區婦聯工作報告

區婦聯工作報告1

各位代表、同志們：

我代表威海火炬高技術產業開發區婦女聯合會向大會做工作報告，請予審議。

威海火炬高技術產業開發區婦女第一次代表大會，是在迎接“三八”國際勞動婦女節100周年和全區上下深入學習實踐科學發展觀，全力推動經濟社會平穩快速發展，加快推進創新型科技園區建設的關鍵時期召開的，是我區婦女運動發展史上具有里程碑意義的一次婦女盛會。大會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真總結建區以來特別是近五年來我區婦女工作取得的主要成績和經驗，確定今后五年婦女工作的目標和任務，選舉產生威海火炬高技術產業開發區婦聯第一屆執行委員會，團結動員全區各界婦女為加快建設創新型科技園區、推動經濟社會又好又快發展而努力奮斗。

建區以來全區婦女工作的回顧

建區以來，在區黨工委、管委的正確領導下，全區廣大婦女在開發區荒灘變熱土的歷史進程中，在起步開發建設、“二次創業”和努力建設創新型科技園區的不同發展階段，胸懷大局、團結進取、開拓創新、干事創業，在推動改革、促進發展、維護穩定中發揮了越來越重要的作用，實現了自身進步發展的不斷跨越，推動了全區婦女組織的不斷健全、婦女隊伍的不斷壯大、婦女工作的不斷加強、婦女事業的不斷發展。特別是近年來，區黨工委、管委和基層各級黨政組織高度重視婦女發展，大力宣傳落實馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，把婦女兒童發展目標任務納入全面建設小康社會總體目標，納入經濟社會發展總體規劃，納入精神文明建設和公共事業發展，促進了婦女兒童事業健康發展，尊重婦女、保護婦女、支持婦女發展的社會風尚進一步形成，婦女發展環境進一步優化，促進婦女發展的社會氛圍日益濃厚。全區各級婦女組織立足“黨政所急，婦女所需，婦女組織所能”的結合點，堅持服務大局、服務基層、服務婦女，充分發揮凝聚婦女、帶動家庭、聯動社會的優勢，不斷探索具有我區特色的婦女工作有效途徑，團結動員廣大婦女群眾積極參與和推進全區經濟建設、文化建設、社會建設、政治建設和加強婦女組織自身建設，婦女素質不斷提高，婦女工作不斷進展。

一、圍繞中心，廣大婦女積極投身經濟建設。全區各界婦女顧全大局、立足實際、吃苦耐勞、樂于奉獻，積極投身經濟建設，成為推動我區經濟發展的重要力量。一是齊心協力，在新農村建設不斷推進中發揮生力軍作用。在不斷深化“雙學雙比”競賽、創建“巾幗示范村”、生態文明村活動中，特別是在持續多年大力開展的“村在綠中”活動中，廣大農村婦女急黨政之所急、想婦女組織之所想，不畏艱難、出力流汗，積極參與農村環境綜合整治，大力開展村莊綠化美化，僅17個重點村就植樹30多萬棵，還創建了一批巾幗苗木基地，極大地改善了村容村貌，涌現出東馬山村、西馬山村、朱家寨村等一批省市級“巾幗示范村”。與此同時，城鎮女干部、女教師、女職工與農村婦女聯動，創建了“新世紀巾幗林”、“社會媽媽紀念林”、“巾幗創森紀念林”等一批“三八綠色工程”。為提高農村婦女科技文化素質、扶持婦女創業增收，區黨工委、管委和初村鎮黨委、政府大力支持婦聯、科技、財政部門聯動實施“巾幗文明科技示范工程”、“巾幗星火創業就業行動”，開展了農村需要、婦女歡迎、家庭實用的農村婦女科技培訓，創建了巾幗科技示范基地、巾幗就業培訓基地和威高集團省級巾幗就業見習基地，創出了北店子村市級“巾幗文明科技示范村”、省級先進婦女科技培訓學校，帶動了農村婦女科技增收，促進了農村集體經濟發展。二是爭先創優，在發展高新技術主導產業中發揮推動作用。43000多女職工投身全區經濟與科技發展的主戰場，高新技術產業中女職工隊伍不斷壯大，女科技工作者、女創業者越來越多，一大批市級“巾幗文明崗”帶頭人、威海市“十佳城鎮女創業者”、山東省“巾幗建功”先進個人等崗位和行業建功的巾幗標兵脫穎而出；20多位女企業家在我區機械、電子、服裝、信息工程、房地產、金融和社會服務等戰線自主創新、銳意開拓，成為行業領軍人物，成為技術進步、創業就業的促進者；2萬多農村婦女轉變觀念，踴躍進入高新技術產業和二、三產業艱苦創業、拼搏奉獻，成為推動我區經濟發展的新生力量。三是創新求實，在社區建設創新實踐中發揮促進作用。廣大社區婦女帶動家庭成員自覺圍繞各級黨政社區建設的中心工作，熱情參與“創文明家庭，建和諧社區”活動，積極實施“巾幗社區服務工程”，爭創“巾幗示范社區”，大力開展面向社區婦女和家庭的科技普及、法律宣傳、家政服務、家庭教育、文化娛樂、健康促進等各類社區服務工作和扶弱助困、綠化美化、社區公共服務等公益活動，有效地促進了社區婦女生存發展環境日益改善和社區服務水平的'不斷提高。

二、依法維權，各級婦女組織積極促進和諧社會建設。一是認真學法用法，不斷提高婦女法律意識和自我保護水平。各級婦女組織堅持面向婦女和家庭開展經常化、多樣化的法律法規學習教育、咨詢服務和宣傳普及活動，開展創建“平安和諧家庭”、“零家庭暴力社區（村莊）”活動，妥善做好婦女信訪工作，婦女工作者特別是企業女職工組織、村（居）婦代會、婦委會干部成為化解基層矛盾的志愿者、社會穩定的維護者、文明新風的倡導者和婦女群眾的貼心人。我區探索實踐女職工維權和組織建設的工作經驗，被全國、省、市婦聯和工會組織廣泛宣傳推廣。二是關愛弱勢群體，不斷擴大“關愛女農民工行動”實效。針對我區非公經濟組織多、女農民工多的特點，區婦聯會同區工會在推行“關愛女農民工行動”中，依靠各級黨政支持和依托基層群眾組織，深入實際有針對性地開展了普法維權、外語培訓、拉手聯誼、保健講座和冬送溫暖、夏送清涼、困難時送關懷等系列關愛活動，深受企業和女農民工歡迎。三是多方協調爭取，不斷推動家庭教育規范化和社會化。區黨工委、管委和各基層黨政組織重視做好兒童工作，加強未成年人思想道德建設，支持婦聯組織和教育部門利用多種教育資源，大力弘揚家庭道德教育主旋律，因地制宜開展“爭做合格家長，培養合格人才”家庭教育實踐活動，打造了“威海火炬家庭教育直通車”，建立了家庭教育專家團隊，創建了高區一小全國流動人口子女和留守兒童示范家長學校和柴峰小學省級示范家長學校，引導家長更新家庭教育觀念、實現教育角色和教育方式的轉變、拓展家庭教育空間，努力實現家庭教育與學校教育、社會教育的“三結合”，建立民主平等和睦的家庭關系，促進子女全面發展，促進了兒童的健康成長。四是廣泛凝集愛心，不斷推進“巾幗關愛系列行動”。各級婦女組織廣泛協調動員婦女群眾和社會力量，堅持面向貧困的學生、母親、女職工和流動人口子女、留守兒童等開展巾幗關愛、扶貧助困活動，使我區82名貧困學生及其家庭直接受助于有機關干部、企業家家庭、企業職工、教師等各界愛心人士踴躍參與的“社會媽媽”活動，涌現出初村小學山東省“春蕾計劃”工作先進集體；127位來自機關、街鎮、村（居）、企業、學校的家庭志愿者熱情參與婦聯倡導的“同心牽手，情感關愛”結對行動，通過電話溝通、發送愛心包裹等方式使32戶四川震災家庭直接得到資助和關愛，受到社會各界廣泛肯定。

