第一篇：科技創新在煤礦企業安全生產中的作用

科技創新在煤礦企業安全生產中的作用

技術部 李銀生

早在1988年，國家主席鄧小平就提出了“科學技術是第一生產力”，緊接著國家主席江澤民進一步指出，科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志。集團公司三屆一次職代會暨2010年工作會提出的“高起點上再跨越，創造同煤新歷史”，地煤公司二屆一次職代會暨2010年工作會確立了“五個三”的總體發展戰略。要實現這一宏偉的目標，只有依靠科技創新才能實現企業的持續發展。下面就科技創新在企業安全生產中的作用談幾點看法。

一、創新科技體制建設，是實現“高起點上再跨越，創造同煤新歷史”和地煤公司“五個三”的制度保證 國家發改委、財政部、稅務總局等部門聯合出臺了企業新技術開發方面的一系列優惠政策，國內的大型煤炭企業已全面開始落實這方面工作，大幅提高了企業科技投入的比例，達到了銷售額的3%以上，并建立了企業由公司到下屬單位的多層次的科技創新組織結構，帶動了企業科技工作的快速發展，生產、技術科技含量的不斷提高，由此形成了多項知識產權和科技成果，并產生了巨大的企業的經濟效益，為實現“高起點上再跨越，創造同煤新歷史”與“五個三”總體發展戰略，起著舉足輕重的作用。

1、加強科技項目管理，在制度有創新。要進一步規范地煤公司科研項目的立項、實施、鑒定、驗收、評審等程

序；規范地煤公司科研成果管理、知識產權管理程序，實行地煤公司科技費用統一提取、統一管理的制度，對重大及制約安全生產的科研項目要統籌兼顧，使科研成果更能促進生產發展。

2、強化基層科技創新的主體作用。要按照集團公司和地煤公司科技發展總體安排，制定年度技術創新計劃，有針對性的按照生產、安全及發展的需要，進行產學研合作，加大科技成果的引進、推廣、應用和向生產力的轉化。

3、要制定地煤公司新技術開發費用管理辦法。要按照國家科技創新政策要求，加大對技術改造和升級的投入，并協調科技費用的使用和管理，為地煤公司的科技進步提供保障。

4、要進一步完善科技創新激勵機制。地煤公司及所屬單位要充分利用現有的人力資源，完善對技術創新和技術改造的激勵和獎勵政策，調動全體員工的參加科技活動的積極性。

二、重點開展科研課題研究，推動企業可持續發展，地煤公司已經成功研究的科研項目，目前已經在生產中得到了應用，并功克了生產中的難題。

1、青磁窯煤礦綜采堅硬夾石煤層開采技術可行性研究項目。根據目前公司礦井普遍存在開采結石煤層，所提出的采用松動爆破工藝處理煤層夾石，改變了以前由于煤層夾石較厚，采煤機難以處理，必須采用爆破的手段所帶來的循環作業工序增加、時間加長、頂板壓力變化異常、設備損耗高等潛在問題。

2、姜家灣煤礦的薄煤層開采方法的可行性研究項目 針對公司礦井0.8-1.1米薄煤層賦存穩定，儲量占到總儲量的60%左右，我們通過幾次外出調研究，成功引進了薄煤層綜采技術，開創了集團公司在薄煤層綜采工藝的先河，為下一步集團公司在薄煤層綜采的開采提供了技術保障。從而形成具有自主知識產權薄煤層開采技術，縮小地煤公司在技術創新領域上與先進煤炭生產企業的差距，而且可以有效地增加公司煤炭可采儲量、延長礦井服務年限，對實現公司的可持續發展和提高采礦技術水平有著深遠的影響。

3、青磁窯煤礦的采用綜合防滅火技術預防采空區自燃的應用。

地煤集團經過近60年的開采，隨著煤炭開采范圍和深度的加大，所面臨礦井防火和滅火形勢更加嚴峻。如何合理預防火災的發生和及時處理由于火災所帶來的安全隱患，保證礦井的安全生產，實現煤炭資源的正常開發利用以及礦井可持續發展具有重大意義。

三、科學技術成果廣泛應用于生產實踐，具有重要的現實指導意義

地煤公司連續三年被集團公司評為科技進步先進單位，共獲得科技獎27項，技術革新獎6項，科技論文獎5項，并使科技成果廣泛應用于生產實踐，其中：

姜家灣煤礦大北風井改造、馬口煤礦木代井通風系統、杏兒溝煤礦局部通風系統改造、采空區有害氣體外泄治理技術等項目，解決了各生產礦井通風阻力大、風量有效率低等技術難題，實現了合理通風，為礦井的安全、高效開采奠定了堅實的理論基礎。

近距離煤層煤柱下的開采方法、并聯單項深孔注水工藝的應用、綜采工作面預掘空巷過斷層技術的研制和應用等項目，有效地解決了困擾我公司相關礦井在頂板控制、防塵降塵、特殊環境下開采問題，為實現礦井高效率、高回收率開采創造了條件。

