第一篇：嘉興市城市社區專職工作者管理辦法

附：

嘉興市城市社區專職工作者管理辦法

（試行）

第一條 為進一步規范城市社區專職工作者的管理，努力建設一支高素質的社區專職工作者隊伍，根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，省委、省政府《關于推進和諧社區建設的意見》（浙委〔2007〕64號）和市委、市政府《關于全面推進和諧社區建設的實施意見》（嘉委〔2006〕27號）、《關于加強社區、社團、社工建設進一步完善社會管理體制的意見》（嘉委〔2010〕5號）等文件精神,結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區專職工作者是指在城市（含城鎮）社區專職從事社區工作的人員，特指社區黨組織、居委會、社會事務站的工作人員。

第三條 社區專職工作者的基本職責：

一、貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，教育居民遵紀守法，自覺履行依法應盡的義務；

二、按本崗位的要求，做好社區黨的建設工作，實施本社區居民代表大會的決議，辦理本社區居民的公共事務和公益事業，維護居民的合法權益；

三、組織協調駐社區單位開展區域性共建活動，團結帶 1

領社區居民開展精神文明建設活動，積極協調社區力量開展便民利民的社區服務活動，努力建設居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社區；

四、做好社區居民的思想政治工作，積極反映社區居民的意見和建議；

五、按照職能分工，協助政府及有關部門做好與社區居民利益相關的社會治安、衛生計生、就業創業、社會保障、環境保護、幫扶救助、鄰里糾紛等工作。

第四條 社區專職工作者的錄用。

社區專職工作者的錄用采取選任和招聘的方式進行。

一、社區專職工作者的選任。

1、按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定參加選舉當選，以及被任命擔任社區黨組織職務的專職黨務人員，辦理相關手續，納入社區專職工作者管理。

2、按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關規定參加選舉，當選為社區居委會成員的專職人員，辦理相關手續，納入社區專職工作者管理。

3、社區黨組織書記和社區居委會主任的選任情況，應分別報當地組織部門和民政部門備案。

4、社區黨組織和社區居委會實行工作職能相對分離、人員相對集中、任職相對交叉、專兼職人員并用的社區管理體制。

二、社區專職工作者的招聘。

根據工作需要，社區社會事務站需增加的專職工作人員，采取公開招聘的辦法錄用。

1、招聘對象的基本條件。

（1）遵守國家的法律、法規，貫徹執行黨和政府的各項方針政策，政治素質好，責任心強，熱心為居民服務，具有一定的組織、管理、協調能力；

（2）大專(含)以上學歷，符合崗位任職的基本條件；

（3）首次招聘年齡在38周歲以下，身體健康。

2、招聘工作的組織和基本程序。

招聘工作以縣（市、區）為單位統一組織，具體由各縣(市、區)民政局，嘉興經濟開發區、嘉興港區管委會社發局牽頭組織實施。一般每年集中安排一至二次，也可根據實際需要，適當增加招聘次數。街道（鎮）負責上報社區專職工作者需求計劃，不得自行組織招聘工作。具體程序是：

（1）公布擬聘崗位、錄用條件等事項；

（2）對應聘人員進行資格審查；

（3）組織應聘人員進行考試（筆試、面試）；

（4）集體討論決定錄用人員；

（5）簽訂勞動合同。

第五條勞動合同的訂立。

被選任為社區黨組織、社區居委會以及被招聘為社區社會事務站的專職工作者的人員，依照《勞動法》、《勞動合同法》的有關規定簽訂勞動合同。

一、勞動合同統一由街道（鎮）社區服務中心與社區專

職工作者簽訂。

二、勞動合同在確定勞動關系后的一個月內簽訂，并辦理相關社會保險手續。

三、經選任產生的社區黨組織、社區居委會專職工作者的勞動合同期限一般要與屆期一致；社區社會事務站的專職工作者實行試用期制，試用期滿后簽訂的勞動合同期限與社區黨組織、社區居委會專職工作者的勞動合同期限相一致。勞動合同簽訂后，雙方當事人各執一份。人事組織關系由街道（鎮）社區服務中心管理。

四、社區專職工作者在履行合同期間，除出現《勞動合同法》規定的可以解除或終止的情形外，有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但應當提前30日以書面形式通知社區專職工作者：

1、當年度考核評議為不稱職的，或連續兩年考核評議為基本稱職的；

2、居民滿意度測評低于80%的；

3、法律、法規規定的其他情形。

五、解除或終止勞動合同的，用人單位應當在社區專職工作者完成工作交接后，按照《勞動合同法》有關規定向社區專職工作者出具書面通知，及時轉出社區專職工作者的社會保險關系、個人檔案，并支付每工作滿一年（不足一年按一年計）發一個月的經濟補償金。

