第一篇：珠海、廈門、漳州游艇工業考察報告

珠海、廈門、漳州游艇工業考察報告

發表時間:2009-12-24來源:項目協調處作者：劉椰荔人氣:12556

游艇，是一種水上娛樂用高級耐用消費品。它集航海、運動、娛樂、休閑等功能于一體，滿足個人及家庭享受生活的需要。在發達國家，游艇像轎車一樣多為私人擁有，而在發展中國家，游艇多作為公園、旅游景點的經營項目供人們消費，一些部門如港監、公安、邊防等也配備少量游艇在工作使用。游艇是一種娛樂工具這一本質特征，使它區別于作為運輸工具的高速船和旅游客船。

為了了解其他城市游艇工業發展情況，2009年11月22日至28日，由市科學技術工業信息化局王堅雄副局長帶隊，包括科工信局、規劃局、國土局、政府辦等單位共7人組成的考察團，到珠海、廈門、漳州游艇企業及游艇工業園區，對三個城市的游艇工業發展、園區建設及未來發展規劃情況、政府采取的政策措施等進行考察。

一、珠海、廈門、漳州游艇工業基本情況

珠海近幾年游艇工業發展迅速，特別是平沙游艇工業基地已形成一定的規模。平沙游艇產業從2002年起步，現已成為國內設立最早、規模最大、密集度最高、檔次最高的游艇制造基地。全鎮現有游艇制造及配套企業60多家，廠商主要來自美國、澳大利亞、德國、意大利、加拿大、中國大陸及臺灣、香港等國家和地區。2008年9月，廣東省將平沙命名為“廣東省(游艇)技術創新專業鎮”，成為中國第一個游艇專業鎮。2008年共生產游艇600多艘，2009年產品訂單900多艘，產值超過10億元。產品大部分出口，銷往世界各地。廈門游艇制造業始于上世紀80年代中期，經過多年的培育與發展，游艇制造業已日益崛起。全市現有大型游艇制造業10多家，配套、貿易商18家。2008年游艇產值達7.6億元人民幣。廈門將充分利用這些資源，加速游艇制造業的聚集，把廈門打造成海西游艇制造產業集群的龍頭。

漳州 2007年游艇工業產值1.2億元，游艇工業主要集中在漳州赤湖游艇產業園。該園創辦于2001年，2006年通過專家論證，2008年報省發改委立項，規劃面積6.42平方公里,其中海域面積3.05平方公里，陸域面積3.37平方公里，可部署游艇制造企業31家，現入區企業4家。漳州赤湖游艇產業園的功能定位：以生產和銷售大中小型豪華游艇為主，相關配套產業匯集的生產基地和銷售中心。

二、珠海、廈門、漳州游艇產業發展優勢

l 珠海游艇產業發展優勢

1、得天獨厚的自然條件。珠海有6000平方公里的海域面積和731公里的海岸線，背靠珠三角，毗鄰港澳，水系發達，江海相連，為游艇下水、試航、停泊及運輸提供便利條件。

2、較好的產業基礎和產業配套。平沙和斗門的游艇企業聚集已初具規模，初步形成產業集聚效應，產業配套不斷完善，全國首個游艇設備專業市場——廣東南國游艇與零配件交易中心已經建成。

3、貼近港澳游艇消費市場。緊鄰港澳，擁有寬廣的海域和以百計的島嶼，適合游艇休閑活動的開展，一方面承接著港澳游艇消費市場的轉移，另一方面珠三角繁榮的經濟孕育出的一批有足夠經濟實力和品位的游艇目標客戶群。

4、方便的交通運輸。珠海發達的海、陸、空交通運輸網絡，快捷的貨物進出口岸，充足的岸線資源及廣闊的水域資源都為游艇制造業原材料的物流配送、產品銷售運輸提供了便利條件。

5、優惠的產業扶持政策。提供“六通一平”完備工業用地；用電、用水均免收增容費；免除企業和員工管理費、綠化費、計生費、衛生費等地方性收費；市政府給予企業在設計研發、生產、貿易、會展、物流等多方面的優惠政策。

l 廈門游艇工業發展優勢：

1、良好的自然環境優勢。廈門是中國東南部沿海港口城市，本島四面環海，擁有良好水系資源和島嶼資源，擁有約234公里的天然海岸線，海域面積340多平方公里。年均氣溫21度，四季氣候宜人，適合制造游艇和海上休閑運動。

2、歷史悠久的船舶工業。廈門船舶工業是發展最早的工業，發端于清道光、咸豐年間。廈門船舶工業的發展，為游艇工業的發展奠定了良好的基礎。目前，游艇制造業中心聚集著唐榮游艇、瀚盛游艇等一批游艇制造企業。去年，市政府規劃并相繼啟動了翔安歐厝游艇產業制造基地建設。該基地是翔安南部綜合整治開發后的第一個項目，也是廈門市第一個游艇產業基地，總面積96萬平方米，總投資4億元。

3、區位優勢。廈門與臺灣隔海相望，由于地緣和語言關系，廈門處在“海峽西岸經濟區”，是臺灣游艇業生產和消費轉移的首選地之一，地處“長三角”與“珠三角”海域的中心點，區位優勢明顯。

