第一篇：西廟鄉發展烤煙產業的經驗和做法

西廟鄉發展烤煙產業的經驗和做法

——關于烤煙生產專業化、規模化的探索

西廟鄉位于劍閣縣西北部，距新縣城79公里。幅員面積41.6平方公里，全鄉共計7688人，2280戶，轄7個村，47個村民小組，種煙歷史有25年，是全縣重要的傳統栽煙鄉鎮之一。西廟鄉為作種煙鄉，土地資源豐富、溫度、光照、降雨量及土壤條件有利于烤煙發展。

烤煙生產作為我鄉的支柱產業，是農民增收短、平、快的特色產業，在縣煙葉生產領導小組的大力支持下，在鄉黨委政府的高度重視下，我鄉煙葉產業實現良性發展。在烤煙連年雙控的前提下，2014年我鄉種植烤煙920畝，預計交售商品煙葉2500擔。煙葉種植戶114戶，其中8至15畝的種植戶23戶；15至30畝的種植戶13戶；30畝以上的種植戶6戶。全鄉烤煙生產片區12個，其中200畝以上片區1個，上游村躍進門煙片種植達200畝，由7戶職業煙農種植。

對本鄉煙葉生產工作，總結如下：

一、經驗與作法：

（一）抓土地合理流轉。

根據中央土地流轉的有關政策，按照土地承包戶以依法、自愿、有償和無償相結合的原則實行轉包、出租、互換、轉讓，我鄉以土地自愿流轉為基礎，加強政策指導，以市場導向、效益為主的專業大戶的經營方式，把分散、零星的土地集中連片流轉，穩定流轉周期，保障種植戶的用地需求。同時政府加強監管，保證流轉土地農業的用途，提高煙葉種植效益，保障煙葉發展規模化、集約化。

（二）抓新技術推廣和科學化管理。

“井窯式”移栽法作用一種現代的烤煙種植技術，在我鄉得到廣泛運用。為宣傳新技術，加強科技普及，我鄉以示范片為引領，在上游村躍進門煙區召開新技術現場會。通過現場技術示范，專業技術員深入指導，專業農戶實踐總結，讓技術得到了運用。同時實施科學化管理，圍繞“五個統一”，即統一留地、統一冬地翻耕、統一清雜理亂、統一移栽、統一植保，加強煙地的科學管理和養護，保證了煙葉生產的規模化、組織化，合理錯過了農忙時節，避免勞動打擠現象，節約了人力成本，提高了土地的使用效率，確保了煙葉的產量和質量。

（三）抓本地種煙大戶發展規模化。

在不引進外地業主的基礎上，積極培育本地專業煙葉種植大戶，因地制宜，推進煙葉適度規模化種植。對承包30畝土地的種煙大戶，給予多方支持，如資金扶持、技術支持等，鼓勵信貸投放，解決種煙大戶前期資金短缺的問題，提高抗病抗風險能力。借助煙草行業補助，配套機械，改善生產條件，促進種煙大戶生產機械化、專業化。同時有目的地培養一支高素質的種煙專業服務隊伍，實現統一育苗，連體烤房烘烤，專業化機耕作業，專業化植保，提高烤煙種植的專業化水平。

（四）抓職業煙農成長專業化。

通過政府引導、煙草部門扶持，以村委會為基礎、種煙業主為引領、煙農為主體，建立“公司+村委會+種煙業主+煙農”的新型組織

管理模式，提高烤煙種植的專業化、組織化程度。

（五）抓災害天氣的應對舉措。

特別是在經受2011年7.23風雹災害后，煙葉絕收的重大損失，鄉領導高度重視應對災害天氣。2014年前期干旱，我鄉煙葉田管抓住每個環節，堅持抗旱保苗、精細管理，補水施肥，培土上廂，保證了煙葉正常生長。同時針對后期可能到來的洪澇災害，完善澇害防御措施，搞好煙地排水，并保持溝渠暢通；平日加強煙地水利設施建設，通過修建微水池、維護堰塘、開挖溝渠，使洪雨期間雨水流暢，不致成災。同時鼓勵煙農入保投保，在煙葉生產遭受自然災害時，減產不減收，有效地發揮減輕煙農負擔、提振種煙信心。

（六）抓收購環節有關工作。

煙葉收購好壞直接關系到煙農利益，以及種煙積極性。針對煙葉收購，政府監督不干預煙草公司，按照公開、公平、公正的原則收購。針對煙農反應收購的問題，做到及時化解處理，讓全鄉95%的煙農滿意。這三年來，煙葉收購秩序良好，杜絕了“人情煙”等現象，促進了煙葉生產正常有序良性發展。

