第一篇：農業系統工程論文-農產品質量快速溯源系統的現狀、問題及對策

農業系統工程課程論文

農產品質量快速溯源系統的現狀、問題及對策

內容摘要:

當前,農產品質量安全問題日益突出。農產品質量追溯是農產品質量體系建設的一個重要內容。本文通過對我國現有農產品質量快速溯源系統的分析,指出我國現有農產品溯源系統因開發目標和原則不同,溯源信息內容不規范、信息流程不一致、系統軟件不兼容,造成了溯源信息不能資源共享和交換的問題,并認為標準化已成為快速溯源系統建立的關鍵技術和基礎,亟需開展標準化的多網絡農產品質量快速溯源系統研究。

關鍵詞:

農產品質量 質量溯源 信息

隨著食品安全和農產品國際貿易的發展,2004年4月,國家食品藥品監督管理局、公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、海關總署聯合印發《關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》,全面實施食品藥品放心工程。7月,國務院常務會議指出,食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定,關系到政府和國家的形象。9月,國務院發出《進一步加強食品安全工作的決定》,指出“要建立統一規范的農產品質量安全標準體系,建立農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度”。

一.我國農產品質量快速溯源系統的現狀

食品安全問題已經成為社會關注的焦點。為了提高食品安全,避免通過食品傳染疾病,控制人們攝取食品中的有害物質,亟需建立一套行之有效的跟蹤體制和“快速預警系統”。為此,農業部、質檢總局等部委在我國北京、上海、天津、南京、濟南等城市中開展了40多個農產品質量安全監管系統試點工作,重點開展了農產品質量安全追溯信息系統試點示范項目并取得了一定的成效。

(一)初步制定一些相關的標準和指南

我國關于食品溯源體系的研究始于2002年,在研究和實施過程中,逐步制定了一些相關的標準和指南。如為了應對歐盟在2005年開始實施水產品貿易溯源制度,加強水產品溯源制度的推廣力度,使我國水產品出口貿易盡快適應國際規則。國家質檢總局出臺了《出境水產品溯源規程(試行)》,要求出口水產品及其原料需按照《出境水產品溯源規程(試行)》的規定標識。中國物品編碼中心會同有關專家在借鑒了歐盟國家經驗的基礎上,編制了《牛肉制品溯源指南》。陜西標準化研究院編制了《牛肉質量跟蹤與溯源系統實用方案》,這兩項《指南》為牛肉制品生產企業提供質量溯源的解決方案。

(二)初步建立部分食品溯源制度

食品溯源體系的建立和實施,需要相應的制度和法規與協調配套。2001年7月,上海市政府頒布了《上海市食用農產品安全監管暫行辦法》,提出了在流通環節建立“市場檔案可溯源制”。2002年,北京市商委制定了食品信息可追蹤制度,明確要求食品經營者購進和銷售食品要有明細賬,即對購進食品按產地、供應商、購進日期和批次建立檔案。同時,批發企業建立主要銷售對象檔案,便于經營企業發現食品安全問題后追查供貨源頭。全國所有龍頭食品企業從2005年開始建立食品原料可溯源制度,根據這項制度的要求,國家和地方食品龍頭企業將通過“公司+農戶”、“基地+農戶”等形式,從原料選種環節推行標準化操作,種植、加工和流通環節實行全程質量監控,同時在產品包裝上張貼食品原料信息標志。消費者可以通過信息碼查到蔬菜的藥物殘留、生產基地的質量認證情況,甚至還可以查到具體生產責任人的姓名。2005年9月北京市順義區在北京市率先啟動蔬菜分級包裝和質量可溯源制,消費者如發現購買的蔬菜存在質量問題,可登錄市農業局網站,通過包裝箱上的條形碼,直接溯源到配送企業及生產者。天津市為了確保市民購買到可靠的無公害蔬菜,實行無公害蔬菜可溯源制,推出網上無公害蔬菜訂菜服務。

(三)初步搭建起部分食品溯源信息系統和網絡交換平臺

2004年,由國家質檢總局、山東省濰坊市及壽光市質量技術監督局等部門共同協作,在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進行蔬菜質量安全可溯源系統的探索。中國標準化研究院中國物品編碼中心多年來一直致力于將條碼技術應用于我國食品溯源,通過“中國條碼推進工程”,推動條碼技術在我國食品溯源中的應用。加強了我國食品追溯技術的研究并取得了諸多成果,先后在陜西、北京、上海、山東等地開展食品追溯技術研究和試點,在食品安全溯源技術研究方面有較強的基礎和較豐富的經驗。

從2004年2月起,上海市通過“上海食用農副產品質量安全信息平臺”對食用農副產品的生產過程監控、條碼識別和網絡查詢進行系統管理。農業企業通過“食用農副產品安全信息條形碼”給每個產品建立起相應的生產檔案。同時,通過信息技術,消費者能夠對自己所購買的食用農副產品進行“身份查詢”。另外,上海市30家蔬菜園藝場建立了“電子檔案”,同時全市300多家千頭以上的規模化養豬場建立了檔案。這些檔案的建立,保證了農畜產品安全的可溯源性,使更多、更安全的農畜產品進入市民的“菜籃子”,擺上市民的“餐桌”。福建省首個肉品質量查詢系統于2005年8月在廈門市正式開通,這種系統可讓消費者獲知肉品生產經營的所有信息,從而將肉品生產經營全過程的每個環節都置于肉品質量安全規范制度之下。濟南市從2005年9月起開展食品安全信用體系建設試點工作,建立健全食品市場準入制、食品安全事故可溯源制和不合格食品退市制等。

2004年4月起,國家食品藥品監督管理局等8部門確定肉類行業作為食品安全信用體系建設試點行業,開始啟動肉類食品溯源制度和系統建設項目。試點工作的相關任務包括:制定適合我國國情的技術標準和管理規范,制定《肉類制品跟蹤與溯源應用指南》和《生鮮產品跟蹤與溯源應用指南》;建立我國肉類制品和生鮮肉食品溯源系統;制定肉類食品溯源應用解決方案等。現在,肉類行業食品安全信息平臺已經開通,試點企業的有關數據開始錄入。2004年,由北京市農業局和河北省農業廳共同承擔農業部的“進京蔬菜產品質量溯源制度試點項目”,由河北6縣市蔬菜試點基地使用統一的包裝和產品標簽信息碼,向北京市新發地和大洋路兩個批發市場供貨。

