第一篇：關于提升車站班組自主管理能力調研報告

班組是企業的細胞，是企業最基層的組織，企業的一切工作，歸根結底終將由班組來完成。近年來，鐵路改革步伐加快，管理跨度的突增，給現場管理帶來了諸多不適。目前全黨正在深入學習實踐“科學發展觀”活動，作為一級組織如何確?！鞍踩l展，和諧發展”，發揮處于管理鏈的終端——班組的作用就顯得極為迫切。通過調研，本文對目前車站班組建設中存在問

題進行了剖析，提出了提升班組自主管理能力的必要性和對策措施。

一、選題理由

在路局直管站段的大背景下，車站順應形勢，對車間、班組也作了生產力布局調整，管理跨度的擴大和日益嚴峻的安全生產壓力，給我們的班組管理提出了更高的要求，要求之一就是增強自主管理能力?！白灾鞴芾怼笔侵附M織依靠自身建設，通過自己管理自己，實現組織各項目標的一種管理方式，與之相對的是“依賴式管理”或“被動管理”。

在運輸站段，增強班組自主管理能力的意義在于以下四個方面：

（1）實現班組自主管理有助于解決生產力布局調整后，管理跨度空前擴大而產生的舊的管理方式與新的管理體制之間的矛盾；

（2）實現班組自主管理將有助于發揮班組的突擊隊作用，增強生產一線的安全保障能力；

（3）實現班組自主管理將有助于增長下屬才干，有利于選擇和培養會技術、懂管理的基層管理人才；

（4）實現班組自主管理將有助于傳遞安全壓力，舒緩上一管理層的工作壓力，使上層有更多的精力投入到專心處理重大問題上。

二、現狀分析

目前，北郊站共有8個車間、44個班組、114個安全自控型小組，分布在四大行政區。近幾年，車站領導非常重視班組建設工作，制訂了《北郊站班組建設實施細則》，具體明確了班組管理的“責權利”，成立了班組建設領導小組，下設管理辦公室，由勞動人事科、職教科、安全路風科、技術統計科、黨群辦公室等等齊抓共管，在班組建設上取得了明顯成效。調研中發現，絕大部分車間對班組管理的重要性都有較高的認識，其中不乏一些好的做法和嘗試，如：桃浦站曾在班組長選拔上大膽嘗試用個人竟聘、民主推薦、車間考察相結合的方法；北郊運轉車間對安全自控型小組長加強監督考核；楊浦運轉車間班組長管理能力較強；北郊貨運車間班組長考核權行使較好；何家灣貨運車間班組長業績與月度獎金掛鉤力度較大等等。但從班組管理實際發揮的效果和班組細胞活力上看，目前車站的班組管理總體水平還偏低，各個地區的班組建設水平參差不齊，班組長的作用發揮還不理想等等。主要表現在以下五個方面：

（一）自主管理意識尚未深入人心，自主管理缺乏思想保證

長期以來，半軍事化的管理體制，造成了鐵路各級組織的自主管理意識不強，某些時候，“自主”甚至與“自我、不聽指揮”劃上等號，作為企業最小管理單元的班組，更是缺乏有效的自主管理。工作中，絕大多數車間習慣于家長制的做法，對班組管理往往抓而不放，不敢給予班組過多的空間。班組過多地依賴于車間，被動執行多，主動管理少；應付了事多，積極思考少?！爱斠惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诎嘟M中大有人在，即便是上級對自主管理提了一些要求，也是口號多于落實，“蜻蜓點水”般得不到重視。

（二）班組隊伍的整體素質不高，自主管理缺乏必要的人才保證

隨著鐵路運輸能力快速擴充，技術裝備水平快速提升，信息化管理手段不斷增強，對職工隊伍整體素質的要求也越來越高。能不能具有一支訓練有素，具有較高素質的班組長隊伍和職工隊伍，已成為關系運輸安全生產的重要因素，也成為制約班組自主管理水平高低的決定因素。近幾年，職工教育培訓工作取得了很大的成績，職工素質也在逐年上升，但是從目前的數據來看，職工素質仍然存在一定差距。主要表現在：

1、職工文化素質薄弱；

車站職工文化素質普遍較低，初中以下文化程度占有相當的比例。

從工班長來看，44名工班長中，文化程度在大專及以上的2人，占總數的4.5%，文化程度在高中和中專（技校）這一層次的為18人，占總數的41%，初中以下的為24人，占總人數的54.5%，形成了一個金字塔形狀。

工班長學歷示意圖

從整個車站運輸業工人來看，文化素質同樣令人擔憂，近三年來工人文化素質情況如下表。

北郊站運輸業工人學歷情況

年度大專及以上高中、中專技校初中及以下合計

342.1%54033.9%102064.0%1594

392.6%52234.4%95563.0%1516

493.4%52336.5%86160.1%1433

運輸業工人學歷情況

事實上，鐵道部所制訂的崗位任職標準中，所有崗位全部要求高中及以上文化程度，以車站目前的職工文化素質，遠遠不能適應當前鐵路

第二篇：提升車站班組自主管理能力的實踐與思考

提升車站班組自主管理能力的實踐與思考

上海鐵路局北郊站余敦宏、顧元根

前言

班組是企業的細胞，是企業最基層的組織，企業的一切工作，歸根結底終將由班組來完成。近年來，鐵路改革步伐加快，管理跨度的突增，給現場管理帶來了諸多不適。目前全黨正在深入學習實踐“科學發展觀”活動，作為一級組織如何確?！鞍踩l展，和諧發展”，發揮處于管理鏈的終端——班組的作用就顯得極為迫切。

通過調研，本文對目前車站班組建設中存在問題進行了剖析，提出了提升班組自主管理能力的必要性和對策措施。

一、選題理由

在路局直管站段的大背景下，車站順應形勢，對車間、班組也作了生產力布局調整，管理跨度的擴大和日益嚴峻的安全生產壓力，給我們的班組管理提出了更高的要求，要求之一就是增強自主管理能力。“自主管理”是指組織依靠自身建設，通過自己管理自己，實現組織各項目標的一種管理方式，與之相對的是“依賴式管理”或“被動管理”。

在運輸站段，增強班組自主管理能力的意義在于以下四個方面：

（1）實現班組自主管理有助于解決生產力布局調整后，管理跨度空前擴大而產生的舊的管理方式與新的管理體制之間的矛盾；

（2）實現班組自主管理將有助于發揮班組的突擊隊作用，增強生產一線的安全保障能力；

（3）實現班組自主管理將有助于增長下屬才干，有利于選擇和培養會技術、懂管理的基層管理人才；

（4）實現班組自主管理將有助于傳遞安全壓力，舒緩上一管理層的工作壓力，使上層有更多的精力投入到專心處理重大問題上。

二、現狀分析

目前，北郊站共有8個車間、44個班組、114個安全自控型小組，分布在四大行政區。近幾年，車站領導非常重視班組建設工作，制訂了《北郊站班組建設實施細則》，具體明確了班組管理的“責權利”，成立了班組建設領導小組，下設管理辦公室，由勞動人事科、職教科、安全路風科、技術統計科、黨群辦公室等等齊抓共管，在班組建設上取得了明顯成效。調研中發現，絕大部分車間對班組管理的重要性都有較高的認識，其中不乏一些好的做法和嘗試，如：桃浦站曾在班組長選拔上大膽嘗試用個人竟聘、民主推薦、車間考察相結合的方法；北郊運轉車間對安全自控型小組長加強監督考核；楊浦運轉車間班組長管理能力較強；北郊貨運車間班組長考核權行使較好；何家灣貨運車間班組長業績與月度獎金掛鉤力度較大等等。但從班組管理實際發揮的效果和班組細胞活力上看，目前車站的班組管理總體水平還偏低，各個地區的班組建設水平參差不齊，班組長的作用發揮還不理想等等。主要表現在以下五個方面：

（一）自主管理意識尚未深入人心，自主管理缺乏思想保證

長期以來，半軍事化的管理體制，造成了鐵路各級組織的自主管理意識不強，某些時候，“自主”甚至與“自我、不聽指揮”劃上等號，作為企業最小管理單元的班組，更是缺乏有效的自主管理。工作中，絕大多數車間習慣于家長制的做法，對班組管理往往抓而不放，不敢給予班組過多的空間。班組過多地依賴于車間，被動執行多，主動管理少；應付了事多，積極思考少?！爱斠惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诎嘟M中大有人在，即便是上級對自主管理提了一些要求，也是口號多于落實，“蜻蜓點水”般得不到重視。

