第一篇：貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的意見(jiàn)0

貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的意見(jiàn)

（黔府發(fā)[2005]10號(hào)）

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了規(guī)范和加強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕18號(hào)）和《建設(shè)部國(guó)家發(fā)改委國(guó)土資源部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策〖HTSS〗

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地一律由各市、縣（市、區(qū)）人民政府采取行政劃撥方式供應(yīng)。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）行政主管部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、土地行政主管部門(mén)，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)家庭住房水平、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，合理編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)適用住房用地。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地原則上應(yīng)選擇在城郊結(jié)合部。

（二）對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠政策。（1）減半征收房屋拆遷管理費(fèi)、城市規(guī)劃放線費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、城市道路占用挖掘費(fèi)、施工排水清污處理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、建筑合同鑒證費(fèi)、工程承包合同鑒證費(fèi)、建筑企業(yè)安全資格審查費(fèi)、工程施工安全審查費(fèi)、新菜地開(kāi)發(fā)基金、產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)費(fèi)、征地管理費(fèi)。耕地開(kāi)墾費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取，新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)優(yōu)惠70%。防空地下室原則上易地修建，易地建設(shè)費(fèi)減半征收。（2）設(shè)區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)規(guī)模（以下簡(jiǎn)稱小區(qū)建設(shè)規(guī)模）在5萬(wàn)平方米以上，其他縣、市小區(qū)建設(shè)規(guī)模在3萬(wàn)平方米以上的，免征城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；設(shè)區(qū)城市小區(qū)建設(shè)規(guī)模在5萬(wàn)平方米以下，其他縣、市小區(qū)建設(shè)規(guī)模在3萬(wàn)平方米以下的，減半征收城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)部門(mén)及優(yōu)惠比例詳見(jiàn)附表）。（3）按規(guī)劃與小區(qū)建設(shè)同步配套的中小學(xué)，其建設(shè)征地拆遷費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，其他建設(shè)費(fèi)用由地方人民政府承擔(dān)。

（三）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。免征經(jīng)濟(jì)適用住房不動(dòng)產(chǎn)銷售營(yíng)業(yè)稅，經(jīng)濟(jì)適用住房征地（拆遷）契稅按《貴州省契稅管理辦法》規(guī)定實(shí)行免征或減半征收。

（四）各地、各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按上述規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)稅費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上述優(yōu)惠政策適用于經(jīng)房改部門(mén)批準(zhǔn)由單位職工集資修建的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目。

二、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)管理

（五）經(jīng)濟(jì)適用住房及經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃布局應(yīng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，符合城市總體規(guī)劃的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設(shè)、節(jié)約用地、標(biāo)準(zhǔn)適度、服務(wù)社會(huì)的原則。

（六）經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)原則上由各級(jí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展中心承擔(dān)，也可采

取項(xiàng)目法人招標(biāo)方式由具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金和良好開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

進(jìn)行建設(shè)。

（七）經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。勘

察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)必須依法進(jìn)行招標(biāo)。

（八）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先

進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，確保工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和功能質(zhì)量。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)

理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或合同約定，承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任。



（九）經(jīng)濟(jì)適用住房戶型以中小套型為主。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要按照《建設(shè)部

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土資源部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房

〔2004〕77號(hào)）要求，根據(jù)本地區(qū)居民的收入和居住水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型面積和各種戶型的比例，并嚴(yán)格進(jìn)行管理。

（十）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備

案。實(shí)行分期建設(shè)的，可分期驗(yàn)收。有拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為的項(xiàng)目不得進(jìn)行竣工驗(yàn)

收。未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收備案或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。

（十一）經(jīng)濟(jì)適用住房建成后一律實(shí)行物業(yè)管理。各級(jí)房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）行政主管部

門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督和管理，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益。

三、從嚴(yán)控制和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格

（十二）經(jīng)濟(jì)適用住房的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，由具有定價(jià)權(quán)的政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)

同房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）行政主管部門(mén)確定后，向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得擅自提價(jià)

或變相加價(jià)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房。

（十三）經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開(kāi)發(fā)成本、稅金和利潤(rùn)三部分構(gòu)成：（1）開(kāi)發(fā)成本。

包括：①按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補(bǔ)償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補(bǔ)償費(fèi)。

②項(xiàng)目規(guī)劃、工程勘察及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通路及平整場(chǎng)地等前期工程費(fèi)。③房

屋建筑安裝工程費(fèi)。包括房屋主體部份的土建（含樁基）工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附

屬設(shè)施、設(shè)備工程費(fèi)。④在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)費(fèi)，以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建

設(shè)費(fèi)。⑤管理費(fèi)。按照不超過(guò)上述1至4項(xiàng)費(fèi)用之和的2%計(jì)算。⑥貸款利息。按照房地產(chǎn)

開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行利息計(jì)算。⑦行政事業(yè)性收費(fèi)。按照本意見(jiàn)

計(jì)收。（2）稅金。除本意見(jiàn)明確優(yōu)惠的以外，按照有關(guān)規(guī)定計(jì)收。（3）利潤(rùn)。按照不超

過(guò)開(kāi)發(fā)成本1至7項(xiàng)費(fèi)用之和的3%計(jì)算。

（十四）按照上述規(guī)定確定或?qū)徟慕?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，為同一期工程的基準(zhǔn)價(jià)格。分割

零售單套住房，應(yīng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算小區(qū)住宅區(qū)位、樓層、朝向差價(jià)。小區(qū)住宅區(qū)位、樓層、朝向差價(jià)按全部住房增減的代數(shù)和為零的原則確定。

（十五）經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的上浮幅度，由具有定價(jià)權(quán)的各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)在核定價(jià)

格時(shí)確定，下浮幅度不限。

四、嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房銷售和交易管理

（十六）經(jīng)濟(jì)適用住房的出售必須經(jīng)地（州、市）、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）

行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。具體審查批準(zhǔn)程序由各地按照國(guó)家和省有關(guān)要求自行制定。

（十七）經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)優(yōu)先出售給城鎮(zhèn)中低收入家庭中的無(wú)房戶、住房困難戶、市政工

程拆遷安置戶和住房分配貨幣化改革后新參加工作的職工。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭原則上

只能在戶口所在地購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

（十八）各地房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）行政管理部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)職工收入情況，制定可購(gòu)

買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。收入標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)控制在本地統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城市職工年

平均工資的3至6倍以內(nèi)。夫妻雙方為機(jī)關(guān)工作人員或教師的家庭視同為該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的購(gòu)買(mǎi)

對(duì)象。

（十九）各地房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）行政主管部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行核查，并

對(duì)符合條件的購(gòu)買(mǎi)對(duì)象及其現(xiàn)有住房情況和擬核準(zhǔn)面積進(jìn)行公示。經(jīng)審查合格后，發(fā)給《經(jīng)

濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》，并以此證作為辦理權(quán)屬登記的證明。獲得《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》的家庭可在核準(zhǔn)面積之內(nèi)選購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。具體申請(qǐng)審查程序由各地按照國(guó)家和省有關(guān)

要求自行制定。

（二十）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在出售經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，應(yīng)向購(gòu)房人提供經(jīng)價(jià)格等相關(guān)部門(mén)核定的購(gòu)房時(shí)所享受的“優(yōu)惠項(xiàng)目及費(fèi)用（含土地行政劃撥優(yōu)惠的土地出讓金）清單”，出具《住宅

質(zhì)量保證書(shū)》和《使用說(shuō)明書(shū)》，并承擔(dān)保修責(zé)任；在交付使用3個(gè)月內(nèi)協(xié)助購(gòu)房人辦理

《房屋所有權(quán)證》并加蓋“經(jīng)濟(jì)適用住房”印章，同時(shí)辦理《國(guó)有土地使用證》。

市政工程拆遷私房購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房安置的，由拆遷人按本意見(jiàn)規(guī)定補(bǔ)交各項(xiàng)優(yōu)惠費(fèi)用

