第一篇：湖南省各資料的總結以及規(guī)劃

對湖南省資料的總結和今后的規(guī)劃

時間：2011.12.5

負責人：李維亮

總結：在近兩個月的時間里，我搜索湖南省投影商家（三家）、湖南省各政府部門、湖南省

酒店、湖南省醫(yī)院、湖南省企事業(yè)單位，湖南個大、中學校的資料共計1278份。發(fā)

傳真共718份，發(fā)郵件共504份。其中湖南省投影商家的傳真和郵件沒有發(fā)。

1、湖南省政府部門：包括市政府工作部門、市政府直屬特設機構、市政府管理機構、市

政府事業(yè)單位、垂直管理單位、群團組織、區(qū)（市）縣政府各部門等。所找資料共計273

份。

發(fā)傳真：190份；發(fā)送成功：126份；發(fā)送失?。?4份。

發(fā)郵件：217份；發(fā)送成功：155份；發(fā)送失?。?2份。

2、湖南省各醫(yī)院：包括長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張

家界市、益陽市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市、湘西州。所找資料齊全的共計102

份，大部分只有電話號碼，傳真號和郵箱號未找到。

發(fā)傳真：73份；發(fā)送成功：22份；發(fā)送失敗：51份。

發(fā)郵件：55份；發(fā)送成功：46份；發(fā)送失?。?份。

3、湖南省各酒店：包括長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張

家界市、益陽市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市、。所找資料共計356份。

發(fā)傳真：356份；發(fā)送成功：251份；發(fā)送失?。?05份。

發(fā)郵件：無

4、湖南省企事業(yè)單位：包括電子行業(yè)、航空事業(yè)、媒體事業(yè)、石油公司等。所找資料共計

174份。

發(fā)傳真：33份；發(fā)送成功：18份；發(fā)送失?。?5份。

發(fā)郵件：162份；發(fā)送成功：158份；發(fā)送失?。?份。

其中消防還沒有開始找。

5、湖南投影商家:包括燈泡商、系統(tǒng)集成商、維修商、投影機商家。所找資料共計53份，暫時還沒有找完。

傳真、郵件沒有開始發(fā)。

6、湖南省各大、中學校：包括長沙市、湘潭市、衡陽市、常德市、懷化市、邵陽市、永州

市、益陽市、吉首市、岳陽市、株洲市、婁底市、張家界市、郴州市。所找資料共計93

份。

發(fā)傳真：66份；發(fā)送成功：44份；發(fā)送失?。?2份。

發(fā)郵件：70份；發(fā)送成功：59份；發(fā)送失敗：11份。

規(guī)劃：

1、接下來開始發(fā)投影商家的資料，包括傳真和郵件。（6號開始）

2、打電話與投影商家取得聯(lián)系，說明我們的目的以及以后的合作機會。

3、找我們自己VESUN品牌的代理商。

4、打電話后做好備注，方便我們以后的聯(lián)系和溝通。

5、在與當?shù)赝队吧碳衣?lián)系時，主要了解下當?shù)赝队皺C燈泡的市場情況，了解每年的燈泡銷

售數(shù)量，為公司以后的發(fā)展奠定基礎。

第二篇：綠地系統(tǒng)規(guī)劃資料總結

第一章 緒論

1.人于自然的關系經(jīng)歷的5 大階段：

人類依附于自然（原始氏族社會及聚落時代）

人類依賴于自然（漁獵時代由聚群而定居）

人類開始離開自然（農(nóng)耕時代及城邑的建立）

人類破壞自然（工業(yè)化時代及大規(guī)模的建設）

人于自然的和諧相處（后工業(yè)化及信息化時代）

2.當今人和自然的關系是：和諧

3.城市與園林的關系

城市規(guī)劃中“綠色的理想”的五大規(guī)劃概念：

1）城市公園運動（19世紀初）

2）田園城市的構想（1989年）

領導人：英國社會活動家霍華德

思想：立足于建設城鄉(xiāng)結合、環(huán)境優(yōu)美的新型城市，“把積極城市生活的一切優(yōu)點同鄉(xiāng)村的美麗和一切福利結合在一起”。規(guī)劃用寬闊的農(nóng)田地帶環(huán)抱城市，把每個城市的人口限制在3萬人左右，城鄉(xiāng)結合首先是城市本身為農(nóng)業(yè)土地所包圍，農(nóng)田面積比城市大5倍，田園城市的直徑不超過2公里。全部外圍綠化帶步行可達，便于老人和小孩進行日常散步，規(guī)劃區(qū)有很大的公共綠地，除外圍森林公園帶以外，城市里業(yè)充滿了花木茂密的綠地，市區(qū)內(nèi)有寬闊的林蔭環(huán)道、住宅庭院、菜園和沿放射形街道布置的林間小徑等。

3）雅典憲章（1933年）

領導人：國際現(xiàn)代建筑協(xié)會在雅典的帕提農(nóng)神廟簽署了《雅典憲章》

思想：現(xiàn)代建筑的特征就是要與城市規(guī)劃結合起來，而現(xiàn)代城市要解決居住、工作、游憩和交通四大功能的問題，并明確提出要在城市中建造公園、運動場和兒童游戲場等戶外空間，并要求把城市附近的河流、海灘、森林和湖泊等自然景觀優(yōu)美之地段開辟為大眾使用的公共綠地。

4）馬丘比丘憲章（1977年）

5）世界環(huán)境宣言（1992年）

4.中國傳統(tǒng)園林的歷史發(fā)展與特色

1）中國傳統(tǒng)園林的不同時期的功能

A古典園林的萌芽——“囿”：最早見于史載的園林形式為周文王的“靈囿”；

B皇家園林的形式——秦漢宮苑：模擬還說仙山，有林苑、未央宮、建章宮和甘泉宮； C自然山水園得興起——魏晉南北朝的園林：私家園林和寺廟園林成為魏晉南北朝時期造園的主流；

D自然山水園的發(fā)展——唐宋園林：氣勢博大，豪華壯麗的皇家園林，后至宋代則更注重生活環(huán)境的優(yōu)化，全民都熱衷于園林，宋代山水畫、花鳥畫興盛，詩詞入畫，直接影響了園林的風格，確立了中國園林史上特殊的地位；

E古典園林的輝煌時期——明清園林：《園治》在理論上總結了江南私家造園的技法，避暑山莊、圓明園、清漪園（頤和園）是中國古典園林集大成的作品，充分體現(xiàn)了中國古典園林精湛的藝術水平；

2）中國傳統(tǒng)園林的特色

A效法自然的布局

B詩情畫意的構思

C園中有園得手法

D建筑為主的主景

E因地制宜的處理

5.日本園林的特色和中國園林的相互關系

日本庭園：日本庭園深受中國唐宋寫意山水造園藝術的影響，他們經(jīng)過自身長期實踐與創(chuàng)新，形成自己的風格，主要有林泉山水庭園（包括枯山水）、茶庭以及縮景園。

