第一篇：“6.23”觸電死亡事故調查報告

“6.23”觸電死亡事故調查報告 2016 年 6 月 23 日 14 時左右，在 XX 區 XX 鎮靈巖南路 410 弄海陽新村，發生一起觸電事故，造成 1 人死亡。

事故發生后，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第 493 號）和《XX 市實施<生產安全事故報告和調查處理條例>的若干規定》（滬府發[2009]12號）的要求，新區安全監管局牽頭，會同新區監察局、新區總工會、新區建設和交通委員會、XX 市公安局浦東分局、XX 鎮人民政府組成事故調查組。調查組通過現場勘查、調查取證、綜合分析等，查明了事故發生的原因，認定了事故的性質，提出了對有關責任人員、責任單位的處理建議和防范措施。現將情況報告如下：

一、基本情況 （一）XX 鎮思浦等小區綜合整治項目承發包情況 XX 鎮思浦等小區綜合整治項目，建設單位為 XXXX 開發建設有限公司（以下簡稱“XX 開發公司”），總包施工單位為 XXXX 區 XX 橋路工程有限公司（以下簡稱“XX橋路公司”）；施工腳手架搭拆專業分包單位為 XXXX 建筑工程有限公司（以下簡稱“XX建筑公司”）；監理單位為 XX 百通項目管理咨詢有限公司（以下簡稱“百通咨詢公司”）。

靈巖南路 410 弄海陽新村綜合整治項目是 XX 鎮思浦等小區綜合整治項目其中之一。海陽新村物業管理公司是 XX 三楊物業公司（以下簡稱“三楊物業公司”）。

（二）相關單位基本情況

1.XX 橋路公司，成立于 1993 年 8 月 25 日，注冊地址：XX 區 XX 鎮 XX 路 868號，法定代表人：沈文良，公司類型：有限責任公司（國內合資），經營范圍：市政公用工程施工總承包，房屋建筑工程施工總承包，地基與基礎工程專業承包等。具有市政公用工程施工總承包壹級資質。安全生產許可證編號：（滬）JZ 安許證字{2010}011577-01。

2.XX 建筑公司，成立于 1993 年 8 月 21 日，注冊地址：浦東 XX 路 234 號，法定代表人：閔正根，經營范圍：市政建設工程施工、建筑裝飾裝修工程施工，水電安裝，工業與民用建筑工程施工等。

3.百通咨詢公司，成立于 1998 年 11 月 11 日。注冊地址：浦東長島路 241 號 180

室，法定代表人：王大年，經營范圍：建設工程招投標的咨詢服務，建筑專業的技術咨詢服務，建設工程審價、監理、咨詢、代理服務等。具有房屋建筑工程監理甲級、市政公用工程監理甲級級資質。

4.三楊物業公司，成立于 1994 年 3 月 21 日。注冊地址：浦東楊新東路 2 號，法定代表人：談紀軍，經營范圍：房屋及附屬設施的管理和維修業務，房產信息咨詢，房屋交換服務，物業管理，動拆遷服務，大樓清洗等。

（三）合同簽訂情況 1.2016 年 2 月 16 日，XX 開發公司與 XX 橋路公司簽訂了《建設工程施工合同》。

2.2016 年 2 月 18 日，XX 橋路公司與 XX 建筑公司簽訂了《施工腳手架搭拆專業分包合同》。

3.2016 年 3 月 25 日，XX 開發公司與百通咨詢公司簽訂了《施工監理合同》。

二、事故發生經過及救援情況 （一）事故發生經過 2016 年 6 月 23 日下午 13 時 30 左右，XX 鎮靈巖南路 410 弄海陽新村內，XX 建筑公司架子工 XX、張宗福在 1 號樓外的腳手架上給腳手架做加固，XX 看到 1 號樓 201室外搭設的腳手架一個毛竹過長，就用鋸子去鋸毛竹。大約過了 3、4 分鐘，張宗富看到 XX 口吐白沫一動不動地坐在腳手架旁懸掛有東方有線的鋼絞線上。

（二）應急救援情況

張宗富用手去推 XX，發現 XX 身上帶電，就用安全帽把 XX 推離懸掛有東方有線的鋼絞線上，并叫上其他架子工把 XX 拉到地面。張宗富撥打了 120 電話，將 XX 送東方醫院南院搶救，后于 15 時 24 分救治無效死亡。

三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失 （一）傷亡人員情況 XX，男，33 歲，貴州省鎮遠縣羊坪鎮上寨行政村坳上組，身份證：XX，XX 建筑公司架子工。

（二）事故直接經濟損失 事故善后補償 93.4 萬元。

四、現場勘查情況 （一）事故發生處位于 1 號樓 201 室外搭設的腳手架處。

（二）1 號樓 201 室外腳手架旁懸掛有東方有線的鋼絞線，從 15 號 1 樓的公用電表中接出來送至門崗的一路單相線和該鋼絞線有金屬接觸點，該單相線直接與懸掛鋼絞線的固定掛鉤接觸。

（三）浦東供電公司專家技術勘查后認定：鋼絞線帶電是由從 15 號 1 樓的公用電表中接出的這路單相線與鋼絞線固定掛鉤接觸造成。

（四）司法鑒定意見：XX 系電擊死。

五、事故發生原因和事故性質 （一）事故發生的原因 1.直接原因：從 15 號 1 樓的公用電表中接出的一路單相線和懸掛有東方有線的鋼絞線用金屬掛鉤固定，而單相線絕緣破損使鋼絞線帶電，XX 接觸了帶電的鋼絞線。

2.間接原因：三楊物業公司小區安全管理不到位，主要負責人未認真督促、檢查本單位的安全生產工作，未及時消除臨時接線不規范的事故隱患。

（二）事故性質 調查組認定，“6.23”事故是一起一般等級的生產安全責任事故。

六、事故責任者的責任認定和處理建議 談紀軍，三楊物業公司法定代表人，未認真履行安全生產管理職責，未認真督促、檢查本單位的安全生產工作，未及時消除臨時接線不規范的安全隱患，違反了《安全生產法》第十八條第五項的規定，對事故的發生負有管理責任，建議浦東安監局依法給予行政處罰。