三、同創共享，組織動員婦女積極參與文化建設。一是巾幗文明創建活動不斷創新、豐富多彩。廣大婦女通過參與弘揚主旋律、傳播先進文化、倡導科學文明健康的生活方式的群眾性精神文明創建活動，爭做社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設的倡導者和實踐者，特別是在參與全國文明城市、森林城市創建，參與文明企業、文明村居、文明學校、文明家庭創建中，在綠化美化、扶危濟困、節能減排等文化進家庭與公益服務活動中，在歷屆威海“人居節”和我區“瀚海情”廣場文化及“三八節”、“五一節”、“老人節”等節慶活動中，獻愛心與力量、展特色和風采，贏得了社會各界的尊重與歡迎。二是巾幗文明隊不斷壯大、日益活躍。各村居“巾幗文明隊”常年活躍在城鄉，貼近群眾開展時政宣傳、科技傳遞、文化普及、扶貧助困、環保綠化、擁軍敬老等活動，涌現出了神道口社區、柴峰社區等省市級“巾幗文明標兵隊”。三是家庭文化建設不斷深入、喜結碩果。精心創意和打造我區家庭文化品牌，建立了我區“家庭文化產品資源庫”，多次組織和舉辦市、區、街鎮以及村級家庭文化產品展示、民間藝術比賽和家庭文化宣傳活動，涌現出田村、神道口、東澇臺等一批“家庭文化建設特色村”，剪紙、面塑、根雕、手工藝品、家庭廚藝等家庭文化建設成果多次獲省市級獎勵，一大批家庭文化作品被國內外友人收藏，農家婦女于愛淑創作的“情系奧運”系列家庭文化作品榮獲國家級手工家紡精品創意金獎，并入選為中國婦女兒童博物館館藏作品。四是文明和諧家庭不斷涌現、特色鮮明。組織開展“五好文明家庭”、“學習型家庭”、“平安和諧家庭”和“溫情鄰里”、“美在家庭”、“綠色生活”、“節能減排進家庭”等豐富多彩的文明家庭創建活動，獲得了全國及山東省“平安家庭示范戶”、“威海市十佳母親”、“威海市家庭環保使者”等眾多家庭榮譽，以家庭、社區的文明和諧促進了社會的文明進步。五是婦女文化教育方式不斷創新，扎實有效。為實現婦女與家庭、子女、社區、學校等多元教育資源共享，區婦聯整合大量的婦女教育社會資源，而且突出現實性、流動性、針對性、深入性和創新性，創建了融公共文化、宣傳教育、婦女事業于一體的創新工作品牌——“威海火炬巾幗流動講堂”，建立了志愿服務專家團隊伍，按選題求“準”、講師求“優”、內容求“實”、方式求“活”原則，深入社區、學校、企業舉辦了文化、經濟、法律、健康、婚姻和家庭教育、文明禮儀、創業就業、書法與藝術人生等講座咨詢活動，極大地方便了基層、貼近了婦女，深受婦女群眾和家庭歡迎。

四、履職盡責，積極參與民主政治建設。廣大婦女以強烈的社責任感積極投身民主政治建設當中，政治影響日益擴大，作用更加突出。一是女干部隊伍不斷壯大。全區機關事業單位女干部已占干部隊伍總數的56%，越來越多的優秀女性走上了文化教育、財政、政法、科技、社會事業等各級領導崗位，在全區各級黨政民主決策中發揮著越來越重要的作用；我區人大女代表、政協女委員認真行使民主權利參政議政，積極自覺調查研究、崗位閃光、建言獻策，受到社會各界廣泛稱譽。二是女干部在民生改善中的作用不斷增強。目前，全區各街鎮黨政班子中普遍配備了女干部，有4位農村女黨支部書記、10位社區居委會女主任奮斗在基層黨政工作一線，竭誠盡力，為基層、為群眾辦好事、辦實事，涌現出了“威海市十佳女村支部書記”和一批社區建設工作優秀女干部。文化、教育、勞動、社會保障、民政、衛生、計生等從事社會事業的婦女致力于民生改善，不斷創出不平凡業績。三是婦女在推進基層民主管理中的地位不斷提高。目前全區有21位農村婦代會主任作為農村“兩委”班子成員在民主管理中發揮著重要作用；廣大婦女認真學法守法用法，自覺在黨風廉政、民主法制、社會輿論等各方面依法行使知情權、參與權、表達權和監督權，維護了良好的社會秩序。

五、求真務實，婦女組織自身建設不斷加強。一是婦女組織網絡不斷健全。建區以來，全區各級婦女組織從無到有、從小到大、從弱到強、不斷發展。到目前，全區基層婦女組織已發展到有機關事業單位基層婦委會（婦女工作小組）64個、村（居）婦代（委）會72個、企業女職工組織358個，婦女組織網絡不斷健全、活力不斷增強、工作不斷進展。特別是20以來，按照區黨工委的要求，順利推進婦女組織建設的“強基固本工程”，全區“兩街一鎮”先后召開了建區以來的首次婦女代表大會，教育系統新成立了婦委會，區直機關婦工委以及村居基層婦代（委）會建設進一步鞏固發展，企業女職工組織日益健全和活躍。二是婦女工作者隊伍整體素質不斷提高。隨著全區專兼職婦女工作者隊伍的不斷擴大，婦女工作者接受教育培訓的力度也不斷加大，越來越多的婦女工作者積極參加學歷教育、崗位培訓和各種主題活動，更加注重解放思想和創新實踐，更加注重為婦女群眾辦好事、辦實事，婦女工作者干事創業的熱情與積極性空前高漲，凝聚力、影響力和戰斗力顯著增強。三是婦女組織服務水平不斷提高。各級婦女組織圍繞區黨工委、管委中心工作，引導婦女干部樹立發展、服務、群眾、創新意識，全心全意為婦女群眾服務。千方百計參與和做好服務幫扶村（居）、企業、學校、敬老院以及慰問部隊官兵等工作；關心基層婦女干部的工作和生活，積極協調爭取落實區黨工委、管委關于將農村婦代會主任納入農村干部財政補貼發放范圍的決策；發揮優勢，加強調研交流，利用網絡、新聞媒體和活動陣地平臺不失時機地傳遞婦女信息和開展婦女社會宣傳工作，我區婦女工作典型和特色婦女工作的社會影響力不斷擴大。四是基層婦女組織實力不斷增強。企業女職工組織依托工會職工之家、女職工教育培訓基地開展豐富多彩的活動，為女職工服務的能力不斷增強。各街鎮婦聯按照我區創建“巾幗示范村”和“巾幗示范社區”的爭創標準，不斷健全完善基層巾幗服務組織、巾幗服務窗口、巾幗培訓基地、巾幗文明隊、巾幗活動場所，農村婦代會“經費基地”和村居“婦女之家”建設水平不斷提高。

