第一篇：赴X,考察學習報告（共）

赴x考察學習報告

在全區上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，打好打贏三大攻堅戰，全力推動經濟高質量發展的關鍵時刻，省委、省政府集中利用近一周時間，組織各地各有關部門負責同志赴x和x兩省開展學習考察，充分體現了省委、省政府強烈的發展意識、積極的進取精神和務實的工作作風，為我們加快事業發展、推動工作落實作出了示范、樹立了榜樣。x、x是改革開放的先行地，是習近平新時代中國特色社會主義思想孕育、萌發和實踐的地方。通過這次考察，我們從x兩地改革開放走過的光輝歷程中，從兩地經濟社會發展取得的卓越成就中，深刻認識到習近平新時代中國特色社會主義思想形成的深厚理論基礎、實踐基礎和群眾基礎，進一步增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。這次考察，我們親眼目睹了兩省改革開放創新的生動局面、親身感受了廣大干部群眾干事創業的濃厚氛圍，既令人驚嘆，更發人深思，讓我們開闊了視野，認清了差距，明確了努力方向，增強了工作動力。學習考察的收獲體會主要有以下幾點。

一、“紅船精神”是中國革命精神之源，是黨的先進性之源，

必須大力弘揚

這次考察首先讓我經受了一次深刻的黨性教育和精神洗禮。我們考察了中國革命紅船的起航地嘉興，1921年中國共產黨第一次全國代表大會在嘉興南湖的一條游船上勝利閉幕，莊嚴宣告中國共產黨的誕生，這條游船因而獲得了一個永載中國革命史冊的名字——紅船。紅船見證了中國歷史上開天辟地的大事，成為中國革命源頭的象征。紅船所承載的開天辟地敢為人先的首創精神、堅定理想百折不撓的奮斗精神、立黨為公忠誠為民的奉獻精神，成為“紅船精神”的核心內涵和精髓實質。“紅船精神”集中體現了中國共產黨的建黨精神，是中國革命精神之源，昭示著中國共產黨人的初心，是激勵我們黨頑強奮斗、不斷發展壯大的精神動力，是我們黨立黨興黨、執政興國的寶貴精神財富，也是新時代堅持和發展中國特色社會主義的堅強精神支撐。作為革命紅船的起航地，嘉興大力弘揚“紅船精神”，努力把建黨圣地打造成為黨建高地。特別是近年來，扎實推進全面從嚴治黨，高標準開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展大學習大調研大落實活動，牢固樹立敢為人先創新型、百折不撓擔當型、忠誠為民服務型、干凈干事廉潔型的干事創業和選人用人導向，不斷鞏固和發展了政通人和、心齊氣順、勁足實干的良好局面。以“紅船精神”為引領，邁向新時代，踏上新征程，嘉興取得了令人矚目的成績：

x年民間投資增速居x第一；

稅收收入占一般公共預算收入比重居x第一；

高技術制造業實際利用外資居x第一；

統籌城鄉發展水平居x第一；

農村居民人均可支配收入水平連續x年居x第一。x是x的誕生地，是黨的民族區域政策的最早實踐地，同樣擁有著光榮革命傳統，x各族人民血脈中流淌著紅色基因，這就是一心向黨、對黨忠誠的政治品格，顧全大局、民族團結的進步思想，解放思想、勇于改革的創新精神，它鼓舞和激勵著一代又一代x兒女為革命、建設和改革的偉大事業頑強拼搏、接續奮斗。x光榮革命傳統與“紅船精神”一脈相承，是我們在新的歷史條件下推進x改革開放和現代化建設取之不盡、用之不竭的強大精神動力。我們將深入學習“紅船精神”，把建設紅色x作為x之魂、力量之源，大力實施紅色基因傳承工程，深入挖掘我x紅色資源內涵，梳理研究我們黨的革命精神譜系，深化愛國主義教育示范基地建設，辦好光輝歷程展和理論研討會，運用好基于移動互聯網和大數據技術新媒體等傳播學習的平臺，大力弘揚光榮革命傳統，創新社會主義核心價值觀社會宣傳，教育引導x各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，守望相助、團結奮斗，奮力譜寫新時代x發展的新篇章。

二、解放思想、苦干實干是破除障礙、引領發展的制勝法寶，

必須始終堅持

這次學習考察有一個突出感受，x兩省經濟社會發展之所以

又好又快，很重要的一點就是因為干部群眾思想解放，始終保持不爭論、雷厲風行、苦干實干拼命干的工作作風，遇到困難和問題，不徘徊觀望、停滯不前，首先想辦法解決，主動創新求變，勇于打破常規。以“敢闖敢創、敢為人先”著稱的x，靠著永不停滯地解放思想，靠著“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的使命擔當，抓住了一次又一次的發展機遇，掀起了一輪又一輪的發展熱潮，從資源小省崛起為經濟大省，從傳統農業省躋身于經濟強省行列，創造了多個載入改革史冊的“全國第一”，造就了一大批知名企業，成為全國發展的排頭兵。x人敢于走四方、闖天下，哪里有市場就能把生意做到哪里，孕育形成了以創業、創新、擔當、合作、法治、奮斗為主要內容的“x精神”，催生了一代又一代市場經濟的弄潮兒。很多事情，在我們爭論能不能干、可不可干，等政策、找依據的時候，人家早已甩開膀子干起來了。這次我們親眼看到，x全面推進城中村改造，x縱深推進“大拆大整”“大建大美”，x大力推進舊城改造，幾個地方都是一派繁忙的建設景象。素有“愛拼敢贏”傳統的x，全省有x個革命老區縣，老區人口占總人口x左右，老區人民不但沒有因循守舊、吃老本，而是靠著改革創新、務實擔當精神創造了一個又一個經濟奇跡。x土地面積僅為x萬平方公里，山地面積占土地面積的x/x，卻成為全國x個改革開放典型地區之一，x年制造業規模達x萬億元，形成紡織、鞋業、機械裝備、建材家居、食品x個千

億產業集群，以及工藝制品、紙業印刷x個超x億產業集群，正在培育新一代信息技術和半導體、智能裝備等新的x-x億元產業集群，全市擁有中國馳名商標x件，上市企業有x家；

改革開放先行區x，全市陸域面積僅有x平方公里，由于勇當深化改革、擴大開放的弄潮兒，靠著眾志成城、埋頭苦干的務實作風，人均生產總值、人均財政收入等指標保持全國領先，被評為中國十大創新型城市，可持續競爭力躋身全球百強。事實證明，思想越解放、頭腦越開明，堅持干字當頭，主動創新求變，大手筆、大氣魄、大格局謀劃改革開放，經濟就越發達、社會就越先進。思想領先是最根本的領先，苦干實干是成就事業的關鍵。我們要在欠發達基礎上推動富民強x、跨越追趕，必須把解放思想、轉變觀念擺在首位，在x來一次思想再解放、思想真解放大討論，堅決破除一切不合時宜的思想觀念、思維方式，打破墨守成規的傳統路徑依賴，堅決摒棄“空談式”爭論，遇事多想怎么辦、少說不能干，堅決杜絕光說不練耍假把式，大力倡導敢闖敢干、敢為人先的精神和真抓實干、攻堅克難的作風，以新發展理念引領各項工作，用改革辦法和創新精神解決發展中的瓶頸和突出問題，旗幟鮮明抓有效投資、抓轉型升級、抓實體經濟、抓招商引資、抓改革創新，切實把會上定的、紙上寫的、嘴上說的，變成具體行動和實際效果，努力變“不可能”為“可能”，變“事事按慣例”為“敢闖敢試敢創新”，變“劣勢”“短板”為“優勢”“長板”，變“算小賬”為“算大賬”，以思想的大解放、工作的大落實推動x經濟社會的大發展。

