第一篇：縣科技促進經濟發展經驗交流（大全）

近年來，縣走依靠科技進步促進經濟發展之路，獲得了很大成功，積累了很多好的經驗。認真總結并借鑒的成功經驗，對于欠發達縣市進一步解放思想，轉變觀念，理順工作思路，謀劃科學發展，積極作為，奮力追趕，依靠科技進步實現加速發展，可能會有某些幫助和有益啟迪。有鑒于此，本文對縣依靠科技進步促進經濟發展的做法和經驗進行了系統總結，并借鑒其經驗，梳理提出了依靠科技進步促進欠發達地區縣域經濟發展的具體路徑。

一、要通過解放思想創新發展思路

近幾年之所以科技進步快，自主創新多，經濟發展猛，一個關鍵性因素是堅持解放思想、與時俱進，發展理念新，發展思路優，發展機制活。實施“工業強縣”戰略與“258工程”,依靠科技創新打造工業強勢，進行機制創新并構建區域科技創新體系，借力發展深化產學研合作創新，以及近兩年推行“一個工程七條線”的工作落實機制，等等，都是立足縣情，堅持解放思想、與時俱進的結果。借鑒經驗，依靠科技創新促進欠發達地區縣域經濟發展，也必須首先解放思想，高度重視現代科技創新對經濟發展的巨大作用，把解放思想落實到正視差距、逆中求進、順中更快的思路上，增強加快發展的危機感和奮力趕超的緊迫感，提升依靠科技進步實現突破式、跨越式發展的氣魄和膽略。立足本縣市客觀實際，找準自己的特色和定位，從本地的比較優勢出發，依靠科技創新使“特色”產業化，上規模、出效益，構建特色經濟，增強綜合經濟實力，同時，把握和利用好國家支持和扶持政策，超前謀劃、精心儲備一批投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強、科技含量高的大項目、好項目，為經濟健康持續發展提供不竭動力。

二、要搞好依靠科技進步促進經濟發展的戰略謀劃

近幾年來縣經濟社會之所以得到了較快的持續性發展，其重要原因之一就在于它注重對依靠科技進步促進經濟發展的戰略研究，搞好科技創新與科技進步的戰略謀劃。從提出“工業立縣”，到制定出臺《關于謀劃企業長遠發展加決推進科技創新的意見》；

從積極轉方式調結構，靠科技創新助推產業轉型升級，到大力培育發展高新技術產業；

從借力發展、注重合作創新，到鼓勵自主創新，構建技術創新體系；

從實施大型骨干企業帶動戰略，到抓戰略儲備，擴張群體規模，著力培植“專、精、特、新”的中小企業群體，等等，無不顯現出重視科技戰略研究、進行科技創新戰略謀劃的影子。因此，借鑒經驗，欠發達縣市要想依靠科技進步獲得又好又快發展，也必須充分吸取戰略管理理論的精華，從本縣市的比較優勢出發，做好科技創新與科技進步的戰略分析，制定適合本縣市的依靠科技進步促進經濟發展戰略，在某一或某些產業或產品上構建經濟增長極，形成主導產業，提高經濟增長的核心競爭力，最終促進縣域經濟又好又快發展。

三、要靠正確的科技政策激發創新熱情

在依靠科技進步推進縣域經濟發展的實踐中，無時無刻不體現出良好科技政策的刺激作用。結合本縣實際，先后制定完善了《關于謀劃企業長遠發展加快推進科技創新的意見》、《縣引進高層次人才暫行辦法》、《縣資助獎勵專利申請暫行規定》、《關于進一步加快高新技術產業發展的意見》、《縣技術改造鼓勵目錄》等鼓勵企業自主創新、技術革新和技術改造，支持高新技術引進開發及自有知識產權創造，加快發展高新技術企業的一系列政策措施。同時，對科技創新支持的政策措施進行細化。例如，對新投資的國家產業政策鼓勵發展的技術改造項目和循環經濟、節能減排項目，按照項目實際投資額的2‰補貼企業；

在工業企業用地政策中，通過“標準遴選”、“門戶清理”、“騰籠換鳥”、“增減掛鉤”等方式，淘汰產業檔次低、科技含量少、高耗低效、土地閑置的企業，為科技含量高、循環經濟等符合國家產業政策的優勢項目提供用地指標?？梢哉f，正確科技政策的刺激，對全縣的科技進步與科技創新，起到了催化劑的作用。借鑒經驗，要求欠發達縣市在依靠科技進步實施趕超戰略、促進經濟實現又好又快發展的過程中，必須高度重視政策因素，制定實施并不斷完善切實可行的有助于促進科技創新與科技進步的政策。

四、要做好轉方式調結構的大文章

縣注重實施高端高質高效產業發展戰略，努力在轉方式、調結構上尋求經濟發展的突破口?！笆晃濉逼陂g共組織鑒定科技成果45項（其中達到國際領先水平的7項，國際先進水平的8項，國內領先水平的25項，國內先進水平的5項），比“十五”增長136.8％。截至目前，時風集團參與制定全國低速汽車行業標準5項，泉林集團參與制定本色紙等行業標準4項。時風集團自主研發的專利技術——前油后汽復合剎車系統，對車輛實現了剎車雙保險，使裝載了該復合剎車系統的新型輕卡汽車銷量倍增，依托全國農用車行業唯一的“博士后科研工作站”，時風集團在輕卡汽車、大中型拖拉機、農業裝備機械等領域相繼研發出具備國內先進水平的自主創新技術40多項，使產品的市場占有率和競爭力得到顯著增強，連續幾年穩居產銷量全國同行業第一。借鑒的做法，欠發達縣市在促進經濟發展的過程中，結合本縣市實際，做好轉方式調結構的大文章，在調整優化產業結構、優先發展高新技術產業、提高自主創新能力、實施品牌戰略、培育發展帶動力強與輻射面廣的民營骨干企業、節約能源資源和保護生態環境等方面實現突破，打好高端提升、重點帶動、創新驅動、綠色發展、增收富民等方面的攻堅戰。