近五年來，全區有72個項目、180多名婦女個人獲得婦聯系統市級以上“三八”紅旗手、“巾幗建功”標兵、先進婦女工作者等榮譽稱號，一大批家庭和集體受到省婦聯及全國婦聯表彰。我區開展女職工組織建設和維權、外商太太聯誼、關愛女農民工行動、家庭文化建設、家庭教育直通車、農村婦女科技培訓、巾幗社區服務、巾幗流動講堂等多項工作成為特色婦女工作，得到區黨工委、管委肯定，上級婦聯的宣傳推廣和廣大婦女群眾的歡迎。

各位代表、同志們，這些成績的取得，是區黨工委、管委以及各級基層黨政組織高度重視、加強領導的結果，是社會各界密切配合、大力支持的結果，是各級婦女組織和婦女干部辛勤努力、團結奮斗的結果，是全區廣大婦女頑強拼搏、無私奉獻的結果。在這里，請允許我以大會的名義，向關心、支持婦女事業的各級黨政領導和社會各界表示衷心的感謝！向為改革發展做出突出成績的全區各界婦女姐妹表示親切的問候！向為婦女事業做出重要貢獻的各級婦女組織和廣大婦女工作者致以崇高的敬意！

回顧我區婦女運動的發展歷程，為做好新形勢下的婦女工作，發揮各級婦女組織在推動改革、促進發展、維護穩定中的作用，積累了寶貴的經驗。主要是：

——必須始終堅持黨的領導，牢牢把握婦女工作的正確方向；

——必須以科學發展觀統領婦女運動全局，科學籌劃安排婦女工作，推動婦女與社會協調發展；

——必須自覺堅持圍繞中心、服從服務于大局，始終在改革發展穩定中找定位、盡職責、做貢獻，使婦女組織擁有廣闊的發展空間和舞臺；

——必須始終堅持把維護廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，實現好、維護好、發展好婦女的根本利益，最大限度地團結凝聚婦女共同前進；

——必須堅持與時俱進、不斷創新，不斷加強婦女組織自身建設，使婦女工作始終保持旺盛的生機和活力；

——必須全面提高婦女素質和競爭能力，有效提高婦女地位，促進男女平等。

在總結經驗、充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我區婦女發展和婦女權益保護方面還面臨著一些亟待解決的問題，社會上輕視和歧視婦女、侵害婦女合法權益的現象還不同程度地存在，婦女整體素質與時代發展要求還存在一定差距，婦女組織的服務能力和水平有待于進一步提高，婦女工作在組織建設、工作內容、工作方法、體制機制和婦女工作者隊伍整體素質等方面還存在一些與形勢任務不相適應的問題，需要我們高度重視，采取切實措施，積極推動解決。

區婦聯工作報告2

從目前情況來看，這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發展、和諧發展的角度來看，還存在一些不容忽視的現狀。

鄉鎮婦聯是婦聯組織面對廣大婦女群眾的第一線，是婦聯組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地，是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉，其職能作用的發揮程度關系到婦女工作的成效，更關系到農村經濟和社會發展問題。

隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊，我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我市農業產業結構調整的主力軍，在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下，鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要，如何準確定位，以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。

一、鄉鎮婦聯工作所取得的成績

近年來，鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步，婦聯基層組織建設更加扎實，以我xx鎮為例，主要表現在以下幾個方面：

一是隊伍建設逐趨完備。目前，xx鎮機關在職干部中女干部x人，占機關干部總數的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領導班子中女干部占x%，并有x名正職女領導。全鎮建有農村婦代會x個，社區婦代會x個，婦女主任平均年齡x歲，大專以上學歷占x%，高中、中專占x%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設，選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村干部擔任婦女主任，婦女干部隊伍正在成長壯大，并且不斷在實踐中增強才干，在工作中豐富閱歷。

二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮婦聯開展各類培訓xx次以上，發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份，組織婦女干部學習新知識，參與業務技能培訓，促進基層女干部綜合素質、個人工作能力明顯提高，為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。

三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋，并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點，打造硬件平臺，為婦女兒童提供有力的活動載體。目前，婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所，每年集中兩百多名兒童活動、學習，極大地提高了假期兒童安全系數，有效地避免了暑期意外事故的發生，促進一方平安。

四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作為重要任務，以促進農村婦女增收致富為重點，廣泛開展新技能培訓，根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求，聯合鎮農業、科技等部門，組織有關種、養殖專家根據婦女需求，到各村適時舉辦各種形式的培訓班，把知識和技能送到婦女手中。

二、鄉鎮婦聯工作仍普遍存在的`問題

從目前情況來看，這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發展、和諧發展的角度來看，還存在一些不容忽視的現狀。

一是重視不夠，工作開展難。由于鄉鎮中心工作繁重，婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講，婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作，認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時，中心工作先行，婦聯工作讓道，將婦聯工作置于邊緣化地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全，但主要任務是配合中心工作，婦女工作成了副業。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動，或是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等，開展的活動規模小，內容單一，難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多，職能發揮難。首先，由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯機構形同虛設。其次，有的鄉鎮婦聯干部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態，使婦聯工作流于形式。

三是投入不足，工作保障難。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務，創造條件，都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后，鄉鎮財政普遍困難，鄉鎮中心工作經費都難以保證，更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費，鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動的現象比較普遍，導致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。

四是素質不高，工作創新難。我市的鄉鎮婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經驗，接受系統學習培訓少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點子，不能創新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位，認為婦聯工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉鎮中心工作，不鉆研婦女工作業務，使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯安排的正常工作，不主動向領導匯報，有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應有的服務，影響了婦聯工作的正常開展。

三、對策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在建，關鍵在帶。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作，讓婦聯組織在新形式下更好的實現黨政所急，婦女所需，婦聯所能的工作宗旨，更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩定基層婦女干部隊伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內容，使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。

三是要進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。當前，鄉鎮婦女工作任務繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部，因此，必須加大對鄉鎮婦聯干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯系，爭取把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃，協調黨校辦主體班時，規定鄉鎮婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉鎮婦女干部培訓班，并積極創造條件，組織婦女干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦女干部處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢，提高工作效率。

四是要推動婦聯工作的創新發展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握，把工作定位到發展城鄉經濟，引導城鄉婦女增收致富上來，不斷推動婦女工作的創新與發展。要著眼于加快農村發展，在統籌城鄉發展上想辦法、做文章，將城鄉婦女工作進行對接和有機的融合，構建城鄉互動、統籌發展、共同進步的婦女發展工作格局，推動鄉鎮婦聯工作邁上新的臺階。

區婦聯工作報告3

一、以發展為主題，引領城鄉婦女全面參與經濟建設

實施“雙學雙比”十一五規劃、“巾幗科技致富百千萬工程”，引領婦女積極參與社會主義新農村建設，推動城鄉和諧發展。

1、以教育培訓為基礎，培育新型女農民按照社會主義新農村建設的要求，以培養有文化、懂技術、會經營的新型女農民為目標，重點實施“巾幗科技培訓‘21111’工程”，加強對農村婦女的教育培訓。一是要積極向省、市爭取培訓項目，按照要求實施項目。二是要明確培訓目標，針對性的開展各類科技培訓，采取集中培訓與分散培訓相結合，走出去與請進來相結合的培訓。三是充分發揮婦女科技示范的輻射帶動作用，加強示范村、示范基地的培植。今年全區要通過各種形式實現培訓農村婦女5000名。

2、以扶貧開發為重點，繼續實施巾幗扶貧行動一是繼續向有關部門爭取扶貧貼息貸款和發展資金，并用好用活用足，實現信貸資金成效的化，引導婦女誠信守法，開展“小額信貸誠信戶”評選活動。二是探索開展區“雙學雙比”各成員單位通過項目扶持婦女發展。三是繼續通過科技、信息、結對等途徑，擴大幫扶范圍，提高幫扶的針對性和實效性，引導貧困婦女走科技推動、資金流動、示范帶動、多方聯動的脫貧致富新路子。

