第一篇：大力實施科教興國戰略和人才強國戰略等4則

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大力實施科教興國戰略和人才強國戰略等4則

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來源：《職業·下旬》2011年第03期

報告

大力實施科教興國戰略和人才強國戰略

國務院總理溫家寶2011年3月5日在十一屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說，要大力實施科教興國戰略和人才強國戰略。

堅持優先發展教育。2012年財政性教育經費支出占國內生產總值比重達到４％。公辦民辦并舉，增加學前教育資源，抓緊解決“入園難”問題。加強義務教育階段學校標準化建設，公共資源配置重點向農村和城市薄弱學校傾斜。以流入地政府和公辦學校為主，切實保障農民工隨遷子女平等接受義務教育。支持民族地區教育發展，做好“雙語”教學工作。全面推進素質教育。加快教育改革，切實減輕中小學生過重課業負擔，保證中小學生每天一小時校園體育活動。大力發展職業教育。引導高中階段學校和高等學校辦出特色，增強學生就業創業能力。加強重點學科建設，加快建設一批世界一流大學。支持特殊教育發展。落實和完善國家助學制度，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。

以高層次和高技能人才為重點，加快培養造就一大批創新型科技人才和急需緊缺人才。深化選人用人制度改革，努力營造平等公開、競爭擇優的制度和社會環境，激勵優秀人才脫穎而出，創造人盡其才的良好局面。

驗收

兩部門將驗收2008年度立項建設的30所項目院校

教育部辦公廳、財政部辦公廳日前發布通知，決定對2008年度立項建設的30所項目院校進行驗收。

通知稱，本次30所項目院校的驗收工作以“院校總結為基礎、省級驗收為前提”。通知要求學校提交自我總結。其中包括：項目建設基本情況；建設目標完成情況和成效；重點專業建設與人才培養模式改革成效；高等職業教育改革發展及其對區域經濟社會發展的貢獻；示范與輻射成效；專項資金預算執行情況和使用效果；資金管理情況與存在問題等。

通知稱，30所項目院校的驗收材料將在教育部門戶網站“國家示范性高等職業院校建設”專欄中進行公示，同時，將組織專家對30所項目院校的中央財政專項資金使用情況進行核查，并分別對30所項目院校的建設情況作出評價及結論建議。

品牌

山東濰坊首批職教特色品牌專業出爐

近日，山東省濰坊市2010年度10個特色品牌專業出爐，濰坊商校、山東工業技師學院等7所職業學校10個專業成“名牌”。

2011年3月 7日，濰坊市教育局網站公示新評定的四個特色品牌專業，這四個專業從全市19所院校20個專業申報的特色品牌專業選出，最終，山東工業技師學院的數控技術專業、山東交通職業學院的汽車運用與維修專業、濰坊職業學院的園藝技術專業及山東畜牧獸醫職業學院的畜牧獸醫專業入選。

從2010年開始，濰坊市將利用三到五年的時間，面向機械裝備、紡織服裝等支柱產業和新興產業，在全市職業院校重點建設30個職業技能競賽基地，評審認定30個裝備條件好、師資水平高、與產業發展符合度較高的“特色品牌”專業。準備每年分別認定10個職業技能競賽基地和10個特色品牌專業。全國職業院校技能大賽中獲得一等獎的專業，直接認定為濰坊市職業院校特色品牌專業，其基地直接命名為“濰坊市××專業技能競賽基地”。

據濰坊市職教教研室相關負責人介紹，申請成功的院校并不是一勞永逸的，濰坊市職業技能競賽基地和特色品牌專業將實行動態化管理，有效期為三年。2011年以后，還將評選出20個“特色品牌”。

第一個

湖南建起了中國第一個職業教育“云”

土豆網是中國最早和最具影響力的視頻分享網站，吸引了大量網民的熱情關注。而在全國政協委員王鍵看來，湖南也有一個職業教育的“土豆網”。

“我們職教新干線現在在全國創造了一個模式。”王鍵介紹著這個網站，“等于在湖南建起了中國第一個職業教育?云?，是第三代互聯網的雛形。” “它以個人空間為基礎，基于實名制，學習視頻為主。每個老師一個空間，每個學生一個空間，班主任每天都能從空間上看到學生情況的變化。長沙民政學院一個學生去非洲實習，就用這個空間跟國內的學校老師交流。”王鍵指著網頁介紹。