五、要大力培育發展高新技術產業

大力培育發展高新技術產業，也是取得成功的重要經驗?！笆晃濉逼陂g，為推動地方經濟的可持續發展，及時調整了“工業立縣”的推進策略，加大了高新技術產業工作力度。2009年時風集團、泉林集團國家創新型試點企業成功認定，標志著縣在汽車、造紙等行業自主創新能力和水平進入了國家科技進步的前列，實現了高新技術產業發展的重大突破。2010年全縣高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到25.52%，增幅和提高百分點數連續5年居市首位，被評為全省首批新型工業化產業示范基地、全省信息化與工業化融合試驗區。借鑒經驗，欠發達縣市在依靠科技進步促進經濟社會發展的過程中，也必須把優先推進高新技術產業發展作為重要的選擇路徑。目前主要集中在信息技術、生物技術、新材料技術等三大領域的高新技術產業，是知識密集、技術密集的產業，它以高新技術為基礎，是從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合。這種產業所擁有的關鍵技術雖然具有開發難度大的特點，但一旦開發成功，對推動當地經濟社會發展會產生巨大的帶動作用和良好的示范效應。因此，欠發達縣市應充分認識培育發展高新技術產業對推動經濟社會發展的重大意義，研究制定切實可行的工作計劃和措施，將發展高新技術產業的任務目標進行分解，對重點行業、重點企業、產品和項目進行重點聯系，定期調度，做好跟蹤服務，以盡快實現高新技術產業發展的較大突破。

六、要不斷加大科技投入

為了鼓勵企業加快科技創新步伐，不斷加大科技經費投入，并逐步建立起了以財政扶持為引導，企業投入為主體的多元化科技投入體系。近三年，縣級科技經費投入4039萬元，扶持科技項目40項。還積極引導幫助企業通過承擔國家和省科技創新計劃項目，爭取科技計劃資金的支持?！笆晃濉逼陂g，該縣共立項市廳級以上科技計劃45項（其中國家級13項，省級16項，市級16項），比“十五”期間增長66.7%，共爭取項目資助資金1183萬元，是“十五”期間項目經費的4.7倍。2009年承擔國家863計劃項目1項，省自主創新成果轉化重大專項1項。被認定為全國科技進步考核先進縣、省知識產權示范縣。因此，欠發達縣市應該學習經驗，牢固樹立科技研發投入是效益最大投入的理念，不斷加大科技投入力度，建立科技經費穩定增長和有效運作的長效機制。要逐步加大財政資金對科技的投入和引導力度，財政對科技投入的增幅應高于當年同級財政預算支出的增幅。要引導企業不斷加大科技投入，使企業真正成為科技創新投入的主體，并充分利用國家技術創新費用加計抵扣、省級以上新產品稅收返還等鼓勵技術創新的優惠政策，提高企業增加科技研發投入的積極性。

七、要加大科技人才隊伍建設力度

為破解制約經濟發展的人才瓶頸，出臺了《引進高層次人才暫行辦法》，千方百計地引進科技專門人才和技術拔尖創新人才；

為創造吸引科技人才來干事創業的優良環境，出臺了《縣資助獎勵專利申請暫行規定》等政策措施，加大對科技人員的激勵力度；

為補充自有人才資源的不足，借助科研院校的人才庫來為企業自主創新服務；

為推進“人才強縣”戰略，在加大人才引進力度的同時，還強化企業和農村實用技術人才的培育培訓，并創新和完善人才工作的體制和機制，注重加強區域間人才交流合作，發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。所有這些，都對科技素質的提升、經濟的快速發展做出了重要貢獻。經驗啟示我們，要盡快提升欠發達縣市的核心競爭力和綜合實力，最重要、最根本、最核心的是人才問題。因此，必須牢固樹立人才資源是最重要的戰略資源的觀念，在各項工作中始終把人才工作放在優先考慮的戰略位置；

要搞好高層次人才培養總體謀劃，加大人才引進力度，加強與科研院校的合作，建立高層次人才庫，掌握并聯系一批專家型技術人才；

要適應本縣市經濟社會發展的特點和要求，適時調整和完善人才工作的方針、政策和各項規章制度，形成適應時代發展要求的人才機制，充分釋放人才干事創業的能量。

八、要通過產學研合作走借力發展之路

縣注重加強科技交流，走產學研合作之路，借力實現跨越式發展，被評為省產學研合作先進縣。的成功經驗說明，產學研合作是促進企業技術創新的重要手段，是促進科技進步、推動經濟決速發展的捷徑。借鑒的做法及經驗，欠發達縣市應充分認識產學研合作的重要性，走借力發展之路。要支持本縣市企業與高等院校、科研單位采取多種形式共建技術研究中心、行業技術中心、重點實驗室和企業技術中心等研發機構或創新聯盟，促成企業產業與高校院所智力資源的聯姻，借助高校院所的智力庫來促進企業的科技進步與科技創新；

要引導企業與高校、科研單位通過多種方式由單一的、短期的項目合作，向長期的、全方位的技術經濟合作轉變，由松散合作向利益共享的緊密性合作轉變；

要借助并充分發揮高等院校的教育培訓優勢，積極推進人才培訓合作，或通過舉辦多種培訓班來培養各種專業人才和實用型人才，或通過派科技人員到高校學習進修等形式來為企業培養創新型科技人才?？傊?，要通過機制創新，逐步建立以中小企業為主體、市場為導向、高校院所為依托的區域科技創新體系，借助科研院所的技術和人才優勢，盡快提高中小企業的技術創新能力，為中小企業以至整個縣域經濟的快速健康發展裝上“科技芯片”。

