第一篇:創(chuàng)業(yè)型城市工作總結
創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結
自2010年創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作開展以來,我局經(jīng)過積極籌備,精心組織,截止目前共完成SIYB創(chuàng)業(yè)培訓任務39期計600人,其中GYB完成15期,450人,SYB完成24期,720人。培訓合格率達到96%。其中,參加SYB培訓的學員,在培訓后有180人實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),并帶動了1230余人就業(yè),實現(xiàn)了“以培訓促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的目的。總結一年多來的創(chuàng)業(yè)培訓工作,我們主要做了以下幾點:
一、強勢宣傳,普遍推廣。
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所搭建平臺,進村進戶近距離向農(nóng)民進行宣傳,力爭做到農(nóng)村無盲點;積極與民政部門進行溝通和組織,對我縣退伍軍人發(fā)放培訓通知,使有創(chuàng)業(yè)欲望的退伍軍人能夠參加培訓;通過工商部門的推薦,對有培訓需求的個體工商戶進行宣傳,組織培訓;印制大量宣傳資料和培訓公告進行宣傳。我們通過多種方式和渠道,力爭使更多有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的人能夠享受到這一優(yōu)惠政策。
二、嚴格管理,盡職盡責。
管理是培訓不可或缺的一環(huán)。為了使培訓工作順利開展,我們嚴格執(zhí)行管理制度,從學習紀律到教師和學員生活,我們的工作人員10天時間和學員同吃同住,及時了解和掌握培訓動態(tài),及時進行糾正、更改和協(xié)調,努力做好授課教師和學員之間的溝通,全力創(chuàng)造最佳的培訓環(huán)境,并且分別委派兩名管理人員參加了師資培訓,努力提高管理能力和管理水平,力爭實現(xiàn)最佳的培訓效果。
三、多措并舉,擴大范圍。
為了更好的為培訓對象服務,我們將培訓辦到了學校,辦到了農(nóng)村。2010年我們分別在澤州縣職業(yè)中學、鴻翔學校、葛萬學校,針對即將畢業(yè)在校學生舉辦了為期3天的GYB培訓,得到了學生、家長以及校方的高度評價和認可;通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所,在具備培訓條件的村里組織有一定文化程度、有創(chuàng)業(yè)愿望的村民和村里從事養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)以及經(jīng)營小賣部、小吃店的村民,開展為期10天的SYB培訓,10天時間,不僅參訓學員積極努力學習,而且吸引了眾多旁聽的村民,“點燃創(chuàng)業(yè)激情,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想”的評價,是這些樸實的村民給我們的最高獎賞。
四、重點扶持,全程服務。
2010年,我們根據(jù)學員要求和培訓需要,重新調整了專家咨詢團成員結構,在原來的基礎上新增了農(nóng)業(yè)、畜牧等方面的專家,使專家咨詢團成員結構更趨合理。并且定期份組織了創(chuàng)業(yè)計劃書評審,十位專家團成員精心對學員創(chuàng)業(yè)計劃書進行瀏覽、嚴格審核、客觀評價,努力對學員提出了有指導意義的評審意見。
定期對學員進行電話回訪和上門訪問,及時掌握學員創(chuàng)業(yè)動態(tài)和創(chuàng)業(yè)信息,盡可能的為他們提供力所能及的幫助和服務。就業(yè)局的局長、副局長親自深入基層,來到學員中間,了解他們的創(chuàng)業(yè)情況以及創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題,盡已所能為他們解決難題。但是,工作的開展仍然存在著許多不盡人意之處:
第一、宣傳力度不夠。盡管我們做了大量的宣傳,但是仍然存在許多宣傳盲點,仍然有人不了解甚至不知道創(chuàng)業(yè)培訓,有些人甚至認為“哪有這樣的好事,一定是在搞非法傳銷”,致使自己錯過了培訓機會,也使許多優(yōu)秀的人才被拒之門外。
第二、管理制度不夠完善。由于這是一種全新的培訓方式,在培訓過程中難免存在管理上的漏洞。比如:學員的篩選方式單一,難以全面考察學員各方面素質,學員質量難以保證,也難免漏掉符合條件的優(yōu)秀人才;對于學員的不負責、不遵守紀律行為,沒有硬性的管理措施,致使個別渾水摸魚的學員得不到懲處,使培訓資源白白浪費等等。
第三、后續(xù)服務有待加強。后續(xù)服務工作一直以來都是我們工作的重點和難點,雖然我們做了一定的工作,但是仍然存在許多問題:不能為學員提供更全面更有效的咨詢和指導、無法幫助更多的人解決資金難題、與有關部門的協(xié)調力度不夠等等。
我們今后的培訓任務仍然非常艱巨,我們將總結經(jīng)驗,取長補短,力爭更好的完成今后的培訓工作任務。
其一,要繼續(xù)加大宣傳力度,以更詳盡、更具體、更便捷、更深入的方式,讓更多的人了解、認識創(chuàng)業(yè)培訓,讓更多的人能從創(chuàng)業(yè)培訓中受益。
其二,進一步完善管理制度,使培訓資源能夠最大限度的得以利用。在篩選學員環(huán)節(jié)上,要更加嚴格,并且要根據(jù)學員不同情況編排不同的班別,使教師能夠因材施教,以保證教學質量和效果。
其三、加大后續(xù)跟蹤服務力度。努力建立完善的后續(xù)服體系,為學員提供有效的指導意見和建議;及時回訪,準確掌握學員創(chuàng)業(yè)信息,為他們提供力所能及的幫助;定期舉辦創(chuàng)業(yè)咨詢會和經(jīng)驗交流會,方便學員交換信息、交流經(jīng)驗。
二○一一年五月十四日
第二篇:創(chuàng)業(yè)型城市 工作總結
創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作總結
根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建工作,采取積極有效措施,從加強領導、擴大宣傳、優(yōu)化服務、強化培訓等方面,對創(chuàng)建工作作了詳盡的安排,扎實推進創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作,為促進鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到積極作用。截止現(xiàn)在,一個群眾共同參與、服務平臺完善、工作創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局正在形成。現(xiàn)將鎮(zhèn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結如下:
(一)建立健全創(chuàng)建組織領導體系,不斷加強對創(chuàng)建工作的組織領導。成立了專門的創(chuàng)建工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,統(tǒng)籌負責創(chuàng)建工作的協(xié)調推動,建立定期例會制度,及時研究和協(xié)調解決創(chuàng)建工作中遇到的有關問題,全面部署了鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,使各行業(yè)統(tǒng)一思想,明確任務,精心組織,狠抓落實,確保如期完成各項創(chuàng)建任務。