據悉，該網站功能強大，有網絡精品課程，學習視頻點播，老師和學生都能申請自己的學習空間，不僅能搜集整理儲存自己需要的學習資料和視頻，還能實現學校、機構、老師、學生的點對點交流，甚至一些其他國家的名牌學校的教學空間也能在網絡上實現互聯。

“引導學生健康上網，疏比堵好。”王鍵介紹，職教新干線從去年啟動到現在僅僅幾個月時間，現在已經覆蓋到全省的職業院校和各個職業教育的學生，大家可以互加好友互動交流，可以討論課程心得，還可以加入學習群和學習俱樂部，甚至還有相冊等娛樂功能，深受老師和學生的歡迎。

第二篇：大力實施科教興國戰略和人才強國戰略

大力實施科教興國戰略和人才強國戰略

國務院總理溫家寶2011年３月５日在十一屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說，要大力實施科教興國戰略和人才強國戰略。發展人力資源服務業是實施人才強國戰略的重要步驟，或者說是重要方面。

湖北省在人力資源服務發展座談會上信長星副部長談到人力資源是第一資源。實施人才強國戰略，更充分地把人口的壓力轉變為人力資源豐富的優勢，這正是我們開發人力資源索要完成的一項任務。大力發展職業教育，加快人力資源開發，是落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新型工業化道路、解決“三農”問題、促進就業再就業的重大舉措；是全面提高國民素質，把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，實現教育事業全面協調可持續發展的必然要求。

人才強國戰略的實施，需要從教育、人才的培養、選拔、使用、創新創業環境的改善等等各個環節來采取措施，其中一個十分重要的、不可或缺的環節，就是人力資源服務。以高層次和高技能人才為重點，加快培養造就一大批創新型科技人才和急需緊缺人才。加強職業院校學生實踐能力和職業技能的培養。高度重視實踐和實訓環節教學，繼續實施職業教育實訓基地建設計劃，在重點專業領域建成2000個專業門類齊全、裝備水平較高、優質資源共享的職業教育實訓基地。大力推行工學結合、校企合作的培養模式。與企業緊密聯系，加強學生的生產實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。鼓勵企業共同出資開展關鍵共性技術研發，共擔風險、共享成果，對符合國家戰略方向的項目，政府從政策和資金上給予支持。深化科技管理體制改革，促進科技資源優化配置、高效利用和開放共享。

大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，其目標是進一步建立和完善適應社會主義市場經濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業緊密結合，校企合作、工學結合，結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發展，有中國特色的現代職業教育體系。

第三篇：深入實施科教興國戰略和人才強國戰略

深入實施科教興國戰略和人才強國戰略

第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作

政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。

國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。

要堅持優先發展教育。中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4％編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。深入推進教育體制改革，全面實施素質教育，逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題。推進學校民主管理，逐步形成制度。

促進義務教育均衡發展，資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜。繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。農村中小學布局要因地制宜，處理好提高教育質量和方便孩子們就近上學的關系。辦好農村寄宿學校，實施好農村義務教育學生營養改善計劃。加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。加強學前教育、繼續教育和特殊教育，建設現代職業教育體系。辦好民族教育。高等教育要提高教育質量和創新能力。完善國家助學制度，逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助范圍。大力發展民辦教育，鼓勵和引導社會資本進入各級各類教育領域。

要大力推進科技創新。加強國家創新體系建設。深化科技體制改革，推動企業成為技術創新主體，促進科技與經濟緊密結合。支持企業加強研發中心建設，承擔國家和地區重大科技項目。引導科研機構、高等院校的科研力量為企業研發中心服務，更好地實現產學研有機結合，提高科技成果轉化和產業化水平。推動基礎研究和前沿技術研究，提高原始創新能力。完善科技評價和獎勵制度。堅定不移地實施國家知識產權戰略。

要全面加強人才工作。深化人才體制改革，大力培養造就高水平創新創業人才、青年人才和急需緊缺人才，引進高層次人才。完善人才培養、任用、評價、激勵機制。

第四篇：實施科教興國戰略和人才強國戰略

實施科教興國戰略和人才強國戰略

[背景材料]

