第一篇：大連市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理辦法

大連市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理辦法

大連市人民政府令第58號(hào)

《大連市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理辦法》業(yè)經(jīng)2004年8月23日大連市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。

市長(zhǎng)：夏德仁

二○○四年九月十三日

大連市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理，完善住房供應(yīng)政策，解決中低收入家庭住房困難，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕18號(hào)）和國(guó)家建設(shè)部等四部委制定的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2004〕77號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū)）經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資、合作，下同）開發(fā)建設(shè)、銷售管理適用于本辦法。

第三條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第四條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

第五條大連市房產(chǎn)局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的行政主管部門，其所屬的廉租住房管理中心（以下稱經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門）具體負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的組織實(shí)施工作。市計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、物價(jià)、地稅、綜合執(zhí)法、土地儲(chǔ)備中心等部門，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理工作。

各區(qū)政府、街道辦事處及有關(guān)單位應(yīng)協(xié)助經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門做好經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理工作。

第二章經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)納入大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，列入市年度房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)計(jì)劃，并按照國(guó)家規(guī)定，以行政劃撥的方式提供，每年開發(fā)建設(shè)規(guī)模，由市政府確定。

第七條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),政府要減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)，承擔(dān)小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。各相關(guān)部門要積極制定措施，落實(shí)優(yōu)惠政策，降低經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本。

第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)依法通過(guò)公開招投標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)和施工單位，任何中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包。經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門應(yīng)和中標(biāo)單位簽定經(jīng)濟(jì)適用住房的組織建設(shè)合同。中標(biāo)單位有違反合同規(guī)定的，按合同規(guī)定處理。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、適用性原則。2005年至2007年間，戶型設(shè)計(jì)按80%以上為中小戶型，中戶型住房面積控制在80平方米左右，小戶型面積控制在60平方米左右，輔助以少量的其他戶型，以滿足大多數(shù)和不同類型中低收入家庭的實(shí)際消費(fèi)需要。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要嚴(yán)格按照建設(shè)部《國(guó)家康居示范工程實(shí)施大綱》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工。竣工驗(yàn)收的經(jīng)濟(jì)適用住房，工程質(zhì)量合格率要達(dá)到100%，優(yōu)良品率要達(dá)到35%以上。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市物價(jià)局會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕2503號(hào)）的有關(guān)規(guī)定核定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

第三章經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理

第十二條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)符合下列條件：

（一）具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口；

（二）屬中低收入家庭（指家庭人均年收入低于統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)公布的上年居民人均可支配收入水平的）；

（三）家庭住房人均使用面積在12平方米（含12平方米）以下。

家庭住房人均使用面積標(biāo)準(zhǔn)，市政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民居住條件的改善適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第十三條申請(qǐng)購(gòu)房的家庭人口，必須是同一戶口并在一起居住且具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

第十四條人口分?jǐn)傇》棵娣e，按同在一個(gè)房證內(nèi)的戶口人數(shù)計(jì)算（不含申請(qǐng)人家庭以外的空掛戶口人數(shù)）。

第十五條家庭年收入按夫婦雙方上一年的收入之和計(jì)算；未婚、喪偶及離異未再婚的，按一人收入計(jì)算。

家庭收入是指下列所得：

（一）工資、薪金所得；

（二）住房公積金；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營(yíng)所得；

（四）勞務(wù)報(bào)酬所得；

（五）股息紅利；

（六）其他所得。

第十六條每個(gè)中低收入家庭只能購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房一套，男女享有同等權(quán)利。

第十七條申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，必須提供以下證件：

（一）戶口簿和家庭成員身份證；

（二）住房房證；

（三）家庭成員年收入證明。

第十八條申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房按下列程序辦理：

（一）符合購(gòu)房條件且當(dāng)年準(zhǔn)備購(gòu)房的家庭，可持戶口簿、家庭成員身份證、住房房證和申請(qǐng)人及其配偶所在單位（沒(méi)有單位的由戶口所在地街道辦事處）出具的年收入證明，到經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門提出申請(qǐng)；