(二)努力健全和完善創(chuàng)業(yè)政策體系,充分發(fā)揮政策引導效應。定期開展創(chuàng)業(yè)培訓、組織創(chuàng)業(yè)實訓、培訓創(chuàng)業(yè)師資和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設支出,促進各項創(chuàng)業(yè)政策的落實。對有創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力,但無資金、無場地的下崗失業(yè)人員及時推薦入駐創(chuàng)業(yè)基地,降低創(chuàng)業(yè)門檻、拓寬投資領域、完善注冊登記、提高稅費優(yōu)惠等具體辦法,大幅降低創(chuàng)業(yè)成本,盡可能提高創(chuàng)業(yè)成功率,在全鎮(zhèn)將形 1
成“橫到邊、縱到底”的全民創(chuàng)業(yè)政策支撐體系,確保創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的各項措施落到實處,努力營造“零障礙”創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)建立創(chuàng)業(yè)服務體系,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率。一是成立了“創(chuàng)業(yè)服務指導中心”、“創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團”,根據(jù)各創(chuàng)業(yè)群體的不同需求,為創(chuàng)業(yè)者提供 “一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。二是宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,推進創(chuàng)業(yè)項目,提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務。
(四)廣泛宣傳,動員全社會共同參與創(chuàng)建工作。近年來,不斷加強政策宣傳和示范引導。對就業(yè)先進企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)典型并給予表彰獎勵,通過進村、社區(qū)、企業(yè)和印制宣傳手冊方式,全方位宣傳創(chuàng)業(yè)政策,增強全民創(chuàng)業(yè)意識,共同參與創(chuàng)業(yè)型城市的建設。
(五)建立工作考核體系,確保工作落實到實處。按照創(chuàng)建要求,將創(chuàng)建工作的各項指標列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任管理考核體系,把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量創(chuàng)建工作的主要指標,并定期組織考評,及時掌握各項創(chuàng)建工作任務完成情況,確保創(chuàng)建工作協(xié)調推進、有序開展。
第三篇:創(chuàng)業(yè)型城市論文
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)型城市的思考
近年來,黑龍江省佳木斯市財政部門充分發(fā)揮財政職能作用,把促就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的首要目標,采取有效措施,全力推進創(chuàng)業(yè)型城市建設。自開展創(chuàng)建工作以來,全市呈現(xiàn)出全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,新涌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)“老板7442人,激活民間資本8-8億元,帶動就業(yè)7.3萬人,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.11% 以內。
一、主要做法
1.支持開展創(chuàng)業(yè)培訓。一是統(tǒng)籌整合資源,支持創(chuàng)業(yè)培訓機構建設。通過對技工學校、職業(yè)大學等職業(yè)學校進行整合,成立了職教集團,作為創(chuàng)業(yè)人員培訓的主要培訓基地,為各類下崗失業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓提供了良好的服務環(huán)境。同時,把部分企業(yè)改制后以抵押形式收回財政部門管理的辦公樓轉向投入到職教集團用于創(chuàng)業(yè)培訓,拓展了培訓場所,加強了培訓機構建設。2009年,通過財源建設項目,投入創(chuàng)業(yè)培訓基地和孵化園建設資金100萬元。二是籌資撥付培訓補貼,加大了對創(chuàng)業(yè)人員的培訓。配合相關部門在開展技能性創(chuàng)業(yè)培訓的基礎上,以市場需求為導向,將創(chuàng)業(yè)培訓范圍擴大到大學生、農(nóng)民工、復轉軍人等各類群體,所需各項創(chuàng)業(yè)培訓費用由財政部門按政策標準予以資金補貼,大力支持了創(chuàng)業(yè)培訓工作的有序開展。僅2009年,全市就舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓班423個,培ijlI 12698人,撥付創(chuàng)業(yè)培訓補貼資金1185萬元,培訓合格率逾98%,培訓后創(chuàng)業(yè)成功率達到50% 以上。
2.多方投入,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。以擴大小額擔保貸款為抓手,開通全市小額擔保貸 一站式”服務大廳,降低門檻,簡化手續(xù),為貸款者提供方便、快捷服務。繼續(xù)強化“一幫一”擔保對接活動,市委、市政府的主要領導帶頭為創(chuàng)業(yè)人員擔保,廣大機關干部也踴躍地承擔擔保任務,主動幫助擔保對象解決44業(yè)中遇到的實際困難,實現(xiàn)了由“一對一”擔保對接到“一幫一”全程跟蹤服務。2009年,全市承擔擔保對接任務的95個機關事業(yè)單位,90% 以上完成了擔保對接任務,有3800余名機關事業(yè)單位人員與下崗失業(yè)人員結成幫扶對子。2008— 2O09年,累計發(fā)放小額擔保貸款2.2億元,9149名貸款人員創(chuàng)業(yè)成功率達到90% 以上。
充分發(fā)揮政策性擔保平臺的職能作用,利用金融杠桿倍增效應,推進勞動密集型小企業(yè)捆綁貸款發(fā)放工作,審貸捆綁式小額擔保貸款7筆共164萬元。會同相關部門積極爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、科技項目及青年創(chuàng)業(yè)等資金1.8億元扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,激活了5億多元民間資本進A-44業(yè)領域,緩解了創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金緊張問題,推進了全市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
