第一篇：2011年創建省級創業型城市工作總結1

共青團六盤水市委創建省級創業型城市

工作總結

2011年，團市委充分發揮共青團組織密切聯系青年的優勢，按照《六盤水市委辦公室、六盤水市人民政府辦公室關于印發<六盤水市創建省級創業型城市實施意見>的通知》(市辦發[2011]30號)文件精神,認真落實相關工作。

一、建機構。

團市委領導高度重視此項工作，為認真開展好此項工作，專門成立青年就業創業工作領導小組，由團市委書記任組長，團市委副書記任副組長分管具體工作，市青年就業指導中心主任任辦公室主任，各部室相互配合的工作體系。在團市委的帶動下，各縣區團委也迅速成立在團縣委領導下的青年就業指導中心，并明確專人負責。青年就業工作有了組織保障。

二、抓載體。

以大學生見習基地、青年創業帶富工程、青年創業導師、青年小額貸款工作為載體推動青年創業就業工作。

（1）大學生見習基地工作開展有成效。2011年，新建貴州天能焦化有限責任公司、六盤水市千惠職校、六盤水市廣豐職校、水城心悅幼兒園等十個青年見習基地。通過見習基地的建設，搭建青年見習近平臺，為我市各類種養殖業，煤焦化企業、民營教育行業等提供見習人員，為我市各高校、職業技術學校畢業生提供見習機會，截止目前，已有397名大中專畢業生、青年農民參加見習工作。今年以來，我們進一步加強見習基地的管理，通過建章立制，規范見習合同等形式，進一步細化見習基地管理工作。

（2）青年創業導師工作有進展。與工商聯、各商會多方聯系，聘請熱心青年就業創業公益事業的專家、企業家、技術人員、行業老總為青年創業者導師。2012年，新禮聘創業導師22名，為創業青年在觀念引導、信息咨詢、就業輔導、創業指導方面提供支持和幫助。

（3）小額貸款工作有突破。加強與金融機構溝通與協調，加大對創業青年的金融扶持力度。通過各級團組織的共同努力，截止12月19日，今年全市各級團組織發放小額貸款1029.5萬元（460筆），為我市青年創業提供了有力的資金保障。

（4）青年創業培訓求實效。

12月，團市委到六枝隨卻鄉開展了一期42人的青年創業就業培訓班，授課內容主要為馬鈴薯市場拓展、種植等，通過培訓，學員們得到了更好的交流，大家感覺受益匪淺。全市各級縣鄉團委也積極與農業、林業等部門聯合，共同開展各類青年種養殖、園林、園藝培訓，培訓人數達500余名，為青年創業在意識引導、專業指導、信息交流、技能培訓方面提供更加有力的支持。

三、重落實。

為使各項工作有效執行，團市委制定了《團市委重點工作月調制度》，要求各縣區團委將每月就業工作開展情況及時報送團市委，并要求將新建見習基地情況、見習人員基本資料按要求填錄團中央城市共青團網站。通過這些措施，有效地保障了工作的有序開展。

三、今后的打算。

1、進一步加大創業就業工作宣傳力度。各級團組織要從服務青年的角度出發，主動聯合相關單位和媒體，通過樹立典型、開展培訓、見習實習、舉辦論壇等多種方式，積極引導廣大青年轉變就業創業觀念。

2、加大青年培訓力度。聯系勞動部門及各級各類社會培訓、勞務中介機構，擴大對各類青年群體的培訓規模，要特別針對城市青年、大學生及農村返鄉青年，開展各種崗位技能培訓，努力提高他們就業創業的技能。通過組織導師、專家到基層開展相關志愿服務，為農村、社區創業青年推廣科普知識，提供信息、技術、營銷等服務，著力提高農村、社區青年的科技素質，提高創業能力。

3、建立青年創業孵化園

各級團組織要聯合組織、人社等部門在工業園區、街道、社區建立創業孵化園。由團組織牽頭為創業青年提供政策咨詢、創業培訓、方案評估、經營管理指導和融資擔保等一系列的支持服務，切實創新扶持青年創業方式。通過整合現有的政策扶持、產業聯盟及專家顧問等資源，為創業青年提供“陪伴式”服務，確保扶持一個，成功一個。

