第一篇：**區(qū)教育執(zhí)法工作報(bào)告[范文模版]

同志們：

這次教育執(zhí)法抽查工作是撤縣設(shè)區(qū)后格位高、力度大、范圍廣、內(nèi)容集中、效果明顯的一次自我執(zhí)法解剖拉練。區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)邀請部分區(qū)人大代表和相關(guān)部門人員分三路、用兩天、赴十二個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行拉練抽查，這是我區(qū)年度教育執(zhí)法工作歷史的第一次。我這樣講是在強(qiáng)調(diào)今年不同于往年：

一是我們在順利完成市政府三年山區(qū)建設(shè)工程基礎(chǔ)上來迎接市教育執(zhí)法檢查組今年的一次重點(diǎn)檢查，意義不同一般，山區(qū)學(xué)校什么樣，相對平原呢，這大家清楚；

一是我們撤縣設(shè)區(qū)后以怎樣的姿態(tài)迎檢，就是說鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門今年教育執(zhí)法力度大在哪，依法治教的成效怎樣。因此，我們通過這次執(zhí)法抽查拉練，搞清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、分析解決問題。在9月16日召開的教育執(zhí)法檢查動(dòng)員大會上，區(qū)人大曹主任講：要真實(shí)的，不要虛假的。我在會上也說，要各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長匯報(bào)，要有好的迎檢意識。這在給大家一個(gè)信息，需要我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)在“優(yōu)先發(fā)展教育”這個(gè)問題上用“三個(gè)代表”的思想來統(tǒng)一認(rèn)識高度，以新的發(fā)展觀念引領(lǐng)依法治教工作。加大執(zhí)法力度，重在落實(shí)效度，把區(qū)教育執(zhí)法檢查工作推向新階段。同志們，就這次教育執(zhí)法抽查我從以下四方面講一講。

一、抽查的基本情況

我們分三組用兩天，同時(shí)齊發(fā)抽查了馬坊、王辛莊、夏各莊、獨(dú)樂河、大興莊、馬昌營；

靠山集、東高村、鎮(zhèn)羅營、華山、峪口、劉店共十二個(gè)鎮(zhèn)，視察或聽取了近二十所中小學(xué)校的情況。12各鎮(zhèn)中有針對這次抽查準(zhǔn)備的自查報(bào)告10份，占抽查總數(shù)的83.3%；

鎮(zhèn)長做匯報(bào)的10位，占總數(shù)的83.3%；

迎檢相關(guān)人員齊的6個(gè)鎮(zhèn)，占總數(shù)的50%。抽查過程中，我們12個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)程度不同的給予了重視，就所轄區(qū)域教育的基本情況和發(fā)展趨勢做了較為準(zhǔn)確的總結(jié)，對問題有一定程度的分析，解決的措施上盡了較大的努力。當(dāng)然余地還是有的。特別在實(shí)施新的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算具有明顯的進(jìn)展、撥付到位情況向良好趨勢發(fā)展，各鎮(zhèn)政府都做了較大的努力。就抽查程序、重點(diǎn)內(nèi)容、相關(guān)數(shù)字、基本要求等方面看有明顯變化和進(jìn)展，可以說取得了顯著效果。我們的抽查結(jié)果按市政府“雙高普九”要求還具有一定的距離。比如，我們的山區(qū)教育工程成果的鞏固、山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)間、平原鎮(zhèn)間、山區(qū)平原鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡，顯露出逐步拉大的趨勢。這與老百姓對接受教育高移的需求存在著矛盾，這是我們政府要花大力氣解決的。這是法律賦予各級政府的職責(zé)，更是提高全民族素質(zhì)的歷史重責(zé)，我們各級政府，各部門的領(lǐng)導(dǎo)沒有任何理由不去努力。

二、迎檢相應(yīng)優(yōu)勢

通過對12個(gè)鎮(zhèn)的抽查，我們確實(shí)看到全區(qū)教育執(zhí)法工作的力度和效度在逐年的加大、加快，通過努力我們的普及九年義務(wù)教育及各類延伸教育都有較快或突破性進(jìn)展，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著越來越重要的作用。迎接今年市里的教育執(zhí)法檢查我們有相應(yīng)的優(yōu)勢。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，法治觀念增強(qiáng)。教育執(zhí)法檢查是推進(jìn)教育改革與發(fā)展，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施的有效機(jī)制。為組織好今年的執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市里的部署要求，區(qū)四大門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識作為重要措施，擺在首位。區(qū)委書記趙克忠、區(qū)長史貴生對教育發(fā)展的重大問題和教育執(zhí)法檢查重點(diǎn)的落實(shí)情況親自過問，并提出具體的要求；

主管書記印澤同志經(jīng)常深入實(shí)際，與財(cái)政、教育等部門一起研究教育重點(diǎn)工作。并在不斷加大中等職業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整力度的進(jìn)程中，親自在發(fā)展創(chuàng)新區(qū)中職與高職教育銜接方面做出批示給予指導(dǎo)。區(qū)政府依據(jù)人事變動(dòng)又重新發(fā)文明確區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)系學(xué)校制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親赴基層學(xué)校視察調(diào)研，關(guān)注教育、重視教育不言而喻。我們9月16日的教育執(zhí)法工作會議也是近幾年來不多見的。今天，我們又專門就抽查工作召開總結(jié)會議。就再說明對教育執(zhí)法工作的重視，相應(yīng)我們的鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)力度得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為迎檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）山區(qū)工程經(jīng)驗(yàn)，機(jī)制措施的建立和完善。我們在連續(xù)三年山區(qū)工程驗(yàn)收工作中，鍛煉了隊(duì)伍、積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，這是我們很好的優(yōu)勢。建立和完善“以區(qū)為主”體制，實(shí)現(xiàn)教師工資統(tǒng)一發(fā)放、公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及教育督導(dǎo)等體制、機(jī)制、措施，保障了教育法律法規(guī)的落實(shí)。區(qū)政府執(zhí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，政府負(fù)責(zé)、分級管理、以區(qū)為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。根據(jù)京教財(cái)（2001）42號文件精神，我們教師工資發(fā)放分兩步實(shí)現(xiàn)區(qū)統(tǒng)籌。一是由2001年8月份開始我區(qū)已將五個(gè)貧困山區(qū)教師的工資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所上劃到區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)放。二是進(jìn)一步落實(shí)全國及北京市的“基礎(chǔ)教育”工作會議精神。從2002年1月份開始又將全部中小學(xué)教師的工資上劃到區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理。區(qū)財(cái)政局根據(jù)部門預(yù)算情況按月?lián)芙o教委，教委撥給所屬中小學(xué)的會計(jì)單位。這樣徹底解決了教師人才的流動(dòng)不便和個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)拖欠教師工資的問題。依法保障落實(shí)教師工資待遇的機(jī)制更加完善。根據(jù)京教財(cái)（2001）47號文件，北京市實(shí)施公用經(jīng)費(fèi)新的定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，2002年的部門預(yù)算工作已經(jīng)做完。預(yù)算執(zhí)行到公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的40%，今年公用經(jīng)費(fèi)將提高50%左右。以后年度每年再提高15%，五年后全部達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。今年是實(shí)施新頒標(biāo)準(zhǔn)的第一年，情況較為樂觀。目前，全區(qū)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)展情況是學(xué)年過半，公用經(jīng)費(fèi)基本過半。

新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為我區(qū)的教育行政部門掌握政策，協(xié)調(diào)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)預(yù)算口徑，促進(jìn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間教育的均衡發(fā)展，提供了政策、法律保障。落實(shí)國務(wù)院、北京市關(guān)于中小學(xué)教職工工資由區(qū)縣統(tǒng)籌的要求及公用經(jīng)費(fèi)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)委、區(qū)政府表現(xiàn)出堅(jiān)定的態(tài)度，克服困難予以落實(shí)。在消化正常增資和保障近萬名教職工工資待遇落實(shí)的同時(shí)，區(qū)政府不斷加大教育現(xiàn)代化和學(xué)校基本建設(shè)的力度，在完成山區(qū)建設(shè)工程驗(yàn)收后，不僅在鞏固上有新措施且加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中、市級示范校工程等各類工程建設(shè)。我們區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)區(qū)政府要求和有關(guān)部門聯(lián)合就教育執(zhí)法中的實(shí)際情況、重點(diǎn)問題，進(jìn)行深入調(diào)研，摸清情況。在此基礎(chǔ)上分析匯總并提出建議對相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)震動(dòng)不小。這些都呈現(xiàn)出了執(zhí)法力度在不斷加大，依法治教的新趨勢在上升。

（三）投入力度加大，“三個(gè)增長”明顯。為依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”我們2001年克服資金緊缺、財(cái)政壓力大等多方面困難，予以優(yōu)先保障。教育經(jīng)費(fèi)依法實(shí)現(xiàn)增長。1、2001年平谷區(qū)財(cái)政總收入數(shù)為11.9億元。按市對縣新的財(cái)政管理體制的可比口徑計(jì)算，剔除新入開發(fā)區(qū)企業(yè)的引退減免稅收等不可比因素。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)常性財(cái)政收入為9.06億元，比2000年的7.7億元增加了1.36億元，增長17.7%。2001年縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政對普教的教育事業(yè)費(fèi)撥款為20541萬元，比2000年的16754萬元增加了3787萬元，增長22.6%，教育經(jīng)費(fèi)撥款的增長高于地方經(jīng)常性財(cái)政收入增長的4.9個(gè)百分點(diǎn)。（按新的地方經(jīng)常性財(cái)政收入的口徑計(jì)算）2、2001年生均占有總經(jīng)費(fèi)每生年支出2493元，比2000年的2029元增加了464元，增長22.8%。生均占有公用經(jīng)費(fèi)每生年支出425元，比2000年的384元，增加了41元，增長10.7%。3、2001年全縣教職工人年均收入16636元（財(cái)政撥款部分）比2000年的12365元增加了4271元，增長34%（含2001年發(fā)二個(gè)年度的年終一次性獎(jiǎng)金、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、增加職務(wù)補(bǔ)貼等因素）。就區(qū)整體而言，2001年，我們依法達(dá)到了教育經(jīng)費(fèi)投入的“三個(gè)”增長。我們的可靠優(yōu)勢仍在，并與日俱增。

三、存在問題

一是關(guān)于“三個(gè)增長”的真實(shí)、準(zhǔn)確問題。真實(shí)是生命的本源，準(zhǔn)確才有說服力。市檢查的重點(diǎn)就是三個(gè)增長，其權(quán)威依據(jù)是《教育法》第五十四條和五十五條，準(zhǔn)確的表述：是“五十四條國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長逐步提高。……全國各級財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。五十五條各級人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)。各級人民政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。”概括為“一個(gè)提高，三個(gè)增長”。這是法律，我們的那一級政府都必須落實(shí)，這沒有余地。這次抽查的鎮(zhèn)和17個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)的自查報(bào)告都程度不同的存在問題。

一是表述不清、缺項(xiàng)；

二是不真實(shí)、前后不統(tǒng)一。上級瞄準(zhǔn)檢查的，今年又有統(tǒng)一口徑和計(jì)算公式，就不應(yīng)該出現(xiàn)這樣問題。我們區(qū)作為遠(yuǎn)郊的農(nóng)業(yè)區(qū)，底子薄、資金總量不足，投入與發(fā)展的供求矛盾非常突出，這是現(xiàn)實(shí)。但區(qū)委、區(qū)政府確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，落實(shí)科教興區(qū)戰(zhàn)略，做到依法保障近萬名教職工工資待遇由區(qū)政府統(tǒng)籌，總體實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長這也是事實(shí)。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要站在法制的高度落實(shí)三個(gè)增長并加大對學(xué)校辦學(xué)條件改善的資金投入力度，才能實(shí)現(xiàn)教育的跨越式、均衡發(fā)展，縮小鎮(zhèn)鄉(xiāng)差距的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)國家和北京市確定的近期教育發(fā)展的現(xiàn)代化目標(biāo)，我們還有許多工作要做。一方面現(xiàn)有的物質(zhì)條件與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等現(xiàn)代化要求之間存在的差距還不小；

另一方面，要解決人的觀念更新和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的能力、素質(zhì)等問題，任務(wù)非常艱巨，需要做出艱苦的努力。

二是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付問題。這和上一個(gè)問題緊密相連。因?yàn)榻處煿べY上撥到區(qū)政府統(tǒng)籌，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付問題明顯突出。特別是對2001年學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算、撥付問題大，有的與學(xué)校帳目、項(xiàng)目名實(shí)不符，有的根本沒有明確做答。例如：根據(jù)對12個(gè)鎮(zhèn)最近調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2001年鎮(zhèn)、鄉(xiāng)管教育區(qū)域撥入教育總額7621.86萬元，其中切除教師工資部分7194.89萬元、學(xué)雜費(fèi)部分153.0萬元、基礎(chǔ)修繕部分122.34萬元，余額151.62萬元，此余額項(xiàng)是12個(gè)鎮(zhèn)實(shí)際撥給學(xué)校教育公用經(jīng)費(fèi)款數(shù)。這次抽檢12個(gè)鎮(zhèn)（與調(diào)查鎮(zhèn)相同）其中有10個(gè)鎮(zhèn)長報(bào)告中明確表述撥入學(xué)校教育公用經(jīng)費(fèi)總額402.35萬元，兩個(gè)渠道來源的數(shù)據(jù)相比，即對12個(gè)鎮(zhèn)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)帳調(diào)查數(shù)據(jù)比此次抽查中10個(gè)鎮(zhèn)長報(bào)告數(shù)據(jù)差250.73萬元。相差數(shù)額令人瞠目和驚嘆。再如，2002年實(shí)施新頒標(biāo)準(zhǔn)對這次抽查鎮(zhèn)其中的5個(gè)鎮(zhèn)1-9月份撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)為例：鎮(zhèn)政府的報(bào)告撥付數(shù)據(jù)總額是218.408萬元，最新從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)帳調(diào)查核對總額是109萬元，相差一倍有余。這些例據(jù)說明的問題很清楚：決不排除以虛充實(shí)、以假亂真應(yīng)付檢查的可能性，這實(shí)在不可取，其嚴(yán)重性和危害力可想而知，不道自明。這個(gè)問題那個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)有要嚴(yán)肅查清，立即糾正。區(qū)政府在市檢查前還要進(jìn)行一次核查，對明知不改的單位要給予曝光。（具體情況見附表）

三是依法治教方面的差距。其具體表現(xiàn)有認(rèn)識方面的問題，也有運(yùn)行機(jī)制方面的問題。加強(qiáng)法制建設(shè)，落實(shí)依法治教是“入世”以后教育發(fā)展的大趨勢，對此我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，完善運(yùn)行機(jī)制，不斷加大工作力度。四、加大改進(jìn)的力度和措施從抽查鎮(zhèn)情況和實(shí)際出發(fā)，要從大處著眼，從具體工作環(huán)節(jié)入手強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）學(xué)習(xí)三個(gè)代表思想，提高對依法治教的認(rèn)識。我們各級領(lǐng)導(dǎo)努力實(shí)踐江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“三個(gè)面向”，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。站在依法治教、科教興國的高度，樹立大教育和終身教育的觀念。堅(jiān)定不移地把教育事業(yè)當(dāng)作促進(jìn)人的全面發(fā)展的事業(yè)，擺在先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的重要地位，抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。繼續(xù)貫徹第三次全國教育工作會和全國、北京市基礎(chǔ)教育工作會議精神，圍繞落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級政府辦學(xué)的職責(zé)，推進(jìn)依法行政、依法治教工作的不斷深入。在落實(shí)與完善年度教育法律法規(guī)檢查與自查工作制度的同時(shí)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)對依法治教工作的認(rèn)識，不斷完善依法治教的運(yùn)行機(jī)制，使教育事業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)等方面繼續(xù)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）變被動(dòng)為主動(dòng)，確立敢于展示自我的心態(tài)。我們從心理上改變以往被動(dòng)接受檢查為主動(dòng)展示自我的心態(tài)。今年，我們要以三年山區(qū)學(xué)校建設(shè)工程總結(jié)驗(yàn)收年的那種精神，把工作做得更細(xì)一些，以良好的心態(tài)、真實(shí)的數(shù)據(jù)和扎實(shí)的工作成效，來一次把接受檢查作為充分的展示自我的機(jī)會。我看，山區(qū)工程依次成功受到贊許；