二、對于未來烤煙生產工作的打算：

（一）加強土地流轉

1.有償與無償相結合2.政府引導不干預。

（二）推進農業機械化

1.機械數量不夠

2.技術培訓不足

（三）進一步配套

1.新建烤房向煙片集中的地方傾斜。

2.渠系配套有待加強

（四）保險理賠透明化、程序化

1.理賠程序公開、透明。

2.賠付金額標準化，保證公開、公平。

（五）針對惡劣天氣，有措施，有辦法。

1.進一步完善應急預案。

2.加強天氣信息發布

第二篇：產業項目發展經驗亮點做法

產業項目發展經驗亮點做法

今年以來，*區堅持以市委“136”工作舉措為指引，注重把“項目為王”理念融入產業發展各環節，大力實施產業發展“25425”專項行動計劃，從“謀、引、建、服”四個方面著手，全力以赴抓產業、穩經濟。

一是搶風口、謀項目。

搶抓全國建設統一大市場、重塑地區產業布局重大機遇，聚焦智能制造、數字經濟等“風口”產業鏈條，全年謀劃實施*個重大項目（產業項目290個），其中列入省市重點項目67個（均為產業項目），計劃完成投資278億元，已完成投資*億元，項目個數及投資額度全市第一。

堅持把產業落到風口上、把項目謀在鏈條上、把方向體現在產品上，結合自身優勢，梳理出智能制造、電子信息、新材料、生物醫藥、新能源和人工智能6個優勢產業集群、13條重點產業鏈、96個主導產品，推動優勢產業“集鏈成群”，力爭形成1個千億級產業集群、5個百億級產業集群。

二是強保障、建項目。

搭建“綠色通道”，為項目建設保駕護航。推行重點項目“一條龍”代辦制，規劃、審批、物探等15類事項全部實行政府代辦；推進承諾制改革，新進項目從簽約到拿地開工最快90天；處置“三未土地”589畝，破解項目建設用地瓶頸；緊密結合企業用工需求，開展“人人持證、技能洛陽”建設，新增持證9815人、技能人才1.1萬人；加快推進項目資金爭取和債券申報工作，謀劃專項債、國開行項目101個，總資金量達*億元，中科慧遠標準化廠房等4個項目已成功發行專項債*億元。今年，全區61個“三個一批”項目開工率、投產率、達效率分別達100%、70%、100%。

三是揚長板、引項目。

發揮制造業“看家本領”，依托科技創新雄厚基礎，聚焦“風口”、招大引強、招新引優，動態完善重點產業鏈招商圖譜和路線圖，綜合運用產業鏈招商、股權招商、基金招商、市場招商等模式，落實“二分之一”工作法，上半年，共邀請浙江雙厚等20余家企業來澗實地考察，累計接待客商28批次、60余人，先后簽約360中部數字安全產業基地、氫能汽車產業園等龍頭型、基地型項目20個；引進軒銀私募基金，預計吸收外資約合*億人民幣，豐富了全區產業生態。特別是我區黨政招商團先后赴長三角、北京、大灣區、福州、廈門等地外出招商，對接*公司等產業鏈核心企業10余家，我們正在積極跟進，力爭早日簽約落地，為*產業發展注入新動力。

四是優服務、興產業。

堅持把優良的營商環境作為產業發展的催化劑，厚植產業發展沃土。先后出臺產業高質量發展的意見，以及金融支持產業發展、科技創新引領產業發展、營商環境優化提升行動、“萬人助萬企”、金融惠企等系列文件，形成了助推產業發展“1+5”政策體系。以“管委會+公司”體制改革激發高新區產業發展主陣地活力，完成“六部*心”機構設置，干部抓產業、謀產業的熱情更加高漲。

以“萬人助萬企”活動助力企業“輕裝”上陣搞發展，協調解決企業反映融資、用工、用能等問題75個，增強企業發展的源動力。以科技產業社區建設為產業發展、企業孵化提供優質載體，首批智能制造及大數據科技產業社區、信息技術科技產業社區初見成效，生物醫藥、光電信息等科技產業社區“蓄勢待發”。

第三篇：發展核桃產業做法及經驗

務德鎮考察團認真學習大姚縣發展核桃產業的做法和經驗

務德鎮考察團在考察期間，認真了解大姚縣核桃產業發展的現狀及特點，學習發展核桃產業好的做法和經驗。下面就把大姚縣核桃產業發展的現狀及特點，發展核桃產業好的做法和經驗作介紹：

大姚縣位于楚雄州西北部，縣城距省會昆明250公里，距州府楚雄100公里，距攀枝花市174公里，全縣國土總面積4146平方公里，山區占81.7%。全縣轄3鎮9鄉，129個村（居）委會，總人口28萬人，居住著漢、彝、回、傣、傈僳、苗等22種民族，少數民族人口占31.7%，其中彝族人口8.4萬人，占29%。農業人口25.6萬人，占全縣總人口的91.4％。全縣屬北亞熱帶季風氣候區，年均氣溫15℃，年均降雨量811.8mm，年日照2468小時。由于地處金沙江流域，海拔高差大，立體氣候顯著，境內呈現亞熱帶、溫帶、寒帶三種氣候特點。全縣森林綜合覆蓋率78％。同時，大姚是全省73個國家扶貧開發重點縣、全省47個縣域經濟發展試點縣、全省50個工業扶持重點縣以及全國100個經濟林產業示范縣之一。大姚歷史文化厚重、民族風情濃郁、人文景觀獨特，是彝族文化的起源地，享有中國核桃之鄉、彝族藥業之鄉和彝族文化之鄉的美譽。