四、拓寬人才培養渠道，樹立企業科技創新氛圍

建立行之有效的人才激勵機制和人才選拔、引進、外聘、培養方式，建立一支高起點、高層次的研發能力強的科技人才隊伍；積極引進需要的人才，合理使用現有的人才，努力培養造就人才。

在企業內部選拔有一定工程實踐經驗、事業心強的技術人員，通過考試、考察，集納一批企業現有人才從事科研工作；從太原理工大、大同大學工學院聘用了50名專業對口，成績優秀的畢業生，經過培養，使之具備承擔科研課題的能力；對有發展潛質的技術人員要輸送到大專院校進行深造，進行知識技能再提高的培養，使之成為學科帶頭人。

要充分利用博士后工作站的人才平臺，根據不同產業和

企業重大課題需求，有針對性地招收更多的博士后，從事科研攻關，要全面給予科技人才施展才華的空間，并在企業內形成重視科技人才、注重科技創新的氛圍。

五、引進先進技術裝備，為“高起點上再跨越，實現同煤新歷史”提供裝備保證

大力提倡生產技術、工藝創新，加大這方面的投入力度，淘汰落后的工藝技術和裝備，提高企業的安全科技含量，提升本質安全程度。采用新工藝、新設備，提高礦井科技水平。

1、煤層開采技術得到進一步提高。我公司的六個生產礦井，開拓、開采石炭紀、侏羅紀兩個煤系的煤層，煤層結構復雜、賦存條件不一，各礦在開采薄煤層、中厚煤層、近距離煤層以及結石煤層上通過借鑒國內、省內以及集團公司礦井的先進開采經驗，加強采掘現場數據的收集和經驗總結，逐步形成了適合本礦井的煤層開采技術，使礦井煤層開采技術日趨成熟,各項指標趨于領先水平。

2、礦井生產技術裝備水平不斷提高。先后完成了6個礦井的11項生產技術改造工程，新裝備綜采3套、綜掘4套、作業線7套，使全公司擁有了8套綜采、2個高檔普采、5套機掘，通過改造，淘汰了落后的環節系統和采掘工藝，提高了礦井機械化裝備水平，年生產能力由原來448萬噸提高到550萬噸，工作面回收率由原來不足50%提高到80%以上，實現了集約化生產。

3、巷道支護技術逐步成熟。我公司通過引進、推廣錨

索支護，成功解決了全公司礦井復合層頂板、近距離煤層掘進和綜采大斷面巷道的端頭支護問題。先后推廣使用了錨噴支護、超長錨桿、鋼帶、錨索等多種支護形式和新型支護材料，探討、試驗了高強度、高剛度錨桿錨索以及錨桿鋼帶等聯合支護，徹底淘汰了以往的單一砌碹、木支護形式,為礦井安全進行煤炭開采提供了技術保障。

從近幾年我們煤礦技術革新的實踐中感到，我們在生產實際中應用新材料、新設備以及先進的技術，提高單產單進，能夠降低成本，增加企業效益。只有依靠科技創新才能解決。在科技領域領會，落實“高起點上再跨越，創造同煤新歷史”與“五個三”總體發展目標，更好地服務于煤礦安全生產。

第二篇：2 安全文化在企業生產中的作用

安全文化在企業生產中的作用

安全文化的目的，就是形成最大限度的保證工作（勞動）效率和安全系數在臨界點以內穩定狀態的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。對于一個企業來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法，得到全體員工的認同，就是企業安全文化的目的和作用發揮的落腳點?；诖朔N認識，要發揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發生的根源。一般而言，事故發生原因主要有兩種：一種是人為原因（非物原因），另一種是純物的原因（即純粹由于非人的意志為轉移的原因。例如：地震、海嘯等自然災害）。為什么講是純物原因呢？因為在企業生產中，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯系，而純物的原因在企業事故中的比例相當少，除了不可預見的自然災害外幾乎沒有。例如在煤礦生產中，有人說地質條件復雜、斷層多、巷道變形等自然狀態是非人為原因，但事實上這也屬于人為原因。之所以存在以上誤區，主要是由于科學技術水平沒有達到能夠準確預見這些非正?，F象的能力，或者由于資金、人才、成本等原因而無力去預見，而這些所謂的自然現象產生的安全問題，正是由于人的直接或間接原因而造成或影響的。因此，在企業生產過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑，也就明確了安全文化在企業生產中的作用。

第三篇：淺析煤礦青安崗員在安全生產中的作用

淺析煤礦青安崗員在安全生產中的作用

青安崗員是企業抓安全的一支重要依靠力量，其素質高低對安全生產意義重大。提高青安崗員素質，是做好青崗工作的重要保證，素質高了，工作主動性就強，崗員各項職責才會落實到現場。要想提高崗員的素質，必須嚴把 “三關”。

