第一篇：城市型農業經驗

全市農村工作會議典型材料

堅持城鄉一體化理念

推進城市型農業發展進程

中共龍鳳區委員會

龍鳳區人民政府

（2008年3月）

幾年來，我區始終堅持城鄉一體化理念不動搖，按照以城帶鄉、以工哺農的原則，堅持同步規劃、同步建設、同步管理，積極探索以專業化致富農民、以工業化帶動農業、以城市化改變農村的發展之路，促進了農村經濟發展，提高了農民富裕程度。2007年，全區農業實現增加值8000萬元，農民人均純收入達到4607元，同比增長21.2%

一、實施專業化發展，完善城市型農業功能

我們牢牢把握城市型農業多樣性的特點，結合區域農業資源，以精品農業、旅游農業和休閑體驗農業為主打，因地制宜抓優勢，圍繞市場打品牌，不斷加快農業專業發展速度。一是放大一村一品生產功能。在發展規劃上，堅持“發揮優勢、市場導向、分類指導、農民自愿”原則，從各村地緣特點、自然條件、產業基礎出發，科學合理定位發展方向。目前，全區8個村分

1別確定了主導產業和優勢產品。初步形成了以英勇蛋雞、建興冬儲、前進大鵝等為代表的一批專業村屯，培育了以“鳳英”牌雞蛋、“慶龍保”牌蔬菜等為代表的農業品牌，“一村一品”發展格局逐步形成。在服務扶持上，落實各項優惠政策，在資金、技術等方面加大扶持力度，區政府2007年列支支農資金320萬元，極大調動了農民生產積極性。在規模發展上，一方面，建立起多層次城市型農業市場流通體系，成立大中小多種類型農產品批發交易市場、產業要素市場和農產品超市等，促進基地與市場有效連接。另一方面，組建種養協會，促進規模化生產，全區現已發展農村各類經濟合作組織17個。目前，我區每年可為城市提供5.9萬噸綠色鮮活農產品。二是擴展濕地生態旅游功能。充分發揮濕地的自然風光優勢，成功舉辦了大慶首屆觀鳥節，開展了鳥類攝影、愛鳥放飛等主題活動，增強了市民愛護鳥類、保護自然的意識，擴大了濕地影響力。去年，龍鳳濕地接納來自省內外游客達2萬多人次。今年，要借助舉辦大慶濕地旅游節的機遇，積極做好生態旅游項目的開發建設，全力打造龍鳳濕地旅游品牌。三是啟動農事休閑體驗功能。依托國家級現代農業基地，引進建設了農業項目9個，為入駐企業提供耕地，種植獨具特色粘玉米、中草藥、花卉等農作物，供游客觀賞體驗，體會回歸大自然的感覺。為進一步做強做大基地，擴大基地影響力，我們還與八一農大主動對接，請專家教授對基地重新進行了設計，規劃了蔬菜種植、農業科技示范、林地

養殖、水面垂釣、農事體驗等6個功能區，加快打造出具有大慶特色和品牌的生態農業休閑觀光度假區。

二、堅持工業化發展，激發城市型農業動力

我們堅持用工業化思維謀劃農村發展，按照“圍繞地緣辦工業、圍繞產業上項目、圍繞發展搞服務”的思路，因村制宜，重點發展，激發鎮村工業活力，增強農村經濟實力。一是政策扶持。去年以來，區委、區政府進一步修定完善了鼓勵鎮村發展優惠政策，實行鎮村企業實現稅收全部反還政策，極大調動了鎮村招商引資積極性。2007年，鎮村開工建設工業項目13個，實現鎮村工業增加值7.7億元，增長6.1%。二是創新經營。采取村建廠房、出租經營，村企共建、利益分成，土地入股、年終分紅，資源出讓、收取租金等四種經營方式，加快鎮村集體企業發展。2007年，我們對連年虧損的5家村集體企業實行對外公開發包，不僅扭轉了虧損局面，而且實現收入335萬元。三是多元發展。以服務企業為重點，積極發展一家一戶小作坊、小修理、小商店等五小行業，形成了鎮辦、村辦和戶辦“三個輪子一起轉”，大、中、小一起上，多業并舉，遍地開花的良好局面。目前，全區鎮村個體私營企業發展到2504家，年收入2800萬元。通過幾年實踐，全區鎮村工業經濟發展成果喜人，不但為農村經濟發展提供了強力支撐，而且也帶動了相關產業的發展。特別是勞務經濟發展步伐進一步加快，通過村辦企業安排一批，區鎮招商企業吸納一批，周邊大企業轉移一批等措施，年初以來轉移農村勞動力8800人，實現創收7000萬元。