目前,國內較有影響力的農產品溯源系統主要有以下5個:

上海食用農副產品質量安全信息查詢系統。該系統是2003年在上海農業信息有限公司與中國物品編碼中心上海分中心合作實施的上海市科技興農重點攻關項目。在我國首次采用信息技術和條碼技術,實現生產監控、條碼識別和網絡查詢的系統管理,幫助企業實現標準化生產、規范化經營,實現從“農田到餐桌”的全程質量控制管理。該系統于2004年元旦投入試運行,經過不斷的完善,現在已基本成熟,包括:蔬菜、畜禽、禽蛋、糧食、瓜果、食用菌六個子系統。安裝查詢平臺的超市大賣場已接近50家,包括農工商、聯華、華聯等國內超市,以及好又多、家樂福等外資超市。

北京市農業局食用農產品(蔬菜)質量安全追溯系統。該系統是北京市農業局為實施農產品質量安全管理,界定生產與經銷主體責任,保障消費者知情權而建立的管理系統。目前在蔬菜品種上選擇部分企業先行試點。系統的主要功能是實現農產品生產、包裝、儲運和銷售全過程的信息跟蹤。從2006年初確立到目前已經基本開發完成,開通了4種查詢模式(網站、短信、電話、觸摸查詢屏),該系統已經在北京天安門農業發展有限公司(小湯山特菜基地)、東升方圓農業種植開發有限公司等40家蔬菜加工配送企業內進行了推廣應用,覆蓋生產基地面積12萬畝,其中有5個生產基地可實現生產過程查詢,供應帶有追溯碼的蔬菜品種120多個,產品銷往超市、便利店、食堂等170多家。另外,為了方便消費者查詢,在華堂商場亞

運村店、美廉美超市北太平莊店、易初蓮花通州店、沃爾瑪石景山店等多家超市內安放了觸摸查詢屏。

國家蔬菜質量安全追溯體系。山東省標準化研究院聯合當地龍頭企業,以燎原果菜生產基地為試點,開展農產品供應鏈的跟蹤和追溯研究。從2003年開始研發實施食品質量安全追溯系統,經過前幾年的試運行,目前在食品安全追溯領域已經形成“一個平臺,多套系統”的格局。一個平臺是“食品質量安全追溯與監管平臺”,多套系統是“從源頭到餐桌”的果蔬、禽肉、水產、糧油等質量安全追溯系統及市場終端追溯管理系統,并且以上的每套系統都包含內銷企業版和外銷企業版,同時根據企業規模的大小提供網上B/S版或C/S版兩種系統架構形式。該系統主要由企業端管理信息系統、食品安全質量數據平臺和超市端查詢系統三部分組成消費者通過互聯網、電話、短信、超市終端查詢機即可查到產品信息以及企業的相關認證信息。

中國肉牛全程質量安全追溯管理系統。由中國農業大學和北京華芯同源科技有限公司研制,國家重點科技應用項目——農業部“948”項目重要組成部分,基于無線射頻識別技術(RFID)和電子化管理技術原理,建立肉牛生產全程質量安全可追溯體系。“從產地到餐桌”的全程質量安全可追溯體系關鍵技術的攻關成功,建立了牛肉產品生產商、銷售商和顧客之間“面對面”的關系。北京試點企業完成了肉牛佩戴電子耳標,RFID追溯牛肉已經在首都易初蓮花超市建立了專賣點,成為首都市場第一個全程追溯的放心肉食品,使消費者能夠吃上放心的牛肉產品。根據項目統一安排,北京華芯同源科技有限公司已在試點企業北京金維福仁清真食品有限公司、大連雪龍產業集團有限公司、陜西秦寶牧業發展有限公司等企業從肉牛飼養、屠宰、物流運輸和超市企業的整個產業鏈進行了示范應用。通過示范推廣,使產業鏈企業的管理過程更加規范,提高了整個產業鏈附加值,為上游廣大養殖戶解決了增產增收問題。目前消費者可以在易初蓮花超市——世紀金源店肉類專柜實現可查詢。

世紀三農“食品安全溯源管理系統”。北京世紀三農食品安全溯源解決方案。此方案包括一個實體機、三套系統以及無處不在的查詢手段。一個實體機為食品溯源查詢一體機,三套系統為食品安全溯源查詢系統、食品溯源終端廣告管理系統和商超信息發布管理系統。綜上所述,食品安全溯源系統是依托現代數據庫管理技術、網絡技術和條碼技術,將整個食品鏈,從生產、加工、包裝、儲運、流通和銷售所有環節進行信息記錄、采集和查詢的系統,可以溯源查詢到食品源頭和流向,當食品發生問題時,可以追溯查詢到每個環節,為食品的安全保障提供了有效的監管。

二.我國農產品質量快速溯源系統存在的問題

由于現有農產品溯源系統開發目標和原則不同,溯源信息內容不規范、信息流程不一致、系統軟件不兼容,造成溯源信息不能資源共享和交換的問題。具體來講有如下幾個問題:我國目前農產品質量溯源系統多是以單個企業為基礎開發的內部溯源系統,滿足本企業溯源的需求,但一般不易實現溯源信息共享。

現有的系統溯源信息內容不一致,有簡有繁。

溯源鏈條較短,沒有實現上下游企業之間的溯源信息的傳遞。

我國農產品生產企業多元化,為農產品質量溯源系統的研發和推廣帶來了困難。

三.解決我國農產品質量快速溯源的對策

建立我國農產品質量的可追溯制度。即建立一個覆蓋農產品(食品)從初級產品到最終消費品各個階段資料的信息庫,從而一旦發現農產品(食品)質量問題就能立即找到是什么地方出了問題,是誰出了問題。這樣有利于控制農產品(食品)質量,并可及時、有效地處理質量問題,追究責任,最終提高安全水平。

可追溯制度通過確定產品的身份、歷史和來源,增強依據生產和銷售鏈追蹤產品的能力,是產品質量安全管理體系成功的要素之一。一般來說,建立可追溯制度有三個方面的原因,即當對人類健康或環境構成危險時,可以及時有效的從市場上撤出有問題的產品;促進對危害環境和人類與動物健康的無意識的、長期的影響進行識別與監測;有助于對標識管理進行統一控制。