3、以民辦、民管、民有為原則，發展農村婦女合作經濟組織鞏固和深化“婦代會+協會”成果，引導女能手牽頭組建農產品行業協會和專業合作組織，通過專業協會的帶動和女能手的示范，提高農村婦女組織化程度，同時培養女能手擔任婦女干部，帶動更多的農村婦女增收致富。繼續鼓勵基層婦女干部帶頭領辦、創辦合作經濟組織，積極扶持女能手、女科技示范戶把產業做大做強，大力推廣“公司+農戶”的農業產業化經營模式，推廣訂單農業，增加農村婦女收入。

4、積極開展創建綠色家園活動引導婦女發展“巾幗生態庭院經濟”，參與普及農村沼氣，發展清潔能源，建設資源節約型、環境友好型社會。組織動員婦女積極參與“巾幗生態庭院建設”工程，與農業、林業部門聯合開展“巾幗生態庭院”示范村、戶的評選活動，主動融入“創綠色家園、建富裕新村”和“沼氣進萬家”活動。

5、繼續抓好婦女就業創業工作整合社會資源，加強培訓，切實提高婦女的勞動技能和維權能力，通過提供政策咨詢、崗位推介、就業指導、創業幫扶等服務，引導農村富余女勞動力向非農企業和城鎮合理轉移，力爭完成1000名農村富余女勞動力的轉移任務。主動融入“618”等重大經貿活動，為女企業家、女科技人員搭建合作發展平臺。成立女企業家聯誼會，發揮女企業家作用，為下崗女工提供就業崗位，帶動更多婦女就業。以創建“巾幗文明崗”“巾幗文明社區”為載體，鼓勵廣大職業女性崗位建功、崗位成才。

二、切實維護婦女兒童合法權益，促進社會公平正義

全面貫徹男女平等基本國策，關注女性群體的發展權，切實保障婦女平等就業權利，實現社會利益和諧。維護兒童的生存權、發展權和參與權，促進兒童健康成長。

1、加大普法力度，提高婦女群眾法律知識積極參與“五五”普法活動，結合“三八”維權周和重大節日，大力開展《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等相關法律宣傳，預防和減少侵害婦女兒童權益問題的'發生。充分發揮巾幗法律志愿者隊伍的作用，深入基層開展普法宣傳活動，增強她們依法自主維權的能力。

2、建立維權機制，構筑社會化維權平臺建立健全婦女利益協調機制，發揮好人大女代表、政協女委員、女干部等的作用，力爭源頭維權。建立健全婦女利益訴求表達機制，完善維權三項制度，努力提高婦女自覺學法守法用法的意識和能力，引導婦女通過理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。建立健全婦女群眾矛盾調處機制，加強信訪工作，協助黨和政府做好疏導情緒、調解糾紛、化解矛盾、維護穩定工作。建立健全婦女兒童權益保障機制，進一步配合黨委組織部門做好培養選拔女干部、發展女黨員工作。

3、深化“平安家庭”創建，維護社會安定穩定繼續做好“平安家庭”創建工作，對創建工作進行再宣傳、再發動、再探索，建立示范帶動機制，發動示范戶對“問題”家庭結對幫帶。加強調查研究，不斷總結和提升創建活動，拓寬創建面，力爭創建面達到90%以上，表彰一批“平安家庭”創建工作中的各類先進。

4、實施“兩綱”項目，推動婦女兒童事業發展以落實中期督導精神為契機，完善婦兒工委辦工作制度。加強與婦兒工委各成員單位的聯系，做好年度重點監測指標的統計工作。協調相關部門做好“兩綱”重難點項目的實施工作，面向全社會，宣傳普及孕前保健知識，重點做好我區農村已婚準備生育婦女的孕前保健服務，降低可預防的出生缺陷，保障婦女兒童的身心健康，提高人口素質。

三、加強宣傳教育，積極開展和諧文化建設

通過開展家庭助廉、平安家庭、四在農家、綠色家園等活動，在全區婦女中營造崇尚科學、健康文明、積極向上的社會氛圍，提高全區婦女的思想道德素質。

1、結合社會主義榮辱觀和男女平等基本國策，廣泛宣傳教育活動在農村，對婦女進行政策教育、法制教育、科技教育和適應市場經濟的思想觀念教育，充分調動婦女和家庭在農村文化建設中的積極性和主動性，引導農村婦女移風易俗，反對封建迷信，積極參加各種健康向上的文化體育活動。在城鎮，對婦女開展思想政治教育、國情教育、形勢教育、職業教育和公民道德教育，用社會主義榮辱觀教育婦女兒童，用婦女典型的榜樣力量引領婦女兒童。計劃在“三八”期間開展大型紀念表彰會，倡導領導干部配偶爭當“廉內助”。

2、立足家庭，營造風正氣順的和諧環境深入開展平安家庭、廉潔家庭、文明家庭、和諧家庭、學習型家庭、節能型家庭等創建活動。引導廣大家庭樹立“以德治家、以愛暖家、以學興家、以廉守家”的和諧家庭建設理念，立足家庭和諧，帶動社區和諧，促進社會和諧;要倡導互相尊重、互相關心、增強家庭成員之間、家庭與社會之間和諧共處的文明家庭模式;要營造一個人人講美德，家家促和諧的良好氛圍。

3、加強未成年人思想道德教育，營造健康成長的良好環境貫徹落實《關于進一步加強和改進未成年人思想道德教育的若干意見》，指導和推進家庭教育工作，開展“爭做合格父母，培養合格人才”的家庭教育實踐活動，加強未成年人思想道德教育，促進兩代人共同成長。進一步深化“春蕾”助學行動，做好“春蕾”女童的跟蹤管理服務。繼續向省工貿學校等推薦“春蕾”生和低保家庭的貧困女生。開展“關愛農民工子女”系列活動，開展農村留守兒童問題的調查研究，關注農村留守兒童的教育成長。

區婦聯工作報告4

在婦女發展中存在的一個最大問題就是女性整體素質亟待提高。人的素質，包括生理素質、心理素質和社會素質三個方面，它是制約一個人以展的主要因素。在當前，雖然涌現出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質還處于偏低狀況，特別是隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，它已成為婦女發展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣（市）區城鄉調查情況看，婦女的生存和發展仍面臨很多困難。

一是中國傳統觀念中的性別歧視。傳統觀念根深帝固，并不會因為有了保護婦女權益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實的過程中，則于傳統觀念的作用，往往使女性失去了平等的機會，就影響和制約了女性的進步與以展。如：教育和培訓作為對人的生產潛力進行開發的手段，是促進社會以展最根本的動力，然而，在農村，在農技培訓的機會上，就會因為受以男性為主導的傳統觀念影響，在家庭中向男性傾斜。雖然大多數婦女有強烈的培訓意愿，但因為缺少機會而無從實現。在農業增長越來越依靠技術進步的背景下，農村婦女在生產中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步，也勢必會影響到生產。再如，現在實行市場經濟，企業用工市場化，為了追求最大利潤，就會有企業考慮到婦女生育而不愿招用女工，或在招工同時附加限制條件，使用女工最佳年齡段。

二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面，婦女主要受兩個因素影響：其一是傳統的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出于對子女的考慮，對傳統觀念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發展受到限制，也使女性精神上承受著巨大的壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會，也會感到十分艱難。