一、大姚縣核桃產業發展的現狀及特點

（一）歷史悠久。據《中國核桃志》記載，早在十六世紀末，大姚縣內漁泡江流域和百草嶺山系就有大量的核桃生長。隨著人們對核 桃食用價值和生長特性的認識，核桃從野生物種逐步培育為人工種植，繼而成為山區群眾以物易物的商品。建國后，大姚縣核桃種植規模迅速擴大，到二十世紀八十年代初期達到6萬多畝，九十年代中期已接近20萬畝。近年來，大姚縣委、縣人民政府順勢而謀，堅持市場引導、政策扶持、科技示范的方針，著力解決好農民群眾關心的良種培育、科學種植、政策扶持、市場網絡建設等問題，采取有效措施，按公司加基地連農戶的路子推進核桃產業發展，使大姚的核桃產業煥發出了勃勃生機。

（二）品質優良。大姚核桃品質優良，以殼薄厚適中、低脂、仁白、味美、出仁率高、易保存而享有盛譽，成為全國優良品系，被載入教科書。大姚核桃是大姚省三大優良品系之一，也是全國29個優良核桃品系之一。大姚核桃樹勢強、座果率高、產量穩定，最適宜在海拔1800米至2200米區域內生長，抗寒性好，可在較大范圍內推廣種植。大姚核桃以其獨特的優勢，享譽全國，屢獲殊榮。1975年在山西召開的全國核桃優良品種鑒定會上，三臺核桃被評為全國優良品種；1983年在北京“全國出口生產基地專項建設成果展覽會”上，被外經貿部評為出口優質產品，并授予“薄殼核桃”榮譽證書；2000年通過歐盟有機食品認證。

（三）成效明顯。2010年全縣核桃產量近萬噸，占全省產量的4.6%，占全省種植面積的3.5%，全國種植面積的1.36%。在省內種植面積次于漾濞、永平、云龍、昌寧，居第五位。到2010年全縣農戶僅人均在核桃產業上得到的收入為1004元，僅一年在核桃產業上能 得到收入達萬元的農戶就有近萬戶。三臺、桂花、鐵鎖、三岔河、曇華、石羊、六苴、灣碧8個核桃發展重點鄉鎮核桃產量占全縣核桃產量的80％以上，近10萬人口的農民人均核桃現金收入達1785元，其中三臺鄉達到4275元；全縣核桃收入在萬元以上的農戶達到8160戶，其中：3至5萬元的農戶有430戶，5萬元以上的農戶有282戶?？h內12個鄉鎮都有核桃種植，其中核桃種植面積達10萬畝以上的鄉鎮有2個，面積最多的三臺鄉達15.1萬畝。核桃已成為大姚山區農民的“養老保險”和“綠色銀行”，核桃產業已成為大姚縣促進農民增收的億元產業。

（四）前景廣闊。大姚是國家林業局授予的“中國核桃之鄉”和“全國經濟林產業示范縣”，2007年10月9日全國核桃產業發展協作組在山東濟南成立，大姚縣當選為全國核桃產業發展協作組首屆輪值主席，2008年9月28日首屆中國核桃大會在大姚縣召開，為加快大姚縣核桃產業的發展贏得了機遇、注入了活力。大姚核桃的品種優勢已轉化為品牌優勢、經濟優勢，品牌的競爭力和帶動力顯著提高。縣委、縣人民政府把核桃產業發展工作納入重要議事日程，制定出臺了《中共大姚縣委、大姚縣人民政府關于加快核桃產業發展的意見》、《大姚縣核桃種植考核獎懲辦法》、《大姚縣核桃產業發展十一五規劃》等一系列政策措施，明確了工作思路、發展目標和扶持政策。建立健全了縣、鄉、村技術服務網絡體系，制定了《核桃種植技術標準》和《核桃集約化經營技術標準》，堅持良種培育推廣，為豐產增收打下了堅實的基礎。全縣已建成初具規模的核桃初深加工和商貿企業7 戶，年加工能力7000噸，有3戶企業獲得綠色食品認證，2戶企業獲得ISO9001國際質量管理體系認證，1戶企業獲得HACCP食品安全管理體系認證和FDA美國食品、藥品安全認證，企業經營規模不斷擴大，帶動能力逐步增強，在核桃協會的聯動下，龍頭作用得到了較好的發揮。目前，大姚縣正在注冊“大姚核桃”地理標志證明商標和“大姚三臺核桃”商品商標，商標注冊成功后將為大姚縣核桃產業發展起到積極的促進作用，也將為在全省推廣種植“大姚核桃”這一優良品種打下良好基礎。