1、獲得國家最高科技獎的袁隆平院士突破經典遺傳理論的禁區，提出水稻雜交理論。他培育的雜交水稻自推廣以來，已累計增產4000億公斤，取得了巨大的經濟效益。

2、只有初中學歷的許振超是青島港集團有限公司一名普通的橋吊隊長。30年開，他不斷學習新知識，鉆研新技術，創造了世界一流的裝卸效率，成為一流的橋吊專家，為我國的集裝箱運輸的發展做出了突出的貢獻。

[“雙開”測試 ]

1、上述材料共同說明了什么道理？

2、請從兩個角度分析上述材料對我國現代化建設的啟示。

3、結合上述材料，談談為適應祖國現代化建設的發展，我們中學生應怎樣做好準備。

[ 參考答案 ]1.①科學技術是第一生產力（科學技術在生產力諸因素中起著第一位的作用，并發揮著巨大的乘數效應）。②勞動者是生產力中最重要的因素，在生產力中起主導作用。③人才資源是第一資源，人才對科技的進步乃至經濟和社會發展起著重要的作用。（任選一點作答即可）2.①從發展科技的角度：國家要大力實施科教興國戰略，發展高科技，把加快科技發展放在經濟和社會發展的關鍵地位，使經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。②從發展教育的角度：國家要高度重視發展教育事業，提高全民族的科學文化水平，努力培養與現代化建設要求相適應的高素質勞動者和專門人才。③從重視人才的角度：國家要大力實施人才強國戰略，高度重視人才問題，培養和造就一大批各級各類人才，全面提高勞動者的素質。④從科技創新的角度：國家要高度重視科技創新，制定有效的發展戰略，提高我國的創新能力，實現跨越式發展。⑤從國家面臨的機遇和挑戰的角度：飛速發展的科學技術為我國的發展帶來了機遇，但日趨激烈的國際競爭對我們又是一個挑戰。我們一定要抓住機遇，發展高新技術，迎接挑戰，推進社會主義事業的不斷前進。（任選兩點即可）3.青少年要有崇高的社會理想和高尚的道德情操、豐富的知識和精湛的技術，有為人民服務的真實本領。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，學習科學家的優秀品質，樹立為人民服務的思想，堅持共產主義信念；努力學習科學文化知識，培養創新精神和實踐能力，力爭用現代化的科學技術武裝自己，以適應21世紀經濟和社會發展的需要。（言之有理即可）

[背景材料]

1、2005年“3.15”的主題是“健康、維權”。

2、2005年3月7日，山東省衛生監督部門追查到160多箱含有危害人體健康的“蘇丹紅一號”色素的辣椒制品。

3、在2004年服務類申訴中，電信服務申訴量增長很快，以6000多件的數量排列到了第一位，緊隨其后的分別是餐飲、洗染、文化娛樂等服務項目。在商品申訴排名中，通訊器材類商品排在了首位，申訴量超過了8000多件，另外，房屋成為2004年消費者關注的熱點，申訴數量升幅較大，以1000多件排名第八位。

1、結合材料說明確立2005年“3.15”主題體現了哪些觀點？

2、為使今年“3.15”主題深入人心，某校初二學生準備開展一次以維權為題的主題班會，討論如何維護消費者的合法權益，請你設計一個完整的活動步驟。

[參考答案]

1、①生命健康權是公民最重要的人身權利，是公民參加一切社會活動，享有其他任何權利的基礎。②黨和政府加大執法力度，規范參與者的經濟行為，保障社會主義市場經濟的順利進行，體現了依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。③“健康、維權”代表了最廣大人民群眾的根本利益，是“三個代表”思想的重要體現。體現了以人為本，符合科學發展觀的思想。④“健康、維權”這一主題有助于消費者提高對生命健康的重視程度，增強公民意識、法律意識及自我保護意識，能夠運用法律武器維護自身的合法權益，并且配合有關部門同假冒偽劣商品作斗爭，及時懲處違法犯罪分子，使自己得到鍛煉，維護法律尊嚴和社會穩定，促使良好社會風氣的形成。

2、①觀看小品《打工奇遇》。②結合小品就現實生活中的假冒偽劣產品商品，學生談認識、危害。③分組討論假冒偽劣產品產生的原因。④師生共同交流作為消費者如何維護自身合法權益。（具體步驟還要詳細些）

紀念鄧小平同志誕辰100周年

1、簡要介紹鄧小平同志的豐功偉績。

2、列舉鄧小平同志的三句名言。

3、列舉鄧小平偉大旗幟指引下，我國改革開放以來所取得的偉大成就或發生的重大事件。

4、寫一段話，表達自己向偉人學習的決心。

[參考答案]

