第一篇:濱州市公共行政審批服務(wù)中心簡介
濱州市公共行政審批服務(wù)中心簡介
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批行為、強(qiáng)化公共服務(wù)職能,實現(xiàn)“打造系統(tǒng)九州、建設(shè)現(xiàn)代濱州”的目標(biāo),2004年12月,中共濱州市委、濱州市人民政府決定成立濱州市公共行政審批服務(wù)中心,并于2005年4月18日正式投入運(yùn)行。
濱州市公共行政審批服務(wù)中心為正縣級行政單位,編制13人。按照其職能,主要負(fù)責(zé)對市直部門集中辦理審批(許可)、收費(fèi)事項的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)。中心服務(wù)大廳位于濱州市黃河八路355號,面積近6000平方米。目前,進(jìn)駐中心的行政審批部門64個、設(shè)置審批服務(wù)窗口75個、進(jìn)駐人員156人、在大廳辦理的行政審批服務(wù)事項533項。另外進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)2家。中心實行一周五天工作制,具體作息時間為上午9點上班,下午5點下班,中午12點至1點為午餐時間,工作人員8個小時不離開“中心”,以方便群眾辦事。中心運(yùn)行以來,不斷在管理制度改革、大廳文化建設(shè)、中心功能擴(kuò)展等方面積極探索。2006年12月26日中心順利通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,中心的管理水平得到了提升。2007年,借鑒外地經(jīng)驗,在評選月度紅旗窗口、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵的基礎(chǔ)上,開展了服務(wù)品牌創(chuàng)建和推行“共產(chǎn)黨員示范崗”制度,創(chuàng)立了“辦事高效率、服務(wù)零距離”的服務(wù)品牌,在2008年2月被濱州市委市直機(jī)關(guān)工委作為濱州市第一批服務(wù)品牌向社會公示。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步擴(kuò)大中心
服務(wù)品牌的影響,發(fā)揮品牌的作用,我們圍繞服務(wù)品牌的內(nèi)涵、理念,對其進(jìn)一步完善,使其在促進(jìn)審批服務(wù)工作的規(guī)范,進(jìn)一步提高審批服務(wù)的水平、質(zhì)量、效率、樹立審批中心形象方面發(fā)揮更好的作用,并在2009年1月15日被評為“山東省服務(wù)名牌”。制定了《中心“共產(chǎn)黨員示范崗”評選辦法》,評選公示“共產(chǎn)黨員示范崗”。在中心運(yùn)行的過程中,中心根據(jù)社會需求,將年檢及部分事業(yè)性收費(fèi)項目納入中心辦理,使中心的服務(wù)功能得到了有效拓展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審批服務(wù)工作的管理,提升行政審批服務(wù)工作的質(zhì)量、效率和水平,我們從2008年9月開始籌建網(wǎng)上審批和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),經(jīng)過近9個月的努力,該套系統(tǒng)于今年5月中旬開始試運(yùn)行。在試運(yùn)行過程中,我們充分利用該套系統(tǒng)的功能,特別是充分利用數(shù)據(jù)監(jiān)察和視頻監(jiān)控,加強(qiáng)對窗口審批服務(wù)工作的管理,推動規(guī)范行政審批服務(wù)工作向縱深發(fā)展,取得了顯著成效。
中心運(yùn)行以來,先后被山東省法制辦授予“貫徹行政許可法先進(jìn)單位”、“全省行政審批工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,被市委、市政府授予“市級文明單位”榮譽(yù)稱號,被市直機(jī)關(guān)工委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號,被市語委命名為“濱州市普通話示范單位”,被團(tuán)省委授予“省級青年文明號”榮譽(yù)稱號,被省婦聯(lián)授予“省級三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號,中心服務(wù)大廳被授予“巾幗示范崗”榮譽(yù)稱號。
第二篇:公共行政服務(wù)中心審批事項管理辦法
燈塔市公共行政服務(wù)中心審批事項管理辦法
為加強(qiáng)對服務(wù)事項的管理,提高辦事效率,制定燈塔市公共行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)服務(wù)事項管理辦法。
一、即辦件的管理
1、即辦件的認(rèn)定
程序簡便,可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請事項,均屬即辦件。
2、即辦件的管理
即辦件必須即收即辦,直接辦理。其基本程序為:
(1)服務(wù)對象申報材料齊全的,窗口工作人員錄入網(wǎng)上審批系統(tǒng)即收即辦,當(dāng)場辦結(jié);
(2)服務(wù)對象申報材料不全而影響審批的一般事項,窗口工作人員必須一次性明確告知所需補(bǔ)辦材料,在服務(wù)對象補(bǔ)齊材料后當(dāng)場辦結(jié)。
二、承諾件的管理
1、承諾件的認(rèn)定