三、加快城市化建設，夯實城市型農業基礎

按照城市建設標準，加快鎮村建設，改善農村環境，全力打造生態和諧、環境優美的農村環境，讓農民享受城鄉一體化發展的成果。一是城鄉規劃一體化。堅持城鄉發展同步設計、同步建設、同步管理，因村制宜，把握“宜散則散，宜聚則聚”的總體原則，按照現代化城市建設的要求，科學制定了全區城鄉發展規劃，實施突出重點、先內后外、打造標準、積累發展，使農民切實感受到農村的巨大變化。二是農舍改造景觀化。緊緊抓住鐵路沿線環境綜合整治的機遇，加大老村改造步伐，采取思想動員、合理補償等辦法，整體改造了鐵東平房區，把19.5萬平方米的平房推成平地，恢復自然植被。完成舊房改造286戶，建設農民新居319戶，規劃綠化面積54萬平方米，把鐵東村建設成為綠色村莊，全力打造鐵路沿線進入龍鳳的第一道“綠色景觀”。三是新居建設現代化。堅持“居住就業于一體、生產生活互便利”的原則，統一規劃，統一布局，完成了向陽新居規劃，高標準建設了劉高手農民新居和永泉社區一期工程。住宅小區整齊劃一，功能設施配套齊全，使農民享受到了現代城市生活。四是基礎設施標準化。以城市道路、衛生管理等標準，完善鎮村基礎建設。2007年修筑通村公路12.6公里，實施道路綠化6.5公里，完成數字電視入戶3000戶，有效改善了農村生產生活環境，拉近了農民與市民間的距離。五是社會保障體系化。全面

兌現落實農民低保政策，2007年，我區393戶938名農民納入低保范圍，實現了應保盡保。積極推進新型農民合作醫療制度，農民參保人數達17330人，參保率為91.2%。目前，我們正在著手研究探索我區農民城市購房優惠政策，鼓勵農民進入市區買房，落實城市戶籍、低保、醫保政策，加快實現農民變市民目標。

雖然我區在發展城市型農業上取得了一些成績，但是與兄弟縣區相比，仍然存在著一定差距。下一步，我們要進一步搶抓機遇，乘勢而上，全力推進集生產功能、生態功能、服務功能于一體的城市型農業發展進程，為加快新農村建設進程奠定堅實的基礎。

第二篇：農業經驗

立足檢察職能 實施“三三制” 促進百萬人口農業大縣健康發展

昌圖縣人民檢察院 馬 英

昌圖縣位于遼寧省最北部，遼吉蒙三省（區）交界處；縣轄39個鄉鎮（場），425個行政村；總人口104萬，其中農業人口83.8萬；區域面積4317平方公里，耕地面積420萬畝；正常年景糧食產量37.5億斤，素有“遼北糧倉”之稱，年農業支出累計達6億元，是一個典型的農業大縣。作為檢察機關如何為現代農業發展服務、如何為80多萬農民服務，確保農業資金安全穩定運行，幾年來，昌圖縣院探索和實踐了一條較為成型的模式和方法，在查辦和預防涉農領域職務犯罪案件中推出“三三”制工作法，特別是高檢院涉農惠民專項行動開展以來，昌圖縣院高度重視，大膽實踐，不斷創新，把“三三制”工作法推向更加完善和規范的階段。實現了三個效果的有機統一。具體做法是：

一、提高認識，高度重視涉農惠民專項工作

二、深入調研，摸清涉農惠民犯罪工作實情

三、勇于探索，推出“

三、三制”工作方法

四、規范運作，建立涉農惠民工作長效機制

黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，并要求“要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”這是黨中央、國務院從全局的角度，從長遠的利益出發，高瞻遠矚，審時度勢地提出的戰略任務，符合中國國情及經濟全球化要求。建設社會主義新農村的內涵豐富、任務艱巨，需要社會各方面力量的廣泛參與。作為國家上層建筑的重要組成部分，檢察機關在加快新農村建設中有著義不容辭的義務和責任；作為國家的法律監督機關，檢察機關通過行使檢察權，擔負著打擊犯罪，懲治腐敗，保障國家法律正確實施的重要職責，更有著其他部門不可替代的作用，是建設社會主義新農村的一支重要力量。因此，檢察機關必須牢牢把握發展這一時代主題，正確履行檢察職能，自覺服從和服務于發展大局，通過創建清明的政治環境、公正的法制環境和穩定的社會環境，促進社會經濟持續快速協調健康發展，為建設社會主義新農村建設提供強有力的法治保障。

在這一重大歷史任務面前，如何更好地服務于社會主義新農村建設，是加強新時期檢察工作的一個重要現實課題。筆者竊以為，檢察機關應當從以下幾方面入手，積極拓展和強化法律監督職能，在可作為處求作為。

一、打擊犯罪和化解矛盾并重，營造穩定、和諧的社會治安環境

古語有訓：安居才能樂業。穩定的社會治安環境，是推進新農村建設的前提和基礎，否則，新農村建設就無從談起。當前，我國農村總的治安形勢是好的，但刑事犯罪率居高不下，各種犯罪活動對農民生命財產安全和農村經濟建設依然構成嚴重威脅，給農村改革發展穩定，帶來嚴重挑戰。以昌圖縣為例，作為擁有百萬人口的農業大縣，地域分布廣，農村人口多，社情、民情復雜，歷史以來社會治安狀況極不穩定。而且伴隨著時間的推移和社會的發展，新情況、新問題還會不斷出現，各種矛盾會更加錯綜復雜，這些都給新農村建設帶來了困擾和羈絆。