1、建立左右江革命根據地，率軍挺進中原，指揮淮海戰役，領導人民走改革開放之路，提出“一國兩制”構想，提出“三步走”戰略，指出當今時代的主題等。

2、發展才是硬道理；改革是中國的第二次革命；科學技術是第一生產力等。

3、人民生活總體上達到小康水平；“神舟”五號載人飛船發射成功；北京“申奧”成功等；加入“世貿”組織；上海“申博”成功等。

4、繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，刻苦學習，艱苦奮斗，為早日實現全面建設小康社會的目標貢獻自己的力量。

國家科學技術獎勵大會召開

[背景材料]2005年3月28日，中共中央國務院隆重舉行國家科學技術獎勵大會，胡錦濤等黨和國家領導人向獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎及國家科學技術進步獎的代表頒發獎勵證書。溫家寶總理發表重要講話，指出：解決我國經濟社會發展中的突出問題，根本要靠科技進步和創新。科技的靈魂在創新，科技的活力在改革，科技的根本在人才。

1、請你舉出歷史上科技創新給生產生活帶來重大影響的兩個事例。

2、怎樣做才能成為創新人才？

3、“國家科學技術獎勵大會令人遺憾，象征我國科學技術頂峰的國家最高科學技術獎出現空缺。”讀了這則新聞報道后，初三一班的同學決定出一期手抄報，你會從哪些方面組織材料呢？

[參考答案]1.蒸汽機的發明和使用，提高了生產力，帶來生產力的第一次飛躍發展；電的發明使用，不僅促進生產力的再次飛躍發展，而且給人們生活帶來極大的便利。2.要向這些獲獎的科學家學習，從國家和人民的利益出發，努力學習科學文化知識，善于動腦，勤于動手，不畏權威，敢于創新，不畏艱苦，勇于實踐，是自己成為現代化建設需要的人才，3.①我國的民族科學文化素質還不夠高，自主創新能力還不夠強。②我國的人才尤其是高層次人才還比較缺乏，這在一定程度上制約了我國經濟的發展。③科技的靈魂在創新，科技的活力在改革，科技的根本在人才，人才的培養靠教育，我們必須大力實施科教興國戰略。④當今綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭，我們要大力實施人才強國的策略，加強對人才的培養。⑤我們要在全社會營造尊重知識，尊重人才的良好氛圍，鼓勵技術創新。⑥我們青少年要樹立崇高遠大的理想，努力學習科學文化知識，積極投身社會實踐，不斷培養和提高實踐能力和創新意識、創新能力，把自己培養成祖國需要的有用人才。

第五篇：深入實施科教興國戰略和人才強國戰略（范文模版）

必要性加實施

深入實施科教興國戰略和人才強國戰略

發展社會事業和改善民生，是貫徹落實科學發展觀的重要任務，是全面建設小康社會的重要內容，是加快轉變經濟發展方式、擴大國內需求的重要途徑。黨的十七屆五中全會在提出“十二五”時期發展社會事業和改善民生的主要任務時，首先就明確要求深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家。這是五中全會對全黨特別是教育、科技領域提出的新要求。為什么要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略？在新的形勢下如何實施這兩大戰略？深入認識和理解這些問題，對于貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，具有重要的理論與現實意義。

深入實施科教興國和人才強國戰略，是建設中國特色社會主義的必然選擇實施科教興國和人才強國戰略，是保證中國特色社會主義健康發展的需要。我們黨一直重視科技、教育和人才在中國革命和社會主義建設中的作用。改革開放以來，根據國家發展需要，我們黨及時提出了科教興國戰略。提出這一戰略的背景是，以信息科學和信息技術為主要標志的科技革命形成新的高潮，“知識經濟”進入了人類文明發展的進程，科學技術的蓬勃發展和廣泛運用給人類生產和生活方式帶來了深刻變化。科技進步已成為經濟社會發展的決定性因素。在這樣一個大的歷史背景下，實施科教興國戰略，就成為我國社會主義發展的必然選擇。科教興國戰略與人才強國戰略是相輔相成的，科教強國戰略的實施離不開人才的培養、選拔與使用。因此，在社會主義建設實踐過程中，我們黨又逐步形成了人才強國戰略。