一是把好“入口關”。堅持“有能力、靠得住、真管事”的用人原則，經過組織考察、崗前考試等環節，真正把那些熱愛青崗工作、愿意為團組織服務、有一定業務能力、群眾公認的優秀青年充實到青崗隊伍中來。

二是把好“培訓關”。崗員的素質能力不是與生俱來的，不論是老崗員還是新同志，都存在著加強學習，提高素質的問題。在培訓的內容上，要突出崗員的權利義務、《煤礦安全生產法》、《煤礦安全規程》等知識培訓。

三是把好“考核關”。注重考核是提高崗員責任心的重要方法。通過考核，把那些工作好和工作差的區分開來，好的及時表揚鼓勁，差的及時督促改正。對崗員實施定期考核和末位淘汰制度，堅持“能者上，相形見絀者下”。

安全是煤礦永恒的話題，安全既是煤炭生產的基礎又是一項存在多變因素使人難以保證的工作。安全生產人命關天。青安崗員是團組織抓安全的“王牌軍”，是共青團監督檢查現場安全狀況的骨干力量。多年來，青崗組織以其獨特的優勢在安全生產中當參謀、提建議、敲警鐘，較好的發揮了監督作用，促進了安全生產。

隨著社會的進步,煤礦企業安全管理技術的不斷發展,對安全提出了更高的要求。如何更好地發揮團組織在煤礦安全生產中的作用和優勢,已成為團組織和青安崗員面臨的一個新課題。

1.青安崗員要發揮好安全監督作用,首先要從思想上認識到安全生產的重要性 作為一名青安崗員，首先要提高對煤礦安全的認識，把安全生產當作一個嚴肅的政治問題看待。安全生產關系到黨的方針和政策的貫徹落實，關系到企業改革、發展和穩定大局。我們黨從自己的宗旨出發，從社會主義生產的目的出發，歷來十分關心人民群眾的生命安全，確立了“安全第一”的方針；但是如果對這一方針貫徹執行不力，安全狀況不好，人的生命都沒有了，那還談得上為人民謀利益,滿足人們日益增長的物質和文化生活需要呢？特別是在當前煤炭企業改革力度大，穩定任務特別重的情況下，確保安全生產,更是煤礦保持穩定，推進改革的主要政治基礎和社會條件。安全不好，人心浮動，隊伍不穩，勢必影響穩定的大局，勢必影響礦山的安全發展。當前，煤礦的安全實際情況要求青安崗員必須以對黨和國家,對企業和自己高度負責的精神，必須從維護穩定的政治高度來認識安全生產問題,貫徹落實黨的“安全第一”的方針和踐行河南煤化集團“從零開始，向零奮斗”的安全管理理念。從這個意義上說，煤礦講安全就是講政治，安全生產是煤礦最大的穩定。安全是企業永恒的話題，安全是企業最大的效益，安全是職工最大的福利，安全是親人的期盼和深深的祝福。煤礦行業的特殊性，決定了安全是煤礦天字號的大事，是一切工作的重中之重。河南煤化集團和永煤公司曾多次在安全視頻會議中提到搞好煤礦安全生產離不開廣大青安崗員、團員青年，共青團抓安全工作正發揮著越來越重要的作用，成為一支其他任何組織不可替代的力量。我們常說事故出自麻痹，安全來自警惕，企業在生產經營中無論采取何種管理體制，安全生產都是永恒的話題。一起起工傷事故，一幕幕人間慘劇，一次又一次地向人們敲響了警鐘，安全生產大意不得，安全生產要常抓不懈，警鐘長鳴。也許有人會說，事故是偶然的，傷亡

是在所難免的。這話不對，忽視安全生產，偶然會導致必然；重視安全第一的思想的同時，才能消除隱患，避免偶然。因此，青安崗員，在牢固樹立安全第一的思想的同時，要提醒自己和周圍的職工時刻牢記安全第一，念念不忘血的教訓，認真遵守安全操作規程，為使每個家庭充滿歡笑，每個人都能“高高興興上班去”，每一天都能“平平安安回家來”，讓我們永遠記住安全生產，這個用生命和鮮血換來的話題。