日本大量的綠化和用低級植物及草地的方法顯出日本人比較謙和謹慎，枯山水是一種非常特殊的且極具日本特色的造園手法，為反映禪宗修行者所追求的“苦行”及“自律”精神，采用苔蘚等植物，總體感覺內(nèi)心沉靜。

6.對中國園林的認識

1）古典園林（1840年以前）中國古典園林通過巧妙的布置，獨具匠心的空間安排，借

用景。特點：可行。可塑?？捎??？删拥默F(xiàn)實世間的生活意緒。

2）近現(xiàn)代園林（1840年以后）以綠化為主，輔以建筑布置于城市或市郊，并為廣大人

民提供娛樂、游憩的公園，真正姓公，并得到迅速發(fā)展，那是解放后的事。

3）單純的實用居住功能具有深厚的抒情表意性，成了中國極具民族特色的自然文化景

觀。

中國園林的分類：皇家宮苑——壯麗精巧私家園林——簡樸淡雅寺廟園林——突然幽致

第二章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的任務是什么？

1）依據(jù)城市的自然條件、社會經(jīng)濟條件、城市性質(zhì)、發(fā)展目標、用地布局等要求，確定城

市綠化建設的發(fā)展目標和規(guī)劃指標。

2）研究城市地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的相互關系，結合城市自然地貌，統(tǒng)籌安排市域大環(huán)境綠化的空間布局。

3）確定城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃結構，合理確定各類城市綠地的總體關系。

4）統(tǒng)籌安排各類城市綠地，分別確定其位置、性質(zhì)、范圍和發(fā)展指標。

5）城市綠化樹種規(guī)劃。

6）城市生物多樣性保護與建設的目標、任務和保護建設的措施。

7）城市古樹名木的保護與現(xiàn)狀的統(tǒng)籌安排。

8）制定分期建設規(guī)劃，確定近期規(guī)劃的具體項目和重點項目，提出建設規(guī)模和投資估算、9）從政策、法規(guī)、行政、技術經(jīng)濟等方面，提出城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施措施。

10）編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的圖紙和文件。

2.我國現(xiàn)行城市綠地系統(tǒng)主要類型：公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠

地。

1）公園綠地，向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地。包

括城市中的綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園以及街旁綠地。

2）生產(chǎn)綠地，為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃，花圃，草圃等圃地。是城市綠化

材料的重要來源，對城市植物多樣性保護有積極的作用。

3）防護綠地，對城市具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。包括城市衛(wèi)生隔離帶、道路

防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等。

4）附屬綠地，城市建設用地中的附屬綠化作用地。包括：居住用地、公共設施用地、工業(yè)

用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、設在設施用地和特殊用地中的綠地。

5）其他綠地，對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居住休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影

響的綠地。包括：風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復綠地等。

3.城市綠地系統(tǒng)的三大指標：人均公園綠地面積、城市綠地率、綠化覆蓋率。

1）人均公園綠地面積= 城市公園綠地面積 / 城市人口數(shù)量

城市公園綠地面積包括綜合公園（含市級公園和區(qū)域性公園），社區(qū)公園（含居住區(qū)公園和小區(qū)游園），專類公園（兒童公園、動物園、植物園、歷史名園、風景名勝公園、游樂公園、體育公園等其他公園），帶狀公園以及街旁綠地等。

2）人均綠地面積= 城市建成區(qū)內(nèi)綠地面積之和 / 城市人口數(shù)量

城市建成區(qū)內(nèi)綠地面積包括城市中的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地和附屬綠地之和。

3）城市綠化覆蓋率(%)=(城市內(nèi)全部綠化種植垂直投影面積 /城市的用地面積)·100%。

4）城市綠地率（%）=（城市建成區(qū)內(nèi)綠地面積之和 / 城市的用地面積）·100%。城市建成區(qū)內(nèi)綠地面積包括城市中的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地和附屬綠地之和。

4.城市綠地系統(tǒng)的結構布局模式：塊狀綠地布局、帶狀綠地布局、楔形綠地布局、混合式

綠地布局。

1）塊狀綠地布局，將綠地成塊狀均勻的分布在城市中，方便居民使用，多用于舊城區(qū)的改

造。靈活布局（見縫插針）。如上海、天津、武漢、大連、青島和佛山。

2）帶狀綠地布局，以線性為主的自然生態(tài)景觀，很好的分割不同的區(qū)域。利用河湖水系、城市道路、舊城墻等因素，形成眾橫向綠帶、放射狀綠帶與環(huán)狀綠地交織的綠地網(wǎng)。帶狀綠地布局有利于改善和表現(xiàn)城市的環(huán)境藝術風貌。

3）楔形綠地布局，從郊區(qū)伸入市中心由寬到窄的楔形綠地。楔形綠地布局有利于將新鮮空

氣源源不斷的引入市區(qū)，能較好的改善城市的通風條件，也有利于城市藝術面貌的體現(xiàn)。

4）混合式綠地布局，是前三種的綜合利用，可以做到城市綠地布局的點、線、面結合。組

成較完整的體系。優(yōu)點是能夠使生活居住區(qū)獲得最大的綠地接觸面，方便居民游憩，有利于就近地區(qū)氣候與城市環(huán)境衛(wèi)生條件的改善，有利于豐富城市景觀的藝術面貌。

5.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的文件編制包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖則和規(guī)劃基礎資料。

1)規(guī)劃文本：

A總則，包括規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導思想與原則、規(guī)劃期限與規(guī)模等； B規(guī)劃目標與指標

C市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃

D城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構、布局與分區(qū)

E城市綠地分類規(guī)劃，簡述各類綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃要點和規(guī)劃指標。

F樹種規(guī)劃，規(guī)劃綠化植物數(shù)量與技術經(jīng)濟指標。

G生物多樣性保護與建設規(guī)劃，包括規(guī)劃目標與指標、保護措施與對策。

H古樹名木保護，古樹名木數(shù)量、樹種和生長狀況。

I分期建設規(guī)劃，分近、中、遠期規(guī)劃，重點闡明近期建設項目、投資與效益估算。J規(guī)劃實施措施，包括法制性、行政性、技術性、經(jīng)濟性和政策性等措施。

K附錄。

2)規(guī)劃說明書

A概況及現(xiàn)狀分析，概況：自然條件、社會條件、環(huán)境狀況和城市基本概況等；

綠地現(xiàn)狀分析：各類綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計分析，城市綠地發(fā)展優(yōu)勢與動力，存在的主要問題與制約因素。

B規(guī)劃原則：規(guī)劃編制的意義、規(guī)劃的依據(jù)、期限、范圍與規(guī)模、規(guī)劃的指導思想與原則； C規(guī)劃目標：規(guī)劃目標、規(guī)劃指標

D市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃

E城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構布局與分區(qū)：規(guī)劃結構、規(guī)劃布局、規(guī)劃分區(qū)；