可追溯制度與標識管理有著不同的目標,但二者又是互相聯系、互相補充的關系。可追溯制度能夠提供進行標識的信息,良好的標識管理有助于可追溯制度的實施。

可追溯系統強調產品的惟一標識和全過程追蹤,對實施可追溯系統的產品,在其各個生產環節,可以實行HACCP、GMP或ISO9001等質量控制方法對整個供應鏈各個環節的產品信息進行跟蹤與追溯,一旦發生食品安全問題,可以有效地追蹤到食品的源頭,及時召回不合格產品,將損失降到最低。所以,標準化已成為快速溯源系統建立的關鍵技術和基礎。

參考文獻:

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第二篇：農產品質量檢測監管現狀、問題及其對策分析

黃岡市農產品質量安全檢測監管現狀、問題

及其對策分析

2010年我中心對黃州城區內生產基地和農貿市場的農產品進行監管和抽樣檢測，全年共抽檢 163批次，抽檢品種476個，總計抽檢樣本11335個。其中自檢11129個，合格率為98.7%，省、部抽檢206個樣本，合格率為97.2%。同時對各縣市共抽檢265個樣品，合格率為98.7%。檢測表明，基地、市場和超市蔬菜農藥殘留合格率達98.2%。2011年共抽樣板21054個，抽檢品種1178種，抽樣數量21054個，合格數20976個，合格率99.63%；不合格數78個，不合格率合格率為0.37%。和去年相比，我中心對全市的監管范圍有所擴大，內根據監管結果來看，我市農產品質量安全的合格率有所提高，但是有些地方藥物殘留的農產品依然存在，質量不合格率依然較高。現就這兩年我市農產品質量安全檢測監管現狀問題及其對策分析如下：

一、原因分析

（一）生產環境被污染。生產環境主要包括空氣狀況、水紋特質、土壤成份組成情況以及后期生產管理生產資料的投入使用情況。由于農產品有土地依賴性的特點，因此農產品的質量情況在很大程度上取決于土壤質地的好壞。而在一些農產品生產地區工業化程度較高，由于長期的工業污水，尤其是含重金屬成份較多的污水，沒有凈化措施，直接排放到河流湖泊當中，久而久之對土質造成了侵蝕和破壞，使土壤成份發生不良改變，污染土壤；同時，其長期向空氣中排放沒有過

1濾的有害氣體，造成空氣污染，一些含有毒害成份的氣體或是有害成份的粉塵顆粒隨著雨水濺落到土壤中，或是直接散落到農產品中，或是以空氣的形式被農產品吸收利用，最后都使農產品有害殘留超標，成為有害產品產生的源頭。

（二）流通檢測把關不嚴格。有害殘留超標農產品的質量之所以在市場上流通，最重要的原因還在于基地準出和市場準入制度落實不到位，對兩大關鍵環節的把關不嚴格，最終使超標產品流入是市場。

（三）流通環節設施不完善。由于農產品有鮮活性的特質，有些超標農產品的流通，可能是在儲運、包裝等環節，由于基礎設施不完善，造成腐爛變質，最終導致體內有害成分的緩慢積累，有害成分超標。

（四）市場行為主體維權意識不強。市場行為主體包括銷售者和消費者，甚至有第三方，由于銷售者對農產品的特性和檢測手段的了解缺乏，或是追求利益的原因，造成對其銷售的農產品的質量忽視。而大多數消費者對辨別農產品的質量安全情況的知識更是缺乏，這直接導致他們對不合格產品的“識別盲區”，加上信息的不對稱，消費者對超標產品更是一無所知，有些消費者即便是買到不合格產品，由于其價值較小，自己放棄了維權意識和行動，最終為超標產品的流通創造條件。

二、存在的主要問題

（一）資金保障不充足。按照《農產品質量安全法》和湖北省實施辦法的規定，農產品質量安全監管、檢測和標準化生產工作經費必須

納入本級財政預算。市直保障該項工作正常運轉經費約需140萬元，目前市財政安排的補助經費只有14萬元。去年省政府驗收組對全省17個地市州農產品質量安全工作進行考核，我市累計被扣11分，其中經費不足一項被扣了8分。各縣市區農產品安全工作經費也未按要求列入本級財政預算，檢測監管經費嚴重不足，最終致使我們對基地市場監管不嚴，仍有部分不合格農產品在流通。

（二）機構體系不健全。截止2011年底，全市大部分縣市區成立了農產品檢測中心監管機構；但仍有少數縣市區沒有成立農產品檢測中心，更談不上機構、人員落實，至使監管體制的不健全，從而導致安全監管工作出現缺位，嚴重阻礙了該項工作的有效推進。

（三）檢測管理裝備落后。全市農產品檢測目前只能實行快速定性檢測，不能進行定量分析，給指導生產和追蹤溯源造成了很大困難，而且不能作為案件處理的法定證據，對及時有效打擊農產品質量安全違法行為，震懾違法犯罪分子帶來極大不便。同時各地農產品質量安全管理所需的交通通信工具和辦公設備也非常短缺落后，嚴重影響了監管效率。

（四）農產品質量安全意識不強。部分地方生產企業和農民片面追求產量，濫用農業投入品，忽視質量安全；部分生產經營者和加工企業法律意識淡薄，違規使用保鮮劑、著色劑、調節劑等現象依然存在，農產品質量安全隱患仍然不少。

（五）農產品質量安全監測工作涉及面廣，管理復雜。農產品涉及的面比較廣，必須引起各級領導的高度重視和有關部門的協調與配

合，只有這樣才能真正從源頭治理、不留死角，才能讓全市廣大市民吃上放心農產品。

三、對策及建議

（一）加強領導，落實責任。農產品質量安全監管工作一直是農業部門的重要工作之一，市農業局領導高度重視對農產品質量安全的整頓工作，成立了以分管副局長為組長，各相關部門負責人為成員的專項整頓工作領導小組。因地制宜地制定了《黃岡市農產品質量安全整治方案》，《黃岡市蔬菜農藥殘留專項整治方案》明確整頓目標，整頓重點和整頓措施，要求各相關部門在日常監管工作中認真貫徹落實。我檢測中心狠抓落實，責任到人，并將整頓與規范，監管與自律有機結合起來，逐步建立完善長效的監管機制，切實維護人民群眾身體健康。

（二）完善相關制度。按照省政府鄂政發【2009】72號文件：市州級政府所在城區內批發市場、超市、配送中心和倉儲單位從2011年1月1日起對新鮮蔬菜農產品必須實行市場準入和基地準出制度。到目前為止政府還未正式發文相關市場準入和基地準出制度的文件，建議市政府盡快全面落實市場準入相關事宜，確保我市農產品質量安全。