擔任社區黨組織和社區居委會成員職務的社區專職工作者，解除或終止勞動合同、調整崗位時需按法律、法規及

有關規定辦理相關手續。

第六條社區專職工作者的考核管理。

街道（鎮）按照勞動合同等有關規定，負責管理社區專職工作者。在合同期內，實行工資福利、教育培訓和考核評議等制度。

一、實行合理的工資福利制度。

社區專職工作者年收入由各地根據當地實際，按略高于上一年當地城鎮職工平均工資水平確定，并參照企業有關標準繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險和住房公積金。工資福利具體標準由各縣（市、區）制定。

社區專職工作者享受國家規定的休假、探親假、婚喪假制度和實行計劃生育的優待等福利。

二、建立教育培訓制度。

各級組織、民政等部門應當根據新形勢下社區工作的任務要求，加強對社區專職工作者的培訓，并建立培訓登記制度，培訓情況作為社區專職工作者考評和競聘的依據之一。

社區專職工作者應當參加政治理論知識、社區工作專業知識、業務技能及相關知識的培訓。鼓勵社區專職工作者參加學歷教育，凡年齡在45周歲以下的，都要達到大專以上文化程度。支持和鼓勵社區專職工作者參加國家組織的社會工作者職業資格考試，對獲得社會工作者職業資格的人員優先招錄，并落實相應的待遇。各縣（市、區）在招聘行政機關、事業單位工作人員時，要留有一定名額面向社區專職工作者招考。

三、嚴格考核評議制度。

縣（市、區）要制定符合社區專職工作者特點和工作實際的考核辦法，每年由街道（鎮）組成考評工作委員會對社區專職工作者進行考核，程序一般為個人總結、民主評議和確定等次。

年度考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，并存入個人檔案，作為使用、獎勵、續聘的重要依據。社區黨組織書記、社區居委會主任和社區社會事務站站長的考核結果需報縣（市、區）組織、民政部門備案。

考核評議堅持客觀、公正、公開的原則，實行街道（鎮）組織考核和群眾評議相結合，考核內容應當與崗位職責要求相一致。本人對考核結果有異議的，可向街道（鎮）考評委員會申請復核。對復核結果仍有異議的，可向當地組織、民政部門提出申訴。

第七條本辦法適用于全市城市（含城鎮）社區專職工作者的管理。

第八條各縣（市、區）及嘉興經濟開發區、嘉興港區可根據本辦法制定具體的實施細則。

第九條本辦法由市民政局（市委社工辦）負責解釋。

第十條本辦法下發后，國家、省另有規定的，從其規定。

第十一條本辦法自下發之日起試行。

第二篇：區社區專職工作者管理辦法

XX區社區專職工作者管理辦法

第一章總則

第一條為了適應新時代加強城市基層黨建完善基層治理工作的需要，建設一支政治素質好、業務能力強、服務水平高的職業化、專業化社區專職工作者隊伍，根據國家有關法律法規和根據《中共XX區委關于貫徹落實<中共XX市委關于加強城市基層黨建工作的實施意見>的實施方案》（X發〔2018〕X號）《關于進一步健全全市城市社區專職工作者職業化薪酬體系的實施意見》（X民發〔2020〕X號）等文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全區范圍內所有城市社區專職工作者的管理。

第三條本辦法參照《關于進一步健全全市城市社區專職工作者職業化薪酬體系的實施意見》（X民發〔2020〕X號）社區專職工作者是指在社區專門從事社會管理和公共事務服務，并由地方財政部門進行補助的全日制工作人員。主要包括：①按選舉方案規定的職數，經過依法選舉產生的城市社區“兩委”成員；②按照《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關于進一步加強和改進城市社區建設的意見》（X辦發〔2014〕X號）規定的配置比例，經過區級以上組織、人社部門招聘的社區專職工作人員。

第四條社區專職工作者應當履行下列職責：

（一）貫徹執行黨的理論和路線方針政策、國家法律法規，教育和引導居民遵紀守法，自覺履行依法應盡的義務；

（二）執行黨組織的決定、決議和社區居民會議的決定、意見，辦理本社區居民的公共事務和公益事業，積極維護居民的合法權益；

（三）做好黨的建設工作，依法組織居民開展自治活動，協調推動駐區單位開展區域性共建活動，積極支持社會組織和社會力量開展便民利民的社區服務活動，提高居民對社區的認同感、歸屬感和滿意度，努力構建管理有序、文明祥和的新型社區；

