第一篇：649號征文附件1

附件1

***（北京市國土資源局**分局）文件

****〔**〕**簽發人：

關于***項目建設用地審查意見

市國土局：

***向我分局申請辦理***項目建設用地手續，我分局按照《中華人民共和國土地管理法》、《北京市建設征地補償安臵辦法》等有關規定對該項目進行了審查，相關情況及意見如下：

一、建設項目基本情況

〔項目審批概況〕該項目已于**年**月經市（或**區、縣）發展改革委(或其他部門)批準立項（或核準、備案，文號），于**年**月經市規劃委（或市規劃委**分局）確定選址（文號），于**年**月通過我分局（市局、國土部）用地預審（文號）。

該項目總用地面積**公頃（**畝，公頃保留四位小數、畝保留兩位小數，以下同），其中國有土地面積**公頃（**畝），集體土地面積**公頃（**畝）。（如國有存量建設用地不納入申報范圍的表述為：本次申請辦理其中**公頃（**畝）集體土地的征收手續）。

本次申報用地中，建設用地**公頃（**畝）、代征市政道路用地**公頃（**畝）、代征市政綠化用地**公頃（**畝），……（其它類代征用地）。

〔林地許可手續〕按照《土地勘測定界技術報告書》，該項目占用林地**公頃（**畝）。**年**月，經市園林綠化局（國家林業局）審核并核發《使用林地審核同意書》（或經園林部門出具說明，該項目不占用規劃林地）。

二、土地利用總體規劃情況

〔土地規劃情況〕經核，項目用地符合《**土地利用總體規劃（2006-2020）》。（用地涉及調整土地利用總體規劃的，表述為：該項目用地需調整土地利用總體規劃，**單位（編制土地利用總體規劃修改方案的單位原則上應為鄉或鎮人民政府）已編制了《**修改方案》（需填寫方案全稱）。**年*月*日，我分局（涉及基本農田的為市局）組織相關專家組成評審組，對該項目土地利用總體規劃修改方案進行了論證，專家組同意通過論證（如涉及基本農田需將基本農田補劃情況寫明）

三、申請用地現狀

〔權屬地類〕在我分局做出《土地權屬審查告知書》（***）的基礎上，**（測量單位）對項目擬用地情況進行了實地勘測，經核實，項目用地權屬及地類面積無誤，沒有爭議（如有差異，說明原因）。項目申報面積與局綜合監管平臺帶圖作業一致（不一致的說明原因）。

〔集體土地〕該項目擬征收**村**（地類）**公頃（**畝），**（地類）**公頃（**畝），……，以上合計**公頃（**畝）。（需詳細填寫每個權屬單位的各地類情況，地類按一級分類，其它農用地及無法區分三大類歸屬的寫到二級分類，可與人員安臵情況共同附表）

〔國有土地〕該項目用地涉及**等國有單位建設用地**公

頃（**畝，按照權屬單位和面積分別列出），上述用地權屬清晰，申報單位已與各權屬單位簽訂補償協議（或意向書）（不列入申報范圍的，需說明）。

四、新增建設用地情況

該項目涉及農用地**公頃（**畝，其中耕地**公頃）、未利用地**公頃（**畝）。

〔存在只征不轉情況的〕擬對項目建設用地及代征道路用地所占用的**公頃（**畝）農用地（其中耕地**公頃）；**公頃（**畝）未利用地辦理農用地（未利用地）轉用手續并申請使用本年度土地利用計劃指標。

另有**公頃（**畝）農用地（其中耕地**公頃）；**公頃（**畝）未利用地位于項目規劃代征綠地范圍內，在征地后仍作為林業及綠化用地使用，其農用地（未利用地）使用性質并不改變，此部分用地不進行農用地（未利用地）轉用。

五、項目補充耕地情況

該項目占用耕地**公頃（**畝）。由于征地單位沒有能力組織耕地開墾工作，按現行政策和相關規定，已足額繳納耕地開墾費，我區已落實（或已商由**區落實，或已確定由全市統籌落實）耕地占補平衡工作。

六、征地補償安置情況

被征地的**村于**年**月**日就《征地補償安臵協議》主要內容經村民大會（或村民代表大會）討論通過后，于**年**月**日與**（單位名稱）簽訂了《征地補償安臵協議》，征地雙方協商的征地補償費用為**萬元/畝（土地補償費和人員安臵費分開的的表述為：征地雙方協商的土地補償費標準為**萬元/