共青團六盤水市委

2011年12月24日

第二篇：關于創建省級創業型城市工作匯報

關于創建省級創業型城市工作匯報

今年4月，我市被確認為首批創建“省級創業型城市”以來，在大豐市委、市政府和鹽城市人社局的正確領導下，緊緊圍繞“五大體系”建設，精心組織，扎實推進，創建工作取得了階段性成效。現將有關工作匯報如下：

一、加強組織領導，健全創建體系

1、構建創建組織體系。大豐市委、市政府高度重視省級創業型城市創建工作，將其作為改善民生的重要抓手，鹽城市創建省級創業型城市工作會議召開后，市委常委、常務副市長范大玉專門召開會議，研究落實省級創業型城市創建推進工作。市政府成立以范大玉為組長，市政府辦、人社局、經信委等28個單位為成員單位的大豐市創建省級創業型城市工作領導小組。同時制定和出臺創建工作方案，圍繞組織領導體系、政策支持體系、創業培訓體系、創業服務體系、工作考核體系五大體系66項標準，明確部門職責，制定工作和考核目標，細化創建工作，確保創建工作得到全面落實。

2、完善創建政策。為全面推動創業型城市創建工作，發揮政策引導效應，市委、市政府專門下發了《關于進一步鼓勵全民創業的實施意見》（大發[2013]48號），就設立專項扶持資金、放寬市場準入門檻、鼓勵大學生創業等18個方面出臺了含金量高、激勵作用強的政策，同時市財政設立1個億的全民創業專項資金扶持創業。為進一步抓好政策的宣傳和落實，在大豐日報刊登政策解讀，相關部門公開進行服務承諾。同時推進創業型城市創建工作，圍繞資金補貼、申請流程等方面，專門出臺了《大豐市扶持創業專項資金使用管理實施細則》，進一步明確補貼標準，簡化申報流程，確保政策落到實處。

3、強勢組織推進。為推進全民創業，我市將全民創業工作和創建省級創業型城市工作納入政府工作報告，并將創業帶動就業納入就業工作目標責任制度。鹽城市全民創業大會召開后，我市市委書記倪峰專門召開座談會，聽取我市全民創業和省級創業型城市創建工作情況，要求全市上下高度重視，全民發動，重點重抓，形成合力，迅速掀起全民創業新高潮。9月，市委市政府召開全市全民創業大會，現場為100名企業者免費發放工商營業執照。市政府還多次召開創建領導小組成員會議，研究制定鼓勵創業政策，及時解決創建中的實際問題。9月26日，在市新詞廣場舉辦’2013促進創業就業暨高校畢業生招聘會，市領導范大玉、袁冬青等到現場視察。會上進行了創業政策宣傳和創業項目推介活動，吸引4000多名群眾到場。

二、加大宣傳力度，造濃創業氛圍

一是宣傳創業政策。為進一步優化創業環境，激發創業激情，造濃人人關心創建、人人支持創建的氛圍。充分利用報社、電視臺、網絡、電子廣告屏等宣傳創業政策、意義，同時向社會發放政策簡單、宣傳頁10000多份，使創建工作家喻戶曉，深入人心。

二是宣傳創業典型。樹立創業典型，帶動群眾創業熱情和創業信心，在《鹽阜大眾報》對我市兩位創業典型進行宣傳、在《大豐日報》上連續一個月刊登創業政策和創業典型事跡。組織全市全民創業典型巡回宣講團在全市開展創業宣講活動，已在我市大中、新豐等鎮組織宣講活動6場，3000多名群眾、村組干部、企業工作人員、機關單位工作人員以及有創業愿望人員到場學習。

三是創新宣傳載體。在市政府網站《中國大豐》開設創業型城市專題板塊，包括創建動態、政策文件等欄目，進行創業政策、創業項目、創業典型、創業園區等宣傳，該專題被江蘇省人民政府網站采用；通過市鎮村三級人社基層平臺加強宣傳政策，特別宣傳身邊的創業典型，在全市開展征集優秀小本創業項目征集和展示、發放創業政策宣傳頁、開辦創業培訓班，通過多種形式活動宣傳全民創業。