今年我們在歡欣鼓舞迎接黨的十六大之際，以盈溢的精神動(dòng)力，可喜的教育執(zhí)法成效迎接檢查，把成功獻(xiàn)給十六大。

（三）查清問題，分析問題，徹底解決問題。再搞一次回頭看，從真實(shí)、準(zhǔn)確角度搞清“三個(gè)增長”和2001年學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，以及總結(jié)和完善2002年新公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施機(jī)制、辦法，使其符合教育規(guī)律，更快促進(jìn)現(xiàn)代化教育的實(shí)現(xiàn)。有問題不可怕，關(guān)鍵是搞清原因，拿出解決辦法。對暫時(shí)難于解決具有普遍和代表性問題，我們拿出來，大家共同診斷、研究，以創(chuàng)新進(jìn)取精神拿出方案，大膽實(shí)驗(yàn)、不斷總結(jié)，問題是會解決的。總之，要實(shí)事求是，真實(shí)準(zhǔn)確的反映落實(shí)教育法律、法規(guī)工作（四）深入了解教育執(zhí)法檢查重點(diǎn)，把區(qū)教育執(zhí)法檢查工作推向新階段。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)，搞清今年教育執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，做到底數(shù)清、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確。在認(rèn)真總結(jié)山區(qū)教育工程等成功做法的同時(shí)，在克服本區(qū)域資金總量不足等困難，堅(jiān)持政府投入為主、多渠道增加教育投入的前提下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要加大對教育支付的數(shù)量和額度，以加快按標(biāo)準(zhǔn)改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的實(shí)施進(jìn)程。要堅(jiān)持把抓好年度教育重點(diǎn)建設(shè)工程與落實(shí)年度教育法規(guī)檢查重點(diǎn)相結(jié)合的做法，加強(qiáng)我們的部門協(xié)調(diào)，形成工作中處處講執(zhí)法力度，時(shí)時(shí)看落實(shí)效度，把區(qū)教育執(zhí)法檢查工作推向新階段。為教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的氛圍和環(huán)境，依法推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施和各類教育的健康發(fā)展。

第二篇：執(zhí)法工作報(bào)告

執(zhí)法工作報(bào)告1

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)

我局高度重視，成立了以分管副局長任組長，監(jiān)察、監(jiān)測、污防、生態(tài)等科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檢查主要任務(wù)：重點(diǎn)查看各飲用水源保護(hù)區(qū)是否設(shè)立保護(hù)標(biāo)牌、是否有排污口、是否建有影響飲水安全項(xiàng)目、是否編制突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案、是否建立保護(hù)區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)污染源名錄，并對自來水廠各類設(shè)施的運(yùn)行情況開展現(xiàn)場檢查，對飲用水源的取水水質(zhì)進(jìn)行取樣分析。

二、全面排查，務(wù)求實(shí)效

全市各級環(huán)保部門結(jié)合日常監(jiān)管情況，充分利用環(huán)統(tǒng)、飲用水水源地?cái)?shù)據(jù)信息開展排查，摸清了我市城市河流型集中式飲用水水源地的現(xiàn)狀，依法查處環(huán)境違法行為并督促整改。

（一）河流型集中式飲用水水源地基本情況

我市涉及城市河流型集中式飲用水水源地共3個(gè)，分別為區(qū)的桂花飲用水源地、龍灘村水源地、安居白安河紅巖子水源地。目前，3個(gè)城市河流型集中式飲用水水源地共服務(wù)人口約84.8萬人，年取水總量約4748.5萬噸，均已劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置了保護(hù)區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌。

寸塘口水源地、赤城湖水源地屬于水庫型水源地，不在此次排查范圍內(nèi)。

（二）河流型集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)情況

飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在尚待規(guī)范的環(huán)境問題：縣的龍灘村水源地取水口一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)分別建有2處砂石碼頭，為縣砂石碼頭、縣螺湖砂石碼頭，建筑面積共計(jì)約4000平方米。其余2處飲用水水源地在保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)排污口、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游項(xiàng)目以及與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

（三）周邊面源污染防治情況

市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市3處城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838-20xx）中ⅲ類水源標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足我市居民生活飲用水水質(zhì)要求。但流入的各小流域水環(huán)境形勢嚴(yán)峻，周邊面源污染防治壓力大，主要表現(xiàn)為富營養(yǎng)化指標(biāo)超標(biāo)。近年來，我市對小流域面源污染重，水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象高度重視，開展了多項(xiàng)工作措施：一是成立市城區(qū)4條小河流綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了綜合整治實(shí)施方案，明確了相關(guān)責(zé)任單位整治任務(wù)；二是重新劃定飲用水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)立標(biāo)識標(biāo)志牌，明確保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)遵守的規(guī)定；三是制定全市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治規(guī)劃，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建影響飲用水源的建設(shè)項(xiàng)目；四是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染源治理工作，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先建設(shè)污水處理設(shè)施，進(jìn)行集鎮(zhèn)雨污分流、管網(wǎng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作。

三、下步工作打算

（一）加大監(jiān)察執(zhí)法力度。進(jìn)一步開展飲用水水源地環(huán)境隱患排查，依法查處環(huán)境違法行為并督促整改，確保飲用水水源地環(huán)境安全。

（二）建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)飲用水水源地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理工作，加快飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)生態(tài)治理及修復(fù)工作。加大農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治和小流域污染防治工作，加快在建和籌備的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作，推進(jìn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟進(jìn)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。提高廣大公眾環(huán)境意識和參與保護(hù)飲用水源工作的積極性和主動(dòng)性，營造良好的社會氛圍。

執(zhí)法工作報(bào)告2

一、食藥監(jiān)管執(zhí)法工作的現(xiàn)狀和存在的問題

根據(jù)當(dāng)前我縣食藥監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)我縣食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法工作總體開展較好，絕大多數(shù)執(zhí)法人員能牢固樹立“依法行政，執(zhí)法為民”的監(jiān)管理念，嚴(yán)格執(zhí)法，積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類食品藥品違法違規(guī)行為，確保了我縣廣大人民群眾舌尖上的安全，為建設(shè)幸福美麗新作了積極貢獻(xiàn)。但在執(zhí)法工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，這些問題如不引起高度重視，必將影響食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法隊(duì)伍樹立的良好形象。這些問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

主要表現(xiàn)在：一是在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，有部分執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題沒有積極的開展調(diào)研和問責(zé)，導(dǎo)致有些經(jīng)營單位屢犯錯(cuò)誤，整改不嚴(yán)。二是我縣絕大多數(shù)小工廠、小作坊，生產(chǎn)工藝簡陋，衛(wèi)生條件比較差，這給監(jiān)管工作帶來了相當(dāng)大的難度。三是不少食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者文化水平低，食品藥品安全法律意識淡薄，對制假售假行為的危害性認(rèn)識不足，缺乏社會責(zé)任感和基本的商業(yè)道德，有的對監(jiān)管工作不理解，不配合，加大了監(jiān)管工作開展難度。

（二）食品藥品監(jiān)管法規(guī)體系還不健全，監(jiān)管體制存在著諸多漏洞。

主要表現(xiàn)在：一是我國《食品安全法》雖已頒布并生效，但實(shí)際監(jiān)管執(zhí)法工作所需的配套法規(guī)、規(guī)章還沒有出臺，造成有的食品藥品違法行為的處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)存有空白而無法處罰。而現(xiàn)行的法規(guī)也不夠完善，對食品藥品制假售假行為處罰力度總體上比較輕，經(jīng)營者違法成本低，致使部分企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，一而再地制假售假。二是食品藥品行政執(zhí)法程序不完善，存在著漏洞。對行政執(zhí)法程序沒有固定的操作程序，有的操作程序不適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管現(xiàn)狀，讓監(jiān)管者“無所適從”。另外應(yīng)多個(gè)部門負(fù)有食品監(jiān)管職責(zé)的“多龍治水”模式造成監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)，這種執(zhí)法主體多元化。

（三）食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)而要進(jìn)一步加強(qiáng)。

當(dāng)前我局食品藥品監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，面對新形勢和新任務(wù)，從監(jiān)管隊(duì)伍自身情況看，一是人手少。稽查監(jiān)管職責(zé)部門人員雖正在進(jìn)一步配齊但仍無法滿足當(dāng)前監(jiān)管現(xiàn)狀，特別是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才很緊缺，在開展稽查、監(jiān)管工作時(shí)感到力不從心，也難以保證監(jiān)督檢查的頻次和覆蓋面，一定程度上影響工作的順利開展。二是監(jiān)管系統(tǒng)干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，專業(yè)知識水平和實(shí)際監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提高。三是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障力度不強(qiáng)，開展監(jiān)管工作需要的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施缺乏。監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張和缺乏必要的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，一定程度上影響了工作進(jìn)度和監(jiān)管效率。

（四）農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，監(jiān)管力量薄弱。

當(dāng)前，有部分食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者將售假售過期食品的重心由城區(qū)轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，而農(nóng)村居民消費(fèi)水平總體較低，質(zhì)量安全意識和維權(quán)意識不強(qiáng)。雖然目前我縣的農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已完全覆蓋，但基層監(jiān)管員文化層次參差不齊，監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱，有效的監(jiān)管體系也沒有完全建立起來，缺乏監(jiān)管的常態(tài)化，這也為農(nóng)村消費(fèi)市場留下了相當(dāng)大的隱患。

二、改進(jìn)食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法工作的建議

我們認(rèn)為，針對上述問題，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作全局，努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管體制創(chuàng)新，形成體制機(jī)制科學(xué)順暢、職能部門監(jiān)管高效、企業(yè)誠信自律、食品藥品行業(yè)健康發(fā)展、公眾參與意識全面增強(qiáng)的食品藥品安全監(jiān)管工作新格局，具體建議如下：

（一）進(jìn)一步優(yōu)化食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法環(huán)境。

具體措施包括：一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。進(jìn)一步牢固樹立“監(jiān)管為民”的監(jiān)管理念，以嚴(yán)的手段依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，正確認(rèn)識為企業(yè)服務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)與對食品藥品行業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管并行不悖，要認(rèn)識到只有嚴(yán)格的監(jiān)管才能為遵規(guī)守紀(jì)的企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭條件和良好的發(fā)展環(huán)境，才是真正地在為企業(yè)服務(wù)，為廣大人民群眾的飲食用藥安全服務(wù)。二是加大宣傳力度。將《食品安全法》、《藥品管理法》等食品藥品安全法律、法規(guī)列入與近期的法治宣傳活動(dòng)等有機(jī)的結(jié)合在一起，多在政府等宣傳平臺發(fā)布相關(guān)飲食用藥安全信息，擴(kuò)大對食品藥品監(jiān)管工作職能和工作動(dòng)態(tài)的宣傳，提高全社會對食品藥品安全的關(guān)注度、認(rèn)知度，讓廣大人民群眾更加積極地參與社會監(jiān)管中來，形成社會共治格局。

（二）進(jìn)一步建立健全食品藥品安全監(jiān)管工作機(jī)制。

一是完善食品藥品安全舉報(bào)投訴工作機(jī)制。及時(shí)公布“12331”食品藥品舉報(bào)、投訴熱線和本單位公共座機(jī)號，暢通社會監(jiān)管渠道，提高舉報(bào)投訴處置工作效率。二是構(gòu)建信息共享的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺。建立覆蓋食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，整合食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全事件準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報(bào)和及時(shí)有效的反應(yīng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

一是盡快配齊基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，避免因人手少而造成的監(jiān)管缺位現(xiàn)象。二是廣開進(jìn)人渠道，選調(diào)具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的知識型人才，充實(shí)食品藥品監(jiān)管一線，彌補(bǔ)專業(yè)人才之緊缺；三是積極參加省州縣舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，開展系統(tǒng)干部輪訓(xùn)，充實(shí)和更新食品藥品監(jiān)管專業(yè)知識，提高干部隊(duì)伍的實(shí)際工作能力。打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、執(zhí)法公正”的食品藥品監(jiān)管干部隊(duì)伍，為保障公眾吃上放心食品，用上安全藥品，提供強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和加大資金投入，完善檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施，以便及時(shí)、高效、準(zhǔn)確地對食品藥品質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測。

（四）進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

在農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)完備的情況下，一是繼續(xù)完善農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信監(jiān)管員監(jiān)管制度。擇優(yōu)選取一批工作責(zé)任心強(qiáng)的同志作為協(xié)管員、監(jiān)管員，協(xié)助職能部門作好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作，并定期對兩網(wǎng)人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠管理的食品藥品監(jiān)管事務(wù)、能夠承擔(dān)的食品藥品執(zhí)法工作下放委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為使食品藥品委托工作法定化、機(jī)構(gòu)化，可以探索實(shí)踐按照公安、工商部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置片區(qū)派出機(jī)構(gòu)的模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地域和人口因素分別設(shè)置片區(qū)“食品藥品監(jiān)管所”，使食品藥品監(jiān)督常態(tài)化，從根本上解決農(nóng)村食品藥品管理“盲區(qū)”的問題

執(zhí)法工作報(bào)告3

為切實(shí)做好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)管理，貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)及煙花爆竹科的指導(dǎo)下，對xx市的煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

支隊(duì)在XX年1月20日至XX年2月10日期間對全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)車輛65次，檢查煙花爆竹零售點(diǎn)600多家，下達(dá)先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間支隊(duì)共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件，價(jià)值50余萬元；查處非法批發(fā)經(jīng)營單位3家，涉案金額約30萬元，其中xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理，xx市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。

二、主要工作和完成的任務(wù)

（一）制定工作方案，并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊(duì)制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》（南安監(jiān)支字[XX]1號），成立支隊(duì)長xx，副支隊(duì)長xx牽頭帶隊(duì)的兩個(gè)檢查組，檢查前召集檢查人員進(jìn)行分工部署，明確工作任務(wù)，執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行檢查人員“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保檢查落實(shí)到位。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保xx市春節(jié)期間安全穩(wěn)定，局領(lǐng)導(dǎo)對今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視，并將煙花爆竹零售點(diǎn)的執(zhí)法檢查作為重點(diǎn)，查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為，加大對非法經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度，對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售(！)點(diǎn)，特別對快環(huán)附近和販賣非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對xx市xx區(qū)的煙花爆竹零售攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點(diǎn)（無證），在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐?dāng)場對該非法煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了處理。年初二支隊(duì)按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，前往xx縣，在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并將檢查情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格要求，從嚴(yán)處罰。檢查人員嚴(yán)肅認(rèn)真，依法辦理，對所有檢查場所必須填寫現(xiàn)場檢查記錄并由當(dāng)事人簽字，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，加大隱患問題的整治力度，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對超能力生產(chǎn)和超量儲存的責(zé)令企業(yè)立即整改，對存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓，對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時(shí)的依法采取強(qiáng)制措施。

（四）廣泛宣傳，增強(qiáng)市民安全意識。支隊(duì)積極開展宣教活動(dòng)，在執(zhí)法過程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī)，為鼓勵(lì)市民自覺抵制和積極舉報(bào)非法儲存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為，支隊(duì)廣泛宣傳我市實(shí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，并充分發(fā)揮媒體的作用，對市局、支隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行報(bào)道，積極引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、文明燃放，自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品，堅(jiān)決抵制非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