畝，共計**萬元，安臵補助費共計**萬元。）(每個權屬單位需單獨表述）。符合北京市征地補償費最低保護標準的規定（**鎮**萬元/畝)。（如涉及實物補償、留地安臵等具體加以描述）

按照《北京市建設征地補償安臵辦法》（市政府148號令）第十九條規定測算：擬將**村**名農業戶口轉為非農業戶口，其中轉非勞動力**名，超轉人員**名；……（每個權屬單位情況分別列出）。

我分局已于**年**月**日至**年**月**日依法進行了公示（**[**]**號），公示期間，被征地村村民對公示內容無異議，也沒有提出聽證要求。（如被征地農民提出聽證申請并組織了聽證會的，在第八條中詳細說明）

七、現場踏勘情況

〔動工用地情況〕經我分局現場踏勘，項目用地四至為：東至**，西至**，南至**，北至**（線性工程可描述起止），項目未動工用地（或已于**年**月違法動工用地，此種情況需在第八條中詳細說明）。

八、關于其它情況說明（如存在相關內容按下列方式表述）

（一）〔關于面積一致性問題〕經核項目用地預審、規劃文件和可行研究報告批復中用地面積存在差異，相關原因如下：……（差異較大的原因）。

（二）〔關于違法用地處理〕**年**月**日，該項目未經批準動工建設，非法占用（或非法批準占用）土地**公頃，其中耕地**公頃。

***（國土資源管理部門）于**年**月**日對該違法用地行為做出處罰決定：***。截至**年**月**日，行政處罰決定已全

部落實到位，***機關已對***（責任人）做出***黨紀政紀處分。

〔報批與處罰處理同步辦理的〕該項目屬于**項目（交通基礎設施、公益類等），現正由我分局（市局）對其違法用地行為進行處理，我局將督促相關單位抓緊落實處罰處理事宜。

（三）〔關于征地聽證〕在我分局依法進行征地公示過程中，被征地村村民提出聽證申請。按照《國土資源聽證規定》要求，我分局于**年**月**日組織聽證會，聽證筆錄已隨征地材料上報。相關工作落實情況如下：……。

