第一篇：職業教育調研報告

探索普通高中向綜合高中的轉變

——永和縣普通高中多樣化發展的調研報告

高中階段教育作為基礎教育的高級階段，既是義務教育和高等教育的銜接點，又是整個教育體系中承上啟下的關鍵環節，擔負著進一步提高國民素質和為高等教育輸送優秀合格新生的雙重任務，是衡量一個地方綜合競爭力的重要標志。但是，由于面臨綜合素質強的優生大量外流、中考成績不理想的學生要求讀書以及嚴峻的升學和就業壓力等形勢，僅僅遵循原有的辦學模式已無法取得持續的發展。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020)》把推動普通高中多樣化發展作為擴大優質資源、滿足不同潛質學生發展需要的重要途徑,要求改變普通高中“千校一面”狀況,鼓勵普通高中辦出特色。

為了貫徹國家和我省教育發展規劃綱要提出的推動普通高中多樣化發展的要求，促進我縣高中教育多樣化發展，尋求發展的突破口，進一步謀劃和理清發展思路，我們對永和新一中進行了細致的調研，形成報告如下：

一、基本情況

永和縣在2011年投入使用永和縣藥家灣中學（永和新一中），將原有的永和縣第一普通高中與永和縣職業高中相合并，形成了適應新時代高中教育發展的綜合高中。這對永和的高中教育來說是一個千載難逢的契機；同時也是一個巨大的挑戰。

二、綜合高中發展的現狀

推進普通教育與職業教育的貫通，是我國教育發展的大方向，也 1

是今后各省市教育部門針對高中階段教育進行改革的重點。隨著素質教育的全面推進和不斷深入，職業高中與普通高中的聯系越來越緊密、界限越來越狹小，相互溝通是完全可行的，并有利于學生的自主發展。這就需要建立新的科學、合理的辦學機制，使職業高中與普通高中密切配合、優勢互補、協調發展、全面育人，從整體上提高教育質量和辦學效益，為青少年廣開成材之路。

綜合高中是高中階段普通教育和職業教育互相滲透融合的一種新的教育模式。它與傳統的普通高中是有區別的。

（一）在培養目標上，培養具有普通高中文化基礎知識和中等職業教育專業知識與專業技能，具有繼續學習能力和一定就業能力的高素質畢業生；

（二）在課程目標上，要促進學生德智體美等全面發展，體現以學生發展為本的要求；

（三）在課程結構上，要求整體設置綜合高中有關課程，合理設置普通高中文化課程和專業技術課程，使普通高中文化基礎知識教育和職業教育的專業知識與專業技能教育一體化。

由于這些目標的不同，其辦學模式相對普通高中來說也發生了很大的變化。綜合高中的辦學模式主要可分為以下幾種：

（一）普通高級中學舉辦的綜合高中，應在普通高中文化基礎知識教育的基礎上，設置職業技術教育課程，加強職業技術理論和專業技能的教育；

（二）中等職業學校舉辦綜合高中，應在堅持其專業特色和保證

技能訓練的前提下，著力加強普通高中文化基礎知識的教育；

（三）普通高級中學和中等職業學校聯合舉辦綜合高中，要在優勢互補、資源共享的基礎上，共同完成普通高中文化基礎知識、專業理論和專業技能的教育；

綜合高中的辦學模式，必須符合教育規律，具有科學性、可行性和時效性，既要強化基礎教育，又要注重職業教育，充分發揮學生的個性、專長，以實現其自主發展的目標。根據我縣教育的現狀及各方面客觀因素，永和新一中采取的是第三種模式：將普高、職高相融合，普、職教師互相兼課，資源共享。

三、綜合高中存在的主要問題與思考

（一）綜合高中對學校的辦學條件和綜合實力提出了更高的要求 綜合高中的培養目標是讓學生掌握高中文化基礎知識和一定的專業基本技能，它既要對學生加強高中階段文化基礎知識教育，又要加強職業教育的基本技能培養，因此要求學校不僅要有較強的文化課和專業課師資力量，有普通教育和職業教育教學管理經驗，還要有一定的實驗、實習設備做保障。因此，綜合高中辦學對學校自身辦學條件要求較高，否則難以實現其培養目標。

（二）綜合高中課程設置是關鍵

綜合高中的目的主要是為延遲學生選擇時間，使辦學模式多元化，讓學生能更加充分認識自己，選擇適合自己的發展方向，因此在課程設置上，強調課程的綜合化。這種課程的綜合化對學校辦學水平要求非常高，但是，對于現階段的學校來說，實際上仍以學科教學作