三、加快載體建設，培植創業典型

今年，市委市政府大力開展全民創業工作，把省級創業型城市創建工作納入政府工作報告，年初專門發文將全市12個鎮工業集中區集體更名為創業園，將我市商業街更名為全民創業街，在項目、土地、資金等方面向創業載體傾斜，加大創業載體建設扶持力度，促進全民創業。

1、大力培植創業孵化基地。一是放大留學生創業園效應。為了集聚高層次人才，孵化高成長企業，培育高科技企業，在經濟開發區建立留學人員創業園。園區包括層高24層的國際商務大廈、標準廠房40000平方米和多個專業技術研發和實驗平臺，目前已有德國留學回國的李臣創辦的鹽城豐德精密機械有限公司、日本留學回國的李浩杰創辦的大豐市金諾機械有限公司等14家企業入駐園區。二是培植科技型創業孵化基地。為推動科技創業能力向創業成果轉變，我市建立了“東方一號”創意產業園，以創意產業集聚為支撐，以文化創意產業和工業設計為抓手，建立科技型創業孵化基地，推進科技人才向創業人才轉變，目前該創業園內已有37家企業入駐。三是培植農民創業園。為發展農業項目，鼓勵農民創業，向農民創業提供合適的平臺，今年我市加大農業創業園建設，在草廟鎮建立的農業創業園“希望田野”已形成一定規模，園區規劃面積1萬畝，已有總投資7000萬元的農業觀光園、植物園等3個農業創業項目進駐園區。目前東方1號、希望田野正在積極申報省和鹽城市創業載體；同時我們進一步加強政策傾斜，鼓勵部門、企業建設生產型、市場型等類型的創業園，建立多元化的創業發展模式。

2、加快培訓基地建設。為進一步加大培訓規模，提升培訓質量，建立完整的創業培訓體系，讓我市有創業意愿的人都能得到創業培訓的機會，市人社局、市教育局聯合在市職教中心共建創業培訓基地，計劃三年投資1000萬元，目前已投入 300多萬元用于購買培訓設備設施并投入使用，設立導師咨詢工作室、創業培訓教室、創業實訓教室、學生創業園，安排32名專業教師負責全民創業培訓工作。

3、大力培植創業典型。在各鎮開展優秀小本創業項目征集和展示活動，共征集項目43個，并選取其中3個申報鹽城市優秀小本創業項目。聯合市婦聯、市團委推薦20個優秀小本創業項目在我市新詞廣場進行推介和展示，發放各類宣傳資料5000份，受到群眾的熱烈的歡迎。

四、切實優化服務，狠抓政策落實

1、加強創業服務。健全服務網絡，利用現有市鎮兩級人力資源和社會保障服務中心平臺，專門掛牌成立創業指導服務中心；在市人力資源市場設立專門服務窗口，解答創業咨詢，受理創業相關業務，及時為創業者提供服務。加大創業培訓力度。9月，邀請上海華東師范大學胡誼教授為全市科級以上干部進行《成功創業的心理準備》專題講座。組織創業培訓師資參加鹽城市創業講師培訓班學習，提高創業培訓質量，在每月下崗失業人員技能培訓中加入創業意識培訓課程；聯合各鎮組織開辦創業培訓班，先后在南陽等鎮開展創業培訓活動。今年已累計開辦創業培訓班13期，培訓學員1000多人。

2、強化政策落實。加大小額擔保貸款發放力度。為進一步扶持全民創業，從今年起，我市對符合條件的創業者小額貼息貸款不受總量控制。今年預計對初次創業者發放小額擔保貸款超1000萬元；進一步完善政策體系。根據我市出臺的創業相關政策，抓好初次創業補貼、房租水電補貼、創業孵化基地、實訓基地等建設補貼標準和申請流程，確保年底兌現相關獎勵和補貼。

3、嚴格考核督查。在日常創建工作中，定期制作工作簡報，組織召開創建領導小組成員會議，及時通報創建工作進度，研究解決問題。對創建工作目標，年終由市政府辦和市考核辦對創建工作任務完成情況進行年終績效考核。

