第一篇：城市黨建經驗材料——某市：某城市基層黨建經驗

城市黨建經驗材料——xx 市：xx 城市基層黨建經驗

近年來，xx 深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層大抓支部的鮮明導向，始終把城市基層黨建作為戰略性、基礎性工作，堅持標準化引領、系統性建設、集成式發展，推動開放融合強化互聯互動，不斷提升城市基層黨建的整體效應，為勇當“四個走在全國前列”尖兵提供堅強保證。

一、突出系統集成、整體建設，著力完善黨建縱向責任互動與橫向資源整合的工作體系 城市基層各領域黨建縱橫交錯，必須樹立系統融合、共建、互動、協同的理念，把城市基層黨建作為有機整體來謀劃和推進。根據這一要求，結合 xx 生產生活空間布局和組織形態多樣、人員流動性大的特點，我們探索形成了“四級責任聯動、三級陣地聯盟、一個信息網絡”的工作體系。

（一）堅持以“四級責任”聯動帶動黨建共抓。明確市、區、街道、社區四級黨組織各自定位和責任市級負責統籌協調、全面指導，區級負責支撐保障檢査督辦，街道負責當好軸心、具體實施，社區負責整合資源、兜底管理，并建立實施“3 項機制”，確保責任落實到位。

一是協同攻堅工 作機制。四級黨組織和市直單位黨組（黨委），以“書記項目”形式，一起承擔、共同攻堅難題。針對社會組織黨建覆蓋不足、作用發揮偏弱等問題，我們把社會組織黨建作為四級書記共同的“書記項目”，一項重點、四級共擔，推動社會組織黨組織覆蓋率從 20xx 年底的 x％提升到 20xx 年底的 x％，社會組織黨建工作寫進章程的占比從20xx 年底的 x％提升到 20xx 年底的 x％，有效破解難題。近兩年，全市共實施“書記項目”x 多項，著力破解黨建責任制、黨建工作信息化等難題。

二是竟賽調度工作機制。對“兩學一做”常態化制度化、軟弱渙散黨組織整頓等重點工作，實行“問三比”全過程監管，即年初問計劃比方案優劣、年中問進度比效率高低、年底問結果比成效大小，對落后黨組織從嚴管理。對全市 x 個社區逐一開展“拉網式”排查摸底，確定軟弱渙散黨組織名單，制定整頓方案和工作合賬，并實行市委常委“聯街包社”，市、區領導“一對一”包點是“蹲基層抓點一現場會推廣”工作機制。今年年初，我們梳理確定了“發揮基層黨組織在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列的作用”“居民小組黨建”“互聯網金融企業黨建”等 x 個專題，通過蹲點調研、找準問題、解剖麻雀、研究對策，在做得好的點召開現場會推廣經驗做法（二）堅持以以“三級陣地”聯盟支撐資源整合。在高

樓林立的城市里，基層黨組織如果沒有陣地，戰斗堡全作用就會缺乏發力支點。這兩年，市委著力在統籌上下功夫，構建了市-區-基層三級黨群服務中心陣地聯盟，實現平臺統籌搭、資源統籌用。

一是高標準規劃建設“1 1 ＋ 10 ＋N N ”黨群服務中心聯盟體。

系?！?”指 1 個市級黨群服務中心，“10”指 10 個區級黨群服務中心，“N”指分布在各區的一大批社區以及商務樓宇、產業園區、商圈市場等新興領域黨群服務中心。目前，全市共建成 x 個黨群服務中心，形成了遍布全市、聚集市區各類資源的服務網絡。

二是高質量發揮黨群服務中心陣地作用。按照“三中心一平臺”的目標要求，規范黨群服務中心運行管理，包括標識牌區為黨徽和三葉草拼成的心型標識，黨員必須須佩戴黨徽上崗，推動全市各類黨群服務公共服務和市場服務資源集聚黨群服務中心，更好凝聚群眾、服務群眾。

（三）堅持以“一個信息網絡”聯結結黨務政務服務。抓住“智慧城市”建設契機，專門對“智慧黨建”作了詳細規劃和安排，重點搭建了全市統一的“智慧黨建”平臺，推推動基層黨建與信息技術深度融合。

一是實現黨員管理信息化。通過黨支部和黨員實時信息查詢管理、網上轉接組織關系、在線繳納黨費參加組織生活等，對全市 x 萬個基層黨組織、x 萬多名黨員進行信息聯網，有效破解流動黨員、失聯黨員教育管理難題，實現黨員管理的扁平化、智能化，真正讓基層黨組織的情況可以“一捅到天”，上級部署要求“一插到底”。

二是實現學習教育信息化。發揮網絡資源共享優勢，通過xx先鋒微信號、xx讀特APP2等載體，開展網上遠程教育，做到線下線上學習緊密結合，切實增強黨員教育的豐富性、多樣性。