為課程設置的主要依據，將普通高中必修的文化課與職業技術課程進行簡單的疊加，還沒有對課程內容做出真正意義上的融會貫通，沒有設計出一套融合普通教育和職業教育的綜合模塊課程體系。課程內容與設置要想真正兼顧學生的升學和就業兩個方面，還需要做更進一步的研究，這是綜合高中今后研究的重點。

（三）加強綜合高中的教育教學等管理，有利于綜合高中健康發展 綜合高中既要為學生提供文化課學習，又要為學生提供專業技能的學習，這種目標對素質較好的學生就已經很難達到，而綜合高中招收的學生各門功課成績普遍比普通高中學生低，以致每個學生在3年的學習年限里課業負擔過重。因此，綜合高中教育教學管理的方法和內容就顯得十分重要，必須加強對教學對象的研究，在課程設置、因材施教、合理分流、日常教育教學管理等方面體現綜合高中特色，才能實現綜合高中的辦學目標和宗旨，綜合高中才能健康的發展。

（四）重視理論研究，制定相關政策，規范綜合高中發展勢在必行 綜合高中是隨著市場需要而發展起來的一種新型辦學模式，各地綜合高中的辦學都處于一種探索階段，馬克思主義關于人的全面發展理論是綜合高中辦學的最高指導思想，但至今還沒有系統和科學的綜合高中教育理論指導其辦學實踐。永和縣開設綜合高中的學校，辦學中遇到的各種實際問題和困難，急需教育行政部門出臺相關的配套政策，而綜合高中自身辦學也需要進一步進行規范，才能真正實現綜合高中對學生和家長的承諾。因此加強理論研究，制定相關配套的綜合高中發展政策，規范綜合高中的辦學行為，是今后辦好綜合高中所必

須做好的工作。

（五）綜合高中的發展方向

通過對綜合高中辦學模式的探索，結合其他綜合高中實驗學校的成功經驗，達成一個共同的認識：綜合高中辦學應將特色教育作為辦學的一個方向。所謂特色教育，一是指培養有特色的學生，如體育和藝術類特長生，讓學生某一方面的特長在綜合高中得到最大程度的發揮，以此作為學生今后人生和職業生涯的依托，使他們在這些領域有所建樹。而這一特色也正是我縣綜合高中未合并之前普高的主要發展方向；二是指學校辦學的特色，并不是所以的學生都有某一方面的特長，因此可以利用學校在某一職業教育專業教學方面所具有雄厚的師資設備力量，突出專業教學的優勢，讓畢業生在今后的升學和就業中能勝人一籌，這樣的綜合高中辦學才更有生命力。

總之，綜合高中教學模式要突出綜合化、生活化和個性化的特征，為廣大學生營造寬松、和諧的成長環境，尊重每個學生的個性發展，為學生提供不同的學習機會，既注重理論基礎知識的學習，又注重創新精神和實踐能力的培養，為學生提供“雙重選擇”的機會和可能性。這是綜合高中發展的價值取向。展望未來，前景美好，任重道遠。我們現在還處在改革的起步階段，今后還會遇到各種各樣的問題，只有我們緊密地團結起來，迎難而上，進一步更新觀念，推進改革，優化管理，提高辦學質量，才會辦出適合自身條件的好學校，辦出讓社會、家長和學生都滿意的好學校。

第二篇：職業教育調研報告（范文模版）

“十二五”發展規劃綱要繼續教育與職業教育調研報告

——中高等職業教育部分

在國家層面上，“十一五”期間職業教育發展得到了黨中央、國務院的高度重視，“十一五”發展規劃明確提出“大力發展職業教育”的任務，把發展職業教育放在更加突出的位置。“十一五”期間，一個學歷教育與職業培訓并舉、形式多樣、靈活開放、有中國特色的職業教育體系框架已基本形成。

1、普通高校發展職業教育的經驗模式

普通高校發展職業教育主要有兩種管理模式，一種是職業教育與成人教育歸口管理，成立職業與成人教育學院或者職業與繼續教育學院，典型的高校有廈門大學、云南大學、華中師范大學、廣西師范大學、曲阜師范大學等；另一種是成立學校層面的職業技術教育學院，典型的高校有北京科技大學、東南大學、浙江師范大學、東北師范大學等。

2、我校發展職業教育的優勢

我校在開展職業教育，尤其是高職教育具有特定的優勢：社會知名度較高，在省內外的地位和作用早已被社會所認可；具有師資上的優勢，我校擁有實力強大的師資隊伍，具有一大批理論基礎扎實、學術水平較高、教學經驗豐富、科研能力強的優秀教師和科研人才；教學環境和基礎設施較好，多年的校園建設和投入使我校擁有良好的教學環境和教學基礎設施；擁有健全的管理體制和豐富的管理經驗。