4、產業鏈配套完善。2008年11月9日，中國交通運輸協會授予廈門“中國游艇（帆船）產業發展基地”，成為全國第二個獲得此殊榮的城市。廈門各游艇碼頭現已擁有近千個游艇泊位。2008年5月廈門帆船游艇運動協會成立，同年8月廈門游艇行業協會成立。這些行業協會為企業之間組織聯系、交流協調及與政府溝通交流提供了平臺，為游艇業的后期

消費、服務市場的整體性、資源的合理配置及共享提供了保障。

4、市政府的高度重視。2005年10月市政府編制了《廈門船舶工業發展規劃》，今年市政府成立了廈門促進游艇經濟發展領導辦公室，加大協調力度。此外，為國際展銷中心重要配套的游艇帆船保稅倉也已建成，2009年8月獲得廈門海關批準，10月中旬完成建設并提交廈門海關驗收后正式投入使用，是全國首個游艇專項保稅倉庫。

5、成功創辦游艇帆船展。在2008年成功地舉辦了第一屆中國（廈門）國際游艇帆船展后，2009年又成功地舉辦了第二屆。第二屆展覽會成交船艇24艘，成交額9600多萬元人民幣，意向合同交易額超過8000萬元人民幣。

l 漳州游艇工業發展優勢

1、資源優勢。漳州擁有優越的臨港資源優勢，港口水深條件好，內港天然掩護條件佳，規劃碼頭岸線總長50公里，其中深水（萬噸級以上）岸線32公里，可建各類泊位221個，其中深水（萬噸級以上）泊位123個；港區陸域總面積約46平方公里。

2、區位優勢。一是漳州港距高雄港僅185海里，是距臺灣最近的沿海開放口岸之一，具有承接臺灣游艇制造業轉移的區位優勢。二是歷來與廈門的船舶工業聯系緊密，對提升漳州民營造船業技術水平和產品建造質量起到重要的推動作用。

3、產業基礎好。船舶修造工業已初具規模，建有1000噸級以上修船塢13座，修船能力躋身福建三強，成為閩南地區的修造中心。漳州游艇工業起步晚，但近幾年引進的游艇制造企業規模大、產品科技含量高，其中神舟造船公司是2007年大陸地區游艇出口量最大的企業。

4、低廉的投資成本，優惠的產業政策。漳浦赤湖將軍澳游艇工業園區水、電、路、通迅配套等基礎設施完善，在政策方面享受國家和地方政府規定的優惠政策，另外園區內企業實行“無費”管理，即企業行政事業性收費減免征收。

三、珠海、廈門、漳州游艇工業規劃發展情況

l 珠海

為了加快游艇產業的發展，進一步突顯產業發展的特色，珠海市委、市政府做出了《關于加快我市游艇產業發展的會議紀要》，要求對游艇工業基地規劃工作具體落實、督察督辦。2008年12月頒布了《關于促進珠海市游艇產業發展的意見》，2009年編制了《珠海市游艇產業規劃》（送審稿），其指導思想是充分利用珠海各種優勢，抓住機遇，加快發展，做大做強珠海游艇產業，使游艇產業成為珠海的特色產業和新的增長點。2008年市委、市政府將游艇產業列為珠海市重點發展的八大產業集群之一，明確提出要“搶占先機，乘勢而上，打

造國內游艇產業中心”。

珠海游艇產業規劃布局：重點圍繞平沙游艇工業園區發展游艇制造業，大力發展游艇整艇、配套件制造業，把平沙打造成為珠海游艇產業的重要基地，鞏固提高斗門白蕉現有整艇制造基地，規劃高欄港經濟區修造船基地作為今后大型游艇的制造基地，高欄港經濟區、聯港工業區部分用地用來發展游艇相關聯配套產業，規劃香州港、九州港、前山河等河岸建設游艇消費區。游艇產業用地153公頃，占城市建設用地27.3%,其中游艇產業主體園區工業用地1000公頃。

l 廈門

2005年10月廈門市政府編制了《廈門船舶工業發展規劃》，其總體思路：以廈船重工為龍頭，以造船工業帶動船用機電（含通訊、導航）設備配套業，并拓展游艇工業和游艇旅游業。總體目標： 2015年總產值規劃目標為70億元，年遞增10%。游艇制造業發展100英尺以上中型豪華型游艇，配套業按區域優勢分類建設，廈門本島開發生產船用機電設備、電子、通訊導航設備。

規劃布局：按廈門市海洋區域規劃的布局，西海域的鏡臺嶼至排頭村東側為“排頭造修船”海域，共有岸線約1.8公里，陸地面積約70萬平方米。廈門市在海滄排頭村規劃四家中外游艇制造廠，項目用地25萬平方米－30萬平方米，與廈船重工為鄰，開展大中型高級游艇生產。翔安區歐厝游艇產業制造基地，規劃面積96萬平方米。另外規劃啟動建設五緣灣帆船港游艇會所、香山游艇會所、東坑灣游艇會所等建設項目。

l 漳州

漳州市政府為了進一步推動工業強市戰略實施，促進船舶工業更好更快發展，2008年8月頒布了《漳州市船舶工業發展指導意見》，規劃統籌船舶工業產業發展定位、發展重點、產業布局。漳州船舶工業發展重點是根據自身產業基礎和優勢條件，突出發展具有特色的游艇工業及大中型造修船業和船舶配套業。產業布局：把龍海、漳浦、東山、詔安、云霄規劃為船舶工業發展重點區域，規劃建設5個游艇工業園區（漳浦赤湖將軍澳游艇工業園、龍海毅宏游艇工業城、龍海浮宮、東山湖塘和云霄陳岱游艇工業園）、8個修造基地、4個船舶配套工業園以及海洋工程開發中心、漁船修造中心等。