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門審核后，對(duì)符合條件的按申請(qǐng)購(gòu)房家庭住房困難程度進(jìn)行排序，按排序先后確定當(dāng)年購(gòu)房家庭資格，并將其家庭人口、現(xiàn)住房面積、收入等情況進(jìn)行公示。公示15日無(wú)異議的，確定為當(dāng)年購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象，予以登記建檔，發(fā)給《準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審批單》；對(duì)公示后有投訴的，由經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查、核實(shí)，確實(shí)不符合條件的，取消購(gòu)房資格，通知申請(qǐng)人；

（三）申請(qǐng)人持購(gòu)房審批單，到經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位購(gòu)房。憑購(gòu)房審批單、購(gòu)房有關(guān)證件辦理產(chǎn)權(quán)證書。

第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在每套經(jīng)濟(jì)適用住房銷售合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將所銷售房屋的戶型、面積和購(gòu)房家庭情況等資料報(bào)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門備案。

第二十條已確定為當(dāng)年購(gòu)房對(duì)象的家庭，當(dāng)年內(nèi)未購(gòu)房的，取消當(dāng)年獲得的購(gòu)房資格，隔一年后可重新申請(qǐng)。

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房只出售給中低收入家庭，不出售給單位。凡購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，必須經(jīng)過(guò)審批，未經(jīng)審批的，不予售房，不辦理產(chǎn)權(quán)證書。

第二十二條居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第二十三條經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證1年后，方可上市出售，購(gòu)房人須按成交價(jià)的１％繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款，售房家庭不得再次申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第四章法律責(zé)任

第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法按下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的，由土地行政主管部門責(zé)令按照同地段土地市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳地價(jià)款和減免的有關(guān)費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的，依法收回土地開發(fā)權(quán)。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回，不能收回的，責(zé)令補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房?jī)r(jià)格差，并交綜合執(zhí)法部門按每銷售1戶處2萬(wàn)元罰款。

第二十五條違反本辦法，申請(qǐng)人采取弄虛作假手段申請(qǐng)購(gòu)房的，由經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門取消其購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房資格，對(duì)已購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，責(zé)令其補(bǔ)齊同類地區(qū)商品房差價(jià)。對(duì)單位提供虛假證明的，提請(qǐng)有關(guān)部門追究其主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十七條大連市其他縣（市）、區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體辦法。

第二十八條本辦法自2005年1月1日起施行。本辦法實(shí)施前已經(jīng)購(gòu)買和簽訂買賣合同或協(xié)議的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按原有規(guī)定執(zhí)行

《大連市人民政府關(guān)于修改〈大連市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理辦法〉的決定》已經(jīng)2006年6月2日市政府第46次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長(zhǎng)夏德仁

2006年6月9日

市政府決定對(duì)《大連市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理辦法》作如下修改：

一、第九條修改為：“經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、適用性原則，滿足大多數(shù)和不同類型中低收入家庭的實(shí)際消費(fèi)需要。戶型設(shè)計(jì)按80％以上為中小戶型，一般中戶型住房面積控制在80平方米左右，小戶型面積控制在60平方米左右，輔助以少量的其他戶型。

市政府將根據(jù)全市住房平均水平適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)。

二、第十二條第一款第一項(xiàng)修改為：“

（一）具有市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口5年以上”。

增加一款，作為第二款：“未婚、喪偶無(wú)子女或離異不直接撫養(yǎng)子女等單獨(dú)生活的人員申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，除應(yīng)符合前款條件外，還應(yīng)年滿30周歲。”