三是貧困問題。在農村婦女和城鎮下崗失業婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導致健康水平下降，更談不上發展，有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質問題，形成惡性循環。

婦女素質關系到整個民族的素質，也關系到婦女自身的進一步解放。素質不高，必然會制約婦女的發展，更難以實現事實上的男女平等等。所以，婦聯組織應進一步實施“女性素質工程”，把提高婦女素質貫穿于婦聯工作的全部工作之中。一是各級婦聯應努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發展消除障礙因素。要抓住婦女發展中的主要問題開展調研，并提高調研工作對參與、影響決策的認識中，既要注意努力解決現存的問題，又要注意對政策的超前研究、創新研究，注意敦促政府消除有關政策在實施的`影響婦女發展的不利因素，保持婦女和社會的協調持續發展。不要等到不平衡和不公平顯現出來以后再糾正，努力爭取在改革制定之時，就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關婦女發展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中，由于受傳統偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構成的制約婦女發展的障礙。要定期對一些政策進行評估，評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執行過程中的偏頗，以利婦女的發展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期，錯過了就很麻煩，所以，要把它納入到婦女工作的重點內容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息，樹立自信和自我發展意識。

婦女工作中存在的主要問題

一是婦聯干部知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少

新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。

二是婦聯干部流動慢，老化現象突出，缺少活力，難以調動工作積極性。

三是村級婦代會主任多是兼職，在其工作時間和精力分配上，有主業高于副業現象。

四是婦聯經濟實力不強，不能適應市場經濟的要求，導致只能維持生存，難圖發展。

五是婦女維權存在單純保護受迫害、受虐待婦女權益的誤區，不能擴展到像就業權、教育權、衛生保健權等更廣闊的領域。

區婦聯工作報告5

為深入學習貫徹中央群團工作會議精神，進一步突出問題導向，切實找準我市婦聯工作存在的問題，更有針對性地推動全市婦女兒童工作創新發展，按照市委要求，市婦聯分組赴各鄉鎮及有關部門開展了專題調研，通過聽取匯報與座談交流相結合的方式，對基層婦聯工作現狀及存在問題進行了較為全面的了解，并聽取了基層單位對加強和改進婦聯工作的意見和建議，現將調研情況總結如下：

我市基層婦聯工作的現狀

近年來，xx市委、市政府高度重視婦女工作，積極貫徹男女平等基本國策，注重發揮婦聯組織在引領婦女發展、構建和諧社會中的重要作用，堅持黨建帶婦建，下發了《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》（xx發[20xx]54號）文件，為加強婦女兒童工作提供了有力保證。

1、基層婦聯組織建設不斷加強。

牢固樹立組織建設重在基層的意識，緊跟基層黨建步伐，按照“夯實基礎、拓寬領域、分類指導”的工作思路，不斷鞏固、調整、完善、規范基層婦聯組織，有效實現了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全市13個鄉鎮（園區）、230個村和社區全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機關事業單位婦女組織建設，教育、衛生、政法、稅務、人社、民政等44個行政事業單位成立了婦委會，形成與機關其他群團組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯共建的工作機制，推進婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎陣地的同時，著力抓好“兩新”領域的婦女組織組建工作，在女性較集中的企業基本建立了婦女組織。

2、基層婦聯干部隊伍不斷充實。

市婦聯嚴格按照婦聯《章程》規定，要求各鄉鎮（園區）婦聯和市直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前，積極爭取黨委的重視，配齊配強婦聯干部隊伍。目前，全市13個鄉鎮（園區）婦聯共配備婦聯主席13名，45歲以下占46.2%；大專以上學歷占92.3%。44個市直機關事業單位婦委會主任年齡也大都集中在40歲至45歲之間，本科以上學歷占93.8%。230個村和社區均配有婦代會主任。婦聯干部配備率達100%。村（社區）兩委中女委員配備率達100%。

3、基層婦聯陣地建設不斷完善。

全市建成15個基層婦女維權站（點）、14個家庭矛盾調處站、16個家庭暴力投訴站、10個婚姻家庭個人調解工作室。鄉鎮“婦女兒童活動中心”、村（社）“婦女兒童之家”陣地達到了百分之百的覆蓋。積極探索推進在村、社區、企業建立“家長學校”工作。

4、基層婦聯組織整體工作水平普遍提高。

多數基層婦聯組織能利用各種有利時機宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權益保障法》等法律法規，有效提高了廣大婦女群眾的維權意識，營造了男女平等、有利于婦女發展的良好氛圍。按照'一手抓維權、一手抓發展'的工作思路，積極做好婦女兒童權益保護、春蕾兒童行動、貧困母親救助、'兩癌'篩查救助、創業就業培訓、小額擔保貸款等工作，促進了婦聯工作的和諧發展。同時，能積極選樹先進典型，開展尋找“最美家庭”、創建“五好文明家庭”等活動，以家庭文明推進社會和諧。

存在的問題及原因

1、基層婦聯工作發展不平衡。

在經濟基礎好，黨委、政府較為重視的地方，婦聯干部的配備、任用、報酬等待遇就落實得較好，婦聯工作就開展的較有成效。反之，婦聯工作就不能有效開展。由于基層工作繁重，婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯工作缺少剛性要求，導致一部分干部對婦女工作認識不足，把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”的工作，甚至錯誤的認為婦聯工作就是搞點文娛活動、救助幾個貧困兒童和婦女，基層婦聯工作有時處于“邊緣化”狀態。

2、婦聯工作創新不足、吸引力不強。

當前，婦聯組織的工作環境、對象、內容都發生了新變化，社會結構、利益格局出現了新調整，婦女流動加速，思想觀念多元，利益訴求多樣，新情況、新問題要求各級婦聯組織要創新工作方式，改變工作手段，提升服務水平。然而由于一些基層婦聯工作方式和服務手段還停留在過去的階段，不能適應這些變化的要求，導致基層婦女工作在一定程度上存在著“上熱下冷”的狀況，婦聯組織的凝聚力和號召力有所下降。“兩新”組織中婦女組織的建設還相對滯后，許多地方雖成立了多個種、養殖協會，專業合作社等組織，一些婦女骨干在其中也發揮了積極作用，但在這些協會、合作社中成立婦代會組織并充分發揮作用的`還不是很多。

3、婦聯干部人手緊缺、兼職過多。

由于行政編制的限制和鄉鎮區劃調整等原因，婦聯專職干部逐年減少，基層婦聯干部兼職已成為普遍現象，不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯現有工作人員6人，每人對應揚州市婦聯兩個以上的部室，對上級婦聯布置的工作常常是應接不暇，一定程度上也影響了服務市委市政府中心工作的開展。基層婦聯干部大多一人身兼數職，除本職工作外，普遍兼任計生、黨務、駐村等多項繁瑣的工作，有的鄉鎮雖然配備了1-2名婦聯副主席，但往往是掛個職位，工作仍以其兼職為主，并不直接參與婦聯日常工作。造成婦聯干部時間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動應付，工作有時流于形式。甚至有的基層婦聯工作成為“副業”，出現“專職不專用，兼職不得用”的怪現象。一些村婦委會主任由于兼職計生工作投入較多，甚至造成部分群眾認為“婦聯就是抓計劃生育的”。加之部分基層婦聯干部素質不高、工作能力不強，不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結合起來，導致工作效率不高，職能難以實現，形成了“無為無位”的尷尬局面，婦聯的重要地位也就無從體現。