F城市綠地分類規(guī)劃：公園綠地規(guī)劃、生產(chǎn)綠地規(guī)劃、防護綠地規(guī)劃、附屬綠地規(guī)劃、其他

綠地規(guī)劃；

G樹種規(guī)劃；

H生物（以植物為重點）多樣性保護與建設規(guī)劃；

I古樹名木保護

J分期建設規(guī)劃：近、中、遠期

K實施措施,包括法規(guī)性、行政性、技術性、經(jīng)濟性和政策性等方面的實施措施。L附錄、附件。

3)規(guī)劃圖則

A城市區(qū)位關系圖（1：10000—1:50000）

B現(xiàn)狀圖（1：5000—1:25000）包括城市綜合現(xiàn)狀圖、建成區(qū)現(xiàn)狀圖和各類綠地現(xiàn)狀圖以及古樹木和文物古跡分布圖等；

C城市綠地現(xiàn)在分析圖（1：5000—1:25000）

D規(guī)劃總圖（1：5000—1:25000）

E市域大環(huán)境綠化規(guī)劃圖（1：5000—1:25000）

F綠地分類規(guī)劃圖，包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地規(guī)劃圖等；（1：2000—1:10000）

G近期綠地建設規(guī)劃圖（1：5000—1:25000）

4)規(guī)劃基礎資料

A城市概況，自然條件、經(jīng)濟及社會條件、環(huán)境保護資料、城市歷史與文化資料。B

c管理資料，管理機構、人員狀況、園林科研、資金與設備、城市綠地養(yǎng)護與管理情況。

第三章 園林中的自然要素

1.園林植物的分類（依外部形態(tài)）：喬木、灌木、攀藤植物、竹類、花卉、水生植物、草皮植物。

2.水生植物類型：浮葉植物、挺水植物、沉水植物、漂移植物。

3.水的基本設計形態(tài)：靜水、落水、流水、噴水。

水的形態(tài)、水的光影特質(zhì)、水的聲音、水的變化（聲、形、色、光影）

第四章 組成園林的人工要素

1.園林建筑在園林中的作用：

（1）觀景：游人能在園林建筑中小憩、活動時能夠欣賞或感受到周圍如畫的美景。

（2）景觀：建筑本身特定的形象意識一種景觀，甚至還成為控制園景，凝聚實現(xiàn)的焦點。

與周圍山水花木配合，能是園景增色。

（3）分化園林空間、組織游覽路線：利用前后建筑的參差錯落可以分化園林空間，豐富

空間層次，對園林空間進行有序分隔，使園林形成不同景區(qū)。

（4）利用建筑的主次用途，配合園內(nèi)造景處理，可以對游人造成一種無形的引力，用相

應的造園要素可以形成游覽路線，使人們在游覽時不僅可以抵達要到的地方，也可以將山水美景盡收眼底。

第七章 園林的基本構圖和意境

1．中國傳統(tǒng)賞景方式：框景、借景、分景、對景、夾景、漏景、添景等。

框景：利用門框、窗框、樹干樹枝所形成的框、山洞的洞門框等，有選擇的攝取靈一空間的景色，恰似一幅嵌于鏡框中的圖畫。

借景：就是通過視點和視線的巧妙組織，把空間之外的景物將其納入觀賞視線之中的構景處

理。

第八章城市公園綠地規(guī)劃設計

1.現(xiàn)代城市公園的基本類型包括：

綜合公園、兒童公園、動物園、植物園、游樂公園、郊野公園

第九章帶狀公園與綠地

1.道路綠化的基本類型：

一版兩帶式

兩板三帶式

三板四帶式

四板五帶式

其它形式：在兩路之間布置林蔭游憩路、兩街夾一條河等。

2.防護林帶（n）：防護林帶主要是指為了保持水土、防風固沙、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、減

少污染所經(jīng)營的天然林和人工林。通常是城市、工業(yè)區(qū)或工廠周邊的環(huán)形綠

地以及伸入城市的楔型綠地。

3.防護林分類：透風林、半透風林、不透風林

4.防護林的作用：防風林可以減輕風襲擊造成的危害及沙塵對空氣的污染；

在工廠及工業(yè)區(qū)的周圍布置衛(wèi)生防護林帶，對于保護環(huán)境，凈化城市空氣具

有積極的意義。

第十一章風景名勝區(qū)

1．風景名勝區(qū)：（n）風景名勝區(qū)也稱風景區(qū)，是指風景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)

模的游覽條件，可供人們游覽欣賞、休憩娛樂或進行科學文化活動的地域。

第三篇：湖南省城市體系規(guī)劃

湖南省城市體系規(guī)劃

——從“3+5”城市群看

摘要：目前，湖南正推行建設以長株潭為中心的“ 3+5”城市群構想，這是對長株潭經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略的提升。長株潭城市群在帶動全省經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)資源配置合理化等方面，將發(fā)揮更強的輻射帶動功能。長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽和婁底這８個城市組成的城市群未來如何發(fā)展？各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政調(diào)研成果認為：要把“３＋５”城市群打造成功能互補的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、布局合理的城市連綿區(qū)、中部領先的現(xiàn)代大商業(yè)區(qū)、生態(tài)良好的國際化旅游區(qū)、環(huán)境優(yōu)美的綜合生態(tài)區(qū)、社會和諧的人性化宜居區(qū)。

關鍵字：“3+5”城市群湖南城市體系規(guī)劃

“3+5”城市群位以長沙、株洲、湘潭為三個城市為中心，攜帶岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽五個周邊城市，共計64個縣級行政區(qū)（其中包括8個市轄區(qū)），156個街道，1087個鄉(xiāng)級行政區(qū)。覆蓋面積97065平方公里,約占全省面積的45.83%。

組成“3+5”城市群的8個城市形成”1-3-5“城市功能區(qū)?！?”就是要高起點、高標準把長沙建設成為具有國際化品位的城市群形象窗口城市，打造為城市群的龍頭?！?”就是打造城市群的核心增長極。包括長沙、株洲、湘潭三個城市組團?！?”就是打造城市群次級城市中心和經(jīng)濟發(fā)展腹地。包括環(huán)洞庭湖的岳陽、常德、益陽，湘中的婁底、湘南的衡陽。

“3+5”城市群依據(jù)交通干線組成的交通網(wǎng)絡形成，以高速公路干線、鐵路干線、國道為“軸線”，聯(lián)結沿線“節(jié)點”（各級中心城市）構成了網(wǎng)狀的城市群，同時由于各級節(jié)點的積聚和擴散效應將輻射影響一定范圍，這樣就在后期構成了面域的城市群。按照“1-3-5”城市功能區(qū)，培育沿交通干線的城市帶，包括8個城市的城區(qū)周邊大城市和中心城鎮(zhèn)，形成以長沙為中心，向東、西、南、北四個方向輻射的沿交通干線城市帶。向北沿京廣線的長沙—湘陰、岳陽、臨湘等縣級中小城市帶。向南沿京廣線長沙—株洲—湘潭—衡陽的醴陵、攸縣、株洲、衡陽、耒陽、祁陽等縣級中小城市帶。向東沿長萍高速長沙—瀏陽—萍鄉(xiāng)的瀏陽、萬載、萍鄉(xiāng)中小城市帶。向西北沿長常高速公路的長沙—益陽—常德的寧鄉(xiāng)、桃江、桃源、沅江、漢壽、臨澧、石門、津市等縣級中小城市帶，向西延長邵高速公路的長—潭—婁的湘潭、湘鄉(xiāng)、冷水江、漣源、雙峰等縣級中小城市帶。