第二款改為第三款。

三、第十八條第二項(xiàng)修改為“

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，根據(jù)房源數(shù)量，以公開搖號(hào)的方式確定入圍名單和選房批次，并將結(jié)果在《大連日?qǐng)?bào)》上公示15日。公示期滿無(wú)異議的，由經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門登記建檔，發(fā)給《準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審批單》；有異議的，由經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查、核實(shí)，確實(shí)不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并通知申請(qǐng)人”。

四、第二十三條修改為“經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證5年后，方可上市出售，購(gòu)房人須按成交價(jià)的1％繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款，售房家庭不得再次申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。”

此外，對(duì)部分文字作了修改。本決定自公布之日起施行。

大連市經(jīng)濟(jì)適用住房（預(yù)）銷售方案

為堅(jiān)強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理，保證經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作公開、公正、公平和有序開展，根據(jù)《大連市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持依法行政，建立健全經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作機(jī)制，為社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。整個(gè)銷售工作做到“三公開”，即基本信息公開、搖號(hào)排序公開、選房情況公開，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。科學(xué)地制定工作流程，合理地控制銷售節(jié)奏，使申購(gòu)、審核、排序和選房等環(huán)節(jié)，有效、有序地進(jìn)行。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保認(rèn)真細(xì)致地做好整個(gè)銷售工作。

二、主要內(nèi)容

（一）銷售時(shí)間。經(jīng)濟(jì)使用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在市國(guó)土資源和房屋局核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房（預(yù)）銷售許可證后，方可進(jìn)行銷售。

（二）銷售公告。市廉租和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心將全部房源信息通過(guò)有關(guān)媒體進(jìn)行銷售公告，公告內(nèi)容包括購(gòu)房條件、房源位置、戶型標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、建設(shè)單位、售房時(shí)間等。

（三）申購(gòu)地點(diǎn)。申購(gòu)登記窗口設(shè)在市國(guó)土資源和房屋局中山、西崗、沙河口和甘井子區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱分局窗口）。

（四）申購(gòu)程序

1、領(lǐng)表。申購(gòu)人在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售公告發(fā)布后，按戶籍所在區(qū)到分局窗口領(lǐng)取《大連市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)表》（以下簡(jiǎn)稱《申購(gòu)表》）。

2、初審。申購(gòu)人填寫《申購(gòu)表》，由申購(gòu)人及其配偶所在單位進(jìn)行初審，證明其工作關(guān)系、工人收入、住房狀況；申購(gòu)人及其配偶無(wú)單位的，到戶籍所在街道進(jìn)行初審。

3、受理。申購(gòu)人在規(guī)定期限內(nèi)向各分局窗口提交初審?fù)ㄟ^(guò)的《申購(gòu)表》、申購(gòu)家庭成員身份證、戶口簿、房證（住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議）、其他相關(guān)證明原件及復(fù)印件。對(duì)申購(gòu)人提交資料齊全的，予以受理，出具《經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)受理單》；不齊全的，不予以受理。

4、復(fù)審。各分局窗口在40個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申購(gòu)人家庭的住房、收入及其他相關(guān)情況進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審符合條件的，具備申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房資格；對(duì)復(fù)審不符合條件的，告知申購(gòu)人。各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好復(fù)審工作。

（五）、銷售程序

1、入圍排序。對(duì)具備申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房資格的申購(gòu)人，由市廉租和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心根據(jù)房源數(shù)量按照1：1的比例進(jìn)行公開搖號(hào)，確定入圍名單及選房批次。

公開搖號(hào)應(yīng)當(dāng)在市公證部門、監(jiān)察部門及市民代表監(jiān)督下進(jìn)行，并依法公證。

2、入圍公示。市廉租和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心將入圍申購(gòu)人名單、家庭情況及入圍排序在《大連日?qǐng)?bào)》予以公示，公示期為15天。公示無(wú)異議的，確定為當(dāng)年購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象；對(duì)公示有異議的，由各分局窗口對(duì)申購(gòu)人進(jìn)行復(fù)查，確實(shí)不符合申購(gòu)條件的，告知申購(gòu)人。