九、要努力營造有利于科技創新的環境

為了營造科技進步與科技創新的軟環境，縣委縣政府高度重視科技宣傳工作。注重從輿論氛圍上找準科技素質提升的“制高點”，整合報紙、電視、網絡等媒體資源，把握新聞輿論的主導權，開設宣傳欄目，宣傳鼓勵科技創新的方針政策、科技自主創新的先進企業和先進典型、本縣科技創新的成就及對經濟的促進作用等，并介紹普及有關科技創新知識，通過全方位、大密度、多視角的宣傳報道，來營造自主科技創新的氛圍，激發科技創新、干事創業的激情。以活動為載體，通過精心組織各種形式的科技宣傳普及活動，來營造科技創新的軟環境。據統計，“十一五”期間成功舉辦了5屆科技宣傳活動周。同時，充分發揮“政府團隊”在技術創新中的“推手”作用，在營造科技創新的政策環境、服務環境方面做出了諸多不懈努力。所有這些對提升全縣科技素質并激發科技創新熱情、促進經濟又好又快發展等，起到了重要作用。借鑒經驗，要求我們在依靠科技創新促進縣域經濟發展過程中，應強化“環境是科技進步與經濟發展生命線”的意識，堅持不懈地在優化發展環境上下功夫，著力營造優質高效的服務環境、導向明確的政策環境、鼓勵創新的科技環境、激發活力的創業環境、心情舒暢的學術環境、和諧融洽的人際環境、尊重理解的人文環境、公正嚴明的法制環境、誠實守信的信用環境、統一開放的市場環境等，把“軟環境”做成“硬實力”。

十、要走可持續發展之路

特別注重依靠科技進步加快發展循環經濟，努力實現可持續發展。2010年，縣被評為省循環經濟示范縣、節能環保產業基地。借鑒的經驗，依靠科技進步促進欠發達縣市縣域經濟可持續發展，必須認真貫徹落實科學發展觀，提高可持續發展意識，從思想上跳出“縣域經濟等于資源經濟”的怪圈，牢固樹立環境保護、效益經濟、長遠發展的觀念，既要充分利用優勢資源，搞好開發，加快發展，又要科學規劃，注重環保，做到可持續發展；

既要毫不動搖地堅持發展是硬道理，依靠科技進步加快縣域經濟發展，促進縣域經濟上檔升級，又要切實加快經濟發展方式的轉變，盡快實現由粗放型向集約型的轉換，把主要依靠增加投入、擴大規模、增加產量的發展方式轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，轉到不斷提高資源利用率、節能高效的軌道上來，并時刻注意正確處理經濟建設與人口、資源、環境的關系，實現經濟、社會的協調發展和社會的全面進步。

第二篇：抓好科技示范養殖，促進農村經濟發展

——××縣2003年稻田養魚工程項目實施情況匯報

縣位于云南省北部，是××西部一個山區農業小縣。境內平均海拔在1500—1700米之間，屬北亞熱帶季風氣候，由于受金沙江沿岸河谷熱風的影響，形成冬無嚴寒，夏無酷暑、冬春干旱、夏秋多雨的氣候特點，年平均降雨量840毫米，年均氣溫17.8℃，日照時數居全國第二、全省第一，年均日照時數為2836.4小時。全縣總面積2189平方公里，轄六鄉兩鎮，總人口10.3萬人，其中農業人口9.03萬人，含漢、彝、傣、回、傈僳等20種民族。農村經濟來源主要是以農作物、烤煙、經濟林果種植和養殖業為主。全縣擁有可養殖水面11050畝，其中庫塘可養殖水面10150畝。有適宜養魚稻田4萬畝。2002，全縣完成水產品產量386噸，人均水產品占有量3.74公斤，農民人均純收入1487元?！痢量h的稻田養魚，已有千年歷史，但是傳統的稻田養魚模式，產量低，經濟效益差。隨著農村經濟結構的不斷調整，××人民充分利用有利的自然條件和優勢，發展稻田養魚，特別是九八年以來，通過工程化稻田養魚科技的推廣，使稻田養魚得到了長足的發展?，F將今年××縣稻田養魚工程項目實施情況作如下匯報：

一、稻田養魚工程項目的完成情況

今年5月中旬，接到州下達的計劃任務后，××縣共實施稻田養魚1.4萬畝，其中工程化養殖計劃推廣實施500畝，實際實施完成稻田養魚工程項目496畝。稻田養魚工程項目主要分布在水源較好的永定和維的兩個鄉鎮的六個村民小組、198戶農戶中實施，其中永定鎮小旱壩村委會上舊村57戶、175畝，小旱壩村委會下舊村28戶60畝，永定鎮良田村委會回窩村24戶81畝，良田村委會良田村29戶、60畝，維的鄉夜可臘村委會石臘村35戶、60畝和夜可臘村委會大奮田村25戶、60畝。工程項目形式采用塘田式，即在實施工程項目的稻田中畝均開挖魚坑面積10平方米，開挖深度1.0米，田埂高60公分，并開挖魚溝，魚溝寬深為“40×40公分”，共完成開挖土方4800立方米。至6月10日止，完成全部工程項目田塊的魚苗投放任務，共投放1.8—2.0寸魚苗49.6萬尾。經過80至90天左右時間的管理飼養，至8月20日開始有農戶捕魚進入市場。驗收工作從8月20日開始，至9月8日結束，全部工程項目以實測方式完成。經驗收，實施工程項目面積496畝，實測面積496畝，共投喂飼料32.03噸，驗收實測魚產量25.68噸，單產在90公斤以上的有5戶、13畝，80至89公斤的有17戶、55畝，70至79公斤的有29戶、85畝，60至69公斤的有23戶、67畝，50至59公斤的有14戶、39畝。由于7至8月份××縣境內普遍干旱少雨，使得稻田養魚受到嚴重干旱，工程化項目受災面積230畝，損失魚產量9.78噸。在未受災的266畝面積中，驗收實施產量18.76噸，最高單產96公斤，最低單產19.3公斤（未投喂餌料），平均單產70.53公斤。另外，經農科部門測產，稻田養魚工程項目的稻谷產量共增產16236公斤，最低增產每畝31公斤，最高增產每畝達63公斤，平均每畝增產稻谷為41公斤。

二、工程項目的效益分析及其對農村經濟的發展

（一）效益分析。××縣稻田養魚工程項目中，共產魚25.68噸，增產稻谷16236公斤，按市場價格鮮魚每公斤10.00元、稻谷每公斤1.00元計算，產值為27.3萬元，其中魚產值25.68萬元。未受災害的266畝中，共投喂餌料20.93噸，產魚18.76噸，平均畝產70.53公斤，最大個體尾重600克，最小個體尾重26克，平均尾重82克。受災害的230畝中，共投喂餌料11.10噸，產魚6.92噸，平均畝產30.12公斤。經計算分析，扣除魚種放養成本畝均100元，飼料成本畝均230元，未受災田塊中畝均創利416.30元，受災田塊中畝均創利12.20元。在未受災的266畝田塊中，投喂餌料20.93噸，產魚18.76噸，扣除田塊自然生產力，凈產魚量13.80噸，餌料系數為1.52，達到了預期的養殖目標。

