第一篇：廣西柳城縣精準扶貧存問題及對策研究（共）

廣西柳城縣精準扶貧存在的問題及對策研究

我國自改革開放以來,制定了《國家八七扶貧攻堅計劃》、《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010 年)》等,逐步探索出一套有效防治貧困的方法和措施,依靠精準扶貧以其獨特的優勢和特點,經歷了萌芽、確立、發展和深化的歷程,成為新時期深入開展脫貧攻堅的戰略性選擇。自治區黨委第十屆委員會于 2015 年 12 月 3日第六次全體會議通過的《中共廣西壯族自治區委員會關于貫徹落實中央扶貧開發工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的決定》(桂發[2015]15 號)明確指出:“經過多年艱苦努力,我區扶貧開發工作取得了階段性成效。

至 2014 年底,全區農村貧困人口由 2010 年的 1012 萬人減至 538 萬人,貧困發生率由 23.9%下降到 12.6%。但我區農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變,仍然是全國脫貧攻堅的主戰場之一。

”針對貧困發生的特點和規律,加強精準扶貧的研究,有助于夯實中國共產黨的執政基礎,有助于提高中國共產黨的執政能力,從而為全面建成小康社會打下堅實基礎,為脫貧攻堅的實踐發展提供支撐和指導。本文著眼于廣西柳城縣社沖鄉實施精準扶貧的實際,運用公共管理學知識開展研究,通過文獻研究、田野調查等研究方法,以廣西柳城縣社沖鄉的統計數據、文件材料以及深入各職能部門開展實地座談調研為依據,總結梳理了廣西柳城縣社沖鄉實施精準扶貧的現狀,以現實視角、客觀的角度,著力挖掘了廣西柳城縣社沖鄉實施精準扶貧的存在問題,分析問題產生的原因,最后在前人研究的基礎上,提出進一步完善柳城縣社沖鄉精準扶貧工作的對策建議,為廣西柳城縣進一步研究和制定精準扶貧對策提供實證資料,也為廣西壯族自治區同類縣、鄉的精準扶貧工作提供了有效參考。

按照“現狀調研——挖掘問題——尋找出路”的思路,開展系統分析和研究

后,筆者認為,當前,廣西柳城縣社沖鄉實施精準扶貧工作存在的問題的癥結表現在:少數貧困戶配合工作的意愿不強;扶貧物資分配難平衡;駐村扶貧工作隊員住村難;農村吸引社會資本的能力不夠強等。造成這些問題的原因包括:部分村民對精準扶貧的認識不夠到位;精準扶貧相關政策制定還不夠科學等。

針對上述問題和原因,文中提出了如下對策建議:堅持以細化政策為先導,建立健全“三套機制”;堅持以優化模式為路徑,加快發展“三種模式”;堅持以深化轉變為載體,大力推進“三個轉變”;堅持以強化基礎為保障,搭建筑牢“三類平臺”。通過上述措施,全面提升精準扶貧科學化水平,走出一條符合柳城縣精準扶貧實際的發展之路。

第二篇：精準扶貧存在的問題及對策

淺析精準扶貧存在問題及對策

一、精準扶貧提出的背景

總書記在湘西土家族苗族自治州考察時表示：“扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。”

2014 年1 月發布的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》，提出了改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、改革財政專項扶貧資金管理機制。

2014 年政府工作報告中提出，“實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。”傳遞出國家扶貧開發方式創新轉變的新思維、新思路。

2014 年開始，為了從根本上解決扶貧工作底數不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題，甘肅省建立了精準扶貧工作機制，力爭做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩定脫貧。

2014 年甘肅省政府工作報告提出，深入實施“1236”扶貧攻堅行動計劃，堅持不懈推進扶貧開發，實行精準扶貧，增加貧困地區農民收入，改善生產生活條件，全年減少貧困人口140 萬人。

精準扶貧是黨中央、國務院根據目前扶貧工作中的新情況、新問題而對扶貧工作提出的新要求，是打好新一輪扶貧開發攻堅戰的根本方法和指導方針，對進一步加強和改善新時期的扶貧攻堅工作有著極其重要的作用。

近年來，我國的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就，探索出了扶貧開發的中國道路。堅持扶貧到村入戶，積極創新扶貧機制，農村貧困人口大幅減少，溫飽問題基本解決，但貧困人口仍然占到很大一個比例，扶貧工作還存在諸多不如人意的地方，其中最突出的表現就是扶貧方式粗放的問題，導致一些地方怎么扶也扶不起來，甚至越扶越窮。