需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘并在限定時限內(nèi)辦結(jié)的申請事項,均屬承諾件。
2、承諾件的管理
(1)承諾件收件后經(jīng)初審認(rèn)為齊全規(guī)范,須錄入網(wǎng)上審批系統(tǒng);
(2)承諾件受理窗口應(yīng)盡快組織人員審核或踏勘;
(3)承諾件必須在公開承諾時間內(nèi)辦結(jié),不得隨意延長辦理時間;
(4)未在承諾時限內(nèi)辦結(jié)的承諾件,服務(wù)對象可向中心投訴窗口投訴。
(5)有下列三種情形之一的承諾事項,按補(bǔ)辦件處理:一是服務(wù)對象的申報材料中已有主件,但未攜帶的;二是服務(wù)對象的申報材料中次要材料不全,服務(wù)對象承諾補(bǔ)齊的;三是服務(wù)對象的申報材料主體完整,少數(shù)附件不全,但不影響審批的。
補(bǔ)辦件首先必須收件,錄入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。并一次性明確告知服務(wù)對象需補(bǔ)辦的事項;補(bǔ)辦件的辦事承諾時限從服務(wù)對象補(bǔ)齊材料之日起計算。
(6)承諾件計時中止。在審批過程中,出現(xiàn)其它使正常審批無法繼續(xù)進(jìn)行的情況,應(yīng)視為審批中止,審批中止時限不計入總承諾時限。中止后計時從中止前合并計算。
三、退回件的管理
1、退回件的認(rèn)定
有下列三種情形之一的申請事項,均屬退回件:
(1)服務(wù)對象正式向窗口申請,其申報材料中的要件缺少;
(2)服務(wù)對象申報材料齊全,但經(jīng)窗口初審,項目內(nèi)
容明顯不符合國家有關(guān)政策法規(guī)及燈塔發(fā)展總體規(guī)劃要求的;
(3)申報件經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實,不具備批準(zhǔn)條件的。
2、退回件的管理
(1)服務(wù)對象提出申請后,工作人員如能夠當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定為退回件的,應(yīng)當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定;如項目內(nèi)容較為復(fù)雜,無法當(dāng)場或當(dāng)天決定的,可會同有關(guān)人員共同審議或踏勘,但最遲不超過叁天;
(2)各窗口實行退回件登記制度,凡屬退回件的,須填寫《公共行政服務(wù)中心××窗口退回件通知書》;
(3)服務(wù)對象對退回件有異議的,可持退回件通知書到中心業(yè)務(wù)科申請復(fù)核,由業(yè)務(wù)科會同有關(guān)部門予以復(fù)核裁定。
四、上報件的管理
1、上報件的認(rèn)定
需燈塔市本級以上部門審批的申請事項,均屬上報件。
2、上報件的管理
窗口工作人員受理上報件,初審后協(xié)助申報人辦理。
五、聯(lián)審件的管理
1、聯(lián)審件的認(rèn)定
凡燈塔市本級審批權(quán)限內(nèi),涉及的基本建設(shè)項目、外商
投資項目、企業(yè)技術(shù)改造項目和企業(yè)登記及其它需5個以上部門審批的項目(上報件不列入聯(lián)審范圍),均屬聯(lián)審件。
2、聯(lián)審件的管理
(1)聯(lián)審件的協(xié)調(diào)部門為公共行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口;各相關(guān)審批窗口受理后,應(yīng)向中心業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科報告,由中心決定辦理流程。
(2)業(yè)務(wù)窗口受理聯(lián)審件后,應(yīng)填寫《公共行政服務(wù)中心聯(lián)審件通知書》;
(3)聯(lián)審事項確定后,對應(yīng)項目規(guī)格啟動聯(lián)審會議;
(4)有關(guān)單位及窗口必須根據(jù)聯(lián)審事項的內(nèi)容,根據(jù)聯(lián)審會議承諾辦理。
3、聯(lián)審會的程序及執(zhí)行落實等工作按《燈塔市重大項目聯(lián)審會議制度》規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:東港市公共行政服務(wù)中心并聯(lián)審批實施辦法
東港市公共行政服務(wù)中心并聯(lián)審批實施辦法
為進(jìn)一步規(guī)范投資項目的行政審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,特制定本辦法。
一、并聯(lián)審批范圍
市(縣)級審批權(quán)限內(nèi)涉及新建項目、企業(yè)技術(shù)改造項目、外商投資項目和個體工商戶、企業(yè)登記,需3個以上部門審批的(上報事項不列入聯(lián)審范圍)均列入并聯(lián)審批的范圍。
二、并聯(lián)審批工作流程
(一)統(tǒng)一受理