2.青安崗員要發揮好安全監督作用,重要的是做到自主保安，互保聯保

安全是煤礦生產天字號的頭等大事。煤礦生產環境的特殊性，安全工作的復雜性，決定了自主保安和互保聯保是實現安全生產的基本管理形式之一.因此青安崗員要發揮好安全監督作用,必須做到自主保安，互保聯保。所謂自主保安，是在生產過程中對自身安全所采取的保護措施,即自己保護自己的安全，否則你連自己的安全都保護不了怎么還有權去管其他職工的安全。對與這一點我們礦團委開展的“自主保安，珍惜生命”的教育；開展的“一人出事故，殃及全家人”、“安全生產每一天”大討論等活動，都是從個人生命，家庭幸福和社會責任等方面，對青工進行的自主保安教育，效果很好。特別是在團委開展的創建“青年安全生產示范崗”、“崗員責任區”等活動中，各基層青崗組織更是要把這項工作抓起來，做到每名崗員都善于發現事故苗頭，及時排除現場隱患；每名崗員都要掌握發現排除事故隱患的正確方法，進而做到自己保護自己,實現自主保安的目的。所謂互保聯保，是指由兩人或兩人以上達成安全互相監督契約，保證雙方都實現安全生產。互保聯保的形式就是結對子，青安崗員與安全意識差的職工或勞務工結成“對子”,對他們進行“傳、幫、帶”活動，對他們教技術，幫思想，傳作風，使他們看得見、摸得著、記得牢、見效快。同時還要以集團礦學習“兩本書”活動為契機,自動自發的抓安全，沒任何借口的抓安全,正規操作,按章作業,實現制定的互保聯保目標,做到安全生產每一天，為區隊安全生產的健康穩定發展做出自己應有的貢獻。

3.青安崗員要發揮好安全監督作用,還應當好現場安全生產監督的“內行人”、“細心人”

工作實踐告訴我們：作為一名青安崗員，雖然算不上什么官，但要深知自己身上的責任重大,要發揮好現場安全監督作用,還應當好現場安全生產監督的“內行人”、“細心人”。所謂“內行人”就是青安崗員必須具有過硬的安全知識、熟練現場技術業務的本領和處理解決現場安全質量問題的能力，否則就無法行使自己權力和履行義務。要利用業余時間認真學習《煤礦三大規程》、《采煤概論》、《礦山安全法》、《礦山安全監督條例》、《青年安全監督監察條例》以及企業一系列安全生產指示精神，熟練掌握了有關的安全知識，提高自己在現場發現問題、分析問題和解決問題的能力。在工作中，青安崗員更是要嚴格按章作業、正規操作、干標準活、干放心活，做到自身無違章，身邊無事故、無隱患。所謂“細心人”就是作為一名青安崗員，要經常深入細致地排查好薄弱人物和現場隱患，有針對性地加以幫教和落實整改，才能保證區隊安全生產。同時還要體現在“望、聞、問、切”四個方面：“望”，即青安崗員通過察言觀色，細心打量區隊每名職工的表情、神態、舉止，從總體上把握區隊職工的安全狀況，并從中初步排查出安全薄弱人物，做到心中有數；“聞”，即青安崗員要仔細聽取區隊職工的談話和討論，從中獲取有價值的信息。俗話說“言為心聲”，無論是班前班后還是班中，對職工說的話要時刻留心，有時他們說兩句嘮騷話，都不能簡單地指責和批評，而是要想到是什么原因使他們發嘮騷，即聽“話中話”，又要分析“話外話”，這樣青安崗員做起安全工作來就會有的放矢，事半功倍?！皢枴?，即青安崗員變被動為主動，發現職工情緒異常或有不安全行為，作為青安崗員要主動上前耐心詢問，掌握主動權。實踐告訴我們，有時對職工多說

一句話，多一份理解和安慰就會減少事故的發生?！扒小?，青安崗員就是注重在動態中把握職工的安全狀況，在現場中通過走、查、看，及時發現動態過程中的安全薄弱人物，現場還必須做到“三勤二準”即嘴勤、腿勤、手勤，問題找的準，辦法定的準。尤其是在簿弱時間、簿弱地點，職工易出現松懈麻痹、盲目蠻干現象，作為青安崗員，就要勤跑勤看勤提醒，對隱患較大的問題，要敢于批評，果斷制止，防患于未然。

4.青安崗員要發揮好安全監督作用，關鍵在于完善機制上下功夫

2008年以來，河南煤化集團永煤公司紅嶺礦加大了對安全的考核力度，對安全生產起到了立竿見影的作用。有責任才有壓力，有壓力才有動力。責任心促使其做“鐵面人”抓安全。所謂“鐵面人”就是青安崗員要時刻以“我是一名青安崗員，我要為區隊安全負責”的高度責任心來要求自己、警示自己、提醒自己，大膽行使自己的權力、義務，制止違章，排查隱患，不怕得罪人,“寧聽罵聲，不聽哭聲”。歷史的經驗教訓告訴我們：煤礦安全事故的發生大多是人為因素造成的，往往就是一次又一次的不敢管，怕得罪人造成了事故的發生，奪取了工友的寶貴生命，給國家和企業帶來了不可挽回的損失。因此作為一名青安崗員在任何時候都不要怕被別人罵，那怕有時候甚至被別人不理解，都不要有什么怨言。工作中如果使每名職工看到你后不敢違章,不愿違章，不想違章這就說明你的崗員權利得到了充分發揮，你就是青年安全生產的“帶頭人”，你就是一名合格的青安崗員。

團員青年是煤礦安全生產的中堅力量，青年是安全生產的先鋒隊，青年人積極向上，只有采取有力的措施，充分發揮好青崗在安全生產中的作用，將對安全生產起到積極的推動作用，促進礦山安全生產的長久穩定，為煤礦文明建設的健康穩定發展做出積極的貢獻。