五、下一階段工作

1、進一步培植宣傳創業典型。通過舉辦“創業之星”評選、舉辦創業成果展、編印創業典型事跡小冊子等活動，加大表彰和宣傳創業的先進典型，充分利用《大豐日報》、大豐電視臺、政府網站等新聞媒體，開辟創業專欄，加大宣傳，用創業精神激勵人，用創業經驗鼓舞人，引導更多人投身創業。

2、進一步優化創業培訓服務。擴大創業培訓范圍，將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入創業培訓對象范圍，實現創業培訓全覆蓋，確保2013年創業培訓2000人，2014年創業培訓人數達3000人。整合培訓力量，加大培訓力度，加強對創業培訓機構的管理和對創業培訓師資隊伍培養，提高創業培訓質量，實現較高的培訓后創業成功率，確保到2014年全市創業培訓師資隊伍規模不少于40人。

3、進一步加快創業載體建設。加大留學生創業園、東方一號科技創業園、職教中心等現有創業載體建設力度，根據創業群體的不同類型，有針對性地在全市建設農民創業園、下崗失業人員小本創業園、創業帶動就業示范街區等創業載體，以此引領和推動全民創業工作。確保2014年底建成建成省級創業產業園2個，市級創業產業園4個，鎮級創業產業園區8個。

4、進一步抓好政策落實。積極完善創業者在市場準入、行政管理等促進創業政策和措施，建立創業扶持專項資金長效機制，健全和落實社會保險補貼、稅費減免、小額擔保貸款、場地安排等扶持政策，細化政策扶持措施和辦法，提高各項政策的針對性和可操作性，確保補貼資金及時到位。

第三篇：創建省級創業型城市宣傳方案

創建省級創業型城市宣傳方案

為加強對我市全民創業和創建省級創業型城市的宣傳引導和輿論支持，營造良好創業氛圍，進一步推動創建工作深入開展，特制定以下宣傳方案。

一、工作目標

營造創建氛圍，使創建工作深入人心。要通過新聞宣傳、社會宣傳、網絡媒體等全方位、多層次的宣傳推介，重點宣傳創業扶持政策、小額擔保貸款、全民創業以及省級創業型城市創建的相關內容，提高廣大市民對創建工作的知曉率和支持率，使我市創建工作一舉達標。

二、宣傳內容

（一）大力弘揚全民創業理念。引導干部群眾進一步解放思想、更新觀念，在廣大群眾中樹立“勞動為本、創業立身、致富光榮”的思想，營造“想創業、敢創業、會創業”的良好氛圍。

（二）大力宣傳全民創業政策。把黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府一系列關于推動全民創業的決策部署和扶持創業的政策，尤其是針對大學生、農民工創業和就業困難人員的政策，向社會、向群眾進行灌輸，提高社會知曉率，激發群眾創業熱情，提高全民創業的積極性、堅定性。

（三）大力宣傳創業服務體系。把政府公共服務就業機構、社會中介服務機構為全民創業開展政策咨詢、創業培訓、創業指導等提供的服務內容、服務方式、服務措施，向創業者交底，提高創業參與率、成功率。

（四）大力宣傳金融扶持作用。把金融部門扶持創業，放寬貸款條件、審批、擔保、貸款發放的程序向群眾宣傳，積極發揮小額擔保在推動創業中發揮的作用，推動全民創業。

（五）大力宣傳創業典型。將在全民創業中涌現出的典型人物和感人事跡，特別是返鄉農民工，大學生和就業困難人員的創業故事進行宣傳，為創業者樹立學習的榜樣。

三、宣傳形式

1、在轄區內張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，組織形式多樣、內容豐富，有聲勢、有特色的宣傳活動，掀起宣傳活動高潮。

2、設置創建國家級創業型城市宣傳專欄，每月更換一次宣傳內容，集中宣傳全辦以及本轄區創業型城市的工作開展情況和成果。

3、設置集中宣傳點。在人員密集場所設置宣傳點，發放宣傳資料，組織創業咨詢，加大知曉力度。

4、舉辦創業知識培訓，培育和激發創業熱情。組織對新登記的創業人員和想創業的人員開展創業知識培訓，幫助創業人員進一步理清思路，對有創業意愿但仍未創業的人員提供創業指導，了解政策，培育和激發創業熱情。

