第一篇：組織部長培訓班發言材料—黨企共建　推進非公黨建工作

黨企共建推進非公黨建工作

做好非公企業黨建工作，全面落實“第一責任人”的責任，要有擔當、要有真招，要以忠誠之情、責任之心、干凈之身投入工作。發揮非公工委組成部門的職能優勢，統籌各成員單位抓非公企業黨建工作的資源優勢，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的工作合力，在一個“新”字上做文章、下功夫。

以高度的政治責任感夯實黨在非公企業的新堡壘。緊緊圍繞企業的發展實際，在新常態下充分發揮黨組織的政治核心作用和政治引領作用。強化組建，著力推進非公企業黨的組織和工作覆蓋。對未建立黨組織的非公有制企業，堅持從企業規模、黨員人數、構成差別的實際出發，成熟一個組建一個，規模以上企業做到應建盡建。力爭實現建立黨組織和黨的工作覆蓋的非公有制企業占非公有制企業總數的×%。選優配強黨組織書記，舉辦非公企業黨組織書記培訓班，市級開展重點示范培訓，縣（市）區開展全員輪訓。推動黨建工作指導員爭當為企業發展排憂解難的服務員、政策法規的宣傳員。

以有效的責任機制展開非公企業黨建工作的新常態。結合基層黨建“五強創示范”工作，開展“雙強六好”黨組織創建，對非公企業黨組織進行考評，企業黨組織要制訂發揮“兩個作用”（在企業職工中發揮政治核心作用、在企業發展中發揮政治引領作用）的年度計劃，明確為企業、為職工、為黨員辦哪些實事，向業主征求意見、向職工通報情況、向上級非公工委備案，年底對非公企業黨組織開展工作情況進行考評。繼續深化“假如我是服務對象”大討論活動，全面推進“雙責、雙諾、雙評”制度，鞏固原有典型，發現、培植新的黨建工作先進典型，舉辦非公企業文化建設征文活動，樹立一批黨建和企業文化品牌，切實起到示范和輻射作用，開展優秀黨組織和優秀黨務工作者表彰活動。

以切實的責任心探索非公企業黨組織和黨員發揮作用的新途徑。按照企業需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，指導非公有制企業黨組織創新活動方式。企業黨組織活動與服務企業、職工、黨員結合，組織開展“為企業轉型發展建言獻策”、“結對幫扶”、“守法誠信”等主題實踐活動；

與群團活動、群眾活動結合，開展一系列職工喜聞樂見的文體活動。充分利用各類媒體，及時總結和宣傳非公有制經濟組織黨建工作經驗、非公企業黨組織促進企業發展的鮮活事例，消除企業主顧慮，形成社會共識，共推黨建工作新發展。

第二篇：非公黨建推進會發言材料

抓基礎 重規范 促提升 扎實推進工業園區區域化黨建工作

近年來，特別是在基層組織建設年活動中，我縣堅持以“發揮黨的凝聚力，激發員工創造力，增強企業發展力，提升園區競爭力”為主題，以園區非公企業黨組織組建和作用發揮為重點，按照“抓基礎、重規范、促提升”的工作思路，扎實推進園區非公企業黨建工作，工業園區初步形成了縣委統一領導，園區黨委指導協調，機關、農村和企業黨組織互動共促“三位一體”的區域化黨建工作格局。

