第一篇：平和縣經濟適用住房管理規定.

平和縣經濟適用住房管理規定

第一條 為完善住房保障制度，解決我縣城區低收入家庭住房困難，推進和諧社會建設，根據國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發?2007?24號）和省政府《關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（閩政?2007?32號）、《經濟適用住房管理辦法》（建住房?2007?258號）、《漳州市區經濟適用住房管理規定》（漳政綜?2008?65號）等文件精神，結合?我縣實際，制定本規定。

第二條 經濟適用住房是指政府提供政策優惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有社會保障性質的政策性商品住房。

第三條 縣建設局是本縣經濟適用住房建設和管理的行政主管部門，其職責是：

（一）負責研究制定經濟適用住房建設和供應政策；

（二）會同縣發改、國土資源等部門編制縣城區經濟適用住房建設發展規劃和項目儲備計劃；

（三）負責縣城區縣經濟適用住房項目招標、建設、銷售和監督的管理工作。

縣發改、財政、國土資源、物價、審計、監察等部門根據工作職責，負責做好經濟適用住房的有關工作。

第四條 經濟適用住房開發建設按照政府組織協調、企業市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應資 1 質、資本金、良好的開發業績和社會責任的房地產開發企業實施；也可以由縣政府確定經濟適用住房管理實施機構直接組織建設。

第五條 政府對經濟適用住房實行優惠政策扶持：

（一）經濟適用住房建設用地實行行政劃撥方式供應；

（二）經濟適用住房建設項目依據有關規定免收行政事業性收費和政府性基金。

（三）經濟適用住房項目小區外的市政公共基礎設施建設費用由政府負擔，納入縣城建設年度計劃解決；

（四）經濟適用住房建設單位可以按規定以在建項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款；

（五）用于個人購房貸款的住房公積金，優先向購買經濟適用住房的個人發放；

（六）購買經濟適用住房的個人，符合《個人住房貸款管理辦法》規定的，可憑縣住房保障辦出具的購買經濟適用住房通知書，向商業銀行申請貸款。經濟適用住房的貸款利率按有關規定執行。

第六條 經濟適用住房建設堅持標準適度、功能齊全、經濟適用、便利節能的原則，優選規劃設計方案，嚴格執行國家有關技術規范和標準，積極推廣應用先進、成熟、適用的新技術、新工藝、新材料和新設備。

第七條 經濟適用住房建筑套型面積控制在60㎡左右。第八條 經濟適用住房建設單位對其開發建設的經濟適用 2 住房工程質量負最終責任。建設單位應向買受人出具《住宅質量保證書》和《使用說明書》，并承擔保修責任。

第九條 經濟適用住房小區建成后，按照國家建設部制定的《住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》進行竣工綜合驗收，未經綜合驗收或驗收不合格的，不得交付使用，縣建設局不得為其辦理房屋產權登記手續。

第十條 確定經濟適用住房的銷售價格堅持以保本微利為原則，其經濟適用住房的銷售基準價格和浮動幅度執行《經濟適用住房價格管理辦法》規定，具體由建設單位依據八項因素測算后報縣物價局，由縣物價局會同縣住房保障辦審批后，作為指導價向社會公布。

第十一條 建設單位須向買受人出具《商品房售房標價書》，不得擅自提高經濟適用住房銷售價格。

第十二條 經濟適用住房銷售價格由以下八項因素組成：

（一）住房建設的征地和拆遷補償安置費；

（二）勘察設計和前期工程費；

（三）建安工程費；

（四）住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）；

（五）以上四項之和為基數的2%管理費；

（六）貸款利息；

（七）稅金；

（八）3%以下的利潤。

第十三條 經濟適用住房實行收費卡制度。各有關部門收取項目費用時，必須填寫縣物價局核發的交費登記卡，如實填寫收費項目、標準、收費依據、執收單位等內容，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規定要求填寫的，經濟適用住房建設單位有權拒交，并向縣物價局舉報。

第十四條 申請人購買控制標準內面積的經濟適用住房，執行縣物價局和縣住房保障辦核定的指導價；因家庭人口結構等特殊情況經批準購買超標準戶型的，其超標的部分按同級地段同類商品房市場價購買。商品房市場價由經濟適用住房建設單位委托具備資質的房地產價格評估機構參照同類地段市場價進行評估，并報縣物價局、住房保障辦備案。