因此，在社會主義新農村建設中，檢察機關首先要緊緊圍繞社會治安穩定這一熱點問題，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。要認真落實黨的刑事政策，采取檢察引導偵查、加強內外協作、推行被告人認罪案件普通程序簡化審等有效措施，保證辦案質量，加快辦案節奏，密切配合法院和公安機關，對暴力犯罪、盜竊、搶劫等嚴重影響人民群眾安居樂業的多發性犯罪，以及侵犯農民工家庭的留守兒童、留守婦女等人員人身權利、民主權利和財產權利的犯罪活動，進行重點打擊，保障農民及外出務工人員安心生產、專心致富。工作中還要牢固樹立大局意識，注重部門間的協調和合作，特別是要全力配合公安機關開展的各類專項嚴打行動。例如昌圖縣檢察院在全省公安機關開展的“百日攻堅戰”專項嚴打行動中，刑檢部門放棄所有節假日，堅持快捕快訴，人均辦案30余件；批捕案件在受理當天就做出決定的約占10%，平均審限不超過2天；適用簡易程序和普通程序簡化審提起公訴的案件約占60%，其案件審限也縮短在10天以內，給予了強有力的配合與支持。

其次，要牢固樹立社會主義法治理念，準確把握寬嚴相濟的刑事政策，促進和諧穩定。“家和萬事興”，這對農村、農民尤為重要。一是要深入開展調查研究，加大熟悉農村情況，農村法律政策業務骨干的培養力度，同時，組成專班，抽調專人形成較為固定的辦案組，提高對涉及農村穩定的刑事案件的辦理質量。二是轉變執法理念，對人民群眾反映強烈的農村基層組織領導和集體企業負責人的職務犯罪，檢察機關要堅決查辦，及時做出批準逮捕、起訴決定；對在農村改革發展中有貢獻的基層組織領導和企業負責人職務犯罪，情節較輕的，在法定范圍內盡可能適用不批準逮捕或不起訴決定。三是對未成年人犯罪案件，農村中由親屬、朋友、鄰里糾紛引發的輕微刑事案件，要堅持以教育挽救為主的原則，認真做好當事人的工作，對依法不應逮捕、不應起訴的嫌疑人，及時做出不捕不訴決定，并延伸辦案和工作半徑，積極與學校、家長、村委會加強溝通、協調，共同做好結案后處理工作；情節較重的，也要與社會上的惡性犯罪區別對待，在處理上充分體現人性化，積極營造團結友愛、和睦互助的親屬、鄰里關系，避免制造新的矛盾和社會治安隱患，以維護農村和諧穩定，激發廣大農民投身社會主義新農村建設的積極性。

第三，要積極開展檢察環節的社會治安綜合治理工作，努力化解各類矛盾，全力維護社會穩定。要積極配合黨委政府，加強農村綜合治理工作，認真落實檢察環節上的綜合治理措施。要緊緊圍繞“三農”工作的各項方針政策，認真研究“三農”中出現的新情況、新問題，積極黨委、政府和有關部門建言獻策；要結合創建“文明接待室”活動，健全控告申訴工作制度，完善案件舉報線索數據庫，建立涉法上訪老戶檔案，制定領導包案措施。“民有不平乃告之”，人民群眾到檢察機關來上訪、控告和申訴，大多是出于對檢察機關的高度信任；即使是要求進行國家賠償等刑事申訴，也是基于司法機關存在這樣或那樣的工作失誤和問題，檢察機關的領導和干警必須端正執法理念，無論在程序上還是在實體上，都應予以正確對待。在接待群眾來訪時，要堅持實行“首辦負責制”，并做到“三聲”（即進門有迎聲、詢問有答聲、解決問題有回聲）、“四心”（即接待來訪要熱心、聽取情況要細心、解答問題要耐心、處理問題要公心），重點解決熱點難點問題，消除社會治安隱患，有效防止矛盾激化，維護人民群眾的合法權益。

要以提高農民素質為切入點，切實加強法制教育。農村的穩定、發展關乎改革、發展和穩定的大局。普及農村法律知識，加強農民法制教育，增強農民法制觀念，既是推進依法治國進程的需要，也是檢察機關服務社會主義新農村建設義不容辭的職責。檢察機關要采取多種方式，送法下鄉，接受農民的咨詢，為農民解決問題了。通過深入開展法制宣傳教育，提高農民群眾的法律意識，增強農民群眾的法制觀念，使他們不僅知法、懂法、守法，更學會運用法律手段維護自己的合法權益。推進農村民主法制建設，營造農村良好的法制環境。