4、基層婦聯工作環境和條件有待改善。

婦聯工作環境和條件是影響工作開展的重要因素。基層婦女干部交流提拔相對較慢，影響婦聯隊伍的活力。村（居）婦代會主任報酬一般偏低，75.3%的村（居）婦代會主任的收入為村（居）主要干部收入的80%以下，有的甚至不到村（居）主要干部收入的50%，一定程度上影響了工作積極性；基層婦聯普遍缺少基本工作經費，好一點的鄉鎮通過實報實支的方式解決，少數鄉鎮甚至連婦聯基本辦公經費都難以保證。xx發[20xx]54號文件中規定的“按照所轄區域婦女的人口總數，以每人每年不少于1元的標準納入同級財政預算，并隨著經濟社會發展相應增加”的要求，在許多鄉鎮還末能落實。導致了基層婦聯無法順利開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。

對策與建議

1、堅持依靠黨建帶婦建。

按照“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的工作思路，加強基層婦聯組織建設。具體來講就是要做到“五帶五同步三共”，“五帶”即帶班子：鄉（鎮、街道）、村（居、社區）兩級黨組織和婦聯組織換屆同步進行，干部配備同時考慮，班子建設一起要求，納入管理。帶隊伍：各級黨組織繼續把婦聯干部和女性人才隊伍建設作為黨的干部隊伍和人才隊伍建設的重要內容，加強教育培訓，重視對婦聯干部的培養、鍛煉、使用。帶組織：堅持黨的基層組織建到哪里，婦聯基層組織就建到哪里，不斷拓展和健全婦聯組織網絡。帶發展：依托黨建富民工程、“雙強”建設等，不斷推進“雙學雙比”、“巾幗建功”、基層婦聯組織“雙帶”等活動，引領和推動婦女群眾發展致富。帶活動：借助黨建主題活動，深化婦聯基層組織示范創建，激發組織活力；借助黨的基層組織陣地，爭取資源共享，建立完善基層婦聯工作和婦女活動陣地，增強組織實力。 “五同步”即計劃同步制定、任務同步部署、項目同步實施、工作同步檢查、績效同步考核。“三共”指共建組織、共建隊伍、共建陣地。

2、提高婦聯組織自身建設科學化水平。

一要強基固本，加強基層婦聯組織建設。堅持重心向下、面向基層，把社區和鄉村作為婦聯基層組織建設的重點，努力夯實基層婦聯組織的基礎。創新組織形式，在鞏固村婦聯組織的基礎上，探索并推廣“婦代會+各類婦女團體”的新型基層組織網絡體系。在各類協會、專業合作社中建立婦女組織，加強“兩新”組織中婦女組織建設，不斷拓展橫向基層婦女組織，不斷擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面，進一步增強婦女群眾對婦聯組織的信任感和歸屬感；二要進一步發揮“聯”字作用，加強與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作，搭建與各類女性社團組織的交往聯系平臺，集合更多力量共同做好婦女工作，為更多婦女提供服務。三要努力提高運用新媒體、新手段聯系婦女、服務婦女、推動婦女工作常抓常新的能力，建設好、管理好、使用好婦聯和婦女兒童工作的網站、微信、微博，大力發展網上婦女組織；四要牢固樹立群眾觀點，強化宗旨意識，在密切聯系、多辦實事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、了解需求、體察婦情，引導婦女群眾積極參與議事，主動建言獻策，盡力幫助她們排憂解難，代表好、維護好婦女兒童的根本利益，切實以良好的作風樹立婦聯組織新形象，以工作的實際成效擴大婦女工作影響力。

3、加強婦聯干部隊伍的建設。

目前，婦女工作任務繁重，對婦聯干部的能力素質提出了新的要求。因此，加強婦聯干部隊伍建設，已顯得十分迫切。一是加強婦聯干部配備。建議給設在市婦聯的市婦兒工委辦公室單獨定編并適當增加編制，或通過政府購買公益性服務崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉鎮可按婦女人口規模設置婦聯主席職數或增設婦聯工作人員崗位，也可考慮學習工會系統做法設置社會化婦聯工作者崗位。二是加大現任婦聯干部培訓力度。研究制定婦聯干部教育培訓規劃，鼓勵和支持婦聯干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯干部的政治思想素質和業務能力。三是加強婦女干部隊伍合理流動。各級組織部門在選拔干部時要不忘考核婦聯干部，調整班子時不忘充實婦聯干部，確定后備干部時不忘培養婦聯干部，同等條件下優先使用婦聯干部，加大市婦聯中層干部和基層婦聯干部交流、提拔使用的力度，把婦聯作為培養、鍛煉和輸送女干部的基地，保持婦聯干部隊伍整體活力。

4、建立考核督查機制。

20xx年市委《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》對婦聯工作的意義要求、隊伍建設、經費保障、陣地建設等都提出了明確具體的要求，希望下一步市委能加大對xx發[20xx]54號文件落實情況的督查，確保相關政策落到實處。各級黨委、政府要根據工作需要，進一步加強對基層婦聯工作的管理和監督，給婦聯組織“壓擔子”、“下任務”，規范工作考核，量化工作指標，切實采取措施，實行“軟”工作“硬”考核。嚴格執行“婦建不合格，黨建不評優”的考核要求，提高基層婦聯工作地位。

各位代表、同志們：

我代表威海火炬高技術產業開發區婦女聯合會向大會做工作報告，請予審議。

威海火炬高技術產業開發區婦女第一次代表大會，是在迎接“三八”國際勞動婦女節100周年和全區上下深入學習實踐科學發展觀，全力推動經濟社會平穩快速發展，加快推進創新型科技園區建設的關鍵時期召開的，是我區婦女運動發展史上具有里程碑意義的一次婦女盛會。大會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真總結建區以來特別是近五年來我區婦女工作取得的主要成績和經驗，確定今后五年婦女工作的目標和任務，選舉產生威海火炬高技術產業開發區婦聯第一屆執行委員會，團結動員全區各界婦女為加快建設創新型科技園區、推動經濟社會又好又快發展而努力奮斗。

建區以來全區婦女工作的回顧

建區以來，在區黨工委、管委的正確領導下，全區廣大婦女在開發區荒灘變熱土的歷史進程中，在起步開發建設、“二次創業”和努力建設創新型科技園區的不同發展階段，胸懷大局、團結進取、開拓創新、干事創業，在推動改革、促進發展、維護穩定中發揮了越來越重要的作用，實現了自身進步發展的不斷跨越，推動了全區婦女組織的不斷健全、婦女隊伍的不斷壯大、婦女工作的不斷加強、婦女事業的不斷發展。特別是近年來，區黨工委、管委和基層各級黨政組織高度重視婦女發展，大力宣傳落實馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，把婦女兒童發展目標任務納入全面建設小康社會總體目標，納入經濟社會發展總體規劃，納入精神文明建設和公共事業發展，促進了婦女兒童事業健康發展，尊重婦女、保護婦女、支持婦女發展的社會風尚進一步形成，婦女發展環境進一步優化，促進婦女發展的社會氛圍日益濃厚。全區各級婦女組織立足“黨政所急，婦女所需，婦女組織所能”的結合點，堅持服務大局、服務基層、服務婦女，充分發揮凝聚婦女、帶動家庭、聯動社會的優勢，不斷探索具有我區特色的婦女工作有效途徑，團結動員廣大婦女群眾積極參與和推進全區經濟建設、文化建設、社會建設、政治建設和加強婦女組織自身建設，婦女素質不斷提高，婦女工作不斷進展。