3.強化服務,增強全民創(chuàng)業(yè)動力。財政與勞動、稅務、工商、中小企業(yè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合辦公,為創(chuàng)業(yè)者搭建了項目推介、開業(yè)指導、專家評析、創(chuàng)業(yè)培訓、融資服務、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化、后續(xù)服務等“八位一體”的公共創(chuàng)業(yè)服務平臺。組建了由40名大專院校專家學者和創(chuàng)業(yè)成功人士組成的創(chuàng)業(yè)指導團,開設了專家咨詢室,開通了創(chuàng)業(yè)熱線電話,成立了全民創(chuàng)業(yè)促進會。2009年,金市接待創(chuàng)業(yè)咨詢1.6萬人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)服務卡4.5萬張。依托佳木斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng),建立完善了全市創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫信。g-~g.務平臺,實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)項目信息共享。建立市縣兩級創(chuàng)業(yè)項目庫11個,儲備創(chuàng)業(yè)項目3106個,其中有36% 的項目被創(chuàng)業(yè)者選用。
二、存在的問題
1、創(chuàng)業(yè)層次偏低。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質不高,部分群眾創(chuàng)業(yè)方向不明,信息不靈,普遍存在“三多三少一低”的現(xiàn)象,即傳統(tǒng)普通型產(chǎn)業(yè)多,新型高附加值產(chǎn)業(yè)少;為生活服務的行業(yè)多,為生產(chǎn)服務的行業(yè)少;家庭作坊式經(jīng)營的多,規(guī)模集約化經(jīng)營的少;全民創(chuàng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度低,從事產(chǎn)品加工、高新技術產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。創(chuàng)業(yè)籌資能力較弱。雖然近年來加大了資金支持力度,對處于創(chuàng)業(yè)階段或成長期的民營企業(yè)來說,銀行貸款高不可攀,小額擔保貸款手續(xù)復雜,使不少創(chuàng)業(yè)者望而卻步。
2、創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要優(yōu)化。全民創(chuàng)業(yè)的服務體系還不夠健全,創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、權益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面,配套政策仍未到位,一些部門相應的配套政策仍未出臺。在服務方面,由于一些部門認識不到位,認為全民創(chuàng)業(yè)是人力資源和社會保障部門的事,缺乏主動思考、主動落實、主動服務的意識,少數(shù)職能部門還存在重收費、輕服務的現(xiàn)象。
三、幾點思考
1、必須在推動機構建設上凝聚合力,形成各部門齊抓共管、百姓積極參與的創(chuàng)建格局 通過積極協(xié)調,我縣成立了以縣政府主要領導擔任組長的全縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領導小組,整合縣財政、發(fā)改、人保等部門資源,充分發(fā)揮政府的引導作用,推動全民參與創(chuàng)業(yè)。同時,吸納團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等社團組織參與領導和組織創(chuàng)建工作,努力帶動社會各個層面的人群關注創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)。陸續(xù)在全縣組織開展了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型”評選活動,編印《返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)風采錄》文集,集中弘揚全縣21位返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡。并在《宜豐通訊》、宜豐電視臺設立了“宜豐縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市”宣傳專欄、專題,圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市這一主題,全方位、多角度宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)成功典型的成長經(jīng)歷,努力培育群眾的創(chuàng)業(yè)意識,動員和引導全社會多方面力量服務和參與創(chuàng)業(yè)。2010年全縣新創(chuàng)辦私營企業(yè)數(shù)250戶,約為2007年的3倍,私營企業(yè)數(shù)由2007年的461戶,發(fā)展到2010年的917戶;新創(chuàng)辦個體工商戶1478戶,總數(shù)達7374戶,從業(yè)人員由2007年的1.1萬人增長到2.5萬人,年遞增達31.6%,資產(chǎn)總額比2007年翻了一番。
2、必須傳播方式上下足工夫,讓百姓樹立自主創(chuàng)業(yè)意識
百姓能不能準備把握創(chuàng)業(yè)政策,用活創(chuàng)業(yè)政策,因人而異。但科學的傳播渠道、有效的傳播方法能增強百姓政策領悟力,加速其自主創(chuàng)業(yè)能力的提升。一是著力打造了縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)指導服務體系,完善服務了服務網(wǎng)絡。以縣人力資源市場為中心,建立了創(chuàng)業(yè)指導中心,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園建立了創(chuàng)業(yè)指導室,部分村(社區(qū))設立了創(chuàng)業(yè)服務窗口,為全縣自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目信息、政策咨詢、開業(yè)指導、小額擔保貸款、后續(xù)跟蹤服務等“一站式”創(chuàng)業(yè)指導服務。二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)基地外的創(chuàng)業(yè)者提供現(xiàn)實樣板。依托我縣“汽運城”市場,建立“宜豐縣汽運城創(chuàng)業(yè)示范園”,利用各項優(yōu)惠扶持政策,加大對園區(qū)內商戶水電、房租補貼,把示范園打造成汽車維修、五金化工、汽運物流等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模聚集園,讓群眾切實感受到了創(chuàng)業(yè)示范園的變化。2010年,共為示范園內商戶發(fā)放水電補貼、店租補貼10.95萬元。三是建立創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡和信息發(fā)布機制,多渠道收集、開發(fā)、推介一批可行性強的創(chuàng)業(yè)項目。通過實地考察,我們搜集了本縣創(chuàng)業(yè)項目16個,縣外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目50個,并將所有創(chuàng)業(yè)項目信息免費發(fā)布給有創(chuàng)業(yè)愿望的社會群眾。此外,通過參與高校創(chuàng)業(yè)推介,更多的創(chuàng)業(yè)青年了解到這66個項目前景。2010年6月,在“宜春學院大學生創(chuàng)業(yè)項目推介會暨夏季招聘洽談會”上,我們就與34名大學畢業(yè)生實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)項目的對接。