此外，檢察機關要注意通過參與刑事案件高發地區重點整治，幫助治安落后地區建章立制，改善當地治安狀況；要積極參加黨委政府組織的社會治安大清查、矛盾糾紛大排查、安全隱患大檢查、侵害群眾利益大調查等專項治理活動；要通過檢校共建、青少年維權崗等活動，做好青少年違法犯罪的預防工作，使其及時得到教育、感化和挽救；加大對監外執行、保外就醫、緩刑假釋等罪犯的管理督查力度，著力解決上述人員的脫、漏管問題，及時排除可能引發刑事案件的矛盾因素，初步形成協調配合、齊抓共管、立體治理的工作格局。

二、辦案、預防、服務多策并舉，營造健康有序的經濟發展環境

毋庸置疑，相對于一般刑事犯罪來說，職務犯罪活動對社會主義新農村建設的危害有過之而無不及。作為反腐倡廉的中流砥柱，檢察機關責無旁貸地要充分發揮查辦職務犯罪職能作用，積極查處國家工作人員利用職務之便侵害農民利益，影響農村穩定和主導產業建設的經濟犯罪案件，對于鄉鎮干部和農村自治組織干部利用手中的權力，侵害農民利益的行為要嚴厲打擊。現在，農村中還存在很多不和諧的地方，大大影響了農民的生產生活，檢察機關在查辦村干部的職務犯罪中，往往能起到很好的警示作用。另外，還要加強對新農村建設專項資金的監督，確保專款專用，防止新農村建設中新的腐敗發生，營造廉潔高效的政務環境。

在查辦職務犯罪過程中，要突出重點，選準主攻方向，不搞人人過關、盲目打擊，堅持查辦重點領域、重點案件，還要正確處理打擊與保護的關系，立足職能搞服務。

一是關注民生、順乎民意，按照“一要堅決、二要慎重、務必搞準”原則，致力于查辦群眾反映強烈、損害民生工程、嚴重影響新農村建設的案件。昌圖縣檢察院近年來先后查處了十余起社會反應強烈、直接涉及老百姓和下崗職工切身利益的案件，今年查辦的動檢人員與個體戶勾結銷售病死、注水豬案件就是其中的典型代表。我縣是畜牧大縣，生豬飼養和屠宰業比較興旺，但有些不法經營者利欲熏心，常有注水和病死豬肉外運銷售的情況。2006年末，遼寧電視臺新北方欄目報道了昌圖縣老城鎮109頭蓋有檢疫合格印章的染疫病死和注水豬肉運往沈陽時被查扣的消息,在社會上造成了惡劣影響。院黨組敏銳的感到，此案可能存在有關人員瀆職犯罪問題，在隨后的收集信息中，聽到了群眾關于動檢人員檢疫工作嚴重不負責的反映，遂立即派人摸底調查。辦案人員兩次去鐵嶺，四次去沈陽，在鐵嶺市院、沈陽皇姑區院、沈河區院，特別是省院瀆檢部門的大力支持下，取得了有關部門對這起案件調查處理的基礎資料。然而這起原本是瀆職犯罪的案件，由于種種原因，被有關部門結論為病死、注水豬肉上的檢疫合格印章是屠宰戶私刻的，對其只處以行政處罰而結案。院黨組經過縝密分析后，認為此案中存在犯罪事實，要么是屠宰戶涉嫌偽造印章罪，要么是動檢人員涉嫌瀆職犯罪。于是，果斷立案，成立專案組，實施立體偵查取證，使為動檢人員承擔責任的屠宰戶陷入將被追究犯罪的兩難境地，終于說明事實真相。原來是檢疫人員離崗后，將檢疫印章隨便留給屠宰戶，屠宰戶自己隨意加蓋到病死和注水豬肉上去的。這起動檢人員玩忽職守案件得以告破，最終動檢人員郭某某被人民法院以玩忽職守罪判處了有期徒刑。昌圖縣檢察院查辦的其他如昌圖鎮、此路糧庫兩伙窩案、串案，八面城油漆廠保險代辦員截留侵吞下崗職工養老保險金案，某信用社主任利用支農貸款職權索要回扣案等等，均收到了較好的法律效果和社會效果。

