第一篇:調整農業產業結構經驗材料
文章標題:調整農業產業結構經驗材料
創新結構調整模式構建優勢支柱產業
近年來,永順縣不斷創新農業結構調整模式,著力培植具有優勢明顯、特色鮮明、市場前景廣闊的農業支柱產業,加快農業結構調整步伐,加速傳統農業向現代農業轉化。在調整農業產業結構時,我們主要推行以下五種模式:
一是大戶承包模式。縣委、縣政府出
臺政策,鼓勵農村土地經營權合理流轉,對一些長期從事打工、經商者的田土,依法采取轉包、出租、出讓等方式將土地經營權向大戶轉移;對鄉村集體林場、園藝場等農村土地,由政府通過招標或公開協商等方式承包給單位或個人;鼓勵農民將土地使用權租賃給大戶和單位經營。通過靈活的土地使用政策,使土地向能人、向大戶集中。同時還積極組織相關部門為大戶承包土地從事產業結構調整創造條件,及時解決生產經營中存在的困難和問題,充分調動了大戶進行農業結構調整的積極性,促進結構調整走上了規模化、效益化的道路。如永順縣石堤鎮瞿紹杰投入資金80余萬元,承包山地860畝,實施綜合開發,今年僅賣梨一項收入可達60萬元;杉木鄉農林村彭賢林承包荒山2000多畝,植樹種草,養牛100多頭,喂羊200多只,年創收30多萬元。在大戶承包模式的帶動下,永順縣農業產業結構調整的進程明顯加快,據統計,全縣從事經作、林果、烤煙種植面積在50畝以上大戶已達2000多戶,退耕還林在100畝以上的大戶達256戶。
二是干部加農戶模式。一方面我們堅持把扶貧攻堅與農業結構調整有機結合起來,規定每名副科級以上干部必須結對扶持一戶貧困戶,幫助農戶從調整產業結構入手,開發1—2項扶貧項目。另一方面,鼓勵機關單位和干部職工從事農業結構調整,領辦創辦經濟實體,通過單位或干部以資金、技術入股,農民以土地,勞力入股等形式,將兩者結成風險共擔,利益均沾的利益共同體,大力發展農業優勢產業。目前,全縣已有30多個單位和近千名干部職工投身到農業產業結構調整的第一線。在干部的扶持帶動下,2000多戶貧困戶興辦了脫貧致富項目,共調整田土、開發荒山15.8萬畝,有力地推動了結構調整的深入開展。
三是招商引資模式。充分依托永順縣豐富的農業資源優勢,認真研究論證和整合包裝農業產業化項目,堅持農業產業結構與招商引資相結合,積極引進湖南老爹農業科技有限公司、湘西奧瑞克公司、四川果王果業公司、安徽亳州名貴藥材有限公司等一批強勢企業前來永順縣投資農業結構調整項目。在老爹果王素公司的支持下,1996年至今全縣共開發的獼猴桃3.7萬畝,2004年創產值2100萬元,使一大批種植戶走上了富裕路。與安徽亳州名貴藥材有限公司合作開發草決明、金銀花等中藥材8160畝,涉及農戶3130戶,中藥材逐步成為永順縣農民增收的又一大支柱產業。
四是項目帶動模式。用好用活國家扶貧政策,積極向上申報項目,爭取資金,培植壯大永順縣農業支柱產業。抓住國家農業部對口扶貧永順縣的有利機遇,先后爭取部援資金645萬元,實施了柑橘標準化生產、莓茶產業開發等項目8個,建立了1200畝莓茶生產基地、1500畝柑桔標準化基地和麻岔無公害蔬菜生產基地,興建了王村優質水果無病毒苗木示范園、高坪蔬菜科技示范園。爭取國家投資300多萬元實施了國家級桔桿氨化養牛項目、優質草種子擴繁基地建設項目和動物防疫冷鏈體系建設項目,其中桔桿氨化養牛項目通過國家驗收,全縣共建氨化池3.3萬立方米,氨化養牛示范場43個,推動人工種草1.29萬畝,累計氨化桔桿養牛23.3萬頭,推進了永順縣畜牧產業化建設穩步健康發展。爭取國家投入423萬元支持永順縣能源建設和扶貧開發,共建沼氣池4230座,節柴灶2500個,沼氣保鮮庫2座,探索出一條“豬沼糧”、“豬沼果”、“豬沼菜”一體化的生態高效農業發展模式。搶抓入西機遇,大力實施退耕還林項目。目前,永順縣已實施退耕還林103.7萬畝,面積居全國第一,涉及永順縣46個鄉鎮9.6萬農戶,國家無償補貼8年,永順縣農戶將得到9億元的糧食折價補貼,既改善了生態環境,又拓寬了農民的增收渠道。