3、公開選房。售房單位應(yīng)當(dāng)公開（預(yù)）銷售房源情況。申購(gòu)人按選房批次到各分局窗口領(lǐng)取《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審批單》，按《審批單》規(guī)定的選房日期到售房單位購(gòu)房。

三、業(yè)務(wù)工作流程

1、市廉租和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心發(fā)布銷售公告；

2、申購(gòu)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到各分局窗口領(lǐng)取《大連市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)表》；

3、申購(gòu)人及其配偶所在單位（無(wú)單位的由戶籍所在地街道）進(jìn)行初審；

4、申購(gòu)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將初審?fù)ㄟ^(guò)的《申購(gòu)表》、相關(guān)證明及復(fù)印件交到各分局窗口；

5、各分局窗口對(duì)申購(gòu)人所提供齊全的相關(guān)材料進(jìn)行查驗(yàn)，符合條件的，為申購(gòu)人出具《經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)受理單》；

6、各分局窗口會(huì)同有關(guān)部門在40日內(nèi)對(duì)申購(gòu)人家庭的住房、收入及有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)審；

7、市廉租和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心對(duì)審核符合條件的申購(gòu)人，進(jìn)行搖號(hào)排序確定入圍名單及批次；

8、市廉租和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心將入圍名單及排序在有關(guān)媒體公示；

9、市廉租和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心為公示無(wú)異議的申購(gòu)人出具《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審批單》，由各分局負(fù)責(zé)按批次發(fā)放；

10、申購(gòu)人持《審批單》到售房單位購(gòu)房。

四、有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明

1、申購(gòu)人必須在審批單規(guī)定的日期內(nèi)購(gòu)房，在規(guī)定的日期內(nèi)未選定房號(hào)的，待其余全部入圍申購(gòu)人選完后，方可再次選房。

2、新房源推出后，上次入圍但未購(gòu)房的申購(gòu)人，在當(dāng)年內(nèi)不需重新審核，提出申請(qǐng)后，可與新申購(gòu)并審核通過(guò)的申購(gòu)人一起進(jìn)行搖號(hào)排序和公示。

五、組織實(shí)施

整個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理工作在市國(guó)土資源和房屋局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。市廉租和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作，各街道辦事處及有關(guān)單位負(fù)責(zé)做好對(duì)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的初審工作，各分局窗口負(fù)責(zé)做好對(duì)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的受理和復(fù)審工作，局屬檔案館、交易所、發(fā)證中心、房產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)公司等有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)向各分局窗口提供申購(gòu)家庭住房狀況及相關(guān)證明工作。

第二篇：大連市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法 99號(hào)令

大連市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

遼寧省大連市人民政府

大連市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

（2008年12月11日大連市人民政府令第99號(hào)公布）

第一條 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，解決低收入家庭住房困難，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū)）經(jīng)濟(jì)適用住房和單位集資房的管理，適用本辦法。

第四條 大連市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房和單位集資房的管理工作，具體工作由其所屬的住房保障機(jī)構(gòu)實(shí)施。

建設(shè)、發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、稅務(wù)、民政等部門和街道辦事處，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與經(jīng)濟(jì)適用住房和單位集資房管理有關(guān)的工作。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，納入大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，并向社會(huì)公布。

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，列入市土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，并以行政劃撥的方式提供。

第七條 對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，政府免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

第八條 在普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以書面合同方式約定。在普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)明確在其建筑面積中按照規(guī)范配建的公共建筑等建筑面積。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可以依法通過(guò)招標(biāo)、掛牌方式確定開發(fā)建設(shè)單位，也可以由住房保障機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房按中小戶型設(shè)計(jì)，單套建筑面積多層控制在六十平方米左右、小高層控制在七十平方米左右、高層控制在八十平方米左右。

市政府根據(jù)全市住房水平適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第十一條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》、民用建筑節(jié)能等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和省、市相關(guān)規(guī)定，確保工程質(zhì)量和使用安全、節(jié)能。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同房產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公示。