（四）密切聯系群眾，做好社區居民的思想政治工作，積極反映社區居民的意見和建議；

（五）協助政府及有關部門做好與社區居民利益有關的社會治安、公共衛生、社會保障、就業服務、幫扶教助等工作；

（六）依法依規組織開展有關監督活動，組織社區居民對街道（鄉鎮）和區職能部門派出機構及其工作人員、駐區單位參與社區建設及基層自治工作等情況進行民主評議；

（七）完成街道(鄉鎮)交辦的社區職責范圍內的其他任務。

各街道（鄉鎮）可以根據社區專職工作者崗位的不同，按照責任、權利與義務相統一原則，細化社區專職工作者崗位職責。

第二章?選拔任用

第五條嚴把選人政治關、德才素質關，通過選任和公開招聘的方式配備社區專職工作者。凡選任或正式聘用納入社區專職工作者管理范圍的人員，享受相應的薪酬福利待遇。

第六條社區專職工作者中除社區“兩委”干部以外的其他社區專職工作者按照公開、平等、競爭、擇優的原則，經社區申請，街道（鄉鎮）申報，組織、民政部門匯總審批后，由人社部門統一面向社會公開招聘，擇優聘用；各街道（鄉鎮）不得自行組織招聘,招聘工作根據社區黨組織、社區居委會配置空缺情況每年進行一次或根據實際情況開展。

社區“兩委”人員原則上按照選舉程序從通過公開招聘的社區專職工作者人員中產生，通過公開招聘的社區專職工作者按照本人生活居住就近的社區進行參加選舉。

建立社區專職工作人員日常補缺機制，有職數空缺、工作需要的街道(鄉鎮)，可向區委組織部、區民政局申請補缺，區委組織部組織聯審。補缺工作由街道(鄉鎮)按照選舉程序具體組織實施，人員從通過公開招聘的社區專職工作者或優秀的社區網格員中依法選舉產生。

第七條招聘工作按以下程序進行：

（一）公布擬聘崗位、資格條件等事項；

（二）對應聘人員進行資格審查；

（三）組織應聘人員進行考試；

（四）確定考察對象并進行體檢、考察；

（五）集體討論決定聘用人員；

（六）簽訂勞動合同。

根據《中華人民共和國勞動合同法》，受聘人員須與街道（鄉鎮）訂立勞動合同，確立勞動關系；受聘人員與街道（鄉鎮）訂立的勞動合同期限為3年，其中試用期為三個月；試用期滿，經考核不合格的，解除勞動合同。對本辦法印發之日前已聘用的社區專職工作者，按照原勞動合同管理。合同到期的，街道(鄉鎮)在三個月內統一組織考試考察，符合社區專職工作者招聘條件，經考試考察合格的，擇優納入社區專職工作者統一規范管理；考試考察不合格的，按有關規定終止聘用。

對社區專職黨務工作者的招錄，除具備社區專職工作者招錄的基本條件和資格外，還應當依照組織部門的有關規定執行。

第三章教育培養

第八條暢通優秀社區專職工作者進入黨政機關、事業單位的通道，鼓勵其參加各類競爭性選拔，建強社區黨組織書記隊伍。根據《中共XX市委關于加強城市基層黨建工作的實施意見》（X發〔2018〕25號）文件精神，將社區黨組織書記納入干部人才隊伍建設總體規劃，統籌抓好培養選拔、教育培訓、管理監督和激勵保障，提倡社區黨組織書記通過法定程序擔任居委會主任，逐步提高“一肩挑”比例。連續任職滿兩屆、表現優秀、群眾公認的社區黨組織書記，按照事業單位公開招聘有關規定，聘用為事業單位工作人員，原則上繼續在社區工作。加大從優秀社區黨組織書記中定向考錄街道（鄉鎮）公務員力度，公開選拔社區黨組織書記掛任街道（鄉鎮）領導班子成員。從嚴管理監督社區專職工作者，強化崗位目標責任考核，建立健全能上能下、能進能出機制。

第九條按照專業培訓、分級負責的原則，建立社區專職工作者教育培訓制度。每年對社區專職工作者集中培訓不少于一次。將社區黨組織書記和社區居委會主任納入工作者培訓體系，每年集中輪訓時間不少于3天，重點加強政治素質、職業道德、履職能力、工作作風等方面的教育培訓，培訓結果記入個人檔案，并作為考核評議的重要依據。

建立社區專職工作者學習、交流制度。由區社區建設工作領導小組辦公室（民政局）負責實施，組織社區專職工作者在全區范圍內進行交流，每半年從不同的社區輪流挑選4名優秀社區專職工作者到市區社區建設工作領導小組辦公室學習、交流鍛煉。主要學習居民自治章程和有關法律法規、社區治理（社區服務、社區管理等業務）。

第十條對持有《社會工作者職業水平證書》的，同等條件下優先聘用；已在社區專職工作者崗位工作未取得職業水平證書的人員，應當鼓勵和支持其參加社會工作者職業水平考試，加快推動社區專職工作者向專業社會工作者提升和轉變。