在不同的發(fā)展階段“3+5”城市群應按照不同的發(fā)展模式來發(fā)展?！?+5”城市群城鎮(zhèn)體系空間結構發(fā)展將表現(xiàn)為：初期為突出核心，強化中心增長極階段；中期為點—軸式發(fā)展軸線輻射階段；后期為網(wǎng)絡發(fā)展階段。從而在初期湖南城市體系是多核心的，在中期是金字塔形的，而在后期為網(wǎng)絡形的。

對于“3+5”城市群來說其發(fā)展依賴于優(yōu)越的區(qū)位、經(jīng)濟條件。

在區(qū)位條件方面：“3＋5”城市群地處湘江下游及長江中下游，位于華南經(jīng)濟，和長江產(chǎn)業(yè)帶的結合部，是湖南省經(jīng)濟最為發(fā)達的核心區(qū)域，其他五市也是是具有較強經(jīng)濟實力和輻射功能的城市群；“3＋5”城市群是中部五省經(jīng)濟區(qū)域的縱向樞紐之一，沿湘贛鐵路干線向東約200多公里，往西，可沿湘桂線和湘黔線與西南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)通，公路有正在修建的京珠高速公路以及現(xiàn)有的106、107、319、320 四條國道從這里穿越．而航空線可聯(lián)結全國乃至世界，湘江水運經(jīng)三市通江達海等等；是中部五省經(jīng)濟區(qū)域出口通道的中轉站之一，在地理區(qū)位上不僅是聯(lián)絡區(qū)內(nèi)其他公路、鐵路或水運可直達廣州、深圳，香港、珠海、澳門、廈門和上海等港口，因而也是中部五省經(jīng)濟區(qū)域擴大對外開放的重要出口道。

在經(jīng)濟條件方面：經(jīng)濟增長保持了良好的發(fā)展勢頭，逐步走向緊密型聯(lián)合，不但在省域

經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的“龍頭”作用，而且實力及輻射范圈將同時躍升一個檔次，大體

2農(nóng)業(yè)基礎接近我國目前一些跨省級的中心城市。而其優(yōu)勢方面體現(xiàn)在：○1工業(yè)基礎雄厚，○

3科技教育發(fā)達，○4城市基礎設施比較完善。優(yōu)越，○

顯然可見“3+5”城市群的發(fā)展條件是很優(yōu)越的，但該城市群的發(fā)展也有一些要注意并改進的地方。首先，各城市之間實力差距較大，其次，新興服務業(yè)發(fā)展滯后，為第一、第二產(chǎn)業(yè)服務能力弱，接著，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重大，占到50%，最后，運輸網(wǎng)絡和通信設施的建設不夠。

“3+5”城市群是對長株潭經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略的提升。相對與長株潭城市規(guī)劃來說“3+5”城市群有這很大的進步。而城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要達到的目標是通過合理組織體系內(nèi)各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與體系之間以及體系與其外部環(huán)境之間的各種經(jīng)濟、社會等方面的相互聯(lián)系，運用現(xiàn)代系統(tǒng)理論與方法探究整個體系的整體效益。顯然“3+5” 城市群的規(guī)劃很好的體現(xiàn)了這一點。1構建“立體化、水陸空多式聯(lián)運”的大交通系統(tǒng)?！?組合優(yōu)化串聯(lián)旅游資源?！?構建人性○

4造就“一心、一帶、一腎”。即長株潭三市之“肺”、占地500平方公里化和諧宜居區(qū)?！?/p>

5建一體化信息網(wǎng)絡體系。以建的長株潭“綠心”建設工程；湘江生態(tài)“綠帶”保護工程?！?/p>

立一體化的綜合交通運輸體系、能源保障體系、信息網(wǎng)絡體系等為重點，統(tǒng)籌區(qū)域重大基礎

6城鄉(xiāng)居民享受平等待遇?！?開展跨地區(qū)設施建設，避免和減少重復建設造成的資源浪費?！?/p>

產(chǎn)業(yè)分工合作。

綜合上面可以知道“3+5”城市群規(guī)劃有著眾多的優(yōu)點，但對與湖南城鎮(zhèn)體系規(guī)劃來說

1產(chǎn)業(yè)聚集程度不高，還有不少需要改進之處：○核心競爭能力不突出。湖南省城市群經(jīng)濟總

體規(guī)模雖然在不斷擴大，但實力仍不夠強，效益不突出。從總體上看，“3+5”地區(qū)工業(yè)企業(yè)制造能力、市場開拓能力與長三角、珠三角、京津冀城市群發(fā)展還有較大差距，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)聚集不明顯，高新技術占工業(yè)增加值的比重比較低，工業(yè)發(fā)展目前屬于明顯的投資帶動型特征；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高、內(nèi)部結構也不盡合理，傳統(tǒng)服務業(yè)比重過高，生產(chǎn)服務業(yè)

2“3+5”城市群中核極板塊“長株潭”的要素配置綜合競爭能力還不夠強。主發(fā)展不足。○

要表現(xiàn)在：a是金融服務業(yè)水平不高。區(qū)域內(nèi)除四家國有商業(yè)銀行、幾家股份制商業(yè)銀行和保險公司外，國外金融保險機構尚未進入，各類風險投資創(chuàng)業(yè)基金的建立還遙遙無期。b是科技研發(fā)能力不足。以企業(yè)為主、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新服務體系還未真正建立；尤其值得注意的是，由政府投資引導、民間科技創(chuàng)業(yè)入股、市場化運作為中小企業(yè)技術服務的行業(yè)技術創(chuàng)新體系尚未建立。c是交通運輸能力有待進一步挖掘。由于受經(jīng)濟總量和交通運輸?shù)闹萍s，被國際上喻為促進經(jīng)濟發(fā)展“加速器”的物流產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)還處在起步階段。

1著力打造品牌企業(yè)，提針對上面的幾個問題，為了做大做強“3+5”城市群，應該：○

高“3+5”城市群產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和城市競爭力。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚要靠品牌效應擴大影響，沒有品牌的影響力也就沒有產(chǎn)業(yè)的凝聚力，也就很難形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和競爭能力。“3+5”城市群，特別是“長株潭”應當充分發(fā)揮制造業(yè)人才、科研和生產(chǎn)優(yōu)勢，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，聚合生產(chǎn)要素，完善產(chǎn)業(yè)體