七、整改防范措施建議 （一）三楊物業公司應認真落實安全生產管理主體責任，建立生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現并消除事故隱患。

（二）三楊物業公司應對小區外來施工單位的安全生產工作統一協調、管理，加強施工現場安全巡查，發現問題的，應及時督促整改。

（三）三楊物業公司應對小區內所有臨時接線進行一次安全檢查，對存在隱患的電線及時進行拆除清理。

6.23”XX 觸電死亡事故調查組

成 員 工作單位 簽 名 組長 XX 區安全生產監督管理局

XX 區安全生產監督管理局

組員 XX 區總工會

組員 XX 市公安局浦東分局

組員 XX 區監察局

組員 XX 區人民檢察院

組員 XX 鎮人民政府

討論時間：

****年**月**日

討論地點：

第二篇：上海輝航信息技術有限公司“6.14”觸電死亡事故調查報告

上海輝航信息技術有限公司“6.14”觸電死亡事故

調查報告

2018年6月14日下午15:00時許，上海輝航信息技術有限公司（以下簡稱“輝航公司”）在位于南橋鎮解放東路58號區委信訪辦信息化（綜合布線）服務項目上進行二樓連廊通道門禁系統布線作業時發生一起觸電死亡事故，造成1人死亡，直接經濟損失165余萬元。

事故發生后，依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規以及《上海市實施〈生產安全事故報告和調查處理條例〉的若干規定》（滬府發〔2009〕12號），成立了由奉賢區安監局、公安奉賢分局、區總工會有關負責同志等參加的上海輝航信息技術有限公司“6.14”觸電死亡事故調查組（以下簡稱“事故調查組”），開展事故調查工作。同時，邀請區監察委派員參加。

事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證和分析論證，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。

一、基本情況

（一）事故單位概況

上海輝航信息技術有限公司成立于2013年10月，注冊地址上海市奉賢區環城西路3111弄555號3幢-59。公司法人代表周國輝，男，40歲，湖北省人。屬有限責任公司（自然人獨資），注冊資本人民幣100萬元。公司持有企業法人營業執照等資質證照。公司經營范圍：從事信息技術、計算機科技的技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓，計算機信息系統集成，計算機軟硬件開發，計算機網絡工程施工，建筑智能化建設工程專業施工，弱電工程施工，綜合布線，公共安全防范工程設計施工，通信建設工程施工，光纖光纜、安防設備、通訊設備及配件（除衛星廣播電視地面接收設施）、計算機、軟件及輔助設備（除計算機信息系統安全專用產品）批發、零售。

（二）項目承發包關系

輝航公司與奉賢區機關事務管理局雙方于2018年4月25日簽訂了《區委信訪辦信息化（綜合布線）服務項目合同協議書》和《安全管理協議》，項目地址為南橋鎮解放東路58號，項目工期為2018年5月1日至2018年6月30日。

二、事故發生經過、應急救援情況

（一）事故發生經過

2018年6月14日下午15:00時許，輝航公司現場施工領班李勇玉和工人李仕林在解放東路58號二樓連廊通道上進行門禁系統布線作業。李勇玉拿來梯子和工具后離開現場去買螺絲，李仕林一個人登上梯子匍匐進入通道吊頂缺口，當他趴在金屬吊頂上用一把金屬剪刀剪碎一根pvc管后，由于用力過大，剪刀直接剪進了pvc管內一根紅色的電線絕緣皮內，造成其觸電。

（二）應急救援情況

事故發生后，現場其他工人看見李仕林的腳露在吊頂缺口處，對他叫喊也沒有反映，于是登上梯子拉他一下突然全身麻才知道李仕林觸電。隨后立刻組織工地現場其他工人把吊頂砸壞后才把李仕林救下來。同時，撥打了120急救電話，120救護人員到達現場后立即對其進行了現場現場搶救，隨后救護車又將其送到奉賢區中心醫院進行搶救，但經搶救無效后死亡。

三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

（一）傷亡人員情況

該起事故造成1人死亡。死者基本情況：李仕林，男，29歲，四川省人。

（二）事故直接經濟損失

事故發生造成直接經濟損失165余萬元。

四、現場勘查情況

事故現場位于南橋鎮解放東路58號區委信訪辦（西樓）與區市場監督管理局（東樓）連接兩幢建筑物的二樓連廊通道處。經現場勘查發現，在連廊靠近區市場監管局出口位置放置著一部人字梯，人字梯上方吊頂缺口由于施救時被破壞留下一個大窟窿。登上梯子在吊頂內發現，有一根白色pvc管被破壞出一個缺口，管內穿有一根紅色電線，電線絕緣皮上留有被剪刀剪過的痕跡。現場還發現了一把金屬剪刀和一捆黑色網線。

五、事故發生原因及事故性質

（一）事故發生的原因

1、直接原因

布線工人使用金屬剪刀剪碎pvc管時，由于用力過大不慎剪到管內紅色電線造成其觸電，是導致事故發生的直接原因。

2、間接原因

（1）作業人員安全意識淡薄，未對工作環境存在的安全風險進行辨識，未意識到其作業行為可能造成觸電的危險，間接導致事故發生。

（2）作業現場安全管理不到位，現場安全監管不力，對作業現場存在的危險作業行為未及時發現并進行指出糾正，間接導致事故發生。

（3）輝航公司對進場作業人員安全生產培訓教育不到位，對作業現場安全監管缺失，間接導致事故發生。

（二）事故性質 經調查認定，上海輝航信息技術有限公司“6.14”觸電死亡事故是一起生產安全責任事故。

六、對有關責任人員和單位的處理建議

（一）對事故責任人的責任認定和處理建議

1、李仕林，輝航公司布線施工人員。安全意識淡薄，未對作業場所存在的安全風險進行辨識，對可能存在的危險認識不足，對事故的發生負有直接責任。鑒于本人在事故中死亡，不再予以追究。

2、李勇玉，輝航公司現場施工領班。施工現場安全管理不到位，未及時發現并糾正指出作業現場存在的危險作業行為，導致事故發生，對事故發生負有責任。建議公司加強安全教育，并按照企業的有關規定予以處理，并將處理結果報區安全生產監管部門備案。