五是樣板示范模式。永順縣把辦點作樣作為推動農業結構調整的重要舉措來抓,按照“縣級領導創辦示范片、部門和鄉鎮抓好示范村、技術員聯系示范戶、駐村干部幫扶貧困戶”的總體要求,層層辦點作樣,組織和動員廣大干部群眾投身農業產業化建設的主戰場,大力開展農業結構調整,加速了農村小康建設進程。幾年來,全縣共創建縣級領導示范片10個,興辦先進示范村23個,扶持科技示范戶283戶。如生態家園富民計劃項目在王村示范片的帶動下,現已推廣到全縣46個鄉鎮,全縣共建沼氣池6150座,節柴灶4.69萬個,建成了一批以沼氣為紐帶的生態高效農業;在高坪鄉旅游觀光農業示范園的帶動下,沿張羅路的王村、高坪、西米、羊峰,石堤、青坪六鄉鎮大力發展以休閑度假、旅游觀光
為主的農業精品走廊已初具雛形。目前,永順縣把花卉盆景產業納入了產業結構調整規劃,正多渠道籌資融資,加速做大做強這一產業。
近年來,永順縣不斷創新農業結構調整模式,著力培植具有優勢明顯、特色鮮明、市場前景廣闊的農業支柱產業,加快農業結構調整步伐,加速傳統農業向現代農業轉化。在調整農業產業結構時,我們主要推行以下五種模式:
一是大戶承包模式。縣委、縣政府出臺政策,鼓勵農村土地經營權合理流轉,對一些長期從事打工、經商者的田土,依法采取轉包、出租、出讓等方式將土地經營權向大戶轉移;對鄉村集體林場、園藝場等農村土地,由政府通過招標或公開協商等方式承包給單位或個人;鼓勵農民將土地使用權租賃給大戶和單位經營。通過靈活的土地使用政策,使土地向能人、向大戶集中。同時還積極組織相關部門為大戶承包土地從事產業結構調整創造條件,及時解決生產經營中存在的困難和問題,充分調動了大戶進行農業結構調整的積極性,促進結構調整走上了規模化、效益化的道路。如永順縣石堤鎮瞿紹杰投入資金80余萬元,承包山地860畝,實施綜合開發,今年僅賣梨一項收入可達60萬元;杉木鄉農林村彭賢林承包荒山2000多畝,植樹種草,養牛100多頭,喂羊200多只,年創收30多萬元。在大戶承包模式的帶動下,永順縣農業產業結構調整的進程明顯加快,據統計,全縣從事經作、林果、烤煙種植面積在50畝以上大戶已達2000多戶,退耕還林在100畝以上的大戶達256戶。
二是干部加農戶模式。一方面我們堅持把扶貧攻堅與農業結構調整有機結合起來,規定每名副科級以上干部必須結對扶持一戶貧困戶,幫助農戶從調整產業結構入手,開發1—2項扶貧項目。另一方面,鼓勵機關單位和干部職工從事農業結構調整,領辦創辦經濟實體,通過單位或干部以資金、技術入股,農民以土地,勞力入股等形式,將兩者結成風險共擔,利益均沾的利益共同體,大力發展農業優勢產業。目前,全縣已有30多個單位和近千名干部職工投身到農業產業結構調整的第一線。在干部的扶持帶動下,2000多戶貧困戶興辦了脫貧致富項目,共調整田土、開發荒山15.8萬畝,有力地推動了結構調整的深入開展。
三是招商引資模式。充分依托永順縣豐富的農業資源優勢,認真研究論證和整合包裝農業產業化項目,堅持農業產業結構與招商引資相結合,積極引進湖南老爹農業科技有限公司、湘西奧瑞克公司、四川果王果業公司、安徽亳州名貴藥材有限公司等一批強勢企業前來永順縣投資農業結構調整項目。在老爹果王素公司的支持下,1996年至今全縣共開發的獼猴桃3.7萬畝,2004年創產值2100萬元,使一大批種植戶走上了富裕路。與安徽亳州名貴藥材有限公司合作開發草決明、金銀花等中藥材8160畝,涉及農戶3130戶,中藥材逐步成為永順縣農民增收的又一大支柱產業。