四、游艇產業發展存在的共同問題

（一）游艇的消費問題

1、游艇產業的發展受到現有法律法規的抑制。目前缺乏專門的法律或法規來規范游艇產業的發展，這使得私人游艇的購買、使用面臨諸多困難。現有的船舶法規沒有將商務船只

和私人游艇區分開來，購買游艇時，需要同時具備船籍證書、所有權證書和國籍證書。目前有關法規對私人游艇規定其只能在少數水域航行，對水域的限制當然也限制了游艇的消費。

2、游艇使用管理體制不完善。目前，私人游艇即使是在獲得許可的專用水域內航行，還須通報海事、港監等部門并經一定的業務協作，在符合上述部門規定（包括按要求配置駕駛員）條件下，游艇才可能出航。

3、購買游艇貸款困難。國內的銀行尚未做好為私人游艇提供貸款的準備。原因是銀行普遍認為購買游艇提供融資風險大，銀行擔心作為抵押物的游艇會迅速貶值，萬一收不到錢，游艇又賣不出去，還得承擔游艇的保養費用。

4、游艇市場尚處于初始階段。國內游艇市場發育尚不夠成熟，導致游艇不僅初期投資成本高，而且后期停泊和維護管理費用高，加上手續多，提高了培育市場的難度。

5、游艇基礎設施建設滯后。游艇碼頭及泊位、專用港口設施、會館、俱樂部及配套設施和服務的規劃建設不足。

這些問題的存在，嚴重制約了國內游艇市場的培育和發展。目前國內游艇制造超過90%靠外銷，國內消費產品主要是一些海事檢查、公安邊防、體育運動等功能性船艇以及少量的風景區游覽艇。

（二）游艇制造問題

游艇如時裝、工藝品，對設計、材料、設備、配件要求很高，手工制作用工量大，要求的工藝性強，復雜程度大。國外生產游艇歷史悠久，具有技術、人才優勢，其生產的產品技術、質量等方面要明顯強于國內企業。而中國游艇工業由于起步較晚，還存在著企業規模偏小、技術落后，游艇設計、制造、管理、銷售、維修等專業人才缺乏、熟練工人不足，船裝配套件的標準化有待完善等等。

五、我市游艇工業的現狀、有利條件和發展建議

（一）我市游艇工業現狀

我市目前僅有海南科達雅游艇公司和海南波賽冬游艇有限公司兩家游艇制造企業。海南科達雅游艇公司：此廠部分源于原海口船舶廠，廠齡已10年以上。目前在桂林洋租用廠房生產，現生產有4米～17米規格的快艇、公務艇、交通艇、近海小型玻璃鋼游艇。年產量約100艘。

海南波賽冬游艇有限公司：2007年成立，與海南哈飛游艇有限公司聯手生產，在金盤永桂開發區租用廠房生產，現生產920、738、568、428、300（小劃艇）四種規格近岸游艇。擬開發42英尺、50英尺、雙體帆船等三種產品。上述兩家企業，也是海南僅有的兩家游艇

制造企業。

（二）我市游艇工業存在問題

1、游艇企業規模小數量少。整個行業經濟總量小，產品沒有系列化，檔次不高，企業整體素質不高，處在游艇制造業的發展初期，小批量加工生產，難形成規模優勢。

2、生產場地限制游艇發展。目前企業都租用遠離海岸的廠房生產，找不到具有岸線的廠房，只能生產小型游艇。新船下水靠汽車托吊運至海邊，增加成本，也極不方便。大型游艇因受自身外形尺寸的制約，不可能采用公路交通運輸方式下海，這就限制了我市游艇制造企業向大型游艇制造發展。

3、缺乏關聯配套性。游艇的制造需要原材料，五金、發動機、空調、電氣等一系列的配套供應。海南在這方面幾乎空白，要依托內地供應，既不方便，又增加成本。

4、專業技術人才、熟練工人缺乏。中國有5個海事大學，有幾十個船舶學院，但均未設游艇專業。還沒有真正意義上的“國產”游艇設計師、工程師。游艇生產大多屬于個性化設計、生產，需要大量經驗豐富、技術高超的工藝師，在目前的教育體系下尚難以培養，主要是靠外聘，這不僅會提高成本，關鍵是人才難覓，在海口這一矛盾更突出。

5、游艇消費基礎設施不健全。海南游艇產業發展前景廣闊，由于尚在起步階段，游艇碼頭及泊位、專用港口設施、會館、俱樂部及配套設施和服務缺乏，游艇的停泊、清潔、維修、改造等一系列配套支撐問題都有待于不斷的建設和發展。

（三）發展我市游艇工業的有利條件

1、自然資源和區位優勢。全省海岸線全長1928公里，省轄海域面積約200萬平方公里，沿海大小港灣68個，大小島嶼280個。其中海口海岸線有131公里，海域面積830平方公里，是全國唯一的熱帶濱海省會城市，處在泛珠三角經濟圈和中國—東盟自由貿易區兩大具有活力的經濟區域,區位優勢明顯，發展游艇經濟有得天獨厚的自然條件和獨特優勢。