一、圍繞中心，廣大婦女積極投身經濟建設。全區各界婦女顧全大局、立足實際、吃苦耐勞、樂于奉獻，積極投身經濟建設，成為推動我區經濟發展的重要力量。一是齊心協力，在新農村建設不斷推進中發揮生力軍作用。在不斷深化“雙學雙比”競賽、創建“巾幗示范村”、生態文明村活動中，特別是在持續多年大力開展的“村在綠中”活動中，廣大農村婦女急黨政之所急、想婦女組織之所想，不畏艱難、出力流汗，積極參與農村環境綜合整治，大力開展村莊綠化美化，僅17個重點村就植樹30多萬棵，還創建了一批巾幗苗木基地，極大地改善了村容村貌，涌現出東馬山村、西馬山村、朱家寨村等一批省市級“巾幗示范村”。與此同時，城鎮女干部、女教師、女職工與農村婦女聯動，創建了“新世紀巾幗林”、“社會媽媽紀念林”、“巾幗創森紀念林”等一批“三八綠色工程”。為提高農村婦女科技文化素質、扶持婦女創業增收，區黨工委、管委和初村鎮黨委、政府大力支持婦聯、科技、財政部門聯動實施“巾幗文明科技示范工程”、“巾幗星火創業就業行動”，開展了農村需要、婦女歡迎、家庭實用的農村婦女科技培訓，創建了巾幗科技示范基地、巾幗就業培訓基地和威高集團省級巾幗就業見習基地，創出了北店子村市級“巾幗文明科技示范村”、省級先進婦女科技培訓學校，帶動了農村婦女科技增收，促進了農村集體經濟發展。二是爭先創優，在發展高新技術主導產業中發揮推動作用。43000多女職工投身全區經濟與科技發展的主戰場，高新技術產業中女職工隊伍不斷壯大，女科技工作者、女創業者越來越多，一大批市級“巾幗文明崗”帶頭人、威海市“十佳城鎮女創業者”、山東省“巾幗建功”先進個人等崗位和行業建功的巾幗標兵脫穎而出；20多位女企業家在我區機械、電子、服裝、信息工程、房地產、金融和社會服務等戰線自主創新、銳意開拓，成為行業領軍人物，成為技術進步、創業就業的促進者；2萬多農村婦女轉變觀念，踴躍進入高新技術產業和二、三產業艱苦創業、拼搏奉獻，成為推動我區經濟發展的新生力量。三是創新求實，在社區建設創新實踐中發揮促進作用。廣大社區婦女帶動家庭成員自覺圍繞各級黨政社區建設的中心工作，熱情參與“創文明家庭，建和諧社區”活動，積極實施“巾幗社區服務工程”，爭創“巾幗示范社區”，大力開展面向社區婦女和家庭的科技普及、法律宣傳、家政服務、家庭教育、文化娛樂、健康促進等各類社區服務工作和扶弱助困、綠化美化、社區公共服務等公益活動，有效地促進了社區婦女生存發展環境日益改善和社區服務水平的不斷提高。

二、依法維權，各級婦女組織積極促進和諧社會建設。一是認真學法用法，不斷提高婦女法律意識和自我保護水平。各級婦女組織堅持面向婦女和家庭開展經常化、多樣化的法律法規學習教育、咨詢服務和宣傳普及活動，開展創建“平安和諧家庭”、“零家庭暴力社區（村莊）”活動，妥善做好婦女信訪工作，婦女工作者特別是企業女職工組織、村（居）婦代會、婦委會干部成為化解基層矛盾的志愿者、社會穩定的維護者、文明新風的倡導者和婦女群眾的貼心人。我區探索實踐女職工維權和組織建設的工作經驗，被全國、省、市婦聯和工會組織廣泛宣傳推廣。二是關愛弱勢群體，不斷擴大“關愛女農民工行動”實效。針對我區非公經濟組織多、女農民工多的特點，區婦聯會同區工會在推行“關愛女農民工行動”中，依靠各級黨政支持和依托基層群眾組織，深入實際有針對性地開展了普法維權、外語培訓、拉手聯誼、保健講座和冬送溫暖、夏送清涼、困難時送關懷等系列關愛活動，深受企業和女農民工歡迎。三是多方協調爭取，不斷推動家庭教育規范化和社會化。區黨工委、管委和各基層黨政組織重視做好兒童工作，加強未成年人思想道德建設，支持婦聯組織和教育部門利用多種教育資源，大力弘揚家庭道德教育主旋律，因地制宜開展“爭做合格家長，培養合格人才”家庭教育實踐活動，打造了“威海火炬家庭教育直通車”，建立了家庭教育專家團隊，創建了高區一小全國流動人口子女和留守兒童示范家長學校和柴峰小學省級示范家長學校，引導家長更新家庭教育觀念、實現教育角色和教育方式的轉變、拓展家庭教育空間，努力實現家庭教育與學校教育、社會教育的“三結合”，建立民主平等和睦的家庭關系，促進子女全面發展，促進了兒童的健康成長。四是廣泛凝集愛心，不斷推進“巾幗關愛系列行動”。各級婦女組織廣泛協調動員婦女群眾和社會力量，堅持面向貧困的學生、母親、女職工和流動人口子女、留守兒童等開展巾幗關愛、扶貧助困活動，使我區82名貧困學生及其家庭直接受助于有機關干部、企業家家庭、企業職工、教師等各界愛心人士踴躍參與的“社會媽媽”活動，涌現出初村小學山東省“春蕾計劃”工作先進集體；127位來自機關、街鎮、村（居）、企業、學校的家庭志愿者熱情參與婦聯倡導的“同心牽手，情感關愛”結對行動，通過電話溝通、發送愛心包裹等方式使32戶四川震災家庭直接得到資助和關愛，受到社會各界廣泛肯定。

三、同創共享，組織動員婦女積極參與文化建設。一是巾幗文明創建活動不斷創新、豐富多彩。廣大婦女通過參與弘揚主旋律、傳播先進文化、倡導科學文明健康的生活方式的群眾性精神文明創建活動，爭做社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設的倡導者和實踐者，特別是在參與全國文明城市、森林城市創建，參與文明企業、文明村居、文明學校、文明家庭創建中，在綠化美化、扶危濟困、節能減排等文化進家庭與公益服務活動中，在歷屆威海“人居節”和我區“瀚海情”廣場文化及“三八節”、“五一節”、“老人節”等節慶活動中，獻愛心與力量、展特色和風采，贏得了社會各界的尊重與歡迎。二是巾幗文明隊不斷壯大、日益活躍。各村居“巾幗文明隊”常年活躍在城鄉，貼近群眾開展時政宣傳、科技傳遞、文化普及、扶貧助困、環保綠化、擁軍敬老等活動，涌現出了神道口社區、柴峰社區等省市級“巾幗文明標兵隊”。三是家庭文化建設不斷深入、喜結碩果。精心創意和打造我區家庭文化品牌，建立了我區“家庭文化產品資源庫”，多次組織和舉辦市、區、街鎮以及村級家庭文化產品展示、民間藝術比賽和家庭文化宣傳活動，涌現出田村、神道口、東澇臺等一批“家庭文化建設特色村”，剪紙、面塑、根雕、手工藝品、家庭廚藝等家庭文化建設成果多次獲省市級獎勵，一大批家庭文化作品被國內外友人收藏，農家婦女于愛淑創作的“情系奧運”系列家庭文化作品榮獲2010年國家級手工家紡精品創意金獎，并入選為中國婦女兒童博物館館藏作品。四是文明和諧家庭不斷涌現、特色鮮明。組織開展“五好文明家庭”、“學習型家庭”、“平安和諧家庭”和“溫情鄰里”、“美在家庭”、“綠色生活”、“節能減排進家庭”等豐富多彩的文明家庭創建活動，獲得了全國及山東省“平安家庭示范戶”、“威海市十佳母親”、“威海市家庭環保使者”等眾多家庭榮譽，以家庭、社區的文明和諧促進了社會的文明進步。五是婦女文化教育方式不斷創新，扎實有效。為實現婦女與家庭、子女、社區、學校等多元教育資源共享，區婦聯整合大量的婦女教育社會資源，而且突出現實性、流動性、針對性、深入性和創新性，創建了融公共文化、宣傳教育、婦女事業于一體的創新工作品牌——“威海火炬巾幗流動講堂”，建立了志愿服務專家團隊伍，按選題求“準”、講師求“優”、內容求“實”、方式求“活”原則，深入社區、學校、企業舉辦了文化、經濟、法律、健康、婚姻和家庭教育、文明禮儀、創業就業、書法與藝術人生等講座咨詢活動，極大地方便了基層、貼近了婦女，深受婦女群眾和家庭歡迎。