3、構建我校中等職業教育與成人高等教育一體化培養模式

鑒于我校職業學歷教育的空白，建議根據實際情況甄選具有法人資格、獨立的辦學場地和相當的師資、管理隊伍以及能滿足教學需要的圖書資料、實驗設備和生活設施的中職學校，開展聯合辦學，簽訂協議，舉辦成人高等教育，我校作為辦學主體，實施中高職一體化培養模式。中專、大專兩段教育，中專段為中職教育，大專段為成人專科教育，專業與中專段相同或相近；中專段學習形式為全日制，大專段學習形式為脫產或半脫產；中專段教育在中職學校進行，由中職學校負責，我校定期進行檢查；大專段教育主要在我校進行，其中實踐教學部分在中職學校進行，我校協助中職學校實施教學。完成中專段教育的學生可獲得由中職學校頒發的中專畢業證，可選擇就業或進入成教專科段學習；對參加成人高考取得學籍且完成大專段課程學習的學生可獲得我校頒發的成教專科畢業證。

利用我校原有的職業教育培訓基地，繼續開拓我校各類職業培訓的寬路子。

第三篇：職業教育調研報告

重慶市永川區職業教育中心調研報告

2010年6月8日，應職業技術教育學老師教學安排，我們小組一行四人來到了永川職業教育中心進行專業調研。主要從該校的專業設臵、師資隊伍、教學實訓等多方面內容進行了簡短調研。

一、總體印象

重慶市永川職業教育中心位于重慶職業教育基地腹心地帶，始建于1949年，前期由一所普通中學與一所職業中學合并組建而成，辦學歷史悠久，師資力量雄厚，教學設備先進，教育管理嚴謹，交通條件方便，校園環境優美，文化底蘊豐厚。這次調研，給我們帶來的最大感觸是，中職學校的老師對學生培養工作是非常重視的，特別是專業知識、動手能力這方面的培養，他們為該校學生培養工作付出大量的心血，功不可沒。在調研中，我們感覺到這些年來，中職學校和生源學校之間缺乏必要的溝通和了解，因此有些方面產生了一些誤解和隔閡。時至今日，大力發展職業技術教育的觀念已被廣大教師所接受，學生家長的傳統觀念也有所改變，越來越趨向于務實。

據該校教務處主任張主任介紹，學校現有教職員工273人，在校生4000余人。學校開設有機電類、電子類、藝術類、計算機類共11個專業。建有機械廠、制衣廠、晉江億盛服裝培訓中心、數控技術實訓基地、計算機實訓基地、電子實訓基地等38個校內外實訓基地。建有校園寬帶網，教師現代辦公系統，廣播系統，電視系統，雙向教學監控系統。為增強學生技能提供了強有力的保障。

二、學校特色專業

永川職教中心堅持“特色鑄品牌，和諧促發展”的辦學理念，著力打造了機電、服裝、電子三大類骨干示范專業，形成了以“制造業為主”的專業特色和“校企結合、校校聯合”的辦學特色，正在為創建國家級

示范中等職業學校闊步前進。

1.機電類專業

據張主任介紹，該校現在正大力發展機電類專業，該專業現居該校骨干專業之首，學校現今擁有大量先進教學實驗設備，為該專業建立優良的教學后盾。但因其作為主要發展專業，除了要求教授該專業課程的教師有較高的文化素質外，還應具備較強的動手能力，可以說對老師的錄用要求甚高。正因為如此，現在該專業的師資相當缺乏，為了使這個問題得到解決，學校前期采取的方法是將電子類科目的老師，經過保送培訓，再轉為教機電類專業的老師。現今采取的措施是，在重慶各高校進行廣泛招聘，從重慶理工大學，重慶郵電大學公招了數名機電類教師，但機電類教師在職教中心仍是相當缺乏，這為我們職教師資專業的學生敲了一個警鐘，也為學生培養方案提出了一個新的方向。

2.服裝專業

該校服裝專業位居全市高職服裝專業排名之首，在每年舉辦的中等職業學校技能大賽中，該校服裝設計多次榮獲一等獎，和團體獎，并且還承辦了2009年技能大賽服裝設計比賽。該專業有很好的教學設備、教學實訓基地、專業老師，但作為專業的服裝設計老師還不能滿足學校的發展規劃。所以也給該專業的發展帶來了一定的阻礙。學生有很好的就業前景，特別是與晉江億盛服裝培訓中心的長年合作，讓在讀學生提前接受到企業培訓，畢業后可直接轉向異省工作，而且實訓基地會派專業的師傅到校親自指導學生，這給學生帶來了許多實訓知識與經驗。