二、大姚縣發展核桃產業的主要做法及經驗

（一）主要做法

1、抓組織領導。一是縣委、縣人民政府在廣泛調研，不斷深化縣情認識的基礎上，把核桃產業作為全縣最具優勢的特色產業擺在更加突出位置，成立了核桃產業發展領導小組及其辦公室，實行縣級領導和相關部門定點聯系鄉鎮和企業制度，制定了工作思路、發展目標、扶持政策和考核獎懲辦法，明確每年新發展核桃不少于10萬畝，實施集約化經營5000畝。二是圍繞提質增效，切實把“規模、科技、龍頭、品牌”作為工作的核心內容。三是縣委、縣人民政府先后在三臺、桂花、石羊召開了核桃產業發展現場會，總結發展經驗，強勢推進產業發展。特別是2006年召開了總結表彰大會，對核桃產業發展工作中做出突出成績的先進集體、先進個人和龍頭企業、典型示范戶大張旗鼓地進行表彰和獎勵。2009年3月全縣命名了一批核桃產業發展中涌現出的核桃種植專業村、專業戶和營銷大戶，營造了良好的 社會氛圍和發展環境。加快核桃產業發展在全縣上下形成了共識，建設“中國核桃之鄉”、打造“大姚核桃”品牌已經成為大姚縣域經濟發展的“重頭戲”。

2、抓種植規模。一是把全縣的天保、退耕還林、農業綜合開發、綠化造林、扶貧、水保等工程項目與核桃產業發展有機結合，整合項目資金，多形式、多渠道扶持核桃種植。在政策扶持下，連續兩年實現了核桃新植面積成倍增長的良好態勢。2005年種植核桃11815畝，1010年完成核桃種植面積75萬畝。二是把基地建設擺在突出位置，制定了發展規劃。組織縣鄉林業專業技術人員開展實地調查，完成了種植布局規劃，把核桃發展任務落到了山頭地塊和農戶，形成了比較詳細的圖表資料，核桃基地建設步入了規范化發展的軌道。按照全縣近期（2012年）發展到100萬畝，遠期（2020年）發展到150萬畝的目標，立足大姚核桃品牌優勢，把全縣可發展核桃的地區分為較適宜區、適宜區、一般適宜區。較適宜區在2010年以前發展，適宜區和一般適宜區在2013年至2020年發展。三是層層落實目標責任，將任務分解落實到村、組，建立健全發展機制。

3、抓科技推廣。一是加大宣傳培訓力度，千方百計提高林農科技水平。通過采取會議培訓、現場輔導、經驗交流等形式，加大對鄉村干部群眾的培訓力度，山區大部分農戶已基本掌握了核桃種植、嫁接、中耕管理、烘烤等技術，做到了“村有土專家，戶有明白人”。二是制定了《核桃種植技術標準》。按“挖大塘、施底肥、適時移栽、覆蓋地膜”的要求，借鑒和總結推廣“六個一”標準，即：一塊好地、一個大塘、一棵壯苗、一挑水、一擔農家肥、一塊地膜，努力提高核桃種植的科技水平。三是制定了《核桃集約化經營技術方案》。堅持工程治理與生物措施相結合、灌溉施肥與防病防災同兼顧的原則，引導農戶開展以“固土培肥、幼樹撫育、低產低效林改造、成熟采摘、科學烘烤”為主要內容的集約化經營，適時采取改臺、筑埂、培土、施肥、澆水和大樹移栽、高枝嫁接及病蟲害防治等具體辦法，促使核桃樹早掛果、多掛果，豐產增收。2006年，縣林業局完成的“高枝換接改良鐵核桃林示范”項目被評為州級科學技術成果三等獎。全縣已有67個村委會對核桃樹進行集約化經營管理，完成核桃集約化經營示范樣板87765.2畝。四是大力推廣使用核桃烘烤房。從2002年開始，在實驗成功的基礎上，逐步推廣核桃烘烤房，目前全縣已建核桃烘烤房8792座，烘烤后的核桃，均價提高了1至2元，且有效提高了核桃品質和參與市場競爭的能力。這項核桃烘烤新技術在全省尚無先例，獲州科技發明三等獎，中央電視臺星火科技欄目專程到大姚縣進行了專題采訪報道。五是提倡好田好地種植核桃。在不違反土地、林地管理政策的前提下，動員農戶采取林糧間作的方式種植核桃，改善和優化核桃種植立地條件，為早掛果多掛果創造條件。六是積極引導農戶在面積較為集中、有水源條件的地方實施核桃園配水工程。七是加強與省、州林業科研部門的合作，實施優良種苗工程。實施了三臺核桃優質采穗圃基地建設150畝和豐產栽培示范40畝。爭取國家林業局投資40萬元，以省林科院和省種苗站為科技支撐單位，組成專家組，以大姚為中心，對周邊4縣三臺核桃品系的種質資源進行了 調查和收集，并完成了30畝核桃種質資源庫的建設。2007年3月，又被國家林業局和省林業廳確定為采穗圃基地項目建設縣，并給予了150萬元項目資金扶持。這些項目的實施，為大姚縣核桃產業發展所需良種奠定了堅實的基礎。