3、周國輝，輝航公司法定代表人。未認真履行《安全生產法》的職責和規定組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃，導致事故發生，對事故負有直接領導責任。建議區安全生產監管部門對其予以行政處罰。

（二）對事故責任單位的責任認定及處理建議

輝航公司作為安全生產的責任主體未認真履行相關法律法規的規定，對員工安全培訓教育不到位，導致事故發生，對事故負有責任。建議區安全生產監督管理部門對其予以行政處罰。

七、整改防范措施建議

（一）輝航公司要進一步完善各崗位安全操作規程，進一步落實貫徹企業內各項安全管理制度，加強作業現場的日常安全檢查和巡視，確保各類作業中的安全狀態。

（二）輝航公司要加強對本單位施工作業項目的現場安全檢查力度，及時發現并制止施工作業人員的違章及危險行為，對檢查中發現的安全隱患采取有效措施、落實專人、明確時限進行整改，確保安全生產。

（三）召開一次安全會議，認真吸取事故教訓，舉一反三，加強對作業人員的安全教育和培訓，增強員工安全生產和自我保護的意識，避免類似事故的再次發生。

附件：上海輝航信息技術有限公司“6.14”觸電死亡事故調查組名單

上海輝航信息技術有限公司“6.14”觸電死亡事故調查組

2018年7月10日

第三篇：湖南常德電業局觸電人身死亡事故通報

內部資料注意保存

安全情況通報 第 9 期

國家電網公司安全監察部 二○○九年五月三十一日

湖南常德電業局觸電人身死亡事故通報

按：2009年5月15日，湖南省電力公司常德電業局按計劃進行110千伏桃源變10千伏設備年檢，工作過程中，一名工作人員在失去監護的情況下，擅自移開3X24TV開關柜后門所設遮攔，卸下3X24TV開關柜后柜門螺絲，打開后柜門進行清掃工作時，觸及3X24TV開關柜內帶電母排，發生觸電，送醫院搶救無效死亡。事故暴露出作業現場組織混亂，工作開工前交底走過場，標準化作業流于形式，作業指導書針對性不強，專用操作工具使用管理制度不完善，安全教育培訓不到位，員工安全意識淡薄，反違章活動和隱患排查治理組織落實不力。現將事故調查報告書（摘要）轉發，各單位要認真學習，深刻吸取事故教訓，舉一反三，加強作業現場組織和管理，嚴格執行現場安全監督和安全監護制度，強化現場施工技術交底、安全交底制度，嚴格落實危險點分析預控、標準化作業要求，加大反違章工作力度，加大培訓的針對性和實效性，全面提高工作人員安全意識，堅決遏制人身傷亡事故。

附件：湖南常德電業局觸電人身死亡事故調查報告書（摘要）

附件：湖南常德電業局觸電人身死亡事故調查報告書（摘要）5 月 15 日,湖南省電力公司常德電業局 110 千伏桃源變電站檢修作業現場，發生一起人身觸電死亡事故。

一、事故前運行方式

千伏桃源變#1 主變（容量 31.5MVA）、#2 主變（容量 20MVA）并列運行。#1 主變供 35 千伏Ⅰ、Ⅱ母負荷，10千伏側 310 開關斷開；#2 主變經 10 千伏Ⅱ母供 10 千伏Ⅰ母負荷，35 千伏側 420 開關斷開。全站負荷為 38MW。（見附件 1）

二、事故經過和原因：

（一）事故經過 月 11 日至 15 日，常德電業局電廠留守處（原常德電廠為湖南省電力工業局直屬單位，1982 年經省經委和省電力局決定劃歸常德電業局，1983 年關停后改為電廠留守處，承擔常德電業局所屬縣電力局 110 千伏變電站的檢修工作）按計劃對 110 千伏桃源變全站設備進行年檢、例行試驗。5 月15 日，進行 10 千伏Ⅱ段部分設備年檢，辦理了“開關班0905004”第一種工作票，主要工作任務為：10 千伏桃建線

314、桃南線

312、桃杰線 308、桃北線 306、桃天線 302 開關柜小修、例行試驗和保護全檢，桃南線

312、桃杰線 308、桃北線 306、桃天線 302 開關柜溫控器更換，3X24TV（電壓互感器）本體小修和例行試驗等工作。月 15 日 8 時 30 分，桃源變運行人員操作完畢，312、308、306、3X24TV 小車開關拉至試驗位置，314、302 小車開關拉至檢修位置，合上了 3143-

1、3123-

1、3083-

1、3063-

1、3023-1 接地刀閘，布置好安全措施，工作許可人羅××在現場與工作負責人譚××進行安全措施確認后，許可“開關班0905004”第一種工作票開工。時 40 分左右，工作負責人譚××對易××、剛×（死者，男，27 歲，檢修班變電檢修正手，高中文化，從事本專業工作 4 年）、張××、蔡××等 9 名工作人員進行工作交底，隨后開始 10 千伏Ⅱ段母線設備年檢作業。按照作業指導書分工，易××、剛×、張××、蔡××4 人進行開關檢修工作，其余人員進行高壓試驗和保護檢驗工作。

工作開始后，工作負責人譚××安排易××進行 312 間隔檢修，安排剛×進行 314 小車清掃。隨后帶蔡××、張××2 人到屏后，由蔡××用開關柜專用內六角扳手打開 302、306、308、312、314 等 5 個間隔的后柜門，由張××進行柜內清掃，譚××回到屏前與高試人員交代相關事項。蔡××逐一打開 5 個柜門后，把專用扳手隨手放在 312 間隔的后柜門邊的地上，隨后到屏前協助易××進行 312 間隔檢修。剛×完成 314 小車清掃工作后，自行走到屏后，移開攔住 3X24TV后柜門的安全遮攔，用放在地上的專用扳手卸下 3X24TV 后柜門 2 顆螺絲，并打開后柜門準備進行清掃（事故發生前現場人員的位置見附件 2），9 時 06 分，發生開關柜內帶電母排B 相對剛×人體放電，剛×被擊倒在開關柜旁。在場的檢修人員立即對剛×進行了觸電急救，并撥打 120 急救電話。9時 38 分，剛×經醫院搶救無效死亡。

