基層黨組織帶頭人隊伍建設工作匯報

今年以來，**市始終把“紅色頭雁”隊伍建設擺在突出位置，大力實施“頭雁競飛”行動，通過“系統學、全域練、嚴格管”等有力舉措，全面提升“紅色頭雁”隊伍能力素質，打造新時代過硬基層黨組織帶頭人隊伍，有力構筑“鄉村共富”硬核支撐。

一、聚焦系統學，辦好“提升課”，練就“真本領”。

圍繞“抓培訓、強素質”目標，積極開設政治淬煉、業務培訓等能力提升“課堂”，著力培養一批政策“活字典”、業務“百事通”。一是開展“全覆蓋”輪訓。建立“市級示范培訓、縣級全員培訓”體系，按照“全員、精準、有效”工作要求，市、縣兩級利用2個月時間，線上線下集中舉辦基層黨組織書記培訓班31期，全面完成1821名村（社區）黨組織書記全覆蓋培訓。二是推行“菜單式”課程。圍繞“缺什么教什么”，開展培訓需求調研，推行“點餐式”培訓，圍繞基層黨組織建設、鄉村振興、基層治理、黨風廉政建設等領域，有針對性地推出理論課、業務課、典型課、現場課、廉政課等“五堂課”。三是邀請“土專家”授課。市、縣兩級開設“紅色頭雁講堂”55期，擇優推選113名優秀的村（社區）黨組織書記登上講臺，圍繞村級集體經濟發展、人居環境整治、鄉村治理等重點工作，現身說法、傳授經驗，激勵基層黨組織書記之間互學互比、互促互進，凝聚全面推進美好環境與幸福生活共同締造的強大動力。

二、聚焦全域練，搭好“練兵臺”，激發“源動力”。

堅持把課堂搬到現場、融入實境，以舉辦“擂臺賽”、開展“結對子”等載體，激發“紅色頭雁”抓發展強治理的內生動力。一是舉辦“擂臺賽”。開展全市村級集體經濟項目拉練比拼活動，采取現場觀摩、集中路演形式，首期組織29名村黨組織書記“登臺打擂”，講做法、說成效、談體會，1792名基層黨組織書記通過視頻直播方式全程在線觀摩。邀請財政、農業農村、鄉村振興等部門人員擔任專家評委，從“黨組織率帶情況、對村級經濟貢獻情況、拉動村民就業情況、可推廣借鑒情況”等方面，逐一點評項目成效。二是開展“結對子”。按照“組織牽頭、地緣相近”的原則，探索“強村帶弱村”共建模式，統籌安排200名優秀村黨組織書記與208名經濟薄弱村、治理困難村黨組織書記結成對子，廣泛開展結對共建活動，在建強組織、產業發展、鄉村治理等方面“手把手教”，聯動發展生態種養殖、鄉村旅游等特色產業，形成“先進帶后進、攜手向前進”良好發展局面。

三、聚焦嚴格管，念好“緊箍咒”，樹正“風向標”。

持續完善崗位目標責任制，強化“底線”管理和激勵保障，實現嚴管與厚愛“有機統一”。一是履職承諾“亮出來”。夯實基層黨建“書記抓、抓書記”工作責任，實施抓基層黨建“書記項目”，全市村（社區）黨組織書記領辦“書記項目”1821個，圍繞基層黨建、鄉村振興、基層治理等重點工作任務，明確時間表、路線圖，強力推進“書記項目”落地見效。二是紀律監督“嚴起來”。聚焦“一肩挑”村（社區）黨組織書記重要職責和關鍵任務，探索構建“三定三管三評”監督管理機制，制定履職“負面清單”，劃定崗位“底線”。全面開展村（社區）“兩委”換屆“回頭看”，對村（社區）“兩委”干部進行“把脈問診”，及時調整不勝任現職黨組織書記21人。三是激勵保障“實起來”。出臺激勵村“兩委”干部干事創業若干措施，注重從物質上推動引導，建立村級集體經濟發展業績獎勵等機制，激勵鞭策村黨組織書記擔當作為。運用容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區分開來”，先后為83名村黨組織書記“正名”“撐腰”。