后，為被拆遷人辦理商品房《房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》。

（二十一）購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。核準(zhǔn)面積標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)

國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定制定。購(gòu)買(mǎi)面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)；購(gòu)

買(mǎi)面積超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，應(yīng)由購(gòu)房人按“優(yōu)惠項(xiàng)目及費(fèi)用（含土地

行政劃撥優(yōu)惠的土地出讓金）清單”補(bǔ)繳該部分所攤費(fèi)用，并在辦理《房屋所有權(quán)證》時(shí)注

明此部分為“商品住房”。補(bǔ)繳的費(fèi)用由各地產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)代收，設(shè)立專戶管理，按原渠道劃

歸各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定使用。

（二十二）經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人在取得《經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用

證》5年，并持“優(yōu)惠項(xiàng)目及費(fèi)用（含土地行政劃撥優(yōu)惠的土地出讓金）清單”向政府補(bǔ)繳原

優(yōu)惠的全部各項(xiàng)收費(fèi)后（對(duì)超過(guò)核準(zhǔn)面積并在購(gòu)房時(shí)已補(bǔ)繳所攤優(yōu)惠費(fèi)用的部分不再重復(fù)繳

納），方可將其所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房按市場(chǎng)價(jià)上市出售或出租。補(bǔ)繳的費(fèi)用由各地產(chǎn)權(quán)管理部

門(mén)代收，設(shè)立專戶管理，按原渠道劃歸各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定使用。在補(bǔ)交政府優(yōu)惠的各項(xiàng)費(fèi)用

后上市交易的，出售方在同一城市不得再購(gòu)買(mǎi)或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。

此前已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)和簽訂買(mǎi)賣合同的經(jīng)濟(jì)適用住房，居住滿5年后上市交易時(shí)，由購(gòu)房人

按《財(cái)政部國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金

和收益分配管理的若干規(guī)定〉的通知》（財(cái)綜字〔1999〕113號(hào)）規(guī)定，交納土地出讓金

或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款，交納標(biāo)準(zhǔn)按購(gòu)房時(shí)標(biāo)定地價(jià)的10%確定；購(gòu)房人交納上述價(jià)

款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記。

（二十三）經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人居住不足5年確需出售或換購(gòu)的，只能以屆時(shí)同等地段的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格按以上規(guī)定和程序出售給取得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資格的家庭。出售后，可

按有關(guān)程序另申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

（二十四）經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時(shí)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。原繳納的住宅共用部位、公用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

五、明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處各種違法違規(guī)行為

（二十五）省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。各地

（州、市）、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用

住房建設(shè)、銷售和管理工作。縣級(jí)以上（含縣級(jí)）發(fā)展改革、國(guó)土、價(jià)格等行政主管部門(mén)按

照各自職責(zé)，協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房在計(jì)劃、土地供應(yīng)、價(jià)格確定等方面的管理和監(jiān)督工作。



（二十六）經(jīng)濟(jì)適用住房不得通過(guò)補(bǔ)交土地出讓金的辦法整體上市。對(duì)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用

住房用地用途的，由土地行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（二十七）對(duì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)、擅自出售經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，取消其經(jīng)濟(jì)適用住

房開(kāi)發(fā)資質(zhì)，并由房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）、土地、價(jià)格等行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。



（二十八）對(duì)提供虛假收入情況的申請(qǐng)人，一經(jīng)查出，取消其購(gòu)房資格，并對(duì)出具虛假證

明的單位按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（二十九）對(duì)擅自將已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房出售的個(gè)人，由房地產(chǎn)（建設(shè)、房改）、價(jià)格等行

政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（三十）對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的有關(guān)工作人員，由所在單位或

上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

貴州省人民政府

二00五年四月一日

附表：

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及優(yōu)惠比例表

序號(hào) 收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)優(yōu)惠比例（%）收費(fèi)部門(mén)1房屋拆

遷管理費(fèi)計(jì)價(jià)費(fèi)〔1997〕2500號(hào)50房屋拆遷管理部門(mén) 2城市規(guī)劃

放線費(fèi)黔價(jià)房調(diào)〔2002〕195號(hào)50規(guī)劃測(cè)量部門(mén) 3工程定額測(cè)定費(fèi)

黔府辦發(fā)〔2001〕105號(hào)50建設(shè)管理部門(mén) 4城市道路占用挖掘費(fèi)黔城城

通發(fā)〔1994〕092號(hào) 50建設(shè)管理部門(mén) 5施工排水清污處理費(fèi)黔城城通發(fā)

〔1994〕092號(hào) 50市政部門(mén) 6工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)黔府辦發(fā)〔2001〕105

號(hào)黔價(jià)房調(diào)〔2001〕370號(hào)50工程質(zhì)量監(jiān)督站 7

建筑合同鑒證費(fèi)黔府辦發(fā)〔2001〕105號(hào)50工商管理部門(mén) 8工程承

包合同鑒證費(fèi)黔府辦發(fā)〔2001〕105號(hào)50工商管理部門(mén)9防空地下室易地

建設(shè)費(fèi)黔價(jià)費(fèi)〔2003〕281號(hào)50城市人防部門(mén) 10建筑企業(yè)安全資格審查

費(fèi) 黔價(jià)房調(diào)〔2002〕398號(hào)50勞動(dòng)安全監(jiān)督部門(mén) 11工程施工安全審查費(fèi)

黔價(jià)房調(diào)〔2002〕398號(hào)50勞動(dòng)安全監(jiān)督部門(mén) 12新菜地開(kāi)發(fā)基金各

地自行制定50各地蔬菜辦 13產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)費(fèi)計(jì)價(jià)格

〔2002〕121號(hào)黔價(jià)房調(diào)〔2002〕57號(hào)50產(chǎn)權(quán)管

理部門(mén)14征地管理費(fèi)黔價(jià)房調(diào)〔2001〕392號(hào)50國(guó)土資源管理部

門(mén) 15耕地開(kāi)墾費(fèi)黔價(jià)房調(diào)〔2001〕392號(hào)按低限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) 國(guó)土資源管理部門(mén)

16新增建設(shè)用地有償使用費(fèi) 國(guó)土資發(fā)〔2000〕124號(hào)黔財(cái)綜字

〔2003〕2號(hào)70國(guó)土資源管理部門(mén) 17城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)黔府函

〔1993〕176號(hào)設(shè)區(qū)城市小區(qū)建設(shè)規(guī)

縣、市小區(qū)規(guī)模在3萬(wàn)平方米以模在5萬(wàn)平方米以上，其他上的實(shí)行免征設(shè)區(qū)城市小區(qū)建市小區(qū)規(guī)模在3萬(wàn)平方米以下的實(shí)行減半征收建設(shè)管理部門(mén) 設(shè)規(guī)模在5萬(wàn)平方米以下，其他縣、發(fā)布部門(mén)：貴州省政府 發(fā)布日期：2005年04月01日 實(shí)施日期：2005年04月01日(地

方法規(guī))

第二篇：福州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理暫行辦法

福州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理暫行辦

法

來(lái)源: 福房網(wǎng)

2005-06-20

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第一條、為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）、建設(shè)部、國(guó)務(wù)院房改領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)的《福州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理暫行辦法》（閩政[1996]2號(hào)）以及《福建省房改領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于確認(rèn)城鎮(zhèn)中低收入家庭住房解困項(xiàng)目暫行辦法》（閩政[1997]084號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條、福州市房地產(chǎn)管理局是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的主管部門(mén)。具體負(fù)責(zé)：會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定本市經(jīng)濟(jì)適用住房的政策，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制、報(bào)批經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃；組織和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)適用住房銷售及售后的管理工作。