（三）突出重點，加強監管。加強對城區范圍內的農產品生產基地、批發市場超市、農貿市場抽檢力度和抽檢頻率，徹底消除農產品質量安全隱患。

（四）強化投入品管理。一是要加大農業投入品監管的組織部署力度。繼續依據“一個目標”、實現“兩個好轉”、著力“三個提高”、突出“四個加強”、堅持“五個結合”的方向和目標，制定農資打假專項行動方案。二是要加大農產品專項整治力度。對全市蔬菜、水果高毒高殘留農藥超標案件依法懲處。三要是加大農業投入品專項整治力度，一經發現流通領域中存在違規投入品，將給與嚴厲懲處。

（五）強化農源頭控制。加大對各類農產品生產標準的制定和應用，加大印發糧食、油料、蔬菜、牲豬、蛋雞等主要農產品標準化技術操作規程的范圍和離度，力爭使大宗農作物和禽畜養殖小區主要農產品項目基地都開展標準化生產工作，為我市農產品質量安全的提高起到源頭保障作用。同時，要積極申報認證農業“三品”，提升我市農產品質量層次和綜合競爭力。

黃岡市農產品質量安全檢測中心

2012年3月12日

第三篇：我國農產品質量安全的現狀、問題及對策

我國農產品質量安全的現狀、問題及對策?

鐘麗平

（江西財經大學陽湖生態經濟研究院心江西南昌330013）

摘要：隨著人們收入水平的提高，消費觀念逐步發生變化，農產品質量安全問題越來越受到消費者的關注。文章分析了我國農產品質量安全的現狀，指出了我國農產品質量安全存在的問題，并針對存在的問題提出了相應的解決對策。關鍵詞：農產品質量安全；現狀；問題；對策

The Status, Problems and Countermeasures of Agriculture Products Quality Safety in Our Country

ZHONG Li-ping

(Institute of Poyang Lake Eco-economics, Jiangxi University of Finance

and Economics, Nanchang , Jiangxi 330013)

Abstract: With the improvement of people's income levels, consumption concept has changed gradually, more and more consumers pay close attention to the quality safety of agricultural products.This paper analyzes the status of quality safety of agricultural products in china, and points out the main problems of quality safety of agricultural products, then proposes some corresponding measures to solve the problems

Keywords: quality safety of agricultural products；the status；problem； measure.隨著改革開放的不斷深入，我國農業綜合生產能力大幅提升，農產品供求關系發生了重大變化，農產品供給實現了由長期短缺到供求基本平衡，豐年有余的大跨越[1]。隨著人民收入的持續增長和生活水平不斷提高，農產品質量安全問題越來越受到廣大消費者的關注，提高農產品質量已成為廣大消費者的迫切需求。同時，提高農產品質量安全水平對于加快農業增長方式轉變、提高農產品市場競爭力、擴大農產品出口創匯、保障廣大城鄉居民綠色消費及發展現代農業都具有重大意義[2]。

1我國農產品質量安全的現狀

近年來，我國在農產品質量方面取了一系列措施，加強對農產品產前、產中、產后環節的控制，農產品質量全水平得到的顯著提高。

主要體現下三個方面: 一是總體水平高。根據國家農業部調查，2009年上半年，我國農產品質量安全總體形勢穩定。根據上半年農產品質量安全例行監測結果，畜禽產品、水產品、蔬菜合格率分別達到99.5%、95.8%和95.9%。根據生鮮作者簡介：鐘麗平(1986-)，男，在讀碩士，研究方向：農業經濟理論與政策。

乳質量安全監測結果，29個省的3373批次生鮮乳樣品中三聚氰胺含量全部符合臨時管理限量值規定，13個奶牛主產省的903批次生鮮乳樣品中皮革水解蛋白檢測合格率均為100%。二是發展態勢平穩。蔬菜合格率穩步上升,畜產品、水產品主要檢測指標合格率已經連續三年多保持在95%以上。三是農產品出口量逐增。自我國加入世界貿易組織以來，農產品出口貿易快速增長，2001年我國農產品出口額為160.7億美元，2008年農產品出口額為405億美元，年均增長率為13.73%[3]。

2.我國農產品質量安全存在的問題

雖然我國農產品質量在總體上是安全的，但也存在著一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：

2.1農產品產地環境污染

農產品的生長發育離不開環境，環境污染直接影響著農產品生長。目前農產品產地環境污染源主要有大氣污染、水質污染、土壤污染，這些污染源對農產品質量安全均有極大影響。大氣污染主要針對有葉子的農作物，通過光和作用，使農作物的一些化學元素含量超過標準含量，嚴重影響了農產品質量，還會引發食物鏈問題，給國民經濟帶來嚴重的損失。任何生物體的成長都離不開水，只要水受到污染，那么生物體必然受到影響。植物體通過根部的吸收水分，把一些污染元素輸送到了農產品中，嚴重影響了農產品質量。土壤污染往往是通過農作物吸收和食物鏈的積累，直到影響人或高級動物的健康。而且，土壤重金屬污染是一個不可逆過程，污染后極難恢復，將長期對土壤功能產生影響，后果十分嚴重[4]。

2.2農戶組織化程度不高和文化水平低

中國是個農業大國，農村人口多，耕地總面積少，因此人均耕地面積少，且我國耕地面積主要以山地、丘壑為主，平原少，導致我國農產品生產規模小，千家萬戶分散生產，獨立經營，無論是購進生產資料還是銷售農產品都是一家一戶單獨面向市場，分散的生產和經營不利于控制投入品的質量，也不容易統一產品質量。另外，我國農民受教育程度不高，缺乏科學生產的能力，如施肥問題，大部分農戶都簡單地認為“多施肥，產量就高”，甚至將施肥當成農業生產過程中的一個固定程序而形成一種不假思索的農業生產定式，意識不到化肥對土壤環境和人體健康造成的潛在危險[5]。還有在生產過程中如何撒農藥，如何除蟲，何時收成等問題，都不能進行科學的操作，對農產品質量也造成了極大的影響。