三是實現服務群眾信息化。將市統一建設的網上辦事大廳延伸到基層社區，在黨群服務中心配置統的綜合信息系統，集中提供“一門式一網式”綜合窗口受理服務，做到開放、便捷、智能、共享。目前公共服務事項一站式辦理率達 90％以上，網上申報辦理率達 80％以上，基本做到了“讓數據多跑路，讓黨員群眾少跑腿”。

二、做強街道、區域統籌，著力強化黨建引引領基層治理 去年，全國城市基層黨建工作經驗交流座談會提出，基層黨建強，基層治理就強；基層黨建弱，基層治理就弱。為此，我們發揮街道黨工委統籌作用，引領新興領域發揮參與與作用，通過基層黨組織把黨的領導植根于基層和群眾中，推動各類組織協同一致，組織群眾依法有序管理基層社會事務。

（一）強化街道黨工委的 統籌協調功能。市委明確，街

道的的主要職能是抓黨建、抓治理、抓服務，不負責招商引資等具體經濟事務。圍繞街道的職責定位積極推進街道管理體制改革。近兩年分拆、增設街道 x 個，縮小了特大型街道的管理幅度。優化街道黨工委和辦事處內設機構設置，普遍由 x 個左右精簡到 x－x 個，設立專門負責黨建的部門，使之與街道黨工委的主業主責相適應。從市直機關精簡和統籌x 個編制下放給各區，充實街道力量。開展街道黨工委兼職委員試點，吸收轄區內規模較大的新興領域黨組織負責人擔任兼職委員，參與研究基層黨建工作。實行街道領導班子任期制，每個任期為 5 年，保持街道干部隊伍的生機活力。下放權力，賦予街道黨工委對街道正科級及以下干部的任免管理權，賦予街道黨工委對市、區職能部門派出機構負責人任免征得同意權，賦予街道對區域內事關群眾利益的重大決策和重大項目建議權。將直接面向人民群眾、由街道服務更方便有效的各類事項下放給街道。落實街道領導千部駐點普遍直接聯系群眾制度，吸收“兩代表一委員”參加直接聯系群眾工作，解決大量基層矛盾問題。

（二）以區域化思維推進新興領域黨建。xx 新興領域發展迅猛，吸納了大量知識型、技能型和思想前衛的年輕人工作就業，成為參與基層治理的重要力量，迫切需要黨建工作及時跟進，守住管好這塊處于城市發展“高地”的重要陣地。針對一個企業一個企業去抓黨建抓不過來，而且黨員流動性

大，許多黨組織建了散、散了建的問題，我們把新興領域作為“類社區”，用區域思維和措施，在全市 x 個產業園區 x座高層商務樓宇、x 個大型商圈市場建立黨委全國電子第一街 xx 街道，采取街道社區、工商稅務和企業商戶等多重優勢疊加方式組建商圈黨委，大大提升了黨委解決實際問題的能級，黨委建立 3 個多月，研究解決了 x 個商圈管理、市容市貌等方面問題。對與論傳播具有重要影響的 x 家互聯網企業，我們堅持抓龍頭帶動，在騰訊、迅雷、夢網科技、珍愛網等全國互聯網百強企業單獨建立黨組織；堅持抓行業帶動，在市互聯網行業協會建立聯合黨委，以行業協會為紐帶，推動會員企業建立 x 個黨組織；堅持抓骨干帶動，騰訊公司 x多名名黨員中，超過 3000 人是一線業務骨干，而且騰訊網、QQ、微信等重要核心平合，均由黨委班子成員擔任主要負責人，彰顯了黨的影響力，吸引廣大員工向黨組織靠攏。

三、突出標準引領、整體平推，著力把社區黨組織建成堅強戰斗堡壘 市委制定出合了《關于推進社區黨建標準化建設的意見》，從黨組織建設、黨員管理、治理結構、服務群眾、工作職責、運行保障六個方面扎實推進標準化建設。

（一）組織建設標準化。在全市 x 個社區全部統一設立黨委，強化黨組織領導核心，明確居委會工作站等都由社區黨委領導，理順社區黨組織關系在此基礎上，重點抓好兩類

人：一類是社區黨委書記，大幅提升待遇保障。從 20xx 年 x月開始，社區黨委書記全部享受事業待遇，參照事業單位七級職員發放工資福利（相當于公務員正科級），而且任職滿 x年并經考試考察合格后可納入事業編制，已有 x 名社區黨委書記身份轉為事業編制。另一類是其他社區工作者，規范薪酬待遇。過去社區工作者人員結構復雜，既有區里各部門分別選聘的，也有街道選聘的。管理歸屬不同，身份不同，薪酬待遇標準也不統一，影響社區工作者積極性。針對這一問題，建立了分類分檔正常晉升、持續激勵的薪酬制度，統一將社區專職工作者崗位按職務高低，劃分為負責人、主辦、輔助類 x 檔。同時，制定了社區專職工作者管理指導意見，規范社區專職工作人員入口，明確新進人員須有大專以上學歷，大幅提升了社區工作者整體素質。