（二）班組隊伍的整體素質不高，自主管理缺乏必要的人才保證

隨著鐵路運輸能力快速擴充，技術裝備水平快速提升，信息化管理手段不斷增強，對職工隊伍整體素質的要求也越來越高。能不能具有一支訓練有素，具有較高素質的班組長隊伍和職工隊伍，已成為關系運輸安全生產的重要因素，也成為制約班組自主管理水平高低的決定因素。近幾年，職工教育培訓工作取得了很大的成績，職工素質也在逐年上升，但是從目前的數據來看，職工素質仍然存在一定差距。主要表現在：

1、職工文化素質薄弱；

車站職工文化素質普遍較低，初中以下文化程度占有相當的比例。

從工班長來看，44名工班長中，文化程度在大專及以上的2人，占總數的4.5%，文化程度在高中和中專（技校）這一層次的為18人，占總數的41%，初中以下的為24人，占總人數的54.5%，形成了一個金字塔形狀。

工班長學歷示意圖

從整個車站運輸業工人來看，文化素質同樣令人擔憂，近三年來工人文化素質情況如下表。

2007年運輸業工人學歷情況

事實上，鐵道部所制訂的崗位任職標準中，所有崗位全部要求高中及以上文化程度，以車站目前的職工文化素質，遠遠不能適應當前鐵路快速發展的要求與步伐。雖然文化素質與管理水平不能直接劃等號，但是薄弱的文化素質卻是制約班組自主管理水平的“瓶頸”。

1、職工技術業務素質不強。

知識經濟時代的到來與終生學習理念的提出，需要不斷學習和實踐與現代企業相適應的新知識、新文化，但是部分職工沒有真正樹立起終生學習的觀念，部分職工認為職業培訓、技能鑒定對自己沒有太多的實惠，背書、考試比干活還累，不愿學，不主動報名參加培訓，即使單位送去培訓或參加職業技能鑒定，其積極性也不是很高。

2007年北郊站技術工人比例圖

技師高級工

中級/初級

技能業務素質不強，表現在工作中缺乏前后聯系、融會貫通，完全憑經驗干活，知其然不知其所以然。非正常情況下的應急處理能力差，甚至連基本作業技能也不過硬，與崗位技能標準有相當的差距。如果把文化素質低當作是先天不足，那么技能業務素質不強就是后天缺陷，給安全基礎帶來巨大的隱患。

（三）工班長、小組長管理職責不明晰，參與管理缺乏管理依據

一是在現行的《北郊站班組建設實施細則》中雖然對工班長的管理職責做了規定，但對工班長與安全自控型小組長之間的關系卻沒有作出明確認定，使得工班長要加強對安全自控

型小組長的領導缺乏文件依據；

二是《北郊站班組建設實施細則》中沒對安全自控型小組長的職責權限做出相應的認定。在實際操作中，各車間（站）也沒有對安全自控型小組長職責作相應的規定，存在“重工班，輕小組”現象。這樣一來，安全自控型小組長們失去了主動管理的積極性，甚至認為自身“名不正，嚴不順”，對參與班組管理缺乏主動性，從而班組管理往往靠工班長一人“單打獨戰”，管理的核心作用發揮不出來;

三是班組長的“責、權、利”沒有充分體現?！柏煛?，就是班組長要對班組的安全生產，班組管理負起責任，認真履行班組長的職責?！袄贝觥⒔蛸N高于一般職工，各種培訓、學習、療休養機會多于組員。但在實施班組管理時所能行使的“權”就顯的底氣不足。以分配權為例，現行的獎金分配大多數就到車間一級，班組基本無權過問，甚至有的車間班組的獎懲建議權也名存實亡。

（四）班組長選拔任用考核機制不活，自主管理缺乏核心凝聚力。是否把品質好、業務精、年紀輕、會管理的職工選進班組長隊伍是班組管理質量好壞的關鍵，調研發現，多數車間（站）并沒有真正執行好班組長選拔、任用程序，而是以崗定職，結果形成了一些所謂的勞動模范型班組長，工作固然干的不錯，但是缺乏管理經驗和激情。不少班組長被選拔到管理崗位后，對如何管好自己的一畝三分田，沒有思路，缺乏信心，不敢大膽管理，認為只要職工不惹麻煩、不出亂子就可以了，沒有必要通過嚴格管理而得罪人，弄得不好，位子難保。遇到職工反映的棘手問題，能拖則拖，能推則推，致使職工的問題常常不能在第一時間得到解決，一定意義上，造成了班組管理有形無魂，沒有凝聚力，提高管理水平更無從談起。在班組長考核方面，現行的一年一次考核時間跨度太長，若上被評為三級班組，則次年一年班組長只能享受三級標準津貼，上下浮動不明顯，不利于新調整班組長的積極性。

（五）班組建設交流平臺不多，自主管理缺乏信息共享。調研中我們普遍感到，各個地區或部門都有一些好的做法或值得推廣的經驗，但是這些好的做法和經驗很少有機會在全站推廣介紹，車站各類會議交流不少，但是針對基礎管理工作而開展的交流平臺卻不多，形式不活，班組長遇到的熱點、難點和疑點問題，也沒能通過正規的信息渠道在其他班組長中溝通和掌握，僅靠一年一次的班組長培訓班，遠不能滿足班組長之間的信息交流需要。

三、研究對策

針對制約班組實現真正意義上的自主管理的五個方面因素，要提升班組自主管理水平，我們建議從以下幾個方面著手。

（一）、增強職工自主管理的意識，營造班組自主管理氛圍，企業要搞好生產，取得滿意的經濟效果，必須從班組做起，給予班組自主管理高度的重視，車站要通過各種形式、方法、渠道，幫助干部職工充分認識到，路局直管站段和車間（站）整合后，給班組建設帶來的一系列重大的變化，充分認清新形勢下，加強班組建設的極端重要性，例如：可以通過標語、橫幅或會議、學習形式的宣傳，逐步讓班組自主管理的理念深入人心，增強信心。

1、對管理層，可以在班組長、班組骨干以及管理干部中開辦班組管理知識講座、團隊精神訓練等，把管理理論與實踐相結合；在全站開展“班組自主管理活動月”活動，若短期內尚不能全面實現班組自主管理的車間或地區，可以先選塑一些基礎較好的班組成立班組自主管理示范區等等，由點及面，逐步推進。讓各級管理者知曉實現自主管理并不復雜，它是一種可實現、能實現、見效快的管理方法，實現自主管理將會對安全生產產生實實在在的保障作用；

2、對一線職工，大力營造“站興我榮，站衰我恥”的主人翁責任感，可以采取定期抽選職工參加集體組織的諸如“今天我當家”、“節約能源，從我做起”等班組特色活動，在聯歡會上精心編排一些管理實例為背景的小品等，使職工潛移默化地養成為企業發展、為

集體利益甘愿貢獻的覺悟，調動他們的自我管理、自我約束的積極性。

（二）、以提高職工素質為落腳點，打造學習型班組

站段不是嚴格意義上的企業，在用人機制上，還承擔著很大的社會職能，體現著很大的計劃經濟的烙印，但是如何把現有的人力資源塑造好、培養好，激發并提升自我管理的積極性卻是我們應該做到的。

1、按照“業務技能為基點，現場管理為內容，安全質量為中心，班組達標為主題，思想工作為保證”的模式開展班組長管理能力培訓，不斷提高班組長的管理能力。對于現職工班長學歷素質還未達標的，擬采取送讀、夜讀、鼓勵參加自學考試以及車站與路局成人中專學校聯合開辦成人中專半脫產學歷教育班等辦法，促進工班長學歷素質盡快達標。

2、調動職工再學習再深造取得高一等級技能資格的積極性，在初期，首先就是通過幾年的努力，把技能人才的比例做大。車間（站）是職工教育的主體，要大力打造學習型班組。

一是實行“一對一”幫帶，即班組內任命一位已取得或正在取得高一學歷或技術等級的職工帶動另一位不愿晉升的職工參加考試，考試通過，給予二人一定物質鼓勵；

二是培養學用結合的復合型人才，鼓勵和培養一些精一行、會兩手、懂三門的多面手，鼓勵職工多取得上崗證，多參加適合自己的職業技能鑒定，對取得“雙證”的職工車站要在待遇上給予傾斜，在緩解一線工學、工休矛盾時，讓職工感到實惠；

三是車站或車間要給予班組實現學習型班組所需的軟硬件支持，例如：適當給與車間（站）一定的教育經費，鼓勵車間（站）結合實際開展一些有針對性的教育活動；設立班組學習園地、必要的學習用品等等。

四是車間（站）要主動承擔起業務培訓的職責。因各車間（站）所處的地域環境不同，工作的性質、內容不同，各地的《站細》技術管理要求不同。光靠車站“大乎隆”的培訓只能是概念上的理解。而車間（站）的培訓更具它的針對性和實效性。