第十三條 符合下列條件的家庭，可以申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）家庭成員至少有一人具有市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口五年以上；

（二）家庭人均年收入低于上一居民人均可支配收入水平；

（三）家庭人均住房建筑面積為十七平方米（含本數(shù)）以下（包括申購(gòu)之日起前五年交易或者拆遷的住房建筑面積）。

未婚、喪偶無(wú)子女或離異后不直接撫養(yǎng)子女等單獨(dú)生活的人員申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，除應(yīng)符合前款條件外，還應(yīng)年滿三十周歲。

家庭人均住房建筑面積，按照同一地址戶口簿記載的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的所有家庭成員分?jǐn)偧彝コ蓡T全部住房建筑面積確定。

第十四條 市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民居住條件情況，適時(shí)調(diào)整家庭人均住房建筑面積保障標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

第十五條 家庭年收入按夫婦雙方和未婚子女上一的收入之和計(jì)算。家庭收入是指下列所得：

（一）工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；

（二）住房公積金；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、承包、承租所得；

（四）勞務(wù)報(bào)酬；

（五）股息紅利；

（六）其他所得。

第十六條 每個(gè)低收入家庭只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十七條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）家庭成員身份證和戶口簿；

（二）住房相關(guān)證明；

（三）單位出具的家庭成員年收入證明（沒(méi)有單位的由戶口所在地街道辦事處出具證明）；

（四）住房保障機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證明材料。

第十八條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，按照下列程序辦理：

（一）申購(gòu)家庭持規(guī)定的材料到戶籍所在地街道辦事處填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》；

（二）街道辦事處對(duì)申購(gòu)家庭的收入和住房情況進(jìn)行初審并公示，公示期限為十五日；公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議或者異議不成立的，發(fā)放《經(jīng)濟(jì)適用住房受理單》，并將申購(gòu)家庭的材料報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門在所在區(qū)設(shè)立的分局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)分局）；

（三）區(qū)分局對(duì)申購(gòu)家庭的住房情況進(jìn)行核實(shí)后報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)；

（四）市住房保障機(jī)構(gòu)核定申購(gòu)家庭的購(gòu)房資格并公示，公示期限為十五日；公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的建立檔案，發(fā)放《經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格認(rèn)定單》；

（五）市住房保障機(jī)構(gòu)就經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目位置、數(shù)量、面積、價(jià)格及報(bào)名參加搖號(hào)的日期和相關(guān)要求向社會(huì)公告；

（六）申購(gòu)家庭持《經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格認(rèn)定單》報(bào)名參加搖號(hào)；

（七）市住房保障機(jī)構(gòu)會(huì)同街道辦事處、區(qū)分局對(duì)報(bào)名參加搖號(hào)家庭的收入和住房情況進(jìn)行復(fù)核，并按照房源和符合條件的申購(gòu)家庭數(shù)量確定參加搖號(hào)的范圍；

（八）市住房保障機(jī)構(gòu)公開搖號(hào)確定入圍名單和選房批次，在《大連日?qǐng)?bào)》上公告，并向申購(gòu)家庭發(fā)放《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審批單》；申購(gòu)家庭持《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審批單》辦理購(gòu)房手續(xù)。

已經(jīng)取得《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審批單》的申購(gòu)家庭，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)房的，視為自動(dòng)放棄，一年后方可重新申購(gòu)。

第十九條 申購(gòu)家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房產(chǎn)行政主管部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在權(quán)屬證書上分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房和劃撥土地等內(nèi)容。

第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人在取得房屋所有權(quán)證五年后，方可將所購(gòu)房屋上市出售，出售時(shí)應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的百分之五十向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人取得房屋所有權(quán)證不滿五年，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

第二十一條 已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房尚未取得完全產(chǎn)權(quán)的家庭又購(gòu)買其他住房的，經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按照有關(guān)規(guī)定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍用于解決低收入家庭的住房困難。