（二）黨員管理標準化。對黨員的管理，關鍵要抓在日常、嚴在經常。為此，在落實“三會一課”制度、開展“黨員活動日”、“一把手”講黨課等方面作了明確規定，特別是從嚴管理社區黨委書記這個“關鍵少數”，每年由市里統一對 645 名社區黨委書記進行全員輪訓，提升政治覺悟和履職能力。

（三）治理結構標準化。明確社區各類組織功能定位，賦予社區黨委“四項權力”，構建以社區黨委為領導核心的“一核多元”治理格局。第一項是人事安排權，規定社區黨

委書記兼任工作站站長，通過法定程序兼任居委會主任，推動社區“兩委”班子成員交叉任職。去年 6 月社區“兩委”換屆后，社區黨委書記、居委會主任“一肩挑”比例達到 x％，“兩委”班子成員交叉任職比例達到 x％。第二項是重要事項決定權，健全議事決策機制，明確由社區黨委書記主持召開社區班子聯席會議和黨群聯席會議，按照“四議兩公開”程序研究決定社區重大事項。以購買服務事項為例，以前社區每年 x 萬元的社工購買服務，交給哪個社工機構，大多由上級業務主管部門決定，社區黨委沒有話語權，現在社工機構的去留主要由社區黨委決定，社區黨委從背后支持走到合前指揮，腰桿更硬了。第三項是管理監督權，推動“政經分開”明確社區黨委書記不再兼任社區股份合作公司董事長或總經理，兼任集資委主任或監事會主席，切斷了社區黨委與股份合作公司利益糾葛，加強了對股份合作公司的監管。目前，全市 x 個“村村改居”社區全部完成“政經分開”。第四項是領導保障權，推進居站整合，以設立社區黨群服務中心為契機，把社區服務群眾職責和各種服務群眾陣地、資源歸整到社區黨委的領導和主導中來，解決過去社區黨委的服務功能基本被工作站替代的問題。

（四）服務群眾標準化。重點推行“六個統一”，即統一場所、統一系統、統一內容、統一制度、統保障、統一標識，對每個社區黨群服務中心進行標準化管理和服務，打造

一站式、綜合性、多功能的社區共服務中心，讓群眾知道惠從何來。同時，常態化開展黨代表進社區、組建駐點社區團隊和志愿服務隊等，真正讓社區黨委“面對面”服務群眾。

（五）工作職責標準化。全面清理社區職責，建立社區工作職責目目錄，大幅減少社區行政事務，并嚴格社區事務準入，未經區級黨委政府同意，不得向社區下達或轉移工作任務。同時，明確確規定社區辦公場所大門只能懸掛社區黨委、居委會、工作站 3 塊牌子，這不僅改變了過去社區各種牌匾五花八門、社區主責主業形象不突出現象，也解決了以前基層非常頭疼的“一個社區扛幾十塊牌子”問題。

（六）運行保障標準化。主要聚焦在經費、陣地人員三個方面。經費保障方面，每年市、區財政投入 x 多億元，用于保障社區黨委服務群眾和日常運轉經費，并明確要求“村改居”社區黨委經費不得來源于社區股份合作公司；按照每個社區每年 x 萬元為基數、每名黨員增加 500 元的標準落實黨組織活動經費按照平均每個社區 x 萬元的標準安排“民生微實事”經費，由居民“點菜”，政府“買單”，社區黨組織實施。陣地保障方面，社區黨群服務中心場地面積不少于 x平方米，選址位于出入方便的樓房低層和方位，確保居民看得見、找得著、用得好；規定新建物業必須按規劃配建社區黨建陣地。人員保障方面，每個社區統一按照黨員 200 人以下 x 名、200 名以上 x 名的標準配備黨務工作者，專職從事

黨建工作。

四、突出重心下移、夯基固本，著力抓好支部建設這個最重要的基本建設 在實踐中我們認識到，城市基層黨建是整體性強的木桶，支部是其中的桶底，桶底不密實就裝不了水是經緯交織的線團，支部是其中的線頭，線頭抓不住就會一團亂麻。“小支部”關乎黨的建設“大工程”，抓實支部，是寫好城市基層黨建這篇大文章的關鍵起筆。

（一）把資源力量沉到基層支部。支部工作、基層黨建是一門專業性很強的科學。我們堅持專業的事由專業的人來做，大力建設一支熟悉黨建、熱愛黨建會抓黨建的基層黨務工作者隊伍。按干部職工總數 1－2％的比例配備機關、國有企事業單位專職黨務工作人員，選聘 x 名黨建組織員和選派x 名機關干部到新興領域黨組織，專職從事黨建工作。市直機關一位副局級干部選派到金融服務類行業協會負責黨建工作，半年多時間指導中小企業投融資商會、金融外包服務協會等 x 家行業協會建立黨支部，幫助建立 x 項制度。對支部書記、基層黨務工作者，各級黨委禮敬善待，制定了社區專職工作者、黨建組織員崗位序列和薪酬管理制度，使他們收入水平提高 60％以上増強了他們對職業的尊嚴感和忠誠度。加強業務學習培訓，采取陣地、內容、師資、方式、考核“五統一”，對 x 萬名支部書記進行全員輪訓。樹立黨建