（三）、明確管理職責，增強班組核心凝聚力

一是發揮班組領導核心作用。俗話說：一個好漢三個幫。班組長是班組的主要負責人，要對充分調動班組骨干成員的積極性，要充分發揮班組政治宣傳員、安全質量員、經濟核算員、工具材料員、生活衛生員（即民管員）的作用，要更加明確其在班組中肩負的管理職責。此外，車間（站）要為班組管理搭好臺，讓班組長唱好戲。對那些不思上進，不顧班組集體榮譽的后進職工，要區別對待，不要一棒子打死，一方面要敢于打破常規，讓他們承擔起一定的班組自主管理的責任，履行一定的職責，調動他們的積極性，發揮他們的特長；另一方面車間要硬起手腕，學會唱紅臉，盡可能為班組長創造一個和諧的管理環境。

二是落實班組管理相關制度。實現班組自主管理，離不開必要的自主管理制度。在車站現行的《北郊站班組管理實施細則》中，對班組基本制度等都進行了規定，但卻缺乏有效的落實。因此，首先車站進一步完善相關管理辦法，使之更切實好操作，特別是要通過文件的形式理順班組長、自控型小組長之間的關系，明確自控型小組長的管理職責。其次，班組要結合實際有一套自己的管理制度，班組可以通過召開民管會，共同商議本班組各項管理制度的具體內容，例如會議制度、考核制度、學習制度、監督制約制度等加以量化，公布上墻，共同遵守。

三是給予班組長一定的獎金分配權或建議權。認真執行好《北郊站班組建設實施細則》中關于工班長的職責范圍，在明確工班長的“權”上下功夫。不斷修訂完善車間的兩次分配辦法，給予班組一定的獎金分配權，請他們參加車間核獎會，提出分配考核建議，使得獎金分配的重心下移，增強班組管理的凝聚力，帶領班組職工確保經營目標，質量良好地完成安全、生產、節支各項任務，更好的體現收入激勵作用。

（四）探索選拔考核機制，調動職工參與管理積極性

車站要逐步建立和完善班組長培養、選拔、使用、激勵機制，做到程序規范、陽光操作，創造各類技能人才公平競爭、公開選拔、公正考核的優良環境，在有條件的車間（站）試行民主推薦班組長制度，實施“技術與管理雙分開”，打破“以崗定職”的思維局限，真正把那些肯管理、會管理的業務骨干選拔到管理崗位上來，實現廣大干部職工人盡其才、各盡所能，進一步增強歸屬感、榮譽感，也能讓一線職工看到希望、增強信心，全面激發職工群眾主動參與的積極性和創造性。

1、嚴把入口關，把選拔工班長的重心放在一個“準”字上，從源頭上保證選拔的質量。車站要根據實際制定選拔任用工班長的基本標準，如在文化水平、技術業務、管理知識、組織能力等方面加以規定，使之在履行管理職責時，體現出“嚴、精、細、實”的工作作風?！皣馈本褪菄烙诼杉?，以身作則，對班組嚴格管理?！熬本褪羌夹g業務精益求精，對班組精細管理?！凹殹本褪撬枷牍ぷ骱惋L細雨，善于在細微之處發現問題。“實”就是腳踏實地的工作作風，對上不含糊，對下不護短。

2、完善工班長預備制度，用制度確保工班長選拔的準確性、年輕化，要由各車間（站）民主推薦，交車站考核審查后，確定為預備工班長人選，加強對預備工班長的選拔培養和考察鍛煉。

3、修改班組建設“雙達標”實施辦法，進一步細化辦法的可操作性，加大班組“雙達標”的考核力度，將班組“雙達標”考核從原先每半年考評縮短為每季度考評，獎勵從一年一次增加為一年兩次，職工崗位達標也納入獎勵范圍，以提高職工的工作積極性。

（五）、以信息交流為平臺，選樹班組品牌。

除班組長培訓班之外，車站或車間（站）可以舉辦一些如班組管理研討會、班組管理演講賽、經驗交流會等形式活潑的班組交流，把班組管理中好的做法和經驗挖掘出來，在全站推廣介紹，讓大家共同學習，擴大視野，如針對如何填好班組臺帳、如何做好職工思想工作、解決現場安全難關等方面，均可以得到交流。借此也可以展現班組長的精神風采，多發現優秀班組長，打造出真正“從群眾中來，到群眾中去”的過得硬的班組品牌。

四、預期效果

通過實行班組自主管理，以班組長為主的班組管理核心小組，作為班組自主管理的終端負責組織，具體抓各項工作落實，車間干部不再干涉班組長的具體工作，僅提供技術、業務、管理方面的指導，可以讓車間干部從直接面對職工的具體工作中解脫出來，較多地投入到抓安全生產上來。

通過實行班組自主管理，由各班組長自主抓本班組的安全技能培訓、規范職工行為規范、質量標準化、貫徹執行規程措施、材料節支降耗及職工團結互助友愛，可以造就一支業務技能精、安全行為規范、懂規程措施、現場處理問題能力強的一流職工隊伍。

通過實行班組自主管理，可以大大促進班組長抓管理的積極性，提高思想工作的針對性和效果，職工也有了講心里話的平臺，情緒得到了釋放，實現安全生產的良性循環。

第三篇：車站調研報告

一、調研項目

(一)車站客運工作

(二)車站行車工作

二、調研目的(一)車站行車工作方面

1.掌握車站運輸組織工作的基本理論和方法;

2.掌握車站調車作業計劃的編制方法;

3.掌握貨運單據的保管、交接及傳遞方法;

4.會編制列車編組順序表

5.掌握車站接發列車的作業程序和用語;

6.具備信號員、助理值班員、車號員(長)等工作的較為熟練的技能;

7.具備車站值班員、調車區長等工作的理論知識和初步技能;

(二)車站客運工作方面

1.熟悉車站的客運設施設備;

2.了解客運站各種流程及組織方式;

3.掌握車站行李、包裹運送工作流程;

4.具備車站客運員、行李員等工作的理論知識和初步技能;

(三)調研方法

我在XX火車站工作了將近兩個多月，在這兩個多月的工作經歷中我收獲了很多也感悟了很多?？吹降牟粌H是那些趕火車的旅客，還有我們這些一直服務于神池南火車站的工作人員。在此期間，可以看到中國人如“侯鳥”般大遷徙的社會現象。這不僅僅是鐵道部門的工作，也是我們當代大學生的工作。在實習當中我們既收獲了工作中學習到的知識也收獲到了人生中的寶貴經驗。

(四)調研內容及過程

(一)調研內容

1.車站行車工作

(1)車站調車區的劃分和調車機車的分工

(2)調車區現在車掌握

(3)調車區的解體、和取送作業任務，調車場線路和固定用途，股道有效長和容車數。

(4)調車作業計劃的編制方法

(5)貨運單據的保管、交接及傳遞方法

(6)列車編組順序表的編制

(7)車站接發列車的作業程序和用語

(8)正常、非正常列車的辦理和各種行車憑證、表簿的填寫方法

(9)本站各方向停止影響接發列車進路、調車作業和開放進站信號的時機

2.車站客運工作

(1)客運站的設施設備

(2)客運站各種流程及組織方式

(3)問訊處服務，搜集積累各種資料，解答旅客問題

(4)候車室服務

(5)旅客乘降服務，包括進站檢票、站臺組織上下車和出站收票等

(6)行李包裹運送工作

(7)售票工作

(8)安全檢查

(二)調研過程

現代交通運輸包括公路，鐵路，航空，水運，管道。鐵道運輸又是交通運輸中極為重要的一環。它的特點是，載運量大，運費較低，行駛速度較高，連續性強，一般不受氣候，地形等自然條件影響，適合于中長途客貨運輸。根據XXXX年的數據，鐵路占各種運輸方式旅客周轉量的XX%，占各種運輸方式貨物周轉量的XX%。鐵道是國家重要的基礎設施，大眾化交通工具。鐵路在綜合交通體系中占有重要地位。鐵路為經濟和社會的全面、協調?？沙掷m發展，發揮著更加有效的促進作用。十一五期間我國鐵路大發展，尤其是高速鐵路的發展走在了世界的前頭。