項目申報人到公共行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)設(shè)立的責(zé)任部門窗口申報(外商投資企業(yè)合同章程審批的牽頭機(jī)關(guān)為對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局;審批內(nèi)資企業(yè)工商注冊登記的牽頭機(jī)關(guān)為工商行政管理局;審批投資數(shù)額較大的固定資產(chǎn)投資項目和審批基建擴(kuò)建投資計劃的牽頭機(jī)關(guān)為發(fā)展計劃局;審批建設(shè)工程規(guī)劃和審批城市公用事業(yè)建設(shè)事項的牽頭機(jī)關(guān)為城鄉(xiāng)建設(shè)局;審批企業(yè)技術(shù)改造等重大事項的牽頭機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局;其他事項以審批程序中的最后審批機(jī)關(guān)為牽頭機(jī)關(guān))。
(二)同時閱審
責(zé)任部門窗口收件后,同時將申報材料轉(zhuǎn)至相關(guān)部門窗口分頭審理,同時向中心報告。
(三)統(tǒng)一承諾
各相關(guān)部門窗口依次初審后,如手續(xù)不全,由責(zé)任部門窗口出具補(bǔ)辦通知書,待手續(xù)齊全后重新受理;如手續(xù)齊全,各有關(guān)部門窗口在并聯(lián)審批會簽單上簽字后,由責(zé)任部門窗口出具聯(lián)審承諾通知書。
(四)聯(lián)合踏勘
1、不需要現(xiàn)場踏勘核發(fā)的有關(guān)證件,各部門首席代表負(fù)責(zé)在承諾期內(nèi)辦理完畢。
2、需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的,由中心牽頭,統(tǒng)一組織各部門領(lǐng)導(dǎo)、部門首席代表及部門的專業(yè)技術(shù)人員、執(zhí)法人員等共同進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)場踏勘所需車輛由責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。各部門要在現(xiàn)場踏勘后五個工作日內(nèi)形成現(xiàn)場踏勘意見。各部門所涉踏勘內(nèi)容原則上必須一次理清,不得單獨、重復(fù)進(jìn)行踏勘,確需再次踏勘的報中心批準(zhǔn)。
(五)現(xiàn)場踏勘后,中心組織召開項目聯(lián)審會。會上,各部門必須出具現(xiàn)場踏勘終審意見。如項目符合審批條件,各部門首席代表、中心業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科和中心監(jiān)督監(jiān)察科負(fù)責(zé)人在聯(lián)審意見書上簽字,其它批件由有關(guān)窗口備案;如項目需要整改的,由有關(guān)部門首席代表提出整改意見,責(zé)任部門窗口負(fù)責(zé)將整改意見通知項目申報人,申報人做出整改后可重新申報;如項目不符合國家政策法規(guī)及東港市發(fā)展總體規(guī)劃,有關(guān)部門首席代表要在聯(lián)審意見書上簽署明確意見,由責(zé)任部門窗口出具退回件通知書,并及時反饋給項目申報單位,報批材料及聯(lián)審意見書由責(zé)任部門窗口備案。聯(lián)審要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、拍賣制度;招投標(biāo)、拍賣過程中發(fā)生的行政事業(yè)性收費(fèi)一律到中心結(jié)算窗口交費(fèi)。
(六)統(tǒng)一收費(fèi)
各部門窗口在聯(lián)審會后,把收費(fèi)清單交到責(zé)任部門窗口,責(zé)任部門窗口把交費(fèi)清單轉(zhuǎn)交申報人,申報人持繳費(fèi)清單到中心結(jié)算窗口交款。重大項目經(jīng)市政府常務(wù)會研究的,按市政府決定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、建立并聯(lián)審批制度
(一)審批公開制
凡涉及并聯(lián)審批的,都要公開審批依據(jù)、審批內(nèi)容、審批條件、審批程序、審批時限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)首辦負(fù)責(zé)制
責(zé)任部門首席代表為項目審批第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好相關(guān)部門窗口的審批工作,并直接服務(wù)于辦事人,一包到底,杜絕辦事人跑窗口、跑部門的現(xiàn)象,做到進(jìn)了中心門,辦完所有事。
(三)分工負(fù)責(zé)制
各部門按照并聯(lián)審批要求,各司其職,并在部門內(nèi)建立相應(yīng)的工作程序,首席代表作為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位項目受理、審查、踏勘、聯(lián)審、收費(fèi)、發(fā)證等各種手續(xù)辦理的協(xié)調(diào),期限內(nèi)完成。在限期內(nèi)不能完成審批工作,或不參加聯(lián)審會議,或在聯(lián)審會上不明確表明態(tài)度,視為同意審批事項;造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(四)服務(wù)承諾制
各部門以服務(wù)第一為指導(dǎo)思想,熱情、周到、公開、公正地辦理審批業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定的審批時限完成審批工作,確保審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
(五)中心協(xié)調(diào)制