三、“兩山”理念是與時俱進的發展觀、政績觀、財富觀、

價值觀，必須牢牢把握

x是“綠水青山就是金山銀山”理念的發源地，x是全國首個生態文明先行示范區、國家生態文明試驗區。兩地始終堅持綠色生態、產業融合發展導向，大力發展生態農業、生態工業、生態旅游業，努力把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山，探索出了一條“生態經濟化、經濟生態化”的綠色發展之路。通過對“兩山”理念誕生地、中國美麗鄉村發源地x省x市x縣實地考察，我們深切感悟到“綠水青山就是金山銀山”的真理力量，從而對習近平總書記“兩山”理念重大意義有了更加深刻的認識，對踐行“兩山”理念有了更加準確的理解和把握。x縣通過做精規劃、做美環境、做優產業、做濃氛圍，探索出一條真正把綠水青山轉化為金山銀山的實現路徑。目前，初步形成并布局了具有地方特色、符合縣域實際的“x+x+x”生態產業體系，“x”即健康休閑一大優勢產業，“x”即綠色家居、高端裝備制造兩大主導產業，“x”即信息經濟、通用航空、現代物流三大新興產業，三次產業比為x:x:x，全縣有主板上市企業x家、新三板掛牌企業x家，x產業品牌價值達x億元，旅游收入超x億元。x縣余村，曾經是塵土飛揚的“石頭村”，十余年來，余村致力于把綠水青

山轉化為金山銀山，帶領村民集中精力開展生態文明建設，先后關停了礦山、水泥廠及一批竹筷企業，深入開展“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”，大力發展休閑旅游經濟，x年全村實現國民生產總值x億元，農民人均收入x元，村集體經濟收入達到x萬元。今年在深入推動x經濟帶發展座談會和全國生態環境保護大會上，習近平總書記充分肯定了x開展生態產品價值實現機制的試點探索，點贊x不片面追求gdp，而注重gep研究。x“兩山”理念實踐經驗對我x堅持綠色發展具有重要借鑒意義。綠色是x的底色和招牌，良好的生態環境是x最大的財富、最大的優勢。我們一定牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，把建設生態x作為立x之本、發展之基，堅持不懈、馳而不息、久久為功，不斷厚植綠色發展優勢，積極構建生態產業化、產業生態化的生態經濟體系，大力推動低碳循環綠色發展，全力推進綠色化與新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化深度融合、深層互動，堅定不移走綠色富x、綠色惠民的發展道路，努力實現美麗與發展雙贏，實現生態美和百姓富的有機統一。

四、新舊動能轉換是推動經濟高質量發展的關鍵，必須加快

推進

近年來，x兩省堅持以高質量發展為導向，以供給側結構性改革為主線，把實體經濟作為發展經濟的著力點，深入實施創新驅動發展戰略，堅定不移打好轉型升級系列組合拳，實現了經濟

從“速度領跑”向“質量領先”的轉變，走出了一條符合自身實際、具有自身特色的高質量發展之路。這次考察，我們親眼目睹了兩地科技創新、產學研結合、產業轉型升級、新產業新業態發展的成功典范。x通過設立研究院專門從事產品開發和技術研發，擁有各類研發人員x余人，共獲得專利x余項，以技術創新牢牢把握行業話語權，重塑市場格局，助推產業轉型升級；

x研究院通過打造x產業技術源頭創新基地、高技術成果轉移轉化基地、高層次創新創業人才培養基地和海峽兩岸科技交流與合作的重要平臺，為工程化和產業化提供技術創新源泉，取得了一系列具有國際領先水平的創新成果，相關技術在x數十家企業成功實現轉移轉化，為地方培育出x家高新技術企業，支撐了x省戰略性新興產業的發展；

x通訊公司高度重視技術研發，技術研發人員占公司總人數的x以上，每年持續將x左右的銷售收入投入研發。同時，與中科院計算所、清華大學、北京大學等著名科研院所建立長期產學研合作，與x等公司攜手創立聯合實驗室，與x等國內外著名廠商廣泛開展多層次、多方位的技術合作，形成大批具有國內和國際領先水平的核心技術，公司品牌價值x億元，被世界品牌實驗室授予中國x最具價值品牌，互聯網、物聯網等產品成功進軍近百個國家和地區，向全球展示了“中國制造”的獨特魅力；

夢想小鎮致力于打造眾創空間的新樣板、信息經濟的新增長點、特色小鎮的新范式和田園城市的升級版，引進孵化平臺x

余家、互聯網創業項目x個、創業人才近x名，集聚金融機構x家、管理資本x億元，舉辦創新創業類活動x場，參與人數近x萬人次，成為世界級的互聯網創業高地，等等。現場觀摩這些創新性典范，在令人震撼的同時，也讓我們深深感到，唯有抓住科技創新這個“牛鼻子”，才能在激烈的國際競爭中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。在新舊動能轉換、推動經濟高質量發展過程中，兩地形成了許多好經驗好做法，如通過規劃建設x新區、x濱江商務區、x企業園、x和x軟件園、x現代金融中心區等創新創業集聚區，全力打造引領地區發展的新引擎；

通過建立重點實驗室、技術研發中心、綜合改革試驗區等技術創新平臺，大力提升地區和企業自主創新能力；

通過打造x小鎮、x小鎮、x小鎮等特色小鎮，加快培育新產業、新業態；

還有以習近平總書記在x工作期間提出的“六個始終堅持”和“正確處理好五個關系”為核心內涵的“x經驗”，以及在資源缺乏、交通不便的艱苦環境下，以“敢為人先、特別能創業創新”的精神，闖出一條具有鮮明區域特色發展路子的“x模式”等等，對于我們解決好高質量發展抓什么、怎么抓等問題提供了有益的啟示和借鑒。當前，我x經濟總量不足、結構不優、發展方式較為粗放的問題尤為突出，同全國全區一樣，經濟發展也處在爬坡過坎、滾石上山、沖關奪隘的關鍵時刻。我們將認真學習借鑒x發展經驗，堅持質量第一、效益優先，大力實施項目帶動、投資拉動、創新驅動，在研發投

入、技術創新、產品升級、人才培養、產業集聚等方面下足功夫，圍繞區“六大基地”建設，大力發展新能源、新材料、節能環保、生物科技、大數據云計算、高端裝備制造等新興產業，運用高新技術和先進適用技術改造提升冶金建材、農畜產品加工等傳統產業，培育壯大龍頭企業，加快實施園區振興，打造優勢產業集群，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、后勁更足、優勢充分釋放的發展新路。

五、營商環境是提高地區競爭力的重要內容，必須全力打造

x和x高度重視優化營商環境，積極創新體制機制，全面深化“放管服”改革，多措并舉減輕企業負擔，真心實意營造尊重企業家、善待企業家、關愛企業家的濃厚氛圍，著力打造公平、法治、便利的最優營商環境。x深入推進“最多跑一次”改革，x的新設企業可以足不出戶領到證照，“最多跑一次”實現率達x，群眾滿意率近x。x大力推行群眾和企業到省政府辦事“快速辦、就近辦、網上辦、全城通辦”，法治省政府建設水平、省政府透明度、公共服務整體滿意度均居全國城市首位。嘉興著力打造高質量外資集聚地，已有近x個國家和地區的x多家企業落戶，有x家世界x強在x投資。x秉承“馬上就辦”工作理念，推廣“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”和“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的服務理念，全力打造審批事項少、辦事效率高、投資環境優的營商環境。x創新實施“并聯審批”