（二）稻田養魚工程項目對農村經濟的發展。稻田養魚是利用稻田既種水稻又養魚，擴大

第三篇：抓好科技示范養殖，促進農村經濟發展

——××縣2003年稻田養魚工程項目實施情況匯報

縣位于云南省北部，是××西部一個山區農業小縣。境內平均海拔在1500—1700米之間，屬北亞熱帶季風氣候，由于受金沙江沿岸河谷熱風的影響，形成冬無嚴寒，夏無酷暑、冬春干旱、夏秋多雨的氣候特點，年平均降雨量840毫米，年均氣溫17.8℃，日照時數居全國第二、全省第一，年均日照時數為2836.4小時。全縣總面積2189平方公里，轄六鄉兩鎮，總人口10.3萬人，其中農業人口9.03萬人，含漢、彝、傣、回、傈僳等20種民族。農村經濟來源主要是以農作物、烤煙、經濟林果種植和養殖業為主。全縣擁有可養殖水面11050畝，其中庫塘可養殖水面10150畝。有適宜養魚稻田4萬畝。2002，全縣完成水產品產量386噸，人均水產品占有量3.74公斤，農民人均純收入1487元。

××縣的稻田養魚，已有千年歷史，但是傳統的稻田養魚模式，產量低，經濟效益差。隨著農村經濟結構的不斷調整，××人民充分利用有利的自然條件和優勢，發展稻田養魚，特別是九八年以來，通過工程化稻田養魚科技的推廣，使稻田養魚得到了長足的發展?，F將今年××縣稻田養魚工程項目實施情況作如下匯報：

一、稻田養魚工程項目的完成情況

今年5月中旬，接到州下達的計劃任務后，××縣共實施稻田養魚1.4萬畝，其中工程化養殖計劃推廣實施500畝，實際實施完成稻田養魚工程項目496畝。稻田養魚工程項目主要分布在水源較好的永定和維的兩個鄉鎮的六個村民小組、198戶農戶中實施，其中永定鎮小旱壩村委會上舊村57戶、175畝，小旱壩村委會下舊村28戶60畝，永定鎮良田村委會回窩村24戶81畝，良田村委會良田村29戶、60畝，維的鄉夜可臘村委會石臘村35戶、60畝和夜可臘村委會大奮田村25戶、60畝。工程項目形式采用塘田式，即在實施工程項目的稻田中畝均開挖魚坑面積10平方米，開挖深度1.0米，田埂高60公分，并開挖魚溝，魚溝寬深為“40×40公分”，共完成開挖土方4800立方米。至6月10日止，完成全部工程項目田塊的魚苗投放任務，共投放1.8—2.0寸魚苗49.6萬尾。經過80至90天左右時間的管理飼養，至8月20日開始有農戶捕魚進入市常驗收工作從8月20日開始，至9月8日結束，全部工程項目以實測方式完成。經驗收，實施工程項目面積496畝，實測面積496畝，共投喂飼料32.03噸，驗收實測魚產量25.68噸，單產在90公斤以上的有5戶、13畝，80至89公斤的有17戶、55畝，70至79公斤的有29戶、85畝，60至69公斤的有23戶、67畝，50至59公斤的有14戶、39畝。由于7至8月份××縣境內普遍干旱少雨，使得稻田養魚受到嚴重干旱，工程化項目受災面積230畝，損失魚產量9.78噸。在未受災的266畝面積中，驗收實施產量18.76噸，最高單產96公斤，最低單產19.3公斤（未投喂餌料），平均單產70.53公斤。另外，經農科部門測產，稻田養魚工程項目的稻谷產量共增產16236公斤，最低增產每畝31公斤，最高增產每畝達63公斤，平均每畝增產稻谷為41公斤。

二、工程項目的效益分析及其對農村經濟的發展

（一）效益分析。

××縣稻田養魚工程項目中，共產魚25.68噸，增產稻谷16236公斤，按市場價格鮮魚每公斤10.00元、稻谷每公斤1.00元計算，產值為27.3萬元，其中魚產值25.68萬元。未受災害的266畝中，共投喂餌料20.93噸，產魚18.76噸，平均畝產70.53公斤，最大個體尾重600克，最小個體尾重26克，平均尾重82克。受災害的230畝中，共投喂餌料11.10噸，產魚6.92噸，平均畝產30.12公斤。經計算分析，扣除魚種放養成本畝均100元，飼料成本畝均230元，未受災田塊中畝均創利416.30元，受災田塊中畝均創利12.20元。

在未受災的266畝田塊中，投喂餌料20.93噸，產魚18.76噸，扣除田塊自然生產力，凈產魚量13.80噸，餌料系數為1.52，達到了預期的養殖目標。

（二）稻田養魚工程項目對農村經濟的發展。

稻田養魚是利用稻田既種水稻又養魚，擴大再生產的一種生產方式，通過一些工程措施，利用稻田中的水體空間和水中的生物餌料，以及人工餌料，將種、養殖業巧妙地結合在同一生態環境中，充分利用稻魚之間的共生關系，使稻田生態系統中的物質循環和能量轉換向便有利的方向發展，最終達到稻谷增產，養魚增收的目的，既可保水增肥，以生物除蟲防病，節約農藥、化肥，降低種稻成本，又可充分利用稻田生物餌料。高產的稻田養魚工程項目，不僅可直接使農民增加了經濟收入，擴寬了致富門路，而且使農民嘗到了依靠科技的甜頭。