第三條、經(jīng)濟(jì)適用住房是指按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的普通住房，包括各級(jí)人民政府組織實(shí)施的“安居工程”、“廣廈工程”和“解困房”、“廉價(jià)房”等。

第四條、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的對(duì)象；具有本市城區(qū)戶口的中低收入家庭和市政重點(diǎn)工程建設(shè)等拆適安置戶。在同等條件下，優(yōu)先出售給無(wú)房戶、危房戶和人均居住面積6平方米以下的住房困難戶。

中低收入標(biāo)準(zhǔn)由市房管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第五條、市人民政府為實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以組建經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，也可以委托有實(shí)力的內(nèi)、外資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)。

第六條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地、選址定點(diǎn)，要本著有利工作、方便生活、節(jié)約用地的原則。規(guī)劃、土地管理部門(mén)要按照土地利用總體規(guī)則和城市總體規(guī)劃，在建設(shè)用地計(jì)劃中統(tǒng)籌安排，并采取行政劃撥方式供應(yīng)，優(yōu)先給予辦理有關(guān)手續(xù)。

第七條、經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目立項(xiàng)，計(jì)劃部門(mén)就對(duì)資金來(lái)源明確的，在固定資產(chǎn)投資規(guī)模中按人個(gè)建房?jī)?yōu)先給予安排。

第八條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)報(bào)批程序：

1、項(xiàng)目單位須持有關(guān)文件資料，經(jīng)主管單位同意后，向市房管局（市房改辦）提出申請(qǐng)。

2、由市房管（市房改辦）審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，如需要占有耕地人轉(zhuǎn)報(bào)省房改辦審批確定。然后按建設(shè)審批程序向有關(guān)部門(mén)審報(bào)。

3、各單位應(yīng)于當(dāng)年的10月份將下一申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市房管局（市房改辦）。第九條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)批應(yīng)提供的材料：

1、申請(qǐng)報(bào)告。主要內(nèi)容：申請(qǐng)規(guī)模；承諾不改變土地使用和建經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)；開(kāi)、竣工時(shí)間；工程質(zhì)量；銷售對(duì)象；銷售價(jià)格等。

2、經(jīng)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)亟值擂k事處核實(shí)的住房困難戶名冊(cè)，并要求注明困難戶的家庭收入情況、現(xiàn)住房情況、職務(wù)（職稱）、擬安排住房等情況。

3、建設(shè)項(xiàng)目的具體情況：包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃實(shí)施、施工、資金來(lái)源和分配情況。

4、資金來(lái)源需財(cái)政負(fù)責(zé)融資的建設(shè)項(xiàng)目，其審批立項(xiàng)應(yīng)事前報(bào)市財(cái)政局認(rèn)可。

第十條、各區(qū)政府，市計(jì)委、建委、市容委、人防、稅務(wù)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、房管、園林、消防、供水、供電、電信、煤氣等有關(guān)部門(mén)和單位須大力支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，從優(yōu)從快辦理有關(guān)手續(xù)，加速經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)速度。

第十一條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金主要來(lái)源有：城市住房基金、單位住房基金、售房預(yù)收款、銀行貸款及其他資金。用于經(jīng)濟(jì)適用住房的資金，應(yīng)就按專項(xiàng)管理，專款專用，不得挪作他用。第十二條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策：

1、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)以及契稅，減半征收菜地改造費(fèi)、水電增容費(fèi)。

2、按有關(guān)規(guī)定可享受的其他優(yōu)惠政策。

第十三條、經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利原則，由市房管局會(huì)同市場(chǎng)物委按以下八項(xiàng)因素確定，報(bào)市人民政府審批后執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房的售價(jià)構(gòu)成：

1、住房建設(shè)的征地和拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi)；

2、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；

3、建安工程費(fèi)

4、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）；

5、以上4項(xiàng)之和為基數(shù)的1％—3％的管理費(fèi)；

6、貸款利息；

7、稅金； 8、3％以下的利潤(rùn)；

第十四條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃和經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、精心設(shè)計(jì)、精心設(shè)計(jì)。精心施工。確保工程質(zhì)量，做到規(guī)劃先進(jìn)、設(shè)計(jì)新穎、設(shè)施配套、功能合理、質(zhì)量合格、環(huán)境優(yōu)美、適當(dāng)超前。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模要進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)，一般應(yīng)不少于5萬(wàn)平方米。

第十五條、經(jīng)濟(jì)適用住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)按福建省人民政府閩政[1995]40號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十六條、經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，用競(jìng)爭(zhēng)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，不得轉(zhuǎn)包。施工單位必須按照規(guī)定的期限和成本確保經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)質(zhì)量，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，工程質(zhì)量一次合格率要達(dá)到100%以上，優(yōu)良品率要達(dá)到25%以上。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的驗(yàn)收，必須嚴(yán)格執(zhí)行《福州市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》。

第十七條、經(jīng)濟(jì)適用住房的預(yù)售，必須在取得《預(yù)售許可證》后方可進(jìn)行，并在《預(yù)售合同》簽訂之日起三下天內(nèi)向福州市房地產(chǎn)交易管理所登記備案。同時(shí)必須實(shí)行《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度，與《預(yù)售合同》同時(shí)登記備案。

第十八條、符合本辦法第四條規(guī)定條件的住戶，經(jīng)所在街道辦事處及單位證明，可向戶籍所在地區(qū)房管部門(mén)提出購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的書(shū)面申請(qǐng)。區(qū)房管局部門(mén)核準(zhǔn)后，登記造冊(cè)，張榜公布，接受監(jiān)督，并報(bào)市房管局批準(zhǔn)后，發(fā)給申請(qǐng)人《購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房許可證》。

第十九條、申請(qǐng)人憑《購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房許可證》，向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位辦理購(gòu)房手續(xù)。建設(shè)單位將銷售名單、面積列冊(cè)向土地管理部門(mén)報(bào)備。

第二十條、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房可以一次性付款，也可以分期付款和抵押貸款。向國(guó)有商業(yè)銀行申請(qǐng)人個(gè)抵押貸款的可向住宅置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保。

第二十一條、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房限于自住，符合購(gòu)房條件的每戶限購(gòu)一套。因某種原因需要出售的，必須補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，并按規(guī)定交納有關(guān)交易稅費(fèi)后，可能允許依法進(jìn)入市場(chǎng)出售。依法出售后，出售方不得再作為經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)像。

以經(jīng)濟(jì)適用住房作為市政重點(diǎn)工程建設(shè)等拆遷安置的，房屋性質(zhì)視同拆遷安置用房，但作為經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)拆遷安置的，開(kāi)發(fā)單位必須補(bǔ)交政府減免的各種稅費(fèi)。

第二十二條、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)管理必須按《福州市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定實(shí)行專業(yè)化的物業(yè)管理。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位要在出售前明確適合當(dāng)?shù)厍闆r的物業(yè)管理形式和管理辦法，并在購(gòu)房合同條款中注明。

第二十三條、經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位有下列違約情況者，必須進(jìn)行處罰：

1、按簽約時(shí)間無(wú)故超6個(gè)月未動(dòng)工者，由市政府無(wú)償收回土地；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地性質(zhì)的，根據(jù)用地性質(zhì)，重新核定地價(jià)，并按規(guī)定全額收回稅費(fèi)；

3、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)包經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的，由市人民政府收回土地，并處以3萬(wàn)元以下罰款；

4、改變經(jīng)濟(jì)適用住房售房對(duì)象的，全額補(bǔ)交地價(jià)款，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定補(bǔ)收各稅費(fèi)；

5、工程質(zhì)量不合格的，按質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定處以罰款。因質(zhì)量問(wèn)題構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條、政府管理部門(mén)或開(kāi)發(fā)公司的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條、本辦法由福州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：許昌經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)