一、堅持“三個到位”抓組建，全力構筑引領發展的堅強堡壘 緊緊扭住擴大黨組織和黨的工作覆蓋這一基礎環節，引導業主爭支持，因企施策抓組建，逗硬督查強落實，強勢推進“建黨”工作。一是注重引導，業主認識到位。組織理論學習，凡新入駐園區的企業，縣“兩新”黨工委第一時間派出專人加強對企業業主和管理層員工的黨建教育引導，通過“三講”活動，即組織園區領導干部包片聯企講政策，遴選黨建工作先進企業法人現身說法講變化，邀請企業優秀黨員代表切身講體會，努力提高業主的“建黨”積極性。強化政治激勵，把業主對黨建工作的支持情況作為選舉“兩代表一委員”、評先評優的重要依據，四川天圣藥業公司副總經理、黨支部書記李芳同志因抓黨建工作成績突出，被推選為省第十次黨代會代表。隨著廣大業主思想觀念的轉變，對黨建工作的認識和理解日益增強，僅今年6月份，就有四川漢 馭空間鋼結構有限公司等16戶企業主動向園區黨委提出了組建黨組織的申請。二是靈活方式，組織覆蓋到位。推行以登記注冊同步宣傳黨的政策、廠房建設同步規劃活動陣地、招聘人員同步招收黨員員工、籌備管理團隊同步考慮黨組織書記人選、竣工投產同步建立黨的組織為主要內容的“五同步”工作法，采取單獨組建、龍頭帶建、聯合組建、空白派建四種方式，實現了園區52戶投產企業黨的組織全覆蓋，單獨組建率達80.7%。三是加強督導，工作落實到位。編發《XX縣非公企業黨組織組建工作流程圖》和《XX縣非公企業黨建工作指南》，指導非公企業抓好黨建工作。實行項目化組建、臺帳式管理，對每個未建黨組織的企業進行編號，做到計劃、責任、措施和完成時間“四定位”。召開督查推進會、季度通報會、業主面談會“三會互動”的方式，逐一銷號，一個不漏，促進工作落實。

二、堅持“三個強化”抓規范，著力提升組織建設的整體水平始終以推進黨組織規范化建設為切入點，結合實際落實人、財、物等必要保障，推進園區黨建工作上臺階、見實效。一是強化三個平臺建設。投入20余萬元，在園區建立了集學習培訓、文體娛樂、政策咨詢、公共服務和招商洽談等功能于一體的黨群活動中心，打造區域化黨群服務平臺。實施以新建一個企業黨組織，落實一個活動場所，贈送一塊標牌、一面黨旗、一套誓詞、一套制度、一套書籍、一筆經費為內容的“116”計劃，打造標準化企業黨組織自主活動平臺。開辟“XX經開區黨員之家”網站，設置在線課堂、黨員論壇等欄目，為黨員提供學習交流、就 業指導等服務，搭建網絡服務平臺。二是強化三支隊伍建設。采取企業內部選、社會公開聘、園區機關派等方式，選優配強45名精通黨建工作、精通企業管理的“雙通型”黨組織書記；實行縣上、園區兩級定期輪訓制度，提升黨組織書記隊伍能力素質。從園區機關選派13名黨建指導員，出臺《XX縣非公企業黨建指導員管理辦法》，加強隊伍的日常管理。推行黨員隊伍建設“三培養兩推選”計劃，把24名企業主、管理干部、技術骨干培養成黨員，11名優秀黨員人才推選到中層管理崗位和企業決策層。三是強化三項機制建設。建立黨建工作經費保障機制，縣財政每年為園區每個企業撥付3000元，用于企業開展黨建工作。建立黨組織規范化運行機制，出臺非公企業黨組織規范化建設標準，為非公企業黨建提供業務指導。建立先進典型示范引領機制，集中打造了四川川東麻紡有限公司等8個示范黨組織，選樹培育了李芳、楊忠慧等5名黨員先進典型，引領提升園區黨建整體水平。

三、堅持“三個引導”抓載體，大力拓展發揮作用的有效途徑 著力在創新活動載體、增強活動實效上下功夫，充分發揮黨組織和黨員的示范帶動作用。一是激發主體活力，引導黨員示范引領當先鋒。全面推行企業黨員承諾踐諾制度，廣泛開展黨員示范崗、責任區、攻關組、互助隊活動，號召黨員“亮身份、比奉獻、樹形象”，增強黨員主體意識，激發黨員內在動力，發揮黨員先鋒模范作用。近年來，園區黨員為企業提出合理化建議96條，帶頭完成技改項目17個。二是緊扣生產實際，引導組織凝心聚力創佳績。在企業黨組織中開展“一企業一主題”實踐活動，為黨員職工提供勞動維權、司法援助、矛盾調解、困難救助等服務，激發黨員職工提效增產的熱情；培育企業精神，建設企業文化，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，助推企業健康、快速發展，真情服務社會。四川勁德興公司黨支部通過開展“勁推組織建設、德塑員工品格、興旺非公經濟”主題活動，培育了富有特色的企業文化，實現了企業發展增產增效。今年上半年，園區實現工業總產值64.2億元，同比增長10.1%。三是整合區域資源，引導各方互幫共建促發展。在園區機關、農村和企業黨組織中開展以機關聯系企業，幫助提供人才支撐、項目審批和政策咨詢服務；農村聯系企業，幫助提供土地征集、糾紛調解和勞動力支持服務；企業聯系周邊黨組織，互相提供學習培訓、信息交流和市場共享幫助為內容的“三聯三幫”活動，實現資源優化組合，形成組織互幫、左右聯動、協調發展的區域化黨建新格局。目前，園區機關黨支部選派了8名緊缺人才到企業幫助工作，村（社區）黨支部為企業輸送勞動力2200余人次。