5、做好宣傳報道工作。積極向日報、電視臺等新聞媒體提供我辦創建工作的有關動態信息，通過與電視臺合作開辦一周一期的《創業》宣傳專欄，并在黃金時段用字幕的形式播放全民創業和創建創業型城市宣傳口號，形成導向正確、高潮迭起的輿論聲勢。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮街一定要提高對創建宣傳工作的重要性的必要性認識，進一步增強做好創建省級創業型城市宣傳活動的責任感和緊迫感，切實把宣傳活動列放重要議事日程，加強組織領導，精心策劃實施。

（二）突出重點，扎實推進。要圍繞創建省級創業型城市工作重大時間節點，多視角、多形式地宣傳創建工作的重大意義，宣傳創建活動帶來的綜合效益，宣傳黨和政府關于就業創業的法律法規、政策文件及創業典型，不斷提高公眾對創建的知曉度。

（三）齊抓共管，形成合力。創建省級創業型城市工作是一項系統工作，需要各個方面的共同努力。各社區和各成員單位要強化宣傳推進措施，逐一細化分解任務，層層落實責任。創建辦要切實擔負起牽頭抓總的責任，統籌做好創建宣傳活動的組織實施工作。紀檢監察室要做好督察工作，其它成員單位要樹立“一盤棋”思想，自覺服務創建省級創業型城市工作領導小組的指揮調度，共同推進創建宣傳活動扎實有效開展。

第四篇：鄉創建省級創業型城市宣傳總結

**鄉創建省級創業型城市宣傳活動工作

總結

為加強我鄉創建省級創業型城市的宣傳引導，營造良好的創業氛圍和環境，進一步推動創建工作深入有效開展，根據水黨辦法

[2011]103號文件精神，我鄉對創建省級創業型城市工作進行了宣傳，現就宣傳工作作如下總結：

一、創建宣傳工作的開展

為加強對全民創業的引導和輿論支持，激發全民創業激情，掀起新一輪全民創業熱潮，促進該區經濟平穩較快發展，根據《**鄉創建省級創業型城市工作宣傳方案》，我鄉于2011年11月29日在鄉人民政府趕集地點，利用趕集時間開展宣傳活動，為了進一步推進創建宣傳工作，給創業者提供政策支撐，按照水城縣下崗失業人員小額貸款擔保中心文件和水城縣自主創業經營場所租金補貼申領暫行辦法以及水城縣自主創業獎勵資金申領暫行辦法的要求，發了宣傳資料。

二、宣傳方式

我鄉創建省級創業型城市工作領導小組辦公室成員聯合**共7個村以及勞動保障所于2011年*月*日開展政策宣傳活動。鄉創建領導小組集中在人民政府趕集點開展現場政策咨詢活動，活動當日現場發放就業扶持政策宣傳單1300余份，有62人次咨詢。各村同時在各自

村內分散開展政策宣傳活動，入戶發放宣傳資料5000余份，張貼宣傳畫報480份，懸掛布標55條。

在創建省級創業型城市工作宣傳中：大力弘揚全民創業理念；在廣大群體中弘楊“勞動為本、創業立身、致富光榮”的輿論環境，營造“想創業、敢創業、會創業”的思想氛圍。大力宣傳全民創業政策；大力宣傳創業服務體系；通過宣傳，把政府公共服務就業機構、社會中介服務機構為全民創業開展政策咨詢、向創業者交底，提高創業參與率、成功率。大力宣傳創業孵化基地建設；通過宣傳把那些創業孵化基地建設較好、孵化功能齊全、服務水平高、在孵企業多的創業孵化基地，向創業者進行推薦，引領全民創業。大力宣傳金融扶持作用；通過宣傳把金融部門扶持創業，放寬貸款條件，審批、擔保、貸款發放的程序以及小額擔保在推動創業中發揮的作用，推動全民創業。大力宣傳創業典型；把在全民創業中涌現出的典型人物和感人事跡，特別是返鄉農民工、大學生和就業困難人員的創業故事廣泛宣傳，為創業者樹立學習的榜樣。