2.3公司的非法生產

改革開放以來，各種農產品公司猶如雨后春筍，遍布在各個地方。然而在在市場經濟條件下，有的公司會為了自己的利益，不顧社會的責任，進行非法生產，以獲取更多的利益。在生產制作、加工處理等環節中超量、違規地使用食品色素、激素、防腐劑等成分, 給農產品安全性埋下隱患，如在產品中添加色素和一些可以增加產量但危害生命的元素，以及用甲醛、工業級磷酸鈣鹽甚至“吊白塊”冒充面粉增白劑[6]。

2.4農產品檢測制度不完善

長期以來，我國農產品質量檢測制度不是很完善，制度的不完善使得不合格農產品頻頻進入市場，被消費者購買，危機消費者利益。農產品檢測不僅包括產后的檢測，還包括農產品產中的檢測。在農產品生產中，沒有標準的質量檢測體系，使得農產品形狀和質量參差不齊，沒有形成統一的標準。而在進入市場的時候，由于制度不健全，不合格產品又進入了市場中。另外，在農產品出口貿易方面。由于農產品質量檢測制度的不完善，使得我國農產品質量檢測不能與國際接軌，形成不了統一的檢測體制。有的產品即使達到了國家標準，但是由于各貿易國家的標準不一樣，使得我國有些農產品在其他貿易國家成為了不合格產品，嚴重阻礙了貿易出口量。

3.解決農產品質量安全的對策

提高農產品質量安全水平需要社會各個主體的共同參與，本文從農戶個人、企業、政府三個方面探討提高我國農產品質量安全的對策。

3.1農戶個人方面

農戶在提高農業與農產品環境質量的過程中起著非常重要的作用。因此，要要加強對農戶的宣傳教育和生產技能培訓，增強農戶的環保意識,提高農戶生產水平。首先，農戶要增強環保意識和對環保價值的認識，熟悉相關環境保護知識，采用環保的生產方式和和技術，減少產地環境污染。其次，由于農戶受教育水平比較低，難以進行科學的生產，農戶應該主動參加各種形式的文化培訓和技能培訓，學習農產品質量安全知識和技術等，提高農戶個人的文化素質和農業生產水平，進行科學合理的農業生產活動。

3.2企業方面

首先是工業污染企業，工業污水，二氧化碳和二氧化硫等的過量排放，嚴重影響了農產品產地環境，直接影響農產品質量。因此，工業企業應該嚴格按照國家標準進行生產活動，控制廢水，廢氣的排放量，這樣不僅有利于企業自身的持續發展，也有利于社會的可持續發展。其次是農產品生產企業，不僅要注意農業生產中造成的環境污染，比如說農藥、化肥的不合理施用和不當處理，還要注意生產過程的標準化，應該嚴格按照我國農產品質量安全標準進行生產，使得農產品質量達標。

3.3政府方面

從政府方面來說，要想強化對農產品質量安全的管理，形成良好管理效果，就必須進行事前控制、事中控制和事后控制。首先，事前應該制定相應的環境保護政策，完善相關法律法規；提高土壤修復技術，消減污染物從土壤向農產品遷移積累，提高輕度污染土壤安全生產能力[7]；增加資金投入，加強對農戶的教育和技術指導，提高農戶環保意識和生產技術水平；廣泛宣傳環境保護的重要性，從而改善農業生產環境；完善農產品質量檢測體系，形成統一標準 [8]。其次，事中應該加強對農產品生產過程的檢測，要求企業嚴格按照標準生產。農產品生產過程中，政府應該定期派人去企業生產基地考察，監督企業生產過程，對不按要求進行生產的企業，應該給予嚴厲懲罰，并通過新聞媒體向外發布。最后，事后應該加強對農產品質量的監管。政府農產品質量監管部門應該經常對農產品進行監督檢查，通過日常打假與專項治理相結合，整頓規范農產品市場。嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農產品的行為。

參考文獻

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報，2002,(4).

第四篇：新疆農產品質量安全體系現狀、問題及對策

新疆農產品質量安全體系現狀、問題及對策

李雪艷范永麗

新疆農業大學經濟與管理學院，烏魯木齊8300

52關鍵詞：新疆農產品質量安全

2003年設在自治區農科院的國家農業部農產品質檢中心對烏魯木齊地區的5個蔬菜生產基地、2個蔬菜批發市場、5個農貿市場、4個超市出售的蔬菜進行抽樣檢測，從大白菜、甘藍、西紅柿、辣椒、芹菜等10余種蔬菜中，抽取500多個樣品，采用大型精密儀器分析法，對其中的有機磷類、氨基甲酸酯類及聚酯類等13種農藥殘留進行分析，結果發現，蔬菜生產中使用禁用農藥甲胺磷、氧化樂果現象較為突出，而非禁用農藥也不同程度地存在因使用不當造成超標問題。隨后該中心連續5次對烏魯木齊市場上蔬菜農藥殘留進行檢測，平均超標率為15.2％，檢驗結果表明烏魯木齊蔬菜質量安全處于全國中下水平。近年來，由食品安全引發的問題時有發生，引起了社會各界廣泛的關注，同時隨著人們生活水平的提高，消費觀念的日趨改變，以及國際貿易技術壁壘日漸增高，農產品質量安全問題顯得越發突出。1新疆農產品質量安全體系的現狀

1.1加強了對農產品質量安全的管理

新疆農產品質量安全體系在運作機制上，成立了涉及農業、衛生、質量監督、經貿、工商、環保等多個管理部門共同管理的運作機制。在各環節管理體系上，加強了對部分農產品產地、投入品、生產等環節的管理，如對出口番茄從產地、育種、栽培到加工、運輸等每一環節進行嚴格的質量安全管理。同時政府也加大了對農產品、農業投入品和產地環境的監督力度，并通過一系列協會加強了對農產品質量安全的監督。

1.2加強標準化建設并向體系化方向發展

依據“適應市場，服務社會、加強管理、國際接軌”，新疆標準化建設取得了較好成績。2003年共制定自治區地方標準達90項，4項地方標準已上升為國家標準，50多項地州級農業地方標準上升為自治區地方標準。6個農業標準化示范區通過國家驗收。其中，在2003年的標準制定中，60％是農產品質量安全標準，這些標準執行后有效地推動著新疆經濟發展。如巴州香梨、塔城紅花制品、哈密大棗等新疆優質農產品執行相應的標準后都增加了出口量；青河縣執行“絨山羊”地方標準，牧民人均增收明顯提高，其中標準化示范戶人均增收達400元。在加強標準化建設的同時，開始向體系化方向發展，目前已經頒布了“優質細羊毛”、“庫爾勒香梨”、“天然彩色細絨棉”等3個標準體系，但距實際需要還相差甚遠。