第十一條注重加強正面宣傳引導，選樹社區專職工作者先進典型，積極營造重視、關心、支持社區專職工作者的良好氛圍。加大從優秀社區專職工作者中發展黨員、選拔人才的力度。

第四章管理考核

第十二條社區專職工作者實施總量調控和額度管理。按照精簡高效、科學合理的原則，根據區域面積、人口數量、管理幅度、社區規模等要素，以區為單位實行總量調控，合理適度確定社區專職工作者隊伍規模。每年初，由民政部門牽頭，組織全面摸排社區基本情況，按照每300—400戶居民配備1人的標準，進行社區專職工作者員額核定。對員額超額人員采取自然減員（退休、辭職等）過渡法，不再增補；對員額不足的人員采取：區級及以上部門招聘社區專職工作人員或優秀的社區網格員中依法選舉產生。核定員額報區委組織部、區民政局備案，員額在區內統籌使用，人員由街道（鄉鎮）統一管理，并動態調整。

第十三條社區專職工作者由街道(鄉鎮)統一管理。探索實行“全科社工”制度，實現“一人多崗、一專多能”；探索推行AB崗、節假日輪休、分片包塊、上門走訪、服務承諾、結對幫扶、代辦服務等各項工作制度，最大程度滿足群眾的服務需求。各單位不得借調社區專職工作者，保持隊伍相對穩定。定期安排社區專職工作者輪崗交流、實踐鍛煉，不斷提高其履職盡責、服務群眾的能力。

第十四條按照有關規定，建立健全社區專職工作者人事檔案管理制度。人事檔案內容主要包括：社區專職工作者基本信息和勞動合同、工作經歷、崗位變化、薪酬待遇、考核評價、教育培訓和獎懲等情況。

社區黨組織書記檔案由區委組織部統一管理，其他社區專職工作者檔案由街道(鄉鎮)統一管理。

第十五條完善社區專職工作者考核機制。堅持客觀公正、注重實效的原則，以社區專職工作者的崗位職責為基本依據，全面考核其德、能、勤、績、廉，重點考核其工作實績、工作態度、工作作風和為民服務等情況。具體考核辦法由各街道（鄉鎮）負責制定，組織實施，每年年末對社區專職工作者進行綜合考評，根據考評情況提出等次意見。

考核結果分為不合格、合格、良好和優秀四個級別，考核不合格的社區專職工作者不發放獎勵性績效工資，考核合格及以上社區專職工作者按發放獎勵性績效工資。正職獎勵性績效工資不低于6000元，副職獎勵性績效工資不低于5000元，一般工作人員獎勵性績效工資不低于4000元。考核結果作為社區專職工作者調整崗位、級別、薪酬待遇、獎勵懲戒、續聘解聘的重要依據。考核結果應當反饋被考核人并報區委組織部和區民政局備案。

第十六條有下列情形之一的，應當退出社區專職工作者隊伍，依法解除勞動合同：

（一）對于選任的社區專職工作者，出現違反國家及省、市相關法律法規規定的；

（二）對于招聘的社區專職工作者，連續兩年考核不合格的；

（三）違反社區管理規章制度或有其他違紀違法行為的；

（四）不履行合同約定的義務，經教育仍不改正的；

（五）工作嚴重失職、有徇私舞弊，給聘用方和社區居民利益造成重大損害的；

（六）不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位仍不能勝任的；

第五章待遇保障

第十七條建立社區專職工作者崗位與級別相結合的職業體系。根據社區專職工作者的崗位職責、社區工作年限、受教育程度、相關專業水平等綜合因素，建立崗位級別序列，形成較為完整的職業發展體系，使每個社區專職工作者在工作年限增加、崗位提升、能力素質提高后，崗位級別隨之提高。

第十八條社區專職工作者依法享有下列待遇保障：

（一）薪酬待遇。

社區專職工作者的薪酬待遇由基本工資、績效工資構成。基本工資約占工資總額的75%，績效工資約占工資總額的25%。基本工資與本人崗位級別相對應，績效工資依據績效考核結果確定。社區專職工作者薪酬待遇根據當地事業單位人員工資調整情況進行聯動調整，建立合理穩定的薪酬增長機制。

參照上當地事業單位管理崗8級、9級、10級職員待遇,確定社區專職工作者薪酬，使社區黨組織書記報酬不低于當地事業單位管理崗9級職員平均工資待遇，優秀社區黨組書記報酬不低于當地事業單位管理崗8級職員平均工資待遇，社區其他專職工作者報酬不低于當地事業單位管理崗10級職員平均工資待遇。

根據有關規定給予符合條件的社區“兩委”專職成員一定的獎勵性津貼，其中：初級職稱工資為每月300元，中級職稱工資為每月500元，高級職稱工資為每月800元。其他社區專職工作者按照招聘時簽訂的合同，享受相應的薪酬福利待遇。

（二）社會保險。

社區“兩委”專職成員根據市有關規定，按照企業職工標準，足額繳納基本養老保險、醫療生育保險、失業保險、工傷保險等社會保險費。男45歲以上、女40歲以上的社區專職工作者，征求個人意愿是否統一參保，放棄統一參保的每人每月發放社會保險補助金700元。