三、今后的宣傳工作

宣傳活動啟動后在全鄉范圍內掀起了想創業、敢創業的熱潮，該鄉將在以后的創建工作中進一步加大宣傳覆蓋面，確保創業氛圍更加濃厚，利用廣播、電臺、網絡、報刊、創業典型現場演講、采取群眾喜聞樂見的形式等等，吸引更多自主創業的人群，讓更多符合政策的人員享受到相關優惠扶持政策，以創業帶動就業，使該鄉的創建工作

再上一個臺階。對于好的創業典型，要大力表彰和宣傳，發揮典型的示范帶動作用。

創業服務平臺建設還需要進一步加強引導，強化宣傳。廣大市民是創建工作的主體，是創建工作的參與者和受益者，他們是否參與，直接影響整個創建活動的成效。因此，必須通過加大各種途徑的宣傳發動，營造全社會共同參與創業的良好氛圍。要加大信息報送和宣傳引導力度，及時反映和宣傳創建創業型城市的措施落實、工作進展和實際效果等情況。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，重點宣傳各辦事處的好經驗、好做法、好典型和創建工作的突出成效，引導各級政府部門和社會各界堅定信心，服務大局，全力推進創建省級創業型城市工作。

第五篇：鎮創建省級創業型城市工作實施方案

創建省級創業型城市工的實施方案

為加快推進我鎮全民創業工作，全力配合我市爭創省級創業型城市，根據市委、市政府工作部署，結合我鎮實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大提出的“促進以創業帶動就業”的總體要求和市關于創建創業型城市的意見為指導，不斷解放思想、改革創新，全面推進全民創業工程。著眼我鎮經濟社會發展全局，從提高創業意識、增強創業能力、優化創業環境等具體環節入手，加快形成政策扶持、創業培訓、創業服務三位一體的工作機制，把發展經濟與擴大就業結合起來，把解決好城鎮失業與促進農村富余勞動力轉移就業結合起來，把市場調節就業與政府促進就業結合起來，不斷激發勞動者的創業激情，增強創業者的創業意識和創業能力，形成全民創業的良好局面。

二、目標要求

根據市制定出臺的各項創業扶持政策，緊抓“創建創業型城市工作”這一契機，不斷健全完善積極創業就業政策及覆蓋鎮村所有勞動者的普惠制度，建立起幫助就業困難人員的援助制度，建立起比較完善的城鄉一體的積極創業就業政策體系、勞動力市場體系、創業就業培訓體系、就業援助體系、服務到人頭的工作體系和目標責任考核體系，促進城鄉勞動者實現創業就業、平等就業、素質就業和穩定就業。

三、實施步驟

根據市創建方案的要求，結合我鎮實際，將創建創業型城市工 1

作分為三個階段實施，具體步驟是：

（一）組織宣傳階段。成立鎮創建工作領導小組，制定具體的工作方案，明確工作目標和重點，采取有效措施，建立和完善目標管理責任制，形成高效運轉機制。完善鎮創業指導中心，明確創業指導中心的職責，召開創建省級創業型城市動員會議，同時要求各有關部門單位制定出臺創業扶持配套政策，在全鎮掀起創建工作熱潮。

（二）具體實施階段。按照實施方案確定的工作內容，逐步落實。針對失業人員、大中專（技）畢業生、返鄉農民工，組織開展創業培訓，通過針對性培訓，使學員掌握創業的基本知識，激發學員的創業熱情，明確創業扶持對象，實施重點跟蹤服務。建立中小企業創業孵化基地，培育扶持創業帶動就業示范單位（企業）。做好創業服務工作，及時發布創業項目信息、創業扶持政策，協助指導創業者辦理融資貼息、小額貸款、開業指導、人員招聘等事宜。

（三）總結強化階段。按照我市制定的創建省級創業型城市的標準，查找不足，積極調整和完善各項政策措施。面向全鎮開展各類創業評比活動，對創業帶動就業工作中表現突出的單位和個人以及創業成果突出的創業之星給予表彰和獎勵。

創建工作結束后，認真總結經驗，形成比較完善的組織領導、政策扶持、創業培訓、創業服務和工作考核體系。

四、創建措施

（一）完善政策支持體系，優化創業環境。

1、放寬市場準入條件及創業門檻。擴大創業主體人員范圍，鼓勵大中專畢業生、城鎮失業人員、返鄉農民工、軍隊退役人員等各類人員自主創業，降低門檻，積極指導，鼓勵全民創業。加快清