項目聯(lián)審嚴(yán)格按照聯(lián)審流程運(yùn)行,其中各個環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)由中心具體負(fù)責(zé)。
(六)違規(guī)查處
對違反國家法律、法規(guī)的審批行為,由中心監(jiān)察科負(fù)責(zé)查處;同時,建立定期通報制度,對審批部門及其行政審批人員違反并
聯(lián)審批辦法予以通報批評。
第四篇:無棣縣公共行政審批服務(wù)中心章程
無棣縣公共行政審批服務(wù)中心章程
第一章總則
第一條本章程根據(jù)《事業(yè)單位登記暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及省、市人民政府有關(guān)政策制定。
第二條單位名稱:無棣縣公共行政審批服務(wù)中心。
第三條單位住所:山東省濱州市無棣縣中心大街13號。
第四條無棣縣公共行政審批服務(wù)中心是經(jīng)無棣縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立的財政核撥正科級全額事業(yè)單位,隸屬無棣縣人民政府管理。
第五條單位設(shè)立、變更、注銷,應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》向事業(yè)單位登記管理局申請登記。
第二章事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍
第六條單位的宗旨:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政審批服務(wù)管理體制為目標(biāo),以改革行政審批方式、規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政審批行為、強(qiáng)化便民服務(wù)為重點,推行集中行政 1
審批,加強(qiáng)公共服務(wù),提高行政效率,努力建立起適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的行政審批服務(wù)體系,實現(xiàn)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)新,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
第七條單位的業(yè)務(wù)范圍:執(zhí)行縣委縣政府關(guān)于實行行政審批事項集中辦理的意見;負(fù)責(zé)研究制定落實實行公共行政審批服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制和各項規(guī)章制度;組織協(xié)調(diào)個入駐部門、單位辦理行政審批服務(wù)事項等工作;負(fù)責(zé)入駐部門、單位窗口工作人員的督查考核及管理工作。
第三章事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)及法定代表人
第八條按照無棣縣機(jī)構(gòu)編制委員會棣編
[2007]18號《關(guān)于建立無棣縣公共行政審批服務(wù)中心的通知》文件要求,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)入駐部門、單位窗口工作人員的督查考核及管理工作,集中辦理各類行政審批事項(含收費(fèi)事項),提供綜合便民服務(wù)。
第九條單位的擬任法定代表人,經(jīng)無棣縣事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第十條事業(yè)單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。
第四章事業(yè)單位資產(chǎn)管理和使用的原則
第十一條按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》及時向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十二條認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到有關(guān)科室和個人。
第十三條單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,防止資產(chǎn)流失。
第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。
第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定和區(qū)的財務(wù)管理制度,用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章事業(yè)單位終止程序和終止后
資產(chǎn)的處理辦法
第十六條本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的,到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十七條事業(yè)單位在申請注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。
清算期間,事業(yè)單位不得開展有關(guān)清算以外的活動。
第十八條單位終止后的資產(chǎn)收歸國家所有,并按財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章事業(yè)單位章程的修改程序