下一步，我縣將認真貫徹落實本次會議精神，學習借鑒兄弟區市縣好的做法和先進經驗，進一步加大園區非公企業黨組織孵化組建力度，深入推進黨組織規范化、標準化建設，積極探索建立黨組織和黨員發揮作用的長效機制，全面提升全縣非公企業黨建工作水平。

謝謝大家！

第三篇：抓黨建促扶貧 扎實推進村企共建工作

抓黨建促扶貧 扎實推進村企共建工作

字數：2436 來源：民生周刊·學術版 2014年4期

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【摘要】黨的十八大提出：“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”黨的群眾路線教育活動開展的如火如荼，招遠界河礦業有限公司把加強黨建工作與推進村企共建工作有機的結合起來，通過開展“支部結對、黨員幫扶”等活動，采取開發式、救助式等措施，扎實推進村企共建工作，初步形成了組織資源與社會資源良性互動，使村企共建工作取得了明顯成效。

【關鍵詞】扶貧；扎實；建促

一、在農村抓黨建促扶貧工作意義重大

（一）開展好黨建工作是扶貧工作的關鍵。要切實發揮好黨的基層組織建設凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用，把和諧的理念和要求貫穿到黨建工作中。近年來，界河礦業黨委積極響應市委市政府倡導的項目建設年活動，專門成立村企共建領導小組，認真制定幫扶計劃，建立了扶貧包幫責任制，并積極落實相關責任，將任務直接分解到人，全面調度村企共建工作進展情況，確保了村企共建工作的順利運行。

（二）抓黨建促扶貧工作是構建和諧農村的重要基礎。面對建設社會主義新農村的新任務，農村的和諧穩定顯得尤為重要。由于招遠市部分鄉鎮貧困人口較多、農民增收較難等問題，開展農村抓黨建促扶貧工作顯得尤為重要，因此，幫助貧困群眾改善基本生產生活條件、拓寬基本增收致富門路，千方百計解決農村現有貧困人口的溫飽問題顯得尤為重要。

（三）搞好三個“結合”，促進黨建促扶貧工作見實效。界河礦業黨委一是堅持資金幫扶與突發事件相結合，幫助辛莊鎮做好禽流感防治工作。二是堅持資金幫扶與發展相結合。為了解決該鎮的“燃眉之急”，界河礦業拿出10萬元幫扶資金協助鎮政府上項目。三是堅持資金幫扶與長遠相結合。界河礦業將擇優選擇部分在談項目落戶鎮政府。通過開展抓黨建促扶貧工作的實踐證明，堅持以創新促發展，進一步抓住機遇，才能更好地推進農村經濟的發展。

二、突出工作重點，扎實推進農村抓黨建促扶貧工作

界河礦業黨委緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、管理民主”的總要求，進一步整合資源，組織和調動各方面力量參與扶貧工作，以農民群眾滿意為根本出發點和落腳點，開展了以“上下聯創、示范帶創”為主要內容的農村黨的基層組織建設，農村抓黨建促扶貧工作取得了實實在在的效果，有力地推動了農村的經濟發展和社會進步。

（一）狠抓農村基層民主政治建設。在農村抓黨建促扶貧工作中，界河礦業黨委通過參與、協調等作用，充分發揮好農村基層黨組織的領導核心作用，積極探索村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，扎實推進強機制工作。通過幫助農村黨組織建立和完善村級“兩委”運作運行機制和議事規則、決策程序等，健全和完善了鄉鎮政務公開、村務公開制度，推行黨務公開，規范了“一事一議”程序，基層民主政治建設水平明顯提高。