1.3認證工作取得進展

無公害農產品認證工作是實施“無公害食品行動計劃”的一個重要內容和推進措施，是政府推動、服務大眾的公益性事業。開展無公害農產品認證工作是推動農業產業化發展、實施企業名牌戰略、提升農產品競爭力和擴大出口的重要措施。新疆各級政府和有關部門相當重視，切實將其作為當前農業和農村工作重中之重來抓，在人力、財力方面給予支持，確保這項工作能夠扎實、有效地開展。目前，無公害農產品認證工作已取得一定成效，位于烏魯木齊縣水西溝鎮的南郊食用菌研究所開發培育繁殖的鮮菇類產品填補了自治區無公害農產品認證資格證書的空白，為無公害食品認證開啟了先例。

繼2003年12月石河子市榮獲首批“中國50家投資環境誠信安全區”之后，國家級石河子經濟技術開發區日前順利通過北京中安質環認證中心ISO14001國際環境管理體系認證，成為新疆首家國際認可的綠色投資區域。據中國開發區協會資料顯示，中西部16家國家級開發區中，僅重慶和石河子兩家開發區通過了ISO14001區域認證。

目前，全國有178家單位260種產品獲得無公害農產食品認證標志，1 929家企業3 427種產品獲得了綠色食品認證，22家企業62種產品通過有機食品認證。與全國相比，新疆的認證工作任重而道遠。

1.4法律法規體系正在建設之中

在國家頒布的《食品企業通用衛生規范》、《中華人民共和國食品衛生法》等一系列法律法規基礎上，2001年3月12日新疆維吾爾自治區第九屆人民政府第13次常務會議討論通過了《新疆維吾爾自治區無公害農產品保護辦法》這項重要的地方性法規。它的頒布和全面實施，大力推動了新疆無公害農產品生產事業健康穩步的發展，促進了農業生產結構調整及“優質、高效”農業的發展，增加了農民收入。2新疆農產品質量安全體系存在的主要問題

2.1缺乏統一的管理運作機制

目前，新疆農產品質量安全問題主要由多個部門同時管理，但它們之間缺乏一個權威的協調機制，使得很大一部分力量在相互依賴、相互推諉中弱化了，從而造成“都在管、又管不了”的局面。比如肉類食品檢驗管理，牲畜活體疫病檢驗由農業部門負責，屠宰后的產品檢驗由經貿委負責，而兩者之間缺乏相應的配合檢查制度加以約束，中間往往出現空當，從而造成部分個體商販不經檢驗就直接把肉類食品拿到市場上銷售。

2.2市場準入制度不健全

缺乏市場準入制度，造成市場混亂，優質難以優價。以烏魯木齊蔬菜市場為例，由于缺乏必要的市場準入制度，放心菜混同大路菜，外地菜擠過本地菜。2003年烏魯木齊蔬菜銷售量約在400×104t左右，其中外地菜占到320×104t。尤其是冬天，山東、廣東、海南、甘肅等地的反季節蔬菜占到我區蔬菜市場的80％～90％，這些蔬菜基本上沒有經過無公害認證，更談不上綠色認證、有機食品認證。

2.3缺乏認證意識和認證管理

首先是缺乏認證意識，無公害食品認證覆蓋范圍小，僅涉及蔬菜、水果、畜禽肉、水產品等幾類農產食品，而綠色食品和有機食品認證體系等其它國內通用的認證體系以及國際通行的有機食品認證體系如GAP（良好農業規范）、HACCP（危害分析與關鍵控制點）、ISO9000系列標準（質量管理和質量保證體系系列標準）、ISO14000系列標準（環境管理和環境保證體系系列標準）體系認證等還達不到。其次是缺乏認證管理，對于已獲得認證的單位不再進行跟蹤監控管理，使得認證成為終身制，一旦獲得認證，終身都將擁有，導致一些已獲得認證的企業單位打著安全綠色的標志，生產出質量不合格的產品。

2.4檢測技術水平落后

一方面新疆的檢測技術主要針對產后安全性進行檢測，忽視全程控制檢測。另一方面新疆缺乏如二惡英及其類似物、氯丙醇等一些對健康危害大而國際貿易中又十分重視的污染物的關鍵檢測技術。由于檢測技術的落后，使得檢測結果根本達不到國際要求，從而造成出口困難的現象。

2.5相關法律法規體系不健全

雖然新疆可參照的農產品質量安全方面的法律法規較多，但大都不成體系，法律法規之間缺乏有機的結合，仍存在著漏洞，尤其是對于農產品質量安全的細節方面缺乏具體的、可操作的相關法律法規。對農產品質量安全進行管理的約束力不夠，還沒有起到足夠的震懾作用。對于現有的法律法規而言，有些部門也并未嚴格執行，而是以短期經濟利益為重。

3完善現行農產品質量安全體系的建議

3.1改革管理體制和運作機制

由政府出面牽頭理順各職能部門的關系，使各部門充分協調配合，成立跨部門（如農業、衛生、環保、國家質檢、工商、海關等）的統一的農產品質量安全管理機構。通過此管理機構統一組織、協調、管理與農產品質量安全有關的全部工作，對“從田間到餐桌”的各個環節進行嚴格管理。同時，開展風險分析、風險評估、風險管理、風險警報和食品安全評估等基礎性管理工作。

3.2加強各環節的質量安全管理

加強農產品質量安全各環節管理，一是嚴把生產關，重點解決化肥、農藥、獸藥、飼料等對農業生態環境和農產品的污染；二是嚴把農業投入品的生產、經營許可和登記關，切實加強市場監管；三是重點加強農產品的包裝標識，特別是轉基因產品，并建立追溯制度；四是建立市場準入制度，以產地編碼和標簽為突破口，加強市場準入管理。

3.3建立健全質量安全標準體系

管理部門應及時清理和修訂過時的農業國家標準、行業標準、地方標準以及有關技術法規，使各類認證標準層次分明，并具有可操作性。同時增加衛生標準、環境標準，提高質量指標，大力等同或等效采用國際標準和發達國家標準，使標準體系盡快與國際接軌。