實施科教興國戰略和人才強國戰略，是實現我國經濟發展，提升我國核心競爭力的迫切需要。實施科教興國戰略和人才強國戰略，有助于促進我國經濟結構調整。經濟結構調整是著眼于解決經濟運行中的深層次矛盾和問題，拓展經濟發展空間，增強經濟發展動力，使經濟增長建立在結構優化的基礎上，持續性發展得到增強。經濟結構調整是指國家運用經濟的、法律的和必要的行政手段，改變現有的經濟結構狀況，使之合理化、完善化，以適應生產力解放與發展的過程；是轉變發展方式的重要內容，對加快經濟發展方式轉變具有決定性意義；也是提升國民經濟整體素質和抗風險能力、贏得國際經濟競爭主動權的有效途徑。實施這兩大戰略，還是增強企業市場競爭力的需要。企業是把人的要素和物的要素結合起來、自主地從事經濟活動、具有營利性的經濟組織。企業是市場經濟活動的主要參加者，是社會生產和流通的直接承擔者，還是社會經濟技術進步的主要力量。企業競爭力是企業在市場競爭中謀求并保持最大收益的能力，企業要增強市場競爭力，就必須走創新之路，就必須依靠科技與人才。

實施這兩大戰略，有助于提升我國的核心競爭力，維護我國在世界經濟中的根本利益。經濟結構的差異，決定著不同國家和地區在國際和地區經濟活動中的地位和作用。一般而言，高一層次的產業結構幾乎完全可以控制低一層次的產業結構。在國際經濟中，有能力控制要素和產出的流向，就有可能控制他人經濟發展的方向，保證自己在世界經濟中的根本利益。經濟結構的優化，對促進持續發展和競爭力的增強具有關鍵性作用。要提升我國的核心競爭力，維護我國在世界經濟中的根本利益，就必須調整和優化經濟結構，發展高新技術，使之與我國整體發展的要求相適應。而經濟結構調整與優化，離不開科技、教育與人才的有力支撐。

實施科教興國和人才強國戰略，是加速推進現代化的需要。我們已經站在一個新的歷史起點和新的歷史高度，也面臨著新的挑戰和機遇。隨著經濟全球化和科技進步的加速，在實現現代化進程中，必須站在新起點，實現新跨越，在發展中尋找新突破，在創新中獲取新動力。實施這兩大戰略，提高我國自主創新能力，建設創新型國家，是貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會協調發展和人的全面發展的必然要求；是充分利用國內外兩個市場、兩種資源，在更大范圍、更廣領域、更高層次參與國際經濟、科技競爭和合作，提高國際競爭力的重要舉措；是迎接各種挑戰，實現以創新帶動全面發展的戰略選擇。

科教興國戰略和人才強國戰略一樣，都是為了實現我們建設創新型國家的奮斗目標和小康社會所必需的國家戰略。只有更多地向知識、智力資源要生產力，才是發展的正確出路。因此，要把注意力放在創新上，放在具有高附加值的知識產權產業的發展上。總之，實施科教興國戰略和人才強國戰略，是建設中國特色社會主義的必然選擇，是推進社會主義現代化，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切需要。

深入實施科教興國和人才強國戰略，需要提高和統一認識，采取多種措施，多管齊下

進入新世紀以來，為了應對科技進步的挑戰、促進知識經濟的發展、提高國家綜合實力與競爭力，許多國家都制定了新的發展戰略。特別是在國際金融危機沖擊下，各國努力將短期經濟刺激與對人力資源、科學研究和基礎設施的長期投資結合起來，把科技和教育創新作為加快經濟復蘇和可持續發展的關鍵舉措，提高高等教育質量。

對于我國而言，深入實施科教興國和人才強國戰略，需要提高和統一認識，采取多種措施，多管齊下。

必須把教育擺在優先發展的戰略地位，努力提高人才培養質量與水平，提高公眾對科技的理解程度。教育是民族振興的基石，是發展科學技術和培養人才的基礎，是促進社會進步、經濟繁榮的巨大力量，是國家發展的先決條件。人才資源是最重要的戰略資源，在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義。優先發展教育，把教育擺在優先發展的戰略地位，建設人力資源強國，是我國現代化建設必須長期堅持的重大戰略方針。通過教育，培養人才，發展科技，提高自主創新能力，建設創新型國家，實現可持續發展之間發生著內在的邏輯關系。因此，20世紀90年代中期以來，黨和政府把科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略作為三大國家戰略，對高等教育改革與發展不斷作出新的部署。當前，特別要注意在高等教育規模不斷擴大的同時，將提高人才培養質量作為重點。加強和提高公眾對科技的理解程度，理解科技對經濟、社會發展的不可替代的推動作用，理解科技落后就意味著缺乏經濟的競爭力。