（二）事故原因 直接原因

剛×（死者）在未經工作負責人安排或許可的情況下，自行走到屏后，擅自移開 3X24TV 開關屏后所設安全遮攔，無視 3X24TV 屏后門上懸掛的“止步，高壓危險”警示，錯誤地打開 3X24TV 后柜門，造成觸電。違反了《電力安全工作規程》（變電站和發電廠電氣部分）3.2.10.5 條和 4.5.8條規定。

間接原因

1．工作負責人譚××班前交底有遺漏，對工作票上的“3X24TV 后門內設備帶 10 千伏電壓”漏交待；對現場工作人員監護不到位。違反了《電力安全工作規程》（變電站和發電廠電氣部分）3.2.10.2 條和 3.4.1 條規定。

2．工作票簽發人譚××沒有針對屏前和屏后均有工作的情況增設相應的監護人。違反了《電力安全工作規程》（變電站和發電廠電氣部分）3.4.3 條規定。

3．3X24TV 開關柜（型號：KYN28A，湖南創業東方電氣有限公司生產，2005 年 12 月投產）后門不具備“五防”閉鎖功能，沒有采取相應的控制措施，不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

三、預防事故重復發生的措施

（一）立即開展停工整頓

1．啟動市局一級安全預警。全局所有生產單位從 5 月15 日開始至 5 月 24 日停工整頓 10 天，其中電廠留守處、桃源電力局延長整頓一周，整頓效果由各生產單位安全第一責任人負全責，電廠留守處、桃源電力局整頓工作由市局分別派出督查組參加，市局組成整頓巡視組，對其他各基層單位的整頓情況進行督察指導，要求整頓做到四個確保：確保《安規》等規章制度的培訓效果得到改進、人員安全素質得到提高，確保各項生產和安全管理工作得到細化、落實，確保行為性違章查找、糾正取得實效，確保現場作業風險控制得到落實。

2．深入開展事故分析工作。市局及各基層單位將層層召開事故擴大分析會，深入分析事故原因，充分剖析暴露的問題，各級領導和班組員工人人要寫出心得體會，吸取事故教訓，強化安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想。

3、立即制定方案開展全方位整頓。市局安監、生技、農電、營銷、多經等部門立即分專業制訂詳細的整頓方案。各基層單位根據市局整頓方案迅速制訂出具體實施細則，并于 5 月 25 日前，重點組織班組結合本單位、本班組的實際情況進行深刻反思，徹底查找人員、管理、設備、制度等方面存在的問題，制訂整頓和防范措施，明確責任人和完成期限。

（二）全面開展安全知識培訓

1．6 月底以前，市局教育培訓中心牽頭，全局范圍內分級組織，全面開展《電力安全工作規程》、《雙票補充規定》、《安規等規章制度執行中存在問題答復意見》等安全生產規章制度和重要文件的學習、培訓與考試，增強員工對規程、制度的認識和理解，凡考試不合格者一律下崗培訓。2．6 月底以前，市局教育培訓中心牽頭，局生技部、安監部落實，重新組織工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、運行操作人員學習相關制度，熟悉工作票和操作票填寫和執行流程，熟悉標準化作業管理相關規定，并進行現場演練考評，做到雙票和作業卡填寫正確規范、安全措施齊全、任務清晰明確、安全措施執行到位，切實提高工作人員的安全意識和安全素質。

3．6 月底以前，市局教育培訓中心牽頭組織，重新對復轉軍人、外聘技工、大班組轉崗員工等技術素質不高的工作人員，結合專業和工種，分層次、分專業進行技能培訓，切實提高這些高危員工的安全意識、自我防護能力、專業技能水平和實際動手能力。

（三）全面開展現場安全管理整改

1．5 月底以前，由市局生技部組織落實作業現場組織管理的整改。對于多小組作業，總工作負責人必須指定小組工作負責人，并以工作任務單的形式將作業任務進行詳細分解，向其明確交代工作任務、分組作業安全措施和風險辯識及預控措施。對于作業前的組織準備工作，包括現場把關人員和專責監護人的確定、工作票的簽發與作業指導卡的審批、作業過程中的過程控制與組織協調工作，予以詳細的規定并發布。

2．6 月 10 日以前，由市局生技部組織落實作業前 1 小時培訓工作的整改。作業前，班組長、工作負責人要組織所有參加作業的人員學習討論工作票、標準化作業指導卡、施工檢修方案，進行危險源辨識和采取預控措施，明確注意事項，明確現場組織，真正做到“四清楚”。現場風險辯識和預控，必須結合實際開展，嚴禁照抄范本。對于多班組、多工種參加、大型復雜的檢修施工項目，單位領導和生技部門要組織學習討論，布置安排，明確責任，落實措施。

3．6 月底以前，由市局安監部牽頭，教育培訓中心配合，落實現場安全監護制度的整改。一是組織對專（兼）職安全員、現場安全監督員以及專責監護人進行集中培訓和考試，經考試合格后核發安全監護證，并實行現場安全監護人的持證上崗制度，切實提高現場安全員和監護人的安全素質和工作責任心。二是嚴格落實《安規》關于安全監護的要求，加強對現場監護重要性的認識，尤其是對存在觸電、高墜等危險作業，必須增設專責監護人。

4．5 月底以前，由市局安監部組織落實工作許可手續的進一步規范。一是大型作業許可人必須要求對設備現場、工作任務、安全措施布置、運行方式和帶電設備熟悉的人員擔任；二是嚴格履行許可手續，開工前工作票上所列安全措施必須一次作完，現場設置的安全措施，檢修人員不得擅自移動或更改，如確實妨礙工作的，可向運行人員提出更改意見，由運行人員決定是否移動或更改；三是所有需要檢修的設備機構箱門、端子箱門、保護屏門、開關柜門及后網門的開啟應在工作許可前由運行人員執行，并懸掛標示牌，檢修人員不得擅自打開。