二是要統一執法思想，在辦案的基礎上拓寬和延伸服務，主動開展延伸性工作，堅持做到辦案、服務并行，懲治、保護并重，打擊、防范并舉，把嚴格執法與熱情服務有機地結合起來，把嚴格執法寓于熱情服務之中，努力實現辦案與服務的最佳統一，以贏得黨和人民群眾的雙滿意。例如昌圖縣檢察院對查辦的每一起職務犯罪案件，都在結案后注意幫助總結經驗教訓，及時向地方黨委、政府和發案鄉鎮、單位，及其上級主管部門提出健全防腐機制的檢察建議，做好辦案后的服務工作。昌圖縣檢察院在查辦動檢人員與個體戶勾結銷售病死、注水豬案件的過程中，院黨組敏銳地感覺到，此案涉及的是食品安全問題，老百姓對此深惡痛絕，強烈要求從根源上整治。同時，對本地經濟發展來說，也是涉及影響生豬屠宰市場信譽和畜牧業發展的問題，從維護消費者利益和服務經濟建設大局出發，不能單純就案辦案，而更要注重把案件辦出社會效果。在案件偵破并對犯罪嫌疑人采取刑事拘留強制措施后，昌圖縣檢察院牽頭召開了由檢察院、畜牧局及所屬各動物防疫、檢疫機構、商業局、質量技術監督局、公安局、農委等部門參加瀆職案件通報暨犯罪預防聯席會，并邀請主管農業副縣長參加。會上，辦案干警深刻分析這起案件的危害后果和暴露的生豬屠宰市場監管不力的問題，比較具體地提出了各職能部門加大聯合整治生豬屠宰市場環境，確保出境豬肉質量，恢復昌圖生豬屠宰市場聲譽，以鞏固和促進當地畜牧業發展的建議。會后，有關部門立即行動，開展聯合整治工作，并初見成效，得到了縣委、縣政府主要領導的充分肯定和社會的一致好評。

此外，要十分注意辦案的方式、方法，不開警車和著裝去發案地辦案，不輕易凍結銀行帳戶，不隨意調取財務帳薄，不濫用強制措施，維護發案地的正常工作、生產和經營秩序。在辦案中，還要注意對確屬無辜的被調查人，該保護的則依法保護。2005年五月下旬，昌圖縣檢察院接到群眾舉報，反映某鄉某村原村主任孫某某在2003年間侵吞國家發放的退耕還林苗木補助款1.5萬元。經反貪局初查，此案并不是孫某某所為，屬于錯告。昌圖縣檢察院適用“正名制”，通過召開村支部大會和座談會等形式，通報了調查結論，為孫某某澄清事實，消除影響，穩定了村民情緒，維護了正常的生產、生活秩序，收到了較好的社會效果。

三是要堅持“打防結合，預防為主”方針，積極開展預防職務犯罪工作，防患于未然。在黨中央提出建立懲防腐敗體系的決策下，為了更有效地遏制和減少犯罪，要積極采取措施，把預防職務犯罪工作作為新時期檢察工作的一項重要任務來抓。特別是要立足教育，著眼防范，打防并舉，標本兼治的原則開展對基層干部的職務犯罪預防工作，最大限度地控制和減少犯罪發生。一是完善預防載體，規范預防工作。要充分發揮預防職務犯罪研究協會的作用，加強對會員單位的檢察監督工作。如建立重大工程、重大經濟活動同步監督、同步預防制度；要求各會員單位每半年必須開展一次反腐法制教育活動，并實行必要的工作報告制度。例如昌圖縣檢察院于今年對我縣農村衛生服務體系建設項即21個基層衛生院、投資近千萬元的改造工程進行了預防立項，對工程的招投標、資金劃拔、施工安全、建筑質量進行了全程監督。二是要抓好系統預防，廣泛開展同步預防和個案預防。要著重選擇稅務、糧食、教育、金融等系統作為工作的重點，開展經常性的預防犯罪工作。如監督簽訂廉潔備忘錄，到重點部門講法制教育課，堅持案件回訪，針對個案發出檢察建議；等等。三是不斷探索創新，大力宣傳預防職務犯罪工作。例如昌圖縣檢察院專門組建了預防職務犯罪宣講團，深入機關、企事業單位特別是農村鄉鎮進行了反腐倡廉宣講，受教育者達20000余人次，社會反響非常好。我 院還通過在縣委黨校、縣看守所建立兩大警示教育基地、編發《陽光行動》簡報其(發送至鄉鎮)等措施，逐漸擴大了宣傳層面，增強了全社會對預防職務犯罪工作的知悉程度，初步形成了“大預防”的工作格局。

三、多種監督手段并用，營造公正公平的法治環境

檢察機關的法律監督不是抽象的一般監督，而必須落實在具體的個案和訴訟過程中，即通過依法參與刑事、民事、行政訴訟，對訴訟活動是否合法實行監督，維護社會的公平和正義。因此，要緊緊圍繞人民群眾關心的司法公正這一熱點問題，按照黨的十六大關于加強對執法活動和司法工作監督的要求，從監督違反訴訟程序入手，以懲治司法腐敗為重點，以加強辦案為手段，加大監督力度，提高監督實效，促進司法文明，維護法制權威，保障公平和正義。在具體工作中，對該立案而未立案查處或不該立案而被立案查處的涉及“三農”的案件，要及時通過立案監督進行糾正，例如昌圖縣檢察院2006年立案監督了某鄉副鄉長王某某等4人妨害公務案件，在社會上引起了強烈反響。對涉及“三農”的刑事、民事、行政案件判決、裁定不公的，要依法提出抗訴或向法院發出檢察建議予以糾正，并跟蹤監督到位，促進司法公正。民事行政檢察部門要做到窗口前移，變上訪為下訪，幫助群眾解決沒錢打官司的問題，積極化解矛盾，開展宣傳和教育工作，服務群眾。對那些涉農的案件，明明是審判有誤、農民又拿不出錢來去二審申訴，檢察機關民行檢察部門要依法進行抗訴，為打不起官司的農民討回公道，使農民的合法權益不再受到侵害。