（五）密切配合，努力完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。支隊(duì)加強(qiáng)與縣（城）區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊(duì)多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局，市局和其他職能部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法，并與各縣（城）區(qū)安監(jiān)部門密切配合，共同依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法違法行為，嚴(yán)查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷售渠道。

三、存在的主要問題及采取的措施

從這次檢查情況看，發(fā)現(xiàn)以下問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對這些問題，支隊(duì)依法進(jìn)行了處理，并建議采取一些相應(yīng)的措施：

（一）銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹（以下簡稱“私炮”）情況十分普遍

支隊(duì)在春節(jié)期間共對600余家煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，其中大部分的零售攤點(diǎn)存在販賣“私炮”的違法行為，由于“私炮”的價(jià)格低廉，煙花爆竹零售點(diǎn)為了獲取利潤必須販賣“私炮”來提高自身的市場競爭力，導(dǎo)致大部分的煙花爆竹零售點(diǎn)存在販賣“私炮”的現(xiàn)象。支隊(duì)在自治區(qū)安監(jiān)局煙爆處的指導(dǎo)下，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，在春節(jié)期間對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)展開執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊販賣“私炮”的違法行為。期間支隊(duì)對煙花爆竹零售點(diǎn)共下達(dá)了先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起，處罰決定書已全部下發(fā)。建議縣區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的巡查和管理。

（二）部分單位未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自批發(fā)、儲存煙花爆竹

1月19日-1月22日，支隊(duì)接到局領(lǐng)導(dǎo)指示，和縣（區(qū)）安監(jiān)局共同對xx市xx公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)3家公司只持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，不具有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)，但卻從事煙花爆竹的批發(fā)活動(dòng)，在合法的倉庫外擅自租賃房屋或利用自有的房屋作為儲存煙花爆竹的場所，將大量的煙花爆竹儲存在居民生活區(qū)內(nèi)或附近，構(gòu)成重大事故隱患，嚴(yán)重的威脅到周圍人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。支隊(duì)會同縣（區(qū)）安監(jiān)局立即采取行動(dòng)，將非法儲存的煙花爆竹先行保存至批發(fā)企業(yè)倉庫，并詢問當(dāng)事人，制作了詢問筆錄，目前xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為移交由橫縣安監(jiān)局處理，xx市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（三）批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、銷售把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別批發(fā)企業(yè)參與非法經(jīng)營活動(dòng)

支隊(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煙花爆竹零售點(diǎn)販賣a級煙花（a級煙花必須由專業(yè)人員燃放），并且大部分是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨；有些產(chǎn)品包裝注明為c級產(chǎn)品，但實(shí)際口徑已經(jīng)達(dá)到b級或a級，批發(fā)企業(yè)在進(jìn)貨、銷售的時(shí)候沒有嚴(yán)格把關(guān)，使得一些可能危及群眾人身安全的煙花流入了市場，構(gòu)成了公共安全隱患。在對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別批發(fā)企業(yè)涉嫌參與非法經(jīng)(！)營活動(dòng)，向零售企業(yè)提供非法生產(chǎn)的煙花爆竹，擾亂了正常的經(jīng)營秩序，某批發(fā)企業(yè)甚至將自己公司的商標(biāo)發(fā)給煙花爆竹零售點(diǎn)，讓其貼在非法生產(chǎn)的煙花爆竹上。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力量薄弱，“私炮”猖獗

春節(jié)放假期間，支隊(duì)在對賓陽、武鳴縣和邕寧區(qū)巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)存在較多的問題：一是“私炮”問題十分嚴(yán)重，每個(gè)煙花爆竹零售點(diǎn)都有大量的“私炮”；二是煙花爆竹專營店較少，大部分為雜貨店兼營煙花爆竹的零售，店鋪通常設(shè)在集市等人員密集場所，通常儲放有酒、油等易燃、易爆物品，部分煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)甚至將煙花爆竹儲存在煤氣爐附近，嚴(yán)重威脅到群眾的生命安全；三是部分煙花爆竹零售點(diǎn)間距不足，有些零售點(diǎn)甚至相鄰擺放，攤位間距不足1米，經(jīng)核查，煙花爆竹零售許可證上的地址和擺放地址一致，縣（區(qū)）發(fā)證審核存在問題。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（五）絕大部分煙花爆竹零售點(diǎn)存儲的煙花爆竹超過2立方米

根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的要求，煙花爆竹零售點(diǎn)的煙花爆竹存儲量不能超過2立方米。在實(shí)際的執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，由于春節(jié)期間批發(fā)企業(yè)大部分職工放假，供貨存在困難，煙花爆竹零售點(diǎn)在年前就從批發(fā)企業(yè)一次性進(jìn)貨2-5萬元不等，實(shí)際的存儲量遠(yuǎn)超過2立方米，對于煙花爆竹零售點(diǎn)存儲的煙花爆竹不得超過2立方米的規(guī)定難以執(zhí)行。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

執(zhí)法工作報(bào)告4

為深入貫徹落實(shí)國家、省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查會議精神，實(shí)施好《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，更好地營造我鎮(zhèn)有利于統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的氛圍，根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局4月28日統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作會議精神，從4月29日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一、建立組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立了以鎮(zhèn)長為組長，由紀(jì)委書記、司法所、派出所、統(tǒng)計(jì)站和各村書記組成的鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查自查自糾和整改工作。

二、利用廣播、有線電視站發(fā)放宣傳材料等方式廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)站》和《處分規(guī)定》，動(dòng)員社會公眾參與和支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作。通過多種形式的宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了各單位、各企業(yè)高度重視統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，認(rèn)真開展自查自糾和整改工作的良好氛圍。

三對鎮(zhèn)政府、統(tǒng)計(jì)站、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位廣泛開展自查自糾工作，切實(shí)查找影響本鎮(zhèn)、本部門和本單位統(tǒng)計(jì)工作的突出矛盾和問題，及時(shí)進(jìn)行整改。通過自查，發(fā)現(xiàn)了一系列問題，并及時(shí)進(jìn)行了整改：一是對不完整的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案進(jìn)行了健全和完善；二是對一些不重視統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的單位和企業(yè)提出了整改意見，限期整改，并跟蹤督導(dǎo)檢查落實(shí)情況；三是各單位和各企業(yè)確定了一名專職統(tǒng)計(jì)人員并集中到鎮(zhèn)政府統(tǒng)一進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了全鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作水平。四在做好自查自糾工作的基礎(chǔ)上，迎接好市、縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查組的抽查工作。

在自查自糾階段，縣督導(dǎo)組共來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作三次，及時(shí)對在自查自糾工作中遇到的問題給予了指導(dǎo)和幫助，并充分肯定了我鎮(zhèn)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查自查自糾和整改方面所做的工作。

執(zhí)法工作報(bào)告5

根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關(guān)于開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》精神，我局高度重視此項(xiàng)工作，立即組織全體干部職工學(xué)習(xí)該文件精神，并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作部署到位

依法行政，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為是建設(shè)“法治工商”，樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)組織召開專項(xiàng)工作會，就開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了專題研究部署。一是成立了由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各股所室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能股所具體抓落實(shí)的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強(qiáng)化“胸中有大局，執(zhí)法講政治”的意識，端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)政治敏感性，嚴(yán)格按照文件要求逐項(xiàng)對照開展自查，并以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè)，提升依法行政執(zhí)法水平。

二、對照清查內(nèi)容、全面開展自查

我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內(nèi)容，從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強(qiáng)制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項(xiàng)進(jìn)行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領(lǐng)執(zhí)法證為契機(jī)，重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證，嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法，目前全局19名執(zhí)法人員，全部具備執(zhí)法資格。同時(shí)，按照年初培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導(dǎo)、行政調(diào)解方面的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權(quán)責(zé)任明細(xì)化，繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個(gè)方面的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖，并在服務(wù)大廳上墻公示。為強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法程序及規(guī)范，確保各執(zhí)法機(jī)構(gòu)正確實(shí)施行政處罰，在規(guī)范執(zhí)法程序中，著力做到了流程網(wǎng)絡(luò)化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標(biāo)準(zhǔn)化，從而進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和履職盡責(zé)的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強(qiáng)制措施和自由裁量權(quán)行為等為重點(diǎn)，積極落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，職能股所具體負(fù)責(zé)，紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)管內(nèi)部執(zhí)法及運(yùn)行的督查督辦，定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，查找行政執(zhí)法行為中存在的問題，及時(shí)督促整改，并將日常監(jiān)督評議結(jié)果與年終評比掛鉤，實(shí)行目標(biāo)考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強(qiáng)制措施財(cái)物、行政處罰文書等工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善制度，做到有章可循，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前，未發(fā)生一起行政訴訟案件。

三、針對存在不足、改進(jìn)工作措施

通過開展自查，我局在推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績，但與“法制工商建設(shè)”還有一些差距，存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差，法律和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法能力較低。二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法程序出錯(cuò)或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此，在下一步工作中，我局將重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步規(guī)范各類文書使用，加強(qiáng)對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其文書管理和規(guī)范化使用水平，使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準(zhǔn)確。二是進(jìn)一步強(qiáng)化在執(zhí)法程序方面的培訓(xùn)工作，使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求，使程序意識深入人心，程序規(guī)定落到實(shí)處。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。進(jìn)一步抓好執(zhí)法檢查工作，及時(shí)查處執(zhí)法中違法違紀(jì)行為，及時(shí)糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為。總之，我局能夠認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格依法行政，做到了科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，積極為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

執(zhí)法工作報(bào)告6

一、近年來行政執(zhí)法的基本情況

近年來，為做好檔案行政執(zhí)法檢查工作，我局成立了檔案執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，突出了檔案局依法治檔的行政管理職能。今年7月份我局按照《關(guān)于對檔案接續(xù)立卷及汛期安全情況進(jìn)行檢查的通知》，對區(qū)直部門進(jìn)行汛期檔案執(zhí)法檢查。通過檢查，各部門檔案人員基本上經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有一定的業(yè)務(wù)知識，能較好地執(zhí)行檔案管理各項(xiàng)制度。但在檔案管理的“八防”措施、檔案規(guī)范整理等方面也存在一些問題。

二、突出問題

一是檔案工作基礎(chǔ)較薄弱，制度化管理亟待加強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，檔案管理制度不健全，造成檔案管理混亂，歷年來的文件材料從未進(jìn)行規(guī)范整理歸檔。二是檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。在各部門檔案員一般是兼職人員，很少有專職檔案工作人員。而且檔案工作崗位人員變動(dòng)頻繁，有的人是剛剛經(jīng)過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)對檔案工作已有點(diǎn)入門，就被換崗位了，業(yè)務(wù)水平難以提高。三是檔案經(jīng)費(fèi)投入不足，在設(shè)施設(shè)備方面，大多數(shù)單位沒能做到檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三分開，檔案管理“十防”要求難以達(dá)到。

三、解決辦法

一是繼續(xù)加大《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能，增強(qiáng)全社會檔案意識。同時(shí)，加強(qiáng)《檔案法》執(zhí)法檢查力度，促進(jìn)檔案工作步上依法治檔軌道。二是加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。爭取各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，進(jìn)一步支持、關(guān)心檔案工作，調(diào)動(dòng)檔案員積極性，提高其業(yè)務(wù)水平。三是加大檔案經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)檔案室建設(shè)，配備防盜、防潮、防火、防水等檔案管理“十防”設(shè)備，提高檔案管理硬件水平。

執(zhí)法工作報(bào)告7

XX年，我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局法制安全股的精心指導(dǎo)和大力支持下，緊緊抓住“依法治路，保障暢通”工作目標(biāo)，有條不紊的推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理各項(xiàng)工作，并取得了一定的成效。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：

主要做20xx年第二學(xué)期八年級數(shù)學(xué)教研組工作計(jì)劃法和工作成效

（一）加大宣傳力度，努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍加大宣傳力度。由于我站啟動(dòng)農(nóng)村公路路政管理工作時(shí)間不長，為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來抓，一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳；二是在居住集中的村鎮(zhèn)，車流人流量較大和一些重要路段，特殊路段毀懸掛宣傳橫幅，對路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來，共出動(dòng)宣傳車10余次，發(fā)放宣傳單100余份，接受群眾咨詢200余件，宣傳里程500余公里，懸掛橫幅20余條，豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過大力的宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾愛路護(hù)路意識，為開展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法力度，全面保證公路安全暢通強(qiáng)化執(zhí)法力度，全面保證公路安全暢通保證公路安全。今年以來，我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路，保障暢通”為工作目標(biāo)，本著“真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效”為原則，確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)后，加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度，為了有效打擊超限超載行為，路政執(zhí)法大隊(duì)采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式，加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前，共計(jì)查處超限超載車輛20臺數(shù)，暫扣證照10余本。同時(shí)，教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過加大農(nóng)村公路路政管理工作，有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生，有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌，提高了公路的通行能力；延長了公路的使用壽命，保障農(nóng)村公路的`安全暢通和人民群眾的方便出行。

（三）以人為本，大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)以人為本，加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法行政，文明執(zhí)法的重要途徑，也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個(gè)形象窗口，因此我站堅(jiān)持把“強(qiáng)素質(zhì)，樹形象，創(chuàng)規(guī)范，爭一流”作為路政大隊(duì)立隊(duì)之根本，抓學(xué)習(xí)，抓紀(jì)律，守職業(yè)道德，樹服務(wù)宗旨等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，并取得一定實(shí)效。

抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次，學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī)，并組織考試。以考試促學(xué)習(xí)，以培訓(xùn)長知識，明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。特別值得一提的是，在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試，我路政大隊(duì)執(zhí)法人員取得了個(gè)人并列第一，團(tuán)體第二的好成績。同時(shí)我站還規(guī)定該大隊(duì)每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時(shí)間，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和理論知識，保證及時(shí)充電，及時(shí)總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī)，確保執(zhí)法程序合法，文書使用規(guī)范，執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。

執(zhí)法工作報(bào)告8

一、全縣非法小煤窯基本情況

根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。

二、非法小煤窯的界定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（446號令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

三、打擊關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)

1．拆除地面一切陽山設(shè)施（鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽）；

2．停止供電；

3．填實(shí)井硐；

4．封閉井口；

5．遣散從業(yè)人員；

6．恢復(fù)植被。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門責(zé)任

根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責(zé)劃分為：

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)炸封后井口的封堵，負(fù)責(zé)報(bào)送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。

2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報(bào)、集中打擊前準(zhǔn)備及工作安排。

3．縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)請爆破員和對炸封前的進(jìn)井安全檢查，負(fù)責(zé)炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實(shí)。

4．縣經(jīng)委負(fù)責(zé)請瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認(rèn)定。

5．縣公安局負(fù)責(zé)全過程打擊非法盜采點(diǎn)工作的防爆及突發(fā)事件的處理，建立管理炸藥的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對涉及炸藥的單位監(jiān)督，嚴(yán)把民爆物品購買審批關(guān)，依法抓捕非法盜采業(yè)主并追究其法律責(zé)任；

6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等的職責(zé)詳見開江府發(fā)[20xx]31號。

五、3月—4月打非行動(dòng)的工作措施

1．時(shí)間：20xx年3月—4月30日

2．組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以常務(wù)副縣長鄭建清為指揮長，阮德章、吳應(yīng)輝為副指揮長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作實(shí)施組，由羅君兼組長、殷有勤任副組長。

3．車輛準(zhǔn)備：縣國土資源局2臺，公安1臺，安監(jiān)1臺，經(jīng)委1臺，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運(yùn)送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，具體個(gè)數(shù)和費(fèi)用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經(jīng)委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。