總書記在湖南考察工作時指出：“必須切實抓好脫貧致富這個戰略性任務。”“要分類指導，把工作做細，精準扶貧。”總書記的囑托，強調了做好扶貧工作的責任感和使命感，也指明了做好新時期扶貧工作的方向——精準扶貧。

二、目前精準扶貧存在的問題：

精準扶貧的關鍵在于“精準”，然而，在實施過程中，扶貧工作很難做到“精準”。存在的問題主要有：

（一）扶貧對象界定模糊，扶貧對象常由干部“毛估估”，扶貧資金輕灑“楊柳水”，以致“年年扶貧年年貧”。

（二）舍不得脫“貧困帽”，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資金。

（三）人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是干部群眾觀和執政理念的大問題，不可小覷。

（四）現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。

三、精準扶貧的對策

（一）精準扶貧要制定好發展規劃。

“授人以魚，不如授人以漁。”對于貧困村而言，不僅需要村民們轉變思想、提高認識，團結一致抓生產、出效益，還需要有關部門在基礎設施建設、產業規劃布局上立足實際，因地制宜制定扶貧計劃，幫助當地村干部理清思路，制定好發展規劃，實事求是幫困難群眾選出一條致富的好路子;針對各貧困村的不同情況，找出標本兼治的辦法，在政策、產業、技術、信息、培訓等致富要素上有針對性地幫困扶貧。

（二）精準扶貧要瞄準扶貧對象。

明確工作對象是做好任何工作的前提，扶貧工作也是如此。首先就要自上而下從“貧困區域—貧困村—貧困戶”逐步細化扶貧對象，劃分層次、各負其責，各相關部門瞄準扶貧對象，集中力量做好“極貧戶”的扶貧工作，并建立貧困對象檔案管理制度，為后續扶貧工作有序開展打下堅實基礎。

（三）精準扶貧要規范扶貧資金。

要加強扶貧資金管理機制，確保扶貧資金充分惠及扶貧對象，防范扶貧資金虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀和監管弱化等問題出現。提高扶貧資金的精準度，讓扶貧資金直接與扶貧對象發生作用，避免扶貧資金在層級分割的行政部門不斷下移過程中被挪用，鏟除滋生腐敗的土壤，最大限度地發揮扶貧資金的作用。

（四）精準扶貧要創新扶貧方式。

原來“頭痛醫頭腳痛醫腳”、“會哭的孩子有奶吃”、“只輸血不造血”的單一扶貧方式，導致貧苦地區的群眾“等”、“靠”思想嚴重，返貧現象頻發。因此，必須創新扶貧方式：

一方面，建立科學完善的扶貧機制，成立幫扶對子，由定點掛鉤單位主抓幫扶村的扶貧工作，真正“撲下身子”走進農戶家中，像習總書記一樣真正了解貧困戶的真實生活，實事求是，因地制宜地對幫扶村進行“造血扶貧”，同時完善扶貧開發的問責機制，貧困縣的考核機制將由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變。加大挪用扶貧資金等行為的成本。另一方面，改變扶貧資金投放形式，將之前“直接投放”扶貧資金轉變為致富獎勵、銀行貸款貼息或是生產保險金等多種形式，創新金融扶貧機制，完善小額貸款機制，提高貧困人口的創業意識和創業能力。

（五）精準扶貧要因地制宜。

貧困的原因很多，或為自然條件惡劣，或為天災人禍，或為基礎太差，或為技術貧乏，或為缺少創業的勇氣，這就要求扶貧者堅持具體問題具體分析，針對不同的原因采取不同的措施，對自然條件惡劣者可采取退耕還林予以補償的方式，鼓勵幫助貧困對象搬遷至集鎮或自然條件較好的地方謀發展;對缺技術的貧困者要組織相關專業技術人員對其“手把手”地傳授致富技能;對于經濟方面的極度貧困就需要政府予以前期資金“輸血”，再培植其自身的“造血”功能;對于疾病纏身者要予以健康救助，解決看病難問題;對于缺少產業的貧困對象，要幫助其依據自身優勢，挖掘潛力，調整產業結構，走產業發展之路。