2以園區(qū)為重要載體，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境。系，盡快形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢?！稹?+5”

城市群要重視專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，通過專業(yè)化來實現(xiàn)集群化，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度，形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)基地。尤其是長沙的兩個國家級開發(fā)園區(qū)要把招商引資的重點放在世界500強企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)上，重點引進投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、拉動作用強的大項目，輻射、影響和帶動關聯(lián)的中小企業(yè)向大型企業(yè)靠攏聚集，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚度，推進區(qū)域產(chǎn)

3突出城市特色，業(yè)優(yōu)化升級，增強區(qū)域經(jīng)濟整體競爭能力?！鸶愫脜^(qū)域分工，培育城市品牌。

“3+5”城市群要從整體區(qū)域發(fā)展趨勢出發(fā)，按照長株潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構筑區(qū)域產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)承接平臺，承接長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)梯度轉移和資本流入。通過共同參與區(qū)域合作與發(fā)展，逐漸形成層次清晰、布局合理、在國內(nèi)具有重要地位的長株潭產(chǎn)業(yè)

帶。“3＋5”城市群要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格

4在“3+5”城市群中突出整合長株潭城市群的交通樞紐和物流節(jié)點優(yōu)勢，著力打造通局?！?/p>

江達海的湘江黃金水道和港口群，構建直達長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的綜合交通網(wǎng)絡。通過共同聚合城市群發(fā)展優(yōu)勢和潛力，爭取國家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、重大基礎設施項目建設等

5抓住國家允許外資銀行進入內(nèi)地開辦人民幣業(yè)務的契機，為“3+5”城方面的政策支持。○

市群盡快營造良好的融資環(huán)境。

總結：“3+5”城市群規(guī)劃或許不會一直適合湖南的城鎮(zhèn)體系的發(fā)展，畢竟整個城市是在變化的，也許在不久的將來有會出臺一個新的城市體系規(guī)劃，但是就目前的情況來看，“3+5”城市群是很適合湖南現(xiàn)狀發(fā)展的，它的實施能夠帶動湖南的發(fā)展。同時也可以說是一種新型城鎮(zhèn)體系的體驗，其實施在制度創(chuàng)新上取得突破。

參考文獻：

《城市經(jīng)濟學》（第二版）謝文蕙、鄧衛(wèi)編

湖南“3+5”規(guī)劃

200632040203

王真

第四篇：各階段規(guī)劃成果內(nèi)容總結

城市規(guī)劃設計成果一般由三部分組成：

（一）規(guī)劃文本：表達規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關內(nèi)容提出的規(guī)定性要求。

（二）規(guī)劃圖紙：用圖象表達現(xiàn)狀和規(guī)劃設計內(nèi)容。

（三）附件：包括規(guī)劃說明書和基礎資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。城市總體規(guī)劃文本

１．前言：說明本次規(guī)劃編制的依據(jù)；

２．城市規(guī)劃基本對策概述；

３．市（縣）域城鎮(zhèn)發(fā)展；

４．城市性質(zhì)，城市規(guī)劃期限，城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略，城市人口現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模；

５．城市土地利用和空間布局；

６．城市環(huán)境質(zhì)量建議指標，改善或保護環(huán)境的措施；

７．各項專業(yè)規(guī)劃；

８．３～５年內(nèi)的近期建設規(guī)劃，包括基礎設施建設、土地開發(fā)投放、住宅建設等；

９．實施規(guī)劃的措施。總體規(guī)劃階段的各項專業(yè)規(guī)劃

1、道路交通規(guī)劃

2、給水工程規(guī)劃

3、排水工程規(guī)劃

4、電信工程規(guī)劃

5、供熱工程規(guī)劃

6、燃氣工程規(guī)劃

7、園林綠化、文物古跡及風景名勝規(guī)劃

8、環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃

9、環(huán)境保護規(guī)劃

10、防洪規(guī)劃

11、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃

12、各級歷史文化名城要做專門的歷史文化名城保護規(guī)劃。

13、在城市總體規(guī)劃完成后，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)范圍的界線劃分，宜根據(jù)總體規(guī)劃的組團布局，結合城市的區(qū)、街道等行政區(qū)劃，以及河流、道路等自然地物確定。分區(qū)規(guī)劃文本的內(nèi)容