（二）狠抓農村基層干部隊伍建設。以能力建設為重點，不斷加大對農村基層干部的培訓力度，切實抓好強素質工程。在堅持抓好思想理論武裝的同時，公司通過采取定期舉辦培訓班、選送村干部到大中專院校學習等方式，搞好村干部、農村黨員的技術培訓、學歷教育，增強他們貫徹執行黨在農村各項政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領群眾發展經濟、增收致富的能力，做好群眾工作、促進社會和諧的能力。切實加強作風建設。教育和引導農村基層干部自覺轉變工作方式，改進工作作風，尤其是在矛盾比較突出的地方，更要把群眾利益放在首位，始終做到公開辦事、公正論事、公平理事、公道處事，塑造了新時期農村基層干部的良好形象。

（三）幫助農村黨組織、黨員群眾解決實際困難和問題。界河礦業黨委積極探索村企共建的有效途徑，幫助村級黨組織理清發展思路，探索發展途徑，鞏固發展成果。公司建立了主要領導與幫扶村委的聯系制度，小組成員經常率領小組

工作人員在工作之余到該村走走看看，與陳家村委共同研究探討農、林、牧、養等產業的開發等問題，研究農民致富與第三產業發展舉措，給村委會出主意、拿點子，有效促進了農村的經濟建設和村容村貌的改善。

（四）狠抓農村實用人才培養。界河礦業黨委做好農村實用人才技術職業技能和創業培訓工作。通過充分發揮各種農業技術推廣培訓機構的作用，努力培養一大批農村實用人才。

三、堅持良好的工作作風，扎實抓好農村黨建促扶貧工作的落實

堅持良好的工作作風，關系到農村的發展穩定，關系到新農村建設的成效。因此，必須切實加強組織領導，確保取得實實在在的效果。

（一）要認真落實黨建工作責任制。做好農村抓黨建促扶貧工作，首要責任在各級黨委。要認真建立和落實好黨建工作責任制，明確黨委書記第一責任人的職責，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。界河礦業黨委成立了以董事長為組長、黨委副書記和紀委書記為副組長的村企共建領導小組。該小組將工作任務完成情況直接納入到責任制考核中，每季度考核一次，考核結果與公司季度獎金掛鉤。通過各種有效措施的開展，使雙方都能充分發揮優勢，以項目和產業為紐帶，實現村企資源組合、優勢互補、村企共同發展，切實提高扶貧工作的效益和效率。

（二）要切實轉變工作作風。在開展農村抓黨建促扶貧工作中，要大力加強各級領導機關和領導干部的作風建設，教育和引導廣大干部轉變作風、增強服務意識，深入基層，開展調查研究，幫助解決實際困難和問題，密切黨群干群關系，努力形成上級黨組織關心下級黨組織、黨組織關心黨員、黨員關心和服務群眾的長效機制。

界河礦業以黨的群眾路線教育活動為本，以抓好黨建工作為突破口，把對口幫扶鎮政府工作作為一項重要政治任務來抓，立足政府現有的資源優勢和產業基礎，以政策扶持為主導，以項目扶持為著力點，實行全面幫扶，使該鎮的經濟發展速度明顯加快，經濟實力明顯增強，經濟運行質量明顯提高，使村企共建工作取得長足進步。

第四篇：黨企聯動_融合共進_探索非公經濟組織黨建工作新路子 - 副本

黨企聯動 融合共進

探索非公企業黨建工作新路子

北京七彩云南商貿有限公司是一家集翡翠珠寶、餐飲茶藝于一身的大型非公有制企業，2006年7月成立黨支部，現有員工1000余人，黨員50人。幾年來，在月壇街道工委的指導下，支部堅持黨企聯動、融合共進，探索出一條非公企業黨建工作的新路子，實現了黨企雙贏，企業營業額每年以15%的速度增長，2011年實現營業額6個億。