努力提高高等院校科技創新與服務社會的能力。改革開放以來，通過實施“211工程”、“985工程”，加快一流大學、重點大學建設步伐，培育了一批重點、新興與交叉學科，造就了一批高層次人才，科技創新與服務能力有所增強。由于各種原因而沒有進入這一工程的一些院校，克服困難，艱苦奮斗，同樣為國家和地方經濟社會發展與企業技術進步作出了重要貢獻。高等院校服務社會的能力，包括高等院校獲得的前沿研究成果，能夠通過一定途徑真正轉化為規模產業。這就需要加快研發工作與科技體制改革，更好地實行產學研結合，形成以市場需求為主要導向的、按照市場經濟規律和科技自身發展規律構筑的研究開發新格局。

充分發揮科技、教育與人才在經濟社會發展中的推動力作用。當前，我國正在推進現代化，努力建設富強民主文明和諧的現代化國家。改革開放以來，我國人民的生活水平有了很大的提高，社會消費結構從生存型消費進入發展型消費階段，人民群眾的教育文化需求日益旺盛。為適應經濟全球化，應對國際金融危機沖擊，我國政府大力推動經濟發展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。著重以改善民生為重點，全面推進和諧社會建設。這既為實施兩大戰略提供了廣闊的空間，也對實施兩大戰略提出了更高要求。充分利用實施科教興國戰略和人才強國戰略的廣闊空間，找準著力點，充分發揮科技、教育與人才在經濟社會發展中的推動力作用，顯得格外重要和緊迫。

實施科教興國戰略和人才強國戰略，需要進一步解放思想。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。其原因在于，解放思想是做好一切工作的先導。對于高等教育而言，只有具備了正確的教育理念，才會形成好的改革思路、工作舉措和發展戰略。在實施科教興國和人才強國戰略過程中解放思想，應該真正做到有所創新、有所貢獻，即把研究成果推向市場，實現產業化；突出建設人力資源強國，辦人民滿意的教育；培養全面發展的社會主義建設者和接班人；努力建設一支獻身教育的高素質教師隊伍。

對于各級黨委和政府而言，應切實把教育擺在優先發展的戰略地位；在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的價值導向、輿論氛圍和社會風尚，真正使科技和教育成為社會最高尚的事業，知識和人才、發明和創造得到全社會的普遍尊重；以改革創新為動力，致力解決制約學校發展的突出問題，推動教育事業科學發展。在制定科技、教育政策，加大對科技、教育投入，推出科技、教育計劃；推動產學研結合，發揮高等院校人才、科技、信息資源優勢、服務地方發展等方面，都需要各級黨和政府的協調與推動。

高等院校應圍繞建設創新型國家對高層次人才的需求，以提高人才培養質量為目標，著力培養、提升學生創新能力和實踐動手能力。高等教育肩負著培養高素質專門人才和拔尖創新人才的重要使命。提高教育質量，既是高等教育自身發展規律的需要，也是辦讓人民滿意的教育、提高學生就業能力和創業能力的需要。必須確立人才培養在學校工作中的中心地位，在教育和人才培養的觀念、體制、機制上取得突破；加強學生自主學習能力、質疑精神、創新能力的培養，形成有利于學生全面發展的環境，促進學生成長成才。

高度重視和發揮教育和科技在現代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用。形成全民族重視科技教育的文化，對于實施科教興國和人才強國戰略，具有根本性的意義。實際上，科教興國、人才強國戰略既包含了以科技、教育為主導，促進經濟發展這一核心目標，也蘊涵著推動經濟社會協調發展，提高人民生活水平與福祉等一系列政治和社會發展目標。在發達國家占據科技優勢的形勢下，能不能迅速提升我們的科技創新能力、在高新技術產業擁有自主知識產權，通過發展國民教育培養和凝聚一大批高科技人才，直接關系到我們能否用好戰略機遇期，實現國家富強和民族振興。