模式，工程建設項目從立項到竣工驗收并聯審批全流程時間由x個工作日壓縮到x個工作日，x國際營商環境排名相當于全球經濟體排名第x位，x每平方公里創造經濟總量和財政收入指標保持全國領先；

x通過培育良好營商環境，經濟活力動力不斷釋放，民營企業數量和創造的產值、稅收、就業崗位占全市企業比重在x以上，擁有x個超百億產業集群、x家上市公司、x個區域品牌，縣域經濟基本競爭力位居全國第x位，綜合經濟實力位居全省縣域首位。《x報告》顯示，x企業經營環境指數排全國第x、x排第x。兩地優化營商環境經驗啟示我們，哪里的行政效率高、服務質量好、投資環境優，資金、項目、企業就往哪里集聚。x是欠發達地區，經濟總量不足、市場活力不強、創業氛圍不濃、企業家隊伍建設滯后，究其原因，營商環境不優是重要因素。在今年年初召開的x委（擴大）會議上，x委明確提出要全力破解營商環境不優這個難題。我們一定認真學習借鑒x營商環境建設經驗，以深化“放管服”改革為抓手，嚴格落實x委優化營商環境十條措施，全面推行“一窗受理”工作，同步建設網上政務服務平臺體系，加快部門之間數據共享，健全完善投訴舉報監督機制，努力實現政務服務“只進一扇門、最多跑一次”和“一次登錄、全網通辦”目標。與此同時，大力加強誠信社會和法治社會建設，積極構建良好的市場競爭環境和生產經營環境，全力把我x打造成為投資洼地、服務高地。

六、鄉村振興戰略是新時代三農三牧工作的新旗幟和總抓手，必須深入實施

x是美麗鄉村的首創地。習近平總書記在x工作期間親自調研、親自部署、親自推動的“千村示范、萬村整治”工程，開啟了x美麗鄉村建設的新篇章。x年x全域推進美麗鄉村建設，“x模式”叫響全國，被譽為社會主義新農村的典范，為實施鄉村振興、構建美麗中國提供了豐富的經驗啟示。當前，x以打造美麗鄉村升級版為目標，深入實施鄉村振興戰略，不斷完善農民主體、省政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制，在宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村為內涵特色的美麗鄉村升級版建設上取得了顯著成效，形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。x美麗鄉村建設指南成為美麗鄉村建設國家標準。特別是考察x縣余村和x村時，深深感到城鄉協調發展，農民收入快速增長、農村基礎設施和公共服務不斷完善得益于美麗鄉村建設的持續深化。余村科學布局生態、生產、生活空間，有序推進廠區改造、道路三化、河道整治、污水處理、垃圾分類、農整復墾六大行動，大力引導鼓勵村民發展農家樂，通過村民、市場參與發展休閑旅游產業鏈，強化機制約束、平臺共享、活動引領，營造鄉村振興濃厚氛圍。x村超前規劃村莊經營方向，依托“蔬香大地”農業項目，形成以x、x等休閑項目為主導、以水稻、藍莓種植為基礎、以竹制品加工為輔的發展格局，x年村集

體經濟收入達x萬元，人均收入x元。x年x城鄉居民收入比為x:x，城鄉發展差距在全國是最低的地區之一。x成為實施鄉村振興戰略的示范區。x經驗啟示我們，實施鄉村振興戰略一定要注重規劃引領、注重示范帶動、注重生態治理、注重產業支撐、注重秉持和弘揚優良傳統，注重深入挖掘文化內涵，加快從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。x是傳統農牧業大x，農牧民占x總人口近x/x，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村牧區，最廣泛最深厚的基礎在農村牧區，最大的潛力和后勁也在農村牧區，推動鄉村振興、建設美麗鄉村是x萬農牧民的殷切期盼。我們要認真學習借鑒x的好經驗好做法，結合x實際，因地制宜、統籌規劃、精準施策，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入推進農牧業供給側結構性改革，大力實施質量興農、綠色興農、科技興農、品牌興農四項興農工程，積極發展休閑農業、生態農業、觀光農業，充分挖掘農耕牧業文化資源，全面總結推廣“一學一帶兩轉三改”農牧民素質提升有效做法，扎實開展“改變生活從庭院做起”等專項行動，不斷提升農村牧區基礎設施和基本公共服務水平，努力實現生態美、產業興、百姓富的鄉村振興局面。

通過這次考察，x兩省在基礎設施建設、深化改革、擴大開放等方面也有許多可學習、可借鑒的好經驗好做法，我們將持續深入研究、認真學習借鑒、注重消化吸收和轉化應用，切實把我x各項工作做細做深做扎實，全力推動我x經濟社會各項事業發展不斷取得新的更大進步。

第二篇：赴港澳考察學習報告

為認真貫徹中央十六屆六中全會精神，借鑒外地經驗，加快檢察機關的發展，更好地為人民服務，院黨組決定X月X日至X月X日，由黨組成員、副檢察長XX和XX副檢察長帶隊，分二個組到廣州、海南、香港、澳門、廣西、越南等地考察學習。這次學習考察的主要目的：一是讓大家觀光旅游，看看各地風光，二是借鑒沿海省市經濟特區和國外的經驗，進一步更新觀念，理清思路，加快我院各項業務工作的建設。這次活動可以說是天山區檢察院建院以來組織的規模最大的一次考察學習活動。考察人員除兩位帶隊的副檢察長外，還有公訴科、偵察監督科、瀆偵科、反貪局、監察室、控申科、辦公室、調研室、檢察技術科的干部共12人。這次考察我們感到眼界大開，思路大開，收獲很多，體會也很深，這也是大家的共識。各地導游對我們這次考察高度重視，安排緊密。由于時間緊、節奏快，很多地方未能前往。了解的政治、經濟、旅游等方面的信息是在考察中與當地導游、商界人士、司機等交談和瀏覽報紙、電視等媒體所獲知，不一定都很準確，有些觀念和作法也不一定就適合我區檢察機關的實際，寫來僅供參考。

港澳見聞

1、思想解放，市場開放

香港、澳門實行的是經濟市場化、社會多元化及政治民主化三位一體的資本主義制度。大家都知道，市場經濟也是競爭經濟，因此，香港、澳門給人的總體感覺是競爭無處不在。行業與行業之間，企業與企業之間，人與人之間，隨時隨地體現著競爭的意識。因為競爭的激烈，促使各項工作的效率不斷提高。政府的職能就是引導、激勵、支持企業不斷創新、發展。因為他們知道市場的主體是企業，創造財富的主體更是企業。由于他們實行的現代企業管理方式，企業人員和高層管理者的經營理念就是一切為了發展，一切為了爭取最大利益。港澳人士個人的思想觀念也幾乎完全與市場經濟相適應，似乎每個人都在想方設法開拓創新，思路很多，也很寬泛。公眾掙錢、積累、投資、發展的意識很強，只要是政府不禁止的，法律允許的，他們都會嘗試去做。賺錢－發展－壯大是他們的第一追求，非常講實際，具有很超前的意識。為了吸引人才，將人才資源向人才資本轉化，香港和澳門特別行政區不惜血本，從內地和歐美等國，用發給百萬、千萬的年薪和送別墅、送名車、送股權等等高福利的條件廣泛吸納人才，只要有利于當地經濟發展，就不惜一切代價。由于思想觀念市場化，創新意識市場化，經濟發展市場化，加之港澳的經濟運行機制和體制與之相配套，政府不用想方設法大力推進“私有化”，投資者、經營者、建設者和港澳政府因為都有利可圖，經濟發展非常快。