第十五條 購房者應按所購住宅的建安造價5%繳交住宅共用部位、共用設施設備在保修期滿后的專項維修資金，由售房單位代收，并代繳交到縣住房保障辦指定專戶進行專項管理，不計入住宅銷售收入。該維修基金屬購房業主所有。維修基金的交存、使用、管理和監督按國家和省、市有關法律、法規和規定執行。

第十六條 經濟適用住房小區的店面、車庫（位）等營業性用房以市場價出售。

第十七條 經濟適用住房供應認購條件：

（一）具有縣城區常住戶口滿3年以上；

（二）無房戶或人均住房建筑面積低于12平方米（含）的 4 住房困難戶；

（三）家庭收入符合當年度縣政府公布的家庭低收入標準。第十八條 符合經濟適用住房認購條件的殘疾人、教師、縣級以上勞動模范、烈軍屬、退伍軍人可優先選購。

第十九條 住房困難戶的住房建筑面積以房產證標明的面積為準。有兩處或兩處以上住房的，應合并計算面積；幾戶共有產權的，按其分享所有權的面積確定；對面積有異議的，以具有資質的房地產測繪機構實測面積為準。

第二十條 下列房屋應當認定為申購家庭的原住房：

（一）家庭成員居住的私有住房（包括尚未辦理房屋所有權證的私有住房）；

（二）家庭成員承租的公有住房；

（三）申購家庭成員在申購前10年內已轉讓或出租的私有住房；

（四）待入住的拆遷安置住房；

（五）已購買（經銷售合同備案）但尚未入住的私有住房。第二十一條 除申購家庭夫婦外，下列人員可作為分攤家庭住房使用面積的人口：

（一）未滿十八周歲的子女及共同居住三年以上的父母；

（二）服義務兵役的子女；

（三）外地讀書的未婚子女。

第二十二條 購買經濟適用住房以一對夫婦家庭為單位。單 5 身家庭必須男滿30周歲，女滿28周歲方可申請。購房面積控制標準按省政府閩政?1995?40號文件規定標準執行。

第二十三條 享受國家優惠政策以成本價購買公有住房、參加集資建房或購買過一次經濟適用住房（包括安居工程住房、解困房）的，不得再次購買經濟適用住房。

第二十四條 解除租賃合同并退出承租公有住房且具備本規定第十七條規定的城鎮低收入家庭，可申請購買經濟適用住房。

第二十五條 購買經濟適用住房實行申請、審批和公示制度。

第二十六條 經濟適用住房申購程序：

（一）縣住房保障委員會向社會公布經濟適用住房的房源情況，包括戶型、套數、位置及供應計劃；

（二）申購經濟適用住房的家庭領取《平和縣城區居民購買經濟適用住房申請表》；

（三）申購家庭夫婦的任何一方持單位或小溪鎮政府出具的家庭收入證明，住房情況證明、戶口簿、身份證，以及其他有關證明向縣住房保障辦提出申請，并如實填寫《平和縣城鎮居民購買經濟適用住房申請表》；

（四）申請人是在職職工或離退休職工的，由所在單位簽署意見，并按隸屬關系經上級行政主管部門審核后，報縣住房保障辦；

（五）申請人是城鎮純居民家庭的，由戶口所在地的社區居委會簽署意見，經小溪鎮政府審核后，報縣住房保障辦；

（六）縣住房保障辦對申請人的購房資格進行核查，符合條件的，在縣有線電視或公示欄予以公示。公示15日內有投訴舉報的，由縣住房保障辦會同有關單位進行調查核實，經調查核實不符合購房條件的，不予確認申請人購房資格；對無投訴或經調查、核實投訴不實的，在申請登記表上簽署審批意見，報縣保障委批準后建立檔案，出具購買經濟適用住房通知書，并注明核準購買住房的面積；

（七）在經濟適用住房供應量少、供需緊張的情況下，實行輪候分配供應制。具體輪候分配方案由縣住房保障辦另行制定，報縣政府批準后公布。

第二十七條 購買經濟適用住房的家庭，自批準之日起兩年內未能購房的，應當重新申請。

第二十八條 購房人購買經濟適用住房后，應當按規定辦理權屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權屬登記時，應分別注明經濟適用住房、劃撥土地。房屋所有權證中還應當分別標注經濟適用住房購買價格和以經濟適用住房價格購買的面積及市場價面積。