四是推進本土化創(chuàng)業(yè)培訓。在推進創(chuàng)業(yè)培訓本土化過程中,我們堅持“一個團”、“三個進”、“多個針對”。“一個團”是指組建創(chuàng)業(yè)專家志愿服務團,讓他們從專業(yè)角度指導百姓創(chuàng)業(yè)。講師包括從本土成功創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)老板,讓他們現(xiàn)身說法,為創(chuàng)業(yè)者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,教學效果明顯改善。2010年8月,我縣聘用32名創(chuàng)業(yè)專家志愿服務團成員,為73戶創(chuàng)業(yè)老板提供服務168人(次);“三個進”指創(chuàng)業(yè)指導要社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園,就地就近為城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、大學生等群體舉辦創(chuàng)業(yè)培訓;“多個針對”指要針對不同人群需要,開設針對性教學課程。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、黨員、婦女、殘疾人等不同群體的需要,整合優(yōu)勢資源,采取聯(lián)合辦班、下鄉(xiāng)辦班等方式,舉辦“返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員創(chuàng)業(yè)培訓班”、“家政小老板創(chuàng)業(yè)培訓班”、“殘疾人專項培訓班”。2009年以來,全縣共舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓班36期,共培訓各類創(chuàng)業(yè)人員1115人,培訓合格率達98.5%,經(jīng)培訓后創(chuàng)業(yè)成功率達到90%以上。
3、必須在創(chuàng)業(yè)政策上做足文章,為創(chuàng)業(yè)者減負、提速 創(chuàng)業(yè)的關鍵在于準備階段,此時創(chuàng)業(yè)者要通盤考慮經(jīng)濟效益問題。要打消群眾在創(chuàng)業(yè)前期的顧慮,就要積極提供資金支持、減免有關費用,給足政策,讓百姓真正體會到政府在鼓勵他們創(chuàng)業(yè)方面的政策是全面的,目標更是非常明確的。為此,我縣先后出臺了《宜豐縣支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策》、《全縣建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系實施方案》等一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,從放寬條件、稅費減免、財政扶持等多方面,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是為中小企業(yè)提供多渠道資金支持。包括加大小額擔保貸款力度,扶持擔保公司和大力推進銀企對接活動。通過加速推進創(chuàng)業(yè)信用社區(qū)建設,創(chuàng)新小額貸款擔保方式,2009年以來全縣累計設立擔保基金650萬元,發(fā)放小額擔保貸款5668萬元,其中為14家企業(yè)發(fā)放扶持小型企業(yè)貼息貸款2234萬元,為700多名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放扶持個人創(chuàng)業(yè)小額貸款3434萬元,扶持和帶動就業(yè)3800多人。在大力推進擔保公司建設方面,積極引導民間資本組建信用擔保機構,共扶持組建了6家擔保公司。僅江西鑫仁擔保公司一家就累計為136戶企業(yè)擔保248筆,擔保總額21394萬元。在推進銀企對接方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以勞動保障所為基地,開辟了“工商、稅務、銀行”為服務體系的自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,由政府出面,做好銀企對接工作,2010年銀企對接簽約25950萬元,履約24650萬元,履約率94.99%。截止2010年底,全縣中小企業(yè)貸款共7.18億元,比2009年增加2.84億元,增幅65.44%。二是在落實稅收優(yōu)惠政策上做到“能免則免”,扶持創(chuàng)業(yè)者做大做強。結合創(chuàng)建工作,縣國稅推出了“三個三”創(chuàng)業(yè)服務活動,即:三個幫扶、三個檢查、三個結合活動,讓創(chuàng)業(yè)者真正體驗到服務的實惠。2009年以來,全縣減免增值稅580余萬元,辦理出口退(免)稅總額2700余萬元,為250余戶(次)企業(yè)辦理固定資產(chǎn)抵扣進稅額達300余萬元。縣地稅局實行“無縫服務”、“限時服務”,開辟“綠色通道”,受益納稅人1400多戶,對258戶享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人免費年檢,依法減免地方稅收200余萬元;縣工商局實行“七到位”扎實推進創(chuàng)建活動的開展,切實履行停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費政策,對申辦農(nóng)民專業(yè)合作社實行“零收費”。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的思考
“鼓勵全民創(chuàng)業(yè),促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”,是黨的十七大提出的就業(yè)促進重要戰(zhàn)略,也是黨中央、國務院對當前形勢下就業(yè)促進工作的總體要求。2008年9月,國務院辦公廳下發(fā)111號文件,提出在全國建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的工作要求。2009年1月,根據(jù)國務院通知精神,人力資源和社會保障部在全國范圍內確定了82個城市作為首批創(chuàng)建城市,內蒙古自治區(qū)共有4個城市,其中自治區(qū)西部3家,通遼市作為自治區(qū)東部地區(qū)唯一的創(chuàng)建城市入圍。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市,是促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的新契機,是擴大就業(yè)規(guī)模的新載體,是進一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)倍增效應的新平臺,更是轉變就業(yè)促進模式的新機遇。大力開展創(chuàng)建活動,必將進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,增強城市發(fā)展活力,促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動,必將對促進發(fā)展、改善民生、構建和諧社會產(chǎn)生重大而深遠的影響。
一、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市對促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大的推動作用