2、海南優越的氣候環境。海口屬亞熱帶海洋性氣候，年溫差和日溫差小，四季如春，年平均溫度23.8℃，游艇生產不易受寒冬影響，其生產周期一般比內地的長3-4個月，有利于降低企業生產成本。海口作為熱帶濱海旅游目的地，海水清澈，陽光充足，非常適合開展駕駛游艇活動，開展游艇水上運動的自然條件在全國首屈一指，游艇休閑娛樂沒有冬歇期。

3、游艇消費市場的潛在發展優勢。游艇產業發展已納入了海口市的“十一五”規劃，按照《海口市核心濱水區控制性詳細規劃》，到2010年海口將建成600個游艇泊位。隨著海南省國際生態旅游島的建設和海口市政府促進觀光與度假相結合的綜合型旅游指導方針的提出，新埠島、海甸港、海口灣水區、西海岸、金沙灣等被相繼開發，進一步優化海口灣游

艇碼頭功能布局，未來游艇市場發展潛力巨大，有利于降低制造業“兩頭在外”的影響。

4、省會城市的區位優勢和良好的工業發展基礎。在省會城市發展游艇制造業，有利于發揮省會城市的區位優勢。作為省會城市，處在全省與大陸的交通、通信的樞紐中心，相對發達的金融、通信、交通物流、教育、科研等現代服務業，優越的生活條件和發展前景有利于吸引更多的專業人才，為游艇產業發展奠定了良好的基礎。

（四）對我市游艇工業發展的建議

從考察的幾個城市發展游艇工業境況，結合我省、我市經濟發展環境可以看出，從全省的角度看游艇產業發展潛力巨大，作為產業鏈前端的游艇制造業在我省也具備后發優勢和條件，但在我市范圍內發展難度較大，最主要的原因是受我市岸線及土地資源的限制，目前的城市建設總體規劃中，在岸線附近也沒有任何的工業用地規劃安排。因此，在有限的資源情況下，是否發展游艇制造業，需要在未來的城市建設規劃和全市經濟社會發展規劃里，綜合協調各產業的發展平衡，以充分有效地發揮岸線土地資源的效能為準則，在進一步調查研究的基礎上方能確定。

如在未來的經濟發展規劃中選擇發展游艇制造業，可采取下面幾項措施：

1、為了加強對游艇產業發展的協調和指導。建議成立游艇產業發展協調領導小組，推動游艇產業發展工作，專項協調解決游艇產業，特別是游艇制造業發展中涉及的重大問題。

2、規劃先行，統籌發展。應統籌考慮游艇制造、旅游和服務產業的發展，開展全面的產業規劃和土地規劃，加快落實游艇碼頭建設，為游艇產業提供配套服務，確保游艇生產、旅游、服務三大產業的科學合理布局和可持續發展。

3、編制游艇制造業的行業規劃。根據海口市游艇產業基礎和優勢條件，確定游艇制造業發展定位、發展目標、發展重點，制定扶持游艇制造和配套產業發展的具體措施，出臺游艇工業管理辦法和政策等。

4、加快人才培養，提高創新能力。引進與培養相結合。以優惠的政策誠招人才，通過省內外人才市場引進游艇企業管理人才和專業技術人才，廣開渠道，集聚和吸引高層次人才落戶。加強游艇工業人才培訓基地建設。利用我省高校、職業技術學校定向委培，加快實用型人才培養，從根本上解決企業面臨的人才匱乏問題。

第二篇：游艇產業考察報告

游艇產業考察報告

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20**年*月*日至*日，*****************等一行**人赴美國洛杉磯和紐波特比奇兩地，對當地游艇產業發展情況進行考察，并參加了第40屆紐波特游艇博覽會。現報告如下：

一、考察情況

**月**日，考察組到洛杉磯戴爾瑞游艇碼頭（Marina Del Rey）參觀并且考察了加州游艇俱樂部（California Yacht Club）。戴爾瑞游艇碼頭距離洛杉磯國際機場4英里，坐落在洛杉磯西區的中心，為海岸社區。它修建于20世紀50年代末，有23個泊位和碼頭，停泊9000多艘游艇。碼頭周邊有600家公寓，6家賓館，1102間酒店客房，以及100萬平方英尺的商鋪、寫字樓和餐廳。加州游艇俱樂部位列世界上最大的帆船游艇俱樂部之

一。公司成立于1922年，2000年被評為美國白金俱樂部，即美國排名前10位的游艇俱樂部，最先進的游艇停泊地。俱樂部經常舉辦帆船賽，動力船航行賽，在卡塔利娜或是到其他地方的巡航、劃船。俱樂部是與其他俱樂部成員和朋友相互分享的場所。主餐廳和酒吧可招待朋友和商業伙伴；在多功能廳和餐飲部可舉辦各種聚會和會議。在星期四游艇午餐會和周三婦女協會午餐會上的演講者往往是知名人物，他們的出席會吸引到兄弟俱樂部和

洛杉磯地區的眾多觀眾。釀酒師晚餐、廚師之夜等，全年的許多“特別的日子”把成員凝聚到一起，大家在歡樂的氣氛中增強了友誼，并結交新朋友。加州游艇俱樂部約1200個成員，會員都是商業和游艇界的領導人。俱樂部在1997年和2002年贏得了圣彼得堡獎牌，被授予全美最佳帆船比賽管理團隊。