（四）進一步規范和強化檢修管理

1．5 月底以前，由市局生技部牽頭、安監部配合，制定切實可行的辦法和剛性措施，進一步強化標準化作業。一是加強標準化作業的考核檢查，局生技部每季度組織一次對標準化作業的專項檢查，并將檢查情況嚴格納入到各基層單位績效考核。重點檢查現場標準化作業開展情況，按專業抽查3-5 份已評價的作業指導書，檢查其考核評價是否及時規范，結論是否準確，上報市局的報表是否真實可信，班組對存在的問題和改進措施是否清楚，考核處罰是否兌現。二是規范班前“三交”流程。嚴格執行省公司班前站隊“三交”標準，使用多組作業卡進行現場作業時，現場“三交”應分兩步進行：第一步由總負責人向各小組負責人交待工作票、多組作業卡內容，并采用任務通知單將各組的分工具體工作內容、工作票所列安全措施、人員分組情況書面交給小組負責人，各小組負責人在多組作業卡上簽名確認；第二步由各小組負責人對本小組作業人員進行“三交”，然后小組成員在小組作業卡上簽名確認。“三交”時要控制語速，確保交代清楚，對于作業危險點要突出重點，并將危險點位置進行現場確認。“三交”后要進行抽問，確保“三交”質量。

2．6 月 15 日前，由市局生技部負責規范和完善檢修計劃管理。一是局生技部和各檢修單位要合理安排檢修計劃，避免檢修任務過于集中。二是各檢修和運行單位要避免隨意變更檢修計劃，檢修方案變更要及時匯報單位生產領導并應取得生產主管部門同意。三是調度要合理安排檢修運行方式，盡量滿足檢修施工要求，確保檢修工作安全，對于停電確有困難的，報局生技部協調解決，原則上，全站 10kV 開關柜檢修應采用母線分段全停的方式進行，當一段母線上的出線超過 8 回時，可以按照出線間隔單獨停電的方式安排，但必須做好必要的安全措施，并將保留帶電部位列入作業危險點，指派專人重點監護到位。

（五）進一步加大隱患排查和各類違章的整治力度

1．6 月 10 日以前，市局安監部負責進一步完善違章查處、分析及處罰規定。對各種違章行為嚴格執行“四不放過”的原則，深入查找背后的管理性違章，建立起規范的違章下崗、培訓常態機制，實施違章聯責追究制度，通過規范行為，嚴格考核，消除作業違章。

2．5 月 25 日前，由市局生技部制訂開關柜專用工器具使用管理制度。對操作專用工器具的管理，嚴格實行保管、借用和登記制度，禁止隨意取用、放置。

3．6 月底以前，市局生技部組織開展各類裝置性違章排查及整改工作回頭看，對裝置性違章問題逐一掛牌按月進行整改督辦落實。特別是對全局開關柜尤其是 TV 柜、主變進線柜、刀閘柜防誤閉鎖情況進行普查，對不滿足“五防”要求的開關柜加掛明鎖或納入微機防誤裝置進行專項整改。對所有已列入基建改造計劃但暫緩實施的各變電站，必須將所有掛鎖安裝到位，并在工作票上補充安全措施欄內寫明“××柜內帶電，柜門已上鎖”。

（六）全面梳理各類安全生產規章制度

1．6 月底以前，市局生技部、安監部、發建部、農電部和各基層單位特別是檢修、運行單位，立即著手，進一步清理修訂現行制度文件，及時廢止過時的規章制度，重新制訂或修訂與當前實際不相適應的文件，定期發文公布有效規章制度，不斷完善和健全生產管理體系，理順生產管理流程。

2．6 月底以前，各基層單位要根據省公司、市局及本單位發布的有效文件清單，檢查是否把有關文件轉發至有關班組，要對各生產班組制度學習、貫徹落實情況進行一次全面檢查。各生產班組要建立上級下發的各種生產管理文件專用文件夾，并及時組織學習。

（七）全面開展各級人員工作作風整頓

1．6 月底以前，市局人力資源部負責制定相關管理和考核辦法，確保各級各類人員安全職責落實到位。要求各級領導和安全生產管理人員要有效提升工作執行力，嚴格執行領導下現場制度，保證大部分的精力放在安全生產工作上，加強跟班督導和現場把關。

2．6 月底以前，市局安監部要完成作業現場分級把關規定，切實加強作業現場監督把關。各級領導和生產管理人員要嚴格執行《常德電業局作業現場把關規定》，認真開展生產作業現場的把關工作，及時了解生產工作動態和員工思想動態，及時協調和解決生產作業現場出現的問題，監督生產現場是否按照標準化作業要求開展工作，確保生產現場不發生違章違紀行為，確保生產工作安全順利實施。

（八）進一步加強變電運行管理工作

1．進一步完善運行管理制度。7 月底以前，由市局生技部負責督導各基層單位、各變電站和維操隊根據實際情況，按照市局標準化建設方案，分級制訂與實際相符的運行管理制度。要按照現場設備實際情況及時組織現場運行規程的修編，并履行審核、批準手續。

2．加強倒閘操作標準化作業。7 月底以前，由市局教育培訓中心、生技部負責制訂計劃，組織全體變電運行人員對標準化倒閘操作光碟進行觀摩學習和演練，并對運行人員進行現場督導和講評。

四、對事故的責任分析和對責任者的處理：

（一）對電廠留守處相關責任者的處罰：

1．電廠留守處工作班成員剛×(死者),安全意識淡薄，擅自拆除遮欄進入帶電區域作業，造成觸電。違反了《安規》第 4.5.8 條“嚴禁工作人員擅自移動或拆除遮欄(圍欄)、標示牌”和第 3.2.10.5 條“工作班成員必須明確工作內容、工作流程，安全措施、工作中的危險點，并履行確認手續” 的規定，對本次事故負主要責任。鑒于本人在事故后死亡，免于處罰。

2．電廠留守處工作負責人(監護人)譚××，違反《安規》第 3.2.10.2 條“工作負責人必須在工作前對工作班成員進行危險點告知，交待安全措施和技術措施，并確認每一個工作班成員都已知曉”、第 3.4.1 條“工作負責人應始終在工作現場，對工作班人員的安全認真監護，及時糾正不安全的行為”等規定，安全技術交底不徹底，安全監護不到位，對本次事故負次要責任，給予留用察看兩年處分。

3．電廠留守處現場安全把關人姜×（開關班安全員），現場安全把關監督不力，未能發現和糾正現場安全隱患、及時發現和制止工作人員不安全的行為，對本次事故負次要責任，給予留用察看兩年處分。