第三篇：淺析精準扶貧中存在的問題及對策

淺析精準扶貧中存在的問題及對策

實施精準扶貧,全面落實扶貧對象幫扶到戶舉措,是新階段扶貧開發的根本要求,也是黨中央、國務院和省委、省政府、市、縣各級政府作出的戰略部署。找準致貧原因,把扶貧措施扶到點上,扶到根上,實行全覆蓋,不留貧困死角,“決不讓貧困現象代際傳遞”,確保貧困地區如期脫貧,同步全面建成小康社會,這是新一輪扶貧攻堅戰的艱巨任務。總書記指出，扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。現以重慶市巫溪縣鳳凰鎮為實例，淺析在精準扶貧實施過程中存在的問題及對策。

一、基本情況

二、實施精準扶貧工作存在的問題

1、農村基礎設施仍然十分薄弱。近些年來，國家不斷加大“三農”投入，農村基礎設施條件得到較大改善，但是基礎依然薄弱，如興旺、雙玉兩個高山貧困村，水資源極度缺乏，人飲問題至今無法解決，產業發展用水更無從談起，嚴重制約山羊、蔬菜等產業發展。

2、貧困對象發展“三缺”（資金、技術、勞力）現象普遍。通過對貧困對象建檔立卡發現，絕大多數貧困農戶發展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題。雖然扶貧攻堅項目規劃較多，但財政資金投入有限，貧困村農民集資非常困難，許多項目資金仍有較大缺口，同時如何解決缺勞力、缺技術的問題則是扶貧開發要研究解決的一個重大課題。

3、外出務工導致農村發展難。發展為了人、發展需要人。扶貧開發為了貧困人口，但是扶貧開發同樣需要依靠貧困人口。目前由于很多農民感到僅僅靠土地已經難以維持生存的情況下，他們不得不靠外出務工維持生存，從而導致大量的勞力資源外流。農村留下來的人口大多數都是386199部隊”（婦女、兒童、老人），這部分人的共性就是勞動能力不足，靠這部分人在農村發展產業難度太大，產業發展不起來，扶貧開發就難以持續。

4、鞏固脫貧成果十分不易。由于大量貧困人口發展能力不足，雖然經過扶持可能脫貧，但是多數貧困對象抗病抗災的能力都十分弱，稍遇天災人禍就會立即返貧。

三、精準扶貧的幾點對策

精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實施精準扶貧應該注意做好以下幾個環節工作：

1.轉變工作作風，找準扶貧路徑。踐行“黨的群眾路線教育實踐活動”、“走基層”、“老馬工作法”等活動確保進村入戶常態化，撲下身子、融入群眾，深入田間地頭，掌握群眾心聲，解決實際困難，切實做到“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”。

2、堅持群眾理念，提升扶貧能力。在扶貧開發工作中，做到解民情、匯聚民智、尊重民意、激活民力、凝聚民心、排解民憂，因地制宜、因戶施策，不斷提升貧困群眾自我發展、脫貧致富的能力堅持為了群眾、發動群眾的根本原則，把貧困群眾最關心、最直接、最現實的利益訴求作為開展扶貧工作的根本出發點和落腳點，激發各級干部和貧困群眾自我發展、脫貧致富的熱情，激發社會大眾關心、支持、參與扶貧開發的熱情；立足當前、著眼長遠，把產業扶貧、智力扶貧和勞動力轉移作為治本措施來抓，有效地促進農村經濟發展、貧困農戶增收；通過多種渠道、多種方式向各級干部群眾宣傳黨和政府的各項扶貧開發政策，讓大家學好政策、用好政策。

2、打通部門隔斷，形成扶貧合力。加強各部門的統籌聯系，摒棄各自為陣的工作方式，整合好項目、資金和物資，形成扶貧智力資源、物質資源的合力。

3、鼓勵社會參與，創新扶貧機制。建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發制度，鼓勵引導各類企業、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發，落實到貧困地區投資興業等相關支持政策，積極牽頭或協調各種社會團體和善舉人士大力參與扶貧事業；通過項目建設成效，打消本村鄉賢和居外成功人士返鄉投資或捐助的各種顧慮，激發他們回報桑梓，建設家鄉的熱情。

4.注重示范帶頭，形成扶貧動力。發動社會群眾，拓展扶貧資源渠道，充分發揮已建扶貧項目的示范帶動效應：及時梳理完善資料、形成系統、及時推廣；集中組織干部、群眾“請進來，走出去”，不定期的與干部、群眾召開座談會，共謀發展。