3.電子類專業

電子類專業作為該校的第三大主干專業，其師資力量顯然是也是比較好的，本科學歷及以上的教師雖然少，該校的大多數教師是高職畢業再通過培訓然后到校任教，雖然他們只具有專科學歷，但他們擁有良好的專業知識，與實踐動手能力，能讓學生學得更多的實際動手知識，后期學校正準備購進一批新的教學設備，使教學基礎設施逐漸增強。

三、學生學習管理

1.高考升學

該校升學率較高的是建筑、財會專業。在職教師資升學方面，該校感到較為無奈，因往屆的學生，僅用兩年的時間來準備升學，導致升學率一直未能有所突破，從2010年起學校已經將高考升學班的教學時間改為三年制，希望以此提供給有意向升學的學生們更充裕的時間，學校對后期升學率的提升抱有信心。

2.成績管理

該校的學生成績仍以教委指導為主，主要是由統考科目以及技能課成級組成。統考科目成績是文化課成績和專業課成績的總和，六十分為合格，不合格的同學實施補考制度，強化學生學習自學性。技能課成績根據該專業的老師以優、良、中、差等級來評定。

3.技能培訓

“不要說你學了什么，要說你會做什么。”這是該校生產實訓車間的一條標語，該校的專業技能實訓在高一第一學期占學期的教學總課時的50%，第二學期占教學總課時的60%，到高二時占每學期占教學總課時的70%，并且學校有許多教學實訓基地，如服裝廠、機電車間，為學生的技能提供了許多發展空間。由此可見，中職學校除了在文化課方面繼續教育之外，更看重學生技能培訓。

四、學校招聘教師的要求

最后，我們從職教師資類學生的主要特點，向張主任提出了一個關于該校招聘教師的相關要求的問題，張主任說：

1.應當具良好的班主任工作技能、足夠的經驗及深厚的潛力；

2.應當具有較強的專業動手能力；

3.應當具有良好的社交能力；

4.應當具有很好的表達能力，有能與學生交流、溝通的能力；

5.應當思維活躍、工作積極主動。

這次調研，還有一個意外的收獲。通過與接待我們的教務處主任的交流，我們了解到該校乃至整個永川區對計算機專業的教師并不缺乏，在前三四年，該校就已經招聘到了許多合格的計算機專業教師，而且近幾年并未有再招聘該專業教師的打算。總的來說就是，計算機專業的學生畢業后在中職學校就業前景并不樂觀。現在大多數中職學校最為缺乏的主要有機電類、電子類、服裝類的專業教師，我想這一現狀能給我們職教師資學生的培養作出一定的調整，以滿足社會需要出發，才能根本的解決學生畢業后的就業問題。

另外，從該校了解到，作為重慶職教城的永川，期后期發展不可估量，但現今的永川其80%的中等職業學校，在機電專業上，教師十分缺乏，教學設備陳舊，甚至是部分學校沒有教學設備，作為重慶市職教師資培訓基地的應用技術師范學院，在教學設備、經費等條件的允許下，我想應該為自己以后的培訓發展方向作出規劃，讓職教事業得到長足進步。讓職教城的后期越來越有特色。

第四篇：職業教育調研報告

關于肇州縣職業教育工作調研報告

肇州縣教育局

2012年4月22日

按照市局《關于開展職業教育工作調研的通知》要求，為進一步了解我縣職業教育發展情況，教育局成立調研組對我縣職業教育工作進行了調研，現將調研情況匯報如下：

一、基本情況

肇州縣職教中心是一所集職業高中教育、中等學歷教育、成人本專科函授教育、短期職業技能培訓于一體的中等職業學校。學校占地5.6萬平方米，校舍建筑面積達到1.2萬平方米，2012年有7個教學班，在籍學生183人。職教中心現有教職員工127人，專任教師103人、大學本科80人，高級教師42人、具有雙師型教師16人。專任教師能夠勝任自己所教專業和技能需求。幾年以來，職教中心先后被中央廣播電視大學授予的?教育部一村一名大學生計劃試點‘優秀教學點’?、?招生工作先進集體?等稱號，并多次受到省市縣人事、教育、勞動等閉門的表彰獎勵。農村勞動力轉移培訓陽光工程基地，省農民科技培訓星火學校。