理和消除阻礙創業的各種行業性、區域性、經營性壁壘。

2、規范行政管理及拓寬融資渠道。全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。對于從事個體經營的，在政策范圍內不斷降低準入門檻，在經營場地、登記條件、注冊資本等方面降低準入條件。對符合條件有創業愿望、創業能力和創業項目（法律、法規禁止的除外）的創業者，在自主創業期間，因自籌資金不足的，要及時提供相應額度擔保貸款，要千方百計幫助創業者，同時落實好國家財政提供的貸款貼息政策。

（三）健全創業培訓體系，拓展創業培訓范圍。

1、擴大創業培訓范圍。將有創業愿望和培訓需求的返鄉人員全部納入創業培訓范圍，利用好現有培訓政策以及閑置資源，對創業企業員工的培訓予以政策傾斜。

2、加大創業培訓力度。實行全鎮統籌管理，統一調配，定期研討交流活動，提高教學水平。采取案例分析、名家講座、企業家和創業典型現身說法以及創業見習等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性，提高創業培訓質量，確保創業者的成功率。

3、進一步完善中小企業孵化基地的功能。盡可能利用現有廠房、樓房等各種閑置場地，統籌規劃，合理布局，在土地供應、規費減免、資金投入上繼續給予支持，引導和帶動社會資本參與小企業創業孵化基地建設，形成較完備的道路、水電、通訊、環保、消防等基礎配套設施。

（四）構建創業服務體系，提供優質創業服務。

1、建立和完善鎮、村兩級創業指導組織。鎮上成立創業指導

服務站，村里成立創業指導服務點，健全創業指導服務組織，有效推進全民創業活動宣傳，將信息和服務落實到企業、到村、到個人，不斷完善創業服務的內容和形式，改善服務手段，為創業者提供集“注冊登記、聯合審批、一站式服務、現時辦結、服務承諾”于一體的服務。

2、積極開展創業服務活動。由企業家、創業成功人士、專家學者及政府工作人員組成創業服務專家隊伍，開展政策咨詢、項目評估、開業指導、企業策劃、企業管理等服務活動，采取專家預約、上門服務、跟蹤服務和組織業內人士互相交流等形式多樣的服務方式，解決創業者在創業過程中遇到的難題。

3、加大創業服務投入。政府在為創業者提供有力財政支持的同時，還加大對創業服務工作的投入，包括創業服務人員及創業服務活動上的投入。

五、任務落實

1、加強領導，落實政策。將創建省級創業型城市與經濟社會發展工作有機結合起來，強化政府責任，完善扶持政策，通過開展創建活動，促進勞動者自主創業，促進經濟社會發展。動員全社會積極參與創業活動，積極籌措創業扶助資金，勞動保障、財政、工商、稅務、國有商業銀行等部門要全面落實有利于勞動者創業的各項優惠政策，優化創業環境，維護創業秩序，扶持勞動者創業，并對創業者實施“一對一”幫扶，形成創業帶動就業的工作格局。

2、加強宣傳，增強意識。充分利用宣傳欄、廣播、電視等輿論工具，大力宣傳我鎮扶持創業帶動就業工作，宣傳促進創業對我鎮經濟發展、民生工程的積極作用，樹立創業典型，以典型帶路，擴大品牌效應，使創業成為城鄉勞動者的主動追求和自覺行動。弘

揚創業精神，建設創業文化，樹立創業理念，營造崇尚創業、競相創業、褒獎成功、寬容失敗的和諧創業環境和良好輿論氛圍。

3、突出重點，明確責任。創建省級創業型城市工作是一項復雜、系統的工程，在具體實施過程中，必須突出重點，發揮職能，互相配合，合力抓好目標任務的落實。要在鎮創建工作領導小組的統一指導下，各負其責，密切協作，大力宣傳我鎮創業方面的新成績，新經驗，從而在全鎮形成崇尚創業、和諧創業的良好氛圍，全力配合我市迎接好創建省級創業型城市工作。