四是項目帶動模式。用好用活國家扶貧政策,積極向上申報項目,爭取資金,培植壯大永順縣農業支柱產業。抓住國家農業部對口扶貧永順縣的有利機遇,先后爭取部援資金645萬元,實施了柑橘標準化生產、莓茶產業開發等項目8個,建立了1200畝莓茶生產基地、1500畝柑桔標準化基地和麻岔無公害蔬菜生產基地,興建了王村優質水果無病毒苗木示范園、高坪蔬菜科技示范園。爭取國家投資300多萬元實施了國家級桔桿氨化養牛項目、優質草種子擴繁基地建設項目和動物防疫冷鏈體系建設項目,其中桔桿氨化養牛項目通過國家驗收,全縣共建氨化池3.3萬立方米,氨化養牛示范場43個,推動人工種草1.29萬畝,累計氨化桔桿養牛23.3萬頭,推進了永順縣畜牧產業化建設穩步健康發展。爭取國家投入423萬元支持永順縣能源建設和扶貧開發,共建沼氣池4230座,節柴灶2500個,沼氣保鮮庫2座,探索出一條“豬沼糧”、“豬沼果”、“豬沼菜”一體化的生態高效農業發展模式。搶抓入西機遇,大力實施退耕還林項目。目前,永順縣已實施退耕還林103.7萬畝,面積居全國第一,涉及永順縣46個鄉鎮9.6萬農戶,國家無償補貼8年,永順縣農戶將得到9億元的糧食折價補貼,既改善了生態環境,又拓寬了農民的增收渠道。
五是樣板示范模式。永順縣把辦點作樣作為推動農業結構調整的重要舉措來抓,按照“縣級領導創辦示范片、部門和鄉鎮抓好示范村、技術員聯系示范戶、駐村干部幫扶貧困戶”的總體要求,層層辦點作樣,組織和動員廣大干部群眾投身農業產業化建設的主戰場,大力開展農業結構調整,加速了農村小康建設進程。幾年來,全縣共創建縣級領導示范片10個,興辦先進示范村23個,扶持科技示范戶283戶。如生態家園富民計劃項目在王村示范片的帶動下,現已推廣到全縣46個鄉鎮,全縣共建沼氣池6150座,節柴灶4.69萬個,建成了一批以沼氣為紐帶的生態高效農業;在高坪鄉旅游觀光農業示范園的帶動下,沿張羅路的王村、高坪、西米、羊峰,石堤、青坪六鄉鎮大力發展以休閑度假、旅游觀光為主的農業精品走廊已初具雛形。目前,永順縣把花卉盆景產業納入了產業結構調整規劃,正多渠道籌資融資,加速做大做強這一產業。
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第二篇:調整農業產業結構的看法
調整農業產業結構的看法
孫大春三坪農場五連
一個地區的農業產業結構是土地、水源、交通和農民的種植傳統等多種因素決定的,農業產業結構又必須隨著市場需求,科技進步不斷變化。這種變化主要以市場需求和經濟效益為動力,以農民的認識水平和對新技術的掌握為基礎。調整中要找準自己的地理和資源優勢,要考慮當地農民的接受能力,不能盲目的貪大求洋,避免造成品種“水土不服”,產品銷售不暢。產業結構調整是一項系統工程,是社會經濟發展的要求和必然結果,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。
怎樣調整農業產業結構,尋找新的經濟增長點,向新目標轉變,是擺在我們面前的頭等大事。要把加強農業和增加農民收入作為整個經濟工作的突出任務;把農民是否增收和減負,作為檢驗農業工作的重要標準。增加農民收入必須加快農業經濟結構調整,大力發展農業產業化經營,積極推動傳統農業向現代農業轉變。大力推廣優良品種和先進適用技術(節水灌溉技術和精量播種技術)、加快發展優質、專用、無公害農產品。繼續調整農業內部結構,積極發展瓜果蔬菜業,努力擴大農產品出疆.出口。推廣“公司加農戶”、“訂單農業”等方式,逐步形成我們自己的生產、加工、銷售一體化經營。調整農業產業結構時,必須堅持以市場需求為導向,以科技為動力,從實際出發,充分利用我場特殊的地理資源,發展本地區特優農業和牧業。避開傳統農產品的生產,闖出一條特色農業的路。要做好規劃,增加對農業的科技投入,加強服務,著力抓好農產品質量標準和認證體系、市場信息體系建設,創造良好的市場環境。這樣就能很快迎對市場,并且能培育出一批勞動密集型高附加值、競爭力強的高效農業。