4．電廠留守處工作票簽發人譚××，違反《安規》第3.2.7.1 條、第 3.2.10.1 條和第 3.4.3 條規定，工作票上所列安全措施、保留帶電部分和注意事項不正確、不完善；在屏前、后均有工作的情況下，未在工作票上指定專責監護人，對事故負有一定責任，給予行政記大過并下崗 6 個月的處分。

5．電廠留守處開關檢修小組負責人易××，未認真編制和組織學習標準化作業指導卡，作業卡內容與實際嚴重不符，危險點和控制措施交待不明確；違反《安規》3.2.10.5條，沒有作到相互關心施工安全，對事故負有一定責任，給予行政記大過并下崗 6 個月的處分。

6．電廠留守處開關班檢修人員張××，對操作專用工具使用保管不嚴，對工作班成員安全相互關心不夠，且違反《安規》規定單人作業，對本次事故負有一定責任，給予行政警告和 2000 元的經濟處罰。

7．電廠留守處開關班檢修人員蔡××（外協技工），對操作專用工具使用保管不嚴，對本次事故負有一定責任，予以辭退。

8．電廠留守處開關班班長李××，班組標準化作業管理不力，現場安全培訓開展不力，班組安全管理失控，對本次事故負一定責任，給予行政記過和 5000 元的經濟處罰。

9．電廠留守處檢修專責陳×，不按規定履行檢修計劃變更流程，未履行相應的安全職責，對本次事故負一定責任，給予行政記過和 3000 元的經濟處罰。

10．電廠留守處技術總監兼安監員龍×，履行安全職責不力，未按局把關規定到現場把關，安全監督管理不到位，安全培訓不力，對本次事故負有管理責任，給予行政記過和3000 元的經濟處罰。11．電廠留守處綜合辦主任賀×，未嚴格履行安全職責，對班組安全管理和教育不力，對本次事故負有管理責任，給予行政記過和 3000 元的經濟處罰。

12．電廠留守處人力資源管理員胡××對員工教育培訓不力，轉正定級把關不嚴，對本次事故負有一定責任，給予行政警告和 1000 元的經濟處罰。

13．電廠留守處生產副主任俞×，未嚴格履行安全生產管理職責，對員工安全教育不力，嚴抓嚴管不力，對本次事故負領導責任，給予撤職處分。

14．電廠留守處副主任張××，未嚴格履行安全生產管理職責，對員工安全教育不力，嚴抓嚴管不力，對本次事故負領導責任，給予撤職處分。

15．電廠留守處副書記周××，未嚴格履行安全生產管理職責，對員工安全教育不力，嚴抓嚴管不力，對本次事故負領導責任，給予撤職處分。

16．電廠留守處主任屠××，未嚴格履行安全生產管理職責，對員工安全教育不力，嚴抓嚴管不力，對本次事故負領導責任，給予撤職處分。

（二）對桃源電力局相關責任者的處罰：

1．桃源局操作人和工作許可人羅××，未按規定執行倒閘操作，設置安全措施存在漏洞，工作票審查不嚴格，工作許可手續不規范，對本次事故負一定責任，給予下崗 2 個月和 4000 元的經濟處罰。2．桃源局維操隊監護人孟××，對現場布置安全措施檢查不到位，對工作票審查不嚴，對操作票流程執行不嚴，對本次事故負一定責任，給予下崗 1 個月和 2000 元的經濟處罰。

3．桃源局維操隊隊長鐘××，班組安全現場培訓不到位，把關監督不力，工作票和操作票審查不嚴，對本次事故負一定責任，給予下崗 1 個月和 2000 元的經濟處罰。

4．桃源局調度班班長童××，運行方式不合理，對本次事故負一定管理責任，給予 3000 元的經濟處罰。

5．桃源局安監員楊××，安全培訓教育不到位，現場把關不嚴，對本次事故負一定管理責任，給予 3000 元的經濟處罰。

6．桃源局生產技術部主任胡××，安全監督管理不到位，安全培訓教育不到位，對本次事故負一定管理責任，給予 5000 元的經濟處罰。

7．桃源局生產副局長劉×，安全管理和教育不力，對本次事故負有一定的領導責任，給予下崗 1 個月的處罰。

8．桃源局局長嚴××，安全管理和教育不力，對本次事故負有一定的領導責任，給予 5000 元的經濟處罰。

9．桃源局書記馮××，安全管理和教育不力，對本次事故負有一定的領導責任，給予 5000 元的經濟處罰。

（三）對常德電業局機關部室相關責任者的處罰：

1．生產技術部變電檢修專責魯××、變電運行專責龔×和安全監察部變電安全專責王××對本次事故負有一定的管理責任，給予通報批評和 2000 元的經濟處罰。

2．生產技術部副主任曹××、安全監察部副主任彭××對本次事故負有一定的管理責任，給予行政警告和 3000元的經濟處罰。

3．生產技術部主任李××、安全監察部主任辛××、培訓中心主任余××、人力資源部主任張××對本次事故負有一定的管理責任，給予行政警告和 5000 元的經濟處罰。

4．副總工程師劉××對本次事故負有一定的管理責任，給予行政警告和 5000 元的經濟處罰。

（四）對常德電業局領導班子成員的處罰：

1．給予局長李×行政記過處分和 20000 元的經濟處罰。2．給予黨委書記張××行政記過處分和 20000 元的經濟處罰。3．給予黨委副書記、紀委書記肖××行政警告處分和8000 元的經濟處罰。

4．給予副局長吳××行政警告處分和 8000 元的經濟處罰。5．給予副局長李×行政警告處分和 8000 元的經濟處罰。

6．給予副局長劉××行政記大過處分和 20000 元的經濟處罰，并下崗 2 個月。

7．給予副局長張×行政警告處分和 8000 元的經濟處罰。8．給予工會主席張×行政警告處分和 8000 元的經濟處罰。9．給予總會計師段××行政警告處分和 8000 元的經濟處罰。10．給予總工程師羅××行政警告處分和 10000 元的經濟處罰。