7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

執(zhí)法工作報(bào)告9

為了規(guī)范全市煙草專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神，依照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求，xx市煙草局全面開展了專賣執(zhí)法大檢查工作。現(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：

一、xx年行政執(zhí)法工作情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

行政執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，不斷提高依法行政水平，全面推進(jìn)煙草專賣管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會議上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行了相關(guān)部署。為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，市局成立了由鄭祖雄局長任組長，周燕國副局長任副組長，法規(guī)、專賣、稽查支隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組'。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃和安排，全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實(shí)施，并對實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的和考核獎(jiǎng)懲，形成了'一把手'親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，組織機(jī)構(gòu)健全。

(二)執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)清理工作

按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市煙草行政執(zhí)法實(shí)際，我局對專賣執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了明確、細(xì)致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專賣監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊(duì)支隊(duì)長、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內(nèi)勤員5類人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。另外，我局還針對非渠道進(jìn)貨、無證運(yùn)輸、無證經(jīng)營等20種煙草違法行為，認(rèn)真梳理了其行為定性和處罰依據(jù)，并匯編備查。

(三)行政許可實(shí)施工作

行政許可方面，xx年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起;今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起;所辦理的行政許可條件符合實(shí)際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準(zhǔn)予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費(fèi)用的情況。

(四)行政案件辦理工作

行政執(zhí)法方面，xx年查獲卷煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。移送公安部門的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過程中，行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰都基本做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)。今年以來我局還沒有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。

案卷評查方面，法規(guī)科會同專賣辦分別對稽查支隊(duì)以及五個(gè)所部的案卷進(jìn)行了專項(xiàng)評查，未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認(rèn)定事實(shí)不清、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、適用法律不準(zhǔn)確等重大法律錯(cuò)誤。

(五)文明執(zhí)法工作

為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，我局嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省煙草專賣局專賣執(zhí)法格式文書匯編》和《湖北省煙草專賣行政處罰自由裁量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語》，為煙草專賣執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過程中嚴(yán)格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財(cái)物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

(六)專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防和事中控制，最大限度地化解法律風(fēng)險(xiǎn)，我局法規(guī)科組織各主要部門對行業(yè)經(jīng)營管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位梳理。法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門結(jié)合我市專賣執(zhí)法實(shí)際，對專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)梳理，并對分析總結(jié)出的5項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。

另外，我局至今沒有發(fā)生具有嚴(yán)重社會影響的舉報(bào)投訴、來信來訪和負(fù)面新聞報(bào)道事件。行政復(fù)議方面，由于我局沒有下屬的縣級局，故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。

(七)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作

為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我局建設(shè)了法律知識培訓(xùn)制度(《xx市煙草專賣法律培訓(xùn)制度》)，該制度要求制定法律培訓(xùn)計(jì)劃，且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。xx年，市局法規(guī)科組織對所有專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識方面進(jìn)行了針對性的講解，并在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織了考試驗(yàn)收。專賣執(zhí)法人員的參培率都達(dá)到了100%。

二、需要整改的問題

通過此次專賣執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實(shí)施、案件辦理、文明執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和隊(duì)伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵，主要包括：1)部分案卷個(gè)別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字，未予以加蓋公章;2)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》下發(fā)的時(shí)間不規(guī)范;3)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥;4)部分案卷的詢問筆錄'中當(dāng)事人簽字確認(rèn)存在紕漏。僅有當(dāng)事人簽字無法證明當(dāng)事人的真實(shí)意愿，也不利于'詢問筆錄'發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當(dāng)事人對筆錄進(jìn)行檢查確認(rèn)后，由當(dāng)事人簽名并加注'以上筆錄與我所講內(nèi)容一致'等證明字樣。5)個(gè)別所部制作的案卷中'詢問筆錄'內(nèi)容過于簡單;6)個(gè)別案卷的頁碼存在錯(cuò)誤;7)個(gè)別所部制作的案卷中'證據(jù)復(fù)制單'的頁碼編制存在問題。針對以上問題和瑕疵，我局將盡快予以整改到位，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

三、下一步工作安排

為了規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，我局現(xiàn)針對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合目前推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，提出下一步工作安排：

(一)加大整改力度，注重典型引導(dǎo)。

我局將案卷評查作為促進(jìn)煙草專賣執(zhí)法水平提高的重要措施，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，以查促改，做好整改工作。將本次案卷評查中評出的優(yōu)秀案卷作為典型，通過優(yōu)秀案卷，規(guī)范執(zhí)法案卷制作，提高執(zhí)法水平，探索案例指導(dǎo)的具體方式，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、加強(qiáng)法律專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)，特別要注意及時(shí)組織專賣執(zhí)法人員對關(guān)頒布法律知識的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí);另外，也要加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行意識及執(zhí)法責(zé)任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn)，從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，政治素質(zhì)過硬，善于管理的專賣執(zhí)法隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)針對性。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時(shí)，按照'差什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么'的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，并且，在培訓(xùn)的形式上可以采取座談會，研討會，經(jīng)驗(yàn)交流、安全分析及現(xiàn)場教學(xué)等多種形式。

(三)自覺接受監(jiān)督，健全制約機(jī)制。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專賣局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2、建立定期評審和不定期評審的案卷評查制度。以后，隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范，對文書制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求，我局將繼續(xù)通過案件評審會的方式，提高全體專賣人員法律意識，提高辦案水平，不失為值得推廣的舉措。

3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報(bào)告制度。自覺接受政府、人民群眾、新聞輿論的社會監(jiān)督，定期組織政府相關(guān)部門、卷煙經(jīng)營戶及消費(fèi)都召開執(zhí)法評議座談會，積極主動(dòng)聽取來自各方面的批評和建議，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。

(四)建立考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

煙草專賣執(zhí)法評議考核是評價(jià)執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，我局以后將加強(qiáng)季度檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，定期對各部所行政執(zhí)法責(zé)任人員進(jìn)行評議考核，根據(jù)日常檢查及定期考評結(jié)果對各單位予以獎(jiǎng)懲。

執(zhí)法工作報(bào)告10

根據(jù)宜檔發(fā)[20xx]22號文《關(guān)于開展檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查的通知要求，結(jié)合20_____年檔案工作規(guī)范化管理復(fù)查結(jié)論對我局檔案工作存在問題進(jìn)行了整改。現(xiàn)對照四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范管理（一級）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自測，認(rèn)為基本符合此標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將我局檔案工作的主要情況報(bào)告如下：

一、檔案工作的組織管理做到了“一個(gè)建立、四個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)強(qiáng)化、二個(gè)監(jiān)督”

“一個(gè)建立”：建立了局機(jī)關(guān)綜合檔案室。我局于組建了綜合檔案室，負(fù)責(zé)管理全局自1983年11月建局以來，在審計(jì)工作中形成的各個(gè)門類載體的檔案。綜合檔案室的建立，實(shí)現(xiàn)了檔案工作的歸口管理。

“四個(gè)統(tǒng)一”是：檔案工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，按照xx市審計(jì)局檔案工作管理制度統(tǒng)一管理，檔案立卷后移交檔案室統(tǒng)一保管。根據(jù)局里的規(guī)定，全局各部門在工作中形成的全部檔案材料均移交檔案室集中保管，任何人不得自行保管、占有。自綜合檔案室建立以來，各科的審計(jì)檔案，除跨的、未辦結(jié)的、不歸檔的以外，統(tǒng)一在檔案材料形成的次年4月底以前、文書檔案6月底以前立卷，移交檔案室統(tǒng)一保管。

“四個(gè)強(qiáng)化”是：

1、強(qiáng)化檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組對檔案工作十分重視，由總審計(jì)師鄧維蓮分管，辦公室主任彭建平主管，并明確了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。局黨組把檔案工作納入議事日程，重大問題集體研究決定。分管局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、副主任經(jīng)常聽取檔案工作匯報(bào)，檢查檔案庫房安全防護(hù)情況，檔案庫房搬遷后組織檔案的整理上架，落實(shí)檔案庫房建設(shè)的有關(guān)事宜。

2、強(qiáng)化檔案法規(guī)的宣傳貫徹。我局對檔案法規(guī)的宣傳貫徹十分重視：⑴組織全局職工認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)檔案準(zhǔn)則、檔案法、檔案法實(shí)施辦法；⑵面制定了一系列保障檔案法規(guī)得到貫徹的規(guī)章制度：①是規(guī)定了部門立卷制度，各部門形成的歸檔材料由各部門立卷后再移交檔案室；②是制定了主管領(lǐng)導(dǎo)檔案工作職責(zé)、檔案人員崗位職責(zé)、檔案收集歸檔制度、檔案整理制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計(jì)移交制度、檔案利用制度、重大活動(dòng)檔案登記收集制度、資料收集制度、電子文件歸檔與管理制度、檔案保密制度等。這些制度的落實(shí)，保證了檔案法的具體實(shí)施。我局檔案室建立以來，沒有發(fā)生過違反檔案法規(guī)的事件。

3、強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)責(zé)任管理。為了推進(jìn)檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化，我局明確了檔案員崗位職責(zé)、部門兼職檔案員崗位職責(zé)。并且把按時(shí)完成檔案歸檔任務(wù)、保證檔案安全，列入目標(biāo)任務(wù)，年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底進(jìn)行考核。

4、強(qiáng)化檔案工作的經(jīng)費(fèi)保障。為了適應(yīng)檔案工作的發(fā)展需要，從19以來，局里安排9萬元用于閱覽室、檔案庫房建設(shè)、購置微機(jī)2臺、防磁柜1個(gè)、吸塵器1臺、檔案柜24個(gè)、空調(diào)機(jī)2臺、窗簾及其他安全設(shè)施。

“二個(gè)監(jiān)督”是：一是接受市檔案局和省審計(jì)廳工作部門對我局檔案工作的監(jiān)督。我局檔案工作，每年向四川省審計(jì)廳報(bào)送《地方審計(jì)機(jī)關(guān)檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。在市檔案局和省審計(jì)廳的指導(dǎo)下，使檔案管理方面的有關(guān)問題得到較好解決。二是加強(qiáng)對本局各部門和全市區(qū)縣審計(jì)系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督。每年一、二季度歸檔季節(jié)，檔案員都要到各職能部門指導(dǎo)督促歸檔工作的開展，檢查歸檔質(zhì)量。每年第三季度，要求各區(qū)縣審計(jì)局向市局報(bào)當(dāng)年檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

二、加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)檔案工作規(guī)范化、科學(xué)化的要求

（一）我局檔案庫房、檔案工作辦公室、閱覽室總建筑面積達(dá)3113平方米。檔案庫房具備了良好的避光、通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件，周圍無危害庫房安全的隱患。庫容量可容納形成的檔案。庫房內(nèi)放置有滅火器材，為降溫除濕，安裝了涼霸柜式空調(diào)機(jī)一臺，夏季庫內(nèi)溫度可保持在24℃以下，濕度在60%左右。

（二）配置適應(yīng)檔案工作向科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的設(shè)備。局里為檔案室又換一臺配置更高的聯(lián)想微機(jī)，為檔案工作納入計(jì)算機(jī)管理創(chuàng)造了條件。辦公室并配有掃描儀，打印復(fù)印機(jī)一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音筆，優(yōu)先保證檔案工作的需要。

（三）為適應(yīng)檔案整理利用閱覽的需要，安排有檔案人員專用辦公房間和閱覽室各一間。

（四）檔案裝具規(guī)范。檔案卷皮、卷盒從市檔案局購買，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，歸檔案卷擺放整齊美觀。

三、檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)行“五個(gè)制度”、“三個(gè)加強(qiáng)”

（一）“五個(gè)制度”。

1. 按——組織機(jī)構(gòu)（問題）分類制度。我局結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，對文書檔案按——組織機(jī)構(gòu)（問題）進(jìn)行分類，建立了分類大綱。這樣分類既方便檔案整理，又方便部門立卷，又便于今年查找利用。由于我局內(nèi)部機(jī)構(gòu)從建局以來多次變化，檔案室還編制了“組織機(jī)構(gòu)沿革”，供檢索檔案時(shí)參照查考。

2. 按歸檔與不歸檔范圍及保管期限表歸檔制度。為保證歸檔范圍的統(tǒng)一，有效地防止發(fā)生不該歸檔的歸檔，該歸檔的不歸檔，以及長短期檔案混合組卷問題，我局制定了檔案材料歸檔范圍及保管期限表，不歸檔材料的范圍及處理辦法，并認(rèn)真執(zhí)行，既保證了檔案材料的齊全完整，又防止了歸檔范圍過份擴(kuò)大。

3. 定期歸檔移交和統(tǒng)計(jì)制度。我局規(guī)定，凡當(dāng)年形成的審計(jì)檔案應(yīng)于次年4月底前立卷裝訂，移交進(jìn)檔案室。檔案室應(yīng)在7月底前準(zhǔn)確填寫本局檔案報(bào)表，匯總?cè)袑徲?jì)檔案工作情況年報(bào)表并上報(bào)省審計(jì)廳。對移交進(jìn)室的檔案，各部門有移交清單，檔案室建有臺帳，與統(tǒng)計(jì)表上的數(shù)據(jù)相符。

4.檔案質(zhì)量管理制度。我局制定了歸檔材料質(zhì)量考核表，對歸檔材料的收集整理、材料的書寫格式、案卷的裝訂等進(jìn)行了統(tǒng)一。對材料收集不齊全的、不符合質(zhì)量規(guī)范的，移交時(shí)檔案室不予接收，一律退回部門重新整理，保證了檔案質(zhì)量。

5.文件雙套制保存制度。20xx年，我局開始采用發(fā)文匯集的辦法，實(shí)行紙質(zhì)和光盤雙套制保存。

（二）“三個(gè)加強(qiáng)”。

1.加強(qiáng)檔案分類整理。截至今年5月31日接收進(jìn)室的檔案材料現(xiàn)已全部整理上架。在整理中，案卷按照全宗、分類大綱和不同保管期限排列。編制的檔號規(guī)范、齊全、統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字。庫內(nèi)建有存放示意圖。

2.加強(qiáng)檔案防護(hù)管理。庫房安裝空調(diào)器后解決了夏季降溫和除溫問題。檔案室堅(jiān)持每日對庫房溫濕度進(jìn)行檢測。堅(jiān)持每季度對柜內(nèi)檔案檢查一次，檢查案卷有無霉變、褪色、塵污、破損、蟲蛀和散失現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)檔案微機(jī)管理。檔案室裝備有微機(jī)一臺，為微機(jī)管理檔案提供了條件。檔案員曾參加全國審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)初級考試，并合格。我局全部檔案已建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，文書檔案達(dá)到文件級目錄數(shù)據(jù)庫管理。

四、抓好檔案信息的開發(fā)利用

（一）檔案工作人員熟悉室藏檔案內(nèi)容和案卷分類排列方法，檔案上架后的位置、順序。檔案室編制了案卷目錄、全引目錄、文號索引、專題文件匯集、會議簡介、專門檔案目錄等檢索工具查找案卷迅速。

執(zhí)法工作報(bào)告11

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。

一、工作中存在的問題

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時(shí)出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯(cuò)。

2、對違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個(gè)人的處罰單位該處罰單位的處罰個(gè)人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個(gè)體工商戶的為個(gè)人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設(shè)，誰就是違法主體”來確認(rèn)。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實(shí)進(jìn)行描述時(shí)不準(zhǔn)確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）。現(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。

4、案由定性不夠準(zhǔn)確，如有的違法行為同時(shí)違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營，如適用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營”；適用《城市道路管理?xiàng)l例》，案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時(shí)間等。在詢問時(shí)要查清這件事是否當(dāng)事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設(shè)的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時(shí)間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng)，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時(shí)，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的施工協(xié)議，這樣就不利于計(jì)算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