2、政府職能就是服務

香港和澳門是一個三權分立的高度自治特區，有很多歐美自由社會根深蒂固的制度。他們尊重法制，司法機構獨立，新聞媒體自由，加之政府高效廉潔、唯才用人和一支堅持政治中立的公務員隊伍有效服務運行，大量外國政府機構、民間團體、教會、工會、慈善組織、婦女團體在特區有自己的辦事機構和場所，成為政府有效利用資源的堅強后盾和監督者。這些部門推選出來的代表能及時向政府提交各種意見和建議，并參與討論、磋商、表決，自覺成為市場經濟建設和發展的一分子。由于政府采取高新養廉政策，一切靠法律來實現管理，企業、市民法制意識非常強，企業產品品牌意識強，城市到處是各類園區，市民及旅客到各處參觀包括特區名人、特首的辦公、私房參觀均不用購買門票，賺錢均是靠市場，政府就是為企業，為市民和消費者提供良好的市場環境、法制環境、人文環境和投資環境，放手讓大家去賺錢，消費。因而，港澳的財團企業和市民都很有錢，很富有。政府的多數項目都吸引民間資本和財團投資，很多路、橋、大學、教會、公共建設等項目均是用民間資本修建、經營、管理。政府需要使用大型會場和體育館時，出錢租用。就是政府投資建成的大型的項目也是交給工商企業高壓不理運營，政府不收取任何費用，也不養閑人。如果是公益事業要使用大型會場和體育館等設施，出資方，管理者會對使用的政府一方免收費用。我們到各處參觀、購物，處處感到香港市民對政府監督效益和政府對民眾的關心。他們建的廉價房，只出售給弱勢群體，對殘疾和生活貧困的人員有一套之有效的保護措施，見不到乞討人員，法制環境很好，不像港臺影片里描寫的到處都是黑社會組織在槍殺、干壞事。電視、報紙中有很多欄目專門針對政府人士評頭論足，對政府服務不到位的地方直言批評，市民有參與權、知情權，任何事市民都有權發表意見，只要市場和市民不答應，政府就不會去做。我們在香港時，正趕上被香港輿論披露的財政司司長梁錦松漏稅被曝光一事，就這點小事，律師天天點評，梁財政天天解釋道歉，但香港市民就是不依不饒，并上街游行，要求司法介入，最終迫使梁錦松下臺，給了市民一個滿意交待。據港澳人士介紹，公務員工作非常勤奮、廉潔，工作不敢有絲毫懈怠。香港的廉政公署如發現公務員有腐敗行為，或者因工作不廉潔被查證、曝光，就會被處罰。政府公務員進出的“大門

第三篇：《赴港澳考察學習報告》

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為認真貫徹中央十六屆六中全會精神，借鑒外地經驗，加快檢察機關的發展，更好地為人民服務，院黨組決定X月X日至X月X日，由黨組成員、副檢察長XX和XX副檢察長帶隊，分二個組到廣州、海南、香港、澳門、廣西、越南等地考察學習。這次學習考察的主要目的：一是讓大家觀光旅游，看看各地風光，二是借鑒沿海省市經濟特區和國外的經驗，進一步更新觀念，理清思路，加快我院各項業務工作的建設。這次活動可以說是天山區檢察院建院以來組織的規模最大的一次考察學習活動。考察人員除兩位帶隊的副檢察長外，還有公訴科、偵察監督科、瀆偵科、反貪局、監察室、控申科、辦公室、調研室、檢察技術科的干部共12人。

這次考察我們感到眼界大開，思路大開，收獲很多，體會也很深，這也是大家的共識。各地導游對我們這次考察高度重視，安排緊密。由于時間緊、節奏快，很多地方未能前往。了解的政治、經濟、旅游等方面的信息是在考察中與當地導游、商界人士、司機等交談和瀏覽報紙、電視等媒體所獲知，不一定都很準確，有些觀念和作法也不一定就適合我區檢察機關的實際，寫來僅供參考。

港澳見聞

1、思想解放，市場開放

香港、澳門實行的是經濟市場化、社會多元化及政治民主化三位一體的資本主義制度。大家都知道，市場經濟也是競爭經濟，因此，香港、澳門給人的總體感覺是競爭無處不在。行業與行業之間，企業與企業之間，人與人之間，隨時隨地體現著競爭的意識。因為競爭的激烈，促使各項工作的效率不斷提高。政府的職能就是引導、激勵、支持企業不斷創新、發展。因為他們知道市場的主體是企業，創造財富的主體更是企業。由于他們實行的現代企業管理方式，企業人員和高層管理者的經營理念就是一切為了發展，一切為了爭取最大利益。港澳人士個人的思想觀念也幾乎完全與市場經濟相適應，似乎每個人都在想方設法開拓創新，思路很多，也很寬泛。公眾掙錢、積累、投資、發展的意識很強，只要是政府不禁止的，法律允許的，他們都會嘗試去做。賺錢－發展－壯大是他們的第一追求，非常講實際，具有很超前的意識。為了吸引人才，將人才資源向人才資本轉化，香港和澳門特別行政區不惜血本，從內地和歐美等國，用發給百萬、千萬的年薪和送別墅、送名車、送股權等等高福利的條件廣泛吸納人才，只要有利于當地經濟發展，就不惜一切代價。由于思想觀念市場化，創新意識市場化，經濟發展市場化，加之港澳的經濟運行機制和體制與之相配套，政府不用想方設法大力推進“私有化”，投資者、經營者、建設者和港澳政府因為都有利可圖，經濟發展非常快。