（五）對湖南省電力公司領導和相關部門人員的處理 1．給予公司總經理李××、副總經理陳××各 5000 元的經濟處罰。

2．給予公司副總工程師曹××3000 元的經濟處罰。

3．給予公司安全監察部主任章×、副主任周×各 4000元的經濟處罰，副主任蔣××3000 元的經濟處罰。

4．給予公司生產技術部主任漆××、主任工程師李××各 4000 元的經濟處罰，副主任湯××3000 元的經濟處罰。

5．給予公司人力資源部主任諶××、副主任彭××各3000 元的經濟處罰。

6．給予公司安全監察部供電安全科副科長任××，生產技術部變電科副科長甘××、綜合科科長王××，人力資源部培訓科科長羅××各 2000 元的經濟處罰。

第四篇：安全經驗分享：違章操作造成觸電死亡事故

違章操作造成觸電死亡事故

2006年6月*日，***有限公司**車間發生一起維修電工因違章操作而發生觸電傷亡的重大安全事故。

一、事故經過

6月16日下午7：15分**車間B線白班生產已經結束，該線維修班已全面進入各機臺清理衛生和設備維護、保養階段。因為根據生產部安排該線夜班生產時間為20：00開始，故留給維修班的工作時間只有3-4個小時。維修班長根據車間要求安排維修電工***到該線洗瓶機前撿爛口瓶崗位安裝一臺掛壁式風扇。該風扇的懸掛固定裝置在安裝之前已經安裝好，故本次安裝只需將風扇電源線接通即可使用。該名電工到達作業現場后先將風扇掛在固定座上，由于裝設風扇的輸瓶線離地面高約1.55M，再加上裝設風扇的固定座，總的高度約1.85M，要順利操作必須登高，而裝風扇的崗位處正好有一只鐵座椅，而其踏腳座離地面也只有30CM左右，于是該電工便站在座椅的踏腳座上進行操作。由于控制電源離操作位置相對較遠，該電工為圖方便便在該崗位的檢驗燈上面沒有停電而直接跨接電源線，在操作時造成觸電，由于倒地時其頭部后腦勺著地造成致命傷害，經市人民醫院搶救無效死亡。

二、事故原因分析

1．操作工在帶電跨接電源線過程中，手部碰及裸露的電線而發生觸電，是造成這起事故發生的直接原因。

2．操作工在工作中違反《安全操作規程》和安全用電的有關要求，沒有及時采取停電跨接電源線而違規帶電操作，同時在操作中沒有按要求穿絕緣鞋是造成這起事故發生的主要原因。

3．現場安全管理存在漏洞，對員工安全教育不夠，是造成這起事故發生的管理原因。

三、預防事故重復發生的措施

1．向全公司各部門通報這起事故，立即組織一次安全大檢查，重點檢查用電安全狀況，落實電器管理安全操作規程和勞保用品的正確佩戴。

2．所有維修電工（包括弱電工、電焊工）在正常工作時必須穿著絕緣鞋。

3．針對傷亡事故的發生，7月份在全公司范圍內再一次開展了以“規范操作關愛生命”為主題的“安全月”活動，以各班組、各崗位為單位，結合事故案例及可能發生的事故進行反思、討論；修訂、補充、完善崗位安全操作規程，組織安全用電知識培訓，增強安全操作技能，嚴格按標準規范操作。

第五篇：觸電傷害事故調查報告

平度市“7.13”青島坤和宇通電力工程有限公司觸電傷害事故調查報告 2014年11月26日

信息來源：平度市

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2014年7月13日，青島坤和宇通電力工程有限公司在平度市南村鎮海信(山東)冰箱有限公司進行電力施工時發生一起觸電事故，造成1人死亡。

事故發生后，依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定和平度市政府授權，平度市安監局會同市監察局、市公安局、市總工會、市城建局、市工信局、南村鎮政府等單位組成的事故調查組，調查組邀請平度市檢察院、平度市供電公司和有關技術專家參與事故調查工作。通過現場勘察、調查取證、查閱資料和綜合分析，查清了事故經過及原因，認定了事故性質及責任，提出了處理意見和防范措施，并取得了一致意見，現將有關情況報告如下。

一、事故發生相關單位概況

1、青島坤和宇通電力工程有限公司成立于2007年2月5日；《企業法人營業執照》注冊號：***-A；住所：青島市經濟技術開發區薛家島街道辦事處薛家島三社區二層；法定代表人：薛洪國；公司類型：有限責任公司;經營范圍：許可經營項目：承裝(修、試)電力設施(三級承裝類、三級承修類、三級承試類)(承裝(修、試)電力設施許可證有效期至：2014-11-30)。一般經營項目：變電設備安裝；土建工程施工；電力、電信工程施工。(以上范圍需經許可經營的，須憑許可證經營)。《建筑業企業資質證書》編號：B3494037250084-2/2；主項資質等級：送變電工程專業承包叁級；注冊資本金2000萬元。《安全生產許可證》編號：(魯)JZ安許證字〔2011〕180872-01；許可范圍：建筑施工；送變電工程專業承包叁級：可承擔單項合同額不超過企業注冊資本金5倍的110KV以下送電線路(含電纜工程)和同電壓等級變電站工程的施工。有效期：2014年1月27日至2017年1月26日。《承裝(修、試)電力設施許可證》許可證編號：16000862008；許可類別和等級：三級承裝類；有效期限：自2008年12月1日始至2014年11月30日止。公司主要負責人和安全管理人員已按規定參加安全培訓且取得培訓合格證書，有專門的安全管理機構，規章制度和操作規程較為健全，安全生產工作臺賬、記錄較為完整，并按要求對從業人員進行安全生產教育培訓。

2、海信(山東)冰箱有限公司成立于2012年9月15日;《營業執照》注冊號：***；類型：有限責任公司(外商投資企業法人獨資)；住所：青島市南村鎮駐地海信大道8號；法定代表人：黃曉劍；注冊資本：貳億柒仟伍佰萬元整；經營范圍：生產節能環保型電冰箱、冷柜、洗衣機、干衣機及其他家用節能制冷電器產品和零部件、小型商用冷凍柜、冷藏柜；銷售本公司自產產品并提供售后維修、保養服務；節能環保電冰柜、冷柜、洗衣機、干衣機及節能制冷電器領域新產品的設計與開發；貨物和技術進出口(國家法律、法規禁止的項目不得經營，法律、法規限制經營的項目取得許可后經營)。(依法須經批準的項目，經相關部門批準后可開展經營活動)。公司(法人)主要負責人和安全管理人員已按規定參加安全培訓且取得培訓合格證書，有專門的安全管理機構，規章制度和操作規程較為健全，安全生產工作臺賬、記錄較為完整。