（一）總則：編制規(guī)劃的依據(jù)和原則；

（二）分區(qū)土地利用原則及不同使用性質(zhì)地段地劃分；

（三）分區(qū)內(nèi)各片人口容量、建筑高度、容積率等控制指標，列出用地平衡表；

（四）道路（包括主、次干道）規(guī)劃紅線位置及控制點坐標、標高；

（五）綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保護管理要求；

（六）工程管網(wǎng)及主要市政公用設施的規(guī)劃要求。控制性詳細規(guī)劃文本的內(nèi)容

（一）總則：制定規(guī)劃的依據(jù)和原則，主管部門和管理權限；

（二）土地使用和建筑規(guī)劃管理通則；

１．各種使用性質(zhì)用地的適建要求；

２．建筑間距的規(guī)定；

３．建筑物后退道路紅線距離的規(guī)定；

４．相鄰地段的建筑規(guī)定；

５．容積率獎勵和補償規(guī)定；

６．市政公用設施、交通設施的配置和管理要求；

７．有關名詞解釋；

８．其他有關通用的規(guī)定。

（三）地塊劃分以及各地塊的使用性質(zhì)、規(guī)劃控制原則、規(guī)劃設計要求；

（四）各地塊控制指標一覽表：

控制指標分為規(guī)定性和指導性兩類。前者是必須遵照執(zhí)行的，后者是參照執(zhí)行的。

１．規(guī)定性指標一般為以下各項：

（１）用地性質(zhì)；

（２）建筑密度（建筑基底總面積／地塊面積）；

（３）建筑控制高度；

（４）容積率（建筑總面積／地塊面積）；

（５）綠地率（綠地總面積／地塊面積）；

（６）交通出入口方位；

（７）停車泊位及其他需要配置的公用設施。

２．指導性指標一般為以下各項：

（１）人口容量（人／公頃）；

（２）建筑形式、體量、風格要求；

（３）建筑色彩要求；

（４）其他環(huán)境要求。

修建性詳細規(guī)劃的成果

１．現(xiàn)狀條件分析；

２．規(guī)劃原則和總體構思；

３．用地布局；

４．空間組織和景觀特色要求；

５．道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃；

６．各項專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；

７．豎向規(guī)劃；

８．主要技術經(jīng)濟指標，一般應包括以下各項：

１）總用地面積；

２）總建筑面積；

３）住宅建筑總面積，平均層數(shù)；

４）容積率、建筑密度；

５）住宅建筑容積率，建筑密度；

６）綠地率。

９．工程量及投資估算。

第五篇：湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃

湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃草案

一、規(guī)劃背景 二十世紀九十年代以來，在我國迅速發(fā)展起來的高速公路是一種道路容量大、能滿足大交通流運輸需要的基礎設施。高速公路以其本身固有的特點和優(yōu)勢，在現(xiàn)代運輸中有著極為重要的地位和作用。我省高速公路建設雖然起步較晚，但通過十來年的努力實踐，通車里程已達到1218公里，實現(xiàn)了歷史性跨越，取得了顯著成就。高速公路的快速發(fā)展，大大提高了我省公路網(wǎng)的整體技術水平，優(yōu)化了交通運輸結構，對緩解交通運輸?shù)摹捌款i”制約發(fā)揮了重要作用，有力地促進了我省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但是，我省人口眾多，經(jīng)濟總量和民用汽車保有量都處于快速增長時期，運輸需求還有很大的增長空間，交通緊張狀況的緩解還是相對于目前較低的社會經(jīng)濟發(fā)展水平和運輸水平而言的，是不全面的、不穩(wěn)定的。從社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略看，我省已進入全面建設小康社會，并逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。實現(xiàn)全面小康社會發(fā)展目標，加快現(xiàn)代化建設，需要一個與之相適應的安全、高效、可持續(xù)的交通運輸系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，高速公路網(wǎng)占有極其重要的地位，將發(fā)揮不可替代的作用。我省現(xiàn)有的高速公路無論是數(shù)量，還是服務水平，都遠不能適應全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設的需要，總體上仍處于發(fā)展的初級階段，大大落后于世界發(fā)達國家，與先進省市相比也有一定差距。因此，堅定不移地繼續(xù)加快發(fā)展高速公路，是今后我省公路建設的一項長期、艱巨的任務。我們必須站在全省社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全局出發(fā)，研究如何使我省高速公路保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服從于全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設的需要。從高速公路自身發(fā)展看，發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，高速公路的發(fā)展必須有賴于科學的規(guī)劃作指導。2004年12月17日，交通部編制的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》已經(jīng)國務院審議通過，規(guī)劃的出臺將對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及公眾的生活方式和質(zhì)量產(chǎn)生重大而深遠的影響，必將成為中國公路長遠發(fā)展和交通運輸現(xiàn)代化的戰(zhàn)略藍圖，標志著中國高速公路發(fā)展進入了新的歷史階段。國家高速公路網(wǎng)在我省的布局為“一放射二縱四橫一聯(lián)線”，總規(guī)模約3500公里。從省級層面看，在國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局的基礎上進行深化、補充和完善，及時制定省級高速公路網(wǎng)規(guī)劃是非常必要的。因此編制《湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，對確保我省高速公路快速、有序發(fā)展，處理好全局與局部利益、近期與長遠發(fā)展、行業(yè)與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關系，提高高速公路建設決策的科學性，防止重復建設，提高交通資源利用效率等均具有十分重要而深遠的意義。

二、發(fā)展現(xiàn)狀在交通部的大力支持和省委、省政府的正確領導以及地方各級政府的積極配合下，“十五” 期以來，我省高速公路建設步伐明顯加快。2000年底，全省高速公路通車里程僅449公里，位居全國第15位，2002年底突破1000公里大關，2003年，全省高速公路通車里程達到1218公里（詳見表1），躍居全國第9位，除張家界、懷化和湘西自治州外，其它10個市已實現(xiàn)與省會長沙以高速公路連接。湖南省已建高速公路現(xiàn)狀一覽表表1序號 項目名稱 所在地區(qū) 里程(公里)通車時間1 長沙至永安 長沙 29 1994—122 株洲（白關）至易家灣株洲、湘潭 23 1994—123 長沙至湘潭 長沙、湘潭 45 1996—124 長沙至益陽 長沙、益陽 76 1997—105 益陽至常德 益陽、常德 73 1999—126 長沙繞城線西北段長沙 35 1999—127 湘潭至耒陽 湘潭、衡陽 169 2000—128 耒陽至宜章 衡陽、郴州 135 2001—129 臨湘至長沙 岳陽、長沙 183 2002—1110 湘潭至邵陽 湘潭、婁底、邵陽 218 2002—1211 長沙繞城線西南段長沙 29 2002—1212 長沙至黃花機場 長沙 17 2003—913 衡陽至棗木鋪 衡陽、永州 186 2003—12合 計1218黨的“十六大”提出全面建設小康社會的奮斗目標，我省經(jīng)濟社會將進入新的高速發(fā)展時期，運輸需求將持續(xù)快速增長。我省高速公路建設雖然取得了巨大成績，但總體上仍然處于初級發(fā)展階段，不能完全適應社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要，主要表現(xiàn)在：

三個代表”重要思想為指導，以提高我省綜合競爭力、增強發(fā)展后勁，促進我省社會經(jīng)濟發(fā)展為基本出發(fā)點，以提高綜合運輸效益、實現(xiàn)交通現(xiàn)代化為目標，服從國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，結合現(xiàn)有高速公路布局、城鎮(zhèn)人口分布、區(qū)域經(jīng)濟狀況、自然條件以及周邊省市區(qū)高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃，提出功能明確、布局合理的高速公路網(wǎng)絡。

（三）布局規(guī)劃目標我省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃目標是：形成橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、高效便捷的高速公路網(wǎng)絡。具體為：

1、連接省會長沙和其它十三個市州，構筑省會長沙對外輻射的高速通道，實現(xiàn)省會長沙到其它十三個市州可當日往返；

2、連接周邊省份，形成省際高速公路通道，實現(xiàn)省會長沙到所有相鄰省份的省會城市可一日到達；

3、連接省內(nèi)重要的大中城市，形成城際高速公路通道，實現(xiàn)相鄰大中城市均以高速公路聯(lián)系；

4、連接省內(nèi)重要公路、鐵路、主要港口及機場等交通樞紐，形成高速集疏運公路網(wǎng)絡，構筑我省完善的現(xiàn)代綜合運輸體系；

5、連接省內(nèi)著名旅游城市，為我省的旅游發(fā)展提供便捷、安全、舒適的交通基礎保障；

6、連接省內(nèi)所有20萬人口以上的城市，形成覆蓋全省、快速暢通的高速公路網(wǎng)絡，實現(xiàn)全省所有市縣便捷上高速公路。

（四）布局原則根據(jù)高速公路網(wǎng)規(guī)劃的指導思想、功能定位及目標要求，高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局的總體原則是：與我省經(jīng)濟發(fā)展格局和生產(chǎn)力布局相適應，滿足經(jīng)濟發(fā)展運輸需求；與城鎮(zhèn)體系發(fā)展格局和人口布局相吻合，滿足人民便捷出行的要求；與周邊省市區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃相銜接，滿足省際通道建設需要；與高速公路建設實際相銜接，統(tǒng)籌考慮已建成和在建的高速公路線路布局以及自然環(huán)境條件。具體布局原則是：

1、符合國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局的原則

2、與周邊省市區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃相銜接的原則

3、連接所有地級市，形成橫貫東西、縱貫南北的大通道原則

4、加強對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的路網(wǎng)連接，服務區(qū)域經(jīng)濟的原則