(一)開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,是建設創(chuàng)新型城市的客觀要求。建設創(chuàng)新型國家,是黨中央、國務院做出的重要戰(zhàn)略決策,旨在推動經(jīng)濟結構調整,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。我市是一個新興工業(yè)城市,按照“科學發(fā)展、率先崛起、爭做自治區(qū)東部排頭兵”的戰(zhàn)略目標,要大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,將我市發(fā)展成為工業(yè)強市,最缺少的就是自主創(chuàng)新品牌和核心技術。這就需要我們加大創(chuàng)新力度,進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,就是要充分調動各方面積極因素,構造一種創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍,激發(fā)起全社會的創(chuàng)造活力,讓有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來,使勞動者的創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來,把各領域的創(chuàng)業(yè)潛能挖掘出來,消除一切影響創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙,為建設創(chuàng)新型城市奠定良好的基礎和條件。
(二)開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保民生”的重要舉措。當前,勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生工作越來越成為各級黨委政府的關注重點和施政要點。民生工作的出發(fā)點和落腳點,需放在民富上,最根本的是要支持人民群眾干好事業(yè)、創(chuàng)成事業(yè)。大力推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作,通過促進創(chuàng)業(yè),幫富于民、添富于民,使人民群眾成為民生實踐的主體、民生發(fā)展的主體和民生受益的主體,才能更多地提供公共產(chǎn)品,為擴大就業(yè)和解決其他民生問題提供動力源泉。
(三)開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保穩(wěn)定”的迫切需要。從目前形勢看,國際金融危機對就業(yè)工作的影響雖然減弱,但就業(yè)形勢仍不容樂觀,促進就業(yè)的任務仍十分艱巨。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員“三峰”疊加,就業(yè)壓力增大。從傳統(tǒng)的就業(yè)渠道看,依靠現(xiàn)有企業(yè)自然吸納,崗位有限;開發(fā)公益性崗位,空間較小;采取靈活就業(yè),穩(wěn)定性較差。只有鼓勵創(chuàng)業(yè),誕生更多的崗位造血機體和吸納就業(yè)實體,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
(四)開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保增長”的必然要求。開展創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建工作,有利于促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展,拓展城市新的經(jīng)濟增長點;有利于改善城市創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境,增強“引鳳筑巢”效應,擴大民間投資,吸引招商投資,為保增長作貢獻。2009年,通過開展創(chuàng)建工作和各項促進就業(yè)扶持政策,全市個體工商戶達到70356戶,私營企業(yè)達6434戶,分別比上年增長33.3%和17.4%。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,扶持更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,并帶動更多的城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè),能有效增加人民群眾經(jīng)營性和工資性收入,為“擴內需、保增長”奠定堅實的基礎。
二、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市是建立就業(yè)促進長效機制的重要契機
經(jīng)過幾年來的努力,我市在創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作方面取得了顯著成效,基本構建起了“創(chuàng)業(yè)培訓+政策扶持+后續(xù)服務”三位一體的創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作長效機制,探索總結出了“培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干、發(fā)布展示一批創(chuàng)業(yè)項目、建設一批創(chuàng)業(yè)基地、推廣一批創(chuàng)業(yè)成果、樹立一批創(chuàng)業(yè)典型”等“五個一批”創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作模式。實踐證明,這些工作機制和工作模式完全符合我市實際和當前就業(yè)形勢,在促進就業(yè)工作中發(fā)揮了極為重要的作用。2004年以來,全市累計開展創(chuàng)業(yè)培訓14615人;累計為創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款3.3億元,直接扶持和間接帶動7.5萬名城鄉(xiāng)失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)。創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為當前促進就業(yè)的主要渠道。但不可否認的是,由于地域原因、基礎條件和勞動者的思想意識等因素,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市還面臨一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,需要在推進創(chuàng)建的過程中予以重視和解決。
(一)從勞動者觀念來看,需要進一步增強創(chuàng)業(yè)意識。近年來,圍繞創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),我市組織開展了創(chuàng)業(yè)成功人士演講比賽、創(chuàng)業(yè)知識競賽、創(chuàng)業(yè)項目推介展示會、創(chuàng)業(yè)政策宣傳月、創(chuàng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場觀摩等活動,在很大程度上激發(fā)了勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情,增強了全社會“關注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、全民參與創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。但由于受傳統(tǒng)觀念的影響,部分勞動者缺乏冒險精神和創(chuàng)業(yè)欲望,還存在溫飽即安、小富即滿、戀家守攤的思維定式,需要進一步振奮創(chuàng)業(yè)信心,增強創(chuàng)業(yè)意識。