第四篇：安全文化在安全生產中的作用

文章標題：安全文化在安全生產中的作用

安全文化在安全生產中的作用

安全文化是企業安全工作的靈魂。實施安全文化工程，必須堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態文化建設，真正用文化鑄造起安全盾牌。

一、加強觀念文化建設是提升職工安全思想境界的前提。安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。張集礦堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，結合“煤與瓦斯”礦井實際，突出“打造通防安全文化”這一主題，不斷豐富和提升安全文化，構建起具有張集特色的通防安全文化體系。為提高干部職工的安全意識，該礦充分利用安全活動日、政治學習日、班前班后會等時間，利用廣播、電視、網絡等工具，廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，為安全文化奠定了思想基礎。同時，在全礦職工中開展安全生產大討論，進行安全法律法規的宣傳活動，唱響了“珍愛生命、關注安全”的主旋律。將礦井歷年來發生的事故案例編印成冊，發放到職工手中，起到了警鐘常鳴的教育效果。

二、加強行為文化建設是提高職工技術素質的關鍵。人的素質決定著煤礦的安全生產，提高人的素質對安全生產尤為重要。張集礦在安全生產管理中，加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。針對安全生產任務繁重，人員緊張的實際，他們采取以會帶訓：半脫產和全脫產相結合；送出去和請進來相結合等簡單實用、靈活方便的培訓形式進行安全教育。在培訓內容上，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。一般工種側重于崗位技能的應知應會；安全管理人員及要害工種側重于安全法律法規、操作技能和安全專業知識，提高職工對事故的處理能力和突發事故的應變能力；對特殊崗位職工、新分職工、派譴工嚴格按照“先培訓、后上崗，先培訓、后就業”的原則，明確規定“培訓學習達不到考核要求的不準上崗”。對重點人物及時開展安全預防性教育，有步驟地進行培訓和幫教，從而使職工能夠干標準活、干放心活。有針對性的安全培訓，進一步提高了職工技術素質，打牢了安全生產的根基。

三、加強制度文化建設是健全安全管理機制的根本。將加強人的管理貫穿企業安全文化建設的全過程，必須抓好管理機制建設，使安全管理成為一種自覺行為。張集礦不斷創新安全管理機制，建立完善了嚴格的安全生產責任體系。一是安全風險押金制。實行安全風險抵押金制，把安全管理和個人50的工資利益掛鉤，增強了各級安全管理的責任心。二是安全檢查拉網制。成立安全監察大隊，加大安全監察的力度，使安全生產的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進行整改。四是安全信息公示制。嚴格安全信息管理，對當月無事故、無“三違”、無重大隱患的人和事、對重大安全事故處理通報等都公布。五是安全生產監督制。嚴格執行職級管理、干部工人雙向監督、做到管理到現場、措施落實到現場、解決問題到現場。六是安全生產檢查制。充分發揮安監員、專業技術人員的作用，對井下各生產頭面、邊遠崗點進行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時時有、不斷線。七是安全生產許可證發放制。在工程質量上，嚴把工程質量關，推行工程質量責任追究制，符合安全條件的發給安全生產許可證，不符合的堅決收回。

四、加強物態文化建設是創造企業良好安全環境的保證。先進的技術裝備是營造良好的安全作業環境，避免事故發生的前提條件。張集礦始終堅持科技興礦的原則，不斷加大安全投入，積極推廣應用新技術、新工藝，不管經濟形勢如何變化，只要安全生產需要，都積極籌措資金保證投入。瓦斯抽放一直是制約該礦安全的“瓶徑”，過去都是盯住多打鉆多循環上做文章，雖然取得了一定成效，但抽放效果并不理想。該礦聯合科研院所攻關，作出了瓦斯抽放擴容的決策，從根本上改善了作業環境，保證安全生產的順利進行。

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第五篇：淺談創新在煤礦安全生產中的作用

淺談創新在煤礦安全生產中的作用

安全生產是我們黨和國家的一個重要工作方針，也是煤礦企業的永恒主題；隨著社會經濟的快速發展，搞好煤炭企業的安全生產工作已越來越顯的重要?！鞍踩珵樘臁?、“關注安全，珍愛生命”、“以人為本”的呼聲也日漸高漲。如何加強安全管理工作，杜絕傷亡事故、保障職工職業安全健康已成了煤炭企業相互探討急需解決的問題。要杜絕傷亡事故、保障職工職業安全健康，企業必須要不斷創新工作提升安全管理的水平或效率。因為只有通過不斷創新才能提升安全管理水平，才能有效消滅事故，杜絕傷亡事故，保障職工的安全健康，促進企業的健康和諧發展。