第十九條事業(yè)單位章程由本單位修改,經(jīng)舉辦單位同意,報事業(yè)單位登記管理局審核后,方可生效。
第七章附則
第二十條事業(yè)單位章程由本單位負(fù)責(zé)解釋。第二十一條事業(yè)單位章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門簽字蓋章生效。
單位主要負(fù)責(zé)人簽字:主管部門(章):
年月日年月日
第五篇:公共行政服務(wù)中心分中心管理辦法
海城市公共行政服務(wù)中心分中心管理辦法(試行)
第一條 為了加強(qiáng)公共行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)分中心(以下簡稱分中心)的管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)分中心的建設(shè)和發(fā)展,建立并逐步健全全市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)有限政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱分中心,是指業(yè)務(wù)辦理過程中流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)較多、涉及工作人員較多,同時業(yè)務(wù)量也較大,其所需辦公區(qū)域布局較為復(fù)雜,空間要求也較高,無法納入中心,從而由權(quán)力歸屬單位設(shè)立、由上級部門指定公共行政服務(wù)中心管理委員會負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督的集中對外服務(wù)窗口。
第三條 中心管理委員會對分中心實施管理,以指導(dǎo)協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督相結(jié)合的原則,實行“八個統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝胸卡、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一考勤方式、統(tǒng)一政務(wù)公開、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)作模式、統(tǒng)一考核評比。
第四條 分中心建立健全管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),設(shè)立首席代表,負(fù)責(zé)按中心的要求對分中心進(jìn)行管理;首席代表身份和工作程序等同于中心的窗口負(fù)責(zé)人(審批科科長),參加中心的各項會議,及時向分中心落實中心的有關(guān)文件、會議精神及工作部署,按規(guī)定對分中心的運(yùn)作、管理情況向中心溝通匯報。
第五條 首席代表應(yīng)按中心統(tǒng)一制作的格式履歷表向中心提供分中心全體工作人員的基本信息,中心有權(quán)對分中心人員進(jìn)行崗位調(diào)配;分中心所屬部門對工作人員進(jìn)行調(diào)入、調(diào)出、晉升、換崗等,需報請中心批準(zhǔn);分中心有新增人員,首席代表要及時向中心報送其簡歷。
第六條 分中心工作人員請假要填寫中心統(tǒng)一制作的請假單,采取分權(quán)限審批:請假1天(含)以下的,由首席代表或其下一管理層級準(zhǔn)假;請假1天以上3天以下的,由首席代表準(zhǔn)假;3天(含)以上的,由分中心主要領(lǐng)導(dǎo)或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)與中心分管領(lǐng)導(dǎo)共同準(zhǔn)假。分中心應(yīng)詳細(xì)記載工作人員的請假情況。
第七條 分中心依據(jù)法律規(guī)定和上級部門的要求,結(jié)合中心的統(tǒng)一規(guī)范及自身的工作任務(wù),履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中心的各項管理制度、工作程序、運(yùn)行模式等并遵照執(zhí)行;
(二)依據(jù)中心制定的各項制度,建立健全日常管理、考勤出勤、投訴督察、政務(wù)公開、信息反饋、創(chuàng)先爭優(yōu)、人員考核等各項規(guī)章制度,報中心審定通過后在分中心范圍內(nèi)發(fā)布并組織實施;
(三)審核、認(rèn)定和調(diào)整權(quán)限內(nèi)行政許可、審批及服務(wù)事項,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)操作程序的梳理和改進(jìn);按照法律法規(guī)調(diào)整及上級部門要求及時增、減許可審批事項,或調(diào)整承辦事項的相應(yīng)要素。
(四)建立服務(wù)窗口,組織工作人員開展對外服務(wù),并對依法行政和規(guī)范服務(wù)實施有效管理、監(jiān)督;
(五)建立廣闊的信息交換平臺,打造暢通的意見、建議反饋渠道,受理服務(wù)投訴,依法解決投訴人的合理訴求,協(xié)助中心及監(jiān)察部門對服務(wù)過程中違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理;
(六)對中心考核窗口工作人員提供相應(yīng)數(shù)據(jù)和依據(jù);
(七)主動及時地向中心報送有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息。