一、在提高生產經營效益中發揮黨組織作用

堅持黨務工作與生產經營相結合，以提高企業效益為核心發揮黨組織作用。建立黨員“率先制”。開展“亮身份”活動，設立黨員模范崗、黨員責任區、技術攻關小組，激勵黨員作先鋒、作表率，確保“關鍵崗位有黨員、危難時刻有黨員、技術攻關有黨員”。堅持支部“參與制”。堅持支部委員列席管理層會議，遇有重大決策，召開支部會討論研究，將支部意見作為企業經營決策的重要參考。支部對企業決策的有力支持，推動著企業健康發展，連續五年被評為地區安全生產單位、文明單位。推進活動“項目制”。打造“金點子工程”黨建精品項目，在公司黨員、員工中掀起創先進、爭優秀的熱潮。2011年，入黨積極分子黃靜昆研制新菜“極品牛肉配松露”，受到消費者的追捧，全年銷售171萬，為公司創造了較好的經濟效益。

二、在提升黨員職工素質中發揮黨組織作用

堅持黨員職工教育與學習型黨組織、學習型企業創建緊密結合，以提高黨員職工素質為關鍵發揮黨組織作用。首先在自競聘時明確導向。在選聘工作人員之初，明確“黨員優先”的標準；在公司內部，明確“把骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干”的導向，形成“入黨光榮、黨員光榮”的濃厚氛圍。其次以競爭強化目標。將政治素質提升與業務能力提升統一起來，建言公司決策層創新選人用人方式，大力推行公開競聘，培養職工扎實苦練基本功的工作作風。第三拓展載體豐富內容。打破組織關系所在地和黨內與黨外的界限，指導成立積極分子研討班、文化研討小組、骨干小組；經常性地組織各類技能競賽、征文比賽、演講比賽、辯論賽。通過形式多樣的學習活動，激發黨員職工學習政治理論、業務知識的熱情與興趣，促進其政治素養和業務能力全面提升。

三、在創建和諧勞動關系中發揮黨組織作用

堅持黨建工作與企業文化建設緊密結合，以創建和諧勞動關系為基礎發揮黨組織作用。建立“談話制度”。堅持書記與委員談心，委員與黨員（包括組織關系不在公司的黨員）談心，黨員與職工談心，及時了解職工難處、解答職工困惑、反映職工需求，在管理層與普通職工間搭起溝通交流的橋梁。強化人性化管理。舉辦青年聯誼會，為大齡青年牽線搭橋，解除后顧之憂；聯系健身場地、放歌場所，豐富員工業余生活；集團成立10周年之際，為所有工作10年以上的老員工舉行盛大典禮，把黨的溫暖送到員工的心頭。設立 “救助基金”。支部書記、黨員帶頭，每月從工資中扣除相應數額，用于幫助遇到特殊困難的公司員工。

四、在推動社會責任承擔中發揮黨組織作用

堅持經濟效益與社會效益雙贏并進，以促進社會責任承擔為己任

發揮黨組織作用。關注公益，回饋社會。發揮專業優勢，每年的3月15日前后，舉辦公益服務周，提供包括珠寶玉石免費鑒定咨詢、首飾設計、清洗保養、公益講堂等多項內容的系列公益服務。積極參與志愿活動。連續七年為懷柔黃花城小學學生捐贈學習用品，2011年，支部黨員、積極分子自發捐款，購買學習用具、體育用品，派專人驅車送到黃花城小學貧困學生手中，受到了學校和孩子們的歡迎。大力支持社會公益項目。先后參加“母嬰平安”中國扶貧基金會、中國名企業家協會紅十字捐助。成立“七彩云南”助學基金，資助云南少數民族地區、貧困地區孩子們順利完成學業。

幾年的黨建工作實踐，我們體會到，黨組織不僅要建起來，而且要轉起來，只要想企業發展之所想，急企業發展之所急，黨的工作就有用武之地，黨的組織就有位置。

七彩云南今天的發展，一方面靠的是企業品牌，更重要的是企業有一個一心一意謀發展的黨組織。下一步我們將在月壇街道工委的領導下，以基層組織建設年為契機，扎實開展好創先爭優活動，用創新的精神研究解決企業黨建面臨的新情況新問題，繼續打造具有本企業特色的黨建工作新品牌，讓黨旗在非公企業高高飄揚。

