企業黨建模式經驗交流

*黨委在深化企業轉型升級過程中，以提升基層黨組織組織力為重點，以“創新、創優、創先、創效”為目標，以保障企業轉型發展為主線，創新實施“5521”黨支部分類評星定級管理新模式，通過實施“5221”評星定級管理新模式，進一步建強了基層組織體系，提升了基層組織力，強化了黨支部政治功能，將黨建優勢轉化為發展優勢，全方位、多角度融入生產經營，推動各項工作不斷實現新突破，為企業轉型升級和高質量發展提供了堅強的組織保障。

一、分類管理，目標定位由“虛”變“實”

*黨委緊密結合企業生產經營和改革發展實際，針對基層支部的不同類別、不同定位、不同層次，分門別類進行考核管理，通過制定下發《“星級”黨支部管理辦法》推動不同領域類黨支部在業務開展上有標準、工作方式上有創新、服務發展上有成效。

科學劃分支部類別。為構建基層黨組織可遵照執行、公司可監督評判的支部建設質量標準體系，結合*基層黨組織工作實際，堅持突出重點和功能導向，明確各支部的主要職責和任務，按照分類標準對所屬基層黨支部按照5個大類進行分類。

一是生產類支部。

直接從事*等主要產品生產的基層作業區黨支部。二是輔助類支部。主要是輔助生產經營或為生產經營提供服務保障類的基層作業區黨支部。三是綜合管理類支部。是指具有管理職能的各級機關類部室工作性質黨支部。四是市場經營類支部。主要包括從事市場經營類部門或單位黨支部。五是非公改制類支部。主要是公司下屬各類已實行改制、合資或混改等形式的非公企業單位所轄支部。

階梯設定支部星級。科學設置星級，形成易于操作的創建標準是“星級”黨支部創建工作的基礎。在黨支部“星級”建設、“階梯”管理晉級等活動中，*黨委將星級黨支部建設分為5個等級，1-5星逐級晉升，最高為5星。根據星級評定結果，對星級黨支部實行“階梯式”分層管理。第一階梯為五星級黨支部，建設和管理重點是總結特色經驗，抓好示范推廣、持續鞏固提升，爭創支部品牌。第二梯級為四星級和三星級黨支部，建設和管理重點是深化創新，重點突破，提升星級創建水平。第三梯級為三星級以下黨支部，創建和管理重點主要是整章建制，提升黨組織活力，著力改進提升。

二、健全體系，支部工作由“散”變“序”

*黨委把“星級”黨支部建設緊密融入企業生產經營和改革發展的全過程全方位，在健全體系上下功夫，分類別提出“星級”建設標準和規范要求，不斷推進基層黨組織標準化、專業化水平。

細化完善考評體系。著眼于增強考核評價體系的系統性、針對性、科學性和可操作性，著重改進考核內容和考核程序的設置，分層次細化考核內容。根據支部分類情況，設置基礎考核項和專項考核項2大類考核指標，按照“組織設置、班子建設、運行機制、組織生活、黨員隊伍、工作保障”6項考核評價指標，設置黨支部的基礎考核評價指標，并將其作為針對所有支部考核評價的“通用標準”；將“發揮作用”列為專項考核指標，并細化為產量、成本、質量、安全4個專項考評指標，并將其作為針對不同類別支部考核評價的“分類標準”。通過黨建云平臺將所有考核指標量化，數據化，切實增強考評結果的可比性和可靠性。

精準設置堡壘指數。堡壘指數設置是整個“星級”黨支部管理體系中的關鍵。*黨委將支部星級建設考評細分為星級隊伍、星級管理、星級業績、星級品牌、星級服務等“5”個維度，根據黨支部分類實際設置“星級隊伍、星級管理、星級業績、星級服務、星級品牌”5個關鍵“堡壘指數”，設“基礎指標”“專項指標”“扣分項目”“否決專項”分領域分類別對基層黨支部進行支部堡壘指數百分考評。組織部門綜合利用各類指數，以指數定強弱、從指數找差距。

三、加強管控，考核評價由“軟”變“硬”

實施“黨支部分類定級、黨建工作分類指導”，建設標準上要貼近基層實際，管理上要有可操作性，考核上體現服務中心工作成效，要加強管控，強化目標責任，使支部黨建工作緊緊圍繞企業生產經營中心這個主線，把基層黨建的優勢充分展示出來，發揮出來。

強化目標任務管控。突出黨建工作目標分解管控，建立目標分解、目標追蹤、目標定責、目標考核四項目標管控機制。制定《黨支部“達標晉級，爭優創星”考核管理辦法》，黨群部門依照目標分解，明確工作時間和責任人，月度跟蹤目標落實；平臺系統按照百分比依次劃分安全生產經營、支部基礎工作、重點工作任務的考核權重，工作內容設立考核時限，通過分類建立流程管控，形成自動考核系統。上級黨委根據階段重點工作，季度生產經營關鍵指標完成情況利用黨建云平臺進行任務驗收、考核評估，倒追基層黨建各項工作的落實。

