十一條注重加強正面宣傳引導(dǎo),選樹社區(qū)專職工作者先進典型,積極營造重視、關(guān)心、支持社區(qū)專職工作者的良好氛圍。加大從優(yōu)秀社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔人才的力度。
第四章管理考核
第十二條社區(qū)專職工作者實施總量調(diào)控和額度管理。按照精簡高效、科學(xué)合理的原則,根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理幅度、社區(qū)規(guī)模等要素,以區(qū)為單位實行總量調(diào)控,合理適度確定社區(qū)專職工作者隊伍規(guī)模。每年初,由民政部門牽頭,組織全面摸排社區(qū)基本情況,按照每300—400戶居民配備1人的標(biāo)準(zhǔn),進行社區(qū)專職工作者員額核定。對員額超額人員采取自然減員(退休、辭職等)過渡法,不再增補;對員額不足的人員采取:區(qū)級及以上部門招聘社區(qū)專職工作人員或優(yōu)秀的社區(qū)網(wǎng)格員中依法選舉產(chǎn)生。核定員額報區(qū)委組織部、區(qū)民政局備案,員額在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌使用,人員由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理,并動態(tài)調(diào)整。
第十三條社區(qū)專職工作者由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。探索實行“全科社工”制度,實現(xiàn)“一人多崗、一專多能”;探索推行AB崗、節(jié)假日輪休、分片包塊、上門走訪、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶、代辦服務(wù)等各項工作制度,最大程度滿足群眾的服務(wù)需求。各單位不得借調(diào)社區(qū)專職工作者,保持隊伍相對穩(wěn)定。定期安排社區(qū)專職工作者輪崗交流、實踐鍛煉,不斷提高其履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力。
第十四條按照有關(guān)規(guī)定,建立健全社區(qū)專職工作者人事檔案管理制度。人事檔案內(nèi)容主要包括:社區(qū)專職工作者基本信息和勞動合同、工作經(jīng)歷、崗位變化、薪酬待遇、考核評價、教育培訓(xùn)和獎懲等情況。
社區(qū)黨組織書記檔案由區(qū)委組織部統(tǒng)一管理,其他社區(qū)專職工作者檔案由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。
第十五條完善社區(qū)專職工作者考核機制。堅持客觀公正、注重實效的原則,以社區(qū)專職工作者的崗位職責(zé)為基本依據(jù),全面考核其德、能、勤、績、廉,重點考核其工作實績、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和為民服務(wù)等情況。具體考核辦法由各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責(zé)制定,組織實施,每年年末對社區(qū)專職工作者進行綜合考評,根據(jù)考評情況提出等次意見。
考核結(jié)果分為不合格、合格、良好和優(yōu)秀四個級別,考核不合格的社區(qū)專職工作者不發(fā)放獎勵性績效工資,考核合格及以上社區(qū)專職工作者按發(fā)放獎勵性績效工資。正職獎勵性績效工資不低于6000元,副職獎勵性績效工資不低于5000元,一般工作人員獎勵性績效工資不低于4000元。考核結(jié)果作為社區(qū)專職工作者調(diào)整崗位、級別、薪酬待遇、獎勵懲戒、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)反饋被考核人并報區(qū)委組織部和區(qū)民政局備案。
第十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)專職工作者隊伍,依法解除勞動合同:
(一)對于選任的社區(qū)專職工作者,出現(xiàn)違反國家及省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的;
(二)對于招聘的社區(qū)專職工作者,連續(xù)兩年考核不合格的;
(三)違反社區(qū)管理規(guī)章制度或有其他違紀(jì)違法行為的;
(四)不履行合同約定的義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的;
(五)工作嚴重失職、有徇私舞弊,給聘用方和社區(qū)居民利益造成重大損害的;
(六)不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任的;
第五章待遇保障
第十七條建立社區(qū)專職工作者崗位與級別相結(jié)合的職業(yè)體系。根據(jù)社區(qū)專職工作者的崗位職責(zé)、社區(qū)工作年限、受教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等綜合因素,建立崗位級別序列,形成較為完整的職業(yè)發(fā)展體系,使每個社區(qū)專職工作者在工作年限增加、崗位提升、能力素質(zhì)提高后,崗位級別隨之提高。
第十八條社區(qū)專職工作者依法享有下列待遇保障:
(一)薪酬待遇。