發展科學的稻田養魚，是農業產業結構戰備性調整的一項重要措施。農業部將稻田養魚作為“十五”期間漁業重點科技推廣的八項技術之一，××縣將抓住有利時機，做好推廣先進高產的稻田養魚科技措施，續繼加大科技推廣力度，努力提高單產。今年，××縣參加稻田養工程項目的農戶198戶，參與農戶人口749人，雖然受干旱影響，但還是為參與農戶人均增加經濟收入342.88元，其中未受災部分的91戶農戶人均增收515.25元。因此，推廣稻田養魚，尤其是高產稻田養魚工程項目是推動農業產業結構調整，增加農民收入，促進農村經濟發展，豐富農村群眾物質生活，具有十分重要的意義。

三、××縣稻田養魚工程項目的做法和體會

（一）提高認識，加強領導。

調整農村產業結構，拓寬農民增收途徑，是我們認真學習實踐“三個代表”重要思想的具體體現?！痢量h水利局緊緊圍繞盛州水產工作會議精神和縣委、政府的工作思路，把稻田養魚工作作為局務工作的一項重要內容來抓。稻田養魚具有低投入、高產出、見效快的特點，是農村產業結構調整中增加農民收入的好措施，它對糧食穩定增產，農民增收，豐富廣大農民生活具有重要的作用?！痢量h的稻田養魚工程項目，在縣稻田養魚推廣領導小組的領導下，認真組織協調有項目的兩個鄉鎮，將各項責任措施落實到相關的村委會和村民小組的領導，做到思想早發動，措施早布置，任務早落實

第四篇：抓好科技示范養殖，促進農村經濟發展

抓好科技示范養殖，促進農村經濟發展 ——××縣2003年稻田養魚工程項目實施情況匯報縣位于云南省北部，是××西部一個山區農業小縣。境內平均海拔在1500—1700米之間，屬北亞熱帶季風氣候，由于受金沙江沿岸河谷熱風的影響，形成冬無嚴寒，夏無酷暑、冬春干旱、夏秋多雨的氣候特點，年平均降雨量840毫米，年均氣溫17.8℃，日照時數居全國第二、全省第一，年均日照時數為2836.4小時。全縣總面積2189平方公里，轄六鄉兩鎮，總人口10.3萬人，其中農業人口9.03萬人，含漢、彝、傣、回、傈僳等20種民族。農村經濟來源主要是以農作物、烤煙、經濟林果種植和養殖業為主。全縣擁有可養殖水面11050畝，其中庫塘可養殖水面10150畝。有適宜養魚稻田4萬畝。2002，全縣完成水產品產量386噸，人均水產品占有量3.74公斤，農民人均純收入1487元。××縣的稻田養魚，已有千年歷史，但是傳統的稻田養魚模式，產量低，經濟效益差。隨著農村經濟結構的不斷調整，××人民充分利用有利的自然條件和優勢，發展稻田養魚，特別是九八年以來，通過工程化稻田養魚科技的推廣，使稻田養魚得到了長足的發展。現將今年××縣稻田養魚工程項目實施情況作如下匯報：

一、稻田養魚工程項目的完成情況今年5月中旬，接到州下達的計劃任務后，××縣共實施稻田養魚1.4萬畝，其中工程化養殖計劃推廣實施500畝，實際實施完成稻田養魚工程項目496畝。稻田養魚工程項目主要分布在水源較好的永定和維的兩個鄉鎮的六個村民小組、198戶農戶中實施，其中永定鎮小旱壩村委會上舊村57戶、175畝，小旱壩村委會下舊村28戶60畝，永定鎮良田村委會回窩村24戶81畝，良田村委會良田村29戶、60畝，維的鄉夜可臘村委會石臘村35戶、60畝和夜可臘村委會大奮田村25戶、60畝。工程項目形式采用塘田式，即在實施工程項目的稻田中畝均開挖魚坑面積10平方米，開挖深度1.0米，田埂高60公分，并開挖魚溝，魚溝寬深為“40×40公分”，共完成開挖土方4800立方米。至6月10日止，完成全部工程項目田塊的魚苗投放任務，共投放1.8—2.0寸魚苗49.6萬尾。經過80至90天左右時間的管理飼養，至8月20日開始有農戶捕魚進入市場。驗收工作從8月20日開始，至9月8日結束，全部工程項目以實測方式完成。經驗收，實施工程項目面積496畝，實測面積496畝，共投喂飼料32.03噸，驗收實測魚產量25.68噸，單產在90公斤以上的有5戶、13畝，80至89公斤的有17戶、55畝，70至79公斤的有29戶、85畝，60至69公斤的有23戶、67畝，50至59公斤的有14戶、39畝。由于7至8月份××縣境內普遍干旱少雨，使得稻田養魚受到嚴重干旱，工程化項目受災面積230畝，損失魚產量9.78噸。在未受災的266畝面積中，驗收實施產量18.76噸，最高單產96公斤，最低單產19.3公斤（未投喂餌料），平均單產70.53公斤。另外，經農科部門測產，稻田養魚工程項目的稻谷產量共增產16236公斤，最低增產每畝31公斤，最高增產每畝達63公斤，平均每畝增產稻谷為41公斤。

二、工程項目的效益分析及其對農村經濟的發展

（一）效益分析。××縣稻田養魚工程項目中，共產魚25.68噸，增產稻谷16236公斤，按市場價格鮮魚每公斤10.00元、稻谷每公斤1.00元計算，產值為27.3萬元，其中魚產值25.68萬元。未受災害的266畝中，共投喂餌料20.93噸，產魚18.76噸，平均畝產70.53公斤，最大個體尾重600克，最小個體尾重26克，平均尾重82克。受災害的230畝中，共投喂餌料11.10噸，產魚6.92噸，平均畝產30.12公斤。經計算分析，扣除魚種放養成本畝均100元，飼料成本畝均230元，未受災田塊中畝均創利416.30元，受災田塊中畝均創利12.20元。在未受災的266畝田塊中，投喂餌料20.93噸，產魚18.76噸，扣除田塊自然生產力，凈產魚量13.80噸，餌料系數為1.52，達到了預期的養殖目標。