(二)從創(chuàng)業(yè)主體來看,需要進一步增強創(chuàng)業(yè)能力。為提高創(chuàng)業(yè)者能力水平,我市不斷加大創(chuàng)業(yè)培訓工作力度,在做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的基礎上,還著力實施了“創(chuàng)業(yè)培訓進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進校園”等工作,引進實施了創(chuàng)業(yè)實訓項目,使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識大為增強,創(chuàng)業(yè)能力明顯提升。但從全市總體情況來看,已經(jīng)實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的人員還存在文化程度不高、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足,缺乏市場營銷、財務管理、人際溝通、技術管理、生產(chǎn)運作和創(chuàng)新發(fā)展等能力,目前創(chuàng)業(yè)也主要是為了生計的生存型創(chuàng)業(yè),為了發(fā)展的機會型創(chuàng)業(yè)較少。
(三)從服務創(chuàng)業(yè)來看,需要進一步增強物質條件。我市高度重視創(chuàng)業(yè)服務工作,不斷鞏固服務創(chuàng)業(yè)工作基礎。著力推進了創(chuàng)業(yè)項目征集開發(fā)、推介展示、后續(xù)跟蹤指導、基地孵化和協(xié)會交流互助等各項后續(xù)服務,不斷健全創(chuàng)業(yè)服務體系,強化創(chuàng)業(yè)指導服務。但從扶持促進創(chuàng)業(yè)的宏觀情況來看,基層創(chuàng)業(yè)指導服務機構建設水平參差不齊,距離“人員專職化、經(jīng)費正常化、服務規(guī)范化、工作制度化、信息網(wǎng)絡化”的要求還有很大差距,需要進一步加強;全市創(chuàng)建工作專項資金投入力度還需要進一步加大;創(chuàng)業(yè)孵化基地、各種咨詢服務機構等以市場為導向的中介服務組織建設還需要進一步推進。
三、舉全市之力協(xié)調推進國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作
推進創(chuàng)業(yè)型城市建設,是一項綜合性的經(jīng)濟社會系統(tǒng)工程,不能單靠一己之力,而應該不斷強化政府推進創(chuàng)業(yè)、全社會促進創(chuàng)業(yè)的機制,努力形成上下聯(lián)動、各方齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進的工作局面。
創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市,主要有“建立組織領導體系、完善政策支持體系、健全創(chuàng)業(yè)培訓體系、構建創(chuàng)業(yè)服務體系、健全工作考核體系”五項基本任務;且全員創(chuàng)業(yè)的活動指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)成長的貢獻率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度和創(chuàng)業(yè)成功率等高于全國平均水平的五項基本標準。圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的總體策略需要圍繞“全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新”,確保創(chuàng)建成效和創(chuàng)建成功,即:圍繞構建“參與創(chuàng)業(yè)人人有責、創(chuàng)業(yè)貢獻人人有份、創(chuàng)業(yè)環(huán)境人人滿意”的全民創(chuàng)業(yè)格局;推動政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,以創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(一)進一步健全創(chuàng)建工作組織領導體系,加強對創(chuàng)建工作的領導。市政府已經(jīng)成立了由傅鐵鋼市長任組長,分管市長任副組長,勞動就業(yè)、財政、稅務、工商等市直35個部門組成的通遼市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組,印發(fā)了《通遼市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》,成立了15位資深專家組成的創(chuàng)業(yè)服務專家咨詢團。35個創(chuàng)建工作成員單位結合各自職能職責,按照國家和自治區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策的要求,制定出臺了更加細化的、具有可操作性的《創(chuàng)建工作實施方案》或《操作辦法》。各旗縣市區(qū)也要盡快制定出臺《創(chuàng)建方案》,成立創(chuàng)建工作領導小組,加強對創(chuàng)建工作的組織領導,明確各部門在創(chuàng)建工作中的職責,全力推進創(chuàng)建工作深入開展。
(二)科學設定目標,確保創(chuàng)建有抓手。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的目標設定需要堅持總體規(guī)劃與階段計劃相結合、可操作與可實現(xiàn)相結合,科學合理設定創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市指標體系,以創(chuàng)建推動創(chuàng)業(yè)。一是設立參與創(chuàng)業(yè)活動指標。即參與創(chuàng)業(yè)活動的人數(shù)占城鄉(xiāng)勞動者的比例。參與創(chuàng)業(yè)活動,指通過自主創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)等方式參與創(chuàng)業(yè)。參與創(chuàng)業(yè)活動指標可以細分、量化為新增創(chuàng)業(yè)人數(shù),帶動就業(yè)人數(shù),創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù),創(chuàng)業(yè)成功率,孵化基地建設,公共、社會化創(chuàng)業(yè)服務機構建設,公共創(chuàng)業(yè)指導隊伍建設(含創(chuàng)業(yè)培訓師資建設)等具體目標。二是設立政策支持創(chuàng)業(yè)活動指標。即創(chuàng)業(yè)者對政策制定完善情況的滿意度,創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)扶持政策的知曉度,各項創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實率。三是設立創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度指標。指創(chuàng)業(yè)者和社會各界對當?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)工作的滿意程度。包括創(chuàng)業(yè)者對行政機構辦事效率滿意率、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境滿意率、創(chuàng)業(yè)培訓工作滿意率、創(chuàng)業(yè)服務機構服務滿意率等具體指標。通過設立和落實創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度指標,將我市建成創(chuàng)業(yè)扶持政策完善、創(chuàng)業(yè)服務體系健全、創(chuàng)業(yè)培訓扎實有效、創(chuàng)業(yè)成果運行穩(wěn)定的國家級創(chuàng)業(yè)型城市。