社區(qū)專職工作者的薪酬待遇由基本工資、績效工資構(gòu)成。基本工資約占工資總額的75%,績效工資約占工資總額的25%。基本工資與本人崗位級別相對應(yīng),績效工資依據(jù)績效考核結(jié)果確定。社區(qū)專職工作者薪酬待遇根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員工資調(diào)整情況進行聯(lián)動調(diào)整,建立合理穩(wěn)定的薪酬增長機制。參照上當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗8級、9級、10級職員待遇,確定社區(qū)專職工作者薪酬,使社區(qū)黨組織書記報酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗9級職員平均工資待遇,優(yōu)秀社區(qū)黨組書記報酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗8級職員平均工資待遇,社區(qū)其他專職工作者報酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗10級職員平均工資待遇。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予符合條件的社區(qū)“兩委”專職成員一定的獎勵性津貼,其中:初級職稱工資為每月300元,中級職稱工資為每月500元,高級職稱工資為每月800元。其他社區(qū)專職工作者按照招聘時簽訂的合同,享受相應(yīng)的薪酬福利待遇。
(二)社會保險。
社區(qū)“兩委”專職成員根據(jù)市有關(guān)規(guī)定,按照企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn),足額繳納基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療生育保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險費。男45歲以上、女40歲以上的社區(qū)專職工作者,征求個人意愿是否統(tǒng)一參保,放棄統(tǒng)一參保的每人每月發(fā)放社會保險補助金700元。(三)住房公積金。
政府統(tǒng)一為社區(qū)專職工作者繳納住房公積金,繳納比例不低于基本工資總額的5%。(四)其他待遇。
社區(qū)專職工作者按規(guī)定享有體檢、帶薪年休等福利待遇,帶薪年休按照國家有關(guān)規(guī)定落實。社區(qū)專職工作者按照人力資源和社會保障部門相關(guān)政策規(guī)定辦理按時退休手續(xù),享受有關(guān)退休待遇。
社區(qū)專職工作者的薪酬由民政局統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一辦理各項社會保險,并代扣代繳個人應(yīng)繳部分。
第六章?附則
第十九條建立由區(qū)委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局具體負責(zé),區(qū)委編辦、區(qū)財政局等部門共同參與的工作推進機制,加強工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合和督促檢查。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))結(jié)合實際情況,建立相應(yīng)的工作機制。
第二十條社區(qū)專職工作者待遇經(jīng)費由市級財政承擔(dān)百分之四十、區(qū)級財政承擔(dān)百分之六十。
第二十一條各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可以根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第二十二條本辦法由區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,如國家及省、市出臺新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:社區(qū)專職工作者培訓(xùn)心得
社區(qū)專職工作者培訓(xùn)心得
培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束了,應(yīng)該如何做一名合格的社區(qū)工作者呢,這讓我自己反思了起來,站在社區(qū)專職工作者這一崗位上一年了,從陌生到熟悉,從手忙腳亂到逐步走入正軌,一切都像昨天剛剛發(fā)生的,走進了社區(qū),才真正讓我感受到人的重要性,基層工作的重要性,社區(qū)作為基層組織,一頭連著政府各部門,一頭連著千家萬戶,起著橋梁和紐帶作用。這次培訓(xùn)讓我們深切感受到要將群眾的利益放在首位,要主動與他們溝通,聽取他們的意見,切實解決好他們的實際困難。社區(qū)工作者,不光要管理社區(qū)內(nèi)的一些日常小事,更重要的是要系統(tǒng)的、全面的、多層次的為社區(qū)居民服務(wù)。總的來說,我有以下幾點體會:
第一,要有良好的群眾基礎(chǔ)。社區(qū)工作做的就是群眾工作,群眾是社區(qū)工作的出發(fā)點落腳點,沒有良好的群眾基礎(chǔ),就無從談社區(qū)工作,就無法融入社區(qū),更沒有歸屬感。做任何工作都是從群眾中來到群眾中去,只有你真心的付出才能換來居民群眾的認同,只有他們認同你才能更好的來開展以后的工作。
第二,要堅持以人為本,服務(wù)第一。我在xx社區(qū),社區(qū)屬于老舊小區(qū),而且多是老年人,他們更需要關(guān)愛,需要照顧,所以社區(qū)工作者要立足于”便民、安民、樂民、親民、助民”實效,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求,深入居民家中了解居民“所急、所需、所盼”,及時解決居民的熱點、疑點、難點問題,始終不渝地把黨和政府的關(guān)懷送到居民的心坎上,當(dāng)好居民的貼心人。社區(qū)是政府面向群眾的窗口,我們社區(qū)工作者在崗位上代表的是政府,我們的言行舉止不再是個人行為,我們的微笑代表著社區(qū),真心的服務(wù)代表著政府。