一、在安全生產的認識上應樹立“以人為本”和“文明生產”的新觀念

堅持“安全第一，預防為主”的方針外，還應樹立“以人為本”和“文明生產”的新觀念。

黨的十六屆四中全會強調“堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，更好地推動經濟社會發展”。堅持以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展，一切為了人民，一切依靠人民。這是科學發展觀的本質和核心。在抓安全生產中貫徹“以人為本、全面協調可持續的科學發展觀”，就是要深入體察人民群眾的意愿，切實維護人民群眾的根本利益，依靠廣大人民群眾的智慧和力量，共同來抓好安全生產工作。“以人為本”的觀念就是在生產中把人擺在主體地位，時時處處關注人的安全，關注對人培訓、教育，關注對人的激勵，多用鼓勵、表揚、引導、溝通和認同的方法去激勵員工，除非故意違反規章制度，一般不用處罰的辦法，在安全生產上最大限度地創造和諧的氛圍，將人們的創造性、積極性充分調動起來?！拔拿魃a”的觀念就是樹立在同行業中安全業績處在前袤，并不斷地創造條件保持領先的地位的思想。做到這點是需要做許多工作，付出很大氣力的，所有這些的集合就是人類文明生產的進步，也是社會文化的進步。在經濟發展進步的今天，文明生產是每個企業的必然工作，不是愿意不愿意，想不想做的事情。我們應樹立新的價值觀念。要樹立人的生命最重要，時刻保護生產人員不受傷害，樹立員工是企業第一、而且是不可再生的財富意識。樹立新的時間價值觀，新的信譽價值觀，新的資源價值觀，新的生產環境價值觀等等，煤炭企業應該將創新作為企業發展的靈魂。

二、在安全管理上創新

打造本質化安全型企業，安全管理是基礎。要注重管理的創新，增強安全工作的實效性。煤礦安全生產的創新工作應該是全面系統，從理論觀念到管理技術等全面的創新。我們應充分應用新理論觀念，應用系統論、相對論和漸進論的觀念，修改和完善我們的安全管理制度、規定。特別要明確安全非一日之功，要堅持不懈、持續改進，沒有最好，只有更好的意識。企業的生產是全方位的，安全管理必須建立系統的管理體系的意識。并且將這些具有鮮明特色的企業安全管理文件變成全體員工的具體行動，一絲不茍地落實到企業的生產當中。而且，不能理解為管理制度、規定和文件的落實是一勞永逸的事情。修改完善、培訓教育、落實檢查是持續不斷，每一次循環都會將企業員工和企業的總體素質得到提升。

打造本質化安全型企業，應該把叫響“安全第一，生產第二”的口號落實到實際工作中，高境界、高標準、嚴要求，通過創新實施“走動式管理”、“市場化安全管理模式”、機電“設備點檢制”，全面推行實施職業安全健康管理體系，把安全管理由事后的被動處理向事

前的主動防范轉變，把原來的杜絕傷亡保障“生命安全”的安全奮斗目標轉變為保障職工“職業安全健康”，全力夯實安全基礎。

一是創新推行“走動式”管理，解決安全管理上下脫節問題。所謂“走動式”管理，就是要求各級管理人員打破常規，離開辦公桌，走出辦公室，以“工作重心在基層、工作重點在崗位”為原則，巡查各個專業、各個崗位在走動中完成管理中最需要的知情交流與溝通，把握好帶有苗頭性和傾向性的問題，號準脈搏，解決上下脫節及制度落實問題。通過“走動式”管理，既密切了管理管理人員和普通員工關系，增強了企業的凝聚力，又發現并解決了現場工作中所存在的安全管理上下脫節問題。如新礦協莊礦自推行“走動式”管理以來，共有效解決落實了230多個有關安全生產方面的問題，從而促進了本質化安全型企業建設。

二是實施“市場化安全管理”，解決安全管理中存在的‘嚴不起來，落實不下去，安全隱患不能閉合消除安全隱患’的問題”。用“市場化安全管理”來調動安監人員抓好安全管理和職工按章作業的積極性，消除安全管理中存在的“只見罰款不見隱患整改落實”的弊端，是運用市場機制創新出來的一種安全管理手段。這一手段的指導思想是：“花錢買隱患，指導服務安全”。它是把安監員在現場發現的隱患按一定等量的價值確定下來，建立安全隱患價格體系，通過安檢員在現場發現隱患出售隱患讓責任人購買隱患、整改隱患，由安監員復查落實隱患，形成安全管理的市場交易場所和隱患整改閉合程序。通過推行實施“市場化安全管理”，該礦將罰款落實到人頭，不僅從根本上解決了安全管理中存在的“管理人員、職工被罰，工區買單”和“嚴不起來、落實不下去”等問題，還進一步調動了安監人員查隱患抓管理的積極性和管理人員、職工自覺按章作業的主動性，實現了“少罰款多消除安全隱患”的目的。目前，如新礦集團協莊礦創新實施的“市場化安全管理模式”已通過了由煤炭工業協會組織的專家鑒定委員會鑒定，在鑒定會上，國家煤炭安全監察局局長趙鐵錘對“市場化安全管理模式”給予了高度的評價。他說：“這種管理模式非常好，它是在實踐工作中總結出來的成功經驗，是一種創新，它對我們如何搞好煤礦安全生產工作，具有較高的指導和應用價值?！边@一成果被中國煤炭工業協會評為“煤炭企業現代化管理成果特等獎