綜上所述，***建設項目申請用地情況真實，符合土地管理法律法規和有關規定，請予審查。

（北京市國土資源局**分局）年月日

聯系人：***；聯系電話：****

****局辦公室**年**月**日印發

第二篇：豫扶貧辦[2013] 號附件1

附件1

產業扶貧貸款貼息項目

標準文本格式

目 錄

1、項目單位申請報告；

2、河南省產業扶貧貸款貼息項目申報書；

3、河南省產業扶貧貸款貼息項目基本情況表；

4、河南省產業扶貧貸款貼息資金申請表；

5、與當地扶貧部門簽定的扶貧帶貧協議書；

6、與貧困農戶利益聯結機制證明；

7、企業用于扶貧（含資金、物資）的捐贈手續以及接受捐贈的貧困村提供的證明；

8、上扶貧合同履行情況總結；

9、銀行貸款合同和貸款到位憑證復印件；

10、貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證復印件；

11、項目單位法人營業執照副本、組織機構代碼證和龍頭企業級別認證證明復印件；

12、不欠稅、不欠工資、不欠社會保險以及信用等級證明復印件；

13、由社會中介機構出具的項目單位上財務審計報告及財務報表復印件；

14、公司獲得榮譽證書和上級領導參觀指導圖片復印件；

15、項目單位認為需上報說明的其他資料復印件。

第三篇：22號附件征文參考選題及推薦書目

附：參考選題

我的大學

時代·人生·理想

我和我的祖國

今天，這樣的愛國行為令我感動

我將這樣書寫人生

道德困境與道德選擇

永撼心田的道德楷模

愛，如何才美

誠信教育與誠信意識的培養

推薦書目：《做最好的自己》李開復寫給中國大學生的系列信

《我的大學我做主》沈壯海

《道德經》

《雷鋒日記》

《紅巖》（羅廣斌、楊益言）

《青春之歌》（楊沫）

《中國法律與中國社會》（瞿同祖）

《正義論》（羅爾斯）

批評官員的尺度：《紐約時報》訴警察局長沙利文案（安東尼?劉易斯）《沉浮與枯榮：八十自述》（江平）

《平凡的世界》（路遙）

《教育——財富蘊藏其中》聯合國國際21世紀教育委員會

《在慶祝北京大學建校一百周年大會上的講話》（江澤民）

《心靈咖啡》（托馬斯·沃特曼）

《信仰之旅》（林語堂）

《錢學森在美國的20年》（錢學敏）

《非凡人生——季羨林先生》（王樹英）

《希波克拉底誓言：警戒人類的古希臘職業道德圣典》（希波克拉底）《西窗法雨》（劉星）

《相約星期二》（米奇·阿爾博姆）

《大學生最不能逃避的課》

《妞妞》周國平

第四篇：649號征文附件2

附件2：

農用地轉為建設用地批準（單獨選址或分批次）申報材料

1、區縣人民政府上報市政府的建設用地請示（原件）；

2、區縣人民政府填報的《建設用地項目呈報說明書》、《農用地轉用方案》、《補充耕地方案》（原件）；

3、加蓋區縣國土分局公章的建設項目擬轉用土地的《土地權屬地類情況匯總表》（原件）；

4、補償協議（原件，使用自有用地免交）；

5、村民大會決議或村民代表大會決議（加蓋村委會公章，國有農用地免交）；

6、項目審批、核準或備案文件（原件），建設項目在國家發展改革委或國家部委、解放軍四總部立項的，還需提交市建設主管部門的《建設項目征地計劃通知書》（原件）；

7、規劃部門核發的規劃批準文件及附圖（原件）；

8、規劃部門出具的用地釘樁成果（原件）；

9、建設用地勘測定界技術報告書和勘測定界圖（原件）；

10、補充耕地方案或補充耕地審核意見及附件（原件，不占耕地的免交）；

11、林業主管部門同意使用林地的意見（不占林地的免交）；

12、《地質災害危險性評估報告備案登記表》（原件，建設項目用地預審不要求做的免交）；

13、《建設項目不壓覆重要礦產資源核查批復》（原件）或《建設項目壓覆重要礦產資源核查批復》（原件，建設項目用地預審不要求做的免交）；

14、擬用地的土地利用現狀圖（原件）；

15、擬用地的土地利用總體規劃局部圖（原件）；

16、調整土地利用總體規劃的，提交規劃局部調整方案及附圖（原

件）；

17、《土地權屬審查告知書》（原件）；

18、申請人身份證明材料：

（1）自然人：提交身份證（復印件）；

（2）企業法人，提交《企業法人營業執照》（復印件）和《組織機構代碼證》（復印件）（復印件）；

（3）非企業法人，提交《組織機構代碼證》（復印件）；不具備獨立非企業法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的《組織機構代碼證》（復印件）；

（4）法定代表人身份證明書（原件）；

（5）委托辦理的，提交授權委托書（原件）和受托人的身份證（復印件）。

報國務院審批的還需提交以下材料：

19、項目是否符合國家產業政策等情況的說明（原件）；

20、占用基本農田需要修改土地利用總體規劃的聽證會會議紀要、專家論證意見（原件）；

21、建設項目對規劃實施影響評估報告（原件）；

22、補劃基本農田位置圖（原件，不涉及占用基本農田的免交）；

23、項目動工情況說明（原件）；

24、公路建設項目用地審查表（原件，非公路項目免交）；

25、市人力社保部門關于社保方案的批準文件（原件）；

26、建設項目總平面圖或線形工程平面圖（原件）；

27、項目初步設計的批復（原件）。

第五篇：朝陽街道黨工委關于開展創先爭優活動實施方案(34)號附件

朝陽街道黨工委

關于開展創先爭優活動實施方案

根據區委創先爭優活動動員部署會議和《中共城北區委辦公室轉發<區委組織部、區委宣傳部關于在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見>的通知》(城北黨辦字[2010]33號)要求，結合街道實際，現就在轄區黨的基層組織和廣大黨員中深入開展以創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動提出如下實施方案。

一、開展創先爭優活動的重要意義

開展創先爭優活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是以改革創新精神加強和改進黨的建設的重要工作。組織開展好這項活動，對于進一步抓好學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，促進轄區黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，對于堅持圍繞中心，服務大局，切實把思想和行動統一到“把北區建設成現代農業示范區、高新技術產業區和現代物流中心”發展戰略上來，統一到全國文明城市創建工作目標上來，加快朝陽地區科學發展，都具有 十分重要的意義。

二、準確把握開展創先爭優活動的目標任務

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會及區委六屆九次全體會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以建設現代農業示范區、高新技術產業區和現代物流中心為著眼點，以落實基層黨建工作責任制為保證，堅持從實際出發，以改革創新的精神，統籌推進黨的建設各項經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。開展創先爭優活動，要達到以下五個方面的目標：