（三）住房公積金。

政府統一為社區專職工作者繳納住房公積金，繳納比例不低于基本工資總額的5%。

（四）其他待遇。

社區專職工作者按規定享有體檢、帶薪年休等福利待遇，帶薪年休按照國家有關規定落實。

社區專職工作者按照人力資源和社會保障部門相關政策規定辦理按時退休手續，享受有關退休待遇。

社區專職工作者的薪酬由民政局統一發放，統一辦理各項社會保險，并代扣代繳個人應繳部分。

第六章?附則

第十九條建立由區委組織部統籌協調，區民政局、區人力資源和社會保障局具體負責，區委編辦、區財政局等部門共同參與的工作推進機制，加強工作指導、協調配合和督促檢查。各街道（鄉鎮）結合實際情況，建立相應的工作機制。

第二十條社區專職工作者待遇經費由市級財政承擔百分之四十、區級財政承擔百分之六十。

第二十一條各街道（鄉鎮）可以根據本辦法制定具體實施細則。

第二十二條本辦法由區民政局、區委組織部、區人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十三條本辦法自印發之日起施行。本辦法施行后，如國家及省、市出臺新規定的，按照新規定執行。

第三篇：珠海市香洲區專職社區工作者管理辦法

珠海市香洲區專職社區工作者管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范專職社區工作者的管理，保障專職社區工作者的合法權益，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國勞動法》的有關規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 專職社區工作者（以下簡稱專職社工），是指由街道（鎮）聘用、財政供給、在社區居民委員會從事社區工作的專職人員。

第三條 區民政部門負責全區專職社工的行政管理工作，各街道（鎮）在區民政部門的指導下負責本轄區專職社工的具體管理工作。

第二章 專職社工的職責、權利與義務

第四條 專職社工在社區居民委員會負責承辦政府及其派出機構委托的工作業務，辦理居民事務，服務居民。具體職責如下：

（一）宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護公民的合法權益，教育社區居民依法履行應盡的義務；

（二）參與社區建設，積極開展社區服務、社區管理、社區文化、社區互助、社區民主、社區組織等活動；

（三）組織社區居民辦理公共事務和公益事業，落實社區居民（代表）會議的決議；

（四）開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，組織社區居民學習科學文化知識，提倡計劃生育、晚婚晚育，教育居民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民；

（五）加強與社區居民的溝通，及時向街道（鎮）反映社區居民的意見、建議和要求，自覺接受社區居民委員會和社區居民的監督；

（六）完成區政府和街道（鎮）交辦的其它工作。

第五條 專職社工必須履行下列義務：

（一）遵守憲法、法律、法規和各項規章制度；

（二）依照國家法律、法規和政策開展工作；

（三）密切聯系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監督，全心全意為社區居民服務；

（四）公正廉潔，奉獻社區。

第六條 專職社工享有以下權利：

（一）非因規定事由和非經規定程序不被解聘或處分；

（二）獲得勞動報酬和享受規定的社會保險、福利待遇；

（三）參加政治理論和業務知識的培訓；

（四）依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，經民主選舉擔任社區居民委員會成員職務；

（五）憲法和法律規定的其他權利。

第三章 任職條件與聘用

第七條 任職條件：

（一）積極宣傳、執行黨的路線、方針、政策，遵紀守法、廉潔奉公，密切聯系群眾，恪守職業道德，積極為社區建設貢獻力量；

（二）了解有關社區的法律、法規和有關政策，熟悉社區工作基本理論和辦事程序，有一定的組織協調能力，能獨立承辦崗位工作事項，妥善處理社區工作中遇到的各種問題；

（三）自愿從事社區工作，身體健康；

（四）首次應聘的 專職社工應具有大專以上學歷，年齡在35周歲以下。

第八條 聘用專職社工由全區統一組織，實行公開招考。

第九條 專職社工由街道（鎮）按照勞動合同制進行管理。

經區民政部門批準，由街道（鎮）與新聘用的專職社工簽訂勞動合同，合同期限為 3 年，試用期為 3 個月。

新聘用的專職社工在試用期內應當接受區民政部門組織的專業培訓。試用期滿經考核合格的，轉為正式專職社工；不合格的，即解除勞動合同。

勞動合同期限屆滿，經區民政部門批準，雙方協商一致，可以續簽勞動合同。

第四章 考 核

第十條 街道（鎮）按照管理權限，負責對專職社工進行德、能、勤、績、廉的全面考核，重點考核工作實績。

第十一條 對專職社工的考核，應當堅持客觀公正的原則，實行街道（鎮）、社區居民委員會與社區居民相結合。考核形式為平時考核和考核相結合，平時考核作為考核的基礎。經選舉兼任社區居民委員會成員的專職社工，年終考核時必須向全體社區居民代表述職。