二、解決的辦法

根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準(zhǔn)確，量罰適當(dāng)，并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)

城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個(gè)部門、25部實(shí)體法的122項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個(gè)全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課，組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為

處罰中心成立后，我們及時(shí)編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了 當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地接受社會監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準(zhǔn)確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進(jìn)了依法行政。

3、中隊(duì)設(shè)立法制員

城管行政執(zhí)法隊(duì)伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個(gè)不同部門，隊(duì)員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識強(qiáng)，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊(duì)的法制員，圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個(gè)以點(diǎn)帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段

在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備，二是既使有檢測設(shè)備，檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報(bào)告才有法律效力）。我們主動(dòng)與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個(gè)工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

執(zhí)法工作報(bào)告12

人防辦上半年行政執(zhí)法工作報(bào)告今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持按照上級有關(guān)依法行政的指示精神，認(rèn)真做好人防依法行政工作，使人防依法行政工作得到有效落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、搞好教育，夯實(shí)人防依法行政的思想基礎(chǔ)

行動(dòng)從思想中來。做好人防依法行政工作，既要按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為，更要通過強(qiáng)化教育，把依法行政轉(zhuǎn)化為全體人員的自覺行動(dòng)，這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來，我辦堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的教育學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)人防建設(shè)一項(xiàng)重要工作，牢牢把握人防依法行政有關(guān)基本要求，定期開展依法行政教育工作，引導(dǎo)全體人員充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)依法行政的重大意義。主要通過“三個(gè)講清”，排出思想障礙：一是針對部分同志對開展依法行政理解不夠深刻問題，講清依法行政的精神實(shí)質(zhì)，使大家明確做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性；二是針對有的同志存在依法行政“與己無關(guān)”的認(rèn)識問題，講清人防工作與依法行政的內(nèi)在聯(lián)系，使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終，涵蓋人防建設(shè)方方面面，增強(qiáng)做好依法行政的責(zé)任意識；三是針對有的同志在依法行政中有簡單應(yīng)付的不良傾向，講清依法行政的基本內(nèi)容、主要標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，以及工作職責(zé)，充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動(dòng)性和自覺性。

二、建章立制，規(guī)范正規(guī)工作秩序

為深入做好行政執(zhí)法工作，我辦堅(jiān)持把依法行政同人防實(shí)際工作相結(jié)合，采取得力措施，全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調(diào)研。針對全區(qū)人防指揮通信建設(shè)、人防工程管理、平戰(zhàn)結(jié)合、經(jīng)費(fèi)籌集等工作實(shí)際，用了7天時(shí)間，到街道、人防工事單位等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取各方面對人防依法行政的意見和建議，反復(fù)論證有關(guān)依法行政的可行性和實(shí)用性，對涉及面廣、敏感性比較強(qiáng)的問題，不怕麻煩，主動(dòng)與有關(guān)部門和人防設(shè)施單位協(xié)調(diào)，為依法行政制度的出臺奠定良好基礎(chǔ)。其次是健全制度。半年來，先后制定出臺了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法行為及其依據(jù)，行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關(guān)政策制度，確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據(jù)可依。在此是搞好培訓(xùn)。依照行政執(zhí)法的有關(guān)要求，堅(jiān)持每月用2個(gè)半天時(shí)間，組織依法行政培訓(xùn)，組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識，提高了執(zhí)法人員適用法律的準(zhǔn)確程度，對法律培訓(xùn)中考試不合格的，堅(jiān)決不予上崗執(zhí)法。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，努力提高依法行政水平

為了做好人防行政執(zhí)法工作，我們加強(qiáng)了對平時(shí)執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理，實(shí)行了人防公務(wù)活動(dòng)回執(zhí)制度，防辦人員到人防工事單位、警報(bào)設(shè)施單位、各街道以及與人防業(yè)務(wù)相關(guān)的企事業(yè)單位從事公務(wù)活動(dòng)時(shí)，必須按規(guī)定實(shí)行公務(wù)回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評估調(diào)查活動(dòng)，印制人防行政執(zhí)法評估調(diào)查表，由人防相關(guān)業(yè)務(wù)單位每季度對防辦執(zhí)法情況進(jìn)行一次評價(jià)，同時(shí)對調(diào)查結(jié)果認(rèn)真梳理，及時(shí)研究解決改進(jìn)措施。推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，對行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)、評議考核、投訴處理辦法、過錯(cuò)責(zé)任追究等都作了相應(yīng)要求，使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動(dòng)的全過程，做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，保證整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)始終處于監(jiān)督之下，有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生，克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性，保證了執(zhí)法質(zhì)量。

半年來，我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作，取得了明顯成效，但還存在一些問題。一是人防相關(guān)法規(guī)政策尚不完備，可操作性不強(qiáng)，給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產(chǎn)權(quán)問題已成為當(dāng)前人防工程使用管理的突出難點(diǎn)問題；再如對違法問題的處罰依據(jù)在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體，明知違法，但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊(duì)伍不夠健全，區(qū)人防辦在編人員少，難以組成執(zhí)法隊(duì)伍，制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級人防業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)問題，采取得力措施，繼續(xù)扎實(shí)抓好人防行政執(zhí)法工作。

執(zhí)法工作報(bào)告13

（一）高度重視普法工作，增強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法意識

（二）大力開展普法學(xué)習(xí)教育，提高執(zhí)法水平

一是搞好試點(diǎn)帶動(dòng)全局。為了配合市依法治市辦和自己摸索出普法經(jīng)驗(yàn)，我們先后三次前去市直5家限上企業(yè)和2家外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研，協(xié)商討論推進(jìn)普法工作的有效措施。三是結(jié)合政務(wù)公開，規(guī)范和完善學(xué)法執(zhí)法制度。主要是公開本局行政處罰和依法治理市場秩序方面的責(zé)任制、監(jiān)督方式、過錯(cuò)追究制度，公示成品油經(jīng)營、進(jìn)出口經(jīng)營資格、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及其他涉及審核報(bào)批等管理權(quán)限、運(yùn)作程序，接受全社會監(jiān)督。四是結(jié)合工作實(shí)際專門學(xué)習(xí)相關(guān)法律，如在接觸到做原紅旗飯店舊城改造征收與補(bǔ)償工作時(shí)，我們就組織干職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國務(wù)院新頒布的《國有土地上房屋征收與償條例》，以此增強(qiáng)廣大干職工的法律意識，做到知法懂法，依法辦事，提高辦事效率，提高政策水平，提高執(zhí)法水平。五是邀請市依法治市辦公室領(lǐng)導(dǎo)來我局安裝無紙化普法考試軟件，指定本局電腦技術(shù)過硬的年輕同志專人管理，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本局機(jī)關(guān)人員考試成績，綜合科督辦；本局在平安創(chuàng)建活動(dòng)中，寫出了一篇參賽征文，派出了一名執(zhí)法大隊(duì)的年輕同志參加了演講比賽，機(jī)關(guān)人員參加平安創(chuàng)建考試參考率達(dá)100%,平均考試分?jǐn)?shù)80分，最高分?jǐn)?shù)為滿分。

（三）大力加強(qiáng)執(zhí)法宣傳

結(jié)合“12.4’’法制宣傳日，聯(lián)合物價(jià)、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、法院等部門，散發(fā)商貿(mào)法律法規(guī)復(fù)印材料或問答式宣傳傳單，還會同司法部門，聘請專業(yè)律師咨詢答復(fù)講解。有針對性學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《行政處罰法》、《外資企業(yè)審批法》以及上級新出臺的一些關(guān)于商務(wù)方面的相關(guān)法律法規(guī)；提高學(xué)習(xí)提高辦事效率，提高執(zhí)法水平

（四）全面加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)

一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，全面完成執(zhí)法事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕行政不作為。二是健全執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度，包括執(zhí)法過錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽證制等，做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題，認(rèn)真總結(jié)好做法，推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評議，接受社會監(jiān)督。五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評價(jià)制度，讓優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員及時(shí)得到教育懲誡，限期整改到位。

（五）完善執(zhí)法體制機(jī)制

（六）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

（八）扎實(shí)開展執(zhí)法活動(dòng)

二、主要做法

（一）高度重視普法工作，增強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法意識。及時(shí)制定了學(xué)法規(guī)劃，規(guī)劃詳細(xì)規(guī)定了本局機(jī)關(guān)及商務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)學(xué)法、用法、執(zhí)法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施；成立并及時(shí)調(diào)整了”六五’’普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間傳達(dá)各級關(guān)于法律法規(guī)的會議精神，講解各種法律法規(guī)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年先后四次參加中心組學(xué)法，局黨組書記、局長覃傳發(fā)同志以調(diào)整局行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)伍為契機(jī)，要求全局干部職工增強(qiáng)法律意識，提高執(zhí)法水平，倡導(dǎo)文明執(zhí)法。

（二）大力開展普法學(xué)習(xí)教育，提高執(zhí)法水平。一是搞好試點(diǎn)帶動(dòng)全局。為了配合市依法治市辦和自己摸索出普法經(jīng)驗(yàn)，我們先后三次前去市直5家限上企業(yè)和2家外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研，協(xié)商討論推進(jìn)普法工作的有效措施。三是結(jié)合政務(wù)公開，規(guī)范和完善學(xué)法執(zhí)法制度。主要是公開本局行政處罰和依法治理市場秩序方面的責(zé)任制、監(jiān)督方式、過錯(cuò)追究制度，公示成品油經(jīng)營、進(jìn)出口經(jīng)營資格、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及其他涉及審核報(bào)批等管理權(quán)限、運(yùn)作程序，接受全社會監(jiān)督。四是結(jié)合工作實(shí)際專門學(xué)習(xí)相關(guān)法律，如在接觸到做馬半路菜市場改造征收與補(bǔ)償工作時(shí)，我們就組織干職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國務(wù)院新頒布的《國有土地上房屋征收與償條例》，以此增強(qiáng)廣大干職工的法律意識，做到知法懂法，依法辦事，提高辦事效率，提高政策水平，提高執(zhí)法水平。五是無紙化普法考試成績優(yōu)良，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本局機(jī)關(guān)人員考試成績，綜合科督辦；本局安全活動(dòng)月安全文化比賽中，寫出了10篇參賽征文、書法、攝影作品，派出了一名執(zhí)法大隊(duì)的年輕同志參加了演講比賽，機(jī)關(guān)人員參加平安創(chuàng)建考試參考率達(dá)100%,平均考試分?jǐn)?shù)80分，最高分?jǐn)?shù)為滿分。

（三）清理整頓違規(guī)收費(fèi)，維護(hù)市場穩(wěn)定。20xx年以來，市商務(wù)局根據(jù)《合同法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，以及商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局五部門在全國集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作方案，結(jié)合我市商務(wù)工作實(shí)際，制定了工作方案，并對全市較大規(guī)模商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓。一是規(guī)范促銷服務(wù)費(fèi)，二是禁止違規(guī)收費(fèi)，三是落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。針對利用市場優(yōu)勢地位向貨主違規(guī)收費(fèi)的物流企業(yè)及其下屬企業(yè)或分公司，以及向經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品攤主違規(guī)收費(fèi)的大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜店等管理單位或企業(yè)進(jìn)行清理整頓，一是規(guī)范物流企業(yè)與貨主合同約定或協(xié)議收費(fèi)行為二是禁止違規(guī)收費(fèi)，三是全面推行農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)制度，包括收費(fèi)（服務(wù)）項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（價(jià)格）、收費(fèi)條件等。沒有明碼標(biāo)價(jià)，或者收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等與明碼標(biāo)價(jià)不一致的，全部予以清理整頓并加以規(guī)范。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法，加大震懾效應(yīng)。積極開展成品油經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。一年來，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，多方聯(lián)合行動(dòng)”的方針，我局與相關(guān)職能部門聯(lián)合，共出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛10余次，對全市50余個(gè)加油站點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，責(zé)令百里洲鎮(zhèn)三洲村胡茂華關(guān)閉非法經(jīng)營加油點(diǎn)1個(gè)，設(shè)備查封拆除。有效的打擊了無證經(jīng)營行為，凈化我市成品油市場，確保了全市人民群眾用上了“放心油”.二是積極配合公安、消防部門做好大型超市、專業(yè)市場等人員密集場所的公共安全檢查，督促完善人防技防措施，完善消防設(shè)施以及專兼職消防人員的配備落實(shí)，確保公共場所的安全。三是積極配合農(nóng)業(yè)監(jiān)察部門對菜市場開展農(nóng)產(chǎn)品安全大檢查，督促菜市場配備專門檢測人員，完善農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測設(shè)施和規(guī)范操作程序。

（二）建立健全法制體系。一是制定“法治機(jī)關(guān)”規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動(dòng)，將“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)納入本局考核重要內(nèi)容，做到有目標(biāo)規(guī)劃、有保障措施、有檢查落實(shí)、有考核兌現(xiàn)；二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文化，充分利用各種媒體、見義勇為個(gè)人、宣傳欄陣地和演講平臺，形成本系統(tǒng)法治文化。及時(shí)撰寫并上傳枝江。三峽網(wǎng)各類政務(wù)信息，上傳總量突破了1000條，其中，法律法規(guī)及其解讀300多個(gè)，還利用枝江商務(wù)工作信息、商務(wù)簡報(bào)18期、情況綜合等內(nèi)部刊物，及時(shí)總結(jié)報(bào)道落實(shí)市委、政府、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種匯報(bào)材料、總結(jié)、計(jì)劃和布置的調(diào)研信息；完成社會治安綜合治理報(bào)告，執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)，行政執(zhí)法自查報(bào)告及自查報(bào)告；起草《行政過錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度，提供行政執(zhí)法自查報(bào)告，商務(wù)執(zhí)法有關(guān)生豬定點(diǎn)屠宰、肉品、酒類、藥品食品類、菜市場、成品油市場、廢舊回收市場等方面情況材料。三是指定我局年輕干部李潔同志為普法聯(lián)絡(luò)員，并負(fù)責(zé)普法檔案收集整理，工作經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施齊全有保障，普法報(bào)表和工作總結(jié)均及時(shí)上報(bào)。四是根據(jù)“百名黨代表入百企”活動(dòng)安排，市商務(wù)局黨組深入中冠紡織企業(yè)基層黨組織開展聯(lián)系服務(wù)群眾等工作。主要是通過座談了解企業(yè)經(jīng)歷數(shù)次改制改革后，當(dāng)前仍然存在的問題和困難，傾聽他們的呼聲和要求，盡快幫助恢復(fù)中冠紡織企業(yè)黨組織，推進(jìn)基層黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。同時(shí)局黨組認(rèn)真對該企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，進(jìn)一步明確今后努力的方向。

三、存在的問題

部門之間職能交叉較多，政府部門之間往往出現(xiàn)執(zhí)法“都不管”或“都來管”的盲區(qū)和誤區(qū)。商務(wù)執(zhí)法范圍廣，執(zhí)法對象多，而現(xiàn)有商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍人員不夠，經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備不齊，需要配套。商務(wù)法律法規(guī)大多可操作性不強(qiáng)，執(zhí)法中有行政處罰權(quán)，但無配套的行政強(qiáng)制措施，難以保障處罰到位，起不到震懾違法違規(guī)作用。現(xiàn)有執(zhí)法大隊(duì)要么合并到商務(wù)局機(jī)關(guān)，取消獨(dú)立法人資格；要么改商務(wù)局授權(quán)執(zhí)法為獨(dú)立執(zhí)法，配齊執(zhí)法大隊(duì)人員編制和相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、制服、通訊、交通等設(shè)備；要么商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)全面“推公”,融入全市集中執(zhí)法隊(duì)伍，以實(shí)現(xiàn)職權(quán)、責(zé)任和保障三統(tǒng)一與協(xié)調(diào)配套。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議