海信(山東)冰箱有限公司將冷柜廠房E&G線擴產項目配電室設備安裝工程(拆除3號配電室3402進線柜和連接的變壓器)，承包給青島坤和宇通電力工程有限公司進行施工，2014年6月23日雙方簽訂了變配電設備安裝工程施工合同。7月13日青島坤和宇通電力工程有限公司組織人員進行現場施工。由發包方海信(山東)冰箱有限公司派值班電工車作新進行施工現場監督，在施工過程中發生了施工現場負責人觸電事故。

二、事故發生經過和事故救援情況

2014年7月13日青島坤和宇通電力工程有限公司，施工隊現場負責人辛兆波等8人在平度市南村鎮海信(山東)冰箱有限公司，按照施工方案對3號配電室3402進線柜和連接的變壓器進行拆除施工。上午8時發包方海信(山東)冰箱有限公司值班電工車作新將3號配電室3404聯絡柜和3402進線柜(3404聯絡柜和3402進線柜用螺絲并排連接在一起，要施工拆除的3402進線柜和變壓器在3404聯絡柜南側)開關進行了斷電，并將總開關(小車)拉出至隔離位置。8時10分左右，施工方青島坤和宇通電力工程有限公司施工人員進入現場，值班電工車作新將停電情況進行了口頭交代，施工人員開始對3402進線柜和進線柜連接的變壓器等相關部件進行拆除。8時30分左右在3402進線柜上面拆卸施工的工人魏西亮聽到，不知何時跑到3404柜后面的施工隊現場負責人辛兆波喊有電，大家跑到3402進線柜后發現辛兆波趟在3404聯絡柜后面地上。然后工友楊克強開車迅速將辛兆波送到附近南村鎮的平度市第四人民醫院救治，醫生建議轉院，又將辛兆波轉到平度市人民醫院。經搶救無效10時30分左右死亡。下午14時20分事故發生單位副總經理陳琪撥打110 報警電話。接到事故報告后，市政府分管領導牛潤之副市長高度重視，趕赴事故發生地南村鎮指示有關部門查清事故原因、吸取事故教訓，并全力做好善后處理工作，由公安部門對青島坤和宇通電力工程有限公司副總經理陳祺(男，44歲，青島市市北區樂環路134號202戶)依法采取控制措施。目前，事故發生單位與死者家屬已達成賠償協商并賠償到位。

三、事故造成人員傷亡及經濟損失情況

此次事故造成青島坤和宇通電力工程有限公司施工現場負責人辛兆波死亡，直接經濟損失120余萬元。

四、事故發生的原因和性質

(一)直接原因

未按《國家電網公司電力安全工作規程》(配電部分)“3.2條”配電施工作業要求布置相應組織措施、技術措施和公司規程，施工人員無票工作，現場未設置相應警示標志和安全遮攔，造成施工隊負責人誤入帶電設備間隔區觸電，是此次事故的直接原因。

(二)間接原因

1、青島坤和宇通電力工程有限公司安全培訓不充分，員工安全意識淡薄，導致誤入帶電設備間隔區發生觸電。

2、現場組織和現場管理、現場安全監護有較大疏漏，現場工作負責人未按監護方案監護到位，安全監督工作存在漏洞,未及時發現和制止作業人員的不安全行為。

(三)事故性質

根據事故發生的原因和國家有關規定，認定該事故為一起生產安全遲報事故。

五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議

1、青島坤和宇通電力工程有限公司安全培訓不充分，施工人員無票工作，施工現場負責人誤入帶電設備間隔區，是導致事故發生的重要原因，對此次事故負有主要責任。建議平度市安全生產監督管理局依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七條第一項的規定，對青島坤和宇通電力工程有限公司處以罰款人民幣壹拾貳萬元的行政處罰。對青島坤和宇通電力工程有限公司負責人薛洪國未能依法履行安全生產管理職責，對事故發生負有管理責任，建議平度市安全生產監督管理局依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條第二項的規定，對其主要負責人薛洪國處上一年年收入40%的罰款。

2、施工隊現場負責人辛兆波擅自進入帶電設備間隔區，是導致事故發生的重要原因，對此次事故負有直接責任。鑒于辛兆波在事故中死亡，不再追究其責任。

3、海信(山東)冰箱有限公司現場值班電工車作新對施工區域監護不到位，未設置配電設施狀態標識，未及時發現施工隊現場負責人私自進入帶電區。建議由海信(山東)冰箱有限公司依據公司規定對以上人員進行處分，并報平度市安監局備案。

六、事故防范和整改措施

為吸取事故教訓，防止安全生產事故的發生，切實做好我市的安全生產工作，針對本起事故所反映出的問題，提出以下事故防范和整改措施：

1、青島坤和宇通電力工程有限公司要認真吸取事故教訓，舉一反三，全面貫徹執行各項安全生產法律、法規、規章、標準，認真落實安全生產責任制，針對本單位安全生產發面存在的問題，采取有力措施，堵塞管理漏洞，切實加強安全管理。要高度重視安全生產工作，加強對從業人員的安全培訓和技術培訓，全面提升從業人員的安全素質和安全意識；強化現場安全管理，堅決杜絕違章作業行為，切實防范生產安全事故的發生。

2、海信(山東)冰箱有限公司要按規定與施工方修訂《安全管理協議書》，并認真履行管理職責，加強對青島坤和宇通電力工程有限公司安全生產落實情況監督檢查，對發現的各種不安全行為要立即制止，研究解決措施及時排除隱患，確保安全施工。

3、負有安全監管職責的部門及企業所在地政府要引以為戒，應加強對電力施工的安全監督，進一步加強執法檢查，存在安全隱患的施工項目，依法責令其整改，逾期不整改的，嚴肅處罰，決不姑息。

平度市“7.13”青島坤和宇通電力工程有限公司

觸電傷害事故調查組

2014年9月16日