第十二條 考核由個人總結，社區居民委員會在聽取社區居民代表意見的基礎上寫出評語和考核等級，由街道（鎮）審定。考核結果報區民政部門備案。

第十三條 考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。各街道（鎮）專職社工優秀等次比例不超過15%。

對專職社工的考核結果應當以書面形式通知本人。本人對考核結果有異議的，可以向所在街道（鎮）申請復核。

第十四條 考核結果作為對專職社工的獎懲和聘用的重要依據。

第四篇：社區工作者管理辦法

沈陽市社區工作者管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強社區工作者管理，提高社區工作者隊伍的整體素質，加速社區工作者職業化、專業化進程，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《沈陽市社區工作暫行辦法》的規定，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱社區工作者是指以下人員：

1.依法選舉產生、享受政府補貼的社區居民委員會專職成員；

2.通過招聘、享受政府補貼的社區專職干事；

3.經上級黨組織任命，或經黨員（代表）會議選舉并經上級黨組織批準在社區專職從事黨務工作的人員。

第二章

社區工作者的產生

第三條

社區居民委員會專職成員通過“面向社會、定崗競爭、公開招賢、擇優入圍、依法選舉”的原則，由社區成員大會或社區成員代表大會選舉產生，每屆任期三年。

第四條

實行社區工作者招聘制度，每年由各區、縣（市）組織補充社區工作者職位進行招聘。

取得國家社會工作職稱并符合本辦法其他規定條件并經面試合格的可直接聘用。

第五條

社區專職干事實行聘任制。專職干事招聘后，由街道辦事處與其辦理履行試用手續，試用期為三個月。試用期滿，考核合格的履行正式聘用手續，聘期與社區居民委員會成員任期相同。

第六條

社區居民委員會專職成員一般應在本社區內長期居住的居民中產生。必要時，經區、縣（市）民政部門批準也可適當擴大選擇范圍。

第七條

社區居民委員會專職成員和社區專職干事應由街道辦事處分別頒發社區居民委員會《當選證書》或《社區專職干事聘任證書》。

第八條

專職黨務工作者依據組織部門的有關規定產生。

第九條

換屆選舉中，凡經過公開招選的社區工作者，連續三年考核達到稱職以上標準且符合年齡要求的社區工作者，均不再進行重新考試，可直接依法參加選舉或續聘。

第十條

社區工作者需符合以下基本條件：

1.遵守國家的法律、法規，認真執行黨和政府的有關政策、規定，誠實守信，愛崗敬業，身體健康、年富力強，具有較強的責任心和社會責任感，具有適應崗位的專業知識和組織管理能力。

2.具備大專以上學歷；

3.新任社區專職干事年齡應在四十歲以下（續聘人員可不受此年齡限制），須持有由沈陽市民政局、沈陽大學社區學院共同頒發的社區工作者職業資格證書。2014年起，沒有社區工作者職業資格或社會工作職稱證書的，應退出社區工作崗位。

4.具備本市城鎮居民戶口。

第十一條

社區工作者基本職責

1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，依法組織居民開展自治活動，教育居民遵紀守法，自覺履行法定義務；

2.實施本社區居民(代表)大會的決議，辦理本社區居民的公共事務和公益事業，維護居民的合法權益；

3.組織、協調社區單位開展區域性共建活動，團結帶領社區居民開展精神文明建設活動，積極調動社會力量開展便民利民的社區服務活動，努力營造管理有序、文明和諧的新型社區；

4.做好社區居民的思想政治工作，積極反映社區居民的意見和建議；

5.協助政府及有關部門做好與社區居民利益有關的社會治安、公共衛生、勞動保障、幫扶救助等有關工作。

第三章

社區工作者的管理

第十二條

全市社區工作者實行全員實名制管理。

第十三條

社區工作者按照工作崗位、工作績效、工作年限和崗位有別、鼓勵先進的原則，根據市的總體規定，實行不同的補貼標準。

第十四條

社區工作者在任職期間，以區、縣（市）為單位實行統一的補貼標準，并由區、縣（市）民政部門根據市定總體補貼標準并結合本地實際情況自行確定。取得助理社會工作師、社會工作師職稱的，可適當增加補貼。