也需要投入的理念，每年市、區財政投到基層黨建的經費 x多億元，其中財政加上黨費投入到支部的經費 x 億元，平均每個支部 x 萬元。

（二）把換屆工作抓到基層支部。針對 x％以上的機關、企事業單位支部沒有按期換屆、甚至長期不換屆的問題，20xx 年首次組織所有支部集中換屆。同時，為了了防止以后再出現忘了換屆的問題，規定每隔 3 年進行一次集中換屆部署，給支部換屆定好“喚醒鬧鐘”，確保一到任期就換屆。通過換屆，不僅煥發了支部活力，而且對黨員進行民主集中制教育，增強黨員參加黨內政治生活的積極性。

（三）把思想工作做到基層支部。實行上級黨組織書記與支部書記的“雙向約談約訪”制度，今年以來區委書記、街道黨工委書記約談支部書記 x 人次，支部書記約訪上級黨組織書記 x 人次，解決問題 x 個。加強黨內關懷幫扶，全市建立扶助基金 x 個，資金總額 x 億元，幫助老黨員、困難黨員解決實際問題。

（四）把制度建設落到基層支部。細化實施“會一課”制度，制定支部黨員大會、支委會議和黨小組會議基本流程，每季度統一印發支部生活指引。創新黨課方式方法，組建 x余人的“學做”講習團，常態化送黨課到基層支部。出合規定明確支部在干部選拔任用中的話語權，增強支部的權威性。建立支部書記履行黨建職責考核制度，考核結果與評先評優

獎懲掛鉤。

第二篇：黨建引領城市基層治理經驗材料

黨建引領城市基層治理經驗材料1

**區作為傳統的老工業區，全區152個老舊小區中廠居型小區達97個。近年來，**區緊扣“動力黨建

活力家園”主題，著力擦亮“火車頭精神”黨建品牌，創新推行“五式服務”，全面提升城市基層治理現代化水平。

一、推行“網格式”精細服務。

積極推動網格設置精準化、服務全科化、治理共同化，做精做優網格平臺服務，提升服務群眾的精細化水平。堅持全科服務，推動事務一網統管。按照400戶、1200人的標準，將全區劃分為232個網格，每個網格配備1名網格員。制定涵蓋網格黨建、人社就業、便民服務等6大類83項的居民常見公共服務清單，網格員每天深入網格，按清單開展公共服務，變“坐堂辦公”為“入戶走訪”、“專職專干”為“一員多能”，實現居民辦事“小事不出網格、大事不出社區”。堅持全面覆蓋，推動黨建一網統建。發揚“支部建在連上”的優良傳統，以網格為依托，按照“社區有黨委、小區有支部、樓棟有小組、單元有黨員”的思路，持續延伸基層黨建觸角，構建縱向到邊、橫向到底的全覆蓋黨建網絡。全區97個廠居型小區以及各樓棟、各單元已實現黨建全覆蓋。堅持全員參與，推動治理一網統領。完善基層治理多元參與體系，對網格內事件處置，涉及體制內單位的，由網格員上報，網格中心統一派單、統一調度；涉及社會力量的，由網格員牽頭，積極協調黨員、志愿者、物業管家、轄區企業等力量，共同解決。通過建立“機關單位—黨組織—企事業單位—社會力量”的“一核多元”治理機制，調動與網格治理相關的每份力量、每個人員，打造市域社會治理共同體。

二、推行“協商式”精準服務。

組織開展“三會一評”，真正讓老百姓的事自己說了算?！叭龝保盒^四方議事會。由社區黨委牽頭，組織業委會、物業、居民代表，四方以座談會的形式，對小區環境治理、活動開展、設施維護等公共事宜群策群議，提高居民對社區工作的參與率和認可度。民生實事票決會。組織“兩代表一委員”和社區居民代表、企業代表等，對每年社區實施的惠民項目進行差額票決，讓群眾反映最強烈的問題得到最優先的解決。鄰里糾紛和解會。在處理噪音擾鄰、堵塞樓道、搶占停車位等“家長里短”時，發揮廠居型小區的“熟人”社區優勢，由社區牽頭，讓“老同事”對“老工友”曉之以情，使“老鄰居”為“老朋友”動之以理，及時用溫情調解矛盾糾紛?！耙辉u”：跟蹤問效測評。圍繞居民協商議定事項，組織業委會和居民代表在實施過程中持續跟進、及時反饋，項目實施完成后適時開展測評，提升為群眾辦實事的成效和水平。今年以來，通過“三會一評”協商機制，實施民生實事700多件，調處矛盾200多起，有力推動了單一扁平的政府管理向多元參與、多維立體的社區治理演進，有效提升了基層自治能力。