5、與遠景交通運輸需求相適應的原則

6、與地區(qū)扶貧開發(fā)、資源合理利用以及自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則

（五）布局規(guī)劃

1、合理規(guī)模的制定（1）連通度法依據(jù)我省的地理自然環(huán)境、人口和城鎮(zhèn)分布、經(jīng)濟發(fā)展水平等不同特點，選擇20萬以上人口的城市為節(jié)點，按照方格型要求，運用連通度法測算出高速公路網(wǎng)的理論規(guī)模為5500公里左右。（2）類比法發(fā)達國家高速公路的發(fā)展軌跡表明：土地面積大、人口密度高的國家對高速公路的需求總量也大；高速公路的發(fā)展規(guī)模隨經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而提高；當公路網(wǎng)發(fā)展到一定階段時，必將出現(xiàn)一個高速公路的發(fā)展高峰期；在高速公路規(guī)模到一定水平后，其總規(guī)模逐步趨于穩(wěn)定，即達到這個階段后，經(jīng)濟發(fā)展水平的進一步提高對高速公路發(fā)展的影響趨弱，或者說是變得“不敏感”。這是高速公路網(wǎng)已適應國民經(jīng)濟發(fā)展、基本達到穩(wěn)定狀態(tài)的表現(xiàn)。大多數(shù)發(fā)達國家在經(jīng)過20～30年的快速發(fā)展之后，開始進入這種基本穩(wěn)定狀態(tài)。另外，根據(jù)廣東省《高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，2030年廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃總里程達到8800公里。因此，可以選擇發(fā)達國家高速公路基本穩(wěn)定狀態(tài)時的發(fā)展水平和國內(nèi)先進省份的規(guī)劃目標，采用類比法綜合測算我省未來高速公路的規(guī)模在5000～6000公里左右較為合適。（3）運輸需求法2004年，湖南省公路承擔的旅客周轉量為449.7億人公里，貨物周轉量為513.5億噸公里。今后30年我省公路客貨周轉量將保持較快的增長速度。從2020年到2030年客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別按年均3.73%、4.05%、3.5%、4.38%增長率增長。預測到2030年公路運輸量見表4。根據(jù)我省客貨車的平均客位、噸位、實載情況，經(jīng)過調(diào)整得到2030年我省公路汽車行駛量為7.95億車公里。參考發(fā)達國家高速公路承擔公路客貨運輸量的份額（承擔公路客貨周轉量的份額在25%左右），按照未來我省高速公路承擔汽車行駛總量的20%～25%測算，2030年高速公路承擔的汽車行駛量為1.6～2.0億車公里。要滿足未來的交通需求，我省高速公路的車道里程應達到2.13～2.67萬公里。按4車道高速公路轉換的規(guī)模為5300～6600公里。綜合考慮以上分析結果，結合湖南省社會經(jīng)濟及區(qū)位地理因素，經(jīng)過專家咨詢，確定我省高速公路合理規(guī)模為5000～6000公里。

2、布局方法和過程以國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局為基礎，服務于經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和國家安全，服從于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，注重土地資源的集約利用和減少對環(huán)境的負面影響。同時加強區(qū)域中心城市之間的便捷連接，重要通道上有替代路線，消除潛在的擁擠路段，保護潛在的通道資源，盡可能將高速公路連接成網(wǎng)，適當增加對完善路網(wǎng)具有重要作用的聯(lián)絡線。因此，我省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃的方法可以歸納為：以國家高速公路網(wǎng)布局為基礎、以規(guī)劃目標為指導、以布局原則為依據(jù)、以逐層展開為主線、以單因素分析為補充，結合經(jīng)濟和城鎮(zhèn)布局、交通區(qū)位、地形條件、環(huán)境條件、路段重要度分析、主要通道交通需求分析等對路線進行優(yōu)化，在此基礎上征詢專家意見，綜合確定路線方案。具體步驟是：（1）根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局以及我省布局原則進行節(jié)點選擇，依據(jù)城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃進行節(jié)點分類；（2）依據(jù)不同層次節(jié)點對路網(wǎng)連接的不同要求，逐層展開路線布局；（3）依據(jù)單因素分析，完善路網(wǎng)布局；（4）依據(jù)地形條件、環(huán)境條件、路段重要度、主要通道交通需求分析等對路線方案進行優(yōu)化選擇。

1、節(jié)點選擇依據(jù)規(guī)劃目標和布局的基本原則，我省高速公路網(wǎng)需連通的節(jié)點為省會、地級市以及人口超過20萬以上的城市。

2、逐層布局依據(jù)城

鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀及規(guī)劃情況，根據(jù)節(jié)點重要度不同，將高速公路網(wǎng)劃分不同層次，逐層展開。我省高速公路網(wǎng)首先考慮國家高速公路網(wǎng)布局，此為第一層次；其次考慮周邊省市區(qū)的高速公路網(wǎng)規(guī)劃，使我省高速公路網(wǎng)布局與之相銜接，形成省際間的高速公路通道，此為第二層次；然后考慮省內(nèi)區(qū)域中心城市之間的連接，形成省內(nèi)跨區(qū)域高速公路通道，此為第三層次。

3、布局方案根據(jù)規(guī)劃理論并結合建設實際，將我省高速公路網(wǎng)組成路線按照縱橫網(wǎng)絡的形式進行歸納，大致形成5條南北縱線和7條東西橫線組成的格局，可以簡單地定義為“五縱七橫”網(wǎng)，總規(guī)模約為5300公里（不含重復里程90公里），其中縱向主線2510公里，橫向主線2620公里（不含重復里程46公里），其它高速公路約170公里（不含重復里程44公里）。詳見表5。我省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的具體路線是：

1、五縱（1）平江（鄂湘界）至汝城（湘粵界）高速公路，全長約480公里。（2）北京至港澳國家高速公路（原京珠國道主干線）湖南段，全長約532公里。（3）岳陽至臨武（湘粵界）高速公路，全長約490公里。（4）二連浩特至廣州國家高速公路湖南段，全長約608公里。（5）包頭至茂名國家高速公路湖南段，全長約400公里。

2、七橫（1）杭州至瑞麗國家高速公路湖南段，全長約490公里（含重復里程12公里）。（2）瀏陽（贛湘界）至花垣（湘渝界）高速公路，全長約585公里（含重復里程20公里）。（3）婁底至懷化高速公路，全長約251公里。（4）上海至昆明國家高速公路湖南段，全長約539公里。（5）衡陽（大浦）至邵陽高速公路，全長約154公里。（6）泉州至南寧國家高速公路湖南段，全長約327公里（含重復里程14公里）。（7）夏門至成都國家高速公路湖南段，全長約320公里。