同時，要在開展各項法律監督的同時，注意發現、查辦執法和司法不公背后的司法腐敗案件，使查辦職務犯罪工作與訴訟監督工作相互促進。2006年，昌圖縣檢察院偵查監督部門在開展立案監督工作中，了解到昌圖縣八面城公安分局在處理一起刑事案件中，以罰代刑的線索，于是由瀆檢部門秘密初查，提審了原案犯罪嫌疑人，詢問了相關證人，獲取了基本證據，然后，果斷立案，成立專案組，排查這起徇私枉法案件的犯罪嫌疑人，在2006年春節前，經過兩天的突審，終于查明了原八面公安分局局長黃某某在辦案人員的請示下，決定收取兩名盜竊馬匹的犯罪嫌疑人8000元人民幣后，將案件壓下了事的徇私枉法的事實。黃某某最終被人民法院做出了有罪判決。這起司法腐敗，以罰代刑典型案例的查處，老百姓拍手稱快，在社會上產生了強烈反響。

總之，服務社會主義新農村建設是一項涉及各項檢察業務、與社會各界關系密切、與人民群眾息息相關的全局性工作，檢察機關要深刻認識建設社會主義新農村的重要性、必要性和緊迫性，把為社會主義新農村建設服務作為當前及今后一個時期服務大局的重要內容。檢察機關要不斷創新工作思路，轉變執法觀念，提高執法能力，強化服務意識，提升服務水平，增強服務實效，積極主動地關心、支持和參與社會主義新農村建設，為社會主義新農村建設提供法治保障。

*本文為省院重點調研課題，獲遼寧省檢察系統優秀調研成果三等獎、遼寧省“盼盼杯”一等獎，入選教育出版社《法律監督的實踐與思考》等書刊。

第三篇：經驗型簡歷

經驗型簡歷模板

個 人 簡 歷

個人概況:

求職意向: ____________________(可以是一個與多個)

姓名: ________________性別: ________

出生年月: ____年 __月__日健康狀況: ___________

工作年限: ____年學歷: ____________________

聯系方式:

電子郵件: _______________

家庭電話: _______________ 手機: ____________________

通信地址: _______________ 郵編: ____________________

工作經驗:

____年__月--____年__月 ___________ 公司__________部門__________工作____年__月--____年__月 ___________ 公司__________部門__________工作(請依個人情況酌情增減)

此處應為整篇簡歷的核心內容,應聘者可以著重敘述此項,并根據個人工作情況不同而重點突出說明工作具體內容與經歷，尤其是與求職目標相關的工作經歷；一定要說出最主要、最有說服力的工作經歷和最具證明性的為公司獲取的利潤和相關成績； 說明的語氣要堅定、積極、有力； 具體的工作、能力等證明材料等； 寫工作經驗時，一般是先寫近期的，然后按照年代的順序依次寫出。最近的工作經驗是很重要的。在每一項工作經歷中先寫工作日期，接著是工作單位和職務。在這個部分需要注意的一點是，陳述了個人的資格和能力經歷之后，不要太提及個人的需求、理想等。

英語水平:

* 基本技能:聽、說、讀、寫能力…...計算機水平:

編程、操作應用系統、網絡、數據庫…...(請依個人情況酌情增減)

業余愛好:

__________________________________________________

個性特點:

___________________________________（請描述出自己的個性、工作態度、自我評價等）

另：

(如果你還有什么要寫上去的，請填寫在這里！)

? 附言?請寫出你的希望或總結此簡歷的一句精煉的話!)

例如:相信您的信任與我的實力將為我們帶來共同的成功!或希望我能為貴公司貢獻自己的力量!長沙理工大學自考整理

文章來源：

第四篇：城市污水處理經驗材料

市委、市政府高度重視城市水環境治理工作，堅持以科學發展觀為指導，以市場化為導向，大力發展污水處理產業，積極打造人水和諧的新濟南，還原千年古城的泉水魅力，向建設資源節約型、環境友好型社會邁出了扎實的一步。