三是創新實施機電“設備點檢制”，超前發現和處理事故隱患，確保機電事故為零?！霸O備點檢制”是新礦集團協莊礦針對礦井機電運輸等大型機電設備操作、維修管理人員檢查、維護不到位，設備事故頻繁，而創新實施的“機電設備巡回點檢管理制度”。這一制度的實施使機電設備操作、維修管理人員通過對主提升、主運輸、主供電、主排水等大設備重點部位的定時定點巡回檢查，使設備故障征兆和性能隱患在出故障之前得到及時發現和維修、維護，避免了很多機電運行事故現象的發生。為此有位老機電工當時曾感慨地說：“機電設備點檢管理制度可以說是機電設備管理的一場革命，它既解決了機電設備操作、維修管理人員對設備故障檢查和維修“管理嚴不起來，責任落實不下去”的問題，還為礦因超前發現和及時處理事故隱患而避免了事故的發生，保證了礦井機電運輸系統的安全運行，為企業如何加強機電設備管理實現“機電事故為零”探索出了一條成功之路。

三、在技術管理上創新

科學技術是第一生產力，是推動社會發展的第一位變革力量。我們應在本質安全的觀念引導下，以實現本質安全為技術管理的目的。只有實現了本質安全，才能使生產員工避免傷害，得到根本保障，才能將事故降低到最小程度。實現本質安全需要很大的投入，在企業經濟不斷發展和科技不斷進步的時代，實現本質安全的成本將會越來越低，企業在承受能力上將會越來越強。依靠科技進步，完善安全技措工程、提高安全技術裝備水平是提高煤礦綜合抗災能力的首要條件；創新教育方式，轉變職工思想，加強職工培訓，提高職工素質，是保證煤礦安全生產的必備條件。

一是創新安全教育，統一思想認識

抓好企業安全，必須抓好“以人 為本”的安全教育，讓職工自覺約束管理自己。為了達到職工自覺約束管理自己實現“自己安全自己管”的目的，協莊礦創新“2S安全管理模式”，充分利用廣播、電視、網絡等現代化工具和安全活動日、政治學習日、班前班后會等時間，大力開展正向引導教育，構建起了以“安全就是政治，安全就是效益，安全就是健康，安全就是幸福”、“自己的安全自己管，指望他人不保險”為內容的安全文化體系，提高了干部職工的安全思想意識。他們創新安全教育思路，在井口安設了安全提醒裝置，在井下大巷建起了安全文化親情教育長廊，在工區學習室懸掛了安全警語警句；在礦有線電視開辟了“安全寄語”、“三違親情規勸”等安全教育欄目，在回采工專業叫響了“不出帶血的煤”，在掘進專業叫響了“巷道免維修，一次成巷”，在機電專業叫響了“不更換下井機設備配件”，大力營造濃厚的安全思想教育氛圍。另外，統一了職工的安全思想認識，他們還通過舉辦安全專題教育講座和創新開展安全“事故案例系統分析”大討論的方式，轉變職工了思想觀念，使職工真正認識到了“安全健康”是職工最大的福利，把“要我安全”變成了“我要安全”，筑牢了安全思想防線。

二是加大科技投入，創新應用新技術

經過長時間的探索和研究，事實證明，抓安全不能惜投入，抓安全必須依靠科學。打造本質化安全型企業就要大力實施“科技興礦”戰略，圍繞礦井安全加大安全投入，大搞技術研究和技術創新，不斷完善安全設施。如新礦集團協莊礦對全礦安全生產的各個方面進行了危害辨識、風險評價，投資827萬元對132項安措重點工程進行了綜合治理；升級了KJ—70型安全監控系統，實現了對重點監控地點瓦斯監測數據和水壓、水位數據的手機傳送；投資40余萬元裝備了束管監測系統，為礦井自然火災瓦斯防治工作提供了科學依據；大力推廣了綜采綜掘技術，投資新上了5套綜采、5套綜掘設備，減輕了職工體力勞動，保障了職工身心健康。同時他們還大力推廣了自動化控制技術，安裝了水泵自動開停裝置，實現了排水設備無人值守；改造了主運輸系統，實現了全過程運輸自動化控制；建成了PLC綜合實驗室，為掌握和應用自動技術創造了條件。應用了自動控制技術，實現了由人防到機防的轉變，提高了礦井的安全防御能力；研究實施了“煤巷及半煤巷掘進工作面煤層高壓快速注水”防塵措施，使炮掘工作面粉塵濃度由原來的32.81mg/m3降到15.26 mg/m3，降塵率為53.49^%；綜掘機割煤時的粉塵濃度由原來的319 mg/m3降至109.4 mg/m3，降塵率達到65.71%既降低了掘進工作面粉塵濃度保障了職工身體健康，又有效防止了粉塵爆炸。另外近年來他們還圍繞通防工作，還對1401工作面、3-1十一層下山區、4-