(三)完善創(chuàng)業(yè)機制,確保創(chuàng)建有實效。圍繞建立“創(chuàng)業(yè)培訓+政策扶持+后續(xù)服務”三位一體創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作機制,推進創(chuàng)業(yè)型城市建設。一是加大政策扶持。進一步放寬市場準入條件,降低注冊資本限額,允許分期到位,做到廣開門路、不設門檻,只要市場能運作的堅決不介入,法律能允許的堅決不干涉,給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)平等待遇。進一步加大資金扶持力度,將小額擔保貸款向各類創(chuàng)業(yè)者延伸覆蓋,不斷放寬勞動密集型小企業(yè)貼息貸款條件。二是加強創(chuàng)業(yè)培訓。明確各部門創(chuàng)業(yè)培訓任務,發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合各方資源,形成整體合力,發(fā)揮各部門、各院校和各基地在推動城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓中的綜合作用。鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、復員退役軍人等各類群體參加創(chuàng)業(yè)培訓。切實加強創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款、技能培訓、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)孵化等工作的銜接,豐富創(chuàng)業(yè)培訓內容。完善培訓質量監(jiān)督、檢查、考核制度,對培訓效果進行定期考核評估,不斷提高培訓質量。三是強化創(chuàng)業(yè)服務。加強全市各級創(chuàng)業(yè)服務體系建設。建立創(chuàng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡,加強信息發(fā)布,通過建設創(chuàng)業(yè)項目征集發(fā)布網(wǎng)站,常年發(fā)布各類創(chuàng)業(yè)項目信息,供創(chuàng)業(yè)人員自主選擇。鼓勵和引導各類社會化創(chuàng)業(yè)服務機構開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢指導、創(chuàng)業(yè)申辦、事務代理、技術支持、政策信息、法律援助等服務。完善創(chuàng)業(yè)項目資源庫,做好創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)征集、調研論證、宣傳推介和跟蹤扶持,突出創(chuàng)業(yè)項目的本土化、投資少、見效快、風險小、易操作的特點,實行“一對一”跟蹤服務,開發(fā)一個,成熟一個,成功一個。
(四)強化責任考核,確保創(chuàng)建有合力。一方面加強考核。將促進創(chuàng)業(yè)、建設創(chuàng)業(yè)型城市目標任務列入對各級政府績效考核內容,把促進創(chuàng)業(yè)擺上各級政府的重要位置,形成上下聯(lián)動、全面推動的工作格局。另一方面加強督查。由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組牽頭,采取深入基層調查了解、組織開展評議等方式,定期對已出臺的政策措施落實情況和分解落實的各部門職責進行督辦檢查,準確掌握政策落實和職責到位的真實情況,推動創(chuàng)業(yè)進程。加強對重點地區(qū)、重點問題和政策落實難點的調研督導,確保各項目標任務圓滿完成。
(五)加大宣傳力度,努力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要充分利用報社、電臺、電視臺等各種新聞媒體,采取靈活有效形式,大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)成功人士的典型事例,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要深入宣傳我市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)城市的主要目標和重大意義,宣傳扶持下崗職工、大學生和復員軍人創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,宣傳各行業(yè)、各部門在推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中的好經(jīng)驗、好做法,宣傳各類創(chuàng)業(yè)項目和用工需求信息等,使廣大勞動者更清楚地了解就業(yè)再就業(yè)政策,最大限度地發(fā)揮政策的積極效應,從而形成全黨重視創(chuàng)業(yè)、全社會關心創(chuàng)業(yè)、全民積極投身創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第四篇:2012年創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結
臨洮縣住房和城鄉(xiāng)建設局創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型
城市工作總結
為更好的落實全縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作推進會議精神,我局根據(jù)創(chuàng)建活動中承擔的職責任務,結合部門工作實際主要作了以下工作。
一、真情服務,創(chuàng)建載體。
臨洮縣住建局緊隨國家政策,秉承地域優(yōu)勢,積極開展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。已創(chuàng)建了金澤洮水明珠建筑企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和洮陽都市花苑建筑企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。如今,金澤洮水明珠建筑企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地已以良好的政企基礎和提供各項積極的配套服務為具有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的人員搭建了一個具有廣闊前景的創(chuàng)業(yè)平臺,這個平臺的搭建是臨洮縣住建局積極作為結出的碩果,也是積極承擔社會責任,甘為政府排憂解難,具有高度社會責任感、誠信、守信的臨洮縣金澤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司鼎力相助的“經(jīng)典之作”。
作為臨洮首家創(chuàng)業(yè)孵化基地,金澤洮水明珠建筑企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地讓當?shù)叵聧徛毠ぁ⒋笾袑.厴I(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)踏上了新的征程,他的繁榮將為減輕就業(yè)壓力、保障社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展作出巨大貢獻。