強化考核過程管控。“星級”支部考核過程采用線上自動考核和線下質量驗收“雙向管控”機制。按照“5+N”的管控方式，對“星級隊伍、星級管理、星級業績”等考評主體、分值、評價標準和考評周期，形成“N”項量化考核指標。組織部線上設置工作考核分數、信息上傳標準等考核屬性，由黨建云平臺根據屬性設置和考核時間進行自動化考核。線下，組織部門對支部工作進行質量審核，逐項進行工作評價。星級支部考核中，上級黨組織根據黨支部五類指數考評情況，運用黨建云平臺系統建立支部星級指數“雷達圖”，加強縱向分析、橫向比較和綜合研判，精準找出支部建設的短板弱項和不足之處進行整改提升。

四、五星選樹，評星推優由“選”變“排”

按照“科學考評、動態管理、分類指導、整體提高”的原則，堅持標準化建設、規范化要求、信息化管理、數字化考核，構建扁平化管理新模式和數據化考核推優新機制，使“星級”黨支部的產生更具先進行、典型性。

構建扁平化管理智能分析新模式。針對全公司5大類基層黨支部隊伍結構、工作職能等現狀，實施信息化管理，數字化考核。通過黨建云平臺為每個支部建立“電子臺賬”，記錄支部黨員基本信息和“三會一課”“民主評議”“主題黨日”等基礎業務完成質量報告信息檔案；上級黨組織實時錄入考核信息，月度考核匯總，季度排名評先，各項數據與支部星級建設進行綁定，根據該支部日常工作、生產經營業績等情況，線上記錄每個支部的加分和扣分項，作為星級黨支部考核主要依據，通過“線上管理、線下督導”，實現“線上線下”一體化管理。

打造數據化考核評星推優新機制。黨建云平臺系統建立“星級”黨支部達標晉級考核板塊，緊抓“星級隊伍、星級管理、星級業績、星級服務”等重點環節，推行“月評價、季評星、年定級”的動態運行機制，通過劃分類別、百分制競賽，二級單位黨委依據黨支部基礎工作和主要業績成效對黨支部做出客觀準確評定，形成星級黨支部的動態考評管理，年度黨委組織部依據平臺系統中星級支部考評得分情況，按順序排出先進支部進行推先和表彰，打造支部評星定級新模式。

五、品牌推廣，示范效果由“點”到“面”

*黨委堅持突出重點抓示范以點帶面促創建，通過定期組織分類對標觀摩等活動，各類別支部根據自身職能定位分別向本類標桿支部學習，爭創先進制造、優質保障、高效管理、活力非公等品牌黨支部，逐步形成“一黨委一特色、一支部一品牌”的黨建品牌聯創新局面。

融入中心，品牌效果“創出來”。*黨委將“品牌黨支部”創爭活動作為“星級支黨部”建設的有效延伸，結合實際制定主體、輔助、改制單位三條精品黨建觀摩路線，以點帶面分類打造各類別星級品牌黨支部。其中二鋼軋廠黨組織聚焦“兩個結構”優化，打造“鑄鋼魂、爭先鋒”黨建品牌，兩座轉爐產量多次刷新紀錄，最高日產達到*噸，質量合格率達到100%；設備能源部供電作業區黨支部圍繞電力能源精益管理，培育“電亮初心、紅色引擎”黨建品牌，筑牢初心使命，繪就黨建引領安全生產“同心圓”，自發電量屢創新高；檢修公司聚力轉型發展，創新實施“企業黨建+多元創效”雙品牌，提升外部市場創效水平。

在公司轉型升級關鍵時期，通過管理項目的實施，20*年全年共評定三星級支部*個；四星級支部*個；五星級支部*個，全年獲市級以上榮譽的黨組織*個。分類打造“生產制造、提質增效、營銷創效、管理服務、多元發展”五大類先鋒黨組織黨建品牌矩陣，形成了生產+輔助+改制單位類3條品牌支部觀摩線路，國資委和集團股份多次組織來*進行黨建調研和品牌觀摩，企業黨建工作展現出蓬勃向上的新氣象。

明確路徑，標桿形象“樹起來”。制定“五星支部創品牌”建設實施方案，提出“一支部一品牌”的創建目標，提出有優秀支部書記、有過硬黨員隊伍、有特色品牌內涵、有六有活動陣地、有一流工作業績的“五有”創建標準。深入開展“大學生黨員進支委工程”等強基工程，配好支部書記、配強支部黨務工作力量。同時落實黨務專項經費*萬建成了*個標桿黨員活動陣地，組織實施“強五星堡壘，創五大先鋒”品牌工程，分類打造“生產制造、提質增效、營銷創效、管理服務、多元發展”五大先鋒黨組織發揮典型引領作用。