一是政府加快部門之間的執(zhí)法職能整合，劃行歸市統(tǒng)一管理；

二是各類媒體要及時(shí)主動(dòng)配合宣傳，造輿論聲勢，為商務(wù)執(zhí)法搖旗吶喊；

三是政府要給予一定的硬手段，確保執(zhí)法到位；四是組織經(jīng)常性的商務(wù)執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。

執(zhí)法工作報(bào)告14

__市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)自20__年成立以來，緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。幾年來，全隊(duì)干部職工同心同德、嚴(yán)抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。

一、打造過硬隊(duì)伍，提高執(zhí)法水平。

建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，是搞好城市管理執(zhí)法，服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來，大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊(duì)干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，大隊(duì)除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外，還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育，培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度，定期考核隊(duì)員對法律及業(yè)務(wù)知識掌握程度，有效地推進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn)，制定并實(shí)施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度，在全隊(duì)上下實(shí)行執(zhí)法人員目標(biāo)責(zé)任制、廉潔自律責(zé)任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時(shí)為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報(bào)請市政府出臺《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進(jìn)。

二、開展專項(xiàng)整治，市容管理取得突出成效。

多年來，大隊(duì)在抓好日常管理的同時(shí)，重點(diǎn)開展了有針對性的市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。

1.“門前四包”收效明顯。“門前四包”作為社會參與城市管理的有效形式，大隊(duì)把狠抓落實(shí)、突出成效作為開展此項(xiàng)工作的目標(biāo)，認(rèn)真做好宣傳和責(zé)任書的簽訂，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，并實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強(qiáng)，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍，。

2.戶外廣告進(jìn)一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀，經(jīng)過大隊(duì)近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，采取管理與清理同步，結(jié)合實(shí)際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規(guī)范張貼廣告行為，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。

3.重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上，為了突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。大隊(duì)把東西市場、各大商場及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點(diǎn)，采取疏堵結(jié)合，教育與處罰并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置，做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作，規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營，減輕了城市重點(diǎn)區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。

三、創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。

隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌，影響一個(gè)城市的形象。這已在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)中形成共識，并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念，在城市管理中大隊(duì)還遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的新模式，指導(dǎo)和推動(dòng)城市清雪市場化。大隊(duì)根據(jù)新時(shí)期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機(jī)制等“親民工程”。并按照管理局的部署，向市區(qū)三個(gè)街道辦事處派駐執(zhí)法人員，深入基層，貼近群眾，搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認(rèn)識、理解和支持。

__市城市綜合執(zhí)法大隊(duì)這支勇于探索、甘于奉獻(xiàn)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

執(zhí)法工作報(bào)告15

今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高交通行政執(zhí)法水平，行政執(zhí)法工作取得較好成績，現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

行政執(zhí)法對我們收費(fèi)站來說是一項(xiàng)重要的工作，能夠打擊各種方式的逃費(fèi)行為，優(yōu)化我站的征費(fèi)環(huán)境。為此我站成立了由王站長任組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全站的行政執(zhí)法工作的管理。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議，聽取行政執(zhí)法工作匯報(bào)，認(rèn)真分析，及時(shí)解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。

長期以來，我站職工對行政執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識不足，往往只停留在罰沒款收入多少的問題上，而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費(fèi)環(huán)境、提高征費(fèi)收入這樣的長遠(yuǎn)利益。為此我站行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費(fèi)車輛，產(chǎn)生的震懾效果不僅僅只對當(dāng)事人，而且會影響到其他有此類違法行為的車輛。

二、嚴(yán)肅執(zhí)法，提高辦案水平

行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，因此要求我們的執(zhí)法人員對每一起案件都要做到以事實(shí)為依據(jù)，法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，做到證據(jù)翔實(shí)，充分，處罰依據(jù)準(zhǔn)確，執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領(lǐng)導(dǎo)多次到我站檢查行政執(zhí)法工作，查看案卷，給我們提出了不少的建議和良策，在這樣的要求下今年我站所辦30起案件，每件都是證據(jù)確鑿，處罰合法合理，未出現(xiàn)任何投訴和當(dāng)事人要求行政復(fù)議的情況。

三、突出重點(diǎn)，加大查處逃費(fèi)行為力度

今年1－10月我站共查處各種逃繳通行費(fèi)行為30起，罰沒款收入71830元，其中打擊利用換卡逃繳通行費(fèi)行為6起、使用假軍牌逃費(fèi)行為10起、利用假證逃費(fèi)行為12起、套用內(nèi)部免費(fèi)車牌和假冒綠色通道車輛逃費(fèi)各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點(diǎn)是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費(fèi)的行為。

由于我站位于長沙的南大門，是進(jìn)入省會的重要通道，進(jìn)出車輛相對較多，征費(fèi)環(huán)境復(fù)雜，有不少長期從事營運(yùn)的車輛打起利用換卡逃繳通行費(fèi)的主意。換卡逃費(fèi)具有較強(qiáng)的隱蔽性，不仔細(xì)檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題，但還是有規(guī)律可循，一般情況下利用換卡逃費(fèi)車輛的交易信息會出現(xiàn)超時(shí)和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺湘k06730小車?yán)门c其他車輛換卡逃費(fèi)的案件，該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時(shí)達(dá)20多小時(shí)，這明顯不符合常理，經(jīng)調(diào)查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照，在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費(fèi)，最后我們按規(guī)定依法對其進(jìn)行處罰，罰沒收入達(dá)8000元。在對此類逃費(fèi)車輛進(jìn)行打擊后，在我站利用換卡逃費(fèi)的車輛急劇減少，這進(jìn)一步優(yōu)化了我站的征費(fèi)環(huán)境。

在以前我站因經(jīng)驗(yàn)不足很少查處利用假軍牌逃費(fèi)的案件，今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學(xué)習(xí)這方面的經(jīng)驗(yàn)，回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費(fèi)逃費(fèi)的力度，從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費(fèi)的案件，其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費(fèi)案件，該車多次在衡山與我站之間逃費(fèi)，且在衡山也被查處過，但處理不下來。6月6日，該車被我站攔截，在大量的證據(jù)面前，當(dāng)事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費(fèi)車輛，只要我們證據(jù)確鑿，執(zhí)法程序合法規(guī)范，就不用怕當(dāng)事人一時(shí)的囂張氣焰。

四、建立違法行為追蹤檔案，方便調(diào)查取證

由于交易信息只能保存15天，因此對一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時(shí)保存證據(jù)，過15天之后將很難追究。對此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔，日后只要查處此車，這些文件將是有力的證據(jù)。

五、存在的問題與不足

回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況，我們雖然做了一些工作，也取得了一定成效，自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方，二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中，我們要努力克服這些不足，把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺階。

第三篇：執(zhí)法工作報(bào)告

執(zhí)法工作報(bào)告

執(zhí)法工作報(bào)告1

按照法治辦相關(guān)通知要求，我辦為進(jìn)一步落實(shí)好“誰執(zhí)法、誰普法”工作責(zé)任，全面推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入開展，結(jié)合我辦實(shí)際，現(xiàn)將我辦20xx年開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作情況總結(jié)如下：

一、制定規(guī)劃，建立普法領(lǐng)導(dǎo)小組

按照《縣關(guān)于進(jìn)一步完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機(jī)制的實(shí)施意見》，結(jié)合工作實(shí)際制定了《縣志辦“誰執(zhí)法、誰普法”工作實(shí)施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求，部署了規(guī)劃任務(wù)，確定了“誰執(zhí)法、誰普法”的實(shí)施步驟和工作安排，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)主抓、干部配合、全局干部職工參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二、結(jié)合實(shí)際，“誰執(zhí)法、誰普法”工作開展有序

隨著普法教育工作不斷深化，對我辦的普法工作提出更高的要求，為此，我辦按照“五個(gè)有機(jī)結(jié)合”的方式有序地開展“誰執(zhí)法、誰普法”。

一是堅(jiān)持執(zhí)法和普法宣傳有機(jī)結(jié)合。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識，通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。二是堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳有機(jī)結(jié)合。在日常廣泛開展法制宣傳的同時(shí)，根據(jù)自身職能，結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，開展各類重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的集中法制宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。三是堅(jiān)持開展普法教育和解決群眾問題有機(jī)結(jié)合。在定點(diǎn)幫鄉(xiāng)，主要抓好鄉(xiāng)村整治，大力宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地使用辦法》等，有效地推進(jìn)了鄉(xiāng)村整治工作有序開展。四是堅(jiān)持與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。利用每月機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識以及一些弘揚(yáng)社會美德的文章，在提升法律意識的同時(shí)，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)；五是與“法律七進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。

三、加強(qiáng)法制宣傳力度，營造普法良好氛圍

做好“誰執(zhí)法、誰普法”工作，不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，更重要的是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。我辦大力宣傳法律法規(guī)共計(jì)5次，從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個(gè)新臺階。

四、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)

為了保證“誰執(zhí)法、誰普法”工作取得實(shí)效，我辦注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各種積極因素，挖掘各方資源優(yōu)勢，形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中，通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)各方力量，幫助基層建立了一支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍。

執(zhí)法工作報(bào)告2

__市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)自20__年成立以來，緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。幾年來，全隊(duì)干部職工同心同德、嚴(yán)抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。

一、打造過硬隊(duì)伍，提高執(zhí)法水平。

建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，是搞好城市管理執(zhí)法，服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來，大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊(duì)干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，大隊(duì)除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外，還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育，培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度，定期考核隊(duì)員對法律及業(yè)務(wù)知識掌握程度，有效地推進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn)，制定并實(shí)施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度，在全隊(duì)上下實(shí)行執(zhí)法人員目標(biāo)責(zé)任制、廉潔自律責(zé)任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時(shí)為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報(bào)請市政府出臺《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進(jìn)。

二、開展專項(xiàng)整治，市容管理取得突出成效。

多年來，大隊(duì)在抓好日常管理的同時(shí)，重點(diǎn)開展了有針對性的市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。

1.“門前四包”收效明顯。“門前四包”作為社會參與城市管理的有效形式，大隊(duì)把狠抓落實(shí)、突出成效作為開展此項(xiàng)工作的目標(biāo)，認(rèn)真做好宣傳和責(zé)任書的簽訂，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，并實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強(qiáng)，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍，。

2.戶外廣告進(jìn)一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀，經(jīng)過大隊(duì)近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，采取管理與清理同步，結(jié)合實(shí)際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規(guī)范張貼廣告行為，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。

3.重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上，為了突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。大隊(duì)把東西市場、各大商場及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點(diǎn)，采取疏堵結(jié)合，教育與處罰并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置，做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作，規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營，減輕了城市重點(diǎn)區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。

三、創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。

隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌，影響一個(gè)城市的形象。這已在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)中形成共識，并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念，在城市管理中大隊(duì)還遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的新模式，指導(dǎo)和推動(dòng)城市清雪市場化。大隊(duì)根據(jù)新時(shí)期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機(jī)制等“親民工程”。并按照管理局的部署，向市區(qū)三個(gè)街道辦事處派駐執(zhí)法人員，深入基層，貼近群眾，搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認(rèn)識、理解和支持。

__市城市綜合執(zhí)法大隊(duì)這支勇于探索、甘于奉獻(xiàn)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

執(zhí)法工作報(bào)告3

第一條為全面掌握交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作情況，加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合宣漢縣交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本制度。

第二條各級交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位應(yīng)在每年年初制定本轄區(qū)或本單位的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作安排和計(jì)劃，并將執(zhí)行結(jié)果于次年兩個(gè)月內(nèi)向上一級交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。

第三條各級交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的報(bào)告和受理工作。

第四條年底執(zhí)法工作情況的報(bào)告內(nèi)容包括下述幾方面：

（一）本交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的基本情況（行政處罰的實(shí)施情況、行政許可的開展情況、采取行政強(qiáng)制措施的情況、處罰決定的執(zhí)行情況、行政復(fù)議工作開展情況、行政應(yīng)訴工作開展情況等）；

（二）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況；

（三）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的主要作法和經(jīng)驗(yàn)；

（四）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的主要問題及整改建議；

（五）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中其它需要報(bào)告的內(nèi)容。

第五條縣級交通運(yùn)輸主管部門和縣局所屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)向縣交通運(yùn)輸局行政審批股報(bào)告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和單位的報(bào)告程序。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)向市交通運(yùn)輸局上報(bào)工作報(bào)告。

第六條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位對不執(zhí)行本制度的，可按下列規(guī)定處理：

（一）對于逾期不報(bào)告的單位，給予通報(bào)批評并責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；

（二）對拒不改正的，建議其主管單位或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員予以行政處分；

（三）對于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中存在的問題，上級交通運(yùn)輸主管單位應(yīng)采取有效措施予以整改。

第七條本制度由宣漢縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第八條本制度自印發(fā)之日起施行。

執(zhí)法工作報(bào)告4

根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況

麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時(shí)勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進(jìn)城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次)，處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強(qiáng)城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點(diǎn)對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì)，并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn)，并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn)，由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排，及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng)，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊，開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體，啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實(shí)施考核問責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé)，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì)，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對街道進(jìn)行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí)，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達(dá)到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人，其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人，平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí)，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí)，對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì)，但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓，城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊(duì)伍形象。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見和建議

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識城管執(zhí)法工作的重要作用，進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí)，加強(qiáng)條條之間的溝通銜接，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn)，分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力，把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通。可以通過網(wǎng)絡(luò)連線等方式，直接進(jìn)行溝通和對話，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，加深理解，達(dá)成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，切實(shí)解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí)，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強(qiáng)對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì)，切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi)，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16 條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”即相對集中行政處罰權(quán)制度，指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗(yàn)。為此，xx年8月22日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日，中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》，就推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識不一、運(yùn)行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

執(zhí)法工作報(bào)告5

根據(jù)縣監(jiān)察局、縣機(jī)構(gòu)編制委辦、縣政府法制辦《關(guān)于印發(fā)對行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)檢查的工作方案的通知》文件精神，我局高度重視，立即對局屬各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處

為進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升我局交通執(zhí)法形象，推進(jìn)交通行政執(zhí)法管理制度建設(shè)，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，以分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各行政執(zhí)法單位、局機(jī)關(guān)各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的交通行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，制定和完善了一系列管理制度，并嚴(yán)格按照上級相關(guān)規(guī)定對我局負(fù)責(zé)的行政審批和行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理，所有行政服務(wù)項(xiàng)目都集中到縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，實(shí)行網(wǎng)上受理、陽光服務(wù)，嚴(yán)格接受上級監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督。

二、強(qiáng)化自查自糾，及時(shí)整改存在的問題

為了防止本單位各行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，出現(xiàn)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”行為，有效解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和執(zhí)法不公、執(zhí)法不平、不作為、亂作為等問題，我局認(rèn)真對照文件要求，逐項(xiàng)進(jìn)行了自查，并完善了一系列工作措施：一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，將行政執(zhí)法工作納入單位工作目標(biāo)考評;二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，做到所有執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序辦事;三是不斷提升執(zhí)法水平，定期組織執(zhí)法人員培訓(xùn)并每年進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考試，考試成績計(jì)入個(gè)人檔案，與工作績效掛鉤;四是每年分兩次對各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào);五是強(qiáng)化責(zé)任追究，對存在問題的行政案件和執(zhí)法人員進(jìn)行問責(zé)。通過建章立制，強(qiáng)化自身檢查，我局的行政執(zhí)法工作一直以來都比較規(guī)范，多次受到上級主管部門的好評。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年我局運(yùn)管行政審批454件、行政處罰60件、罰款金額10萬多元;公路路政行政處罰31件、罰款金額5.6萬元，沒有出現(xiàn)任何行政復(fù)議和行政訴訟案件，得到了群眾的好評。