以“解放思想求先行,服務大局促發(fā)展”的理念,真情為我縣企業(yè)做好規(guī)劃建設服務。一是建立了20個從5萬元到1500萬元的建筑領域創(chuàng)業(yè)項目庫,項目包括建設領域公司及工程人員資質申報業(yè)務的中介機構、方便務工人員就餐的生活服務項目及建筑建設方面的工程安裝、租賃、加工、銷售業(yè)務形成我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。二是培養(yǎng)了牟國平、茍金科、任國強、曹津銘、創(chuàng)業(yè)帶頭人,從建筑行業(yè)中篩選了鋼鋁門窗加工制作安裝、電工、抹灰工程、水暖、鋼筋、外裝飾、架子工、模板、混凝土、塔吊、瓦工、木工、沙料運輸、防水、施工設備、工程預算、工程結算、施工員、安全員、質檢員等20各創(chuàng)業(yè)項目,幫助了孫奎、石作柱、毛仲林、文乾軍、劉軍平、杜明生、杜娟平、茍?zhí)斓摗②w文君、王有堂等100名自主創(chuàng)業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè),得到了社會各界的好評。
二、細化分工,責任到位。
1、加強組織領導,靠實相關責任。
我局成立了以靳忠祥為組長,趙向福為副組長,趙向福為辦公室主任的創(chuàng)業(yè)型城市暨民生保障工作領導小組,領導小組下設綜合辦公室(電話:2244238),并下設規(guī)劃編制技術服務組、規(guī)劃建設監(jiān)察組、工程建設管理服務組、工程質量安全監(jiān)督組,并結合各股室的相關職能,分解任務,明確責任,全力以赴優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境,負責各項具體目標任務的落實。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃股負責協(xié)調指導創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所規(guī)劃建設,加大創(chuàng)業(yè)孵化園的規(guī)劃建設力度,逐步形成布局合理、層次分明、功能配套的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體。二是建筑業(yè)股通過細致調研,簡化項目審批程序,制定項目報批流程,為創(chuàng)業(yè)載體審批提供方便快捷的綠色通道。三是城建房管股負責對已建成并投入使用的場所進行調查摸底,為創(chuàng)業(yè)者提供就業(yè)場地的信息。
2、減少中間環(huán)節(jié),簡化工作流程。凡前來我局辦理業(yè)務的創(chuàng)業(yè)人員,直接去行政服務中心申請核發(fā)選址意見書,經(jīng)批準、核準備案后再申請建設用地規(guī)劃許可證,經(jīng)縣級人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。然后再申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,報建審批項目。
3、規(guī)范各項行政審批
對建設用地規(guī)劃許可證、選址意見書、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建設工程報建審核、市政施工企業(yè)資質審核(初審)、建筑業(yè)企業(yè)資質審核(初審)等依法審查報批,按照標準收取費用。
4、遵照限時辦結制提前辦結各項許可申請
當申請人提出的申請材料齊全時,我局均作出了當場受理;當發(fā)現(xiàn)材料不齊或者不符合法定要求的,我局行政審批人員做到耐心指導,把承諾辦理時限控制在規(guī)定時限的1/2;法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時限的,要按照便民利民、優(yōu)質高效的原則,分類確定辦理時限。
執(zhí)行上級各項重大決策,應當及時部署和落實,不需要制定具體政策的,在15個工作日內完成,比原定時間提前3天完成;需要充分調研、制定具體政策的,在15個工作日內制定工作計劃并向上級發(fā)文機關報告,比原定時間提前5天完成。對請示性事項要及時研究處理作出明確答復,時間不超過15個工作日。如:辦理建筑工程施工許可證和建筑裝飾裝修工程施工許可證,在資料齊全時2個工作日做好初審,然后報市上審批,比原定工作時限提前10天辦結。
三、強化協(xié)作,多方聯(lián)動。落實政府出臺扶持創(chuàng)業(yè)相關政策,加強與勞動保障部門的溝通聯(lián)系,切實履行職責,加強協(xié)調配合,形成部門聯(lián)動,共同推進我縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作。
二0一二年九月七日
第五篇:團區(qū)委創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結
團區(qū)委創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結
為了認真貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的精神,團區(qū)委按照區(qū)人民政府關于印發(fā)《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作實施方案》的通知精神(區(qū)政府發(fā)號),以扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)切入點,確定了“建基地、幫創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)”的工作模式,積極開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作,現(xiàn)總結如下:
一、大力開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓工作。
在城區(qū),團區(qū)委依托區(qū)青年培訓中心對有創(chuàng)業(yè)愿望的青年進行實用技術、創(chuàng)業(yè)技能專題培訓,今年共依托青年中心培訓青年100名;在農(nóng)村,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點,統(tǒng)一安排時間,邀請鄉(xiāng)土專家、致富能人開展種植養(yǎng)殖、果園管理等方面進行培訓,培訓青年農(nóng)民1100人次。
二、積極開展“建基地、幫創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)”工作。社會就業(yè)壓力日趨凸現(xiàn),青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題已成為社會發(fā)展的焦點和難點問題。為此,團區(qū)委主動發(fā)揮助手作用,確定了“建基地、幫創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)”的工作模
式,有效地破解了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“瓶頸”問題,緩解了青年就業(yè)壓力。6月27日,在世紀商廈門前隆重舉行了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地授牌暨小額貸款發(fā)放儀式,共為2戶企業(yè)和42戶創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放小額貸款550萬元,輻射帶動400余名青年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),得到了區(qū)上主要領導和社會各界的充分肯定。