許昌市人民政府關(guān)于印發(fā)許昌市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理意見(jiàn)的通

知

發(fā)布日期: 2008年9月9日 來(lái)源: [ 許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 ]

許昌市人民政府關(guān)于印發(fā)許昌市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理意見(jiàn)的通知

許政[2007]48號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén):

現(xiàn)將《許昌市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○七年八月二十二日

許昌市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理意見(jiàn)

為規(guī)范和加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)〔2003〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))和《建設(shè)部國(guó)家發(fā)改委國(guó)土資源部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》(建住房〔2004〕77號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見(jiàn):

一、經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃

(一)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

(二)科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃,是落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房政策的重要保障。市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源、規(guī)劃和房管等部門(mén)在充分做好市場(chǎng)分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)適用住房的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)批準(zhǔn)后的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,市發(fā)展和改革委員會(huì)要及時(shí)會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源、規(guī)劃和房管部門(mén)編制經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)計(jì)劃、投資計(jì)劃和用地計(jì)劃,并報(bào)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行,各有關(guān)部門(mén)要作為當(dāng)年工作責(zé)任目標(biāo)按期完成。

(三)市規(guī)劃局要根據(jù)用地計(jì)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃用地的選址,并編制詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市城市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)審批。市國(guó)土資源局要依據(jù)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入用地供應(yīng)計(jì)劃。

(四)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的審批。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)建設(shè)計(jì)劃和規(guī)劃以及國(guó)土資源、環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn),及時(shí)向市發(fā)展和改革委員會(huì)提出立項(xiàng)申請(qǐng),市發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)及時(shí)予以核準(zhǔn)。

(五)經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定,建筑面積控制在60平方米左右。

二、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)

(六)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)惠政策。1.建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng);2.按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))有關(guān)規(guī)定,建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金一律免收;3.小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府負(fù)擔(dān)。

(七)建立經(jīng)濟(jì)適用住房的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行,確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。

(八)市建設(shè)委員會(huì)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)意見(jiàn)和用地計(jì)劃、開(kāi)發(fā)地塊、建設(shè)面積、規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息編制建設(shè)預(yù)算,經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審后,及時(shí)委托具有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)編制經(jīng)濟(jì)適用住房的招標(biāo)文件,要通過(guò)有形建筑市場(chǎng)確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。

項(xiàng)目法人招標(biāo)由市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、物價(jià)等部門(mén)和有關(guān)專家共同組成經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招標(biāo)委員會(huì),具體負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)人,市監(jiān)察局要依法實(shí)施全程監(jiān)督。

(九)參加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)具有三級(jí)以上資質(zhì)、相應(yīng)的資本金、良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。

市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將參加招投標(biāo)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的基本情況和中標(biāo)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示。

(十)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程技術(shù)規(guī)范,確保經(jīng)濟(jì)適用住房的工程質(zhì)量。規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要依法承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。市建設(shè)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。經(jīng)濟(jì)適用住房竣工后,市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,并編制竣工決算,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收確認(rèn)不合格的,不得交付使用。(十一)經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)管理工作,應(yīng)堅(jiān)持建管分離的原則。要及時(shí)成立業(yè)主委員會(huì),并以招投標(biāo)方式確定物業(yè)管理企業(yè),提高對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

三、經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格確立和分配

(十二)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。以保本微利為原則,其銷售基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格〔2002〕2503號(hào))的規(guī)定確定。經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格確定后,市物價(jià)管理辦公室要及時(shí)向社會(huì)公示。在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售中,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),銷售價(jià)格不得超過(guò)公布的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。

(十三)購(gòu)房條件。申請(qǐng)購(gòu)房人應(yīng)同時(shí)符合下列條件:1.具有市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口3年以上;2.人均住房建筑面積低于12平方米;3.家庭月收入低于1200元。

(十四)購(gòu)房程序:1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人在公布的申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)期限內(nèi)向市建設(shè)委員會(huì)提交下列材料:《購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》;戶口簿、身份證;由工作單位或者社區(qū)居委會(huì)出具的住房情況證明,房屋所有權(quán)證或者有合法的房屋租賃證明。月收入證明,由工作單位出具,無(wú)工作單位的,由街道辦事處出具或者提供由勞動(dòng)保障部門(mén)出具的失業(yè)證明。2.受理。對(duì)符合規(guī)定條件的,由市建設(shè)委員會(huì)予以受理,并出具受理憑證。3.審查。市建設(shè)委員會(huì)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。4.公示。通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示申請(qǐng)人的基本情況,公示期為15天。5.辦理手續(xù)。經(jīng)公示無(wú)異議的,由市建設(shè)委員會(huì)出具審核意見(jiàn)書(shū)。

(十五)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市建設(shè)委員會(huì)核準(zhǔn)后,由市房管局發(fā)放預(yù)(銷)售許可證,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位方可向批準(zhǔn)對(duì)象進(jìn)行預(yù)(銷)售。

(十六)經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(銷)售按照下列程序進(jìn)行:1.預(yù)(銷)售公告。市建設(shè)委員會(huì)將全部房源信息通過(guò)媒體進(jìn)行預(yù)(銷)售公告,公告內(nèi)容包括房源位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、銷售方式、售房時(shí)間等。2.入圍排序。市建設(shè)委員會(huì)根據(jù)房源數(shù)量與申請(qǐng)數(shù)量的比例排序確定入圍名單并予以公示,公示期為15天。凡具備購(gòu)房條件的無(wú)房戶、危房戶、社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象和省級(jí)以上勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,可以優(yōu)先選房。其他人員應(yīng)按順序選房,選房順序以公開(kāi)搖號(hào)方式確定。排序及公開(kāi)搖號(hào)應(yīng)當(dāng)在市監(jiān)察局、公證機(jī)構(gòu)及入圍市民代表監(jiān)督下進(jìn)行,并依法公證。3.入圍公告。市建設(shè)委員會(huì)將入圍申請(qǐng)人名單及選房順序在媒體上公告。4.公開(kāi)選房。由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位制定并公布選房方案。申請(qǐng)人按公告的選房順序到開(kāi)發(fā)建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)。

符合條件的申請(qǐng)人只能購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房的管理

(十七)市房管局在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣和房屋的價(jià)格。

(十八)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人向市國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理土地分割登記手續(xù)時(shí),其《國(guó)有土地使用證》應(yīng)加蓋“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。個(gè)人在取得經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)證滿5年后預(yù)出售時(shí),應(yīng)首先向國(guó)土資源局繳納土地出讓金,簽訂土地出讓合同,方可按市場(chǎng)價(jià)上市交易,繳納標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)政策執(zhí)行,繳納款項(xiàng)上繳市財(cái)政。

(十九)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人以市場(chǎng)價(jià)出售房屋后,不得再次購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。

(二十)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房不得擅自用于出租、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓。如發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實(shí)擅自出租、轉(zhuǎn)讓的購(gòu)房戶,市建設(shè)委員會(huì)有權(quán)收回已購(gòu)住房。如不能收回的按同地段商品房現(xiàn)行價(jià)格補(bǔ)足差價(jià)部分。

五、經(jīng)濟(jì)適用住房的監(jiān)督

(二十一)嚴(yán)禁利用經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策從事商業(yè)開(kāi)發(fā)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易的監(jiān)督檢查,對(duì)下列違法違紀(jì)行為予以查處。

1.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途,由市國(guó)土資源局要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2.對(duì)擅自改變建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)的,由市建設(shè)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)追繳其按經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策的全部費(fèi)用,并依法進(jìn)行處罰。

3.未取得經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售許可證進(jìn)行房屋預(yù)售和刊登預(yù)售廣告的,由市房管局依法進(jìn)行處罰。