（一）專業設置情況

職教中心根據社會和經濟發展，依據就業前景進行專業設臵。停辦就業前景暗淡，從業待遇低，用人市場少，專業與對口升學不能對接，滿足不了學生高層次就業需要的專業。鑒于上述原因，職教中心面向第三產業開設和發展：焊接技術、電子電工專業、汽車駕駛與維修專業、學前教育，工藝美術等專業。焊接、電子電工專業人才市場供不應求，對口升學前景好，職教中心教 1

學設備和師資配備強，也是近幾年學校重點發展的專業之一。汽車維修專業是學校近年和今后幾年重點發展的專業。

（二）成人教育與培訓情況

我縣職教中心與綏化衛校開展聯合辦學模式，開設護理專業、現有學生75人。成人電大開展本專科教育共10多個專業，已累計為社會輸送3000余名人才。近幾年來我校承擔了?陽光工程?培訓、?雨露工程?培訓、?再就業?培訓、?雙百工程?培訓、女職工培訓、繼續教育等培訓任務。從建校至今培訓人數達3萬人次。技工學校與各級政府、教育、勞動等部門合作開展職業技能培訓，現已進行農民工、鄉村醫生、勞動監察等多種類型培訓，幾年來共培訓5000人，為我縣社會和經濟建設提供大量的人才。今年并成功為2000多名農民工進行了木工、瓦工、鋼筋工、砌筑工等專業技能認證工作。肇州是農業縣，?十二五?期間縣委縣政府把棚菜、育種、林果、畜牧業確定為發展我縣經濟的支柱產業。因此職教中心將開設棚室栽培等涉農專業，為肇州縣的經濟發展和經濟結構調整培養了大批實用人才。職教中心現有電焊、美容美發、電工電子等實習實訓基地4個，其中電焊實習基地可容納80人進行實習。

（三）教育教學情況

多年來，職教中心堅持?以就業為導向，以文化課教學為基礎，以專業課教學為中心，抓住專業技能訓練和對口高職升學兩個重點，全面提高教育教學質量，為學生終生發展奠基?的辦學指導思想，通過搭建立體化聯合辦學網絡，實現了?招生、培訓、實習、專業人才交流?一體化，為學生開辟了優質就業、高職升學、自主創業的成才渠道。

職教中心注重加強德育工作。樹立了德育為首的觀念和意識，德育工作制度完善，德育工作體系比較完備，德育工作隊伍建設措施得力，重視班主任隊伍的校本培訓，提高了班主任隊伍的工作能力和整體素質。學生思想道德教育開展得扎實有效，開展了?感恩教育、誠信教育、文明禮儀教育、心理健康教育?等形式多樣的德育系列活動。

（四）招生就業情況

加大宣傳力度，引導社會、企業等用人單位及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業觀。調動家長積極性的最好辦法就是現身說法，讓他們能享受到看得見摸得著的利益，要多樹立通過職高教育考入大學、通過職業教育就業前景就好、通過培訓就能致富并能帶動一方的典型事例，通過這些典型的宣傳教育，讓更多的家庭愿意將子女送入我校就讀；讓更多的外出打工返鄉人員愿意來職教中心接受職業培訓；讓更多學業成績偏低的學生來職教中心尋找最好求學出路。真正形成全社會關心和支持職業教育的良好局面。職教中心將5月份定為?職教宣傳月?，對職業教育進行大張旗鼓的宣傳，組織編寫了《致全縣初中畢業生的一封公開信》、《致畢業生家長的一封公開信》等宣傳材料，深入全縣初中學校，在全縣初中畢業生中開展宣傳活動，宣傳國家發展職業教育的優惠政策，并結合典型生動的實例，讓學生認識讀職業學校同樣前途光明。同時利用廣播電視、墻體廣告、宣傳標語等進行宣傳，為我縣職業教育的發展營造了良好的社會輿論氛圍。

二、存在的問題

一是重普通教育，輕職業教育現象突出。從社會層面看，?重普通教育，輕職業教育?的思想仍然存在，認為職校招錄的學生

都是?淘汰生?，用升學率評判職校，用能否考上大學來衡量學生，忽視了發展職業教育是執行國家勞動預備制度和就業準入制度；從學校層面看，?重理論教學，輕實踐實訓?情況較為突出，專業教師難招聘，實訓操作無設備，學生厭學，老師煩教，忽視了職業教育就是要注重培養學生動手能力這一特性；從家長層面看，?重學歷，輕技能?現象相當普遍，認為讀職校低人一等，讀高校讓人高看，職校畢業生是打工仔，高校畢業當干部，千方百計想讓自己的子女上普高讀大學，其結果大學沒考上，職校不愿讀，沒有任何技能就去打工，一定程度上影響了學生的成才之路。