4、抓龍頭扶持。在現有的加工企業中，廣益發展公司、億利豐農產品有限公司、鑫盛達飲品有限責任公司等7戶核桃加工企業已初具規模，生產的“蜂蜜核桃汁”、“速溶核桃粉”、“核桃炒果”、“脫衣核桃仁”、“精裝核桃”等產品遠銷香港、北京、上海、廣州、江蘇、四川等地，產品供不應求。在各級各部門的扶持下，企業生產規模逐年擴大，2008年7戶企業的生產加工量已近7000噸（外來交易加工達1000噸），有的企業僅炒果生產（經營）量就達1000余噸。在全縣推薦上報的3戶龍頭企業中，億利豐農產品有限公司被確定為省級龍頭企業，廣益發展公司和鑫盛達飲品有限責任公司被確定為州級龍頭企業。核桃企業的發展對全縣核桃產品開發、技術創新、提升“大姚核桃”品牌等方面起到了積極的作用，推動核桃生產由散、小、弱的粗放加工方式逐步向集中化、規模化的精深加工方式轉變，為大姚縣核桃產業朝著“市場＋公司＋農戶”的模式發展奠定了堅實的基礎。隨著企業規模的不斷擴大和工業園區的建成，大姚已逐步成為云南南華、姚安、賓川、祥云等縣核桃交易集散地，對全縣農民增收、產業發展發揮了重要的推動作用。

5、抓品牌打造。圍繞建設“中國核桃之鄉”、打造“大姚核桃”品牌的目標，以各種大型活動、文藝演出、涉外會議、電視、廣播、網絡、廣告牌等媒體和形式，加大宣傳力度，提高大姚核桃的知名度。在大姚公眾信息網中，把“中國核桃之鄉—大姚”作為政府門戶網站的主要標識，強化核桃產業的宣傳效應。以核桃為主題的公益性、商品性廣告成為大姚縣城的一道亮麗的風景線，在縣城綠化中，推廣種植以核桃為主的行道樹，增強發展核桃產業的感染力。2006年8月和2007年7月，由大姚縣人民政府牽頭，分別召開了核桃產業發展論壇和2007年中國核桃、松子年會，邀請國內外知名果仁企業到大姚參觀、交流。為擴大宣傳，由職能部門牽頭，攝制編撰了《大姚核桃》專題片和《大姚核桃畫冊》，2006年在大姚召開的全州核桃產業發展現場會期間，還制作了富有特色的宣傳展版，充分展示了大姚縣核桃產業的發展情況。為進一步發掘“大姚核桃”品質的優良性，2005年縣林業局在三臺和桂花采集核桃樣品送省食研所進行了內含物的檢驗測定。與此同時，為努力提高產品質量，積極做好各生產環節的管理，組織開展對“大姚核桃”地理標志證明商標注冊和生產技術、產品質量標準的制定工作。大力倡導在餐飲服務上突出“中國核桃之鄉”的特點，舉辦了兩屆核桃美食大賽，進一步豐富和發展了核桃飲食文化，擴大了“大姚核桃”的知名度。

（二）主要經驗

幾年來，大姚縣的核桃產業在速度與質量、規模與效益上都獲得了較大發展，特別是在科技措施的引進、總結和推廣，及其發展環境的營造上邁出了新步伐。大姚縣的核桃產業之所以實現又好又快發展，主要在于始終堅持從大姚的實際出發來研究產業發展工作，制定 了符合實際的核桃產業發展思路和工作目標，采取了切實有效的工作措施；在于始終堅持正確處理生態建設和產業發展的關系，使生態和產業互為條件、相互促進；在于始終堅持市場引導、政策扶持、群眾自愿的原則，充分調動農民的積極性；在于始終堅持科技興林的方針，以先進的實用技術為先導，不斷提升產業發展的速度、質量和效益；在于始終堅持示范引路、能人帶動的工作機制，使群眾干有榜樣，學有典型；在于始終堅持干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，保證了產業發展的各項工作落到實處。

（務德鎮黨政辦 羅榮周）

第四篇：西廟鄉委員會規章制度

中共西廟鄉委員會規章制度

黨風廉政建設準則

1、禁利用工作之便謀取個人私利及從事商業活動。

2、黨員、干部帶頭遵紀守法，不搞特殊。

3、發展黨員嚴格按照組織程序輸，接受黨員群眾的監督，廣泛征求黨內外群眾的意見，予以公示。

4、落實黨務公開制度。

5、廉潔自律，不準參加影響黨風的宴請活動。

6、建立廉政檔案，簽訂廉政目標責任書

7、開好民主生活會，開展批評與自我批評。

黨風廉政建設工作責任制

一、加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，是黨的建設和政權建設的重要內容，是黨的建設和政權建設的重要內容，是鄉黨委、政府貫徹執行黨的基本路線，堅持四項基本原則，堅持改革開放的重要工作任務，是鄉黨委、政府領導干部義不容辭的重大政治任務。