一、政府引導，按集中與分散相結合的原則加強污水處理設施建設

(一)污水處理系統基本情況

濟

南主城區現已建成污水處理廠兩座：水質凈化一廠(蓋家溝)和水質凈化二廠(興濟河)。水質凈化一廠設計日處理污水能力22萬噸，采用活性污泥工藝，總投資3.05億元，于1991年3月開工建設，1998年6月建成投入運行，目前，日處理污水14萬噸；水質凈化二廠設計日處理污水能力20萬噸．采用脫磷除氮雙氧化溝工藝，總投資4.36億元(含配套管網：1.63億元)，于1999年9月開工建設，初建成并投入運行，目前，日處理污水13萬噸。全市目前每天產生生活污水38萬噸，每天處理污水量27萬噸左右，生活污水處理率為71％。已建成污水管網73l公里，收水面積188平方公里。水質凈化一廠配套管網東起大辛河，西到小緯六路，北到北外環，南至南外環，收水面積約108平方公里。水質凈化二廠配套管網主要分布于槐蔭區和天橋區小緯六路以西至外環西路以東區域，匯水面積約80平方公里。

(二)污泥處置

目前兩個廠每天產生污泥260余噸，污泥經脫水后含水率均在80％以下，衛生填埋為主要處置方式。通過近幾年的化驗分析，所產污泥重金屬含量均遠低于中國農用標準，完全符合填埋要求。按照污泥處理資源化的要求，兩個水質凈化廠進行了利用污泥制肥的課題研究，1月份，在濟南市科技局組織的專家鑒定中被一致認為其技術水平達到國內領先，產品完全符合有機肥的標準，下一步將進行實際的開發利用，變廢為寶。污泥處置正向著減量化、無害化、穩定化方向發展。

二、引入市場機制，積極推進污水處理業的市場化發展

(一)把污水處理廠推向市場

兩個水質凈化廠在11月改制前屬市財政撥款的事業單位。按照市政府關于兩個水質凈化廠招商改制的有關精神和國有資產轉讓的相關規定。6月份在香港我市與光大集團正式簽署了《合作協議》、《資產轉讓協議》、《特許經營協議》、《污水處理服務協議》和《職工安置協議》等文本，中國光大集團以4億元人民幣取得了這兩個廠三十年的經營權。按照協議約定，光大集團接管兩個廠后，對原有職工全員安置，自主經營，自負盈虧，完全按照市場規律辦事，實現政企分開。這兩個廠今后不再是政府的事業單位，政府的職能就是行業監管。

改制的重要目的之一，就是最大限度地發揮這兩個污水處理廠的作用，提高設備運轉率，盡可能多的處理污水。經過與光大集團談判，光大集團接管后實施工藝改造，不斷提高污水處理量，用三年左右時間實現兩廠的滿負荷運轉，使污水處理量達到40萬噸左右，屆時濟南市的城區污水集中處理率將達到85％以上，同時提高污水處理水質標準，達到國家要求的水平。

(二)轉變政府職能，為提高污水處理量做好保障工作

水質凈化廠招商改制后，政府的職能發生根本性轉變，從原來的管企業改為管行業、管市場，從對企業負責改為對社會負責。如何做好兩廠的監管工作是實現政府職能的體現，圍繞提高兩廠的污水處理量，重點越了以下幾個方面的工作一是結合我市的河道截污綜合整治工作，進一步完善配套管網建設：二是加大污水處理費征收力度，近期將出臺《濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法》，該辦法的出臺將會使我市污水處理費的征收使用有了法律的保障：三是加大對兩個水質凈化廠的監管力度，近期將在兩廠安裝在線監測系統，對污水處理廠的運轉情況，實施24小時全程監管，以保證處理的水質水量符合要求。

三、政策扶持，開發利用非傳統水源

中水回用具有明顯的經濟效益、社會效益和環境效益。隨著供水價格的調整，中水回用的經濟效益凸現出來，建設中水設施已經成為單位節約挖潛和降低成本的重要手段。濟南機車車輛廠于投資165萬元建成中水回用工程，日平均回用中水2300立方米，高峰日回用量達3000立方米，用于冷卻、除塵、試壓等工藝生產，以及建筑工地、衛生保潔、景觀綠化等用水，實現了污水零排放。按照現行水價計算，該企業中水回用每年可節約水費近150萬元，一年多時間就收回全部投資。

(一)政策引導，科學規劃

濟南市在國內首家制定并出臺了《濟南市城市中水設施建設管理暫行辦法》，將中水工作納入法制化軌道，適時地解決了法規滯后的問題，對推動濟南市的中水工程建設發揮了法律保障作用。

鑒于城市中水建設是一項長期的戰略任務，濟南市編制了《濟南市中水設施建設發展規劃》，把中水作為城市供水、節水發展規劃的組成部分，納入到城市建設總體規劃，宏觀調控

第五篇：農業產業化經驗材料

農業產業化經驗材料

大力發展農產品加工龍頭企業強力推進農業產業化進程

ⅩⅩ是個農業大縣，面積2565平方公里，現轄27個鄉鎮、6個農林場所、955個行政村(居委會)，總人口99.1萬，其中農業人口80萬。近年來，我們圍繞“農業增效、農村發展、農民增收”的總體目標，積極引導和鼓勵全縣各級各部門投身于農產品加工主戰場，大力發展農產品加工龍頭企業，有力地推進了全縣農業產業化進程。2003年，全縣農產品加工企業達到1218家，其中產值過100萬元以上的規模企業85家，500萬元以上的龍頭企業25家，省級以上龍頭企業3家，年加工糧食20萬噸，茶油3.5萬噸，肉類3萬噸，木材17萬立方米。通過發展農產品加工企業，去年全縣農民人平純收入增加72.5元。今年1—6月，全縣農民人均從農產品加工企業中得到的報酬收入達173.6元。我們的主要做法是：