1.車站行車工作

車站行車室是車站的行車指揮部門，是車站的心臟。車站的行車工作由車站值班員、聯控值班員、內勤助理值班員、信號員、外勤助理值班員、列尾員、車號員和調車人員負責。車站采用集中聯鎖控制臺，64D單線半自動閉塞。車站各崗位工作人員應對車站站場十分了解。熟悉站場設備情況、線路情況、線路容車數、有效長以及車站中心里程和上下行進站信號機里程。車站行車組織的通訊設備為列車無線調度通訊設備，車站值班員簽收調度發布的階段計劃，打印后交由內勤助理值班員。由內勤助理值班員負責修改階段計劃，并與值班員核對無誤。外勤助理值班員應熟悉部頒接發列車作業標準，穿規定著裝標志齊全，按照值班員的指示接發列車。并且要會處理一些非正常情況下的應急處理，較為常見的是列尾故障。處理列尾故障，外勤助理值班員應走到列車最后一節，確認列車完整，組織司機進行試風，確認列車的緩解與制動作用良好。信號員熟悉集中聯鎖控制臺各個按鈕的作用及某些按鈕的特定使用范圍，車站值班員及時填記占線板，聯控值班員與司機做好互控，確保行車安全。內勤助理值班員應熟悉運統-8的填寫和車輛小時的計算，18點各種報表的填寫和上傳。信號員員應嚴格按《站細》規定的時機開放信號機。如取消發車進路時，應先通知發車人員;如發車人員已通知司機發車或顯示發車指示信號而列車尚未起動，還應通知司機，收回行車憑證后再取消發車進路。車站值班員應保證有不間斷接發列車的空閑線路。車站值班員應嚴格把關施工維修，施工前應登記《行車設備檢查登記簿》，車站值班員應盡速與列車調度員聯系，并根據調度命令封鎖區間，在控制臺上揭掛封鎖區間表示牌。向施工封鎖區間開行路用列車時，列車進入封鎖區間的行車憑證為調度命令。該命令中應包括列車車次、運行速度、停車地點、到達車站的時刻等有關事項。施工單位及設備管理單位應嚴格掌握開通條件，經檢查滿足放行列車的條件，且設備達到規定的開通速度要求，辦理開通登記后，通過車站值班員通知列車調度員開通區間。施工結束后及時消記，不能隨意延長施工時間，施工完了消記之后恢復設備正常使用。遇有調車作業，車站值班員應正確及時地編制調車作業計劃通知單。中間站利用本務機車進行調車作業時，應使用附有中間站平面示意圖的調車作業計劃通知單，并向調車指揮人傳達。調車作業人員應做好調車作業前的準備工作，按照部頒調車作業標準和段相關規定嚴格執行，嚴格調車作業標準和聯控用語，確保調車作業安全和作業人員的人身安全。調車作業計劃的內容、編制、下達和有關標記符號的規定。調車作業計劃是保證實現階段計劃的調車作業具體行動計劃，由調車區長負責編制。調車作業計劃的編制,應根據階段計劃和現在車分布狀況、到達列車編組確報、駝峰(牽出線)利用情況及調車場線路固定用途和存車情況、各裝卸點作業進度及調車機工作動態等實際情況,按照有關規定進行編制。調車作業計劃必須按照《調車作業通知單》規定的欄目逐項填寫,不得簡化。主要內容包括: 計劃和實際起止時分、作業場別、班次、調別、調車領導人姓名、調車指揮人姓名、股道、摘掛車數、編解車次、作業限制(備注)等。利用微機打印調車作業計劃亦應符合《調車作業通知單》的內容及要求。但實際作業中，往往利用口頭傳達一些短計劃(不超過三鉤)，內容只包括股道、車數 和一些注意事項。不過事后要在新計劃中一一補全。凡有關票據(貨票、列車編組順序表)中有特殊運輸要求的，以及根據現場作業需對調車作業有所要求的，都應在調車作業通知單備注欄中使用特定的符號或文字注明。調車作業從某線全部牽出,應在備注欄內注明“空線”字樣, 駝峰解體時溜放車組或摘掛車10輛及其以上應在備注欄內注明摘掛車的尾部車號?？站€給車時應在備注欄內注明“空線”字樣車號室里有兩類工作人員：一是內勤，一是外勤。內勤打印編組順序表，核對貨物運單將其暫時庫存。外勤主要是記錄到達車車號，核對出發車車號。其工作程序是：等站調通知→接票→接車→核對票據→整理簡報給站調→送票。但是實際上很多時候大家互相之間并沒有分得太細，常常是誰方便誰就干一下。唯獨送票這個環節，因為根據作業量問題有時候要開3、4趟車。所以有時候就把幾趟車的票攢到一起一塊送。雖然與規定有所不符，但是考慮到實際的作業情況，也算是情理之中，這也讓我覺得規章和現場作業間似乎有脫節的地方。貨運單據的傳遞、保管和交接辦法。(一)、由貨運車間貨票傳遞員負責貨票的傳遞工作。(二)、各工種間移交貨票，均憑《貨運票據移交簿》登記簽認交接。下列崗位(人員)處設置《貨運票據移交簿》(三)、裝車的貨票，制票作業完成后，貨票傳遞員隨時送交簡子溝場或陽泉場車號長處簽收，確保開車前一個半小時將貨票送到。如遇緊點列車，有關人員要加強聯系，保證列車正點出發。遇現車與票據不符時，由車號員通知內勤貨運員，由貨運員負責修改票據。凡簡子溝開車的上行貨票，由內勤分開后交貨票傳遞員送至簡子溝，如有關情況不能明確掌握時向調度詢問。(四)、到達卸車貨票 車號員應在接車作業完畢后，及時將卸車信息報告站調。貨調根據班計劃、階段計劃與站調聯系，利用現車信息系統查詢卸車、安排作業，通知貨運內勤及時取回貨票，貨票傳遞員取回貨票后，交內勤貨運員保管并登記卸車清單。卸車完了送交日勤到達通知處理。交付后的貨票分整車、零擔、集裝箱裝訂成冊保管。(五)、關于扣留、倒裝、整修車輛作業及貨票傳遞的作業辦法，1.商檢扣留的倒裝、整修車，應立即通知站調甩車，并及時做出普通記錄。2.列檢扣留的倒裝、整修車，列檢值班員及時通知車站調度員并填發“XXXX”。站調應及時通知商檢“XXXX”有關內容，商檢做出普通記錄并要求列檢值班員簽認。3.凡商檢所做的普通記錄，應及時送交該場的車號長簽收。車號長負責撤出該車的貨票，并將普通記錄附于貨票內。4.商檢或列檢要求倒裝、整修的車輛，不管本班甩車與否，均應在本班做出普通記錄并送交車號長簽收。5.站調接到商檢或列檢要求車輛倒裝、整修的通知后，除按規定要求有關人員做出普通記錄證明外，還應建立登記制度，將日期、車次、車種、車號、發站、到站、品名、扣車人姓名登記清楚后轉交貨調簽認。6.倒裝、整修的車輛，站調與貨調聯系倒裝、整修地點，安排計劃送達，由貨調通知貨運值班員負責處理，本班送到的車輛原則上本班內處理完畢。倒裝完了，貨運編制普通記錄附于貨票內。7.車號員的工作要求我認為有三條：眼明、手快、心細。接車時，車列不會因為車號員抄車而有絲毫的減速，要求車號員必須做到眼明手快，否則漏抄一輛車就會影響后續作業，而為了補漏，只能自己跑到現場重抄。費時費力不說，還會受到責罰。而核對現車、編組、貨票的工作則格外要求心細，上述這些單據無一例外都是一長串單調且相似的編碼、數字等，逐一看下來便已是令人頭暈眼花，還要與人核對，稍一分心錯上一行便是謬以千里。最嚴重的后果便是貨票分離，作為車號員來說，這既是最大的差池。實習期間，若非師傅把關嚴，早已出了洋相了。不過，隨著設備進步，鐵路系統的信息化程度不斷提高，我認為人工核對票據及送票很快就會成為歷史。而人工抄車過一段時間內將會生成電腦自動化!