二、實行黨風廉政建設工作責任制，要以鄧小平理論為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認真貫徹執行黨中央、國各院和上級黨委、政府關于黨風廉政建設和反腐斗爭的一系列指示。

三、實行黨風廉政建設工作責任制，要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織直轄市，職能部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的領導格局，要把黨風廉政建設與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

四、實行黨風廉政建設工作責任制，要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工負責相結合；誰主管，誰負責；一級抓一級，層層落實。

五、黨風廉政建設工作衽責任考核，考核工作要與領導班子和領導干部考核、工作目標考核、考核結合進行。

六、黨風廉政建設工作衽責任追究，對不認真履行黨風廉政建設工作責任的，要根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》給予組織處理和紀律處分。

民主評議領導干部制度

一、民主主義的對象是全體鄉領導干部，包括黨委正、副書記，政府正、副鄉長、人大主席、副主席、紀委書記、武裝部長。

二、民主評議干部工作每年進行一次。

三、民主評論干部在全鄉干部、村“兩委”主要干部會議上進行，可吸收部分群眾代表參加，上級有關部門也可指定人參加。

四、民主評議干部的內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，綜合評價優秀、稱職、不稱職三個檔次。

五、民主評議時，先由被評議人述職，再由每個參評人員當場填寫測評表，評議主持人匯總測評意見后，提交上級部門負責人評定，最后把群眾評議的主要意見向被評議人反饋，并進行總結。對在民主評議中被評定為不稱職檔次的鄉領導干部，要報縣組織部按有關規定作出組織處理。

六、民主評議結束后，鄉黨委要把評議情況形成書面總結，并將有關資料收集整理，立卷歸檔，并作為干部考察、選拔、任用和獎勵的重要依據。

黨員三會一課制度

一、黨員大會每三個月召開一次，會議由支部委員會召集，由黨支部書記主持；會議議題由支部委員會根據上級黨組織的批示和工作需要確定，會議內容由支部委員會在會前通知每位黨員。

二、黨支部委員會一個月召開一次，如遇特殊情況可隨時召開；會議議題包括研究、貫徹上級黨委的決議和指示，討論制定完成生產和工作任務的方針方法，研究黨的建設和黨員管理教育方面，干部選拔等方面的問題；會前要通知支委會成員知曉會議議題，有所準備。

三、黨小組每月召開一次至兩次。黨小組會內容要圍繞的中心工作和黨支部的近期工作。結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題。黨小組會會前要與黨支部溝通，確定內容，通知黨員做好準備，會上做好記錄，會后向支部作好匯報。

四、黨支部要定期組織賞上黨課。黨課的內容一般包括：黨的基本理論、基本政策、基本知識和科技文化知識等，授課人可由本支部主要領導，包括請上級黨組織負責人或有關專家、學者。

黨委議事會議制度

一、鄉黨委是黨在農村工作的領導核心，在領導農村的各項工作中，鄉黨委要堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，把自身建設成為團結帶領群眾建設有中國特色社會主義新農村的堅強戰斗堡壘。

二、黨委議事會議由黨委書記（或副書記）召集，每月舉行一次，特殊情況下也可以臨時召集，會前應向黨委成員告知會議內容。

三、黨委議事會議討論決定重大問題，堅持少數服從多數的原則。

四、黨委議事會的主要議事內容：

1、傳達上級黨組織會議精神，學習中央和上級黨組織的重要文件；

2、討論決定本鄉經濟建設和社會發展中的重大問題，制定發展規劃、結構調整方案及其實施意見。

3、討論決定鄉人民政府、鄉人大主席團、鄉紀委、鄉人武部和鄉所屬職能部門工作中存在的問題。

4、討論決定加強基層組織和基層政權建設中的重大問題。

5、討論決定在兩個文明建設中做出優異成績的先進單位、先進工作人才和勞動模范的表彰獎勵。

6、討論決定對違反紀律的黨員、干部的黨紀、政紀處分或提交上級組織處理意見。

7、討論決定民主法制建設和精神文明建設中的重大問題，研究做好社會治安綜合治理工作和計劃生育工作。

8、討論半年或年終工作總結，研究召開黨委擴大會議或黨員大會的有關工作。

9、其它需要黨委議事會議討論研究的事件。

領導干部人個重大事項報告制度

一、本鄉領導干部包括：正、副黨委書記，正、副鄉長，紀委書記、武裝部長。

二、報告人應報告下列重大事項：

1、本人發生的坭違法行為；工作中出現的嚴重失誤；家庭成員發生的違法犯罪或重磊民事糾紛等。

2、本人在公務活動中因不能謝絕收受的貴重禮品、禮金。

3、本人營造私房、購買商品房和出售住房的情況。

4、本人參與操辦的本人及親屬婚喪嫁娶以及生日宴請等事宜的辦理情況。

5、本人認為應當向組織報告的其他重大事項。

三、報告的方式和程序：采取定期報告與專題報告相結合方式，統一以局面形式向縣紀委、縣委組織部報告，并向領導班子通報情況。定期報告一般半年一次，對必須報告的情況和本人認為需要向陽花組織報告的情況，要隨時書面報告。