（一）周密部署、主題鮮明。街道黨工委創先爭優領導小組及時召開動員會議、結合中心工作確定了“促黨性、做表率，構建和諧朝陽”的活動主題，并制定以“五帶頭五爭當”為活動載體。（即：帶頭科學發展，爭當創新先鋒；帶頭創造佳績，爭當崗位先鋒；帶頭提升素質，爭當學習先鋒；帶頭改進作風，爭當惠民先鋒；帶頭從嚴要求，爭當自律先鋒。）

(二)推動科學發展。轄區各村、社區黨組織要認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀和“基層組織建設年”活動成果，清醒認識、理性把握朝陽地區發展的階段特征，堅持“建設現代農業示范 區、高新技術產業區和現代物流中心”的發展戰略，著力轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，健全完善和認真落實科學發展的規劃、思路、舉措，推動經濟社會更好更快發展；廣大黨員要大力弘揚“忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業”的忠誠意識和“五個特別”的青藏高原精神、牢固樹立“包容誠信、務實創新”的西寧精神，立足本職崗位，埋頭苦干，開拓創新，無私奉獻，以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在推動朝陽地區加快科學發展的實踐中建功立業。

(三)促進社會和諧。引導基層黨組織和黨員始終把反對分裂斗爭擺在維護穩定工作的首位，深入開展民族團結進步創建活動，堅決維護民族團結和社會穩定，促進各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展；組織、發動群眾積極參與全國文明城市創建活動，使文明創建工作成為全社會的共同愿望、共同責任和共同行動；組織、發動群眾積極參與平安創建活動，嚴格落實社會治安綜合治理措施，及時了解群眾思想動態，主動排查調處矛盾糾紛，有針對性地做好教育引導工作；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

(四)服務人民群眾。各村、社區黨組織和黨員要堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立以人為本的理念，切實轉變工作作風，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群 眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，把黨的富民惠民政策宣傳好、落實好，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；積極參加黨員志愿服務、結對幫扶等活動，多辦順民意、解民憂、惠民利的實事好事，進一步密切黨群干群關系。

(五)加強基層組織。各黨組織要創新和優化組織設置，不斷擴大黨的工作覆蓋面；不斷創新工作內容和活動方式，找準開展活動、發揮作用的著力點，推進基層組織工作創新： 營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極推進學習型黨組織建設；加 強基層黨組織書記隊伍建設，培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質基層黨組織帶頭人隊伍；建立健全 教育、管理、服務黨員長效機制，增強黨員隊伍的生機活力，激發廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇于進取的 自覺性；通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

三、創先爭優活動的基本要求

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效 明顯，出色完成黨章規定的基本任務，各項工作成效顯著，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，堅決貫徹 執行上級黨組織的決策部署；注重加強自身建設，班子健全，結構合理；團結協作，求真務實，勤政廉潔，在日常工作和 突發事件中行動迅速、處置果斷，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，認真 執行黨組織決定，積極完成組織分配的工作，在做好本職工 作、服務群眾等方面能夠充分發揮先鋒模范作用，黨員領導 干部表率作用發揮較好。堅持經常性、有計劃地發展黨員。黨員隊伍的年齡、文化和分布結構合理。三是工作機制好。各項規章制度健全，管理措施到位，工作運行順暢有序，服務高效。重大問題民主決策、科學決策，民主氛圍好。認真執行“三會一課”制度，黨組織生活開展正常。堅持和落實基層黨建工作責任制，使黨建工作與各項工作統籌兼顧，互促共進。四是工作業績好。切實貫徹落實本地區本單位本部門科學發展的思路和措施，工作目標明確，抓落實的措施有力，工作成績顯著。五是群眾反映好。工作措施符合群眾意愿，盡心竭力為群眾辦好事、辦實事，為民服務優質高效，工作作風和工作實績群眾滿意，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范行使黨章規定的權利，自覺履行黨員義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，理想信念堅定，在反對分裂、維護祖國統一、維護民族團結等大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明、行動堅決；帶頭參加集體學習，堅持個人自學，認真學習科學文化知識，努力鉆研履行崗位職責的業務和技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳 績。具有強烈的事業心、責任感，立足崗位，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，業務熟練、技能精湛，高質高效地完成本職工作，勇于承擔急難險重的工作任務，在本職崗位上做出顯著成績。在突發事件中，能沖在前頭，帶頭承擔重任，帶頭幫扶群眾，帶頭維護穩定。三是帶頭服務群眾。具有強烈的宗旨意識，積極參加黨組織開展的結對幫扶困難群眾、黨員承諾、設崗定責、社會公益活動，經常深入基層，了解群眾要求和呼聲，主動關心群眾疾苦，積極幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規和本單位各項規章制度，不信仰宗教。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，引導群眾崇尚科學，追求文明進步，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、堅持分類指導，明確活動內容