第五篇：非公企業黨群共建工作推進會上的講話

在全區非公有制企業

黨群共建工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區非公企業黨群共建工作推進會，主要任務是深入學習貫徹黨的十七大精神和上級關于加強非公企業黨建工作的部署要求，以“黨建帶群建、群建促黨建”為抓手，統一思想，創新舉措，整合資源，形成合力，推動全區非公企業黨群組織建設取得新的進展。剛才，聘用了一批非公企業黨建指導員和工會協理員；開發區、工商局等4家單位從不同角度作了交流發言，集中反映了近年來全區開展黨群共建工作的主要成果，希望大家認真學習借鑒。下面，我就如何推進非公企業黨群共建工作，講三點意見。

一、統一思想，在推進非公企業黨群共建認識上要有新提高 非公企業黨群共建工作雖是一個老課題，但落實如何、進展如何、成效如何，需要客觀地分析、把握。今天，我們之所以再強調這塊工作。主要基于三個方面的考慮：一是“要求”；二是“需求”；三是“迫切”。

1、所謂“要求”，就是上級的各項部署要求各級黨群組織去認真貫徹。中央和省市委對非公企業黨建工作十分重視，胡錦濤總書記，原省委書記、現任中組部部長李源潮都對非公企業黨建工作作出重要批示。今年6月22日，省委組織部、省總 工會在常州召開了全省開發區非公企業黨工組織組建提高工作推進會，7月31日，省委又召開了加強非公企業黨建工作座談會，強調要堅持以黨建帶工建、以工建促黨建，依托群團組織擴大黨的工作覆蓋面。黨的十七大對黨組織和群團組織的建設與作用提出了新的定位和要求。我們召開今天這樣一個會議，就是為了更好地貫徹落實黨的十七大精神和中央、省市委的重要部署。

2、所謂“需求”，就是實現全面小康、構建和諧捕魚達人的任務需要各級黨群組織去積極落實。非公企業是全區經濟發展的主要增長點，是勞動力就業創業的重要空間，是維系群眾切身利益的重要載體。我們常說，黨建工作、群團工作要圍繞中心、服務大局，就是要求我們黨群部門要充分發揮自身的政治、組織和群眾優勢，努力在加快發展、促進和諧等方面有所作為、有大作為，從而在圍繞中心、服務大局中找準工作定位，為實現全面小康、構建和諧捕魚達人作出更大的貢獻。

3、所謂“迫切”，就是全區非公企業黨建工作的現狀逼迫全區各級黨群組織要盡力所為。這幾年，我區非公企業黨群工作雖然取得了一些成績，但仍然是我們工作中的一個薄弱環節。一方面，黨群組織的覆蓋面需要進一步擴大。主要表現在：部分非公企業黨員人數還比較少，黨的力量比較薄弱；相當一部分非公企業黨群組織尚未建立；有些企業還出現有成員無組織、有組織無活動的情況，有的甚至存在黨員、團員、工會會員“掛空”，組織活動“真空”現象。另一方面，黨群組織的工作合 力需要進一步增強。單就建立組織來說，黨、工、團、婦等組織分別到非公企業談組織建立問題，工作重復、效率不高。因此，加強黨群共建，整合資源、形成合力顯得尤為迫切。

二、突出重點，在提升非公企業黨群共建水平上要有新作為 黨群共建工作是一項系統工程，必須認真研究其內在規律，探索新途徑、新路子。重點要抓好以下五方面的工作：

1、把握切入點，在組織覆蓋上下功夫。一要明確目標任務。要按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織；哪里有職工群眾，哪里就有群團組織”的要求，努力實現職工人數50人以上非公企業有黨員，有黨員的非公企業都有黨組織，規模以上企業、正式黨員3名以上企業都要單獨建立黨組織。同時，要同步考慮和推進工會、婦聯、共青團等群團組織的建設。對已建黨組織但未建工青婦組織的企業，黨組織要創造條件依法支持職工群眾建立工青婦組織，并指導他們開展工作。二要加大宣傳引導。突出抓好團結引導非公企業業主工作，積極宣傳《黨章》、《工會法》、《公司法》的有關規定，使他們認識到在企業組建黨群組織的合法性、必要性和重要性。以真心服務企業、真正幫助解決實際問題的行動，消除業主的思想顧慮，為建立黨群組織、開展黨群活動提供有力支持。三要講究工作方法。按照“先搭臺、后充實、再完善”的方法，切實抓好黨群組織的組建。對僅有個別黨員或無黨員、暫不具備建黨條件的非公企業，依法先建立工青婦等群團組織，并依托群團組織積極培養入黨積極分子，做好發展黨員工作，為建立黨組織創造條件。