三、推行“認領式”志愿服務。

探索“你心愿

我志愿”等志愿服務品牌，充分發揮志愿服務在小區治理中的積極作用。整合資源建隊伍。以黨員先鋒模范作用為引領，通過“在職黨員入社區”、“五老”志愿服務、政企結對共建等活動，引導文藝骨干、科技能人、青年學生、“五老”人員、道德模范、身邊好人等社會力量參與志愿服務，建立149支服務隊伍，基本實現“一個小區一支隊伍”。因地制宜展特色?？茖W擬定“3+X”服務項目清單，其中“3”是指志愿服務、養老服務、糾紛調解三項基礎服務，“X”是指依托小區現有資源，除基礎服務外的特色服務項目。目前，已經形成香博堡“她力量”教育服務、沈家灣“五老”電器維修等10多個特色服務品牌，開展特色志愿服務300多場。平臺管理強服務。搭建時間銀行等線上、線下聯動的微心愿平臺，廣泛征集居民的意見需求為“居民點單”，社區將意見需求發布到“微心愿”平臺為“社區派單”，志愿者在微心愿平臺上認領并完成“微心愿”為“志愿者接單”，通過“3單”閉環運行，解決了“微民生”，融洽了“微關系”，實現了“微治理”。

四、推行“貼心式”溫情服務。

深入開展黨員“五個到戶”活動，以“貼心式”服務踐行初心使命，傳遞黨的關懷、溫暖和力量。黨員聯系全覆蓋。以網格為單位，建立居民微信群，要求黨員在群內亮身份，搭建起黨群線上互動平臺；全面摸清特殊群體底數，充分動員有幫扶能力的黨員與群眾結成“聯戶對子”，并通過樓棟黨員聯系公示牌、黨員聯系卡等進行信息公開，做到了“家家黨員聯、戶戶見黨員”。民情走訪全收集。采取定期或不定期走訪、電話、微信等方式，加強與群眾經常性的聯系，全面掌握轄區居民家庭生活、工作情況，認真聽取群眾訴求，及時梳理上報群眾反映的急難愁盼問題。2021年以來，收集整理并反饋社情民意16599條。政策宣傳全知曉。定期對教育、醫療、住房、民政、防疫等民生政策進行梳理，印制“惠民政策明白卡”，利用主題黨日活動等契機，組織黨員開展“敲門行動”，推動惠民政策全民知曉，政策紅利全面享受。困難幫扶全方位。圍繞小區殘疾人、孤寡老人、空巢老人、特殊人群等弱勢群體，經常性開展精神慰藉、生活資助、入戶陪伴、文體活動等四類幫扶，形成從精神到物質的全方位幫扶體系，切實兜牢民生底線上最薄弱的一環。

五、推行“先鋒式”領航服務。

以典型引領樹標桿。深度挖掘身邊平凡人的不平凡事跡，注重將一些見證過廠礦發展史的先鋒模范引入小區治理，涌現出劉欲求、周智仁等一批有溫度、有情懷、有力量的身邊好人典型，在參與社會治理上營造了比拼趕超、爭當先進的濃厚氛圍。以黨員帶頭強治理。大力弘揚“火車頭”精神，組織黨員開展帶頭做好疫情防控、小區巡防、反電詐等市域社會治理現代化“十個帶頭”專項行動，輻射帶動形成人人有責、人人盡責、人人享有的共治“同心圓”。以文化傳承聚人心。結合廠居型小區特點，深入挖掘社區人文底蘊，著力打造田心怡園小區機車文化服務中心、井墈社區株化博物館、叫雞嶺社區啤酒廠文化陣地等具有工業文化記憶的黨群服務陣地，以廠礦企業的光榮文化記憶激發居民群眾參與小區治理的集體向心力，增強社區居民的文化認同感、歸屬感、光榮感。

第三篇：黨建引領城市治理經驗材料

黨建引領城市治理經驗材料

黨建引領有深度，社區治理有力度。近年來，xx市牢記習近平總書記囑托，充分發揮閩西老區黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的獨特優勢，以“深化紅領行動、爭當紅土先鋒”為抓手，大力傳承紅色基因，實施“城市基層治理提升”工程，深化“紅色近鄰黨建”，串起小區治理各環節，疏通城市基層治理堵點，著力將黨的工作融入萬家燈火，全力打造有溫度的幸福xx。

一、織密組織體系，激活基層治理“紅色動能”

xx社區堅持把黨支部建在小區、把黨小組建在樓棟、把黨員中心戶亮在單元，健全“社區‘大黨委’＋小區黨支部、‘紅色業委會’、‘紅色物業’＋樓棟黨小組＋黨員中心戶”的四級組織體系，形成了上下聯動、橫縱貫通的社區治理格局。