2.車站客運工作

為完成各項客貨運及運轉工作，編組站一般具有如下的技術設備：

(1)供接發列車、進行調車和裝卸貨物用的配線(到發線、牽出線、裝卸線等);

(2)供服務旅客用的旅客站臺及站舍等;

(3)供貨物作業用的貨場及倉庫等;

(4)信號、聯鎖、閉塞設備及通信設備。

編組站服務質量直接影響到鐵路客流、貨源及運輸效率，其行車工作的質量，直接關系到全路列車運行安全和正點。因此，正確到組織中間站的工作，對加速機車的周轉，擴大客流與貨源的市場占有份額，完成運輸任務，提高運輸效率具有重要意義。在神池南車站見習的兩個月中，更加使我深刻到理解到了加強運輸工作組織的重要性，只有各崗位各工種加強聯系、加強協作，才能穩定有序地組織行車工作，真正體現了大聯動機的特性。編組站的客流量不是很大，卻擔負著組織本地區客流的重要任務?？瓦\工種主要有：行李員、檢票員、售票員、“三品”檢查人員，各工種應在客貨主任的帶領下，有序地組織客運工作。售票員應有計劃的發售客票，滿足長短途旅客的需要。售票員作為一個窗口化的崗位，應熱心服務旅客，嚴格“六字售票法”的標準化作業程序，并應熟悉旅客運輸及管理的有關規章制度，熟悉各種車票的發售，如：學生票、兒童票、傷殘軍人票的發售條件，不符合條件的不應出售。熟悉全國鐵路客運站示意圖及主要站的經由。處理突發事件的情況下，正確及時地編制客運記錄，辦理站車交接手續。行李員負責行李包裹的辦理，行李員應明確行李和包裹的范圍，以及行李中不得夾帶的物品，還有不能按行李包裹運輸的物品范圍，相關的托運物品還應提供規定部門簽發的運輸證明。在辦理行李包裹的時候，保價運輸的應核收保價運輸費用，托運人應聲明其價值，其聲明價值與實物價值不符時，應查驗其實際價值。還應注意偽報品名的情況，發現偽報品名的，應檢查確認，不在運輸范圍內的物品，不應予以辦理。行李員應明確包裹的分類，根據包裹的分類及運輸里程，快速查找費率，計算運費。編組站的行李員還應做到積極配合其他工作人員，如及時的組織裝卸人員，提前到崗，加快裝卸速度，提高行車組織的作業效率。幫助客運人員組織旅客乘降，及時向助理值班員匯報行包裝卸完了，將行李包裹拉至行李房，按到達和發送分開存放，及時向收貨人通知來取，憑正確的領貨憑證進行交付，憑證不正確時不應交付。檢票員應認真負責，核對旅客票面的車次、日期，以防旅客上錯車，發現有無票人員，應該嚴禁放行。發現有重點旅客，及時將情況告訴客運值班員，方便其處理，并做好登記。上車時將重點旅客的情況告訴列車員或列車長，按照相關規定完成站車交接。“三品”檢查人員應熟知嚴禁進站上車的各類物品。對于檢查出來的危險品應及時登記，并予以沒收，交由公安所進行處理。嚴防危險品進站上車，做到件件過機，確保旅客列車運行安全。

五、調研結論和建議

(一)結論

作為一名在職職工，我只能盡量把自己的工作和實習合二為一：邊工作，邊實習。通過實踐印證自己在書本上得到的知識。理論是灰色的，只有將理論付諸于實踐才能實現理論自身的價值，也只有將理論付諸于實踐才能使理論得以檢驗。同樣，一個人的價值也是通過實踐活動來體現的，也只有通過實踐才能鍛煉人的品質，彰現人的意志。社會實踐意味著繼續學習，并將知識應用于實踐，但僅僅在思想的層面上認識到這一點還是不夠的，而是必須在實際的工作和生活中潛心體會，并自覺的進行這種角色的轉換。做到要想學會做事，首先學會做人。

1、要全身心融入鐵路這個大家庭 我很榮幸能夠加入到鐵路人的隊伍中，能成為其中的一員感到深深的自豪!作為一名鐵路工人，只有以海納百川的開闊胸懷，接納吸收各種各樣的社會知識，才能豐富自己作為一個社會人的內涵，拓展自己的視野，促進自己工作的順利開展。其次要以平靜的心態看待鐵路的改革，以積極的心態參與工作，以樂觀的心態面對生活。從思想上認識到鐵路改革機遇大于挑戰;從行動上要積極主動地做好分內工作。

2、要有緊迫感和大局意識 主動去適應改革，努力工作，要把壓力轉化為工作的動力，高標準、嚴要求，認真完成自己的本職工作。認真做好這些工作是迎接改革必備的首要條件。必須增強競爭緊迫感，自覺提高自身素質。在鐵路跨越式逐步深入發展發展的今天，必須對自己有清醒的認識。隨著企業改革力度的不斷加大，提高自身綜合素質是在改革和競爭中取勝的關鍵，在工作之余要加強學習，不斷提升理論素養，增強責任心、給自己補充能量，以適應競爭環境?？朔尚感睦恚瑯淞⑸睢⒐ぷ髂繕?，化劣勢、失敗為前進的動力，保持旺盛的戰斗力，做到積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗。另外，加強學習黨的一些基本方針、政策以及鐵路改革的一些基本知識，了解路局各項改革措施的必要性。認識到鐵路改革的深刻內涵，全方位充實自己，完善自我，使自己在以后的競爭中立于不敗之地。

3、積極向黨組織靠攏，樹立科學發展觀 馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想是我黨的根本指導思想，也是指導我們工作進步的取之不盡、用之不竭的理論資源。其博大精深的內涵隨著時代的進步而不斷豐富和完善。只有不斷地學習才能認識其精髓，也只有不斷學習，才能靈活掌握和運用，成為推動我們事業前進的有利武器。科學發展觀和加強黨的執政能力建設是上述指導思想在新的歷史時期的具體化，是對上述指導思想的豐富和發展。我還不斷加強自身修養，在思想上積極尋求進步，作為一名入黨積極分子，不斷的學習，按時進行思想匯報，進一步向黨組織靠攏，爭取早日加入中國共產黨。同時積極的參與車站的建設活動，幫助有需要幫助的同事，在生活中勤儉節約，鍛煉自己吃苦耐勞的精神。

4、今后努力的方向 在短暫的實習過程中，我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中知識的匱乏，剛開始的一段時間里，對一些工作感到無從下手，茫然不知所措，這讓我感到非常的難過?？傄詾檎n本學的不錯，一旦接觸到實際，才發現自己知道的是多么少，這時才真正領悟到“學無止境”的含義。這也許是我一個人的感覺。不過有一點是明確的，即課堂教育與社會實踐的關系，以課堂為主題，通過實踐將理論深化。“千里之行，始于足下”，這短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經歷，也是一個重要步驟，對將來適應新的工作崗位也有著很大幫助，可以避免我畢業后的眼高手低現象。向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養。這一段時間所學到的經驗和知識大多來自領導和同事們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我師”，我可以向他們學習很多知識、道理。

(二)建議

應擴大警察查證權。在去年3月份的全國“兩會”上，曾有人大代表對居民身份證法第十五條提出質疑，并提出議案要求修改這一規定。據提出這一議案的來自上海市的全國人大代表陳旭講，他的議案的核心觀點是：身份證不是公民的基本權利，所以不會侵權。陳旭認為，居民身份證法第十五條規定，警察查驗身份證必須符合4條規定，其中最寬泛的一條是要有違法犯罪嫌疑。這條法律在立法指導思想上存在問題?！吧矸葑C不是公民的基本權利，它是實現社會管理的一種工具，也是老百姓辦事的一種身份證明。法律要保護公民的基本權利，但也不能隨便擴大公民的基本權利。他建議，立法不能忽視國情，中國正處于城市化的進程中，人口流動大，犯罪率持續高升。警察承擔著維護社會秩序的重要職責，限制過多會束縛他們的手腳，使其比較消極地對待社會管理?！爸灰煸趫谭ü珓罩?，亮明自己的身份，就可以查，不應該有限制?！?立法目的是保護公民權利。和陳旭的觀點相反，一些法律專家認為，之所以不賦予警察隨意查驗居民身份證的權力，是為了預防警察濫用職權。中南財經政法大學教授喬新生認為，隨意的查驗權干擾了公民的正常生活。“我們看到警察查驗權力的同時，應當預計到權力可能會被濫用?！?喬新生認為，立法的目的應該是保護公民權利，而不是增加警察權力。雖然現在有了各種各樣保護公民人權的法律法規，但這些法規的實施還有賴于一支尊重人權的執法隊伍，否則人權的規定無法落到實處。就拿查驗身份證來說，如果不嚴格依法辦事，每一個男子都會成為“形跡可疑或被指控有違法犯罪行為的人”，都可能成為“有違反治安管理行為的人”。即使查驗身份證有必要，也要考慮到公民的感受。北京大學行政法學教授湛中樂認為，如果擴張警察權力將是立法理念的倒退。經過多年的探索，我國行政立法已經有了進步，改進了過去以管制為主的立法理念，轉變為限制無限擴張的行政權力，從而保護公民權利。最后是有我們學生組成的最后一道防線，人身檢查。人身檢查概念: 為確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況、生理狀態及病理狀態，偵查機關可以對其人身進行檢查。除緊急情況外，人身檢查必須經縣級以上公安機關負責人比準。具體規定:根據《刑事訴訟法》的規定，如果犯罪嫌疑人拒絕檢查，而偵查人員又認為有必要檢查時，可以強制檢查。強制檢查只適用于犯罪嫌疑人，不使用被害人進行人身檢查時，應當由偵查人員進行。檢查婦女的身體，應當由女偵查人員或醫師進行。相關法條:《刑事訴訟法》第一百零三條規定：“偵查人員執行勘驗、檢查，必須持有人民檢察院或者公安機關的證明文件?！薄缎淌略V訟法》第一百零五條規定：“為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態，可以對人身進行檢查。犯罪嫌疑人如果拒絕檢查，偵查人員認為必要的時候，可以強制檢查。檢查婦女的身體，應當由女工作人員或者醫師進行?！薄缎淌略V訟法》第一百零六條規定：“勘驗、檢查的情況應當寫成筆錄，由參加勘驗、檢查的人和見證人簽名或者蓋章。”《刑事訴訟法》第一百零七條規定：“人民檢察院審查案件的時候，對公安機關的勘驗、檢查，認為需要復驗、復查時，可以要求公安機關復驗、復查，并且可以派檢察人員參加。”