2、政府職能就是服務

香港和澳門是一個三權分立的高度自治特區，有很多歐美自由社會根深蒂固的制度。他們尊重法制，司法機構獨立，新聞媒體自由，加之政府高效廉潔、唯才用人和一支堅持政治中立的公務員隊伍有效服務運行，大量外國政府機構、民間團體、教會、工會、慈善組織、婦女團體在特區有自己的辦事機構和場所，成為政府有效利用資源的堅強后盾和監督者。這些部門推選出來的代表能及時向政府提交各種意見和建議，并參與討論、磋商、表決，自覺成為市場經濟建設和發展的一分子。由于政府采取高新養廉政策，一切靠法律來實現管理，企業、市民法制意識非常強，企業產品品牌意識強，城市到處是各類園區，市民及旅客到各處參觀包括特區名人、特首的辦公、私房參觀均不用購買門票，賺錢均是靠市場，政府就是為企業，為市民和消費者提供良好的市場環境、法制環境、人文環境和投資環境，放手讓大家去賺錢，消費。因而，港澳的財團企業和市民都很有錢，很富有。政府的多數項目都吸引民間資本和財團投資，很多路、橋、大學、教會、公共建設等項目均是用民間資本修建、經營、管理。政府需要使用大型會場和體育館時，出錢租用。就是政府投資建成的大型的項目也是交給工商企業高壓不理運營，政府不收取任何費用，也不養閑人。如果是公益事業要使用大型會場和體育館等設施，出資方，管理者會對使用的政府一方免收費用。我們到各處參觀、購物，處處感到香港市民對政府監督效益和政府對民眾的關心。他們建的廉價房，只出售給弱勢群體，對殘疾和生活貧困的人員有一套之有效的保護措施，見不到乞討人員，法制環境很好，不像港臺影片里描寫的到處都是黑社會組織在槍殺、干壞事。電視、報紙中有很多欄目專門針對政府人士評頭論足，對政府服務不到位的地方直言批評，市民有參與權、知情權，任何事市民都有權發表意見，只要市場和市民不答應，政府就不會去做。我們在香港時，正趕上被香港輿論披露的財政司司長梁錦松漏稅被曝光一事，就這點小事，律師天天點評，梁財政天天解釋道歉，但香港市民就是不依不饒，并上街游行，要求司法介入，最終迫使梁錦松下臺，給了市民一個滿意交待。據港澳人士介紹，公務員工作非常勤奮、廉潔，工作不敢有絲毫懈怠。香港的廉政公署如發現公務員有腐敗行為，或者因工作不廉潔被查證、曝光，就會被處罰。政府公務員進出的“大門”是敞開的，政府決不養懶人。應該說，監督機制是市場經濟有效順利運行不可或缺的配套條件。這也說明，在一個法制社會，政府官員不能尊重民意或違背民意就會被要求“下課”，甚至受到法律制裁。

3、旅游業已成為支柱產業

香港旅游協會為確保其世界旅游熱點城市的地位，吸引內地旅客，不惜花費大量港元。世界旅游組織2001年的兩次報告論證，香港均榮膺全球15個最受歡迎的旅游地，是亞洲唯一的最佳城市。香港、澳門市民非常愛護花草樹木，整個城市街道衛生整潔，空氣清新，無浮塵，公共場所一塵不染。特別是在歷經亞洲金融風暴和SARS（非典）疫情的打擊后，香港的經濟一度下滑，港澳政府積極與中央政府合作，進一步開放旅游市場，內地游客已成為香港最大的客源市場，是對香港經濟的最大支持。如果沒有內地每年2000萬游客的訪港，香港經濟增長就沒有人氣和后勁。我們這個團在香港和澳門，不管是在銅鑼灣，時代廣場、海洋公園還是在太平山、淺水灣、澳門的大牌坊到處都是內地人。特別是澳門的葡京賭場，更是見不到黃頭發，高鼻子，藍眼睛的外國人。具澳門接待的人介紹，澳門75％的稅收來源于博彩業，3個賭王建有十幾家賭場，世界各地成百上千萬的游客天天都在給他們在做貢獻。為什么世界各地大量人士到香港、澳門旅游，不僅僅是因為香港、澳門的名氣，更重要的是他們那的旅游環境、消費環境太吸引人。香港、澳門特區政府非常重視旅游產業這一“王牌”支柱產業，為此，港澳政府設有專門的機構負責接待投訴，不斷地在做大作強旅游業上下功夫，聚攬商業精英，形成了一套行之有效的管理辦法，導游根本不敢欺詐消費者，一經發現有欺詐消費者和游客的行為處罰極為嚴厲。讓游客消費，高興而來，滿意而歸就是為香港的經濟做貢獻的服務意識，始終貫穿導游所所領行程和服務之中。

4、危機意識強

香港和澳門面積加起來一千一百多平方公里，人口七百多萬，但它是亞洲最具國際化的都市，是一個自由開放的社會，具有最自由的經濟體系。據導游莫小姐介紹和當地媒體報道以及我們了解：內地是香港最大的貿易伙伴，占整體貿易總值的42％。由于香港企業大量在國內投資，她估計廣東就有500萬工人為香港工作。由于過去香港背靠大陸市場，面向世界，素有“中國門戶角色”之稱。香港過去積累的人力和智慧資本仍非常有價值。時過境遷，隨著國內經濟的快速發展，這一角色成為過去。內地經濟的騰飛使以往香港經濟企業逐步遷徙內地。改革開放，內地都在大干快上，上海、北京、大連等一些大城市已經對香港形成挑戰。香港也放棄了“唯我獨尊”的心態，放下“老大”的架子，面對內地經濟，特別是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他們在思想上、經濟上理智地與內地企業開始精誠合作。香港人、澳門人都有危機感。他們認為：沒有危機感就沒有壓力和緊迫感，更不可能有責任感。我的感受是，香港、澳門的絕大多數市民人很勤奮，謹言慎行，刻苦耐勞，尊重教育，不聽天由命。當地商界人士處處捕捉商機，他們不安于內地眾多城市超過他們，而失志發展一流的國際都會的地位不可動搖、不被取代。

5、金融、物流、旅游、資訊與服務業非常發達

作為國際大都市，香港的資訊業、物流業、服務業、金融市場非常發達，具當地報紙介紹，世界上100家最大的金融機構，有79家在香港有經營業務，有1300家會計行、1600家會計公司、3000家工商管理公司、665家律師行，由于自由開放，香港現在有250多個互聯網供應商，政府對網頁內容不實行限制，也不會增刪和修改，電話普及率為87％，寬帶覆蓋全部商業樓宇和95％的住宅，是全球最典型的數字化網絡城市。在香港的公司和企業只交16％的營業稅，個人所得稅最高不超過15％，沒有其他費用要讓企業來交，不像內地許多職能服務機構收取許多各種名目繁多的費用，企業壓力很大。港澳政府職能部門所有的經費來源是稅收，政府部門擅自收費，會受到處罰。這樣的營商環境對企業、資金、人才有強烈的吸引力。我們考察團從進香港的第一天起，處處可見高科技技術廣泛應用于交通、海關、民航、碼頭、大學、體育館、金融、商貿、酒店等地方。就拿我們出入關來說，因為他們的設備非常先進，邊檢人員比內地海關少很多，但辦事效率很高，通關速度很快。香港的商場經銷世界各國的名牌產品，內地游客最喜歡購買數碼電子產品和花色品種繁多的鉆石、金銀飾品，人民幣在香港可自由兌換流通。但香港和澳門的生活日用品價格比內地高，水、肉、魚、蛋、蔬菜、糧食等絕大多數靠內地供應，價格都是內地的幾倍，這可能是由于港府對內地貨物在數量上嚴格控制有關。在香港購買50平方米的房屋需要300多萬港幣，澳門需要50多萬；據導游介紹，這幾年港澳經濟不太景氣，市民和中產階層最喜歡到深圳和珠海購買生活用品，因為內地的生活日用品比香港便宜很多，每遇節假日，港澳人到深圳、珠海等內地采購形成地購物大軍非常壯觀。