在70-80年代我場就是烏市的菜籃子基地,商品西瓜、蔬菜制種、瓜類制種、牛.羊.雞的養殖也都是我場的強項。溫室蔬菜我場已經上了規模,現在我場在農田中全部使用節水滴灌設施,要充分利用,大力發展大田瓜果蔬菜與溫室蔬菜相結合,使我場成為全疆最大的瓜果蔬菜生產基地和批發基地。
農業的發展信息是非常重要的,首先要注重信息,了解國內市場需要什么,國外市場需要什么,國內與國外需要的東西有哪些不同。我們知道,不同區域及不同民族的生活習慣不一樣,口味也有所不同,消費形式也不一樣。只有了解需求,才能便于選擇品種,便于決策。
選擇品種當然很重要,更重要的是生產出的東西無公害無污染,這才是硬指標,在我國的生產條件下生產無污染產品不能說不是難題,保護生態、治理環境、控制污染是當務之急。環境直接影響著農產品質量,提高農產品質量,首先
應從抓環境治理入手。
治理環境的重要舉措,就是植樹造林綠化。治理環境也會為農民帶來商機,發展優種苗木,培育苗木經濟效益高于糧食的經驗不是今天才發現的。有很多有識之士在幾年前就開始投資了,他們在短短的兩三年中就取得了可觀的經濟收入。實踐中他們深深體會到,苗木生產比糧食生產簡單,消耗低、成本小、省工省時,不用精細管理,不存在深加工等之憂。但要注意不能蜂擁而上、品種單一地盲目發展。培育苗木同樣要選擇好品牌,綠化樹種選擇:
一、稀有品種、速生見效快適應性強的;
二、城鎮街區、道路綠化必不可少的;
三、防風固沙綠化荒山沙漠作用強,又能開發旅游觀光綜合效果的。果樹苗木品種選擇:
一、市場少見、未見、潛力大,可持續發展的;
二、有滋補保健食療作用的;
三、特殊形狀、特殊營養、富硒,能出口創匯又能內銷價高的。
現在是一個全新的信息時代,信息就是財富。農民應主動的從媒體、網絡、科研機構索取信息,把握市場經濟動向,提高商品意識,不能再依賴政府收購產品,要親自去闖市場、找銷路,“能種不能賣”是低效益,生產+銷售+深加工+保鮮貯運=高效益。逐步由松散型向公司+農戶轉化,傳統農業向科技經濟型轉化,低投入低產出向高投入高產出轉化。找到適合自己發展的經濟增長點,在大沖擊的風浪中站穩腳跟,脫穎而出,持續發展永恒產業。
第三篇:調整產業結構激發農業增效
調整產業結構激發農業增效,引進優良品種促進農民增收
——記南壩鄉農業發展取得新成效
秋天的美是成熟的--它不像春那么羞澀,夏那么坦露,冬那么內向。
秋天的美是理智的--它不像春那么嫵媚,夏那么火熱,冬那么含蓄。
秋,收獲的季節,金黃的季節--同春一樣可愛,同夏一樣熱情,冬一樣迷人。
金秋的陽光溫馨恬靜,秋風和煦輕柔,藍天白云飄逸悠揚。南壩的秋天卻呈現出與以往不同的氣息,今年的南壩,時值中秋仍洋溢著忙碌收獲的緊張氣氛。自開春以后,南壩鄉干部群眾積極謀劃發展,大力調整產業結構,現已取得了一定的成效。
調結構,謀發展,制定合理計劃
引進來,送出去,保證銷路暢通
保低價,隨行市,確保效益最大
第四篇:調整農業產業結構 發展生態畜牧業
調整農業產業結構 發展生態畜牧業
張錦林
〔內容摘要〕畜牧業是農業和農村經濟結構調整的突破口和農民增收的重要渠道,大力發展生豬、牛羊和奶牛、禽蛋等特色養殖,加快生態畜牧業發展,將取得明顯的經濟、社會和生態效益。
〔關 鍵 詞〕農業畜牧業發展對策
〔作者介紹〕六盤水市農辦