2、4-

3、4-3-3下山區防塵系統進行了改造，保證了各采區水量、水壓滿足安全生產要求；改造了-550西翼防塵供水系統，將動壓供水改為靜壓供水，既創節能效益44.36萬元，又保證了西翼防塵供水，保障了礦井安全。

三是創新職工培訓，提高職工素質

努力實現安全本質化礦井，加強正向引導教育是關鍵。職工正確安全理念的養成，靠的是引導教育。當前，在安全生產教育，往往出現針對性不強，職工興趣不高，引不起教育者和受教育者的共鳴。安全教育效果很難保證。要實現安全生產“以人為本”，必須狠抓安全生產的正向引導教育。所謂正向引導教育，就是安全教育以職工自我為中心開展教育，由職工被動接受轉為主動要求。這種教育以自我為中心，通過改變心志模式，從而改變環境向安

全的角度轉變。去年以來，我們協莊煤礦圍繞“礦上抓安全就是為了我安全”，“不違章能不能干活”、“礦上抓安全與職工利益是否矛盾”、事故案例現身教育”、“礦上抓不如職工自己抓”闡明事理，加強教育，并且組織開展安全演講，安全知識競賽、“區隊管理人員講安全”、“礦井安全生產我該怎么辦”等大討論，堅持“安全教育每班安全提醒、每周二一次安全教育學習、每月一次安全薄弱人物排查、每月組織一次全員培訓”四個一安全活動，定期舉辦安全事故案例展覽，安全教育循循善誘，職工身心全程參與，安全心理雙向交流，觸動了職工心靈，體現了親情，接近了教育者和受教育者的距離，徹底改變了“礦上抓安全，職工千方百計逃避被‘抓’”的樹立心理。通過開展正向引導教育，要注重形式而不唯形式，要注重內容更要豐富內容。傳統的教育形式也可以賦予新的豐富的安全內容。特別是要充分利用好班前會、班后會等時間，利用學習室、排班室等地點，用生動鮮活的內容加強職工的正向引導教育，效果很好，能夠在潛移默化中使職工牢記安全生產的基本常識和必要的安全知識，使職工置身于安全生產的環境之中，時時處處感受到安全生產的濃厚氛圍。

堅持“以人為本”，以“安全培訓是職工最大的福利”作為指導思想，把提高職工的技術素質作為打造本質化安全型企業的一部份，不斷加強對全礦職工安全技能和安全知識的系統培訓。本著干什么學習什么，缺什么補什么的原則，采取靈活多樣的方式實施培訓，對一般工種側重于崗位技能的應知應會培訓，對安全管理人員及要害工種的培訓，側重于安全法律法規、操作技能和安全專業知識的培訓，以提高被培訓人員對事故的處理能力和實發事故的應變能力。為了對特殊崗位職工、新分職工勞務工和轉崗職工人員的培訓，嚴格按照“先培訓后上崗、先培訓后就業”的原則進行，并明確規定培訓學習達不到考核要求的不準上崗，切實增強了培訓學習的針對性、主動性和實效性。對薄弱人物，還及時開展安全預防性教育，有重點有步驟地進行培訓和幫教，從而使職工能夠干標準活、干放心活。另外，為了提高職工技術素質為了提高職工的安全業務素質，一是通過每周舉辦一次安全技術培訓講座和定期組織特殊工種培訓考試的方式，加強對崗位職工的安全技術學習培訓。二是利用有線電視以舉辦“安全知識有獎搶答題”活動的方式，促進職工的安全知識學習。三是利用區隊班組開展“面對面安全大討論”的方式，讓職工通過談體會、說事故、辯對錯的方式，使職工在接受自己或別人事故教訓的同時，體會按正規操作、按規程施工的重要性。四是通過開展技術比武活動、重獎技術能手的辦法，營造“爭做專家技術型人才”的氛圍。

實踐證明，研究安全生產工作，追求安全工作創新是煤礦安全狀況根本好轉的重要動力，提高裝備水平是搞好煤礦安全生產的有效途徑。因此，代表先進生產力的發展方向，依靠管理創新和科技創新是提高煤礦安全管理水平的關鍵所在。煤礦企業要打造本質化安全型企業，就要力求創新，上下求索，才能使企業長治久安。安全生產工作是艱巨的，同時，安全生產的美好前景也擺在我們的面前，我們充滿必勝的信心。堅持“以人為本”追求“安全健康”，用創新求索平安路，才能使事故與生產為伴的煤炭企業安全健康狀況逐漸好轉。

淺談創新在煤礦安全生產中的作用

2005經本

王 永 祥