東城社區積極推行黨建、綜治、精神文明“三網融合”管理，推進“紅色黨支部＋紅色業委會＋紅色物業”的“三紅”建設，將小區、居民小組、結對共建單位、沿街店鋪納入網格單元，社區共劃分xx個網格，設立xx個小區網格黨支部、xx個黨小組，組建xx支青年志愿服務隊，選聘xx名綜治網格員，及時把安全生產、環境整治、信訪維穩、矛盾糾紛、政務熱線等各項工作落實到網格化管理中，實現人在“網”中走、事在“格”中辦。

據悉，在縱深推進“紅色近鄰黨建”過程中，xx市城市社區全面推行“社區黨組織—小區黨支部—樓棟（樓宇、巷道）黨小組—居

民黨員”四級組織體系，讓黨組織的神經末梢延伸至每個單位、樓棟、家庭，實現鄰里有形覆蓋。

近年來，xx市堅持以社區為軸心整合資源，推進社區黨組織與駐區單位、社會組織相互融合，安排市級、縣級領導掛鉤社區，組建城市社區黨建工作指導小組，將部分駐社區單位黨員聘為社區黨委兼職委員，組建xxxx名社區黨群工作者隊伍，推動資源和力量下沉。堅持以小區為核心建強支部，按照方便自治管理、區域相對獨立的原則，單獨或聯合成立小區黨組織，發揮黨組織在小區建設中的領導核心作用，引領建設“紅色幸福小區”。目前全市共組建小區黨組織xxxx個，實現居民小區全覆蓋。堅持以樓棟為中心延伸覆蓋，根據黨員數量和樓棟分布情況設立樓棟黨小組，發揮樓棟黨員作用，帶動樓棟居民管好自家事、關心樓棟事、參與社區事。漳平市桂林街道城南社區九龍桂冠小區通過提升樓棟環境、舉辦樓棟活動、同抓疫情防控等，打造“近鄰”模范樓棟，拉近鄰里關系。

二、多方力量聯動，攜手破解小區“疑難雜癥”

“千金買屋，萬金買鄰”。如今的xx社區瓏府小區內，綠樹如茵、秩序井然、溫馨和諧，各樓棟內張貼著樓棟黨小組長（樓棟長）的公示牌，標記著聯系方式、服務內容等信息，讓居民能就近就便找到組織。

此外，xx社區黨總支還建立了“微鄰里”微信群，開展“鄰里推薦學”活動，小區黨員可以在線上交流學習；同時推出“居民點單”服務，小區黨員志愿者服務隊會根據居民在微信群中反映的困難問題

提供幫助，讓居民享受便利及時的服務?！靶^鄰里節”等線下活動以及民情接待室、鄰里懇談室、“四點半學校”等服務平臺，更讓居民走出家門，促進鄰里互幫互助，提升了小區居民的滿意度和幸福感。

“xx社區能有這么大的改變，得益于我們集結了小區黨支部、業委會、物業公司、在職黨員、轄區社會組織、居民群眾等各方力量和資源，讓大家能齊心協力共創美好家園?！眡x社區黨總支書記、居委會主任謝燦興介紹說。

近年來，xx市堅持黨建引領，集結各方資源和力量，營造共建共治共享小區氛圍。

集結組織力量，引領小區治理。全力抓好“紅色黨支部＋紅色業委會＋紅色物業”“三紅”建設，積極通過法定程序將小區黨支部書記推選為業主委員會主任，將黨支部班子成員推選為業主委員會委員、推薦進入物業公司黨支部班子，全市共組建xxx個“紅色業委會”、xxx個“紅色物業”，有效推動小區黨支部、業委會、物業公司實現良性互動，協商解決環境衛生、鄰里糾紛等治理問題近xxxxx個。

集結黨員力量，帶動小區治理。深入實施黨員“回家”工程，全面推行在職黨員由社區報到向小區報到轉變，建立“居民點單、小區黨組織下單、黨員接單”的“三單制”服務模式，引導x.x萬名在職黨員進社區回小區報到服務，開展各類服務xx.x萬人次，以“零距離”服務拉近“鄰距離”。

集結社會力量，助力小區治理。整合社會組織、轄區企業、社區居民等各方力量，推行黨員社區民警兼任社區黨組織副書記，合力破

解治理難題，共同打造“睦鄰”港灣。長汀縣汀州鎮汀州首府小區吸納社區（小區）教師、醫生、企業家、律師等專業人才，組建綜合、法律、文教、醫療服務等x支志愿服務隊，為小區居民提供免費服務，有效推進小區共建共治共享。