4.對(duì)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格或不執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,以及不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)政策、進(jìn)行價(jià)格欺詐的,由市物價(jià)管理辦公室依法進(jìn)行處罰。

5.擅自向未取得資格的家庭、個(gè)人出售經(jīng)濟(jì)適用住房,市建設(shè)委員會(huì)要責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位限期收回,不能收回的,由建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房現(xiàn)行價(jià)格的差價(jià),并對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰。

6.對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人,由市建設(shè)委員會(huì)追回已購(gòu)住房或由購(gòu)房人按同地段的商品房現(xiàn)行價(jià)格補(bǔ)足差價(jià),并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分。對(duì)出具虛假證明的單位,由市監(jiān)察局追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

7.市建設(shè)、發(fā)展和改革、房管、物價(jià)、國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政等部門(mén)的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

各縣(市)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理可參照本意見(jiàn)制定實(shí)施細(xì)則。

許昌市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房流程

http://2010年1月4日10:9大河房產(chǎn)網(wǎng)進(jìn)入論壇

一、申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)符合下列條件：

1、具有本市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口的家庭；

2、家庭人均居住面積低于20平方米；

3、家庭符合許昌市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)（即：人均月收入低于1343元）；

4、家庭成員沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房或沒(méi)有享受過(guò)政策福利性分房和集資建房；

二、申請(qǐng)審批程序：

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)人應(yīng)提供下列證件、證明材料：

（1）本人身份證原件及復(fù)印件；

（2）家庭戶口簿原件及復(fù)印件；

（3）婚姻登記部門(mén)出具的申請(qǐng)人婚姻狀況證明；

（4）申請(qǐng)人及其配偶所在工作單位或所在社區(qū)出具的住房情況證明；

（5）申請(qǐng)人及其配偶的月收入證明由工作單位出具，無(wú)工作單位的由街道辦事處（社區(qū)）出具或者提供由勞動(dòng)保障部門(mén)出具的失業(yè)證明；

（6）申請(qǐng)人一寸免冠照片一張；

（7）其他證明材料。

申請(qǐng)人向許昌市房產(chǎn)管理局經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦公室領(lǐng)取《許昌市經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購(gòu)申請(qǐng)審批表》，按要求提供申請(qǐng)證明材料。

（二）審批

市房產(chǎn)管理局經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦公室會(huì)同監(jiān)察部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人所提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)并核準(zhǔn)購(gòu)房面積。

（三）公示

對(duì)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人，通過(guò)新聞媒體和現(xiàn)居住地（社區(qū)）向社會(huì)公示，公示期為15天。經(jīng)公示有異議的，由市房產(chǎn)管理局經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)異議不成立的，市房產(chǎn)管理局經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦公室發(fā)放《購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房通知書(shū)》。

三、認(rèn)購(gòu)

1-3人家庭最大可以申購(gòu)二居室；4人以上家庭最大可以申購(gòu)三居室。申請(qǐng)人持《購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房通知書(shū)》直接到經(jīng)濟(jì)適用住房售樓處認(rèn)購(gòu)，如房源不足時(shí)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行輪候。取得購(gòu)房資格的申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清購(gòu)房款及相關(guān)費(fèi)用，逾期未交清者，視同自動(dòng)放棄購(gòu)房資格。注：第一批報(bào)名時(shí)間：8月20日—9月20日;

第二批報(bào)名時(shí)間：9月21日—10月20日;

第三批報(bào)名時(shí)間：10月21日—11月20日;

報(bào)名地點(diǎn)：許昌市行政服務(wù)大廳

電話：0374—2968167

許昌市建設(shè)路中段（房管局服務(wù)大廳）電話：0374—2335555

咨詢電話：0374—2620029

第四篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則

2010嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則

關(guān)于受理嘉興市區(qū)2010

經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)的公告

根據(jù)嘉興市人民政府印發(fā)的《嘉興市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（嘉政發(fā)〔2008〕55號(hào)）以及《2010嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》（嘉房委［2010］01號(hào)）的文件精神，決定從2010年4月20日起至5月20日止(法定假日除外)受理2010嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)，受理地點(diǎn)：南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄各街道的申請(qǐng)家庭在公布的申請(qǐng)受理期限內(nèi)，到集中受理點(diǎn)（市花園路616號(hào)房地產(chǎn)展示交易中心四樓）向戶口所在地街道辦事處提出申請(qǐng)；南湖區(qū)、秀洲區(qū)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)家庭在公布的申請(qǐng)受理期限內(nèi)，向戶口所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。需要申購(gòu)的家庭請(qǐng)持相關(guān)資料向戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出書(shū)面申請(qǐng)。

特此公告

嘉興市住房委員會(huì)辦公室

2010年4月8日

為認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的通知》（建住房[2007]258號(hào)）精神，規(guī)范與完善市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理，更好地解決低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題，根據(jù)嘉興市人民政府《關(guān)于印發(fā)嘉興市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》（嘉政發(fā)[2008]55號(hào)）精神，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、申請(qǐng)形式

本次經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)采取實(shí)物購(gòu)房及貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法，但二者只能選其一，不能同時(shí)申請(qǐng)。市房委辦根據(jù)本提供的經(jīng)濟(jì)適用房名額和符合條件的申請(qǐng)家庭數(shù)量，確定實(shí)物購(gòu)房及貨幣補(bǔ)貼的名額，由申請(qǐng)家庭按照搖號(hào)得到的順序自主選擇實(shí)物購(gòu)房或貨幣補(bǔ)貼，直到名額選完為止。

實(shí)物購(gòu)房是指申請(qǐng)家庭在政府所提供的經(jīng)濟(jì)適用住房房源內(nèi)選定購(gòu)買(mǎi)住房。

貨幣補(bǔ)貼是指申請(qǐng)家庭在市區(qū)范圍內(nèi)（含南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建制鎮(zhèn)）的房地產(chǎn)市場(chǎng)上自行購(gòu)買(mǎi)普通住房（新建商品房、二手房均可，非成套房除外），政府按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供其一部分補(bǔ)貼資金，所購(gòu)住房性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房。

二、申請(qǐng)?jiān)瓌t

1.經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府扶持、個(gè)人負(fù)擔(dān)的原則，凡符合申請(qǐng)條件的，一戶家庭限購(gòu)一套。享受經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購(gòu)買(mǎi)政府優(yōu)惠的其他政策性住房。

2.申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度，按照公開(kāi)、公平、公正的原則確定。

三、申請(qǐng)家庭類型和條件

（一）市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭的三種類型是指：

（1）夫婦（或一方已故、離異的單身居民）與未成年或未婚且年齡在33周歲（不含）以下的子女組成的家庭。

（2）子女皆已婚或無(wú)子女的夫婦組成的家庭。

（3）33周歲以上（含）的單身居民（含離異或喪偶人員）。

（二）市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1.申請(qǐng)家庭成員共同推舉的申請(qǐng)人需具有完全民事行為能力(如申請(qǐng)人不具有完全民事行為能力的，則由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng))和市區(qū)（含南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建制鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)常住居民戶口，且家庭成員中至少有一人取得市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口3年（含）以上，戶口時(shí)間計(jì)算到公告之日（含）。

駐嘉部隊(duì)人員家屬已取得市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口的不受3年的時(shí)間限制。

2.申請(qǐng)人必須是已婚居民（含離異帶小孩或喪偶帶小孩）、或年齡在33周歲以上（含）的單身居民（含離異或喪偶人員），年齡計(jì)算到公告之日(含)，其中離異者最近一次離婚須滿三年。