第四篇：班組自主管理工作調研

企業班組自主管理工作調研

摘要：班組管理是企業管理的基礎，也是企業黨建工作的落腳點。班組自主管理水平的高低決定著一個班組在企業各項戰略決策實施中執行力的強弱，因此提升班組的自主管理水平，對于提升整個企業的管理水平以及黨建工作水平都有著至關重要的作用。本課題即是通過對企業基層班組管理工作考評機制的創新，使得考評機制更加科學完善，更加符合企業實際，進而引導班組管理工作逐步深入，使班組自主管理水平得到有效提升。

一、現狀調查

**熱電有限公司是中國**集團的全資子公司，有著60年悠久歷史，目前共設班組56個，其中檢修班組17個，運行班組16個，其他綜合類班組23個。自2009年中國集團公司自上而下開展“五型”班組創建工作以來，**淄博公司按照上級統一要求，從“安全型”、“管理型”、“效益型”、“創新型”、“和諧型”五個方面進行考評，按照月度自查評、季度職能部室綜合查評、總查評暨獎勵的形式進行。

經過一段時間的實踐，雖取得一定成效，但我們同時也發現某些班組的考評工作在一定程度上有流于形式的傾向，陷入了年終優秀班組評選“排排坐”的怪圈。這樣一來，班組的日常管理工作就失去了主動性，班組管理水平實際上處于一種停滯不前的狀態。

二、原因分析

為了查找出現這種現象的原因，我們從班組考評機制入手，著重分析了考評形式及評價標準影響班組開展工作積極性方面的弊端（見下表）。

類別現狀弊端

班組考評形式月度自查評、季度職能部室綜合查評與總查評暨考核相結合總查評（考核）的形式，考核期太長，激勵作用不明顯，不利于班組建設工作的持續開展。

若某班組在年初出現安全問題，則被取消參加評比資格，會影響其全年工作開展的積極性。

月度自查評未納入綜合評價，只作為參考，不能充分發揮班組主管部門的作用。

考評標準細則對班組各項管理工作進行了分解，但是量化的指標多集中在各項管理記錄上出現導向性錯誤，使得班組認為按時記好各項記錄就能取得高分。

不同類型班組未分別分解，可操作性不強，不利于職能部門季度、考評工作的開展。

三、制定對策

通過以上兩方面的原因分析發現，在原來的考評機制中存在著一些較為明顯的弊端因素，導致班組自主管理工作停滯不前，考評工作流于形式，“不出安全問題，季度整記錄，年底搞突擊；出了安全問題，無論再努力，考評也沒戲”。經過認真分析，我們認為，要從整體上推動班組基礎管理工作水平提升，必須重建載體，激勵班組參與競爭，爭先創優，以此帶動公司整體工作的邁進。為此，我公司于2011年初明確提出了“開展創建‘星級’班組建設，并以此為抓手，全面提升班組建設水平”的總體要求。

四、創新考評機制措施

1、以“星級”班組創建為抓手，創新考評機制。

我公司在原“五型”班組評價基礎上，重新修訂《班組建設管理規定》，將原來班組評比獎勵由每年一次改為每季度一次的“星級”班組評比活動，按照“一星級”、“二星級”、“三星級”、“四星級”、“五星級”標準對班組進行檢查評價，對獲得“三星級”及以上稱號的班組公司予以表彰獎勵，并頒發流動紅旗，獎勵額度也按照班組的“星級”進行了調整。

2、以針對性和可操作性為前提，不同類型班組實行“差異化”考評。

為了提高考評標準的可操作性，新的考評標準中對檢修班組、運行班組以及綜合型班組的考評項目分別進行了分解，使得考評標準更具針對性。如：

運行班組專用：

1、不脫崗、不串崗、不睡崗，不說臟話，不大聲喧嘩，使用文明規范用語。脫崗、串崗、睡崗、，每人次扣2分。

2、值班人員監盤時應座姿端正，注意力集中，不談笑嬉鬧，不做與工作無關的事情。監盤時座姿不端正，注意力不集中，談笑嬉鬧，做與工作無關的事情，每人次扣2分。

檢修班組專用：

3、檢修現場做到工完料凈場地清。檢修現場完工后不符合要求，每處扣1分。

4、堅持文明施工，檢修和消缺要做到“三齊”（拆下的部件擺整齊、檢修機具放整齊、材料備品擱整齊），“三不亂”（電線不亂拉、管材不亂放、雜物不亂丟）。檢修和消缺做不到“三齊、三不亂”，每處扣0.5分。

3、以權重量化為手段，切實推動班組建設工作向縱深開展。

為了確定考評標準中當前階段的主要指標，班組建設專責人員對2010年全年落實到檢修班組的經濟責任制考評按考核項目發生的頻次進行了統計（如表所示）。

該月度考評體現了當前階段重點工作的檢查考核情況，從表中不難看出，除去安全管理外，檢修班組經濟責任制考核項目主要集中在文明生產、設備管理、勞動紀律三個方面，而這恰恰是班組管理工作最基礎的點。為了使班組管理工作與公司整體工作結合起來，在確定安全目標為第一個否決條件的基礎上，“三星級”及以上班組的必備條件中，特別將“班容班貌”、“消缺率達不到100%”、“存在違反勞動紀律”等列為否決項目，并在細則中加大了對這些方面的扣分力度。

新的考評形式還摒棄了原來的月度自查評僅為參考，不納入綜合查評的做法，改為班組主管部門月度自查評與職能部門季度查評相結合的方式：

季度綜合查評得分=月度自查評×30%+季度查評×70%

這種主管部門參與評比的形式，極大程度的發揮了班組主管部門的積極主動性，形成了班組邁向自主管理的第一把“推手”。

4、以班組規范化管理流程圖為導向，指導班組開展創建工作。

為了保證“星級”班組創建工作的規范性，我們還依據《中國**集團公司班組建設管理規定》，將“星級”五型班組考評標準內容分解編制成《五型班組規范化管理流程圖》，該流程圖根據創建“安全型、管理型、創新性、效益型、和諧型”班組相關查評內容，將班組各項基礎工作按照、季度、月、周、日進行分解，以指導和強化“星級”五型班組創建工作的規范性和連續性。

5、以《班組建設園地》為平臺，實現班組間相互交流相互促進。

自2010年8月份創編第一期《班組建設園地》電子簡報開始，至今共編撰《園地》14期，設有“班組建設動態”、“經驗交流”、“案例分析”等欄目，刊登公司優秀班組長的管理經驗、兄弟單位班組管理的成功案例以及“五小”活動開展情況等。通過這一平臺，及時報道公司班組建設動態，把“五型”班組創建中好的做法和經驗展示出來，成為班組間相互交流溝通和相互學習的平臺，從而達到相互交流、相互促進和共同提高的目的。

6、以黨建工作為帶動，班組凝聚力顯著增強。

遵循“經營人心”理念，公司堅持把黨建工作融入班組管理，不斷創新管理，以班組建設助推黨建工作水平提升，取得顯著成效。組織開展了“班組黨員承諾”、“黨員‘雙無’競賽”等活動，并利用“技術黨課進現場”、“名師高徒”等豐富多彩的活動載體，實現了黨建工作的“落地生根”。2011年，配合公司#1-3機組連修，組織開展了“創先爭優踐行動，我為檢修展風采”勞動競賽活動，通過對“每周之星”等先模人物的表彰，極大的鼓舞了班組成員的斗志，班組凝聚力大為增強，為圓滿完成各項生產任務提供了堅強保障。