三、搭建服務平臺，暢通惠民渠道溫暖萬家

在xx社區，社區黨委以創建“書香華蓮”為主題，組織在職黨員進社區回小區報到服務，開展的“習語”小主播、小主持人班、“讓孩子有發小”志愿服務、書香華蓮圖書閱覽等多種活動載體，極大地豐富了居民生活，營造起了群眾居住放心、和諧鄰里知心、環境優美舒心、文化活動歡心、服務方便暖心、書香滿園潤心的“六心社區”?！吧鐓^積極構建了以‘書香華蓮’為中心、多種服務平臺為支點的為民服務載體，有效提升了社區服務水平，更提高了居民群眾的幸福感和滿意度。”華蓮社區黨委書記、居委會主任邱鷺鷺表示。

xx市堅持抓好社區、小區服務平臺建設，在辦實事、解難題中溫暖民心，打通服務居民群眾“最后xxx米”。

搭建近鄰共享平臺。堅持陣地共享，將全市xxx個社區黨群服務中心向黨員群眾、駐區單位和其他黨組織開放；同時建立小型、分散、符合居民需求的鄰里中心，設立調解室、議事廳，搭建博愛超市、紅色放映廳等服務平臺，確保小區黨支部活動有場所、服務有陣地。上杭縣整合小區辦公用房、新時代文明實踐站、婦女之家等，打造小區黨群綜合服務中心，實現資源有效整合、高度共享。

搭建近鄰智慧平臺。推進黨建、政務、服務信息網絡“多網合一”，構建感應及時、交互高效、資源共享和決策智能的近鄰智慧平臺，變“群眾跑腿”為“數據跑路”，提升“一站式”服務信息化水平。新羅區中城街道打造“xxxx”鄰黨建熱線服務平臺，采取一號通、一網協同的便捷方式，以云平臺服務大民生。

搭建近鄰互助平臺。創建社區“xx工作室”、居家養老、就業幫扶等服務平臺，成立黨員先鋒隊、文明勸導隊、大手牽小手志愿服務隊等，促進鄰里互幫互助。全市社區共劃分治理網格xxx個，成立志愿服務隊xxxx支，征集群眾反映的熱點問題xxxx個，開展組團式服務xxxx余次。

四、健全工作機制，完善小區治理多元路徑

“小區治理涉及方方面面，最關鍵的是要有一套行之有效、常態長效的工作機制，才能確保治理工作落到實處、取得實效。”xx市委組織部有關負責人介紹說。近年來，xx市通過打造“xx分鐘服務圈”，著力破解社區黨員群眾反映集中的堵點難點問題，全力提升黨建引領社區治理工作質效。

xx市通過資源整合，建好社區服務陣地，以步行xx分鐘距離為服務半徑，充分整合黨建、治理、服務等各種資源，合理劃分社區黨群活動、宣傳教育等x個功能區域，提高社區黨群服務中心綜合使用效率和社區公共服務集約化、精細化水平。特別依托“exx”APP，打造“xx市xxxxx便民服務平臺”，設置“我要咨詢”“我要建議”等x大功能模塊，開發居民“隨手拍”小程序，完善群眾訴求、黨員

上報、街道派遣、社區辦理等服務工作流程，構建開放、集約、共享的線上陣地。平臺運行以來，共發展注冊用戶x萬多人，解決亂停亂放、矛盾糾紛、衛生環境等問題xxxx余個。

近年來，xx市積極建立健全結對共建、黨建聯席會議和“兩議兩評兩公開”等機制，推進小區治理落細、落實、落到位。

完善結對共建機制。結合文明創建、平安建設等工作，合理安排結對共建，由社區黨委牽頭，根據共建單位職能優勢，安排每個共建單位具體掛鉤聯系所轄x—x個小區，推動共建單位與掛鉤小區黨建工作聯做、精神文明聯創、服務難題聯解、家園環境聯建，每年幫助掛鉤小區協調解決x—x個突出問題，實現資源共享、優勢互補、共同提升。

健全黨建聯席會議機制。由社區黨委牽頭，圍繞加強社區黨建、推進小區治理等工作，每季度至少召開x次由共建（駐區）單位、小區黨支部、業委會、物業公司有關負責人共同參與的黨建聯席會議，并按照“共同會商、提出方案、協同執行、落實反饋”的程序，推動各方共議社區小區事務，解決社會治理、民生服務中遇到的難題。

推行“兩議兩評兩公開”機制。探索推行以“自治議、共治議，評業委會和物業、評機關和在職黨員，決策決議公開、實施結果公開”為主要內容的“兩議兩評兩公開”工作機制，小區黨組織牽頭定期會商小區事務，共同協調解決鄰里矛盾糾紛、環境衛生整治等問題，構建近鄰有愛、黨群一心的“熟人”小區。

第四篇：城市基礎黨建經驗典型

六橋街道城市基層黨建工作經驗典型材料

六橋街道2014年4月成立以來，大力加強城市基層黨建工作，較好地發揮街道黨工委的領導核心作用、城市基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進了全街道經濟社會發展。