在俱樂部副總裁的陪同下，先后到帆船游艇碼頭進行了實地考察，碼頭的規劃設計歷經60多年仍不落后，各類船只泊位分區域規劃建設，浮動碼頭歷久彌新。碼頭上一艘艘尺寸各異的帆船和游艇錯落有致的停靠著，不時有維護工人在吊起船只進行維護，還有專門的蛙人進行船底清理。之后到游艇俱樂部活動中心進行了交流，顯示聽取了俱樂部人員的投影介紹，然后就感興趣的相關問題單獨進行了交流探討。

下午，抵達紐波特比奇（Newport Beach）,它是美國加利福尼亞州奧蘭治縣的一座城市，擁有世界第一大游艇碼頭，超過17000艘游艇泊位的麗都灣游艇碼頭就在這里。每年都會有國際性大規模游艇展舉辦，是著名的海濱度假勝地和游艇天堂。

**月**日，參加了第40屆紐波特游艇博覽會。麗都灣被譽為世界第一大游艇碼頭，是游艇行業和游艇愛好者的天堂，更是世界上各型各類游艇的匯集地，是美國西部游艇展會的最佳舉辦地。每年4月和9月都會有大型游艇博覽在此舉辦，以向世界發布最新最具創意的游艇產品和產業服務。今年的注冊參展商已超過300家。博覽會現場游艇云集，各種品牌、檔次、尺寸的游艇

讓人目不暇接，足以表明西方國家發展的歷史；有關的游艇配件、設施等分門別類，大到發動機，小到艇上的國旗，都有專門的公司制作，可見分工之細；有的游艇制造時間為上世紀八九十年代，可是看起來仍然歷久彌新，航行保證沒有問題，足以證明制造質量之高，維修保養之好。

二、收獲和建議

我市的********************地理位置獨特，自然條件優越，極具開發游艇產業潛力。正在編制的《***********規劃》中把游艇產業作為該區域的特色和高端產業項目定位，力爭立足區域的優質自然資源，借鑒發達國家游艇產業發展的先進經驗，探索游艇產業經濟發展模式，形成獨具特色的高端休閑旅游業態。通過這次考察學習，考察組收獲很大，提出以下意見建議：

1、搞好規劃，預留發展空間。近幾年來，國內游艇業取得了巨大的進步。有20多個省市正在進行景觀水系開發和游艇俱樂部的建設。但是總起來講，我國游艇產業還處于起步階段，無論在產品質量、生產工藝，還是在市場營銷、行業管理等方面仍存在著較多問題。我市的游艇產業也不例外，要想在世界游艇業中占據一席之地，必須抓住機遇，發揮自身優勢，同時要充分借鑒美國這樣的游艇大國的發展經驗。在***************區域完全有條件規劃建設先進的游艇設施，發展游艇產業，科學合理的規劃預留游艇航道和活動水域，建設游艇碼頭泊位和俱樂部基礎設施，搞好周邊交通、娛樂、餐飲、生活等配套設施建設。

2、搭建平臺，鼓勵組建俱樂部。游艇俱樂部是會員開展各種活動、交流心得經驗的場所，更是集聚游艇人才、探討產業發展不可或缺的陣地。鼓勵有條件的單位適時組建游艇俱樂部，制定優惠政策，配套相關措施，通過俱樂部的成功運作帶動產業快速發展。美國加州游艇俱樂部（California Yacht Club）就是很好的借鑒。同時建立健全游艇會員注冊制度，開展職業駕駛員培訓、游艇維護保養等配套業務。

3、招商引資，打造游艇修造產業。游艇制造集高科技、資金和文化、藝術于一身，我國的游艇的設計制造相對落后。要抓住時機，依托我市較為先進的制造業，有針對性的招引游艇制造項目，開始打造游艇制造產業。引進先進技術，加快科技研發，注重品牌建設，壯大綜合實力。

4、出臺政策，保障游艇產業發展。目前國內天津、青島等地都已經出臺了較為具體詳細的支持游艇產業發展的政策。建議市委市政府在適當時機制定出臺優惠政策，促進我市游艇相關產業的快速良性發展。

二0****年**月**日

第三篇：廈門考察報告

赴廈門學習的考察報告

2月20日至2月23日，在公司安排下，公司財務、融資、工程、項目部一行5人實地參觀考察了廈門市海滄新城、集美新城、翔安新城。現將有關情況報告如下：

一、考察新城情況介紹

廈門給人的第一印象就是“宜居”，城市綠化覆蓋率高、基礎設施齊全、街道干凈、空氣質量好，島外的各個片區都根據各自的區位、交通、資源特點進行明確的定位，其生產、生活等設施一應俱全，配套完善，各項目也按照功能適當混合的理念合理布局，各個新城投都可以自我滿足生活、學習、文化休閑等各種需求，并且各具特色。

海滄新城是福建南部拓海貿易的重要港口，是中國大陸主要的國家級臺商投資區，同時也是廈門最早島內人口外遷區域，因此基礎配套、人口條件比較成熟，居民消費能力較強，有利于開發商業綜合體項目。海滄灣在2010年之后，依靠自己擁有山、海、湖三大景觀的特點，住宅在向高端化的方向發展，隨著幾大高端樓盤的入駐，以及海滄區政府未來海岸系中流砥柱的支持和配套的不斷完善，人氣也越來越旺，現今，片區房價更是直接飆到了20000元/平米以上，堪比島內小部分片區二手房的價格，隨著海滄灣的奠基，海滄“山、城、海一體化”的格局逐漸形成。集美新城作為島外一體化建設排頭兵，依托大學城資源以及島外最大的人口基數，發展潛力巨大，并憑借其濃厚的人文底蘊獲得了不少人的青睞。集美新城位于集美區核心區域，共6平方公里，將延續嘉庚風貌風格。新城三面環水，規劃設置有廣場、商業街、游船碼頭等。集美新城基礎設施和整體框架基本到位，定位、功能也比較清楚。集美新城規劃面積共10平方公里，擬打造溫泉旅游休閑度假中心區、文化中心區、行政中心區、時尚精品消費娛樂中心、體育中心區、生態景觀公園、對臺文化創意產業園區、文教集中區、生態濱水田園城市社區、濱水田園景觀高尚社區、物流港區等。是一個交通便利、文化底蘊深厚、環境優美的宜居宜商的廈門新城區。