第十五條

社區工作者的社會保險按市有關規定執行。

第十六條

節假日及帶薪年休假等參照企業職工標準執行。其休假時間按照從事社區工作實際年限計算。

第十七條

社區居民委員會專職成員在職期間，由區、縣（市）民政部門和街道辦事處根據《沈陽市社區工作暫行辦法》的有關規定進行考核管理和業務指導。

第十八條

社區居民委員會專職成員在任期內，必須依法履行合法程序方可做出調動或罷免決定。

第十九條

社區專職干事由所在社區居民委員會管理，接受政府及街道辦事處相關部門業務指導，調動或解聘需按照相關規定辦理批準手續。

第二十條

社區黨務工作者依據組織部門的有關規定進行管理。

第二十一條

街道辦事處應建立社區工作者檔案，區、縣（市）民政部門應建立社區工作者臺賬并報市民政局備案。

第四章

社區工作者的考核

第二十二條

社區工作者的考核由街道辦事處負責組織實施。考核實行半年考核、年終考核，以兩次評定的綜合結果作為評定全年工作的依據。考核實行居民評議、上級業務部門評議、社區工作者互評相結合的方式進行，其中居民評議的比率占40%、上級業務部門評議的比率占40%、社區工作者互評的比率占20%進行綜合確定。

社區工作者的半年、年終考核應與日常考核相結合。

第二十三條

居民評議在街道黨工委的領導下，組成考核組，在充分聽取全體社區成員代表、樓（院）長、單元組長、居民組長意見的基礎上，形成居民評議意見。

第二十四條

街道評議應當由區、縣（市）及街道相關業務部門根據工作任務完成情況形成考核意見。

第二十五條

社區工作者互評是以社區工作者在社區居民委員會會議上對工作進行述職的基礎上，由本社區的社區工作者之間進行評價，形成社區居民委員會的考核意見。

第二十六條

居民、業務部門評議、互評三種考核意見綜合后形成最終考核結果。

第二十七條

考核主要內容：

1.社區工作者的政治立場、思想道德和工作、生活作風情況；全心全意為社區居民服務，維護群眾利益，為群眾解決問題的情況；廉潔自律，秉公辦事，團結協作等方面的情況。

2.社區工作者對相關工作的政策、規定熟悉、掌握情況，自覺熟練運用政策、規定解決問題的能力，具備本職工作需要的文化、專業知識和技能等方面的情況；對責任范圍內工作職責、居民構成、居民需求的熟悉、掌握情況；組織和帶領群眾開展社區建設、管理和服務，完成工作目標的情況。

3.社區工作者的工作態度，有熱愛社區工作的事業心、責任感和敬業精神，有為居民服務的耐心、細心和精心，有刻苦的鉆研精神和頑強的進取精神，遵守工作紀律等方面的情況。

4.社區工作者在規定時限內完成工作的數量、質量、效果、效率及個人在完成工作任務中所發揮的作用等方面的情況。

第二十八條

社區工作者的考核可分為優秀、稱職、告誡和不稱職四個等次。其中，優秀等級不超過本街道社區工作者總數的20%。

第二十九條

有下列情形之一即確定為告誡對象： 1.政治業務素質較差，勉強適應本職位要求的；

2.對所擔負的工作任務不能全面完成，其中某項工作經常出差錯的； 3.紀律松弛，無故連續缺勤五天或一年內累計無故缺勤十天的； 4.其它經綜合評鑒后，介于稱職與不稱職等次之間的。

確定為告誡等級的告誡期為三個月，告誡期滿考核合格的定為稱職，不合格的定為不稱職。

第三十條

有下列情形之一即確定為不稱職： 1.政治、業務素質較差，難以適應工作要求的； 2.工作責任心不強，不能完成工作任務的； 3.百家情知曉率低于98%的； 4.在工作中造成嚴重失誤的；

5.無故連續缺勤十天或一年內累計無故缺勤二十天的； 6.連續兩次考核為告誡或連續兩年內的四次考核中有兩次為告誡的。

第三十一條

社區工作者經年終考核評定為優秀、稱職的，應分別給予不同等次的獎勵。

第三十二條

一年內的半年、年終的兩次考核中，有一次被評定為告誡的，取消年終獎勵資格，接受專門培訓，培訓期間適當減發補貼；培訓后視情況對其工作進行調整。

第三十三條

被確定為不稱職等次的人員，按規定予以罷免、解聘。

第三十四條

連續兩年被評為優秀或連續三年被評為稱職的，在下屆換屆選舉中，同等條件下優先作為候選人或優先聘用。

第五章

社區工作者的培訓

第三十五條

社區居民委員會專職成員和專職干事均需經過專業培訓，每年至少參加40課時的業務培訓，經考試合格并取得專業證書后持證上崗。專業培訓由沈陽大學社區學院負責組織實施。

第三十六條

各區、縣（市）和街道辦事處均應配合社區學院建立社區工作者培訓檔案，對培訓情況進行詳細記載，培訓不合格的按照考核不稱職論處。

第六章

社區工作者的退出

第三十七條

本社區五分之一有選舉權的居民或三分之一以上的社區代表聯名，可以要求罷免社區居民委員會成員。罷免要求中應提出罷免理由。被提出罷免的社區居民委員會成員有權提出申辯意見。