第八條 分中心應(yīng)當(dāng)堅持“公開、公正、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨,以“寧可自己麻煩百次,不讓群眾麻煩一次”為服務(wù)理念,遵循“合法、效能、友善、便捷”的原則,積極推進(jìn)行政審批制度改革,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化審批程序,提高辦事效率。為企業(yè)和群眾提供良好的辦事環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
第九條 分中心應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)公開制度,實現(xiàn)行政許可及其他服務(wù)事項的申報材料(申請條件)、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)等的公開公示,實現(xiàn)辦公地址、咨詢電話、網(wǎng)站網(wǎng)址的公示,設(shè)立有效的告知載體,加大對電子化查詢平臺的投入和建設(shè)力度,方便服務(wù)對象,接受社會監(jiān)督。
第十條 分中心應(yīng)當(dāng)高度重視工作人員的素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作人員的服務(wù)意識,使工作人員都能夠做到態(tài)度熱情、禮貌待客,想服務(wù)對象所想,急服務(wù)對象所急,全心全意為服務(wù)對象辦實事。
第十一條 分中心受理、辦理行政許可事項,應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政許可法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,堅持依法行政。受理、辦理其它服務(wù)事項,也應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、政策規(guī)定操作。
第十二條 分中心受理、辦理各類服務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)講求效率,努力以最快速度辦結(jié),對有法定時限或中心、部門統(tǒng)一規(guī)定時限的,應(yīng)當(dāng)在法定或規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。鼓勵工作人員在對外承諾的時限內(nèi)進(jìn)一步縮短辦理時間。
第十三條 分中心各級工作人員在服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔辦事的規(guī)定,自覺遵守各項廉政自律的規(guī)定,維護(hù)分中心及部門的形象。
第十四條 分中心應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置綜合咨詢、業(yè)務(wù)辦理、收費(fèi)和投訴受理的崗位,建立完整的服務(wù)體系。
第十五條 分中心受理的有關(guān)事項,涉及到兩個以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理的,必須堅持“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”原則,由分中心各環(huán)節(jié)崗位內(nèi)部傳遞,實行內(nèi)部串聯(lián),并在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。
第十六條 中心管理機(jī)構(gòu)不定期對分中心的人員出勤、日常紀(jì)律、業(yè)務(wù)辦理、政務(wù)公開、機(jī)構(gòu)管理等進(jìn)行檢查,遇有違反相應(yīng)管理制度的,可視情節(jié)分別給予批正、談話教育、通報批評、警告、黃牌、責(zé)令換人等處理;
第十七條 建立分中心辦理事項統(tǒng)計報告制度,各分中心應(yīng)當(dāng)于每月前五個工作日內(nèi)將上月的辦件、收費(fèi)和服務(wù)對象投訴等工作情況進(jìn)行匯總,并準(zhǔn)確、詳實填寫中心提供的統(tǒng)一電子報表,按指定方式上報中心;
第十八條 建立分中心聯(lián)席會議制度。會議主要內(nèi)容為傳達(dá)上級機(jī)關(guān)涉及分中心工作的政策、規(guī)定及相關(guān)文件,研究制定貫徹意見;交流分中心服務(wù)、管理工作的經(jīng)驗和做法,探討改革改進(jìn)措施;協(xié)調(diào)中心與各分中心、各分中心之間在窗口服務(wù)工作中遇到的實際問題,提出意見或建議。聯(lián)席會議由中心組織,成員由中心和各分中心相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
第十九條 中心定期或不定期對分中心工作情況開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時與分中心溝通并提出整改意見或建議,分中心應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好整改工作。
第二十條 建立分中心考評制度。中心每年對分中心工作進(jìn)行一次全面考評,并予以通報。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由中心負(fù)責(zé)解釋。