交通行政執(zhí)法不僅是一個(gè)社會窗口，更是交通形象的集中體現(xiàn)，通過這次專項(xiàng)檢查，我們發(fā)現(xiàn)了自身存在的不足和工作中存在的問題，同時(shí)也懇請縣檢查組多提寶貴意見，以便于我們在今后的工作中加以完善和改正。

執(zhí)法工作報(bào)告6

××市稅務(wù)局：

根據(jù)地區(qū)(市)局的安排，我縣組成了四人稅務(wù)檢查組，以城關(guān)鎮(zhèn)為檢查重點(diǎn)，以建筑行業(yè)為檢查項(xiàng)目，對×戶工程隊(duì)進(jìn)行了納稅檢查，共計(jì)查出漏欠稅×元。在全縣各地引起了很大震動(dòng)，反響強(qiáng)烈。同時(shí)使我們認(rèn)識到，建筑行業(yè)的稅收管理應(yīng)予重視。

這次在建筑行業(yè)檢查稅收的方法采用了抽查法、核對法和驗(yàn)收法。通過審查，核實(shí)了×戶工程隊(duì)的賬目。

我縣城關(guān)鎮(zhèn)建筑業(yè)發(fā)展較快，除本地工程隊(duì)外，滲入了不少縣外、省外的建筑隊(duì)。這些建筑隊(duì)大都是個(gè)體經(jīng)營j有的雖名為集體，實(shí)為個(gè)體，流動(dòng)性很大，客觀上造成了無手續(xù)(未進(jìn)行稅務(wù)登記，不到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)到和申報(bào)，因此逃稅現(xiàn)象極為嚴(yán)重。由于稅務(wù)部門未加強(qiáng)征管，僅憑納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)開取發(fā)票，所收稅款少。被動(dòng)地造成了建筑稅、產(chǎn)品稅、營業(yè)稅大量流失，征管失控。

現(xiàn)將稅收檢查中查出的問題報(bào)告如下：

1．本地建筑業(yè)戶宋X×原系鎮(zhèn)建工隊(duì)(集體)職工，1990年承包經(jīng)營，實(shí)屬個(gè)體經(jīng)營。自-～，承建工程額達(dá)X元，僅到稅務(wù)機(jī)關(guān)開取部分發(fā)票，繳納少許稅款。這次查補(bǔ)建材產(chǎn)品稅×元，營業(yè)稅×元。

2．四川×X建筑業(yè)戶×X×，l996---19期間，承建我縣圖書館、中醫(yī)院等單位工程，基建總額達(dá)X元。他來我縣承建工程，未到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)到登記，也未向稅務(wù)機(jī)關(guān)送報(bào)承建工程有關(guān)資料，更未申報(bào)納稅，造成漏稅欠稅X元的嚴(yán)重后果

3．×X X縣建筑業(yè)戶X X×，l 996～1 999年期間承建我地郵局家屬樓以及監(jiān)理站、輕工酒廠等單位的基建項(xiàng)目，工程早已竣工，已交付使用，但其應(yīng)納稅款×元，卻分文未交。所有以上發(fā)現(xiàn)的問題，都經(jīng)我們反復(fù)核查無誤。同時(shí)我們又以檢查組名義下發(fā)通知，召開有關(guān)會議，宣傳稅收政策，要求各工程隊(duì)如實(shí)填報(bào)《建筑業(yè)納稅自查申報(bào)表》，進(jìn)行自查、調(diào)整賬務(wù)。現(xiàn)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，特提出如下處理意見：

1．為嚴(yán)肅稅法，我們依照稅法規(guī)定，參照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)際測算，確定計(jì)稅口徑，對產(chǎn)品稅按工程總值×％扣除在國家物資部門進(jìn)貨及通過稅務(wù)機(jī)關(guān)已稅產(chǎn)品價(jià)值后，按綜合稅率X％計(jì)征建材產(chǎn)品稅 。

2．根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣局決定立即建立與完善有關(guān)制度，改進(jìn)措施，切實(shí)堵塞建筑業(yè)稅收流失現(xiàn)象。具體辦法如下：

(1)設(shè)置建筑業(yè)專戶檔案，掌握納稅資料。

(2)明確專人控管，做到·避，中有數(shù)。

(3)與縣建設(shè)銀行協(xié)作，實(shí)行代扣代繳。

3．全縣各行政事業(yè)單位基建款項(xiàng)(上級撥款、財(cái)政撥款)必須經(jīng)過縣建設(shè)銀行撥付劃轉(zhuǎn)，一次或分次代征基建單位、承建單位(或個(gè)人)的建筑稅、建材產(chǎn)品稅、建安營業(yè)稅。

以上報(bào)告當(dāng)否，請批示。

附件：《X X建筑隊(duì)納稅檢查表》一份。

×××縣稅務(wù)局檢查組(印)

20××年×月×日

執(zhí)法工作報(bào)告7

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我向常委會報(bào)告城管局近期執(zhí)法工作情況，如有不當(dāng)之處，請批評指正。

近年來，XX縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行自身職責(zé)，以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線，堅(jiān)持“五+二”、白 +黑”、“雨+晴”一線工作法，規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展，城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。

一、全面加強(qiáng)素質(zhì)教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍新形象

近年來，XX縣城市管理局始終把打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，針對建局時(shí)間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)為總抓手，首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周一為集體學(xué)習(xí)日，月初為集中培訓(xùn)日，季末為考核測試日。同時(shí)，還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng)，查不足，擺問題，提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平，自覺遵紀(jì)守法，履行好自己的職責(zé)。第三，制定規(guī)章制度。相繼出臺了《XX縣城市管理局十條禁令》、《XX縣城市管理局日常管理制度》、《XX縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《XX縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到了用制度管人，用紀(jì)律約束人。

通過一系列的素質(zhì)教育，大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。

二、加強(qiáng)城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理，全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

近年來，XX縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。

一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制，對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理，根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，杜絕店外經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為，確保市容整潔、衛(wèi)生有序；全面實(shí)行了“三包”、“五定”責(zé)任制，即大隊(duì)包片、中隊(duì)包線、隊(duì)員包路段，日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲，力爭使城市容貌達(dá)到無縫隙、無空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”，即錯(cuò)時(shí)上班與正常上班相結(jié)合，定崗管理與機(jī)動(dòng)管理相結(jié)合，日常管理與集中整治相結(jié)合，徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合，執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時(shí)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長效管理機(jī)制。近期，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)1652處，取締移動(dòng)燈箱268個(gè)，店外經(jīng)營2600余處，清理野廣告2580處，城區(qū)墻體粉刷26800米。

二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊(duì)的作用，加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度，實(shí)行錯(cuò)時(shí)制值勤模式，杜絕管理上的空檔現(xiàn)象，從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來，義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來，累計(jì)長度15千米。

三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，共發(fā)放明白紙8000余份，發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信20xx余份，增強(qiáng)了市民城市化意識，提高市民素質(zhì)，自覺接受城市管理，為我縣城市管理創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。

四是戶外廣告治理。近年來，隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成，沿街戶外廣告整治勢在必行。XX縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀，本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求，在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個(gè)，清理廢舊廣告262個(gè)、不規(guī)范廣告120個(gè)。

五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來，新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。XX縣城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)省的政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【20xx】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定，我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)控區(qū)，禁止一切零星建設(shè)，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ硕⑹兀找寡膊椋扇≡绨l(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段，嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來，累計(jì)共查處各類違法 建設(shè)686起，強(qiáng)制性拆除535起，拆除違法建設(shè)面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。

三、關(guān)注民生，全面構(gòu)建和諧城管

近半年來，XX縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會”的執(zhí)法理念，以關(guān)注民生為主線，切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

一是自20xx年正式成立局長接待服務(wù)大廳以來，采取集中處理當(dāng)日來人、來電、來函的接訪工作，切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來，共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報(bào)23320起，救助困難群眾590多人次，答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次，把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊(duì)，自20xx年成立以來，愛心女子服務(wù)隊(duì)多次到縣敬老院和聾啞學(xué)校看望孤寡老人和病殘兒童，并與他們結(jié)成了幫扶對子，把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報(bào)道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來，愛心女子服務(wù)隊(duì)多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評，共累計(jì)收到廣大群眾送來的表揚(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求，設(shè)置臨時(shí)市場，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)，在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時(shí)銷售點(diǎn)，在一定程度上方便市民購買，也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時(shí)間秩序混亂的現(xiàn)狀，通過實(shí)地考察，在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”，我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤，在學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場指揮，整治環(huán)境，維持秩序，疏導(dǎo)交通，幫助解決了放學(xué)時(shí)校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中，我們針對特別困難戶、無住房戶，主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難，解決了當(dāng)事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級上訪的機(jī)會。六是今年五一前夕，根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，XX縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會的安全管理任務(wù)，得到了市民和各級領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。

四、認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實(shí)施

近年來，XX縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程任務(wù)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，圓滿完成了縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年，一是在北苑二期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中，率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù)，解決了塔劉未能成功征地問題，同時(shí)，還服務(wù)于工程建設(shè)，抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù)，解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局，局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，通過對當(dāng)事人多方做思想工作，終于將范陽路“中央大樓”成功拆除，解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面，確保了新河景觀帶工程順利實(shí)施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個(gè)城建工程項(xiàng)目，按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。

今年3月份，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，做到方案可操作性強(qiáng)，人員執(zhí)法到位，組織到位，行動(dòng)到位，從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，城市管理無小事，事關(guān)民生，事關(guān)XX和諧。在此，XX縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導(dǎo)下，更加努力，以人為本，服務(wù)全社會，共建和諧！

匯報(bào)完畢，請各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè)，多提寶貴意見。謝謝大家！

執(zhí)法工作報(bào)告8

依法行政是黨和政府對所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是依法行政的最高境界。20xx年，黃山區(qū)交警大隊(duì)在處理一起交通事故的過程中，用人性化執(zhí)法感動(dòng)了皖北人，使得5個(gè)來自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊(duì)的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報(bào)廢解體、返回原籍，并感動(dòng)地和交警們一一握手，由衷地說：謝謝大兄弟！通過這個(gè)執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問題。

在公安隊(duì)伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。壓濾機(jī)濾布而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動(dòng)中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個(gè)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實(shí)際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實(shí)存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為或者是對過崗的交通違法行為視而不見，助長了交通參與人實(shí)施違法行為的僥幸心理；或者是堅(jiān)持了違法不過崗，但是不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場合，執(zhí)法效果沒有達(dá)到。誠然，見違必糾是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持并大力提倡的，但在現(xiàn)實(shí)路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運(yùn)用得很不夠或者是基本上沒運(yùn)用；同時(shí)在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識，從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，濾布是人就有情緒，作為交警應(yīng)該控制其情緒，但個(gè)別民警在心情不好時(shí)，特別是長期在惡劣工作環(huán)境中工作時(shí)，火氣大、情緒差，對駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在處理交通違法行為時(shí)，部分民警方式方法欠妥，語言不規(guī)范，說服不到位，造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義，但對交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯(cuò)誤的認(rèn)識，對于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒有什么概念，也很少涉及。

6、對交通違法行為實(shí)施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對人當(dāng)作自己的對立面，從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動(dòng)上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

1、路面交通管理應(yīng)以人為本。《道路交通安全法》已經(jīng)實(shí)施一年了，它有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務(wù)為中心，一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo)，要通過人性化管理，體現(xiàn)整個(gè)社會對公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視，把思想、立場調(diào)整到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，更好地樹立隊(duì)伍形象上來。

2、增強(qiáng)依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅(jiān)決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅(jiān)持法律面前一律平等，服務(wù)對象一律平等，對交通管理的各類對象一視同仁，與此同時(shí)，要注重自身法律意識的提高，法律知識的學(xué)習(xí)。

3、堅(jiān)持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時(shí)，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實(shí)際上也是《行政處罰法》對實(shí)施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個(gè)問題必須掌握好。一是罰得對不對，二是罰得當(dāng)不當(dāng)，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán)，除了需要熟練掌握國家的法律法規(guī)外，還要明確兩點(diǎn)：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責(zé)。第二，交通參與人的違法行為，多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾，是可以通過調(diào)解消化處理的。所以，我們在處理交通違法行為時(shí)一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時(shí)，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂。要認(rèn)真落實(shí)“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實(shí)際上是一個(gè)群眾觀念問題，說到底是一個(gè)人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系，改善執(zhí)法形象。

5、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個(gè)方面。一是在聞聽群眾過激言論時(shí)，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計(jì)較。因?yàn)槲覀兪蔷欤男匾獙拸V。由于人的素質(zhì)不齊，良莠并存，社會的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時(shí)期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說不清，講不明的情況，也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時(shí)候，要勇于自責(zé)，理解群眾。當(dāng)前，我們的執(zhí)法工作確實(shí)還存在一些突出問題，再加上群眾對改革不理解、對發(fā)展有看法、對政府工作有意見，往往會借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會受到一些不公正的指責(zé)，有口難辨。怎么應(yīng)對這種情況？首先要勇于自責(zé)，承認(rèn)自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

6、盡可能落實(shí)從優(yōu)待警。在強(qiáng)調(diào)交通警察執(zhí)法要人性化的同時(shí)，我們不能忘記交通警察也是人，他們以需要人性化的管理。交警是一種比較辛苦的職業(yè)，特別是路面執(zhí)法的民警，工作環(huán)境惡劣，隨著道路、車輛的逐年增加，堵塞、廢氣、噪聲等將長期考驗(yàn)著民警的身體和意志。在這種情況下，應(yīng)對一線崗位進(jìn)行人、財(cái)、物的傾斜。要不斷改革勤務(wù)體制，不斷探索勤務(wù)運(yùn)行的新方法、新思路，使路面執(zhí)法走上良性的、相對固定的運(yùn)行模式,從而促使交通警察在執(zhí)法時(shí)向人性化的高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)

執(zhí)法工作報(bào)告9

根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省政府對市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、制定依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號)，部署全市依法行政9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位，并將各項(xiàng)工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點(diǎn)。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。

2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)〔〕3 號)。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在度機(jī)構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。

4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

多年來，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》 (馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。

由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。

三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作，大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個(gè)開展試點(diǎn)城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī)，市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

執(zhí)法工作報(bào)告10

一、認(rèn)真組織、周密部署

稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。

伊犁州地稅局成立了以局長為組長，副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（一）各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等，必須停止執(zhí)行，并對執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。

（二）在執(zhí)法督查過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。

（三）各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。

（四）對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對過錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門處理。

（五）對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出有針對性的解決措施，避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。

二、結(jié)合實(shí)際、全面檢查

根據(jù)安排，州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組，局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長帶隊(duì)，從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開展稅收執(zhí)法檢查工作。

檢查中，直接深入到征收管理服務(wù)一線，檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料，除對照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外，同時(shí)對崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查，檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)（以確認(rèn)書為準(zhǔn)）、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握（對照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)）、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序，稅收規(guī)范性文件管理情況等。

三、對照檢查的情況

（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號文件要求，對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理，共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份，制定的稅政業(yè)務(wù)類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件)，其中3份文件停止執(zhí)行，在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù)，取得了成效。經(jīng)檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

（二）普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，各局能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”，建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報(bào)手冊，對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄；同時(shí)每月對稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票；對稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳，對稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次，及時(shí)、足額入庫，沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象；

（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn)，對企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

（四）在重點(diǎn)行業(yè)管理方面，尤其是在建筑業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記，同時(shí)對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進(jìn)行納稅檢查，嚴(yán)格以票控稅，實(shí)行源泉控管。各局對交通運(yùn)輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊(duì)代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。

（五）對近年來稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查，特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴(yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。

（六）對通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅，沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。