各村、社區黨組織要緊緊圍繞“永葆忠誠本色、爭當發展先鋒”這一實踐載體，根據各自的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、具體實在、務實管用的載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求。

農村黨組織要圍繞新農村建設、發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定，深入開展爭做“新農村建設先鋒”行動。把創先爭優活動與深化農村基層組織建設 “三級聯創”活動有機結合起來，全面落實“一定三有”(定權責目標，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障)工作責任，全面推行“三議一表決”、“黨組織星級管理、結對幫扶、公開承諾、為無職黨員設崗定責、黨員示范戶和村企聯建、村居聯建等活動，扎實推進農村基層黨組織建設，著力增強黨組織及黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領，大力推進社會主義新農村建設。

社區黨組織要圍繞服務群眾之凝聚人心、優化管理、維護穩定，深入開展爭做“文明、和諧先鋒”行動。把創先爭優活動與“五個好”黨組織創建活動緊密結合起來，認真落實“四有一化”(有人管事、有錢辦事、有章理事、有處議事，構建城市區域化基層黨建格局)工作責任，拓展黨員服務站功能，以創建黨員示范樓院、開展黨員公開承諾、為無職黨員設崗定責、黨員志愿服務、黨員“二次管理”等活動，充分發揮廣大黨員在服務城市發展、基層管理、凈化美化環境、維護安全穩定等方面的先鋒模范作用，爭做服務群眾能力強、凝聚人心能力強、教育管理能力強、維護社會穩定能力強的“四強”黨員，努力把城市社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

街道機關黨支部要緊緊圍繞服務中心、建設隊伍，發揮黨組織完成街道黨工委各項任務中的協助和監督作用，深入開展爭做“廉潔高效先鋒”行動。把創先爭優活動與深入開展 講黨性、重品行、作表率活動和建設“學習型機關黨組織”活動緊密結合起來，圍繞“建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績”的目標，扎實推進“三服務兩創建一推進”(即服務基層、服務群眾、服務發展，創建“五個好機關黨組織”、創建“黨員先鋒崗”，推進機關黨組織建設整體水平)活動，引導機關黨員改進思想和工作作風，愛崗敬業，爭當帶頭學習的表率、良好形象的表率、先鋒文明的表率、優質服務的表率等“四個表率”，激發機關黨組織和黨員的生機活力，努力使機關黨的建設走在各類基層組織的前頭。

各村、社區黨組織和廣大黨員要全面貫徹落實黨的民族宗教政策，扎實開展“反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育，牢固樹立“三個離不開”的思想，始終加強民族團結，自覺維護社會穩定，堅決抵御一切分裂破壞活動，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，確保實現轄區的社會穩定和長治久安。

要進一步保持和增強基層黨組織在關鍵時刻的凝聚力、戰斗力和社會影響力，充分發揮其戰斗堡壘作用，通過建立預警準備機制、快速反應機制、應急處置機制、善后處理機制等，積極妥善應對突發事件，努力把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為應對突發事件的強大力量，為維護社會穩定和人民群眾根本利益提供堅強的組織保證。

轄區各村、社區、各單位要把積極支援抗震救災和災后 重建作為當前創先爭優最緊迫的任務、最重要的實踐，大力弘揚抗震救災精神，教育和引導廣大黨員堅定理想信念，遵守組織紀律，立足本職崗位，爭當先鋒模范，以支援抗震救災和災后重建的實際行動推動我區創先爭優活動開好頭、起好步。

五、創先爭優活動的方法步驟

各村、社區黨組織開展創先爭優活動要有計劃、有步驟地持續推進。從2010年5月開始，創先爭優活動著重圍繞迎接中國共產黨成立60周年和支援災區恢復重建工作開展；從2011年7月開始，創先爭優活動著重圍繞迎接黨的十八大開展。街道黨工委創先爭優活動分為四個步驟進行。

(一)動員部署階段(2010年5月中旬——5月底)。主要抓好三項工作：

1、動員部署。各村、社區黨組織要召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。

2、制定方案。各村、社區黨組織要結合實際制定創先爭優活動實施方案，全體黨員結合職責任務和崗位特點，提出參與活動的具體計劃。黨組織制定的創先方案和黨員的爭優計劃向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