二、對公司發展的啟示

1.加強運營，充分發揮公司的主體作用。廈門的很多片區運營公司都是先期進行投入，然后通過出讓片區部分土地即獲高額收益。可見片區運營公司不僅是融資的平臺，更是效益產出的主體。要大力推行項目代建制，超常規不違規，只爭朝夕謀發展。公司要在政府的支持下，整合新區所有有形和無形資產加大融資力度，通過公司的投資拉動效應帶動整個東部新區的大開發。公司更要積極主動地參與項目的市場競爭，主動拿地，在市場經濟的風浪博擊中不斷壯大自身實力。

2.以項目為中心。廈門幾個新區運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發來推動城市空間的拓展。項目要求高質量、有特色、有活力、有帶動性，能夠體現片區的形象，為片區未來的發展注入活力。給我們的啟示是公司要聘請專業的策劃咨詢公司對新區進行形象包裝和戰略定位，確定發展時序和重點開發的亮點項目。加大項目儲備力度，要推出和儲備的項目均應做資金平衡和可行性研究論證，確定項目具體的運作模式和融資渠道，并在策劃中要特別注重項目的形象定位，充分挖掘人文、社會、經濟、區位、交通、環境價值，全方位包裝。

3.基礎先行，以人為本。新區發展要優先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛等市政公用基礎設施建設，以大手筆拉開片區發展大框架。要注重景觀環境營造，特別是道路設施建設要管網同步實施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態景觀走廊。規劃文化、藝術、教育、醫療、環衛、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設施，功能混合，使之自成體系，并優先投資。將空間規劃與經濟規劃相融合，策劃與規劃相聯動，把社會經濟環境價值思考貫穿規劃的全過程，從而切實體現規劃為“公共政策”的本質屬性，進而改善片區投資品質，帶動其他房地產和經營性項目的開發。

第四篇：廈門考察報告

廈門考察報告

我一行人赴廈門、福建土樓進行了為期3天的考察。期間游覽了福建土樓、廈門胡里山炮臺、普陀寺、鼓浪嶼、集美學村等主要景區，考察了廈門市的城市規劃及建筑特色，感受了廈門的風土人情，品嘗了廈門的美食，放松了身心。“城在海上，海在城中”，廈門是一座風姿綽約的“海上花園”。島、礁、巖、寺、花、木相互映襯，僑鄉風情、閩臺習俗、海濱美食、異國建筑融為一體，四季如春的氣候更為海的魅力錦上添花。海水環繞、沙灘廣闊、陽光和煦，由于生態環境良好，廈門的空氣清新，棲息著成千上萬的白鷺，形成了廈門獨特的自然景觀，又因為廈門的地形就像一只白鷺，它因此被人稱為“鷺島”！

近幾年間，媒體中最受注目的中國城市，廈門必定榜上有名；而若論及最令人向慕、最宜游宜居之城，廈門更是名列前茅。“廈門”二字，已然代表了一種生活方式，一種保存本真、適得其所的生活狀態。

在五個計劃單列市中，廈門早已悠然地退出了規模和總量的競爭，轉而專注于環境和生活質量的培育。廈門的競爭力，在于景色稟賦、地方文化、高等教育、城市美譽，在于清新海天，在于精致街景。在經濟建設與自然人文遺存的博

弈中，廈門總能截彎取直、獨善其身，甚至從來不缺乏舍棄短期利益的智慧和勇氣，在實現經濟騰飛的同時，更精心呵護怡人環境。

一、廈門城市規劃及建筑特色

廈門為海濱旅游城市，城市建筑依海而建，憑海臨風，形成了獨特的城市風景線，廈門島與鼓浪嶼島隔海相望，故有“城在海上，海在城中”之說。廈門雖不大，但規劃布局合理，配套設施齊全，在廈門島，步行15分鐘便有一個花園，亞熱帶氣候使廈門植被茂盛，花木眾多，綠化率很高，交通便利，跨海大橋，高架橋連接各地。

廈門環島路于1999年9月30日正式貫通。它西起廈大胡里山炮臺，東至廈門國際會展中心，環島路沿途會經過大海、沙灘、彩色路面、青草、綠樹，構成了一條美麗的海濱走廊。環島路規劃得相當合理，環境優美。游客漫步其上，一邊領略藍天碧海的壯美，一邊可瀏覽小島的自然景色。