2、把握落腳點，在發揮作用上下功夫。加快推進組建是基礎，切實發揮作用才是目的，也是我們黨群共建工作的落腳點。一要在服務發展上發揮作用。要充分發揮黨群組織的自身優勢和“橋梁、紐帶”作用，搭建信息平臺，提供政策咨詢，及時向上級黨組織和政府職能部門反映投資者、經營者的合理要求，爭取各方支持，為企業又好又快發展營造良好的外部環境。二要在促進和諧上發揮作用。要以構建和諧企業為目標，遵照《工會法》、《公司法》、《勞動法》、《勞動合同法》等有關法律法規，暢通企業各方之間的溝通渠道，及時化解企業中不同利益主體間的隔閡，維護、實現和發展好各方的合法權益。三要在培養人才上發揮作用。非公企業中集聚了大批新型產業工人、知識分子和新社會階層人士。要切實加強對非公企業黨員、職工的教育培養和引導，提高他們的文化素質和專業技能，鼓勵引導他們為企業生產與發展出謀劃策，發揮先鋒模范作用。四要在文化建設上發揮作用。把黨群工作與塑造企業文化有機融合起來，使黨的核心價值觀和優良傳統在企業文化中得到充分體現和張揚，提升企業文化品位，塑造企業精神，使企業管理、精神文明建設、黨群工作融為一體。

3、把握著力點，在隊伍建設上下功夫。著重抓好三支隊伍建設。一要抓好黨群組織負責人隊伍建設。推行規模以上非公企業黨組織書記職業化管理，提倡黨組織書記與黨員工會主席交叉兼職、黨組織負責青年工作的委員與團組織書記交叉兼職、工會女工委主任與婦聯主席交叉兼職。同時，加強對黨組 織和工會、共青團、婦聯組織負責人的培訓，提高他們做好黨群工作的能力水平。二要抓好黨建指導員和工會協理員隊伍建設。剛才，我們從工商、勞動、工會等部門選聘了一批區級黨建工作指導員和工會工作協理員。下一步，還要加強對選聘人員的管理監督和考核激勵。希望被選聘的同志增強責任意識，認真履行職責，積極主動開展工作。各鎮街、園區也要結合實際，抓好本區域內非公企業黨建工作指導員和工會工作協理員的選聘。三要抓好黨員、工會會員、團員隊伍、婦聯干部隊伍建設。深入開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”和“把企業業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干”活動。工會、人事、勞動等部門要通過企業用工信息發布和招聘會，大力向非公企業輸送黨員員工，壯大黨員群體。工會組織、團組織、婦女組織要大力開展“推優”工作，為黨組織培養人才、積聚力量。

4、把握共同點，在活動結合上下功夫。找準非公企業生產經營與黨群工作的結合點，選擇最生動、最有現實意義的活動載體，共同開展、推進和提高。一要在形式上合拍。堅持黨群互動，統一安排，以方便職工群眾參加、贏得業主理解和支持為目的。活動既要圍繞企業發展來設計，圍繞企業急難險重任務來組織，圍繞塑造企業形象來籌劃，又要體現黨群組織的不同特點，各有各的主打項目，還要做到精簡、集中，做到共同籌劃、相互配合。二要在內容上合拍。要把黨組織開展的“五個好”創建活動同群團組織開展的創建“合格職工之家”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”活動結合起來；把黨組織開展的黨員掛牌、黨員示范崗、黨員承諾等活動同群團組織開展的勞動競賽、崗位練兵、技能比武、巾幗建功、提合理化建議等活動結合起來；把黨員教育管理與“四有”職工隊伍建設結合起來，保證工作實效。三要在陣地建設上合拍。黨員活動室、職工活動室、青年活動室、婦女活動室堅持“一室多用”，可統一掛“黨群之家”的牌子，做到黨群組織共同建設、綜合利用，提高利用效率。