（二）稻田養魚工程項目對農村經濟的發展。稻田養魚是利用稻田既種水稻又養魚，擴大再生產的一種生產方式，通過一些工程措施，利用稻田中的水體空間和水中的生物餌料，以及人工餌料，將種、養殖業巧妙地結合在同一生態環境中，充分利用稻魚之間的共生關系，使稻田生態系統中的物質循環和能量轉換向便有利的方向發展，最終達到稻谷增產，養魚增收的目的，既可保水增肥，以生物除蟲防病，節約農藥、化肥，降低種稻成本，又可充分利用稻田生物餌料。高產的稻田養魚工程項目，不僅可直接使農民增加了經濟收入，擴寬了致富門路，而且使農民嘗到了依靠科技的甜頭。發展科學的稻田養魚，是農業產業結構戰備性調整的一項重要措施。農業部將稻田養魚作為“十五”期間漁業重點科技推廣的八項技術之一，××縣將抓住有利時機，做好推廣先進高產的稻田養魚科技措施，續繼加大科技推廣力度，努力提高單產。今年，××縣參加稻田養工程項目的農戶198戶，參與農戶人口749人，雖然受干旱影響，但還是為參與農戶人均增加經濟收入342.88元，其中未受災部分的91戶農戶人均增收515.25元。因此，推廣稻田養魚，尤其是高產稻田養魚工程項目是推動農業產業結構調整，增加農民收入，促進農村經濟發展，豐富農村群眾物質生活，具有十分重要的意義。

三、××縣稻田養魚工程項目的做法和體會

（一）提高認識，加強領導。調整農村產業結構，拓寬農民增收途徑，是我們認真學習實踐“三個代表”重要思想的具體體現?！痢量h水利局緊緊圍繞省、州水產工作會議精神和縣委、政府的工作思路，把稻田養魚工作作為局務工作的一項重要內容來抓。稻田養魚具有低投入、高產出、見效快的特點，是農村產業結構調整中增加農民收入的好措施，它對糧食穩定增產，農民增收，豐富廣大農民生活具有重要的作用。××縣的稻田養魚工程項目，在縣稻田養魚推廣領導小組的領導下，認真組織協調有項目的兩個鄉鎮，將各項責任措施落實到相關的村委會和村民小組的領導，做到思想早發動，措施早布置，任務早落實。

（二）精心選點，合理布局，實行示范、典型引路。根據稻田養魚工程項目實施要求，縣水利局水產站經過全面選點，確定項目實施選擇在水源、交通和群眾基礎條件都較好的永定鎮小旱壩村委會上、下舊村，良田村委會良田和回窩、維的鄉夜可臘村委會的石臘和大奮田等六個村民小組。按農戶自愿的原則，不強行要求整體連片，保證了農戶參與的積極性。另外，在全縣范圍內，建立起養殖條件好，農戶積極性高的零星示范樣板養殖戶，為當地群眾取到“傳經送寶”的作用。我們堅持“辦好一個點，鞏固一個面，帶動一大片”的科技推廣原則，同時，定期組織農戶對養殖管理較好的養殖農戶參觀學習，樹立典型示范，為全縣的稻田養魚技術推廣取到了積極的作用。

（三）抓好技術指導和生產管理工作?！痢量h對稻田養魚工程項目的技術指導和生產管理工作，技術方面采取在各實施點集中培訓和現場指導相結合的方法；生產管理方面采取層層簽訂《科技推廣協議書》，明確責任，同時分戶建立《稻田養魚技術管理卡》，以及相關的統計管理、苗種指導生產和協調調運相配合的措施。為保證苗種質量，由縣水產站負責組織魚苗廠生產后統一供給，統一發放標準及規格，全部田塊放養兩寸的建鯉F6，并混養2%的草魚和白鯽苗，畝均投放1000尾，畝均投資100.00元。認真搞好技術指導工作，嚴格按照工程化稻養魚技術規范實施。為了增強工程項目實施村委會、村民小組對該項目的責任心，使農戶能很好的掌握稻田養魚工程化養殖新技術和管理工作，由縣水產站（委托單位）與各農戶（承擔單位）和村委會或村民小組（保證單位）簽訂《漁業科技推廣協議書》，并把各項管理措施拴入協議中，分戶建立《稻田養魚技術管理卡片》指導管理，具體做法是根據各農戶的田塊面積，將每日的餌料投喂需要量及要求田水深度等參數填寫成卡片發放給各農戶，要求各農戶對照卡片投喂管理。縣水產站為了配合好村委會、村民小組，特別是各養殖農戶管理好稻田養魚。在完善上述管理措施及方法的同時，縣水產站在每一塊示范實施點上先后四次集中農戶進行理論培訓，在跟蹤管理指導過程中，派出技術推廣人員，每周都在六個實施點上巡回作技術指導及監督檢查，及時糾正農戶的技術錯誤和補充技術知識，或調整管理卡片上不適應的技術參數，最大限度地提高餌料利用率，以及避免或減少藥害、肥害和逃魚事件發生。認真做好統計工作，切實做到統計數據及時、嚴格真實上報，保證了整個稻田養魚工程項目工作統計資料的完整性和可靠性，確?？萍汲晒臏蚀_性。

（四）實施工程項目的體會?？偨Y××縣實施的稻田養魚工程項目，主要有以下幾點體會：第一，群眾的思想意識是否到位，是稻田養魚工程項目養殖成功的基礎。只有群眾的思想意識到位，他們才能夠放心的投入和管理。第二，領導是否重視，是搞好稻田養魚工程項目的關鍵。第三，科技服務和指導培訓全面到位是搞好稻田養魚工程項目的動力。另外，生產管理中，要切實保障漁業生產的正常秩序，必須嚴懲偷、電魚等違法行為。

四、存在的問題和建議目前，××縣在稻田養魚工程項目的實施中，主要存在以下幾個問題：第一，養殖農戶投入不足，主要是部分農戶的資金投入不足，沒有達到預期單產目標。第二，科技推廣力量不足，整體養殖水平還不高。第三，苗種供給緊張，魚種成本高。針對××縣稻田養魚工程項目實施中存在的問題，提出以下建議，謹供參考。第一，對養殖戶投入不足的問題，能否通過壓縮工程項目面積數量，增大畝均投入資金，做到工程項目面積“少而精”，讓那些有養殖經驗而無投入資金的農村積極分子作為養殖示范戶，讓他們科技致富，起到示范帶頭作用。第二，對科技推廣力量不足問題，建議省上每年舉辦一批水產養殖培訓班，加強對縣鄉水產養殖科技推廣人員的培訓力度，讓他們學習新的科技知識和增強工作能力。