第二十二條 購(gòu)房人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第二十三條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難家庭較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地集資建房。

任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資建房。

單位集資建房納入市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

第二十四條 參加單位集資建房的家庭，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十三條規(guī)定的條件，按照本辦法第十八條第（一）至

（四）項(xiàng)規(guī)定辦理《經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格認(rèn)定單》后，方可參加單位集資建房。

已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或者參加過(guò)單位集資建房的家庭，不得再次參加單位集資建房。

第二十五條 任何單位不得借集資建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或者商品房開發(fā)。

第二十六條 單位集資建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，仍有剩余房源的，由住房保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織向符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭出售，或者由住房保障機(jī)構(gòu)以成本價(jià)收購(gòu)后作為廉租住房。

第二十七條 單位向職工收取的集資建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受市財(cái)政和房產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督。

第二十八條 違反本辦法的行為，按下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位或者集資建房單位擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或者集資建房用地性質(zhì)的，由國(guó)土資源行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位或者集資建房單位擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房

或者集資房銷售價(jià)格的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審批單》的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由房產(chǎn)行政主管部門或者由房產(chǎn)行政主管部門委托住房保障機(jī)構(gòu)限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由房產(chǎn)行政主管部門或者由房產(chǎn)行政主管部門委托住房保障機(jī)構(gòu)責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資建房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

（四）經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人將未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租經(jīng)營(yíng)的，由房產(chǎn)行政主管部門或者由房產(chǎn)行政主管部門委托住房保障機(jī)構(gòu)予以回購(gòu)；不能回購(gòu)的，責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差。第二十九條 違反本辦法，采取弄虛作假手段購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資房的，由房產(chǎn)行政主管部門或者由房產(chǎn)行政主管部門委托住房保障機(jī)構(gòu)取消其購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資房資格，限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房；不能收回的，責(zé)令補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差。對(duì)提供虛假證明的單位，提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 房產(chǎn)行政主管部門和住房保障機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 本市市內(nèi)四區(qū)以外的地區(qū)可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法。

第三十二條 本辦法自2009年2月1日起施行。大連市人民政府2004年9月13日公布、2006年6月9日修正的《大連市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理辦法》（市政府令第79號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：華容縣經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法

華容縣經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法

第一條 為建立和完善經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)體系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院七部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理規(guī)定》（岳政發(fā)[2007]10號(hào)）及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由政府提供優(yōu)惠政策、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有社會(huì)保障性質(zhì)的面向中低收入住房困難家庭公開出售的政策性商品住宅的銷售管理。

第三條 華容縣經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理適用本辦法。

第四條 縣房地產(chǎn)管理局具體負(fù)責(zé)華容縣城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理工作，縣建設(shè)、物價(jià)、國(guó)土、發(fā)改、監(jiān)察、民政、稅務(wù)等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理相關(guān)工作。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格按照《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕2503號(hào)）和《湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》（湘價(jià)消〔2003〕12號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有華容縣城鎮(zhèn)戶口且實(shí)際居住滿二年的兩人及兩人以上家庭（人數(shù)以正式戶口中具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人數(shù)計(jì)算）。

（二）無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于上本縣城鎮(zhèn)居民人均住房面積的住房困難家庭。

同一住房家庭共同居住，其中符合申購(gòu)條件的家庭在兩個(gè)以上，若一個(gè)家庭申購(gòu)后，其它家庭的住房面積將超過(guò)人均最低標(biāo)準(zhǔn)面積的，家庭之間應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，確定一個(gè)申購(gòu)家庭。

（三）家庭人均年收入低于上本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平以下。

（四）未購(gòu)政策性住房（含解困房、安居房、廣廈房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公有住房或其他集資建房等）。