四、要求和監督：

1、領導干部對個人重大事項應自覺如實報告，并虛心聽取組織意見，當個人意見和組織意見不一致時，就無條件的服從組織意見。

2、要將領導干部個人重大事項報告制度的執行情況列入領導干部民主生活會自查自糾和對干部考核述職的內容，鄉黨委、紀委要加強對報告制度執行情況監督。

3、對個人重大事項不報告或弄虛作假的，要進行批評教育；對構成坭違法行為而不主動如實報告的，要從重處理；對被群眾誤解或猜疑的問題，要做必要的解釋說明。

黨委中心學習組學習制度

一、參加黨委中心學習組的對象是全鄉副科級以上領導干部。

二、黨委中心學習組的學習由黨委書記主持。

三、黨委中心學習組的學習時間每月一次，并不得少于8小時。

四、學習內容，主要是黨的路線、方針、政策、馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論以及有關黨然農村的重要法律、法規。

五、學習方法應靈活多樣，結合經常性的工作開展心得交流，組織觀看電視科教片，把學習理論與兩個文明建設有機地結合起來

六、中心學習小組全體成員要根據黨委的學習計劃制訂個人學習計劃，堅持自學與集中學習相結合，在提高自身素質上下功夫。

七、黨委對每次集中學習的情況，要認真做好記載，每個成員參加學習時不遲到、不早退、不無故缺席，因病因事要提前請假，黨委要把每個成員參加學習的情況與所開展的述學、評學、考學的情況相結合。

領導干部信訪接待制度

在信訪工作中更好地體現黨和政府全心全意為人民服務的宗旨，密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護來信來訪人員的合法權益，規范信訪及接待行為，根據《信訪條例》等有關規定，制定本制度。

一、信訪范圍

1、本轄區企業及其員工

2、本轄區街道失業人員

二、接待內容及職責

1、內容：接待單位及群眾通過書信、走訪等形式反映的勞動工作方面的問題，宣傳解答有關勞動法律法規及政策咨詢。

2、職責：受理來信，接待來訪，接聽電話，維護信訪人員的合法權益，承辦有關機構交辦的信訪事項，并上報處理結果。

三、信訪接待時間和方式

1、時間：每周一至周五上午08：00-11：00；下午01：00-04：30

2、方式：信訪接待實行輪流值班制度

五、處理和接待來信、來訪的要求

1、接待人員應態度和藹，文明禮貌，認真耐心地聽取來訪人員的意見，做好記錄，并對其所提出的問題做出認真的解答，對不符合相關法律、法規及政策的要求或因現實條件所限無法解答的問題，要耐心向來訪人員說明情況。

2、處理來信，要認真登記并呈送局領導批示后，按分級負責，歸口辦理的原則，承辦單位按限及時輸，及時上報，因特殊原因不能按期輸完畢的，應當及時向有關方面說明情況。

3、接待人員不得接受來訪者的饋贈和宴請，亦不得要求來信來訪人員辦自己辦私事。

4、接待人員實行掛牌接待，公開接受監督。

黨委中心組領導職責

組長職責

一、提出制定中心組學習規劃總體設想。

二、綜合形勢當前工作提出學習的主要內容、方式方法和應該解決的問題；

三、召集主持中心組學習會議

四、對每個階段學習作總結報告。副組長職責

一、協助組長制定學習規劃并組織實施；

二、負責每次集中學習內容和實施

三、進行經?；恼{查研究，掌握領導干部待解決的理論和實際問題，掌握廣大干部群眾的思想動態，有針對性地安排學習內容和選題計劃；

四、負責中心組日常工作，解決中心組學習的具體問題。

學習秘書職責

一、按組長、副組長的要求制定中心學習的規劃和總結；

二、做好中心組的服務工作，負責集中學習時所需文件，資料的懼，參與會務工作；

三、負責中心組學習情況的信息上報和專題總結；

四、負責對中心組成員經常性的聯系工作；

五、收集、統計和交流中心學習成果。

信訪工作聯系會議制度

一、成立重點信訪工作小組。紀委、黨政辦、信訪辦等職能部門聯合組成工作小組，建立聯絡員制度，定期溝通，互相交流。日常工作主要是對重點信訪工作開展調研，及時掌握最新動態，密切關注發展方向；遇有重大突發性和群體性信訪事件時，以工作小組為基礎，迅速組建相應工作班子，妥善處理。

二、完善信訪工作網絡建設。在農村、社區、有關單位建立全方位、多渠道的信息網絡，確保信息暢通。圖示在水龍頭上發現問題，解決矛盾，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。