五、下步工作打算今后××縣的稻田養魚工程項目實施工作，將以黨的十六大精神為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，以市場為導向，以農民增收為目的，優化品種結構，實施高產科技示范養殖。明年計劃擇優實施稻田養魚工程項目300畝，爭取建設改造麻栗樹水庫魚苗廠，降低養殖魚種成本，不斷地加強技術推廣服務力度，促進××農村經濟發展。

第五篇：發揮科技引領作用促進區域經濟發展

甘肅省院地院企科技合作座談會交流材料

發揮科技引領作用促進區域經濟發展

中國科學院蘭州分院

（2004年12月19日）

在經濟欠發達地區推進院地院企合作，促進區域創新體系建設，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的具體體現。兩年多來，蘭州分院在省委、省政府的關心支持下，認真貫徹中科院新時期的辦院方針，按照“面向戰略需求，構筑合作平臺，促進區域創新，培育特色產業”的工作思路，緊緊圍繞“五個平臺”建設，積極發揮橋梁紐帶作用，集成和綜合全院有關科技力量，重點組織開展了與蘭州、張掖、白銀、定西、天水等地區和省交通廳及部分高校的合作，努力探索經濟欠發達地區科技合作的新模式，為西部大開發和區域經濟發展做出了一定貢獻。

一、主要工作進展

蘭州分院是中科院設在蘭州聯系中科院系統各研究所與甘肅、青海和內蒙古開展科技合作的組織協調機構。區域創新經濟發展與院地合作是中科院知識創新工程的延伸和目標之一。多途徑搭建合作平臺，營造合作環境，促進政府文化、企業文化和研究所文化相融合，促進中科院知識創新工程項目與區域經濟社會發展相融合，促進研究所科技、人才資源與社會優質要素相融合，促進院地合作與中科院有關研究所、高技術企業在西部大開發中開拓新的發展空間相融合，是我們工作的指南。據不完全統計，中科院與甘肅省科技合作項目在2003形成銷售收入80616萬元、利稅16022萬元、社會效益36717萬元，分別比2002增長52%、32%和109%。

1、促進用高新技術和先進適用技術改造傳統產業。在有色金屬行業，近代物理所開發的炭素焙燒爐瀝青煙氣凈化裝置，在蘭炭集團、蘭州鋁業、蘭州連城鋁業等企業安裝運行后，焦油排放濃度低于國家規定的標準。金川公司與蘭州化物所合作開發的“鎳高硫羰基化工藝技術”，已順利完成300噸生產規模的小試、中試，正在研制5000噸的規模化生產裝置，成功后將大大提高金川公司鎳產品的生產能力和效益。在石油化工行業，蘭州地質所和長慶油田分公司采油二廠合作完成了“甘肅隴東油田主要產層沉積微相與成藏規律研究”項目，根據研究成果給出的靶區，鉆井110口，成功率96%。蘭州化學工業公司與蘭州化物所合作，年產2500噸高效柴油降凝劑工業裝置項目已建成投產。在機電行業，甘肅長通電纜科技股份有限公司投入研發資金700萬元，與電工所合作研發高溫超導電纜技術，已完成了列入國家“863”計劃的10米高溫超導電纜的研制工作，并計劃于年內完成75米高溫超導電纜的研發，為實現該項目的工業化創造技術條件。另外，在蘭州市還合作實施了130t/h循環流化床鍋爐、蘭州卷煙廠生產執行系統等項目。

2、促進為解決“三農”問題提供科技支撐。由西北高原生物所培育的高原號春小麥品種，今年在蘭州、白銀、定西等地種植61.9萬畝，與對照品種相比增產921.72萬kg，增幅達5.8%～16.83%，增加農民收入1200多萬元。組織有關研究所與定西市合作開展當歸、黃芪GAP基地種植技術，以及中藥材農藥殘留和重金屬含量測定等科研工作，為中藥材GAP基地建設和中藥原料藥的生產提供了科學依據。

3、促進為生態環境建設提供科技支撐?！昂诤恿饔蛩?生態-經濟系統綜合管理試驗示范研究”項目，致力于流域尺度水資源利用率的提高，肅南試驗區內干草產量提高20％，牲畜越冬死亡率降低

50％，仔畜成活率提高10％，年人均增收300多元；臨澤示范區單方節水產值提高42％，綠洲邊緣防護林節水約20％左右，累計產生經濟效益近1億元。

4、鼓勵、支持研究所與“官、產、學、研”聯合共建研發與技術平臺。共建了甘肅省天然藥物重點實驗室、甘肅省科技圖書館、甘肅省高性能網格計算中心、蘭州市生態材料研究開發中心、中藥研究發展聯合實驗室、西部航天育種基地等合作平臺，促進了學科交叉和資源共享，加速了實現科技成果產業化的進程。

5、鼓勵、支持研究所與高等院校開展全方位合作。與西北師范大學聯合共建了分子與原子物理、高分子化學與物理、人文地理學3個博士點，程國棟院士被聘為西北師范大學發展戰略顧問、地理與環境科學學院名譽院長。與西北民族大學聯合承擔中科院知識創新工程項目“基于Linux的跨平臺藏文信息處理系統”。

6、積極為地方政府提供決策咨詢。組織承擔的“蘭州區域創新體系建設與發展規劃戰略研究”項目，提出了以三大區域創新理論為指導，分三個階段推進建設，圍繞四大支柱產業、四大新興產業和四個創新經濟增長區，構筑五個有機互動的區域創新體系建設與發展規劃綱要。

二、基本做法

1、高層對話提升合作層次。2002年9月，中科院副院長楊柏齡率領十二個分院領導和專家考察了蘭州市，并與常務副市長郝鵬共同主持召開了科技合作座談會。此后，蘭州市資助170萬元，組織實施了9個合作項目，目前已初見成效。兩年來，中科院白銀高技術產業園建設得到了省委、省政府和中科院領導的關心與支持，省政府從2003年起連續三年每年支持900萬元。目前，產業園項目建設初具規模，已成為白銀資源型城市吸納社會資源和創新要素聚集的平臺。