第七條 除申購(gòu)家庭夫婦外，下列成員可以作為分?jǐn)偧彝ナ杖氲娜藛T：

（一）與申購(gòu)家庭夫婦同住的未婚或離異、喪偶后他處無(wú)住房的直系親屬；

（二）正在服義務(wù)兵役的子女；

（三）正在外地讀書的未婚子女。

第八條 下列房屋應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申購(gòu)家庭原住房

（一）家庭成員居住的私有住房；

（二）家庭成員承租的公有住房；

（三）現(xiàn)住的父母或子女的住房；

（四）待入住的拆遷安置房；

（五）申購(gòu)家庭成員在申購(gòu)前已交易或出租的自用住房。

第九條 除申購(gòu)家庭夫婦外，下列人員可以作為分?jǐn)偧彝プ》拷ㄖ娣e的人員：

（一）共同居住的直系親屬；

（二）正在服義務(wù)兵役的子女；

第十條 申請(qǐng)審批程序

（一）申請(qǐng)

經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人由戶主或戶主書面委托具有完全民事行為能力的家庭成員，持下列材料向縣房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)：

1.戶籍證明，婚姻狀況證明，家庭成員身份證明；

2.所在單位或街道辦事處出具的家庭收入證明、住房情況證明；

3.縣房改辦出具是否享受過(guò)房改優(yōu)惠政策的證明。

上款第2項(xiàng)規(guī)定的家庭收入證明、住房情況證明，有工作單位的，由所在單位出具并加蓋公章；無(wú)工作單位的，由所在街道辦事處開具證明并加蓋印章，或者提供勞動(dòng)保障部門出具的享受失業(yè)保障的證明；享受城市最低生活保障的，由民政部門出具相關(guān)證明。

本條規(guī)定的證明材料，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具，并對(duì)出具材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）公示

縣房地產(chǎn)管理局對(duì)申購(gòu)人提交的資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，由申請(qǐng)人填寫《華容縣購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核表》，并將申請(qǐng)人家庭收入、人口、住房等情況在所在街道辦事處進(jìn)行公示，公示期10天。同時(shí)在華容電視臺(tái)進(jìn)行公示。

（三）審核

對(duì)公示情況有異議的，由縣房地產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。對(duì)經(jīng)核實(shí)不符合申請(qǐng)條件的，由縣房地產(chǎn)管理局書面通知申請(qǐng)人。對(duì)無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)投訴不實(shí)的，由縣房地產(chǎn)管理局在《華容縣購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核表》上簽署意見，同時(shí)向申請(qǐng)人出具《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》（以下簡(jiǎn)稱“準(zhǔn)購(gòu)證”），《準(zhǔn)購(gòu)證》中應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人可以購(gòu)買的面積和房?jī)r(jià)總額標(biāo)準(zhǔn)，《準(zhǔn)購(gòu)證》只限本人使用，且每個(gè)《準(zhǔn)購(gòu)證》只能購(gòu)買一套符合與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，并按同一區(qū)域普通商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

申請(qǐng)人可以購(gòu)買的面積。作為一戶4人及以上的家庭可以享受建筑面積90㎡左右的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，作為一戶3人及以下的家庭可以享受建筑面積50㎡～70㎡左右的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的先后順序，可以采用公開抽（搖）號(hào)的方式產(chǎn)生。抽（搖）號(hào)的時(shí)間、地點(diǎn)確定后，由縣房地產(chǎn)管理局提前一個(gè)月在華容縣主要媒體上公告。符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的軍隊(duì)人員、工傷致殘和因公犧牲職工的直系親屬，可優(yōu)先選購(gòu)。