港澳考察給我們的思考

1、必須進一步解放思想、轉變觀念、強化服務。

思路決定出路，觀念決定發展。一個人，一個地區，一個國家，一個民族觀念是否與時俱進，思想是否創新、開拓，是決定能否發展的前提。港澳有今天的局面，雖有地理位置等外部因素，但與當地人的思想觀念，超前意識和發展思想有密切關系。與其精簡、高效、廉潔、民主、開拓、創新的、良好的、現代化的、學習型的政府更是分不開地。我們新疆提倡“穩定壓倒一切”是正確的，經濟發展沒有穩定不行，但只講穩定不講發展也不行，一定要在工作中強調發展，服務發展，以改變新疆經濟發展滯后局面。老強調 “新疆特殊”的舊觀念，用邊疆少數民族地區的特殊性來淹蓋我們的落后性，沒有快速跨越式發展的新觀念，思想不解放，膽子不大，一切觀望，我們只會更加落后。最近我區提出“政府創建環境，企業創建財富”，“一切為了發展，一切圍繞發展”的口號，就是觀念思想上的一次大解放，也符合小平同志早就說過的“發展才是硬道理”的精神。但我們不能停留在口頭上，更不能雷聲大，雨點小，要有落實和具體的服務配套措施。

檢察機關作為上層建筑的一部分，更應解放思想，轉變觀念，在加強法律監督，嚴格執法的基礎上，就如何服務我區經濟建設上多動腦子。切實落實鄧小平同志倡導的“三個有利于”，配合政府作到“三個轉變”。即：思想觀念市場化；企業經濟民營化，政府職能服務化。作為法律監督機關，我們的工作必須體現“一切圍繞發展，一切服務發展”的思想去執法、去服務，以達到“強化法律監督，維護公平正義”社會效果。只有經濟發展了，政治才能穩定，社會治安才能好轉。但對典型的破壞市場秩序和法制秩序的大要案件必須嚴厲查處。

既然檢察事業屬于上層建筑，是為經濟基礎服務的，經濟不發展，上層建筑也不可能有所作為。我們打擊貪污賄賂、盜竊等職務犯罪和刑事犯罪，就是為經濟服務的一種手段。“打擊犯罪也是服務”要提到一定的高度來認識，要正確認識打擊與服務，打擊與保護的辯證關系，有些涉及體制、機制、觀念的所謂貪污腐敗行為，特別是在當今股份制前提下推進國有企業和國有資產管理體制改革，以及個體經濟和民營經濟等非公有制經濟參股、入股、收購、兼并國有資本經濟格局出現的時候，檢察機關面臨思想觀念、法律觀念等一系列的挑戰，什么是挪用公款，什么是侵占國有資產、什么是行賄受賄，法律的界定與企業家大膽促進民營經濟，個體非公有制經濟在改革中參與國有經濟發展引起的“改革發展中的新問題”，都應引起執法者在執法時慎之又慎。因為我們工作的失察、失誤會不同程度地影響企業經濟發展的進程，延誤企業難得的發展機遇。檢察機關應為經濟發展保駕護航，努力創造良好的法制環境，我們工作的出發點和落腳點也要體現為經濟發展服務，絕不能做發展的“攔路虎”。因此，檢察機關在執行時，要學習發達地區如何支持經濟發展起來的經驗教訓，少走彎路。全國企業學沿海發達地區，為什么不學新疆。是人家先知先覺，我們后知后覺，總跟在別人屁股后面走，但還走不好，什么原因？我們認為還是思想不解放、觀念太守舊、安于現狀，一切等政府，不善于學習，缺少創業勇氣等是麻木落后的思想在作怪。

2、進一步增強民主意識。

在香港、澳門我們發現當地政府和民眾求真務實，辦事效率高，不管是司機還是導游都有嚴格的時間觀念，服務意識很強，人員素質很高。來者就是客，想方設法用友好的“微笑服務”、“直通式服務”讓你把錢包的錢拿出來消費，服務的讓你不消費不好意思。主動動員游客消費的是我們自己內地人，真不可思議。當地市民民主參政意識也很強，港府任何一個項目和政策的出臺都征求民意，讓市民和各界財團都發表意見，讓大家廣泛參與。港府能虛心采納民眾的意見。不象內地有些機關，長官意味十足，對企業、對群眾的服務意識不夠，對群眾的意見和老百姓的呼聲根本不去聽，政府機關很少搞民意調研。比如前幾年我們修了很多又寬、又直，八面威風的路，沒過多久，挖了又重修，修好了再挖，可人家港澳人多，車多，道路又窄又彎，也經常修路，就是不堵車。香港導游莫小姐笑侃著對我們說：“你們社會主義康莊大道還不如我們資本主義羊腸小路暢通”，盡管我們不能茍同她的譏諷，但我們考察團成員當時也啞口無言。這從一方面反映出政府在決策前沒有很好的采納專家意見和聽取市民意見；從另一方面看是我們的領導水平，民主觀念存在問題。

中共中央辦公廳國務院辦公廳2003年下發了一個32號文件，題目是《關于印發加強新疆干部與人才隊伍建設的意見的通知》文件要求新疆要建設一支“靠得住、有本事、顧大局、講奉獻、愛祖國、愛新疆”的高素質干部隊伍。“靠得住、愛祖國、愛新疆”這三條我們檢察機關干部絕大多數干部都能作到，但“有本事、顧大局、講奉獻”這三條對有些同志就是考驗，我們是公仆，不是老爺。所有的業務都應體現于我們所干的一切是為人民服務，是為經濟建設服務這一根本點。

3、加大科技創新的力度，以“科技強檢”帶動檢察業務的全面發展

二十一世紀是信息經濟時代，檢察技術已超越傳統意義上的法醫鑒定、文字鑒定、痕跡鑒定，當今的檢察工作必須依靠現代通訊、網絡和計算機技術為基礎的新型科學來實現。我們用一支筆，一本書，加兩條腿就能辦案的時代已一去不復返。我們必須將高科技技術引入到我們檢察業務中，我們的工作才能適應社會快速發展的需要。過去，我們在科技強檢方面做了一些工作，取得了一些成效，但到港澳后，我們才發現，我們很落伍，與港澳及內地發達地區司法機關相比還有很大的差距，他們辦案、辦公早已實現現代化和自動化，我們必須加快科技強檢的步伐，加大培訓力度，用現代化的裝備武裝檢察機關，走以科技創新帶動檢察業務大提高，大發展的新路子，為社會主義現代化建設保駕護航。

當然港澳地區不是盡善盡美，也有很多地方藏污納垢。但一個小小的特區，彈丸之地，只有二個深水港和幾座山，沒有任何天然資源，卻能匯集世界各國的企業、資金和人才到那里發展，憑的是什么手段？我們新疆地大物博，物產豐富，天然資源和自然條件豐厚，有的是石油、煤、鐵、棉花，有數不盡的自然風光、風景名勝、高山湖泊，為什么發展就慢，是我們的政策不好，我看不是，我們的招商引資政策不比沿海地區差，為什么企業、資金、人才就引不來，有限的人才還要東南飛，到底是什么原因，我想應引起政府的高度重視。

二十一世紀頭二十年，中國面臨前所未有的機遇，中國二十五年的改革開放已證明，與其說改革是在尋找出路，倒不如說在為中華民族的生存和發展在尋找出路，這就要求我們的政府要有先行者的思維和改革的膽略，對深層次的體制及淺層次的管理結構大膽迅速地破舊立新。因為改革歷史已經證明，人家的思維方式和務實大膽的嘗試和漸進思路是不斷前進的，借鑒并無太大意義，我們必須要因地制宜，要有奮發、創新，解放思想的膽識，才會有超越港澳的改革碩果，跟在被人后面走，永遠會落后。