二是專業教師、實習指導教師奇缺。我縣職校專職教師大多數是由基礎文化課教學和普高轉行而來，有實踐經驗的實習指導教師或?雙師型?教師嚴重缺乏，從普高轉行的老師專業知識缺乏，實踐經驗不足，難以擺脫普通教學模式，實習指導教師高校分不來，社會聘請實訓指導教師又沒有教師資格證，職校仍延用?以課堂知識傳授為主，技能實訓為輔?傳統的教育方式，培養的學生動手能力差，沒有技能，畢業生仍是普通的打工仔。因此，職校專業教師、實習指導教師的奇缺，嚴重地影響了技能教學質量、職校生源、實用型人才需求與勞動力就業市場的有效對接。

三是特色不突出，專業課程設置缺品牌。我縣職教中心所設專業課程基本上是教學成本低，不需任何實訓設備的專業，有實訓設備的只有電焊專業。因此，學校沒特色，專業缺品牌，學生無專長，畢業生就業只能當普工，不能當技工，更談不上當技師。如教學成本相對較高機電專業的畢業生，技術含量高，社會需求量大，勞動就業市場競爭能力強，畢業生每月工資都在5000元左右，一個機電專業的車、刨、鉆、鏜、銑、鉗、電焊、氬孤焊等

工種的畢業生，只要精通上述1-2門專業技能，就可享用終身。但因缺乏專業指導教師、實訓設備而沒有開設，或開設得不完全。

四是招生不規范，有償招生嚴重。中職招生管理不夠規范，招生計劃、學籍檔案管理規定執行不嚴。有償招生現象突出。我縣每年有初中畢業生約2300人，除普高招收1400人外，大部分被招生販子以每生200元-800元不等的價位招收到外地就讀，導致我縣職教中心生源?吃不飽?。

五是投入不足，辦學條件較差。前幾年教育發展的重點放在了義務教育和高中教育，發展職業技術教育的欠帳太多，辦學條件較差缺少實驗場地、實訓設備不足。其它無實訓設備的專業只能進行理論教育，在沒有實訓設備和沒有投入的前提下，要辦好職業學校是困難的的。

三、幾點建議

（一）積極爭取政府支持，保障資金投入。搶抓當前國務院和各級地方政府高度重視職業教育，社會、經濟發展急需大批專業人才這一職業教育發展的黃金機遇期，積極尋求國家職業教育專項資金對縣級職教中心建設和實訓基地建設的資金支持，爭引項目、加大投入，改善辦學條件。

積極探索多元投資機制。充分利用社會資金和市場機制，拓寬籌資渠道，加大資金投入力度。通過政府投入、企業合作、社會捐贈、校辦產業回報等形式，盤活資金來源，為學校未來的發展創造良好的外部環境，為實現學校規劃目標提供資金支持和物質保障。

（二）適應市場需求，合理調整專業。對現有專業進行深入調研分析，進行科學規劃調整，形成電子電工、汽車維修、電焊

等專業體系。按照骨干專業評估標準，進一步規范建設和管理，使汽車運用與維修電子電工等專業達到骨干專業標準。充分發揮骨干專業的示范和輻射作用，使學校各專業協調發展。

（三）強化隊伍建設，確保可持續發展。加快教師隊伍培養步伐，深化名師工程，要在較短時間內，培養出一大批政治堅定、作風端正、樂于奉獻、業務過硬、有創新精神的高素質的教師隊伍；加強?雙師型?教師建設，鼓勵專業教師向?雙師型?教師發展。建立專業課教師定期參加生產實踐培訓制度，提高教師跨學科、跨專業與其他教師合作的能力、提高教專業水平和實踐能力。繼續實行骨干教師培養選拔制度，培養學科帶頭人，建立自己的名牌教師隊伍。

（四）深化辦學體制和模式改革，增強辦學活力。積極探索校校聯合、工學結合、校企聯合的辦學機制，從制度上探索職業教育企業化管理理念，探索開放辦學運行機制，實現校內外資源共享、優勢互補。擴大聯合辦學的輻射面，提高聯合辦學的層次，在充分挖掘本地優質生源的同時，加強與周邊地域的聯系，擴大招生規模，開展師資交流。

第五篇：職業教育調研報告

關于《中華人民共和國職業教育法》貫徹

實施情況的調研報告

常委會主任，各位副主任、委員：

按照縣人大常委會2010年工作計劃安排，2010年5月下旬，縣人大常委會執法調研組在縣人大常委會副主任**的帶領下，對我縣貫徹《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱職業教育法）、《安徽省職業教育條例》實施情況進行了調研。調研組聽取了縣教育局、勞動和社會保障局等職業教育管理部門關于《職業教育法》貫徹實施情況的匯報；實地走訪了縣職高、楊橋職高和長青技校；組織召開了由縣教育局、勞動和社會保障局、人事局、財政局、政府辦公室等單位參加的座談會，聽取有關方面意見和建議；調研組成員分頭聽取了用人單位以及就業學生等方面的意見。現將調查情況報告如下：