3.4加快質量認證體系建設

各級農業行政主管部門要將農產品質量安全工作納入重要議事日程，要加快產地認定進度，加速地方認證向全國認證轉換進程。在已開展的無公害農產食品、綠色和有機食品認證的基礎上，積極推行GAP（良好農業規范）、HACCP（危害分析與關鍵控制點）等認證體系。同時統一認證機構，把多頭認證變成統一認證，實現“統一標準、統一認證、統一標志、統一管理、統一監督”。從而建立統一、規范的農產品認證認可體系。同時，認證不能實行終身制，應該定期、不定期的對已獲得認證的企業進行檢查，一經發現不符合要求者，立即取消其認證資格。

3.5完善檢測體系，提高檢測技術

將農產品按危險性的高低進行分類，并以此為依據，研究新疆農產食品的監督政策、策略和措施，全面進行檢測檢驗。源頭上保證質量安全，上市前開展抽樣檢測，流通環節做到監管檢查。同時提高質量安全關鍵控制技術和綜合配套技術研究，積極推廣產地環境凈化技術，摸索先進快速檢測技術并將之運用于生產中，從源頭把好質量關。

3.6完善法律法規和執法監督體系

有關部門應及時清理、修訂與農產品有關的法律法規，變被動查處為主動出擊，加大懲處力度，嚴懲監管上玩忽職守者。通過法律手段約束所有農產品鏈參與者的行為，保證食品安全，從而使得農產品安全在法律上具有約束效力。與此同時，依托目前農業專業執法隊伍和人員，改善執法條件，重點加強各環節監督，從生產到銷售實行全程控制，把住五道關口，即環境保護關、農資原料關、生產關、流通交易關、市場監督關。

3.7發揮消費者的積極作用

只有消費者認可的產品，在市場上才能占有一席之地，才是有效益的產品，消費者作為產品的最終使用者對于產品的質量問題最具發言權。因此，應充分發揮消費者的積極性，引導消費者增強自我保護意識，幫助消費者充分了解產品品質的識別常識。同時，創造一種有效的激勵機制，鼓勵消費者發現假冒偽劣食品后進行舉報，充分發揮廣大消費者在農產品質量安全方面的監督作用。

參考文獻

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3作者簡介李雪艷，女，1963年10月出生，現任新疆農業大學經濟與管理學院副院長，副教授。研究領域：貿易經濟、農業經濟。單位地址：新疆烏魯木齊市南昌路42號新疆農業大學經濟與管理學院，郵編：830052，電話：（0991）8763729(辦)***E-mail：lxy_xw@163.com

第五篇：陜西省橫山縣農產品質量安全現狀以及問題與對策

陜西省橫山縣農產品質量安全現狀以及問題與對策

【摘 要】農產品質量安全事關人民群眾身體健康，事關社會和諧穩定，橫山縣在農產品質量安全監管體系建設、農業環境監管、投入品監管、市場準入建設和無公害基地建設等方面做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在諸多問題。本文圍繞橫山縣農產品質量安全發展現狀及存在的問題，提出相應的發展思路和對策。

【關鍵詞】農產品；質量安全；現狀；對策橫山縣農產品質量安全現狀

1.1 加大“三品一標”監管

為了提高“三品一標”公信力，打造品牌戰略，我們對全縣超市、農貿市場和商店經營的蔬菜、瓜果、茶葉、糧油食品等所有標有“三品一標”標志的產品每季度進行一次定期檢查，在節假期間進行重點檢查，發現假冒和亂用“三品一標”的堅決取締、嚴格處罰。

1.2 無公害農產品基地監管

我縣于2008年對全縣65333hm2農用耕地通過了無公害整縣環評；截至目前，共有10大類27個農產品通過了無公害認證，對已認定或認證的無公害基地和產品開展經常性監督管理。在兩個較大的無公害蔬菜基地檢查落實生產制度和建立健全田間生產檔案，嚴格按照生產技術規程進行操作，加強農業投入品監管，規范農產品包裝、標識的使用，堅決打擊冒用、販賣農產品標識的行為。建立檢測室，實行產品自檢，確保基地農產品的質量安全。

1.3 農業環境監管

一是先后多次深入到農村基地、工礦企業、農貿市場進行走訪宣傳、摸底。二是重點對煤礦、油井、儲煤廠等排污企業進行調查，發現對農產品產地污染的行為，立即進行干預，提出整改意見，責令其改正。三是縣農業局與環保局起草，縣人民政府辦公室轉發《關于進一步加強農業環境保護工作意見的通知》（橫政辦發[2010]62號）。文件規定凡對農業環境有影響的建設項目和區域開發項目，在建設項目環境影響報告書中，必須有農業環境影響評價的內容，環保部門在審批時，必須由農產品質量安全檢驗檢測中心實地勘測，認定評價報告中制訂的農業環境保護措施具有可行性，并經農業行政主管部門同意，否則不得審批。

1.4 農業投入品的監管

一是突出源頭污染治理力度。重點抓了源頭污染治理檢測監督工作，在源頭上堵住禁用農藥流入渠道，每年與農藥經營戶簽訂禁用農藥責任書。二是為了全面實施無公害食品行動計劃，保障城鄉居民的身體健康。常年安排12名技術干部，深入生產基地進行技術指導。三是加大執法力度，在農藥使用高峰期，加大對農藥經銷戶監管，警鐘長鳴，加大基地產品檢查頻次，發現問題及時進行處理。

1.5 市場準入制度的建立

為了使廣大人民群眾吃上新鮮、優質、安全、衛生的果菜產品。我們對縣城農貿市場、超市進行了調查、摸底，登記了所有蔬菜、水果販運戶、固定攤點經營戶，豆芽、食用菌、茶葉、生產銷售戶，并向他們提出了要求。同時，我縣實施了市場準入制度，出臺了《橫山縣農產品質量安全暫行管理辦法》，制定了《農產品質量安全銷售登記制度》、《農產品質量安全檢驗結果公示制度》、《對不合格農產品實行退市制度》、《實行農產品包裝管理制度》等五項制度，確保上市農產品質量安全。農產品質量安全方面存在的問題

2.1 機構不健全

按照十七屆三中全會精神，要求在每個縣鄉設立農產品質量安全檢測機構，今年是鄉鎮或區域性農產品質量安全監管機構建設的最后一年，而我縣目前只有縣級檢測中心，無鄉鎮檢測工作機構和村級監管人員，沒有形成系統的監管網絡，致使基地建設和監管乏力。

2.2 經費嚴重不足

近年來，橫山縣涉農資金投入逐年增加，但對于量大面廣的農產品質量安全監管和檢測工作來說，經費仍顯不足，目前狀況處在低水平監管檢測的被動狀態。經費的短缺，嚴重制約著全縣農產品質量安全工作的正常開展。