總之，此次院黨組安排我們去港澳旅游不只是觀光，目的是解放思想，更新觀念，加快我院各項工作建設。通過此行，我們看到了發達地區的做法和經驗，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人和深圳人勇于實踐，搶抓機遇，加快發展的開闊思路，也增強了我們加快發展的緊迫感。我們是人民的檢察官，共和國的檢察官，人民的公仆，不是老爺，我們的一切工作都是為人民服務的，一切工作都應圍繞發展經濟這一大局作文章，也為今后檢察機關在“強化法律監督，維護公平正義”進一步加強政法工作，切實為改革開放和經濟發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境服務社會，服務企業，服務于人民有了更理性的認識，這是黨和人民對我們檢察機關的最高要求，也是我們的圣神使命和宗旨。

本文來自：學生無憂網(

第四篇：赴港澳考察學習報告

赴港澳考察學習報告
一行四天的港澳考察學習受益匪淺，特別是通過考察學習了解到港、澳地 區的政治、經濟、文化等多方面的信息，使我大開了眼界，拓展了思路，感到 收獲多體會也很深，但這些信息是在考察學習中與當地導游、商界人士、公交 司機等交談和瀏覽當地媒體等所獲知，不一定準確，現談談個人的看法和感受 望大家給予指正：港澳考察學習見聞

1、思想解放，市場開放、思想解放，香港、澳門實行的是經濟市場化、社會多元化及政治民主化三位一體的資 本主義制度。大家都知道，市場經濟也是競爭經濟，香港、澳門給人的總體感 覺是競爭無處不在。行業與行業之間，企業與企業之間，人與人之間，隨時隨 地體現著競爭的意識。因為競爭的激烈，促使各項工作的效率不斷提高。政府 的職能就是引導、激勵、支持企業不斷創新、發展。因為他們知道市場的主體 是企業，創造財富的主體更是企業。由于他們實行的現代企業管理方式，企業 人員和高層管理者的經營理念就是一切為了發展，一切為了爭取最大利益。港 澳人士個人的思想觀念也幾乎完全與市場經濟相適應，似乎每個人都在想方設 法開拓創新，思路很多，也很寬泛。企業掙錢、積累、投資、發展的意識很強，只要是政府不禁止的，法律允許的，他們都會嘗試去做。賺錢－發展－壯大是 他們的第一追求，非常講實際，具有很超前的意識。

2、政府職能就是服務、香港和澳門是一個三權分立的高度自治特區，有很多歐美自由社會根深蒂 固的制度。⑴人人尊重法制：司法機構獨立，新聞媒體自由，唯才用人和監督機制建 全高效。⑵政府高效廉潔：一切靠法律來實現管理，為市民和消費者提供良好的市 場環境、法制環境、人文環境和投資環境，放手讓大家去賺錢、消費。公務員 隊伍工作非常勤奮、廉潔，工作不敢有絲毫懈怠。⑶人人熱忠于公益事業，港澳的企業家和市民都很有錢、很富有。政府的 多數項目都吸引民間資本和財團投資，很多路、橋、大學、教會、公共建設等 項目均是用民間資本修建、經營、管理。就是政府投資建成的大型的項目也是 交給工商企業管理運營，政府不收取任何費用，也不養閑人。⑷社會福利制度好：人人享有醫療、教育和養老保險，居民生活無后顧之
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憂。但政府也決不養懶人。⑸監督機構廉潔高效：香港的廉政公署如發現公務員有腐敗行為，或者公 務員因工作不廉潔被查證、曝光，就會被依法處罰。

3、旅游業為支柱產業、香港旅游協會為確保其世界旅游熱點城市的地位，吸引內地旅客，不惜花 費大量港元。世界

旅游組織 2001 年的兩次報告論證，香港均榮膺全球 15 個最 受歡迎的旅游地，是亞洲唯一的最佳城市。香港、澳門市民非常愛護花草樹木，整個城市街道衛生整潔，空氣清新，無浮塵，公共場所一塵不染。為什么世界 各地大量人士到香港、澳門旅游，不僅僅是因為香港、澳門的名氣，更重要的 是他們的旅游環境、消費環境吸引人。港、澳政府非常重視旅游產業，他們設 有專門的機構負責接待投訴，不斷地在做大作強旅游業上下功夫，聚攬商業精 英，形成了一套行之有效的管理辦法，導游根本不敢欺詐消費者，一經發現有 欺詐消費者和游客的行為處罰極為嚴厲。讓游客消費，高興而來，滿意而歸就 是為香港的經濟做貢獻的服務意識，始終貫穿導游所所領行程和服務之中。

4、危機意識強、港、澳地域面積小、人口多、物產貧乏，但它是亞洲最具國際化的大都市，是一個自由開放的社會，具有最自由的經濟體系。據了解：內地是香港最大的 貿易伙伴，占整體貿易總值的 42％。由于過去香港背靠大陸市場，面向世界，素有“中國門戶角色”之稱。時過境遷，隨著國內改革開放、經濟的快速發展，國內一些大城市已經對香港形成挑戰。香港也放棄了“唯我獨尊”的心態，放 下“老大”的架子，面對內地經濟，特別是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他們在思想上、經濟上理智地與內地企業開始精誠合作。港、澳人都有危機感。他們認為：沒有危機感就沒有壓力和緊迫感，更不可能有責任感。港、澳人都 很勤奮，謹言慎行，刻苦耐勞，尊重教育，從不聽天由命。處處捕捉商機，他 們不安于內地眾多城市超過他們，而失志發展一流的國際都會的地位不可動 搖、不被取代。

5、金融、物流、旅游、資訊與服務業發達、金融、物流、旅游、作為國際大都市，香港的資訊業、物流業、服務業、金融市場非常發達，具當地報紙介紹，世界上 100 家最大的金融機構，有 79 家在香港有經營業務，有 1300 家會計行、1600 家會計公司、3000 家工商管理公司、665 家律師行，由于自由開放，香港現在有 250 多個互聯網供應商，政府對網頁內容不實行限 制，也不會增刪和修改，電話普及率為 87％，寬帶覆蓋全部商業樓宇和 95％
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的住宅，是全球最典型的數字化網絡城市。在香港的 在香港的公司和企業只交 16％的營 ％ 業稅，％，沒有其他費用要讓企業來交 業稅，個人所得稅最高不超過 15％，沒有其他費用要讓企業來交，不像內地 ％，沒有其他費用要讓企業來交，許多職能服務機構收取許多各種名目繁多的費用，企業壓力很大。許多職能

能服務機構收取許多各種名目繁多的費用，企業壓力很大。港澳考察給我們的思考：

1、必須進一步解放思想、轉變觀念、、必須進一步解放思想、轉變觀念、思路決定出路，觀念決定發展。港澳有今天的局面，雖有地理位置等外部 因素，但與當地人的思想觀念，超前意識和發展思想有密切關系。與其精簡、高效、廉潔、民主、開拓、創新的、良好的、現代化的、學習型的政府更是分 不開的。我們公司日新月易的發展更應促進我們解放思想，轉變觀念，將所有工作 體現在“一切圍繞發展，一切服務發展”方面去執行、去實施，特別是公司發 展的今天，要多學習發達地區的經驗教訓，少走彎路。克服思想落后、觀念守 舊、安于現狀，一切等政府，不善于學習，缺少創業勇氣等麻木落后的思想。一切工作以公司經濟發展為出發點和落腳點，促進公司搶抓機遇加快發展。