近幾年來,我市立足資源條件,把發展畜牧業作為農業和農村經濟結構調整的突破口和農民增收的重要渠道,確立了大力發展生豬、突出發展牛羊和奶牛、積極發展禽蛋和特色養殖的畜牧業發展方針,積極采取措施,加快生態畜牧業發展。“十五”期間,畜牧業在農業和農村經濟發展中的作用不斷增強,已成為全市農村經濟中最活躍、最具發展潛力的支柱產業,成為農民增收的主要渠道。2005年,畜牧業產值達到10.57億元,占農業總產值的比重為36.12%,與“九五”期末相比,畜牧業產值增長91.38%,占農業總產值的比重增加9個百分點。農民人均純收入中來自畜牧業部分占18.3%,畜牧業生產在“十五”期間取得了持續快速發展的好成績。
一、加強領導,把發展生態畜牧業放在突出位置
全市上下認真貫徹落實國務院和省委省政府《關于加快畜牧業發展的意見》的要求,結合我市實際,市委、市政府制定下發了《關于進一步加快畜牧業發展的實施意見》。在指導農業農村經濟發展和結構調整中,把加快畜牧業的發展放到了突出的位置,列入重要議事日程,切實加強領導。2002年至2004年,市委、市政府把牛羊品種改良點建設列入“十件實事”之一,重點督辦;今年又把培養中等學歷的250名村獸醫員列為“十件實事”的內容,完成招生計劃。每年把畜牧業發展的主要指標納入對縣、特區、區黨政工作目標的考核內容之一,實行專項考核,并嚴格兌現獎勵。市對縣、縣對鄉,層層落實工作目標責任制。市級成立了畜牧事業局,各鄉鎮也單設了畜牧獸醫站,做到了機構、人員、經費、措施、制度“五落實”。
二、增加投入,為發展生態畜牧業提供有力保障
以政府投入為引導,農戶投入為主體,鼓勵社會資金投入發展畜牧業。按照“捆綁用、集中投,渠道不變、各記其功”的原則,財政支農資金、扶貧資金、農業綜合開發資金多渠道增加畜牧業的投入。市級農業專項資金逐年增加對畜牧業的投入,目前安排畜牧業專項資金已達570多萬元,比2000年增長了5倍。積極利用小額信貸資金,扶持農戶發展養殖業。尤其是利用小額扶貧信貸資金,走出了一條成功的路子。據統計,全市1998年以來累計發放小額扶貧信貸4.3億元,累計到期2.68億元,累計回收2.5億元,占到期貸款的93.2%,其中70%是用于發展養殖業,對加快畜牧業發展產生了重要作用。在政策引導和市場機制的作用下,社會資金投入也大幅增加,出現了六枝特區灑志鄉劉德興養殖場、盤縣松河鄉養牛戶李再發、水城縣南開鄉涼山村科技養殖場、鐘山區鵬翼養殖場等一大批規模養殖場和養殖大戶,有力地推動了畜牧業向前發展。
三、改良品種,為發展生態畜牧業起好龍頭作用
發展生態畜牧業,抓好畜禽品種改良,既是前提,也是基礎,又是根本,我市各級對此都有清醒的認識,不斷加大品種改良力度。一是加強牛改工作,在鞏固已建牛鮮配點的同時,加大牛凍配點的建設力度,提高輸配率。二是加快羊改步伐,積極引進波爾山羊、南江黃羊等種公羊及凍精對本地山羊進行改良。三是鞏固和擴大豬改點,大力推廣人工授精技術,加快三元雜交豬繁殖點建設,提高優質雜交豬的比重。到2005年底,全市建成牛品種改良點254個,平均每4個行政村擁有1個;建成羊品種改良點130個,平均每8個行政村擁有1個;建成豬品改點601個,平均每2個行政村擁有1個。優良品種的推廣,大大地提高了我市畜牧業生產水平。
四、種植牧草,為發展生態畜牧業豐富飼料資源