第四篇：廣西環境保護問題及對策

摘要：近些年來，廣西壯族自治區的經濟不斷發展，人口自然增長，隨之而來的資源能源消耗也在不斷加大，但在這樣的形勢下，我區主要污染物排放總量持續下降，環境質量穩中趨好。城市環境空氣質量和地表水、地下水、近岸海域水環境質量良好，生態環境質量、城市聲環境質量基本保持穩定，輻射環境處于正常水平。這與我們政府的努力是分不開的，但我們依然面臨各種各樣的環境問題，面向未來我們依然有許多需要解決與預防的環境問題，只有努力解決好這些問題才能讓我區居民，擁有一個美好的生活環境。關鍵詞：現存問題 保護措施 生態廣西 廣西環境保護問題及對策

廣西壯族自治區在近些年年來對于環境的治理卓有成效，對環境保護的投資也十分到位，近年來主要的投資有：農村沼氣建設投資53201萬元，防護林工程投資12425萬元，退耕還林工程配套荒山荒地造林投資6700萬元，巖溶地區石漠化綜合治理試點工程投資10276萬元，國家級自然保護區項目投資1649萬元，林木種苗工程738萬元，森林病蟲害防治工程投資1725萬元。從這些數字我們不難看出，我區對環境治理的用心，也使得近“山川秀美，生態廣西”漸漸變為現實。但是美中不足，近幾年我區還是出現一些較為嚴重的環境問題。

一．我區近年發生與現存的環境問題

我區近些年發生的重大環境事故，影響最惡劣的就是龍江河的鎘污染事件，事件的起因是廣西河池市兩家工廠非法排污，將含有鎘的生產廢液直接倒入龍江河流域，當人們發現有魚群死亡時為時已晚，區政府及時采取措施依然很難挽回局面，下游城市的居民受到了相當嚴重的危害。此次污染造成了有不同規格133萬尾魚苗、4萬公斤成魚死亡，這對漁民是一個不小的打擊，也體現了這次污染的嚴重性，在事件發生時政府相關部門雖然積極采取措施，但對事件的態度受到了多方質疑。

時至今日，這次污染事件漸漸淡出人們的視野，但是我區依然存在許許多多的環境問題，梧州、賀州等市經常受到洪水的侵襲，桂林等市又面臨著地陷，山體滑坡等問題。除了自然災害我們還面臨五大問題。一是個別地方政府領導仍存在重發展輕環保的意識，對環保重視不夠；二是能源資源消耗過高、污染物排放量大，結構性污染問題比較突出，部分河段受到明顯污染，酸雨頻率居高不下；三是部分地區生態環境受到嚴重破壞，天然林面積減少，出現水土流失、石漠化，地質災害問題突出；四是對環保投入不足，污染防治能力薄弱，城鎮污水集中處理率遠低于全國平均水平；五是環境污染事故時有發生，群眾對環境問題的投訴大幅度增加。

除了以上問題，我區也取得了不小的進展。我區深入開展環保專項行動，整治違法排污企業。2003年以來，聯合有關部門連續7年開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，全區共掛牌督辦的環境問題1355個，90%以上的問題得到解決，有力震懾了環境違法行為，一批群眾反映強烈、影響社會穩定的突出環境問題得到妥善解決，環境質量明顯改善，群眾環境權益得到維護，維護了社會穩定。重點區域流域環境綜合整治取得顯著成績。自治區環保部門非常重視重點區域、重點流域環境綜合整治，采取各項綜合措施，積極推進，城市環境質量改善明顯，重點流域水污染防治工作取得成效。雖然減排工作取得顯著成績，但形勢仍然嚴峻。我區化學需氧量減排還有近半的任務需要完成，時間短、壓力大。當前，部分地方的減排重點工程、特別是城市污水處理廠建設進度緩慢，有些減排