五、考評機制創新促班組自主管理水平提升，班組管理工作亮點紛呈。

1、激勵措施時效性強，提高了班組參與“星級”班組創建的積極性。

班組考評獎勵由原來的每年一次改為每季度一次，且獎勵額度加大，即使班組在某一季度因為設備等原因發生不安全事件，也不影響下一季度的評比，可以使得“星級”班組創建工作全年無斷層，持續不斷的開展。為了爭創季度“星級”班組，班組開展了各有特色的創建活動。鍋爐分場磨煤機班結合公司“安全示范站點”評比，從“安全型”班組入手，自費購買展板，通過張貼班組員工子女安全漫畫等形式營造“親情促安全”氛圍；電氣分場繼電保護班自己動手改善班組環境，自制“節約用電”等小標識，打造“效益型”班組，并連續兩個季度獲“四星級”班組稱號；熱控分場、汽機分場各班組緊緊圍繞“陽光淄電”建設，班組內懸掛“陽光行動專欄”、開展了陽光心態讀書活動、“陽光淄電”進班組、制作陽光桌簽以及“明目標找差距促提升”活動等，積極創建“和諧型”班組。通過兩個季度“星級”班組評比活動，班組間“比安全、比班貌、比管理、比指標”的氛圍逐漸濃厚，班組成員的集體榮譽感顯著增強，班組的自主管理意識不斷提升。

2、量化指標指導性明顯，增強了班組自主管理的針對性。

月度經濟責任制考核是公司重點工作的風向標，據此制定的重點指標量化及“否決”條件的推出，使公司主要工作與班組管理工作能夠更加有機結合，班組可以在完成生產任務的同時，有針對性的在文明生產、設備管理、創新創效等方面逐步深入提高。在創建過程中，班組主管部門為了督促班組從這些方面開展自主管理，有針對性的按月開展了文明生產、設備臺帳等的專項治理活動，生產現場管理、設備管理均取得了顯著成效；在各項激勵政策的實施下，班組創新創效工作也結出了碩果。燃料公司煤場班創新班組文件管理形式，將班組資料分類整理，不同的資料按照種類放置于不同文件夾中，同時在WpS表格中建立一個班組管理界面，將各種對應的資料建立超鏈接。經過革新后，班組資料十分直觀明了，便于管理，方便查詢使用?；瘜W分場化驗班QC成果--“降低循環水系統碳鋼腐蝕率”解決了循環水系統污泥量多，碳鋼腐蝕嚴重，易發生穿孔的問題，為公司節約了成本，提高了設備可靠性，該項成果在2010年山東省質量管理活動評比中被評為省優成果，公司也獲得了“山東省質量管理優秀企業”稱號。

班組管理是企業的一項基礎工作，需常抓不懈，作為發電企業，班組在保證安全生產任務、為社會輸送電熱能源過程中起到了極為重要的作用。**淄博公司將繼續探索提升班組管理水平的新方法，逐步把班組建設推向管理高效、執行有力，人心思進、業績優良，工作規范、關系和諧的新境界。

第五篇：提升自主創新實力調研報告

按照這次學習培訓的通知要求，我利一周時間深入到企業、鄉鎮就本地自主創新情況進行了調研，并結合實際就深化我市自主創新工作做了認真思考，現將有關情況報告如下：

一、我市自主創新的基本現狀

近年來，我市經濟持續快速發展，經濟質量明顯提升，區域綜合實力顯著增強。20xx年，全市地區生產總值實現 億元，一般預算全口徑財政收入實現 億元，兩項主要經濟指標均實現三年翻一番的歷史性跨越。這些成績的取得，一方面得益于我們搶抓機遇，始終堅持項目主導，工業立市之路；另一方面也是我們注重自主創新，增強發展實力的結果。

1、堅持以企業為主體，自主創新能力逐漸增強。近幾年來，我市把增強企業自主創新能力作為提升產業層次、轉變經濟發展方式的重要抓手，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，企業自主創新能力建設取得明顯成效。目前，全市擁有國家級高新技術企業4家，省級高新技術企業10家，20xx年實現高新技術產值12億元，占規模以上工業產值的18%。全市擁有各類專利112項，有38項得到實施，轉化率為34%，高于全國10%的平均水平。科技研發和應用步伐明顯加快，培育了 生物制藥等一批地方特色產品和高科技品牌。xx實驗儀器有限公司研制的各種實驗設備多數填補了國家空白，替代進口產品，其中為中國航天部507所研制生產的航天員座椅試驗臺，在神舟5號、6號飛船飛行中為確保宇航員安全做出了貢獻?！旧a的玉米花絲飲料屬專利產品，采取國際領先的生產工藝，填補了國內市場空白。

2、堅持以“兩區”為重點，創新載體日益完善?！皟蓞^”，即長春a市經濟開發區和a市工業集中區。我們按照“唯此唯大上項目，重中之重開發區”的思路，不斷加強載體建設，注重發揮“兩區”在項目集聚、產業集聚和科技創新的承載作用。目前，a市經濟開發區開發建成8平方公里，共落位項目242個。在開發區內先后投資4.5億元，建設了四期創業孵化基地，總占地面積51萬平方米，建筑面積29.7萬平方米，己有28戶企業入駐，使其成為科技優勢轉化為產業優勢的一片樂土。隨著開發區在能源建材、機械加工、醫藥等產業的集聚壯大，幾個融資、服務平臺相繼籌建，為推動、方便企業科技創新和區域創新打下了一定的基礎。

3、堅持以機制為保障，創新環境日趨優化。按照科學發展觀的要求，以機制創新來協調自主創新中的各種關系，推動自主創新不斷向更高目標邁進。一是創新招商引資機制，正確處理數量和質量的關系。著力實現由招商“引資”向招商“選資”轉變，全民招商向專業招商轉變。注重引進帶動能力強、科技含量高、產業鏈條寬的項目。二是創新政策推進機制，正確處理規范和引導的關系。在認真貫徹執行省市相關自主創新扶持政策的同時，為引導和促進研發機構、企業不斷增強技術創新能力，支持企業創新和發展，我們結合實際，在已有政策基礎上，出臺了《a市市關于支持工業企業發展的若干意見》，明確規定對企業積極爭取國家創新能力強、科技含量高、拉動作用大的技術改造和科技創新項目的，最高單項獎勵100萬元；對企業建立技術中心和開發具有自主知識產權新產品，新認定的省級企業技術中心給予一次性補助50萬元。三是創新融資機制，正確處理自主創新和要素保證的關系。為解決好資金瓶頸制約，重點抓了三項工作：第一是扶持農村信用聯社轉制，我市農村信用聯社已成為東北地區首家、全國第16家農村商業銀行。第二是積極推進域內企業上市。研究出臺了《a市市鼓勵企業上市扶持政策》，確定10戶重點企業作為上市后備資源進行培育。第三是搭建融資平臺。對全市經營性和非經營性國有資產進行整合，注冊成立了a市融鑫投資有限公司和中小企業擔保公司，融資能力達到10億元以上。通過創新融資機制，較好地解決了中小企業資金緊張的難題，有效地促進了我市企業自主創新能力的提升。

二、我市自主創新存在的主要問題

近年來我市企業自主創新能力提升較快，但從轉型發展的要求看，與先進發達地區相比，仍然存在較大的差距。

1、產業競爭力偏弱、高新技術產業發展相對緩慢。目前我市在經濟發展上最大的薄弱點就是產業集中度不高、新興產業發展緩慢，產業層次偏低，產業競爭力不強。在三大產業中，第三產業的交通運輸、餐飲等傳統服務業比重較高，金融、科技、信息、咨詢、物流等現代服務業比重偏低、發展緩慢，極不適應傳統產業的升級和高新技術產業的加速發展需要。在我市已初步成型的四大主導產業中，產業也較分散，傳統產業比重較高，高新技術產業或新興產業還沒有形成規模。我市發展較好的機械加工業的產業鏈發育也相對緩慢，產業鏈較短，企業間的相互關聯度也不夠高。

2、企業的自主創新能力仍顯薄弱。主要表現在：一是企業財力弱，創新無實力。不少企業都在為保障生存而煩惱，既無暇顧及創新，也無心、無意于創新。一些企業的所謂創新，也主要是產品的特點、服務特色等方面有些創意，而真正意義上的技術創新少之又少。二是受利益驅使，創新無動力。一些企業經不住現實利益的誘惑，經營策略上追求“短、平、快”，哪里能夠賺錢就往哪里奔，不情愿在技術創新上花精力、投金錢。三是先天條件不足，創新無能力。近年來，雖然有越來越多的企業有了自主創新的意識，但大多數都苦于人才、技術、資金等條件的嚴重匱乏，心有余而力不足，沒有能力進行創新。四是重擴大生產，輕科技投入。在發展的理念上，過于注重擴大投資，擴大經營規模，追求發展速度，這就促使一些企業寧愿低水平復制生產能力，卻吝嗇于對技術和人力資源的投入；寧愿在同類同檔次產品上持續進行低成本惡性競爭，而不愿采取差異化戰略，靠創新、品牌、服務來提高效益；寧愿引進、再引進，持續跟蹤模仿，而不愿意下苦功完成一次技術學習的過程，走消化吸收再創新的路子。五是受“雙瓶頸”制約，企業創新難。用地難、融資難日益成為制約我市經濟發展的關鍵因素。盡管近年來國家有關企業融資信貸政策有一定改進，我市也企業融資方面進行了積極探索，融資環境有了很大改觀，但融資難仍是影響企業自主創新的主要問題。