結(jié)婚日期、最近一次離婚滿三年的日期分別計(jì)算到公告之日（含）。

3.屬低收入家庭，申請(qǐng)家庭人均年收入低于市統(tǒng)計(jì)局公布的2009市區(qū)城市居民人均可支配收入的80％（含）。

即申請(qǐng)家庭人均年收入低于22730元*80％＝18184元（含）。

4.申請(qǐng)家庭以家庭申請(qǐng)人數(shù)計(jì)算，現(xiàn)住房人均（獨(dú)身子女按單人計(jì)，下同）建筑面積在18平方米以下（含）。

申請(qǐng)家庭戶子女在異地（不包括境外）就學(xué)或在部隊(duì)服義務(wù)兵役期間（包括戶口已遷出），在計(jì)算家庭年收入與人均住房建筑面積時(shí)可計(jì)入家庭實(shí)際人數(shù)。

5.現(xiàn)承租公有住房的申請(qǐng)家庭在享受經(jīng)濟(jì)適用房政策后，須退出承租的公有住房。

6.申請(qǐng)家庭成員無(wú)使用農(nóng)村宅基地。

7.申請(qǐng)家庭成員無(wú)汽車, 且2010年1月1日（含）后辦理過(guò)戶的仍視同有車。

（三）下列房屋納入申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積核定范圍：

1.已購(gòu)買(mǎi)的房改房[含按政府優(yōu)惠政策購(gòu)買(mǎi)的解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房、拆遷安置住房（如屬選擇貨幣安置未購(gòu)買(mǎi)住房，以拆遷安置協(xié)議注明的安置面積為準(zhǔn)）等]無(wú)論是否轉(zhuǎn)讓均納入住房面積核定范圍；

2.通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房或通過(guò)接受繼承、贈(zèng)與等方式取得的各類自有房屋等(包括期房)以及2005年1月1日（含）后申請(qǐng)家庭發(fā)生轉(zhuǎn)讓的除房改房之外的所有房屋。

3.對(duì)擁有商鋪等非住宅的，由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估資產(chǎn)總額折算成同地段普通商品住房面積，列入面積核定范圍；同時(shí)租金收入應(yīng)計(jì)入家庭收入范圍。

（四）以下兩種情況，可不計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積核定范圍：

1.如申請(qǐng)對(duì)象屬于購(gòu)買(mǎi)父母（祖父母、外祖父母）的房改房，且雙方除該套房改房外無(wú)其它房屋，在公告受理截止日前申請(qǐng)對(duì)象已將原購(gòu)買(mǎi)父母（祖父母、外祖父母）的房改房產(chǎn)權(quán)重新轉(zhuǎn)移給父母（祖父母、外祖父母），該套房屋住房面積可不計(jì)入面積核定范圍（需提交公證書(shū)）。

2.因家庭成員身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，已被市“送溫暖工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入“心連心”救助對(duì)象的，以及申請(qǐng)家庭成員中（包括符合本細(xì)則規(guī)定的已死亡的家庭成員）有屬市政府相關(guān)文件規(guī)定的特殊病種的治療，因家庭經(jīng)濟(jì)困難將原有住房出售，將售房款或拆遷貨幣安置款用于以上家庭救濟(jì)，并能提供相應(yīng)證明的，其所轉(zhuǎn)讓的住房可不計(jì)入面積核定范圍。

由申請(qǐng)家庭書(shū)面申請(qǐng)，所在社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明，屬于“心連心”救助對(duì)象的需提供“心連心”證明；屬特殊病種的由市衛(wèi)生主管部門(mén)提供證明。

四、申請(qǐng)認(rèn)定

（一）受理。2010年經(jīng)濟(jì)適用住房受理采取集中和分散相結(jié)合的受理模式，由市區(qū)和各轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門(mén)做好相關(guān)指導(dǎo)工作。其中南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄各街道的申請(qǐng)家庭在公布的申請(qǐng)受理期限內(nèi)，到集中受理點(diǎn)向戶口所在地街道辦事處提出申請(qǐng)；南湖區(qū)、秀洲區(qū)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)家庭在公布的申請(qǐng)受理期限內(nèi)，向戶口所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭如實(shí)填寫(xiě)《嘉興市市區(qū)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》）,并提供下列相關(guān)證明材料：

1.申請(qǐng)家庭成員（或單身）身份證原件及復(fù)印件。

2.申請(qǐng)家庭成員（或單身）的居民戶口簿原件及復(fù)印件（含蓋有嘉興市公安局戶口專用章并有住址的首頁(yè)及家庭常住人口登記卡）；如夫妻雙方戶口不在同一戶口簿的，需提供結(jié)婚證書(shū)原件及復(fù)印件；如離婚的需提供離婚證、婚姻登記部門(mén)備案的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書(shū)或法院判決離婚的司法文書(shū)（原件及復(fù)印件）和婚姻登記部門(mén)提供的目前婚姻狀況證明；如家庭成員已到法定年齡但未婚的需提交婚姻登記部門(mén)提供的未婚證明；如屬單位集體戶口，則由單位或戶口所在地派出所出具證明。

3.單位收入及住房證明。如夫妻雙方或一方（或單身）有工作單位的，則由單位對(duì)其上收入、住房分配等情況作出書(shū)面證明并加蓋公章。如夫妻雙方或一方（或單身）無(wú)工作單位的，未達(dá)到退休年齡的（年齡計(jì)算到公告之日（含），下同），則分別由戶口所在地社區(qū)（居委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)其職業(yè)與收入情況進(jìn)行核實(shí)，并簽署意見(jiàn)和加蓋公章；如夫妻雙方或一方（或單身）無(wú)工作單位的，達(dá)到退休年齡的，則由社保部門(mén)對(duì)該成員是否享受退休金（如享受退休金，應(yīng)注明2009領(lǐng)取退休金總額）簽署意見(jiàn)并加蓋公章；戶口在農(nóng)村的還需提供由戶口所在地土管部門(mén)出具的有無(wú)使用宅基地證明。

4.申請(qǐng)家庭有自有住房的，提供《房屋所有權(quán)證》及復(fù)印件；已拆遷的房屋還需提供拆遷安置協(xié)議；承租公房或私房的，提供《房屋租賃證》（或租賃協(xié)議）及復(fù)印件，同時(shí)，承租公房的還應(yīng)提供和產(chǎn)權(quán)單位簽訂購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后退出公房的具結(jié)書(shū)；擁有商鋪等非住宅的，提供專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及同地段普通商品住房均價(jià)報(bào)告。

5.申請(qǐng)家庭成員戶口不在本市區(qū)的，須提供所在地房改部門(mén)出具的是否參加過(guò)房改購(gòu)房的證明。

6.申請(qǐng)家庭成員身份證及戶口簿上出現(xiàn)的房屋的憑證原件及復(fù)印件。

7.申請(qǐng)家庭成員有職務(wù)（科級(jí)或科級(jí)以上）或職稱（中級(jí)或中級(jí)以上）的，提供相應(yīng)的職務(wù)任命文件復(fù)印件，職稱證書(shū)與單位聘任證書(shū)及復(fù)印件。

8.審核部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他材料。

（二）審核

1.初審。街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)家庭遞交的《申請(qǐng)審批表》及相關(guān)材料原件及復(fù)印件進(jìn)行核驗(yàn)，在受理期限結(jié)束之日起20日內(nèi)就申請(qǐng)人的家庭成員、收入、住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送轄區(qū)民政部門(mén)。

2.收入審核。由轄區(qū)民政部門(mén)牽頭，轄區(qū)工商管理部門(mén)、公安車管部門(mén)配合，自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)就申請(qǐng)家庭的收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并將符合條件的申請(qǐng)家庭的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)。

3.住房審核。由轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)就申請(qǐng)家庭的住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)。

（三）公示。經(jīng)申請(qǐng)受理與相關(guān)部門(mén)審核，符合市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的申請(qǐng)家庭，由轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)或市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)在相關(guān)媒體、申請(qǐng)人戶口所在地社區(qū)，對(duì)其戶口、收入、住房等情況進(jìn)行為期10日的公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