一、職業教育開展基本情況

目前，全縣有中等職業學校9所，其中省級重點職業學校1所（縣職高），市級重點職業學校2所，一般職業學校6所。中職學校開設了計算機應用類、農林類、機電類、電子類、服裝類、賓館服務類、機械制造加工類、藝術類、家電維修類等二十多個專業。在校學生1677人，教師242人。全縣共有民辦職業培訓學校26所，其中縣級就業訓練中心1個，農民工培訓定點機構18個，在校生6000余人。

1、職教工作得到重視，管理體制初步建立。縣政府以及教育局、勞動和社會保障局等職業教育主管部門為宣傳貫徹《職業教育法》做了大量工作。縣政府于2005年召開全縣職業教育工作會議，成立了職業教育工作小組，建立職業教育聯席會議制度，出臺了《關于進一步振興職業教育工作的實施意見》，逐步確立了政府主導、社會參與、市場驅動的職業教育管理體制。

2、職業教育辦學條件有所改善。一是職業教育投入不斷加大。縣政府進一步健全了職業教育經費投入機制。從2006年開始，設立了職業教育發展專項經費項目，規定城市教育費附加用于職業教育的比例不低于20%，并做到逐年增長。二是職業教育教學條件、實習設備有了改善。縣職高現有教學用計算機300臺，各類實訓設備343臺/套，實驗、實訓自開率達96%。縣職高還在譚棚建立農學專業生產實習基地。學校擁有的教學、實習設備基本能夠滿足需要。楊橋職高投資360萬元實訓建設項目即將完工，160萬配套實訓設施正在實施招標采購。項目完全實施后能基本滿足教育、實驗、實訓需求。經過政府投資和學校努力，各類職業學校配有大小實習實訓室30個（間）。

3、國家助學政策得到落實。政府協調財政、教育、勞動和社會保障部門及時將助學金發放到學生手中。今年，中等職業學校學生925人享受了國家助學金。加強對農民工技能培訓補助工作，農民工技能培訓規模逐年擴大，由2004年以前的2000人左

右發展到現在的每年上萬人。

4、辦學規模有所擴展。在辦學數量上，職業學校由3所增加了9所，與普通高中持平。民辦職業學校增加3所，初步形成了公辦、民辦共同發展職業教育的格局。在辦學上，全縣9所職業學校有7所學校實施了聯合辦學或校企合作辦學，辦學渠道不斷拓寬。全縣職業學校畢業生就業率有了提升。

二、貫徹實施《職業教育法》存在的主要問題

1、發展職業教育的良好環境尚未形成。一是社會認同率不高導致招生難。社會上重普教輕職教、重學歷輕技能的問題突出，導致職業學校招生難。2010年，長官職高、呂寨職高、張集職高三所學校高一在校學生都只有11人，高二在校學生都不超20人，有的只有幾名學生。二是貫徹實施法律法規的措施不夠有力。有利于促進職業教育發展的相關政策不完善，統籌規劃職業教育發展的措施乏力，職業教育發展水平、辦學體制、運行機制與經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需求仍不相適應。

2、經費投入不足，多元化投資辦學體制尚未建立。一是財政投入不足。我縣職業學校都是從普通中學改制過來的，存在先天不足，辦學條件、基礎設施和實訓設施都很短缺，相當多的學校辦學條件簡陋。二是社會力量參與辦學積極性不高。學校和企業的合作缺乏制度的保障，各項加快發展職業教育的優惠政策沒有充分發揮。

3、職業教育辦學資源未得到充分利用。一是職業教育統籌協調不到位。職業教育多頭管理、條塊分割，職業中專學校、技工學校、農廣校和企業培訓機構等分別隸屬于教育、勞動、農辦、經貿等不同部門，相互間缺乏有效的溝通與協調。縣級職教中心的建設滯后。

二、職教資源整合不到位。長期存在專業設置重復、招生矛盾沖突等問題，學校要求整合呼聲強烈。

4、職業教育師資隊伍業務素質偏低。一是師資隊伍遠不能適應需要。職業教育教師大多數原從事普通教育工作，絕大多數缺乏專業知識，有許多中職學校沒有一個嚴格意義上的雙師型教師。二是培訓不到位。三是相關政策落實不力。學校從企業和社會招聘具有相應學歷和實踐經驗的工程技術人員、高技能人才作為專、兼職教師的政策落實難度大。職業教育教師培養、培訓、錄用、職稱評聘基本沿用普通教育的政策，缺乏傾斜扶持。