各級干部特別是領導干部擔負著科教興國和人才強國的重任。領導干部的認識程度與水平，在很大程度上決定著實施這兩大戰略的程度、水平與效果。加強領導干部能力建設，把科教興國和人才強國戰略轉化為各級領導干部的自覺行為，對我國經濟、社會發展具有重大意義。各級干部不僅要思想上高度重視，有緊迫感，而且要把科教興國和人才強國戰略切實落實到政府的發展規劃和具體工

作中；實行工作責任制，把對教育和科技、人才工作的重視程度和具體業績，作為考核各級領導干部的重要指標。

如何實施

參考一：

溫家寶提出深入實施科教興國戰略和人才強國戰略

3月5日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶作政府工作報告。

新華社北京３月５日電 國務院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。要堅持優先發展教育。中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4％編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。深入推進教育體制改革，全面實施素質教育，逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題。推進學校民主管理，逐步形成制度。促進義務教育均衡發展，資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜。繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。農村中小學布局要因地制宜，處理好提高教育質量和方便孩子們就近上學的關系。辦好農村寄宿學校，實施好農村義務教育學生營養改善計劃。加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。加強學前教育、繼續教育和特殊教育，建設現代職業教育體系。辦好民族教育。高等教育要提高教育質量和創新能力。完善國家助學制度，逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助范圍。大力發展民辦教育，鼓勵和引導社會資本進入各級各類教育領域。

要大力推進科技創新。加強國家創新體系建設。深化科技體制改革，推動企業成為技術創新主體，促進科技與經濟緊密結合。支持企業加強研發中心建設，承擔國家和地區重大科技項目。引導科研機構、高等院校的科研力量為企業研發中心服務，更好地實現產學研有機結合，提高科技成果轉化和產業化水平。推動基礎研究和前沿技術研究，提高原始創新能力。完善科技評價和獎勵制度。堅定不移地實施國家知識產權戰略。

要全面加強人才工作。深化人才體制改革，大力培養造就高水平創新創業人才、青年人才和急需緊缺人才，引進高層次人才。完善人才培養、任用、評價、激勵機制。

參考二

大力推進自主創新。一是要增強原始創新能力，要圍繞學科發展、科學前沿和國家重大戰略需求，加強基礎研究和戰略高技術研究，加快關鍵領域高技術研究，在信息、生物、海洋、空天、納米、新材料等戰略領域超前部署，搶占關系國計民生和國家安全的前沿高技術制高點。二是要增強集成創新能力，組織實施一批科技重大專項，在信息、能源、資源、環境、農業等關鍵領域，實現產業核心技術的集成創新與突破。三是要增強引進消化吸收再創新能力。

加強自主創新能力建設。要進一步健全和完善科技支撐體系，加強重大科技基礎設施建設，實施散裂中子源、新一代天文望遠鏡、海洋綜合科學考察船等若干重大科學工程，繼續支持中科院加快推進知識創新工程，為基礎性創新研究提供可靠的支撐條件，不斷提高自主創新的基礎水平。要以國家工程研究中心、國家認定企業技術中心等為基礎，加快提升產業自主創新能力。加快建設若干世界

一流水平的科研機構和研究型大學，構筑高水平科學研究和人才培養基地。加強計量等基礎研究，強化我國的基礎技術水平，大幅度提升全民科學素質。

強化企業創新主體地位。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制架構。加快在重點產業領域、以大企業集團技術中心為依托，建設與產業發展相適應的自主創新基礎設施，為培育和提升企業和產業核心競爭力奠定重要條件。

加大知識產權保護力度。加快實施國家知識產權戰略，進一步加強知識產權法律法規和政策體系建設。要進一步完善國家標準體系，建立以國家標準和企業標準為主體，其他標準相互配套、適應社會主義市場經濟發展要求的新型國家標準體系。

進一步深化科技體制改革。要加強科技宏觀管理與協調，完善科技政策法規體系，建立新型管理體制和運行機制，促進各類創新主體的協調互動，提高科技資源配置和運行效率，為促進自主創新提供制度保障。要進一步創造條件、優化環境和深化改革，切實增強企業技術創新的動力和活力，引導企業成為技術創新投入和研究開發活動的主體。

進一步完善政策環境。結合《綱要》提出的重點任務和要求，結合黨中央和國務院做出的一系列決定精神，進一步完善政策環境，要在激勵自主創新、增加科技投入、增強企業主體地位、完善技術安全體系、提高全民科技素質等方面加快政策引導、