我市結合實際,堅持草隨畜走、草畜配套的原則,積極引導農戶轉變觀念,根據養殖規模種草養畜,發展家庭小草場,不斷擴大人工種草面積。根據不同海拔區域和土壤條件,選擇推廣種植皇竹草、黑麥草、三葉草、紫花苜蓿等優質牧草,推行林間種草和糧草間套種,擴大飼草作物種植面積。積極利用冬閑田土種植一季牧草,改糧食作物、經濟作物二元種植結構為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元種植結構,提高飼料作物比重和種植效益。全市累計人工種草面積達18.6萬畝,其中林下種草3.5萬畝。與此同時,大力推廣秸桿青貯和氨化技術,提高農作物秸桿的利用率;大力推廣配合飼料、濃縮飼料和飼料添加劑,提高飼料的入戶率。2005年,科技處理農作物秸桿13.25萬噸,推廣工業飼料8.47萬噸。
五、推廣科技,為發展生態畜牧業注入持續動力
加快科技進步,是促進畜牧業發展、推進畜牧業結構調整的動力。針對我市畜牧業生產水平和科技含量較低的實際,始終把畜牧業生產適用技術的推廣普及作為加快畜牧業發展的重要措施來抓,集中人力、財力和物力,突出重點和難點,不斷加大工作力度。緊緊圍繞以“三推廣三普及四提高”為主要內容的畜牧業綜合配套技術的推廣工作,積極開展培訓,認真進行指導,切實做好服務。大力推廣林草畜、糧草畜、畜沼糧結合的生態養殖技術,優質畜產品標準化生產技術和小區規模養殖技術。普及畜禽人工授精雜交改良綜合配套技術,人工種草、天然草地改良和青貯、秸桿氨化技術和動物疫病綜合防治技術。提高畜禽出欄率和商品率,提高家畜個體生產能力,提高牧草、飼料轉化率和秸桿利用率,提高動物疫病防治能力。努力擴大秸桿加工、肉牛肉羊短期規模育肥、動物疫病監測控制、圈舍改造等實用技術的推廣應用面。“十五”期間,全市共實施豬、牛、羊圈舍改造2.91萬間,面積33.7萬平方米。
六、示范引路,為發展生態畜牧業探索適宜模式
一是在畜牧業發展進程中,堅持走“小群體、大規模”的發展路子,探索總結出了“三統兩分、適度規模、集中飼養”小區聯戶養殖新模式。“三統”即統一規劃圈舍設計,統一水電路三通,統一技術服務;“兩分”即分戶投資、分戶經營,農戶自愿組合,牲畜集中飼養。這種小區養殖模式,既解決了養殖農戶單家獨戶難以解決的許多生產上的實際問題,又有利于良種、良法、良舍、防疫等畜牧業生產技術的配套推廣,提高了養殖經濟效益,深受養殖農戶的歡迎。目前,全市已建成“三統兩分”聯戶養殖小區393個,參加養牛農戶5762戶,飼養黃牛2.02萬頭,戶均養牛3.5頭。二是將工作重點下移到村,大力實施“100個畜牧強村”建設。2005年,共投入各類資金5401.8萬元,發展養殖大戶1.2萬戶,其中養豬大戶4803戶,養牛大戶4003戶,養羊大戶1923戶,養禽大戶1278戶,養蜂大戶32戶。實現畜牧業收入1.5億元,同比增長108%;戶均收入2750.8元,比去年增加843元。
七、培育企業,為發展生態畜牧業建立產業支撐
“十五”期間,通過稅收減免、貸款貼息、部門扶持等政策措施,我市畜牧產業化經營向前邁出步子。龍頭企業從無到有,涌現出了鐘山區涼都乳業公司、水城縣奔牛食品有限公司、六盤水機械化屠宰廠、盤縣冠博飼料有限公司、盤縣富家路畜牧科技有限公司等畜牧業龍頭企業。在企業的輻射下,形成一批初具規模的畜禽養殖基地,帶動了農戶的發展。同時,盤縣優質肉牛基地、水城縣優質奶源基地、鐘山區奶牛項目、六枝特區優質肉豬基地、鐘山區優質奶源基地等項目的實施,為全市推進畜牧業產業化經營奠定了基礎。
第五篇:調整農業產業結構積極發展現代農業
調整農業產業結構積極發展現代農業
近年來,平川區緊緊圍繞新農村建設的總體要求,按照“發展抓經濟,重點抓調整”的強農思路,把加快農業結構調整、推進農業產業化經營作為促進農業增效、農民增收的重大舉措,從促進農村經濟發展、切實解決“三農”問題的戰略高度出發,采取強有力的措施推進農業產業化發展進程,全區農業產業化經營呈現出領域拓寬、水平提高、進程加快、后勁增強的良好發展勢頭。