2.3 農產品質量安全意識不強

農產品質量安全與否，直接關系到消費者的身心健康，關系到社會穩定，就我縣目前情況而言，相當的生產者、經營者和消費者對食品安全的法律意識、責任意識和安全意識仍然不強。一是農產品生產者、經營者普遍文化水平低，法律意識和安全意識淡薄。二是受傳統種植觀念的影響，部分生產者只關心產量和效益，不注重產品質量，部分經營者只關心利益，不重視質量。三是管理部門宣傳力度不強，對劣質農產品生產銷售打擊處罰案例通報等方面宣傳不到位。

2.4 檢測儀器落后

農產品質量檢測是農產品從田間到餐桌的最后一道防線，抽檢的結果直接關系到生產者、經營者的利益，關系到消費者的安全。為此，檢測儀器準確和效率的高低起著至關重要的作用。目前我縣僅有4臺便攜式農藥速測儀，檢測項目只能對有機磷和氨基甲酸酯兩種含量進行定性檢測，快速檢測儀檢測數據誤差較大，檢測三次才作為疑似超標，等檢測結果確定后，量小的經營戶已把產品賣完，再者，依據《農產品質量安全法》規定，速測結果不能作為處置違法法律依據，也就是說檢測沒有效力。

2.5 環境污染較重

我縣是個農業大縣，同時也是能源大縣。近年來，隨著煤氣油等資源的不斷開發和農業投入品的大量使用，致使農業生產環境受到污染。一是煤礦、油井和天然氣井（站）開采區和周邊土壤受到污染。我縣有大小煤礦22處，有油井、氣井500口，由于這些能源企業對工業“三廢”沒有采取任何處理措施，直接進行排放。如煤礦的煤渣直接向土壤表面堆放和傾倒污染了礦區土壤，有害廢水不斷向河流排放或直接排于農田，致使下游水源或澆灌農田受到污染，煤氣粉塵隨風飄散，落到土壤或農作物表層，導致了礦區周邊農作物和土壤污染。二是使用農藥、化肥不科學，使土壤造成污染。三是植物栽培農藝措施不當，特別是地膜使用不當造成土壤污染。我縣每年種植各類地膜作物6667hm2，地膜作物在農業增產增效和農民增收上發揮了積極作用，但因作物收獲后不及時清理回收廢棄地膜，而地膜又不能自然降解，致使土壤受到污染。

2.6 農業標準化生產程度低

農業標準化生產是農產品質量安全的重要保證和前提。標準化生產要求生產者在生產的各個環節都要采用統一的標準來進行生產，而我縣農業標準化生產僅處在起步階段，以前雖制訂了幾項蔬菜地方標準和技術規范，但由于技術落后，不適宜現代農業發展需要。造成我縣農業標準化生產滯后不前的主要原因：一是領導重視不夠，致使該項工作沒有專門經費，標準化建設不能全面推開；二是農業標準化技術隊伍薄弱，缺乏既有農業標準化知識、又懂農業生產技術的人才；三是廣大農業工作者及廣大農民對農業標準化還缺乏深刻認識；四是監管體系不健全，有待于進一步加強；五是一些生產者安全意識不強，只追求眼前利益，無視國家法律法規政策，常偷著使用國家明令禁用和限用農藥，或在安全生產間隔期內采收上市，致使生產環節監管困難。提高農產品質量安全水平的對策與建議

3.1 加強組織領導

強化組織領導，政府要牽好頭。按照市里的文件和工作要求，縣上要成立農產品質量安全生產經營監管協調領導小組及其辦公室，給農產品質量安全工作提供強有力的組織保障。同時，有關領導要拿出一定的時間和精力來調研了解該項工作，深入基層，發現問題，幫助解決具體工作困難，確保該項工作正常有序開展。

3.2 加強部門協作

《農產品質量安全法》明確規定，農業部門負責農產品質量安全的監督管理工作，工商、質量技術監督管理、食品藥品監督管理、商貿、衛生、水保、畜牧、糧食等部門要在農業部門的統一組織下，通力協作，各司其職，各負其責，確保全縣農產品質量安全。

3.3 積極推行“商洛模式”

按照陜西省農業廳的要求，借鑒“商洛模式”，實行“政府負總責、三級有機構、監管到村組、檢測全覆蓋”的監管體系模式，盡快成立鄉鎮農產品質量檢測站和村級監管室，配齊專業檢驗檢測和監管人員，并開展工作。

3.4 加大農產品質量安全管理經費投入

根據《農業法》和《農產品質量安全法》的規定，縣政府應當將農產品質量安全管理工作納入本縣國民經濟和社會發展規劃，并安排專項經費，確保工作順利開展。

3.5 加強宣傳培訓，提高生產者、經營者、消費者的食品安全意識

充分利用電視、廣播、等媒體以及科技之春宣傳月、科技下鄉等活動，采用群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展農產品質量安全知識宣傳。一是加強對農民的安全生產教育培訓，讓農民學習掌握農產品安全生產基本知識，培養和提高農民的質量安全意識。二是經營者要樹立以質量求效益、求發展的觀念，依法誠信經營。

3.6 加大農業環境監管力度

強化能源開發企業建設項目對農業環境影響的監管。凡對農業環境有影響的建設項目，在建設項目環境影響報告書中，必須有農業環境評價的內容，環保部門審批時必須征得農業部門對農業環境內容的同意，并形成一項工作制度，長期堅持下去。建立基地環境定期監測制度，提出凈化環境措施，控制內源污染和外源污染，通過對產地土壤、水質、大氣進行連續的監測評價，控制外源污染及農業生產資料使用對產地環境的污染。

3.7 抓好標準體系建設

圍繞我縣主導產業，制定地方標準，使我縣主要農產品品種、生產、質量、安全、包裝、保鮮和儲運等都有標準可依，形成國家、部門和地方標準相配套的標準體系。通過這些綜合措施，引導農民自覺采用標準化生產技術和規范，從源頭上把好質量關。要大力實施品牌化戰略，積極創建國家級、省級名牌農產品，打響“特色品牌”、“生態品牌”、“原產地品牌”。積極推廣使用農產品產地標簽和無公害產品標識制度，使農產品有自己的“身份證”，有利于對農產品實施追溯制度并嚴格日常監測檢查。