四、查出的問題

從今年對州直縣市局進(jìn)行稅收執(zhí)法檢查的情況來看，總體稅收執(zhí)法水平都有了很大的提高，有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫。但是，稅收執(zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。

（一）部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規(guī)范等。

（二）稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準(zhǔn)，處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對長期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。

（三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。

（四）部分縣市局對個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請的，從受理文書之日起長期拖延，遲遲不能作出定額復(fù)核意見書。

（五）部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。

一是在減免稅管理上，沒有掌握報(bào)批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定，存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類減免和備案類減免；二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象，單項(xiàng)稅種的稅收管理臺帳登記不規(guī)范，存在管理不到位的現(xiàn)象。

（六）在崗責(zé)體系建設(shè)上，在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。

通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因，主要在以下三個(gè)方面：一是沒有嚴(yán)格按稅收執(zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務(wù)不熟練，三是稅收執(zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。

針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題，我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋，并下達(dá)稅收執(zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改，對主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。

執(zhí)法工作報(bào)告11

市文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。

（一）、主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。

2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實(shí)施，組織開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。

3、查處涉及可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營活動(dòng)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。

4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。

5、查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。

6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。

7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制及監(jiān)督檢查職能。

8、承擔(dān)全市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。

（二）、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人事、文秘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案和保密等工作；研究擬定大隊(duì)工作計(jì)劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實(shí)施；負(fù)責(zé)綜合性重大活動(dòng)及重要會議的組織協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)檢和監(jiān)察工作；承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件；負(fù)責(zé)信訪和舉報(bào)電話的受理工作；負(fù)責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負(fù)責(zé)對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等；負(fù)責(zé)開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的'法律問題研究，制定監(jiān)管辦法并督促實(shí)施，開展法制培訓(xùn)；負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作；參與大隊(duì)行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

2、文化市場稽查隊(duì)

監(jiān)督管理違反營業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為；查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為；查處涉及營業(yè)性歌舞娛樂場所、演出市場、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等方面的違法經(jīng)營活動(dòng)；查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營、傳播等方面的違法行為；查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為；查處跨區(qū)域的文化市場違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為；配合有關(guān)部門查處文化市場違法犯罪案件；負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

3、文化遺產(chǎn)稽查隊(duì)

監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為；開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作；查處損毀不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物、擅自遷移不可移動(dòng)文物、博物館館藏文物流失、擅自進(jìn)行考古發(fā)掘等文物違法行為；查處在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的違法建設(shè)等行為；查處文物拍賣和文物購銷等活動(dòng)中的違法行為；會同公安機(jī)關(guān)追繳文物；查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、場所、載體及其他可能對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為；查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴(yán)重的違法行為；培訓(xùn)義務(wù)文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護(hù)文物；配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件；負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

執(zhí)法工作報(bào)告12

一、全縣非法小煤窯基本情況

根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。

二、非法小煤窯的界定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（446號令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

三、打擊關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)

1．拆除地面一切陽山設(shè)施（鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽）；

2．停止供電；

3．填實(shí)井硐；

4．封閉井口；

5．遣散從業(yè)人員；

6．恢復(fù)植被。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門責(zé)任

根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責(zé)劃分為：

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)炸封后井口的封堵，負(fù)責(zé)報(bào)送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。

2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報(bào)、集中打擊前準(zhǔn)備及工作安排。

3．縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)請爆破員和對炸封前的進(jìn)井安全檢查，負(fù)責(zé)炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實(shí)。

4．縣經(jīng)委負(fù)責(zé)請瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認(rèn)定。

5．縣公安局負(fù)責(zé)全過程打擊非法盜采點(diǎn)工作的防爆及突發(fā)事件的處理，建立管理炸藥的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對涉及炸藥的單位監(jiān)督，嚴(yán)把民爆物品購買審批關(guān)，依法抓捕非法盜采業(yè)主并追究其法律責(zé)任；

6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等的職責(zé)詳見開江府發(fā)[20xx]31號。

五、3月—4月打非行動(dòng)的工作措施

1．時(shí)間：20xx年3月—4月30日

2．組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以常務(wù)副縣長鄭建清為指揮長，阮德章、吳應(yīng)輝為副指揮長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作實(shí)施組，由羅君兼組長、殷有勤任副組長。

3．車輛準(zhǔn)備：縣國土資源局2臺，公安1臺，安監(jiān)1臺，經(jīng)委1臺，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運(yùn)送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，具體個(gè)數(shù)和費(fèi)用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經(jīng)委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。

7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

執(zhí)法工作報(bào)告13

為深入貫徹落實(shí)國家、省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查會議精神，實(shí)施好《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，更好地營造我鎮(zhèn)有利于統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的氛圍，根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局4月28日統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作會議精神，從4月29日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一、建立組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立了以鎮(zhèn)長為組長，由紀(jì)委書記、司法所、派出所、統(tǒng)計(jì)站和各村書記組成的鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查自查自糾和整改工作。

二、利用廣播、有線電視站發(fā)放宣傳材料等方式廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)站》和《處分規(guī)定》，動(dòng)員社會公眾參與和支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作。通過多種形式的宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了各單位、各企業(yè)高度重視統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，認(rèn)真開展自查自糾和整改工作的良好氛圍。

三對鎮(zhèn)政府、統(tǒng)計(jì)站、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位廣泛開展自查自糾工作，切實(shí)查找影響本鎮(zhèn)、本部門和本單位統(tǒng)計(jì)工作的突出矛盾和問題，及時(shí)進(jìn)行整改。通過自查，發(fā)現(xiàn)了一系列問題，并及時(shí)進(jìn)行了整改：一是對不完整的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案進(jìn)行了健全和完善；二是對一些不重視統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的單位和企業(yè)提出了整改意見，限期整改，并跟蹤督導(dǎo)檢查落實(shí)情況；三是各單位和各企業(yè)確定了一名專職統(tǒng)計(jì)人員并集中到鎮(zhèn)政府統(tǒng)一進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了全鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作水平。四在做好自查自糾工作的基礎(chǔ)上，迎接好市、縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查組的抽查工作。

在自查自糾階段，縣督導(dǎo)組共來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作三次，及時(shí)對在自查自糾工作中遇到的問題給予了指導(dǎo)和幫助，并充分肯定了我鎮(zhèn)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查自查自糾和整改方面所做的工作。

執(zhí)法工作報(bào)告14

XX年，我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局法制安全股的精心指導(dǎo)和大力支持下，緊緊抓住“依法治路，保障暢通”工作目標(biāo)，有條不紊的推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理各項(xiàng)工作，并取得了一定的成效。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：

主要做20xx年第二學(xué)期八年級數(shù)學(xué)教研組工作計(jì)劃法和工作成效

（一）加大宣傳力度，努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍加大宣傳力度。由于我站啟動(dòng)農(nóng)村公路路政管理工作時(shí)間不長，為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來抓，一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳；二是在居住集中的村鎮(zhèn)，車流人流量較大和一些重要路段，特殊路段毀懸掛宣傳橫幅，對路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來，共出動(dòng)宣傳車10余次，發(fā)放宣傳單100余份，接受群眾咨詢200余件，宣傳里程500余公里，懸掛橫幅20余條，豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過大力的宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾愛路護(hù)路意識，為開展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法力度，全面保證公路安全暢通強(qiáng)化執(zhí)法力度，全面保證公路安全暢通保證公路安全。今年以來，我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路，保障暢通”為工作目標(biāo)，本著“真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效”為原則，確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)后，加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度，為了有效打擊超限超載行為，路政執(zhí)法大隊(duì)采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式，加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前，共計(jì)查處超限超載車輛20臺數(shù)，暫扣證照10余本。同時(shí)，教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過加大農(nóng)村公路路政管理工作，有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生，有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌，提高了公路的通行能力；延長了公路的使用壽命，保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。

（三）以人為本，大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)以人為本，加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法行政，文明執(zhí)法的重要途徑，也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個(gè)形象窗口，因此我站堅(jiān)持把“強(qiáng)素質(zhì)，樹形象，創(chuàng)規(guī)范，爭一流”作為路政大隊(duì)立隊(duì)之根本，抓學(xué)習(xí)，抓紀(jì)律，守職業(yè)道德，樹服務(wù)宗旨等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，并取得一定實(shí)效。

抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次，學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī)，并組織考試。以考試促學(xué)習(xí)，以培訓(xùn)長知識，明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。特別值得一提的是，在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試，我路政大隊(duì)執(zhí)法人員取得了個(gè)人并列第一，團(tuán)體第二的好成績。同時(shí)我站還規(guī)定該大隊(duì)每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時(shí)間，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和理論知識，保證及時(shí)充電，及時(shí)總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī)，確保執(zhí)法程序合法，文書使用規(guī)范，執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。

執(zhí)法工作報(bào)告15

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。

一、工作中存在的問題

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時(shí)出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯(cuò)。

2、對違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個(gè)人的處罰單位該處罰單位的處罰個(gè)人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個(gè)體工商戶的為個(gè)人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設(shè)，誰就是違法主體”來確認(rèn)。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實(shí)進(jìn)行描述時(shí)不準(zhǔn)確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）。現(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。

4、案由定性不夠準(zhǔn)確，如有的違法行為同時(shí)違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營，如適用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營”；適用《城市道路管理?xiàng)l例》，案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時(shí)間等。在詢問時(shí)要查清這件事是否當(dāng)事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設(shè)的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時(shí)間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng)，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時(shí)，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的施工協(xié)議，這樣就不利于計(jì)算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

二、解決的辦法

根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準(zhǔn)確，量罰適當(dāng)，并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)

城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個(gè)部門、25部實(shí)體法的122項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個(gè)全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課，組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為

處罰中心成立后，我們及時(shí)編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了 當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地接受社會監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準(zhǔn)確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進(jìn)了依法行政。

3、中隊(duì)設(shè)立法制員

城管行政執(zhí)法隊(duì)伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個(gè)不同部門，隊(duì)員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識強(qiáng)，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊(duì)的法制員，圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個(gè)以點(diǎn)帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段

在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備，二是既使有檢測設(shè)備，檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報(bào)告才有法律效力）。我們主動(dòng)與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個(gè)工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

第四篇：×區(qū)社區(qū)教育調(diào)研工作報(bào)告

江干區(qū)社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展對策——江干區(qū)社區(qū)教育調(diào)研工作報(bào)告

黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下，黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚提出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會進(jìn)步，建設(shè)和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個(gè)重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。我區(qū)在實(shí)施“兩加快，一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，建設(shè)大都市中心城區(qū)，開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義，對于培育城區(qū)人文精神，提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的努力下，近年來我區(qū)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績，也受到省、市教育行政部門的肯定，2004年被省教育廳評估認(rèn)定為首批省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。主要的工作和成績有以下一些方面：

一、宣傳理念，提高認(rèn)識

2002年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇，初步了解社區(qū)教育的概念及其意義，逐步引起重視。2003年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動(dòng)。2004年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動(dòng)。通過文藝演出、板報(bào)宣傳、咨詢活動(dòng)、現(xiàn)場書畫等多種形式，宣傳理念，營造氛圍。活動(dòng)中有180多名專兼職和志愿者參加活動(dòng)，吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁，宣傳社區(qū)教育，報(bào)導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動(dòng)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過這些活動(dòng)和載體宣傳，收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。

二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。2003年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準(zhǔn)成立，社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校。基層社區(qū)先后成立市民學(xué)校，至今全區(qū)49個(gè)基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個(gè)。4個(gè)鎮(zhèn)則依托成人文化學(xué)校，拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個(gè)村也均建立了村民學(xué)校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。

三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊(duì)伍

我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊(duì)伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊(duì)伍。目前全區(qū)有專職人員16名，其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名，各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。目前社區(qū)文教委員49名，村文教委員46名，共計(jì)95名。2004年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班，提高了他們的教育理論和實(shí)際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據(jù)教育活動(dòng)的內(nèi)容需求，隨時(shí)聘請參與工作。

四、制定政策文件，采取措施，推進(jìn)工作深入發(fā)展

（一）近年來我區(qū)推動(dòng)社區(qū)教育工作出臺的文件如下：2001年：由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實(shí)施意見》。2002年：區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學(xué)參與社區(qū)共建、學(xué)校資源向社區(qū)開放的實(shí)施意見》。

2003年：

1、區(qū)教育局向區(qū)政府報(bào)告申請社區(qū)教育專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財(cái)政預(yù)算。

2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》

3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學(xué)校的評估認(rèn)定的意見》，同時(shí)下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學(xué)校評估細(xì)則》。

2004年：

1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會議。

2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。

第五篇：財(cái)政執(zhí)法工作報(bào)告

財(cái)政局行政執(zhí)法工作自查整改報(bào)告

自省、市全面推進(jìn)依法行政工作以來，??認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年《??市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》的精神，嚴(yán)格按照有關(guān)推進(jìn)依法行政工作的部署和要求，全面落實(shí)《??市2013年依法行政工作要點(diǎn)》，扎扎實(shí)實(shí)地做好依法行政工作，取得了一定的成績。現(xiàn)將自查的具體情況報(bào)告如下。

一、完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法約束機(jī)制

（一）健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局高度重視依法行政工作，落實(shí)依法行政第一責(zé)任人職責(zé)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。

（二）完善依法行政的制度體系。我局注重行政執(zhí)法配套制度的建設(shè)，把深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為加強(qiáng)依法理財(cái)工作的重要抓手，制定了一整套切實(shí)可行的工作制度，并根據(jù)實(shí)際情況的變化和執(zhí)法責(zé)任制工作的深化不斷修訂完善，使行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷適應(yīng)財(cái)政改革和發(fā)展的需要。

二、以規(guī)范執(zhí)法為抓手，促進(jìn)依法行政依法理財(cái)

（一）深化政務(wù)公開，確保群眾知情。財(cái)政部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，充分認(rèn)識推行政務(wù)公開、落實(shí)執(zhí)法公示制度的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，將財(cái)政各項(xiàng)工作置于“陽光”之下。

（二）強(qiáng)化政策法規(guī)管理，形成規(guī)范執(zhí)法亮點(diǎn)。一是嚴(yán)把地

方財(cái)政政策出臺關(guān)，實(shí)行源頭管理。二是加強(qiáng)政策文件的審核清理，確保政策執(zhí)行合法可行。三是完善政策管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法人員管理，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法證件管理，一支高素質(zhì)、高水平的執(zhí)法隊(duì)伍是依法行政的基石。二是細(xì)化分解行政執(zhí)法職責(zé)，對照行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求，將財(cái)政行政執(zhí)法職責(zé)分解到崗到人。

三、強(qiáng)化法制培訓(xùn)，提高財(cái)政干部執(zhí)法水平

（一）抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳。以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，把《保密法》、《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，確保時(shí)間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”。

（二）抓好財(cái)政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)。有針對性地組織全體財(cái)政執(zhí)法人員的定期法制培訓(xùn)，分析典型執(zhí)法案例，著力提升財(cái)政執(zhí)法人員的專業(yè)水平。

（三）抓好全體干部職工的法制培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)按照財(cái)政學(xué)習(xí)工作計(jì)劃要求，將當(dāng)法制培訓(xùn)內(nèi)容納入局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合“六五普法”組織好集中培訓(xùn)。

四、本工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)開展宣傳普法教育活動(dòng)，提高財(cái)政干部職工學(xué)法用法的能力與水平；

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行人大會關(guān)于

財(cái)政工作的各項(xiàng)決議，有針對性地改進(jìn)財(cái)政工作的薄弱環(huán)節(jié)；

（三）要繼續(xù)開展以政府采購為治理重點(diǎn)的違規(guī)行為專項(xiàng)檢查工作，繼續(xù)深入開展財(cái)政非稅收入執(zhí)法檢查工作。

二〇一三年五月