廈門建筑形式多樣，中西古今、閩南民居風格建筑交相呼應，素有萬國建筑博覽美譽。各式建筑布局錯落有致，非常和諧。

二、用幾句話總結廈門

廈門是一個溫馨的城市，是一個美麗的城市，是一個寧靜的城市，是一個宜居宜游的城市。

第五篇：廈門考察報告

加強未成人年思想道德建設 培育社會主義事業合格人才

——赴廈門市集美區就未成年人思想道德建設工作

考察報告

彬縣財政局黨委書記、副局長 高彬虎

2月20日至22日，我隨縣黨政考察團赴廈門市集美區考察未成年人思想道德建設工作。考察團先后深入到集美區文體中心、廈門市第十中學、廈門實驗小學集美分校、陳嘉庚紀念館、鰲園、銀亭社區，通過聽取介紹、實地查看、現場座談等方式，對廈門市集美區中小學德育隊伍建設、校園文化建設、未成年人活動場所建設、愛國主義教育基地建設等未成年人思想道德建設工作進行了詳細考察。現將考察結果報告如下：

一、廈門市集美區加強未成年人思想道德建設工作基本情況。近年來，廈門市集美區十分重視加強和改進未成年人思想道德建設，用足用活了本地人文資源，將培育和弘揚?嘉庚精神?作為主線貫穿到了未成年人思想道德建設過程之中，把未成年人思想道德建設和活生生的愛國主義、民族精神教育緊密結合，充實豐富了德育教育內容；高度重視德育隊伍建設，建設了一支來源多樣、素質較高、責任心強、懂得德育規律、專兼職結合的未成年人思想道德教育隊伍，夯實了未成年人思想道德建設工作基礎；實施的?德育工程、陣地工程、凈化工程??三大工程?以及構筑的?學校、家庭、社區??三位一體?思想道德建設體系，切實增強了未成年人思想道德建設工作實效；積極拓展未成年人思想道德教育的新內容、新途徑和新模式，形成了?黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與?的一條頗具特色的未成年人思想道德教育之路。繼廈 1

門市2009年獲得團中央?全國未成年人思想道德建設工作先進城市”稱號后不久，2011年，集美區被福建省委、省政府授予第三屆?全省文明城（區）?光榮稱號。

通過考察學習，我們認為：集美區從激發未成年人愛國情感出發，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規范行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為；從提高基本素質做起，促進未成年人的全面發展。體現了與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的原則，體現了貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，體現了知與行相統一的原則，體現了教育與管理相結合的原則。

二、廈門市集美區加強未成年人思想道德建設的主要工作措施。

為了給全區未成人年創設一個健康的成長環境，集美區著力為未成人辦好6件實事，打造?四個品牌?。

（一）辦好“六件實事”奠定未成年思想道德建設的基礎：一是愛國主義教育基地對未成年人免費開放。全區所有念勝地、林園，博物館等全年對中小學生集體參觀一律免費，對學生個人參觀憑證件實行半票優惠，圖書館、文化館、科技館等公益性文化設施也對未成年人免費和優惠開放。區財政對愛國主義教育基地、公益性文化設施給予適當的經費補貼；二是推進?一鎮（街）一青少年活動場所?工程。建設和完善青少年活動場所，把青少年活動場所建設納入全區“十一五”經濟社會發展專項規劃。每一個鎮街都有一個綜合性多功能的青少年活動場所。并規劃、布局、建設一批青少年社會實踐基地；三是激勵德教提高班主任津貼。完

善學校德育工作隊伍評估辦法和激勵機制，評選表彰中小學“德育工作優秀教師”，提高班主任津貼，將班主任月津貼由50元提高到100元；四是成立社區德育教育委員會。集美區、街道成立社區德育教育委員會，社區成立德育教育工作小組，全面加強社區未成年人德育教育；各中小學校負責向所駐社區選派1名優秀教師或選聘1名優秀退休教師擔任社區專職德育教師，溝通學校與社區、家庭的聯系，搭建家、校、社互動平臺；團區委向每個社區選派1至2名德育工作志愿者，協助社區德育教師開展工作。五是各校增配心理健康教師。增加未成年人思想道德建設的專門工作力量，各完全中學（含中等職校）各增加2個心理健康教育教師的專項編制，初級中學、城鎮小學和農村中心校各增加1個心理健康教育教師的專項編制；區財政每年撥出為民辦實事專項經費，用于村鎮、社區、學校開展青少年思想道德建設活動補助經費。六是改善辦學條件，解決進城務工就業農民子女義務教育問題。要求全日制公辦中小學必須接收進城務工就業農民子女入學，區財政根據學校接納生員數、辦學效果給予經費補助；機構編制部門按實際生員數，適時調整教職工編制。區政府進一步規范義務教育階段民辦學校的辦學行為，完善創辦民辦學校的準入條件，鼓勵和引導創辦九年一貫制的民辦學校。財政局撥出專款，扶持以吸納進城務工就業農民子女入學為主的民辦中小學。

（二）打造“四個品牌”，拓展未成年人思想道德教育新陣地：

一是營造?綠色網吧?——引導青少年文明上網，健康上網。集中整治網吧和校園周邊文化市場，堅決取締“黑網吧”，整治變相經營網吧的行為；嚴肅查處網吧接納未成年人進入的行為；嚴厲打擊在網上傳播色情、暴力、反動等有害信息的行為，凈化和