3、創新載體滯后，創新服務體系不健全?？萍既瞬?、科技成果、科技產品的開發和價值實現過程都需要有功能健全的載體和服務體系。目前，雖然a市經濟開發區開發建設面積已達8平方公里，相當于重建了一個a市老城區，但是受資金、用地、政策等因素的制約，在建設標準、項目招引、產業布局等方面與發達地區相比，仍然存在著相當大的差距。同時，創新服務體系建設僅僅是剛剛起步，特別是創新機制滯后，政府職能轉換相對滯后于自主創新和產業發展的需要；科技市場不發達，有的科技成果找不到投資企業，有投資企業找不到科技成果，科技資源不能充分有效流動；公共服務平臺建設相對不足，科技信息平臺、公共技術平臺數量少、功能差，多數企業不能得到充分的技術支持。

4、創新文化薄弱，創新活動底氣不足。在區域經濟發展中，大家已經越來越認識到文化對區域經濟發展的重要作用。從長遠發展考慮，決定區域創新能力水平的高低和潛力大小的是創新文化的建設水平。從目前發展情況看，我市已經有了一定的文化基礎和氛圍，但真正尊重知識、尊重人才、崇尚科學、勇于鉆研、敢于冒險、鼓勵成功、寬容失敗、善于合作等創新文化仍顯薄弱，全社會的創新氛圍沒有完全形成，群眾的創新意識還不強。區域內學術研討、講座等活動較少，技術交流、學術交流渠道不暢。事實說明，沒有良好的創新文化環境，很難吸引人才、留住人才，也很難為創新活動提供持久的內存動力。

三、推進自主創新的主要想法

增強自主創新能力，建設創新型城市，必須按照落實科學發展觀的要求，堅持“五個緊密結合”，即：堅持科技與經濟社會發展緊密結合，市場導向與政府扶持緊密結合，集成創新與引進消化吸收再創新緊密結合，發展高新技術產業與改造提升傳統產業緊密結合，科技創新與體制創新緊密結合，充分發揮企業的自主創新主體作用，集聚創新要素，激活創新資源，轉化創新成果。在具體工作中要做到以下兩點：

（一）堅持自主創新，既要全面推進，更要把握重點。

主創新能力是一項系統工程，必須把原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新結合起來，要按照“發揮優勢、挖掘潛力、形成特色、實現跨越”的要求，攻克一批關系到企業生存發展的高新技術產品，上好一批科技含量高、帶動作用大、競爭能力強、經濟效益好的項目，培育一批具有自主知識產權的規模型企業，加快我市農業產業化和新型工業化進程。為此，要著力把握好以下三個重點：

一要注重發揮企業的主體作用。企業作為投資主體、利益群體和風險承擔主體，在推動自主創新方面同樣居于主體地位，這是我們建設創新型a市的源動力。從我市的實際來看，要突出抓好兩塊：一是要發揮骨干企業的規模優勢。我市的能源建材、機械加工、醫藥、食品等四大主導產業已形成一定規模，我們要充分調動這些企業推進自主創新的積極性，積極鼓勵他們增加研發投入，建立研發機構，推進科技攻關，轉化科技成果，形成一批有a市特色、有自主知識產權的名牌產品，真正實現“技術一流、產品一流”的目標，增強企業在市場的競爭力；二是要發揮龍頭企業的帶動作用。按照“培育一個龍頭企業、建立一個特色基地、形成一個支柱產業、促進一方經濟發展”的要求，繼續做大農產品加工龍頭企業。通過企業帶動，發展壯大特色農產品生產基地，在綠色水稻、粘玉米、生豬、家禽等產業領域實現區域化布局、規模化生產和專業化經營。

二要注重發揮項目的帶動作用。項目是工業經濟的重要載體。要以現有四大主產導業為依托，繼續深挖礦產品和農產品的資源優勢，精選一批戰略投資項目，集中優勢資源，傾力扶持發展。我們要依托華能電廠、龍嘉煤田、宇光能源等龍頭企業，集中力量上一批資源能源綜合利用類、產業鏈延伸類項目，利用資源開發新型建筑材料項目。依托長拖農業機械和中機北方這兩個農機制造龍頭企業，拉長農機產業鏈條，引導和鼓勵中小工業企業注重科技創新，關注新技術，不斷提升a市地產化配套能力和水平。依托海伯爾生物制藥項目，以提高自主創新能力、技術水平、裝備水平、管理水平為手段，提升醫藥產業層次和水平。依托金鑼、天景等龍頭企業，在食品產業升級上要做到“四個延伸”：即生產領域由種植業向養殖業延伸，產業鏈條由粗加工向精深加工延伸，營銷由國內市場向國際市場延伸，產品開發由綠色食品向有機食品和無公害食品延伸。要從主導產業中，每年優先篩選一批投資規模大、技術水平高、帶動作用強、市場前景好的重點技術改造項目，扶持一批科技創新項目，以項目建設聚集盤活各種資源和要素。

三要注重發揮載體的培育作用。堅持自主創新、建設創新型a市，離不開創新載體的支撐。工業園區是企業集聚發展的平臺，是催生工業經濟蓬勃發展的載體。要深化和完善“兩區”管理體制改革，進一步完善開發區的產業設施、公共服務設施，提高園區綜合服務能力，促進主導產業項目向工業園區集中。要堅持高起點規劃、高標準建設、高強度開發、高效益產出的原則，突出產業定位，健全服務體系，吸吶優勢資源，推進產業集聚，促進循環發展，形成層次分明、銜接互補、分工協作、資源共享的園區體系，把工業園建成新型材料、綠色食品、先進制造等優勢產業集聚區，使工業園區成為產業集聚的主平臺、招商引資的主戰場和自主創新的主陣地。

（二）堅持自主創新，既要完善政策，更要創新機制。

加強自主創新，需要機制創新的有效推動。我們要注重從優化機制入手，加強領導，加大投入，完善政策，營造環境，推動建設創新型a市取得實質性成效。

一要建立統籌協調的領導機制。提高自主創新能力是一項綜合系統工程，涉及理論創新、制度創新、技術創新、文化創新各個方面，需要各級各部門從貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的高度出發，加強和改善對自主創新工作的領導，及時研究解決好自主創新中遇到的重大問題。堅持黨政“一把手”親自抓自主創新的工作機制，認真落實鎮鄉、街道創新目標責任考核制度，加強對自主創新工作的考核和督查。人大、政協要充分發揮優勢，圍繞提高自主創新能力等方面工作，在建言獻策、強化法制保障、加強監督檢查、動員社會力量等方面發揮重要作用。各部門要結合實際，制定具體貫徹意見，找準重點和難點，全力突破，務求實效。

二要完善多元高效的投入機制。要把對科技事業發展特別是提高自主創新能力的投入作為戰略性投資，確保政府對科技事業的投入力度，充分發揮政府投入的導向性作用；同時建立多元化的投入機制，積極拓展企業融資渠道和自主創新源泉，引導金融科研機構、社會資本加強對創新型企業的服務、支持，逐步形成以政府投入為引導、企業投入為主體、金融資本、社會資本共同參與的多元化投入機制。

三要構建保障有力的服務機制。要營造推進自主創新的政策環境，認真貫徹落實國家、省、市科技發展規劃綱要和有關自主創新的政策，研究制訂我市增強自主創新能力、建設創新型a市的配套政策措施；要開展推進自主創新的系列活動，有關職能部門要精心組織好招商引資、產研合作、科技下鄉活動，在創新方式、拓寬領域、提升層次、注重實效上下功夫，使更多的創新活動在我市開花結果。

四要建立創新人才隊伍培育機制。人才是最寶貴、最重要的創新資源。要加快培養各類創新型人才，集聚人才資源，以人才的領先推動創新的領先。要加大人才培養引進力度，制訂緊缺人才引進計劃，加快高層次人才和各類緊缺人才的引進步伐。加強企業家隊伍建設，實施企業經營者素質提升計劃。積極支持職業教育發展，加快建立以職教中心等為重點，職前培養、職后培訓有機協調的職業教育體系，為我市產業發展培養緊缺實用人才。進一步突出農業科技普及、宣傳、培訓三大環節，重點抓好對農業專業大戶、農業龍頭企業經營人員、農民專業合作社服務人員的培訓，發揮其示范帶動作用，努力造就一支有技術、懂經營、善管理的高素質農民隊伍，切實激發廣群眾自主創新的活力。