三、建立重點對象聯系制度。對信訪工作重點對象，落實專人負責，責任到人。要求做到平時多聯系，節日主動上門走訪、慰問、救濟。在解決實際問題的同時，做好深入細致的思想工作，力求“解決一件事，幫助一個人，影響一大片”的效果。

四、完善信訪工作責任制。嚴格依照法律和政策辦事，規范信訪工作的內部處理程序。信訪工作來人有接待，來信有答復，件件有落實，處理有結果。并要求協助來訪群眾做好與其他部門的綜合直轄市工作。標本兼治、綜合治理，努力減少重復上訪，超級上訪。因為信訪處理不當而造成不良后果的，要追究工作人員的責任。

領導干部民主生活會制度

一、參加鄉黨委民主生活會的對象是黨委委員，必要時可邀請鄉政府非常領導干部列席。

二、鄉黨委民主生活會半年召開一次，上半年七月底前召開，下半年次年一月底前召開。

三、鄉黨委民主生活會由黨委主要領導主持。

四、鄉黨委民主生活會內容主要是就以下問題進行檢查，總結，統一認識，開展批評與自我批評。

1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、領導班子創五好和加強自身建設，實行民主集中制情況。

3、對照《中國共產黨賞領導干部廉潔從政若干準則》和領導干部廉潔自律有關規定進行自查自糾的情況；

4、堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；

5、其它需要互相交心通氣的情況。

五、黨委民主生活會應遵循批評與自我批評的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭。民主生活會要充分體現“講學習、講政治、講正氣”增強政治性和原則性。

六、召開民主生活會前要做好準備工作。

七、民主生活會檢查和反映出來的問題，應由鄉黨委解決要，要制定出整改意見，切實加以解決。

八、民主生活會后十日內，要將召開民主生活會的情況和解決的問題寫出局面報告，連同會議記錄（復印）分別報送縣委組織部和縣紀委。

民主評議黨員制度

一、民主評議黨員工作，在黨委的領導下以支部為單位有計劃有步驟地進行，每年進行一次。民主評議前，應通知作好總結準備。

二、民主評議要以《黨章》所規定的黨員必須履行的義務和黨員干部必須具備的基本條件為內容，按照民主評議的環節分別評議。

三、民主評議活動中，黨員要向支部大會或黨小組會議作個人學習、工作、生活等情況的總結匯報，認真開展批評和自我批評；同時，支部組織全體賞進行測評，也可組織部分群眾代表參加測評。

四、支部將測評情況及時通知每個黨員，表揚先進，教育黨員爭作新時期的合格黨員；對評出的不合格黨員，按照《黨章》的有關規定，分別作出限期改正、勸退和除名處理。

第五篇：發展葡萄產業促農增收經驗做法

近年來，**縣**鎮以科學發展觀為指導，大力發展葡萄產業，走現代高效農業之路，打造“葡萄大鎮”，取得初步成效。目前，全鎮葡萄種植面積達到5000畝，建成100畝以上成規模紅提園15個，成立了2個葡萄專業協會組織，葡萄成為農民增收的重要渠道。

1．抓規劃引導。該鎮制定葡萄高效產業發展和重點項目實施方案，以國道207、省道304沿線為中心，建立萬畝優質葡萄生產基地，分步實施，逐年擴面，每年新擴面積1000畝，并完成一批配套設施項目。截止目前，全鎮已發展葡萄面積5000畝，建成了15個100畝以上成規模紅提園。

2．抓建設投入。該鎮在大力爭取財政專項資金和項目建設投入的同時，積極拓寬葡萄產業建設投入渠道，實行鎮村以獎代投、種植戶自主投入等多元投入形式助推葡萄產業項目建設。幾年來，該鎮先后投入資金2500多萬元，建設標準園區和配套設施建設，重點解決道路、水利設施配套問題。2007年，該鎮依托項目建設，建起了年生產量達800噸的葡萄酒堡，興建了3座總貯量650噸的水果保鮮庫。當前，該鎮正在著手建設黃河葡萄大市場，啟動葡萄旅游休閑工程。

3、抓技術服務。一是推廣優良品種。該鎮以發展歐亞系列紅提為主，實行品種早、中、遲搭配，篩選確定了最適合當地土壤條件的紅寶石、黑寶石、紅地球等6個優質主導品種；二是推進技術創新。與湖南農大加強合作，興建了葡萄科研基地，聘請了農大專家石雪暉教授和葡萄大王王先榮同志作為技術顧問，長年對種植戶進行技術指導和培訓；三是建立協會、專業合作社組織。該鎮有葡萄專業協會、合作組織2個，其中黃河葡萄專業合作社，會員有160多戶，合作社在種植規劃，技術服務、病蟲防治、種苗供應、農資配送及產品銷售上，積極發揮引導和服務作用，在去年銷售旺季，該合作社每天組織外銷量3萬多斤。