2、常存危機意識：居安思危 常存危機意識： 常存危機意識

3、增強創新意識：學習、趕上、增強創新意識：學習、創新意識

4、強化服務意識： 強化服務意識： 強化服務意識

5、廉潔勤政、嚴格執法服務公司經濟發展。、我們去港澳旅游不只是觀光，目的是解放思想，更新觀念，通過此行，看 到了發達地區的做法和經驗，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人勇于實 踐，搶抓機遇，加快發展的開闊思路，也增強了我們加快發展的緊迫感。

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第五篇：赴外地考察學習報告

赴外地考察學習報告

包頭市東河區建設工程安全監督站何建民

2011年12月17日開始,我們一行23人組成的考察學習團，在市安監站郭站長的帶領下，赴上海、杭州學習考察，通過互動交流和實地觀摩，收獲頗豐，感觸良多。現將個人考察學習中的一些感受和體會總結如下：

一、考察實錄

在杭州，杭州市建設工程質量安全監督總站黨委書記戴寶榮、杭州市建筑企業管理站站長及品茗科技有限公司總經理與考察團進行了交流，戴寶榮介紹了杭州市建設工程質量安全監督總站的基本情況，講述了杭州市質量安全監督工作做法和經驗。杭州市建筑企業管理站站長介紹了杭州市外進建筑企業備案動態管理及農民工工資保證金管理的經驗和做法。考察團就包頭市建設工程市場監管工作中遇到的問題交換了意見，雙方就塔吊遠程安全監控、吊籃的安全監管、安措費的匯繳解付等一系列關心的問題，互相交流了經驗。在戴書記的安排和陪同下，參觀了杭州市建設工程質量安全監督總站已經投入運行的遠程安全監控管理系統，監控工作人員當場調取工地進行了實況監控演示。該安全監控管理系統由品茗科技有限公司研發設計，研發人員根據大屏幕的實時圖像進行了講解，并回答了考察團提出的網絡平臺配置及運行管理問題。考察團還觀摩了一個高層建筑工地（杭州市金融用房74335平方米）的安全質量標準化施工情況，與工地施工、監理人員就深基坑混凝土樁防護及工地安全防護設施安裝問題進行了交流。

在上海，上海市嘉定區建設工程質量安全監督站站長、建管辦主任及站、辦領導班子成員與考察團進行了互動交流，質量安全監督站站長介紹了上海市對建設市場監督管理的經驗和做法，也談了上海發生大火、倒樓重大事故后的反思及應對措施，談了轉變監督管理方式及尋求法律支撐合理避責的做法。還安排并陪同考察團參觀了上海西郊生產性服務集聚區研發用房（75000平方米）建筑工地的安全質量標準化施工情況。

二、考察亮點

1.杭州市建設工程質量安全監督總站登報向社會公開招聘請50名經驗豐富的工程師（叫做星期天工程師），在雙休日到施工現場協助進行質量安全監督檢查，對發現的問題發出告知書并及時反饋到質量安全監督總站，由質量安全監督總站進行重點追蹤監督與行政處罰。一定程度上緩解了監督工作量不斷增大與專職監督人員嚴重不足的矛盾，彌補了監督頻率不足的問題，提高了監督工作效率。

2.聘請專業檢測機構和起重機械專業技術人員參與起重機械監督檢查和無損探傷檢測。3.提高起重機械安全技術防范能力，在起重機械重要部位安裝安全監控管理系統，交叉作業安裝工作空間限止器，進行塔機遠程監控，全面提升施工現場起重機械標準化管理水平。

4.尋求法律支撐，完善監督程序。由杭州市政府出臺細化了處罰簡易程序，細化了處罰項目，降低了處罰額度，使行政處罰可操作性更強。上海市準備出臺細化監督工作程序細則，使監督管理工作有據可依，以避免被無限追責的情況繼續發生。

5.杭州市、上海市財政在資金上非常支持建設行政執法監督工作，使監督工作經費有強有力的保障，保證了監督工作的開展和安全監控管理系統安裝運行正常運轉。

三、考察體會和思路

1.根據包頭市建筑起重機械的實際情況，建筑起重機械露天作業，環境差、工況惡劣、使用頻率高，塔機又承受交變載荷等特點，必須加強對起重機械的專項檢查和無損探傷檢測。杭州市質量安全監督總站的做法是：邀請省建科院、省建設機械有限公司等單位的起重機械專業技術人員參與檢查，一年兩次對5年以上塔式起重機實行無損探傷檢測全覆蓋檢查。從杭州市建設工程質量安全監督總站最近抽查的17臺塔機檢測結果來看，2臺塔機探傷存在微細裂紋，占總檢測臺數的11﹪。其中1臺發生在塔身標準節與聯接螺栓套焊接部位，焊縫裂紋長20mm；1臺發生在塔身底部斜撐桿上支座部位,構件裂紋長20mm，當即責令停工，避免了事故發生。如果沒有這樣的探測檢查，這樣的隱患是無法發現的。建議在包頭市也參照杭州總站的做法進行此種形式的起重機械檢查。

2.品茗科技有限公司研發的塔吊安全監控管理四大系統，即對塔吊運行監控硬件設備（黑匣子）、塔機專項施工方案設計軟件、數據傳輸系統、在線監控管理系統平臺四大組成部分。形成了杭州全市聯網的塔機遠程安全監控管理系統，這套塔機監控系統科技含量高，報警及時而且直觀，物體荷載反映準確，電腦遠程監控清晰，所有監督人員可以隨時從網上查看相關監控情況，數據存儲隨時可查，既可以為及時進行安全隱患整改提供數據，又可以作為行政處罰的依據。杭州市總站的實踐證明，從建筑施工起重機械安全管理現在和將來長遠發展角度上看，是可行的、有效的，符合建筑施工起重機械安全科學管理。建議盡快向政府申報項目，爭取資金投入，利用政府數據傳輸系統，盡快形成全市(區)聯網的塔機遠程安全監控管理系統。

3.現在我們依據的國家法律法規處罰額度太大，不易操作。建議參照上海、杭州的做法，盡快請市政府出臺細化處罰的簡易程序，使行政處罰可操作性更強，以增強監督執法的權威性和威懾力。出臺明確監督工作程序的細則，尋求法律支撐，明確監督程序，使監督管理工作有據可依。監督人員嚴格按照規定開展工作，盡職盡責，既不能缺位，也不要越位，科學合理地界定監督責任，以避免被無限追責的情況發生。

4.尋求政府財政在資金上的支持，按照住房和城鄉建設部令第5號第十四條規定：監督機構可以聘請中級職稱以上的工程類專業技術人員協助實施工程質量監督。像杭州質量安全監督總站那樣聘請專業工程師在雙休日協助進行施工現場監督檢查，以緩解監督工作量不斷增大與專職監督人員嚴重不足的矛盾，提高監督頻率和監督工作效率。

5.財政在資金上的支持還可以聘請專業檢測機構和起重機械專業技術人員參與起重機械監督檢查和無損探傷檢測。以防患于未然，避免發生大的安全事故。

6.建議可否將吊籃的管理納入安全管理程序，做法與塔吊安全管理相似，實行產權登記、安裝告知，移動要有記錄。

通過這次考察學習，既看到了我們與發達地區的差距，也拓寬了工作中解決問題的思路。今后，我們要進一步加強隊伍建設，加強和改進對工程施工安全行為的監督管理，加強監督執法，提高監督效能和工作效率，扎實工作，規范監督行為，轉變監管方式，推動我市工程安全質量監督工作邁上一個新的臺階。

二O一二年一月九日