第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在取得順序號(hào)之日起90日內(nèi)，持《準(zhǔn)購(gòu)證》和《順序號(hào)》及本人身份證明到經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，90日內(nèi)未簽訂合同的視為自愿放棄。銷售單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購(gòu)買人相關(guān)證件，購(gòu)買人姓名須與本人所持《準(zhǔn)購(gòu)證》中申請(qǐng)人姓名相一致。對(duì)不一致的，應(yīng)拒絕向其出售經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十三條 獲得《準(zhǔn)購(gòu)證》的家庭在抽出順序號(hào)或選房后，自愿放棄購(gòu)買的，兩年后方可重新提出申請(qǐng)。退出的房屋按順利號(hào)順延購(gòu)買。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)單位打印標(biāo)示有合同備案號(hào)的《華容縣經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》文本及其配套的《經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同備案表》，雙方簽字蓋章后由買賣雙方收?qǐng)?zhí)（其中一套原件在辦理分戶產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)作為必收要件交縣房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心）。同時(shí)收回購(gòu)房人所持有的《準(zhǔn)購(gòu)證》原件與合同于合同簽訂之日起30日內(nèi)到縣房地產(chǎn)管理局鑒證、備案。

第十五條 居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照《城市房屋權(quán)屬登記管理辦

法》申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬登記。房屋權(quán)屬登記部門在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)與備案明細(xì)進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，方可辦理權(quán)屬登記，并在權(quán)屬證書附記欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣和準(zhǔn)許轉(zhuǎn)讓日期。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)買人在取得《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》五年后方可上市交易。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人取得房屋權(quán)屬證書未滿五年要求出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，只能出售給取得《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》的對(duì)象，價(jià)格按同期經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格計(jì)算。

經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人取得房屋權(quán)屬證書五年后，可以以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房。出售時(shí)，除執(zhí)行普通住房交易的有關(guān)規(guī)定外，房屋出售人應(yīng)向當(dāng)?shù)卣患{成交額1％的綜合地價(jià)款；成交價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)的，按評(píng)估價(jià)格確定該房屋收取綜合地價(jià)款的基數(shù)。綜合地價(jià)款專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房配套建設(shè)。

購(gòu)房人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)批準(zhǔn)換購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的除外。

第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房在限制上市交易期限內(nèi)，因繼承、離婚而產(chǎn)生的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)縣房地產(chǎn)管理局備案后，允許辦理交易過(guò)戶手續(xù)。辦理交易過(guò)戶手續(xù)后，房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，限制上市交易期從新的房屋所有權(quán)證上的登記之日起計(jì)算。房屋權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房——繼承”或“經(jīng)濟(jì)適用住房——離婚析產(chǎn)”及準(zhǔn)予上市日期。

因法院裁定、判決、調(diào)解等必須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，可提前上市交易。第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的銷售價(jià)格和銷售對(duì)象銷售經(jīng)濟(jì)適用住房。對(duì)擅自提高或不執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的行為，由物價(jià)主管部門進(jìn)行處罰。對(duì)擅自向未取得資格的家庭出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)令銷售單位限期收回，不能收回的，由銷售單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房?jī)r(jià)格差價(jià)，并可對(duì)銷售單位進(jìn)行處罰。

第二十條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件、騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或者由購(gòu)買人按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足房款，并提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無(wú)憂!](國(guó)發(fā)[2003)18號(hào))和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)和___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、___東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題。

市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市計(jì)劃、規(guī)劃(國(guó)土資源)、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價(jià)、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章項(xiàng)目組織與建設(shè)

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬(wàn)平方米。

第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為逐年滾動(dòng)開發(fā)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲(chǔ)備計(jì)劃。

第八條利用政府儲(chǔ)備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)等部門，公開項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息，并通過(guò)公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)、物價(jià)等部門另行制定。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理。市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十條列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購(gòu)置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項(xiàng)目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計(jì)劃文件到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門辦理登記手續(xù)；實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計(jì)劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動(dòng)放棄。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說(shuō)明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照

第五篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對(duì)所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第九條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國(guó)有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價(jià)格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條 價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布。第二十五條 城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過(guò)的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

第二十九條 居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條 個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資合作建房；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國(guó)土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號(hào)）同時(shí)廢止。