項目尚未按要求開工建設，污染減排激勵約束機制尚未有效建立等等。

二.我區如何保護或防治環境問題

舉例來說，經歷了龍江河鎘污染事件后，我區應該對區內河流流域沿岸企業、工廠加大監管力度，定時定期對這些企業、工廠進行指導排污工作，也要檢查這些企業是否按照相關部門的指示進行排污工作，從源頭上杜絕污染。在未來新建工廠時，政府應該指導性的將廠址安排在遠離水源、農田的地方，即使廠址必須靠近水源，也應盡量靠近下游，避免對下游居民造成威脅。、現階段我區已對環境保護做出了許多措施，其中我認為最重要的就是讓江河湖海休養生息，其重點是：加強重點流域區域環境綜合整治。突出抓好左江、右江、邕江、郁江等“四江”流域環境綜合治理，繼續推進欽江、南流江等流域的環境綜合治理，改善流域水環境質量。加強飲用水源地環境監管和保護，搞好跨界河流達標管理和近海海域污染防治。其次要繼續深入開展環保專項行動，嚴格建設項目環境影響評價和“三同時”管理，從嚴控制“兩高一資”行業（高污染、高能耗和資源性行業）增長，新上項目必須配套環保設施，達到環保要求。嚴肅查處各類環境違法行為，強化掛牌督辦和環保后督察，切實解決群眾反映強烈的突出環境問題，維護群眾的環境合法權益。

森林保護方面廣西做的卓有成效，森林覆蓋面積維持穩定，有一定增長，水土流失現象得到一定遏制，五大措施的出臺促成了這種好局面：一是加強野生動植物保護，完成總體規劃或修編的自然保護區4處，申報晉升國家級自然保護區2處。啟動了全區野生動物疫源疫病監測信息網絡直報系統。二是加強濕地保護與管理，指導北侖河口和山口紅樹林保護區2個國際重要濕地加強基礎設施建設，組織實施茅尾海紅樹林和澄碧河2個國家重要濕地保護與恢復項目建設，籌建北海濱海國家濕地公園。三是加強森林病蟲害防控。組織開展林業檢疫執法專項行動，重點抓好松材線蟲病、桉樹枝癭姬小蜂、松毛蟲等林業有害生物防治工作，有效防控了持續嚴重干旱導致的馬尾松毛蟲疫情。四是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。開展了嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪的“春季行動”，共受理各類破壞森林和野生動物資源案件4523起，查破4133起，綜合查處率達91.38%。五是首次開展全區森林生態效益評估。經評估，全區森林生態系統服務功能年價值達8388.93億元，目前居全國第四位。

區內各大城市也對環境保護非常用心，首府南寧有綠城之城之前就獲得了國家級文明城市的稱號，柳州被溫總理評為山清水秀地干凈，桂林素有山水甲天下之稱，這兩大城市也在為創城而不斷努力，相信城市環境將是相當重要的一個環節。相信通過以上努力我們的生活環境會越來越好。

三.生態廣西

“山川秀美，生態廣西”是廣西壯族自治區這幾年來一直推廣號召的廣西發展模式，這個發展模式主要體現了對環境的重視，在擁有良好的環境基礎上發展經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的客觀要求。而建設生態廣西則是這一要求在廣西的具體實踐。建設生態廣西的應有之義，是實現人與自然的和諧發展。對自然資源的過度索取，對生態環境的過分影響，必然導致人與自然之間關系的緊張，帶來環境的污染、生態的退化，并引發人與社會、人與人之間的矛盾。因此，推進生態廣西建設必須以建設環境友好型社會為目標。

生態廣西建設的基本要求，是提倡經濟和環境達到雙贏的效果，實現社會經濟活動對環

境承載力的最小化，并將其負荷和影響控制在資源供給能力和環境承載力之內，形成資源、環境和經濟社會發展的良性循環。環境友好與生態廣西建設在過程、措施及目的等方面的共同點，在于基本價值觀與解決問題的原則是完全一致的。兩者在價值理念上都遵從于自然規律，都主張以人與自然的和諧，促進人與人、人與社會的和諧，以及人口與資源、環境、經濟的協調發展。

推進生態廣西建設需把握好的幾個問題：1.確立生態廣西建設的戰略目標。把環境因素納入到國民經濟與宏觀決策之中，對各類重大開發、生產力布局和資源配置進行更為合理的戰略安排，變過度開發為適度開發，變無序開發為有序開發，變短期開發為持久開發。2.明確和奠定生態廣西建設的思想基礎和文化基礎。在馬克思主義生態觀指導下奠定生態廣西建設的文化基礎，必須明確環境文化是致力于人與自然、人與人的和諧關系，致力于可持續發展的文化形態；必須明確環境文化是整個人類的新文化運動，是人類世界觀和思想觀念關于對自然界認識領域的深刻變革，是對傳統工業文明、農耕文明的反思和超越，也是在更高層次上對自然法則神圣性和不可抗拒性的尊重與回歸。3.建立和完善生態廣西建設的制度支撐。建立和完善生態廣西建設的制度支撐，首先在于建立社會主義民主法制體系。民主法制的基本內涵是公平，而環境公平則是環境友好型社會的社會基礎。實現環境公平，必須建立一整套生態補償的法律機制。其次，要利用價格、投資、財稅和技術標準、立法等手段，積極開發和推廣資源節約、替代和循環利用技術，以法規、制度和技術規范等，推進企業節能降耗和技術改造，推進和鼓勵生產和使用節能節水節材產品。面對我區大力發展生態廣西的大好趨勢，我們應當積極解決一些明顯較大的環境問題，從一些環境事故中汲取教訓，不斷反思解決好問題，就能使廣西在一個優美的環境下不斷發展，讓人民過上美好的生活。