一、農業產業化發展現狀
(一)優勢產業基本形成,產業基地不斷擴大。圍繞培育區域優勢產業和地方特色產品,通過實施壓糧擴經、壓夏擴秋、培育發展農副產品深加工龍頭企業和發展養殖業等措施,積極調整農業產業結構,已形成西甜瓜、玉米制種、畜牧養殖、番茄醬、棗旺飲料等一批優勢產業和特色產品。
1、優勢產業基本形成。大力發展玉米制種、西甜瓜和優質洋芋種植。2007年全區良種繁育面積達1.8萬畝,其中玉米制種1.3萬畝,年產值達到2400萬元。西甜瓜種植面積逐年擴大,2007年種植面積1.28萬畝,產量達到3200萬公斤,并建成了5000畝無公害西甜瓜生產基地。復興、種田的優質淀粉用洋芋生產基地面積達3萬畝,產量達4200萬公斤。
2、產業基地不斷擴大。堅持市場導向原則,因地制宜,1
充分發揮區域比較優勢,著力發展具有區域特色的農業主導產品和支柱產業,建成了8個農業產業化基地建設,分別為水泉、王家山等鄉鎮的萬畝棗樹基地,水泉、共和等鄉鎮的萬畝玉米制種基地,水泉、寶積等鄉鎮的萬畝反季節蔬菜種植基地,水泉、寶積、共和等鄉鎮的養殖基地,共和、寶積等鄉鎮的萬畝番茄、胡蘿卜種植基地,水泉、寶積等鄉鎮的萬畝西甜瓜種植基地,共和、黃嶠的萬畝枸杞種植基地,種田、復興等鄉鎮的萬畝洋芋、小雜糧種植基地。
3、養殖業發展勢頭良好。根據全區畜牧養殖業區域優勢和發展現狀,提出了“先城郊(寶積鄉、寶積路、電力路)、后沿線(109線、308線)”,“先黃灌區(水泉鎮)、后井灌區(紅會路、共和鎮)”,的發展思路。經過幾年的發展,形成了博康養殖有限公司、月河生態農業有限公司、臥牛山養殖場等投資500百萬元以上的肉牛養殖戶6戶,形成了以共和為中心的養雞、養牛業;以水泉、寶積為中心的養豬、養牛業等。規模化養殖逐年擴大,養殖規模占全區養殖總量的56%,畜牧業產值占農業總產值的30%以上,今年,我區積極響應市委、市政府關于大力發展奶牛產業這一號召,搶抓蒙牛入住白銀這一大好機遇,出臺了《平川區關于發展奶牛產業的扶持辦法》等優惠政策,通過引導扶持,總投資2000萬元的白銀華盛天潤千頭奶牛養殖小區已完成基礎工程建設,11月中旬正式投入運行。
4、資源轉型異軍突起。共和鎮兄弟村是我區唯一一個回漢雜居的村,隨著煤炭資源的枯竭,該村群眾積極向規模
化養殖方向發展,形成了以兄弟村附近的廢棄機場廠房、庫房等為基地的蛋雞養殖帶和西梁荒山、荒坡改造為基地的蛋雞養殖小區,通過多種途徑啟動民間資金3000多萬元,新發展了白銀鑫河飼養責任有限公司、白銀志峰養殖有限公司等多家養殖企業,建成10萬只以上蛋雞養殖場2處,新增養殖戶20多戶,全村蛋雞養殖戶達到58戶,存欄30萬只以上。使養殖業在農民人均純收入的比例由2006年的18﹪提高到2007年的44﹪。
5、訂單農業呈現雛形。通過招商引資、激活民間資金等方式,建成了洪達臨冬淀粉廠、雄征酒業有限公司、白銀賽諾生物科技有限公司等農產品加工企業,以平川區種子公司、白銀特澳特蕃茄制品有限公司、白銀熙瑞生物工程有限公司為龍頭,發展玉米制種,加工型番茄、菊竽等訂單農業3萬余畝,有效地解決了農產品生產、加工、銷售等環節脫節的問題,延長了農業產業鏈,使農業的整體效益得到提高。
(二)龍頭企業日益壯大,帶動能力明顯增強。圍繞農產品加工銷售,通過招商引資、激活民間資本等形式,已建成平川區種子公司、賽諾生物科技有限公司等農副產品加工企業51家,其中市級重點農業產業化龍頭企業10家。今年新引進建設農產品加工項目3個,分別為北京大北農集團公司投資2200萬元、年產30萬噸飼料生產線,投資1100萬元的白銀嘉禾農產品有限公司和白銀賽諾生物科技有限公司與寧夏豐達凱萊生物制品有限公司簽訂的2000萬元的產權轉讓及技術改造項目。龍頭企業的日益壯大,有