5、把握關鍵點，在完善機制上下功夫。一要建立組織協調機制。聯合工商部門認真落實非公企業“登記申報、年檢年報”制度，建立健全組織、工、青、婦和工商、勞動、稅務、統戰（工商聯）等部門參加的聯系會議制度，定期研究問題，總結經驗，推進工作。二要建立工作運行機制。當前，各鎮街、園區要突出抓好兩個運行平臺的建設：一是成立園區綜合黨支部，負責園區內僅有個別黨員和暫時沒有黨員的非公企業黨建工作；二是成立園區黨員服務中心，可與職工之家建設等統籌建設。上述兩個平臺的建設，要力爭在明年6月底前完成。三是建立示范帶動機制。注意發現和培育一批不同類型的黨群共建工作先進典型，打造品牌，形成特色和亮點，發揮示范、導向和輻射作用。四是建立督查考核機制。采取分片負責、季度督查、半年通報等辦法，經常性地開展督促指導，定期檢查考核，考核結果納入考核范疇。五是要建立保障激勵機制。采取“黨費和工會會費支持、企業分擔、鎮街（園區、部門）兜底”的辦法，加大對非公企業黨群工作經費的扶持。“黨費和工會會費支持”，就是留存和返還的黨費以及工會會費在使用上要向 非公企業黨工組織傾斜。“企業分擔”，就是要嚴格貫徹落實省委組織部等四部門聯合下發的文件要求，把非公企業黨組織活動經費按職工工資總額的千分之五列入企業財務計劃，在稅前扣除，由黨組織掌握使用。同時，要關心愛護非公企業黨務工作者，根據條件發放必要的崗位津貼，或采取以獎代補、定期慰問等形式，調動其工作積極性。

三、強化責任，在落實非公企業黨群共建任務上要有新要求

1、要強化領導，明確責任。區委黨建工作領導小組各成員單位要按照各自工作的職責，切實加強對非公企業黨群共建工作的指導和組織協調。各鎮街、園區、有關部門黨組織要把非公企業黨群共建工作列入黨（工）委重要議事日程，納入工作規劃和月季工作計劃。同時，要建立健全非公企業黨群工作的聯系點制度，經常深入非公企業調查研究、具體指導，幫助解決非公企業黨建工作中存在的突出問題，各企業黨組織和工會、共青團和婦女組織也要密切合作，努力工作，帶領黨員職工充分發揮作用，形成更加堅強的戰斗堡壘。

2、要整合資源，齊抓共管。具體來講，組織部門負責牽頭抓總、組織協調等工作；工會、團委、婦聯等組織要按照黨群共建的要求，具體抓好實施與落實；宣傳部門要負責宣傳黨建工作先進經驗；統戰、工商聯要負責宣傳黨的路線方針政策，引導業主追求政治進步、協助抓好黨建工作；工商部門要按照“雙報”要求，認真做好非公企業黨建工作的基本情況調查摸底、數據統計分析等工作，財政、國稅、地稅等部門要加大“經費稅 前列支”制度的落實力度，并利用各自職能優勢做好對業主的教育引導和服務工作。

3、要加強宣傳，加大探索。通過網絡、電視等多種形式，宣傳非公企業黨群共建的重要性和必要性，宣傳黨群共建工作的經驗典型，形成良好的輿論氛圍。緊密聯系非公企業發展實際，加強對非公企業黨群共建工作的研究探索，不斷調整工作思路，掌握工作動態，找準突破方向；尊重基層的首創精神，總結基層的新鮮經驗，提出加強和改進黨群共建工作的思路和措施，并在實踐中以求真務實的態度，真抓實干，迎難而進。

同志們，扎實推進非公企業黨群共建工作，意義深遠，責任重大。各級黨組織和群團組織要按照中央和省市區委的要求，進一步堅定信心，齊心協力，加大力度，創新理念，探索新路，不斷開創我區非公企業黨群共建工作新局面。