參考文獻

（1）以環境友好為目標推進生態廣西建設 生態廣西網

（2）2011年廣西壯族自治區環境狀況公報 廣西壯族自治區環境保護廳

（3）廣西龍江河污染專題 網易專題

（4）廣西尚存在五大環境問題 節能減排讓江河休養生息 騰訊網

（5）廣西五措施加強森林資源保護成效明顯 國家生態網

第五篇：精準扶貧存在的問題及建議

精準扶貧存在的問題及建議

瞄準貧困群體開展針對性扶貧已經成為我國扶貧開發工作的必然需求，但扶貧工作過程中仍出現貧困居民底數不清，扶貧資金天女散花，年年扶貧年年貧； 重點縣舍不得脫貧摘帽，數字弄虛作假，擠占和浪費國家扶貧資源的問題，無法真正讓貧困人口真正走上富裕。因此針對以上問題建議從以下幾方面開展精準扶貧：

第一、建立精準扶貧大數據信息平臺。基層政府組織干部入戶調查，并積極與各聯村單位銜接，抽調聯村單位干部參與信息采集工作。通過全面采、惠農政策、農村危房改造、農村飲水、教育信息管理、社會救助、衛生扶貧、富民產業發展、勞動力培訓、精準貸款等10項信息，準確掌握各項政策落實情況，并對信息進行了審核，保證信息的完整性、真實性、可靠性。再通過大數據技術、大數據分析等新思維，集數據采集、數據統計、數據分析、實時更新等功能于一體，進一步夯實精準扶貧數據基礎。

第二、加快農業現代化建設，盤活貧困地區資源，授人以漁。政府應堅持以創建國家現代農業示范區為總抓手，大力實施生態立農戰略、科教興農戰略，加強農業科技創新平臺建設，加快農業新技術、新模式科技創新和新型適用農業科技成果的轉化應用，加大農民培訓力度，提高農業科技水平，將農業現代化與精準扶貧有機結合，實現當地農民的脫貧致富。對現代農業產業扶貧項目有專門的扶貧指標和獎勵措施。在推行公司＋農戶、大戶帶動貧困戶等產業扶貧模式的同時必須要明確提出貧困戶的盈利模式，不能把貧困戶淪為簡單的原材料提供者。

第三、精準扶貧與創新考核機制相結合。立科學考核體系，抓緊制定貧困縣工作考核辦法，明確國家級省級貧困縣精準扶貧黨政一把手責任制，改變由主要考核地區GDP向主要考核扶貧開發工作成效轉變； 建立多維度考核體系，堅持既看眼前又看長遠，既看發展又看基礎；創新考核方式，采取重點考核與一般考核定性考核與定量考核相結合，并充分運用現代手段，隨機抽樣網絡評價，建立科學考核體系； 建立獎優罰劣的激勵機制，把扶貧縣領導干部的政績升遷與扶貧績效掛鉤；對扶貧成效顯著的地區，給予表彰和獎勵，在資金項目上給予傾斜；對扶貧攻堅貢獻突出的干部，予以提拔重用，引導干部全力扶真貧真扶貧；對扶貧進展遲緩的地區扶貧工作開展不力的個人進行批評直至追究責任，嚴格獎優罰劣。

第四、運用“互聯網+”思維，搭乘電商經濟，脫貧致富。網絡電商時代的到來已經改變了傳統的農產品營銷方式。建議針對部分貧困戶農產品滯銷的問題進行精準扶貧，展農業電商技術培訓大力推廣農產品電商技術，農業物聯網技術、網上農產品市場調查、促銷、交易洽談、付款結算等。通過“鼠標+大白菜”式營銷，減少農產品流通中間環節，拓寬優質農產品銷路，從而實現精準扶貧。