一、抓基地，上規模，著力打造龍頭企業“第一車間”。農產品基地是農業產業化經營的重要前提，發展農產品加工龍頭企業必須以基地為依托。為此，我們突出抓了兩手：一是優化區域布局。我們充分整合資源優勢，將農業基地統一規范到“一線兩園”發展，促進生產力要素向最適宜區域的優勢產業集中。“一線”，就是突出322國道沿線農業結構調整，大力發展無公害、有機、綠色“三品”農業和生態農業；“兩園”，即文富市、黎家坪萬畝生態農業示范園和白水、七里坪萬畝生態農業示范園。在“一線兩園”內，采用統一的生產技術，把種養大戶聯合起來，實行連片種養，規范生產，形成區域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發展格局。目前，85以上的生產基地、70以上的龍頭企業都集中在“一線兩園”，大大提高了全縣農業區域化、規模化、專業化經營水平。二是培育規模基地。通過多年的發展，ⅩⅩ的傳統農業已初步形成了產業優勢，這為發展農產品加工龍頭企業奠定了扎實的基礎。近兩年，圍繞這些主導產業，我們組織全縣20多萬農戶，集中力量建設了一批高標準、大規模的農產品生產基地。目前，全縣已形成了30萬畝高檔優質稻、20萬畝無公害蔬菜、10萬頭優質瘦肉型生豬、10萬羽“三黃雞”養殖、5萬畝油茶低改等十大“萬字號”基地，為農產品加工企業提供了充足而穩定的原料來源，成為農產品加工龍頭企業“第一生產車間”。如以文明鋪、龔家坪等鎮為重點的30萬畝優質稻，成為天龍米業有限公司、銀利來糧油有限公司等龍頭企業的原料倉庫；以觀音灘、茅竹等鎮為重點的10萬畝油茶低改，成為金浩植物油有限公司的原料基地；以浯溪、白水等鎮為重點的1萬畝黃姜種植，滿足了成為金藤生物科技有限公司的加工需要；以七里橋鎮、潘市鎮和掛榜山林場為重點的2萬畝楠竹低改，保證了北光竹制品有限公司的原料需求。在規模基地的聯動下，全縣農業生產逐步實現了由“傳統型”向“現代型”、由“分散型”向“集約型”轉變。

二、扶龍頭，創品牌，努力提高龍頭企業市場競爭力。發展農產品加工龍頭企業，離不開品牌的帶動效應。一個知名度高的龍頭企業和牌子響的拳頭產品，能夠推動一個產業升級，帶動一個區域經濟發展。龍頭企業在產業化中的特殊地位，決定了我們將扶持農產品加工龍頭企業作為推進農業產業化經營的突破口來抓。我們著重在三個方面加大了扶持力度：一是優惠政策“扶”。按照“誰有實力誰當龍頭，誰當龍頭就扶持誰”的原則，去年以來，縣委、縣政府先后專門下發了《關于扶持龍頭企業推進農業產業化進程》、《關于加快農業結構調整的若干規定》、《關于大力發展農產品加工龍頭企業的考核辦法》等一系列文件，出臺了一系列優惠政策措施，進一步規范了公安、工商、國土、環保、金融等10多個涉企部門行為，并明確規定各有關部門在企業貸款、建設用地、生產用電等方面實行重點傾斜。同時，我們還克服財政緊張的困難，從縣財政預算中專項列支280萬元，對重點龍頭企業技改貸款進行財政貼息扶持。二是重點項目“扶”。2003年以來，我們抓住國家扶持油茶低改工程項目和優質稻出口項目的機遇，重點抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產線擴建和天龍米業有限公司相關生產線項目的擴建，擴大了龍頭企業的再生產能力。同時，我們還抓緊抓好了萬噸恒溫果蔬保鮮庫、生物農藥廠等項目的引進和申報，促進了龍頭企業的可持續發展。如為幫助金浩植物油有限公司有擴容提質，我們積極向上級申報，爭取農業銀行的信貸資金4300萬元，進行了6000噸茶籽色拉油生產線一期工程的擴建。三是優化環境“扶”。對年產值500萬元以上的龍頭加工企業，我們實行縣級領導掛牌保護制度，規定任何部門要進入掛牌企業檢查或抽查，必須經過書記、縣長或掛牌領導的批準。縣行政效能監察中心還開通了投訴電話，及時受理農產品加工業主投訴案件，認真查處“四亂”行為。去年以來，全縣共查辦“四亂”和各種損害業主合法權益的典型案件137件，為農產品加工業主挽回經濟損失260萬