5、就業準入制度沒有得到嚴格執行。目前，多數中小企業招收、錄用職工沒有嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定，相關就業準入的法規和政策不完善，職業學校畢業生就業優勢地位不明顯。

三、進一步貫徹實施《職業教育法》的建議

（一）提高認識，增強發展職業教育的緊迫感。2009年，省委、省政府提出了建設職教大省的戰略決策。縣委書記、人大主任朱愛民在今年“兩會”期間與人大代表、政協委員座談時提出：

“工業立縣、商貿強縣、人才興縣”戰略，強調只要人口變人手，人手變人力，人力變人才，就能把人多的問題和包袱變為別人難以企及的資源和財富。并明確提出職業教育要上新水平。一年來，通過工業強縣戰略，我縣工業經濟呈高速發展的強勁態勢，一批工業項目相繼建設投產，企業轉型升級步伐加快，加劇了我縣企業人才需求的矛盾。大力發展職業教育是培養和造就大批實用人才的主要渠道和途徑，是解決“三農”問題的一個重要切入點，是解決就業、增加收入重要途徑。這就要求我們通過宣傳，使全社會認識到，職業教育是培養高素質專門人才的教育，是促進經濟發展的催化劑和推進器，形成全社會支持、鼓勵、參與職業教育的良好氛圍。在此基礎上，縣政府要合理制定職業教育發展的中、長期規劃，包括學校布局、事業規模、發展目標等，形成職業教育快速有序發展的局面。

（二）高起點建設縣職教中心。按照國務院提出的每個縣（市、區）都要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心的要求，我省把縣級職教中心建設納入“

十一、五”經濟和社會發展總體規劃。我縣應盡快抓住這次職業教育發展的有利時機，促進職業教育的大發展。按照“政府統籌，整合資源，集中建設”指導思想，發揮縣級政府的統籌職能，打破中專、職高、技校、農廣校、黨校等教育類別和部門、行業界限，通過合并、聯辦、共建、劃轉等方式，實現全縣轄區內各級各類職業教育與培訓資源的整

合，集中力量建設一所綜合性、多功能的職業教育中心。把勞動保障局承擔的勞務輸出培訓，農委承擔的“陽光工程”培訓，人事局承擔的公務員培訓，安監局承擔的安全生產培訓，技術監督局承擔的特殊工種培訓等所有行業培訓項目，都集中整合到職教中心；各部門年初上報培訓計劃，縣政府統一審批，由職教中心具體承辦。借鑒外地創辦職教中心的成功經驗，大膽引進先進管理制度，創新學校經營模式,加強校企合作，實現與市場的充分接軌，力爭在較短的時間內，使我縣職業教育有一個大的飛躍。

（三）加大投入，切實改善職業教育辦學條件。一是依法保障財政投入。二是督促企業按照職工工資總額的比例，足額提取職業教育培訓經費，并專項用于職工的教育和培訓。三是逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔、多種所有制并存和多渠道增加職業教育經費投入的新機制，充分利用金融、稅收、企業和社會捐助等手段廣泛吸納社會資金，多渠道籌措職業教育經費。

（四）完善政策，有效提高職業教育教師素質。一是財政部門要依法將職業教育教師繼續教育經費納入預算，為職業教育師資培養培訓基地建設和教師培訓工作提供切實保障。二是要完善落實職業學校面向社會聘用工程技術人員、高技能人才擔任專業課教師或實習指導教師的政策。三是要抓緊制定有利于職業教

育教師到企業實踐，提高專業技能的政策，對承擔職業教育教師培訓和學習實習的企業給予一定的優惠政策或資金補助。

（五）深化改革，增強職業教育辦學活力。一是加大人才培養模式改革力度。二是要充分發揮行業企業在職業教育發展中的重要作用，組建職業教育集團，構建校企合作平臺。三是積極推進“三段式”辦學模式試點工作，立足培養適應我縣產業結構調整和支柱產業需要的應用型、技能型高級專門人才。四是加大實訓基地建設。要集中財力、物力，加快縣級公共實訓中心建設，以解決職業學校實訓資源缺乏的困難，為職業學校學生提高專業技能水平提供公共平臺。五是要抓緊制定完善就業準入政策，確保用人單位招錄職工嚴格執行“先培訓、后就業”，“先培訓、后上崗”的規定。

縣人大常委會執法調研組二0一0年六月