規范網絡文化經營活動。在中小學、職業中等學校周圍200米內禁止開設營業性網吧。加強網絡陣地建設，在校園、社區、青少年宮有組織地開設一批非贏利性的互聯網上網服務場所，有計劃地建設一批面向未成年人的思想道德建設網站；要求學校計算機教室在課余時間要對學生開放，為學生提供上網服務。財政投資大力推進?綠色網吧?示范點建設，?綠色網吧?采取會員制管理辦法，會員登記申請需經過家長簽字同意，上網全程進行網上記錄。?深入開展“掃黃打非”斗爭，集中查處色情口袋書、流氓玩具、有害音像制品等，努力凈化校園周邊文化市場；

二是開辟?談心室?——架起心理溝通橋梁。從2002年開始，集美區就著手開展中小學校和社區心理健康教育活動。?談心室?是針對青少年健康、家庭、親子教育、人際關系等心理和生理上的困惑，開展富有創意的心理健康咨詢和心理督導的一個品牌活動。該區通過在社區、學校設立?談心室?，社區與大學、醫院合作，組織專業人員、專家教授開展各類心理咨詢、輔導及心理拓展訓練，形成了頗具特色的?集美社區悄悄話模式?，目前集美區所有社區都開辟了?談心室?，為社區家庭，特別是未成年人提供心理健康幫助。

三開設?愛心超市?——開拓德育新陣地。集美區未成人?愛心超市?榮膺第三屆?中國地方政府創新獎?。集美區為未成年孩子開辟新的德育教育陣地，設立?愛心超市?，并不斷充實拓展?愛心超市?內涵、外延，在?愛心超市?設立?未成年人物品專柜?，把適合未成年人學習成長的各種健康益智的書籍、音像制品、學習用品等物品集中陳列。同時廣泛發動各學校學生為?愛心超市?捐贈，組織學生到?愛心超市?幫忙整理發放物品，為孤寡、殘

疾家庭?送貨上門?，現場對孩子進行?艱苦奮斗為榮?、?愛心?、?救助?等方面教育，進一步培養孩子的愛心，教育孩子勤儉節約的美好品德。

三是開展?心手相連?活動——給特殊的孩子以特別的愛。近年來，集美區針對部分未成年人在社區?沒人管?、?不好管?、?管不好?等情況，充分發揮各級團組織力量，在全區組織開展了?‘心手相連’?社區志愿者與未成年人結對活動。青年志愿者服務隊在活動中做到了?四個一?：即每周一電話、每月一活動、每季度一溝通、每學期一反饋。以家訪、心理輔導、學習輔導、生活扶助、參觀、遠游等方式，對結對未成年人在學習、生活、成長中遇到的問題進行教育和引導。

三、對我縣加強未成年人思想道德建設工作的建議。

未成年人思想道德建設問題，既是國事，又是家事，未成年人的思想道德狀況直接關系到家庭的和諧和幸福，直接關系到民族的整體素質，直接關系到中華民族的偉大復興，直接關系到黨和國家的前途命運。廈門市集美區在加強未成年人思想道德建設工作方面為我縣樹立了典型、積累了經驗，提供了學習藍本。為推進我縣未成年人思想道德建設，借鑒集美區先進經驗，建議我縣應從以下幾個方面做起：

一是完善組織機構和制度建設，形成全縣各級齊抓共管的未成人思想教育新格局。建議縣上成立未成人思想道德建設領導小組，德育教育委員會、成立維護校園周邊秩序領導小組、預防未成年人罪專項領導小組等組織，通過開辦?家長論壇?構建學校、家庭、社會一體的未成人思想道德建設體系。

二是繼續加大德育資金投入力度，不斷拓展未成人思想道德

建設陣地。建議縣政府加大全縣教育設施投入力度，特別是未成年人德育陣地建設：加快新區文體活動中心建設進度,增設未成年人活動專區；各鎮、社區爭取建有一所青少年活動中心，鼓勵民間資本參與未成人德育教育陣地建設，充實街道居民教育活動中心、鎮（社區）教學點中未成人思德教育設施。發揮學校教育的主陣地作用，大幅度提高教學班班主任津貼。

三是強力實施?綠色網絡?建設，大力整治校園周邊環境，凈化未成人健康成長的社會氛圍。以網吧，網絡、熒屏視頻、出版物及校園周邊環境為重點，深入持久開展?黑網吧?，?黃、賭毒?專項整治活動，堅持管理與整治相結合，通過加強行業自律、網絡監管自愿者隊伍對網吧進行有效管理，堅決杜絕未成人進入社會營業網吧，加大對違規違法網吧經營者的處罰處理力度，著力優化未成人健康成長的人文社會環境。四是加強未成人道德理想教育，廣泛開展道德實踐活動，幫助未成人樹立社會主義的核心價值觀。分發揮了大眾傳媒和各級各類青少年活動陣地的作用、廣泛開展各類道德實踐活動，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，樹立個人理想，倡導科學規律，堅持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌輸到未成年人的頭腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。

五是加強未成人法制教育，切實維護未成年人權益，著力提高未成年人法律法治意識。全縣教育、司法部門立足職能和各自法制宣傳教育優勢，著眼于構建和彬縣建設，著眼于青少年健康

成長，大力開展法制宣傳、法律服務、法律援助、社區矯正、安臵幫教等工作，把未成人法制宣傳教育納入司法行政工作考核范圍，法制教育納入全縣中小課堂教育范圍，組織編寫適合不同年齡段的未成人法制教育教材，在努力提高未成年人的法律意識、法律素質，引導他們學法、懂法、守法、用法方面，開展生動活潑、形式多樣、渠道廣泛、成效顯著未成年法制宣傳教育活動，切實增強未成人法律觀念和意識。