效帶動了農業產業結構調整,促進了農民收入的增加。
(三)加大良種推廣力度,科技含量不斷提高
通過農民實用技術培訓、科技下鄉、實施農業科技推廣項目、引進農牧業新品種等活動的開展,目前,我區農業科技普及率達92%以上,良種覆蓋率達95%以上,先后引進篩選推廣高效、優質、低耗、多抗新品種127個,畜禽良種2000只(套),年推廣良種種植面積19萬畝,年養殖畜禽良種65萬多頭(只)。
(四)發展農村合作經濟,拓寬農民增收渠道。全區共有專業合作社(專業協會)32個,入社社員2500人,比較典型的有黃灣小康專業養殖合作社、月河養殖合作社,水泉鎮中村制種協會、水泉鎮養雞協會、共和鎮養雞協會等,行業協會的建立和不斷完善,有力地促進了農業產業結構的合理布局,拓寬了農民增收渠道。
(五)不斷加大培訓力度,逐步提升農民素質
結合農村勞動力轉移培訓陽光工程和30項農業科技推廣等項目的實施,2007年完成農民實用科技培訓30場次6000人(次),完成了農村勞動力轉移培訓陽光工程1000人的培訓任務,開展勞動技能培訓1200人,培訓專業有紡織、電焊、裝潢、建筑等,通過培訓引導,全區勞務輸轉共計2.6萬人次,其中有組織輸出1.13萬人次,自謀輸出0.55萬人次,就地轉移0.98萬人次,創勞務收入7587萬元。
二、采取的主要措施
(一)制定優惠政策,推進農業產業化發展。制定并出臺了《平川區招商引資優惠政策若干規定》,建立了中區經濟開發區,所有招商引資項目和進入園區的項目均享受招商引資優惠政策和入駐園區優惠政策,區財政每年拿出150萬元的資金,用于扶持農業產業化和龍頭企業的發展。
(二)注重項目建設,為農業產業化建設搭建平臺。始終把項目建設抓在手上,放在心上,積極爭取國家和省上的資金扶持。與此同時,論證、篩選、儲備了一批農業發展項目,通過項目建設,推動農業產業化經營向深度和廣度邁進。
(三)依靠科技進步,提高產業開發水平。一是深入開展技術培訓,進一步提高了農民的科技素質和勞動技能。二是加強農業技術指導,采取農口部門領導包片、農技人員包項目、聘請資深專家講座等形式,深入基村社、農家院落、田間地頭進行技術指導和服務。三是積極引進、試驗、示范、推廣農業新技術、新品種。
(四)堅持面向市場、突出效益、因地制宜和農民自愿的原則,按照“一鄉一業、一村一品”的發展思路,依托平川區種子公司、白銀特澳特番茄制品有限公司、白銀棗旺食品有限公司等農產品加工龍頭企業,發展制種、番茄、菊芋、大棗、西甜瓜、小雜糧、反季節蔬菜等特色優勢產業,逐步建立和完善了8個農業產業化基地,初步形成一鄉一業、一村一品的經濟格局。
(五)在穩定糧食生產和支農惠農各項政策措施的基礎上,根據不同的區域條件科學布局,全區劃分為發展不同特
色農業的三大區域,以水泉鎮為主的沿黃灌區,主要發展高效立體農業;以寶積鄉、共和鎮為主的井灌區,主要發展高效農業;以黃嶠鄉、種田鄉、復興鄉、王家山鎮為主的干旱半干旱山區,主要發展洋芋和綠色小雜糧。
三、存在的問題和不足
近年來,我區農業產業化經營有了較快發展,在帶動農業結構調整、加快農村勞動力轉移、提高農民素質、促進農民增收方面發揮了重要作用,但當前農業產業化發展中也存在突出的薄弱環節和明顯的制約因素。
一是區域性主導產業和特色農產品基地建設水平不高,農村合作經濟組織發育不快,農業產業化經營的組織化程度還有待于提高。
二是龍頭企業規模小,勢力弱,輻射帶動能力不強,龍頭企業與農戶的利益聯接機制不完善。
三是農民的組織化程度不高,還沒有形成比較系統、比較完善、比較緊密的組織網絡,抵御市場風險的能力還不強。
四是農業科技發展資金缺乏,龍頭企業、運銷組織融資困難。