一、強化基層黨組織建設，提高服務能力和水平。

（一）抓組建，擴大黨的基層組織覆蓋面。以非公企業、新社會組織為重點，按照“抓組建、強作用”的目標，落實完善非公企業黨組織組建,做到黨組織“應建盡建”，到現在為止，組建社會組織黨支部1個、非公企業黨支部3個。

（二）抓班子，選優配強基層黨組織班子。以社區換屆選舉為契機，拓寬選人視野，注重從務工返鄉農民工黨員、退伍軍人、創業帶頭人、致富能手中考察、培養社區后備干部，從后備干部中推薦選拔社區干部，建立能進能出用人機制。不好用、用不動的社區干部堅決不用，能用好、用得活的干部大膽用，促使從優選拔使用社區干部，帶領社區居民致富奔小康。

（三）抓隊伍，切實加強基層黨員教育管理。堅持“兩學一做”學習教育常態化、制度化。落實好“三會一課”制度，按季度召開黨員大會、按季度上好黨課、2

（二）安全生產扎實開展。六橋街道嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”的安全生產責任制，進一步明確責任、細化措施、落實責任。整合執法資源、開展部門聯動，由六橋街道牽頭，縣公安消防中隊、衛生監督所、六橋派出所、縣市場監管局草海分局參與。對轄區內危險化學品和易燃易爆銷售點、非煤礦山、建筑施工、加油站、網吧、超市、校園周邊環境、人員密集場所進行徹底的、拉網式的安全隱患排查和整治，做到了排查不留死角、整治不留后患。2017年截止到目前，實現了零事故的發生。

（三）“三變改革”得到體現。六橋街道根據縣扶貧工作的相關文件精神，要結合接到實際，把黨支部建在了產業鏈上,建到產業專業合作社,形成了“黨組織+合作社+基地+農戶”的基層黨組織扶貧體系構架。根據產業特點、經營規模、黨員分布等情況，在農村專業合作社上建立黨支部，充分發揮黨支部的引領發展作用。如：六橋街道龍鳳社區根據省、市、縣和街道相關要求，依托區位優勢條件、因地制宜、因時制策、科學統籌，按照“資源利用型”的發展模式，借助農村“三變”改革發展之機，發展壯大社區集體經濟，增強基層黨組織自我發展能力，充分帶動農民分享“改革紅利”，打造改革發展升級版。

中共威寧自治縣六橋街道工作委員會 2017年12月30日

第五篇：黨建城市社區治理典型經驗亮點

黨建城市社區治理典型經驗亮點

*社區黨總支堅持黨建統領，成立“村居融治聯合黨支部”“紅色物業聯盟”，著力構建黨總支領導、區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市社區治理體系。

一、構建融合體系，實現創城多方聯治。

瞄準“亦城亦農”區域管理真空化，聯合*村、*村成立“村居融治聯合黨支部”，推動村社合署聯辦、齊抓共管，所有整治盲區、衛生死角煥然一新，形成了“*+*>*”的工作合力。

按照“點位長+樓道長+保潔員+社區物業+兼合式黨支部志愿者+結對單位志愿者”的“六位一體”配置模式，構筑起第一時間發現新問題、解決新問題的管理“微閉環”。充分發揮結對單位在創城中的積極作用，完成半島城市花園小區*余個停車位改造、太陽城一區*余個集中充電樁改建、茗都華庭小區撤桶并點等工作，漁夫樂園等“三無”小區環境提升明顯。

二、搭建數字場景，實現社區整體智治。

依托“智慧村社”數字平臺，推廣“網格微連心”微信小程序，構建起“群眾網上報事-網格員接單-聯合黨支部辦事-群眾評議”的服務體系，有效打破村社之間治理信息壁壘。

今年來，通過平臺解決各類問題*余個。探索全面數字生活場景，為*個居民小區配置智能設施，通過“刷臉”“刷牌”進小區，在保障居民信息安全的基礎上，大數據的有效應用，使小區管理“底子更清、情況更明”。推廣使用“*安養”應用場景，通過搭建老年人助餐大數據平臺，實現了“線上訂餐+線下配送”，轄區內*名老人享受到送餐上門服務。

三、創建物業聯盟，實現小區高效自治。

堅持“黨的組織進小區，紅色物業進小區，議事協商進小區”的“三進”原則，建立紅色物業聯席會議制度，對物業選聘、資金使用、矛盾糾紛調處等事項進行協商解決。推行“群眾點單、社區派單、黨員志愿者接單、群眾評單”的閉環服務模式，今年以來協調解決各類矛盾糾紛*余件。

設立“民情小茶室”服務點，黨員骨干坐班，開辟了居民議事、幫代辦服務第二陣地，讓小區居民享受到“自家樓底下就能辦事”的便捷。充分發揮“鋒?鄰一家服務中心”“小竹葉開心屋”等陣地優勢，為社區居民提供運動休閑、親子早教、醫療保健等便民服務，給老百姓帶來看得見、摸得著的變化，用實實在在的服務贏得居民“點贊”。