（四）認(rèn)定。經(jīng)公示無(wú)異議的（包括有異議但經(jīng)核實(shí)排除異議的），由轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象予以登記，并將有關(guān)名單等材料報(bào)送市房委辦。

（五）搖號(hào)選房。由市房委辦經(jīng)公開(kāi)搖號(hào)程序，對(duì)選中的申請(qǐng)家庭在自主選擇后核發(fā)《嘉興市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)購(gòu)證》）或《嘉興市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼證》（以下簡(jiǎn)稱《貨幣補(bǔ)貼證》）。

五、銷售及貨幣補(bǔ)貼流程

1.發(fā)布信息。根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)度，市房委辦等部門(mén)將及時(shí)向社會(huì)公布房源區(qū)域、數(shù)量、價(jià)格、戶型、預(yù)售時(shí)間、貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。

2.搖號(hào)輪候。以申請(qǐng)人本人身份證號(hào)碼為準(zhǔn)進(jìn)行電腦搖號(hào)，當(dāng)符合條件的申請(qǐng)家庭數(shù)大于今年提供的經(jīng)濟(jì)適用房名額時(shí)，以搖號(hào)產(chǎn)生的號(hào)碼為準(zhǔn)，按提供的經(jīng)濟(jì)適用房名額1：1的比例確定進(jìn)入該批次選房的申請(qǐng)家庭，搖號(hào)產(chǎn)生的號(hào)碼為選房的順序號(hào)，未中選的申請(qǐng)家庭則輪候進(jìn)入下一批次申請(qǐng)。

3.自主選擇。申請(qǐng)人憑本人身份證，按照公開(kāi)搖號(hào)確定的選房順序號(hào)，在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)，由申請(qǐng)人自主選擇實(shí)物購(gòu)房或貨幣補(bǔ)貼，名額選完為止。選擇實(shí)物購(gòu)房的，在所提供的可售房源內(nèi)自主選定，選房結(jié)束后領(lǐng)取《準(zhǔn)購(gòu)證》；選擇貨幣補(bǔ)貼的，在提供的貨幣補(bǔ)貼名額內(nèi)選擇，選擇結(jié)束后領(lǐng)取《貨幣補(bǔ)貼證》。

申請(qǐng)家庭在領(lǐng)取《準(zhǔn)購(gòu)證》、《貨幣補(bǔ)貼證》后放棄購(gòu)房，需將《準(zhǔn)購(gòu)證》或《貨幣補(bǔ)貼證》返還市房委辦辦理核銷手續(xù)，取消該批次購(gòu)房資格，以后需要申請(qǐng)的須重新申領(lǐng)《準(zhǔn)購(gòu)證》。如申請(qǐng)家庭不返還《準(zhǔn)購(gòu)證》或《貨幣補(bǔ)貼證》，將不能參加以后經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)。

貨幣補(bǔ)貼實(shí)行先購(gòu)后補(bǔ)，不購(gòu)不補(bǔ)。《貨幣補(bǔ)貼證》有效期為一年（自發(fā)放之日起計(jì)），申請(qǐng)家庭未在有效期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房并領(lǐng)取補(bǔ)貼金額，視作自動(dòng)放棄，以后需要申請(qǐng)的須重新申領(lǐng)《貨幣補(bǔ)貼證》。選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭，未取得《貨幣補(bǔ)貼證》，自行購(gòu)買(mǎi)的住房，不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼。

申請(qǐng)家庭經(jīng)公示后符合申請(qǐng)條件并經(jīng)過(guò)選房程序（領(lǐng)取《準(zhǔn)購(gòu)證》或《貨幣補(bǔ)貼證》后）但最終放棄購(gòu)房的，二年內(nèi)（不包括當(dāng)年）不得再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

4.簽訂合同。選擇實(shí)物購(gòu)房選房的申請(qǐng)家庭，應(yīng)在《準(zhǔn)購(gòu)證》上通知的有效期內(nèi)，憑《準(zhǔn)購(gòu)證》與經(jīng)濟(jì)適用住房業(yè)主單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同，辦理相應(yīng)的付款手續(xù)，符合銀行貸款條件的，可向商業(yè)銀行申請(qǐng)個(gè)人住房貸款，其中符合《嘉興市市區(qū)個(gè)人住房政策性貸款辦法》規(guī)定的貸款條件的，可申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。

選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭自行在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)住房，辦理好權(quán)屬登記后，憑申請(qǐng)人身份證、房屋買(mǎi)賣合同、《貨幣補(bǔ)貼證》、《房屋所有權(quán)證》到市房委辦領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼。選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭不得購(gòu)買(mǎi)已列入當(dāng)年拆遷改造計(jì)劃的住房；選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭自行購(gòu)買(mǎi)的普通住房建筑面積最小不得低于36平方米及人均建筑面積18平方米，否則不能申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼。

5.房源結(jié)報(bào)。經(jīng)濟(jì)適用住房業(yè)主單位在售房結(jié)束后，需將申請(qǐng)人和房源清單及《準(zhǔn)購(gòu)證》上報(bào)市房委辦，剩余房源結(jié)轉(zhuǎn)為下一批經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)房源。

六、售房?jī)r(jià)格及補(bǔ)貼金額

1.經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其基準(zhǔn)價(jià)格構(gòu)成按國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，具體銷售價(jià)格則以市物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的價(jià)格為準(zhǔn)。

2.申請(qǐng)家庭可享受經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格計(jì)價(jià)及貨幣補(bǔ)貼的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，按浙政辦發(fā)[1996]177號(hào)文件規(guī)定的《城鎮(zhèn)干部職工住宅暫行標(biāo)準(zhǔn)》的上限控制；即：一般干部、職工為70平方米（含陽(yáng)臺(tái)，下同），科級(jí)（含中級(jí)職稱）為80平方米。實(shí)物購(gòu)房超過(guò)上述控制標(biāo)準(zhǔn)部分，須按市物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的該住房同地段商品房?jī)r(jià)格計(jì)價(jià)。

實(shí)物購(gòu)房超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分面積按同地段商品房計(jì)價(jià)，其價(jià)差部分由經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心等建設(shè)單位統(tǒng)一收取，納入城市住房發(fā)展基金。

3.實(shí)物購(gòu)房款=（可享受的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-已享受房改購(gòu)房建筑面積）×經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格+（已享受房改購(gòu)房建筑面積+實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積-可享受的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)）×同地段商品房?jī)r(jià)格。

（以上計(jì)算公式適用于有超面積購(gòu)房者）

4.建立經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與商品住房?jī)r(jià)格波動(dòng)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年由市物價(jià)部門(mén)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)審定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市房委辦對(duì)外公布。

貨幣補(bǔ)貼金額=（可享受的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-已享受房改購(gòu)房建筑面積）×經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

已參加過(guò)房改購(gòu)房，但在公告日（含）之前離異滿三年的申請(qǐng)家庭，離婚時(shí)住房歸屬另一方并辦妥產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的且符合其他申請(qǐng)條件的一方可參加經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)，但原家庭參加房改購(gòu)房建筑面積的一半需計(jì)入已享受房改購(gòu)房建筑面積。

七、上市準(zhǔn)入

1.職工、居民購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房，須按規(guī)定交納契稅等有關(guān)稅費(fèi)，辦理產(chǎn)權(quán)登記，自核發(fā)《房屋所有權(quán)證》之日起的5年內(nèi)不得上市交易。

2.經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物購(gòu)房合同須載明上市時(shí)須向政府交納的“最低補(bǔ)交款”，即購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)政府減免的土地出讓金以及行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等價(jià)款。產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)須在核發(fā)的《房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)志。

選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭自行在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的住房在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)應(yīng)出示《貨幣補(bǔ)貼證》，由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)在《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)記。