第三十八條

社區居民委員會專職成員發生下列問題之一，應建議予以依法罷免：

1.違反黨的政策、規定和國家法律、法規，存在違法、違紀行為的；

2.經綜合考核評定為不稱職的；

3.因本人行為不利于社區開展工作或造成不良影響，違反職業道德，以權謀私優親厚友，違反規定辦理低保、救助等待遇的；

4.居民滿意率低于60%或不能按時完成本職工作、經批評教育后仍不能改正的；

5.因本人原因不能堅持正常工作的；

6.存在其它不適合社區工作問題的。

第三十九條

社區專職干事發生前款問題，不適合繼續從事社區工作的，由區、縣（市）業務主管部門或由社區居民委員會提出，經街道辦事處批準后予以解聘。

第四十條

社區黨務工作者發生問題，依據組織部門的有關規定進行處理。

第四十一條

社區工作者被罷免、解聘、撤職后，報區、縣（市）民政部門備案后在一定范圍內予以公布。

第四十二條

因居住變遷、工作變動或其他原因要求辭去職務的，應當以書面形式提出，向社區成員會議或社區成員代表會議通報并報區、縣（市）民政部門備案后在一定范圍內予以公布。

第四十三條

社區工作者有十天以上未參加社區工作且未說明理由的，可視作自動離職。

第四十四條

社區工作者對考核結果和罷免、解聘等處分決定有異議的，應在接到相關決定起十日內以書面形式向本街道辦事處提出復議申請。街道辦事處在接到申請后，應在十日內以書面形式將復議結果通知申請人。

第四十五條

社區工作者對復議結果仍不服的，可在接到復議結果通知書三日內，以書面形式向同級政府民政部門提出申訴。同級民政部門應在一個月內以書面形式將復核決定通知申訴人。同級政府民政部門的復核決定為最終裁決。

第四十六條

有下列情形之一的，社區工作者與其所在社區的關系自行解除，其所享受的各種待遇即終止：

1.社區居民委員會專職成員被依法罷免；

2.專職干事被解聘；

3.社區工作者在職期間因所在社區撤消；

4.社區工作者在職期間受到公安司法機關刑事處罰或嚴重行政處罰；

5.社區工作者在職期間參加邪教組織；

6.社區居民委員會專職成員任期屆滿，在新一屆社區選舉中沒有當選；

7.社區專職干事聘任期滿沒有被續聘；

8.社區工作者在職期間到達法定退休年齡；

9.專職黨務工作者被上級黨組織解除職務；

10.社區工作者自動離職；

11.存在其它應予以終止關系的。

第七章

附則

第四十七條

各區、縣（市）可依據本辦法制定具體實施細則。

第四十八條

本辦法自下發之日起執行，2006年下發的《沈陽市社區工作者管理暫行辦法》同時終止執行。

第五篇：社區專職工作者待遇若干政策

社區專職工作者待遇若干政策

根據縣委、縣政府下發的《寧海縣社區專職工作者管理辦法（試行）》（寧黨辦[2005]60號）及縣民政局、縣財政局、縣人事局聯合下發的《關于調整社區專職工作者待遇的通知》（寧民[2007]85號）文件和縣政府[2008]28號專題會議紀要精神，有關社區專職工作者待遇規定如下：

（一）基本工資。聘用為社區專職工作者不滿5年（含5年）的為900元/月；5年以上的為1000元/月。

（二）崗位津貼。按職務高低分為三個檔次：專職社區黨支部（總支）書記、社區居委會主任崗位津貼為600元/月；專職社區黨支部（總支）副書記、社區居委會副主任崗位津貼為350元/月；其他專職工作者為200元/月。試用期社區專職工作者基本工資為800元/月、崗位津貼為100元/月。

（三）獎金。根據縣政府《關于進一步加強城市社區建設工作的意見》（寧政發[2009]34）文件規定，2010年起，社區專職工作者的獎金基數為5000元，各街道根據實際情況可適當調整。在考核合格的基礎上，正職、副職、委員及其他專職工作者的獎金分別按獎金基數的1.4、1.2、1.1、1.0系數計發。

（四）住房公積金制度。在社區工作滿5年的社區專職

工作者，以上年本人月平均工資為繳費基數，街道和個人各按8%比例繳納住房公積金。

（五）社區專職工作者工資自然增長機制。在社區工作滿5年的社區專職工作者，以后每滿2年晉升一級職務等級工作（每年年終考核合格等次以上），正職每月50元，副職每月45月，委員和其他專職工作者每月40元。

（六）社區專職工作者職業資格津貼制度。社區專職工作者取得助理社會工作師證書并被聘用的，每月享受50元職業資格津貼；取得社會工作師證書并被聘用的，每月享受80元職業資格津貼。

根據我縣經濟社會發展情況，將適時調整社區專職工作者工資標準、崗位津貼和獎金基數及其他福利待遇。

寧海縣城鄉社區辦

2010年3月1日