2、著力建設精干、高效的院地合作團隊。一方面，在全院首倡建設學習型組織，積極探索經濟欠發達地區院地合作工作的新特點。努力在實踐中培養思想作風過硬、諳熟區域經濟與科技結合規律的復合型人才，努力把發揮科技對區域經濟社會發展的引領作用作為個人人生價值實現的準則，努力靠自身和團隊的工作凝聚科技人員、企業和地方政府在合作中共同發展。另一方面，注重發揮科技副職的宣傳隊、播種機和催化劑作用?？萍几甭氁劳兄锌圃嚎萍假Y源，發揮自身專業優勢，架起了院地合作的橋梁，促進了合作項目的順利實施和區域經濟社會的發展。

譬如，掛職山丹縣副縣長的梁效榮，促成院地共建山丹冷涼灌區馬鈴薯脫毒種薯快繁中心，已形成年培育微型薯1000萬粒以上，原種、良種4700萬公斤，縣內種植脫毒馬鈴薯5萬多畝，在永昌、金昌、民樂等地輻射推廣30萬畝的生產能力，平均畝產達4000公斤，畝產值達800元以上，已成為該縣農民致富奔小康的支柱產業，并促進了張掖3000噸馬鈴薯全粉加工項目建設。掛職蘭州市科技局副局長的王孝平，組織專家協助蘭州市爭取到國家清潔能源行動、重要技術標準研究兩個試點城市專項。掛職靖遠縣副縣長的張園，牽線組建的靖遠科靖綠寶凍干食品有限公司，年加工蔬菜4000噸以上，生產凍干蔬菜300多噸，被認定為國家星火計劃龍頭企業。掛職景泰縣副縣長的齊和水，組織專家完成了黃河石林旅游總體發展規劃，并以此爭取到國家旅游國債資金1000萬元。

3、積極營造良好的合作環境。兩年來，省委召開了加強院地院企合作座談會，并對院地院企合作情況進行了督查，省政府與中科院續簽了新一輪科技合作協議，為加強院地合作營造了良好的環境。中科院出臺了《關于改革研究所評價體系的決定》，將院地合作和產業化的成效納入了研究所評價體系。蘭州分院與省政府有關部門、重點

合作地區保持經常聯系與溝通，及時交流情況，研究部署工作，保證了院地合作的可持續開展。

三、體會與認識

1、院地合作必須以地方和企業的需求為導向。我們組織專家對區域優勢產業和新興產業發展中的重大科技需求調研不夠，缺乏對重大合作項目的頂層設計。地方科技等部門征集企業技術難題的工作不夠深入，征集了一批單純向政府伸手要錢的難題。相當一些企業的科技意識不強，基本上提不出科技需求。

2、院地合作必須以促進科技成果轉化為重點。在經濟欠發達地區，客觀上需要著重轉移成熟度高的技術和產品。但中科院研究所成熟技術的有效供給不足，多數科技成果不是產品，成果轉讓后還需一定投入。只有具有戰略眼光的企業家才會大膽投入，培育前瞻性產品，創造良好經濟效益。但目前恰恰缺乏一批具有創新精神的企業家。地方政府普遍渴望與中科院合作科技含量高、市場前景好、產業關聯度大的項目，但由于區域創新體系的構建大大滯后于經濟發展的需要，加之對院地合作的引導資金十分有限，地方政府接受中科院的技術、人才和成果轉移的能力普遍較弱。

3、院地合作必須以人為本。在經濟欠發達地區，院地合作要實現可持續發展，關鍵要有一批熱心院地合作的管理人員和科技人員。中科院是全國人民的科學院，在承擔國家科研任務的同時，也是區域創新體系中一支重要的戰略方面軍，但我們也經常感到“肥水不流外人田”的困惑。研究所的一部分科研人員重發表論文，輕與企業合作開展中試放大研究和產業化。同時，院地合作、區域創新尚未納入地方國民經濟和社會發展計劃，院地合作在省、市科技部門的職能定位和人員編制中缺位。

4、院地合作必須誠信為本。誠信是院地院企合作的基礎。合作

涉及到具體技術機密和直接商業利益，還涉及項目成功后雙方經濟利益分配等，如果沒有誠信，不僅合作破裂，還會引起糾紛。近年來，院地合作中出現了一些講誠信不夠的現象。中科院個別科技人員在承擔合作項目后，責任心、事業心和使命感不強，不能嚴格履行合同；有的研究所對履行合作協議態度不夠積極。有的地方在合作項目申報科技獎勵時，隨意將與研究所共享的成果據為已有。一方面，我們應加強科研道德和誠信教育，嚴格履行合作承諾；另一方面，作為地方政府，應進一步重視科技與經濟結合，重視科技對區域經濟發展的帶動作用，不能把已簽定的合作協議以及與中科院合作取得的一點成績作為“花瓶”或擺設。

四、展望與措施

1、制定2005--2010年省院合作規劃。從中科院優勢和地方實際需求出發，結合地方區域發展規劃和產業政策，擬定提出“蘭州分院2005～2010年院地合作規劃”。將工作重點由抓項目為主轉為抓合作領域和人才培養為主，由抓院企合作為主轉為抓優勢學科與重點區域、重點行業或企業的合作為主。

2、健全省院合作組織領導體系。按照省院合作協議的要求，省院合作協調領導小組每年應召開一次會議,聽取省院合作辦公室工作匯報，研究部署加強合作的措施。省院合作辦公室制訂工作計劃，加強對重點合作領域和合作地區及企業工作的聯系與協調。

3、積極推動企業與研究所技術對接。我們將與省科技廳、重點地區合作征集一批優勢產業急需解決的關鍵、核心技術或配套技術需求，積極推動企業充分應用中科院產業化信息網，有針對性地組織部分研究所和企業相互考察對接，組織實施幾個重點合作項目，促進區域經濟發展。