3.申請(qǐng)家庭購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房，達(dá)到規(guī)定居住年限需要上市交易的，按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的50％的比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款（補(bǔ)交金額不得低于“最低補(bǔ)交款”）方可辦理交易手續(xù)；領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的，需如數(shù)退還原貨幣補(bǔ)貼金額后，方可辦理交易手續(xù)。

申請(qǐng)家庭購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門(mén)不得辦理出租的相關(guān)手續(xù)。

4.在經(jīng)濟(jì)適用住房限制上市交易期內(nèi)，房屋所有權(quán)人因繼承、離婚發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房管（房改）部門(mén)核準(zhǔn)后，允許辦理交易過(guò)戶手續(xù)，過(guò)戶后房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，限制上市交易起計(jì)日期不變。

因法院依法判決、調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)裁決必須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房管（房改）部門(mén)核準(zhǔn)后，須按本條第3款規(guī)定補(bǔ)交該住房土地收益等相關(guān)價(jià)款或貨幣補(bǔ)貼金額后，允許提前上市。

5.以經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼方式購(gòu)買(mǎi)的住房遇到拆遷，被拆遷人和拆遷人在辦理拆遷補(bǔ)償手續(xù)時(shí)，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)適用住房上市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體可按以下方法操作：

（1）拆遷后選擇購(gòu)買(mǎi)拆遷安置房（產(chǎn)權(quán)調(diào)換）的被拆遷人，愿意將安置房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)，且購(gòu)買(mǎi)的拆遷安置房符合最新公布經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房面積標(biāo)準(zhǔn)，拆遷人應(yīng)在房屋產(chǎn)權(quán)憑證和拆遷協(xié)議上注明屬經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)，產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)在《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)記；對(duì)于拆遷后不愿意將安置房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)或購(gòu)買(mǎi)的拆遷安置房不符合最新公布經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房面積標(biāo)準(zhǔn)，拆遷人應(yīng)通知市住房委員會(huì)辦公室，在被拆遷人補(bǔ)交原領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼金額后，按一般商品房性質(zhì)辦理拆遷安置手續(xù)。

（2）選擇拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，拆遷人應(yīng)通知市住房委員會(huì)辦公室，并在發(fā)放拆遷貨幣補(bǔ)償款時(shí)將被拆遷人原領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼金額予以扣除；選擇拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)住房，如愿意將購(gòu)買(mǎi)的住房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)，應(yīng)和市住房委員會(huì)辦公室簽訂相關(guān)協(xié)議，在產(chǎn)權(quán)登記時(shí)由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)在《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)記，在辦理相關(guān)購(gòu)房手續(xù)、取得房屋所有權(quán)證后（在取得拆遷貨幣補(bǔ)償款后一年內(nèi)），可重新領(lǐng)取補(bǔ)交的經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼金額，但購(gòu)買(mǎi)的住房必須符合最新公布經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房面積標(biāo)準(zhǔn)。

八、法律責(zé)任

1.政府相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

2.政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（1）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的，由國(guó)土資源主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。

（2）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

3.對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，其所購(gòu)買(mǎi)的住房由市、區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由市、區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差（補(bǔ)交金額不得低于原購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)政府減免的土地出讓金以及行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等價(jià)款），并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰和依法追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

九、本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則由嘉興市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》實(shí)施意見(jiàn)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法實(shí)施意見(jiàn)的通知

（桂政辦發(fā)[2005]28號(hào)）

各市、縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《（廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法）實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二00五年三月十八日

《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法的通知》（桂政發(fā)[2004]23號(hào)）精神，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、制定經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施方案，完善相關(guān)配套政策

（一）明確房改部門(mén)管理經(jīng)濟(jì)適用住房的職能。各市、縣人民政府要按照桂政發(fā)[2004]23號(hào)文的規(guī)定，明確市、縣住房制度改革委員會(huì)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能；明確住房制度改革委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)擬訂本市、縣經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃和具體實(shí)施方案，并對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行具體組織、管理和監(jiān)督。

（二）制定經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃編制辦法。各市、縣住房制度改革委員會(huì)要與發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)（規(guī)劃、房產(chǎn)）等部門(mén)協(xié)調(diào)，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃，通過(guò)科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查，制定出可行的經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃的編制辦法，科學(xué)地編制經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，做好經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)爻鞘薪诮ㄔO(shè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

（三）規(guī)范單位利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及軍隊(duì)利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行屬地化管理，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理。

（四）制定經(jīng)濟(jì)適用住房土地供應(yīng)辦法。各市、縣住房制度改革委員會(huì)辦公室要與國(guó)土資源部門(mén)按規(guī)定制定相應(yīng)的土地供應(yīng)辦法，編制好中長(zhǎng)期用地規(guī)劃和用地計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地。每年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地不少于當(dāng)年本地商品住房建設(shè)用地供地總量的20%。

（五）建立經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)招投標(biāo)制度。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。新開(kāi)工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目必須按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)，未經(jīng)招投標(biāo)的一律不得開(kāi)工建設(shè)。

（六）制定經(jīng)濟(jì)適用住房出租辦法。經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)以出售為主。各級(jí)住房制度改革委

員會(huì)也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定經(jīng)濟(jì)適用住房出租辦法。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同房改辦對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃價(jià)格進(jìn)行核定，向社會(huì)公布后，向符合條件的家庭出租。

（七）制定經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)辦法和行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)卡制度。各市、縣價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同房改辦按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定經(jīng)濟(jì)適用住房的定價(jià)辦法，建立行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)卡制度。做到合理定價(jià)、合理收費(fèi)，切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)適用住房的成本。

（八）制定經(jīng)濟(jì)適用住房超標(biāo)面積差價(jià)款管理辦法。經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制為中小套型。各市、縣、柳鐵、區(qū)直單位住房制度改革委員會(huì)辦公室按規(guī)定收取的經(jīng)濟(jì)適用住房超標(biāo)面積差價(jià)款，實(shí)行收支兩條線，分級(jí)統(tǒng)一管理，經(jīng)本級(jí)住房制度改革委員會(huì)批準(zhǔn)后，專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房征地的周轉(zhuǎn)金、經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)的管理費(fèi)用支出。

（九）建立購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審批和公示制度。各級(jí)住房制度改革委員會(huì)要按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，建立購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審批和公示制度，防止非中低收人家庭套購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。

（十）明確外來(lái)務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積標(biāo)準(zhǔn)。外來(lái)務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，參照自治區(qū)及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，按其已獲取的職務(wù)職稱等級(jí)確定其購(gòu)房面積標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)范集資、合作建設(shè)住房管理

（十一）集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，各市、縣要規(guī)范集資、合作建設(shè)住房的管理，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、上市條件、供應(yīng)對(duì)象審核等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十二）在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣房改辦批準(zhǔn)，單位可利用自用土地進(jìn)行集資、合作建房。參加集資建房的對(duì)象，必須限定為本單位無(wú)房的職工家庭。

（十三）凡已按房改政策購(gòu)買(mǎi)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或參加了集資、合作建房的職工，不得再次參加集資、合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房名義，變相搞實(shí)物分配或商品房開(kāi)發(fā)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好輿論宣傳工作

（十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加快住房建設(shè)，改善中低收人家庭的住房條件，關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)配套政策，消除影響經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的各種障礙，切實(shí)加快住房建設(shè)步伐，改善職工住房條件。

（十五）統(tǒng)一協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)關(guān)系到廣大群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各地發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)（房產(chǎn)、規(guī)劃）、國(guó)土資源、審計(jì)等部門(mén)要各司其職，積極配合房改部門(mén)制定并落實(shí)相關(guān)配套政策，為加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)服務(wù)。

（十六）做好輿論宣傳工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并通過(guò)各類新聞媒體加大宣傳工作力度，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。