第三,要有責(zé)任意識。社區(qū)工作是基層工作,我們既然選擇了這個工作就要干一行愛一行,群眾工作無小事,我們要從小事做起,把小事做好,只有自己做好了,群眾才會信任你,才能真正聚民心,更好的做好社區(qū)工作。
第四,要有團結(jié)意識。在社區(qū)團結(jié)意識很重要,要團結(jié)同事,在社區(qū)里很多居民工作都是同事們共同協(xié)作的,不該說的話不說,不該做的事不做,不搞小動作。在堅持原則的前提下,同志之間講信任、講理解、講諒解,有問題當(dāng)面說,不要在背后亂議論,在研究問題時,要本著對工作、對事業(yè)、對群眾負責(zé)的精神,充分發(fā)表個人的意見。
第五,要不斷加強自身休養(yǎng)。在工作中,要堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。認真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想并加強對科學(xué)發(fā)展觀的認識。努力提高自己的政治理論水平,用正確的理論來指導(dǎo)自己的工作實踐,指導(dǎo)自己不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀。努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種知識,使自己在工作中不掉隊、不落伍,能夠更好地勝任本職工作。
第六,要與時俱進,在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進工作方法。在日新月異的今天,時代在發(fā)展,社會在進步,就拿門頭溝來說,現(xiàn)在也有著翻天覆地的變化,古老的永定河成了水岸經(jīng)濟的出發(fā)點,街頭巷尾越變越漂亮,國家為了百姓著想,出臺了越來越多的惠民政策,我們做為一名基層工作者,要跟上時代的步伐,不斷調(diào)整工作方法,使居民們可以在最短的時間內(nèi)享受到國家的惠民政策,讓陽光照亮祖國的每一寸土地。
經(jīng)過一年多的工作和學(xué)習(xí),我也感覺自己還有很多不足之處,在今后的工作中,我要做到以下幾點:
第一、提高自身的組織策劃能力,進入社區(qū)以后,親自參與了社區(qū)組織的多項活動,深深感到與前輩們相比,自己的組織策劃能力有所欠缺,在今后的工作活動中要更多的鍛煉自己,加強自己的能力。
第二、要加強學(xué)習(xí)意識,進入了社區(qū)真正感受到了濃濃的學(xué)習(xí)氣氛,前輩們自覺地學(xué)習(xí)著各項政策制度,深入了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀后,更覺得自己的所學(xué)是遠遠不夠的,我要更加努力學(xué)習(xí),在工作中可以應(yīng)用自如。在社區(qū)中,許多居民都會來咨詢一些法律方面的問題,當(dāng)今更是法制社會,所以我一定要更多的學(xué)習(xí)一些法律知識,生活常識以便可以更好地服務(wù)居民。
第三、要當(dāng)居民的貼心人,xx社區(qū)老人總數(shù)點總?cè)丝诘?4.6%,是典型的進入老齡的社區(qū),有孤寡老人還有許多空巢老人,我作為一名社區(qū)工作者要把他們當(dāng)做自己的親人,他們的困難就是我的工作,想他們之所想,急他們之所急,自己就是他們的親人。
Xx社區(qū) xx
第五篇:2013年陜西社區(qū)專職工作者
寫給將要參加2013年陜西省社區(qū)專職工作者考試的同學(xué)們:
本人有幸通過了2012年的陜西省社區(qū)專職工作者的考試。面對即將報考的同學(xué)們的疑惑和質(zhì)疑,我希望能結(jié)合自己的經(jīng)歷來給大家提供一些有用的信息,供大家參考。
1、首先要告訴大家的是要有信心。從去年整個考試過程來看,還是比較公平的。雖然加分的人很多,但是通過對比加分人名單、筆試成績?nèi)嗣麊魏妥罱K的公示名單,可以輕易發(fā)現(xiàn),加分的人雖然多但是考上的卻占不到10%,這部分人畢竟在社區(qū)工作了三年以上,有的是實踐經(jīng)驗,所以是合理的。通過面試成績能夠逆轉(zhuǎn)名次的也不是很多。說明起碼的公平還是存在的。
2、認真準(zhǔn)備筆試,全面系統(tǒng)地精讀《教材》,既把握整體的知識結(jié)構(gòu),框架體系,又要精確地把握每一個具體的知識點,《教材》是考試的依據(jù),萬變不離其宗,學(xué)通學(xué)透《教材》是成功的關(guān)鍵。筆試占了150分,面試只有100分。如果筆試成績很高,面試只要不是特差,都不會被刷下去的。
3、隨時關(guān)注陜西民政網(wǎng)的留言咨詢信息,有可能會有有用的信息。去年我就是在留言板了解到只有客觀題目,所以才沒有去準(zhǔn)備主觀題目而節(jié)省了時間。
4、培訓(xùn)班等,自我感覺沒什么用。所謂的面試透題,面試保過,都是騙人的,收你一萬,沒過退你八千,可能從一開始打算掙的就是你這兩千。
5、體檢前配副眼鏡,別像我還要進行視力復(fù)查,急匆匆,多花錢;牙齒如果不好,體檢前補好牙齒什么的,省的醫(yī)生檢查時候會尷尬;
6、如果是在職人員,要提前做好安排,民政網(wǎng)上的通知一般比較拖沓也比較突然。
7、提前準(zhǔn)備好戶口、證件什么的以備復(fù)審和政審;
8、如果有過不良記錄,就要斟酌了,后面要政審的;
作者:巖青
郵箱:doujielian@126.com
時間:2013年8月19日