3、其他高速公路（1）株洲至易家灣高速公路，全長約23公里。（2）長沙繞城高速公路，全長約78公里（含重復里程20公里）。（3）長沙機場高速公路，全長約17公里。（4）隨州至岳陽高速公路湖南段，全長約32公里（含重復里程24公里）。（5）長沙至株洲高速公路，全長約35公里。（6）潭邵高速公路韶山互通至韶山高速公路，全長約13公里。（7）炎陵至睦村（湘贛界）高速公路，全長約16公里。高速公路網(wǎng)路線方案表表5序號 路線名稱 里程（公里）主要控制點一 縱線 25101平江（鄂湘界）—汝城（湘粵界）480平江、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵、桂東、汝城2 京港澳國家高速公路湖南段 532 臨湘、岳陽、長沙、衡山、衡陽、耒陽、永興、郴州、宜章3 岳陽—臨武（湘粵界）490 岳陽市、岳陽縣、汨羅、湘陰、望城、長沙、湘潭、南岳區(qū)、衡陽、常寧、桂陽、臨武4 二廣國家高速公路湖南段 608 澧縣、津市、常德、婁底、漣源、新邵、邵陽、邵陽縣、冷水灘、芝山、寧遠、藍山5 包茂國家高速公路湖南段 400 花垣、吉首、鳳凰、麻陽、懷化、中方、洪江、會同、靖州、通道二 橫線 2666（含重復里程46公里）1 杭瑞國家高速公路湖南段 490 臨湘，經(jīng)云溪、岳陽、華容、南縣、安鄉(xiāng)、常德、桃源、沅陵、瀘溪、吉首、鳳凰2 瀏陽（贛湘界）—花垣（湘渝界）585 瀏陽、長沙、望城、寧鄉(xiāng)、益陽、漢壽、常德、慈利、張家界、永順、保靖、花垣3 婁底—懷化 251 婁底、漣源、冷水江、新化、溆浦、懷化。4 上昆國家高速公路湖南段 539 醴陵、株洲、湘潭、湘鄉(xiāng)、婁底、雙峰、邵東、邵陽、隆回、洞口、中方、懷化、芷江、新晃5 衡陽（大浦）—邵陽 154 衡陽市、衡陽縣、邵東、邵陽市、新邵6 泉南國家高速公路湖南段 327 茶陵、攸縣、衡東、衡陽、衡南、冷水灘、芝山7 夏成國家高速公路湖南段 320 汝城、郴州、桂陽、嘉禾、寧遠、道縣、江永

五、布局規(guī)劃方案評價我省高速公路網(wǎng)規(guī)劃總體上貫徹了“東部加密、中西部連通”的布局思路，規(guī)劃實施后將達到以下效

果：

1、可以形成一個“橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、布局合理”的高速公路主骨架網(wǎng)絡，從而為主骨架公路網(wǎng)的運輸快速化、行車安全舒適化、管理信息化、環(huán)境優(yōu)美化和實現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

2、高速公路網(wǎng)將覆蓋全省所有的地級市和約90%的縣市，形成“地市暢通、連接縣市”的快速公路網(wǎng)絡。將實現(xiàn)東部地區(qū)平均30分鐘上高速，中、西部地區(qū)平均1小時內(nèi)上高速，從而大大提高了全社會的機動性。

3、高速公路網(wǎng)連接了重要的公路、水路、鐵路以及航空樞紐城市，進一步強化了各種運輸方式間的緊密合作和有機銜接，促進各種運輸方式優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而為建立起我省暢通、安全、便捷的綜合運輸體系做出重要貢獻。

4、與相鄰省市區(qū)、省會長沙與各地市以及各地市之間的聯(lián)系得到進一步加強，將顯著改善地區(qū)的公路網(wǎng)絡結構，對貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，完善國家主骨架網(wǎng)絡，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和旅游資源開發(fā)，改善交通運輸條件及投資環(huán)境，使湘西老、少、邊、窮地區(qū)人民早日脫貧，實現(xiàn)共同富裕等都將具有重要的意義。

5、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸需求不斷提高，在此情況下高速公路網(wǎng)建設比修建普通公路可為國家節(jié)省大量的土地資源。據(jù)測算，每公里高速公路的土地占用面積為一般二級公路的2～3倍，但通過能力為其4～5倍，在提供相同路網(wǎng)通行能力條件下，修建高速公路的土地占用量僅為一般二級公路的40%左右。因此，我省高速公路網(wǎng)的建設可以進一步促進國土資源的集約利用，有效支撐社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

6、將對促進經(jīng)濟增長、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等做出重要貢獻。據(jù)測算，公路建設每投資1億元，可以最終創(chuàng)造大約3億元的國內(nèi)生產(chǎn)總值，直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達2000個。按靜態(tài)投資匡算，完成我省高速公路網(wǎng)的建設任務需要投資2450億元，可累計創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值7350億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位490萬個，將對我省經(jīng)濟與社會發(fā)展作出重要貢獻。

六、實施設想

（一）建設進展與資金需求經(jīng)統(tǒng)計，在規(guī)劃的5300公里高速公路網(wǎng)中，目前已建成1218公里、在建777公里、待建3305公里，分別占總里程的23%、14.7%和62.3%。因此我省高速公路建設任務還相當繁重，建成這個網(wǎng)絡大約需要20～30年左右的時間。按靜態(tài)投資匡算，我省高速公路網(wǎng)未來建設所需資金約1720億元。在今后的20～30年中我省高速公路網(wǎng)將處于較快的發(fā)展階段。預計2010年高速公路通車里程將達到3000公里左右，平均每年投資規(guī)模在130億元左右。

（二）近期建設目標

1、到“十五”未，高速公路網(wǎng)建成1406公里，約占總里程的26.5%。

2、到2007年底，全面完成三條國道主干線建設，高速公路網(wǎng)建成2042公里，約占總里程的38.5%。湖南省至2007年高速公路建設項目表表7序號 項目名稱 技術標準 里程（公里）建設年限 總投資（億元）合計824.33362.151 常德-張家界 高速 160.8 2002-2005 68.742 衡陽-大浦 高速 26.91 2003-2005 9.463 邵陽-懷化 高速 171.97 2003-2007 83.624 懷化-新晃 高速 93.13 2003-2007 42.705 醴陵-湘潭 高速 72.50 2004-2007 22.726 常德-吉首 高速 223.41 2004-2007 106.497 長沙-湘潭西線 高速 27.96 2004-2007 9.228 長沙-株洲 高速 34.70 2005-2007 16.069 潭邵高速韶山互通-韶山 高速 12.95 2004-2007 3.143、到2010年，高速公路網(wǎng)建成3000公里左右，約占總里程的56.6%。超過高速公路網(wǎng)總里程的一半。

七、對策與措施

1、繼續(xù)堅持“國家投資、社會集資、企業(yè)融資、利用外資”的良好機制。穩(wěn)定政府資金投入，保持政府在交通基礎設施建設方面長期、穩(wěn)定的資金來源和投資強度。以立法形式保持現(xiàn)有交通專