3、組織學習。各黨組織和廣大黨員認真學xxx省、市、區委重要文件和領導講話精神，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。(二)全面爭創階段(2010年6月上旬——2011年6月底)。

各村、社區黨組織要按照實施方案開展創先爭優活動，在此基礎上主要開展好“六項活動”：

1、“對黨忠誠教育”活動。按照對黨忠誠教育活動實施方案中的有關要求，采取多種形式對黨員普遍進行“忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業”的黨性教育，進一步堅定馬克思主義信仰、社會主義信念、科學發展信心，增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。

2、“正確的事業觀、工作觀、政績觀教育”活動。通過開展實踐活動，教育黨員干部樹立正確的事業觀，堅持立黨為公、執政為民；樹立正確的工作觀，堅持求真務實、真抓實干；樹立正確的政績觀，堅持科學發展、造福人民。

3、“立足崗位做奉獻”實踐活動。各單位要圍繞全區和本單位本部門的中心任務，從各自崗位特點出發，組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動，努力提升工作水平，在本職崗位上爭創一流業績。

4、“服務群眾促和諧”實踐活動。各單位要根據自身職能和特點，確定系列活動內容，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，進一步密切黨群干群關系，有效促進社會和諧。

5、“亮牌示范促發展”實踐活動。通過黨員在重大活動中佩戴黨徽，開展黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，在各領域、各行業確立一批黨員示范崗位，有效發揮示范帶動作用。

(三)深化提高階段(2011年7月——2012年6月底)。進一步發揮好先進典型的引領示范作用，注重活動的深化提高。主要抓好三項工作：

1、樹立宣傳先進典型。通過確定一批不同領域、不同行業、不同單位黨的基層組織建設先進典型以及優秀黨員，采取組織先進典型事跡巡回報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、對比先進找差距。轄區黨組織和黨員，都要對照本行業、本系統的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、強化工作抓提升。對照創先爭優標準，著眼全面提升，繼續深化“立足崗位做奉獻”、“服務群眾促和諧”、“亮牌示范促發展”等實踐活動，從而加強不同領域不同層次黨組織建設，通過“抓兩頭帶中間”，使“五個好”黨組織、各條戰線“五個帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

(四)完善機制階段(2012年7月——黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，重點做好創先爭優活動總結、考核評議及完善體制機制等三項工作：

1、搞好總結。轄區各村、社區黨組織都要對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

2、考核評議。街道黨工委將對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。

3、完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法 用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

六、加強創先爭優活動的組織領導

(一)明確任務分工。這次創先爭優活動由街道黨工委統一領導具體負責，各村、社區黨組織共同參與，制定開展創先爭優活動實施方案，對活動進行動員部署。各村、社區黨組結合實際制定具體活動方案，成立工作機構，進行動員部署。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在轄區內營造創先爭優的濃厚氛圍。

(二)落實黨建責任。全面落實黨建工作責任制，結合日常工作常抓不懈，有計劃、有節奏地持續推進，形成長效機制。健全和落實黨(工)委定期討論黨建工作制度、黨(工)委成 員黨建工作聯系點制度、黨(工)委書記黨建工作專項述職制度、黨建工作指導員等制度。各村、社區黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人的職責，領導班子其他成員要根據分工抓好職責范圍內的工作，黨員行政領導干部要主動配合黨組織抓好創先爭優活動。創先爭優活動是基層黨建的一項經常性工作，要完善創先爭優活動考核評價機制，把活動成效作為領導班子和領導干部目標責任考核的重要內容。

(三)加強督促檢查。街道黨工委將緊密結合科學發展觀整改落實工作和轄區中心工作謀劃和推動創先爭優活動。將采取分領域分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，及時了解活動進度，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。

(四)加強群眾監督。各村、社區黨組織要將開展創先爭優活動情況每半年向群眾通報一次，聽取意見建議，完善創建措施。街道黨工委將對基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，采取簡便易行的評議方式和程序，每年年中和年底前各組織黨員、群眾進行一次專題評議，評議結果作為評選表彰的重要依據。

(五)強化輿論宣傳。各村、社區黨組織要充分發揮各類宣傳媒體的作用，大力宣傳本地區本單位黨建工作成效，大力宣傳創先爭優活動的重要意義、總體要求和主要內容，大 力宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，形成正確的輿論導向。要深度挖掘和宣傳在支援玉樹抗震救災和災后重建中涌現出來的先進典型，激勵廣大黨員干部團結一心、頑強拼搏，為支援抗震救災和災后重建作出更大貢獻。