四、履職盡責，積極參與民主政治建設。廣大婦女以強烈的社責任感積極投身民主政治建設當中，政治影響日益擴大，作用更加突出。一是女干部隊伍不斷壯大。全區機關事業單位女干部已占干部隊伍總數的56%，越來越多的優秀女性走上了文化教育、財政、政法、科技、社會事業等各級領導崗位，在全區各級黨政民主決策中發揮著越來越重要的作用；我區人大女代表、政協女委員認真行使民主權利參政議政，積極自覺調查研究、崗位閃光、建言獻策，受到社會各界廣泛稱譽。二是女干部在民生改善中的作用不斷增強。目前，全區各街鎮黨政班子中普遍配備了女干部，有4位農村女黨支部書記、10位社區居委會女主任奮斗在基層黨政工作一線，竭誠盡力，為基層、為群眾辦好事、辦實事，涌現出了“威海市十佳女村支部書記”和一批社區建設工作優秀女干部。文化、教育、勞動、社會保障、民政、衛生、計生等從事社會事業的婦女致力于民生改善，不斷創出不平凡業績。三是婦女在推進基層民主管理中的地位不斷提高。目前全區有21位農村婦代會主任作為農村“兩委”班子成員在民主管理中發揮著重要作用；廣大婦女認真學法守法用法，自覺在黨風廉政、民主法制、社會輿論等各方面依法行使知情權、參與權、表達權和監督權，維護了良好的社會秩序。

五、求真務實，婦女組織自身建設不斷加強。一是婦女組織網絡不斷健全。建區以來，全區各級婦女組織從無到有、從小到大、從弱到強、不斷發展。到目前，全區基層婦女組織已發展到有機關事業單位基層婦委會（婦女工作小組）64個、村（居）婦代（委）會72個、企業女職工組織358個，婦女組織網絡不斷健全、活力不斷增強、工作不斷進展。特別是2010年以來，按照區黨工委的要求，順利推進婦女組織建設的“強基固本工程”，全區“兩街一鎮”先后召開了建區以來的首次婦女代表大會，教育系統新成立了婦委會，區直機關婦工委以及村居基層婦代（委）會建設進一步鞏固發展，企業女職工組織日益健全和活躍。二是婦女工作者隊伍整體素質不斷提高。隨著全區專兼職婦女工作者隊伍的不斷擴大，婦女工作者接受教育培訓的力度也不斷加大，越來越多的婦女工作者積極參加學歷教育、崗位培訓和各種主題活動，更加注重解放思想和創新實踐，更加注重為婦女群眾辦好事、辦實事，婦女工作者干事創業的熱情與積極性空前高漲，凝聚力、影響力和戰斗力顯著增強。三是婦女組織服務水平不斷提高。各級婦女組織圍繞區黨工委、管委中心工作，引導婦女干部樹立發展、服務、群眾、創新意識，全心全意為婦女群眾服務。千方百計參與和做好服務幫扶村（居）、企業、學校、敬老院以及慰問部隊官兵等工作；關心基層婦女干部的工作和生活，積極協調爭取落實區黨工委、管委關于將農村婦代會主任納入農村干部財政補貼發放范圍的決策；發揮優勢，加強調研交流，利用網絡、新聞媒體和活動陣地平臺不失時機地傳遞婦女信息和開展婦女社會宣傳工作，我區婦女工作典型和特色婦女工作的社會影響力不斷擴大。四是基層婦女組織實力不斷增強。企業女職工組織依托工會職工之家、女職工教育培訓基地開展豐富多彩的活動，為女職工服務的能力不斷增強。各街鎮婦聯按照我區創建“巾幗示范村”和“巾幗示范社區”的爭創標準，不斷健全完善基層巾幗服務組織、巾幗服務窗口、巾幗培訓基地、巾幗文明隊、巾幗活動場所，農村婦代會“經費基地”和村居“婦女之家”建設水平不斷提高。

近五年來，全區有72個項目、180多名婦女個人獲得婦聯系統市級以上“三八”紅旗手、“巾幗建功”標兵、先進婦女工作者等榮譽稱號，一大批家庭和集體受到省婦聯及全國婦聯表彰。我區開展女職工組織建設和維權、外商太太聯誼、關愛女農民工行動、家庭文化建設、家庭教育直通車、農村婦女科技培訓、巾幗社區服務、巾幗流動講堂等多項工作成為特色婦女工作，得到區黨工委、管委肯定，上級婦聯的宣傳推廣和廣大婦女群眾的歡迎。

各位代表、同志們，這些成績的取得，是區黨工委、管委以及各級基層黨政組織高度重視、加強領導的結果，是社會各界密切配合、大力支持的結果，是各級婦女組織和婦女干部辛勤努力、團結奮斗的結果，是全區廣大婦女頑強拼搏、無私奉獻的結果。在這里，請允許我以大會的名義，向關心、支持婦女事業的各級黨政領導和社會各界表示衷心的感謝！向為改革發展做出突出成績的全區各界婦女姐妹表示親切的問候！向為婦女事業做出重要貢獻的各級婦女組織和廣大婦女工作者致以崇高的敬意！

回顧我區婦女運動的發展歷程，為做好新形勢下的婦女工作，發揮各級婦女組織在推動改革、促進發展、維護穩定中的作用，積累了寶貴的經驗。主要是：

——必須始終堅持黨的領導，牢牢把握婦女工作的正確方向；

——必須以科學發展觀統領婦女運動全局，科學籌劃安排婦女工作，推動婦女與社會協調發展；

——必須自覺堅持圍繞中心、服從服務于大局，始終在改革發展穩定中找定位、盡職責、做貢獻，使婦女組織擁有廣闊的發展空間和舞臺；

——必須始終堅持把維護廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，實現好、維護好、發展好婦女的根本利益，最大限度地團結凝聚婦女共同前進；

——必須堅持與時俱進、不斷創新，不斷加強婦女組織自身建設，使婦女工作始終保持旺盛的生機和活力；

——必須全面提高婦女素質和競爭能力，有效提高婦女地位，促進男女平等。

在總結經驗、充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我區婦女發展和婦女權益保護方面還面臨著一些亟待解決的問題，社會上輕視和歧視婦女、侵害婦女合法權益的現象還不同程度地存在，婦女整體素質與時代發展要求還存在一定差距，婦女組織的服務能力和水平有待于進一步提高，婦女工作在組織建設、工作內容、工作方法、體制機制和婦女工作者隊伍整體素質等方面還存在一些與形勢任務不相適應的問題，需要我們高度重視，采取切實措施，積極推動解決。