第二十九條 經濟適用住房購房人擁有有限產權。購買經濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的，由政府按照原價并考慮折舊和物價水平因 7 素進行回購。

購買經濟適用房滿5年，購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地出讓金等相關價款，具體交納比例另行確定，政府可優先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地出讓金等相關價款后，取得完全產權。

上述規定應在經濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任。政府回購的經濟適用住房，繼續向符合條件的低收入困難家庭出售。其出售收入應當按照規定金額繳入財政性的“城市住房基金”專戶管理。

第三十條 在售房時應繳交如下款項，全額繳入財政性的“城市住房基金”專戶管理。

（一）出售經濟適用住房中收取的商品房市場價與經濟適用住房核準銷售價格的差額部分款項，扣除應繳的土地出讓金后上繳“城市住房基金”專戶存儲，專項作為經濟適用住房項目小區外基礎設施建設和廉租住房建設的補充資金，以及住房保障有關經濟適用住房公示的費用。

（二）經濟適用住房小區的店面、車庫（位）等營業性用房以市場價出售，所得收入扣除建設成本和3%的利潤，以及繳納土地出讓金和相關稅費外，余額上繳“城市住房基金”專戶存儲，專項作為經濟適用住房項目小區外基礎設施建設和廉租住房建設的補充資金。

第三十一條 有下列行為之一的，由有關部門依據有關規定處罰：

（一）未經批準、擅自改變經濟適用住房建設用地用途的，由縣國土資源局依法進行處罰；

（二）擅自提高經濟適用住房銷售價格的，由縣物價局依法進行處罰；

（三）擅自向未取得購買資格的家庭出售經濟適用住房的，由縣建設局責令建設單位限期收回；不能收回的，由建設單位補繳同地段經濟適用住房與商品房價格差，并對建設單位的不良行為在房地產開發項目手冊內予以記載。

第三十二條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房的個人，由縣建設局追回已購住房或者由購房人按市場價補足購房款，并可提請所在單位或有關部門對申請人給予紀律處分；對出具虛假證明的單位，由縣建設局提請有關部門追究單位主要領導和直接責任人的責任。

第三十三條 政府有關部門在經濟適用住房建設管理中，工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄的，依照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 本規定自發布之日起施行。《平和縣人民政府關于印發平和縣經濟適用住房管理暫行規定的通知》（平政?2007?10號）同時廢止。

第二篇：莆田市經濟適用住房管理規定

第一章 總則

第一條 為建立和完善住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需求，規范經濟適用住房建設和管理，根據國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）、福建省人民政府《關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（閩政[2007]32號）和建設部等7部門《關于印發〈經濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2007〕258號）規定，結合本市實際，特制定本規定。

第二條 本規定所稱的經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定套型面積、供應對象和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。

本規定所稱的城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣（區）人民政府所在地鎮的范圍內，家庭收入、住房狀況等符合縣（區）人民政府規定條件的家庭。

第三條 經濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經濟適用住房供應對象要與廉租住房保障對象相銜接。經濟適用住房的建設、供應、使用及監督管理，應當遵守本規定。

第四條 各縣（區）人民政府要根據當地經濟社會發展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，因地制宜，按照“政府主導、社會參與”的原則，合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標準、供應范圍和供應對象等，并組織實施。市人民政府對本行政區域經濟適用住房工作負總責，對所轄縣（區）人民政府實行目標責任制管理。

第五條 市建設（住房保障）部門負責經濟適用住房實施和管理工作。市發展改革、監察、財政、民政、國土資源、規劃、價格、稅務及金融管理等有關部門按照職責分工做好相關工作。各縣（區）人民政府負責本轄區經濟適用住房建設和管理工作。

第二章 建設管理 第六條 經濟適用住房要統籌規劃、合理布局、配套建設，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎設施條件的要求，合理安排區位布局。

第七條 在商品住房小區中配套建設經濟適用住房的，市國土資源部門應當在項目出讓條件中，明確配套建設的經濟適用住房的建筑規模、用地面積、總套數、單套建筑面積、套型比例、建設標準以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。

第八條 經濟適用住房建設按照政府組織協調、市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應資質和良好社會責任的房地產開發企業實施；也可以由縣（區）人民政府確定的經濟適用住房管理實施機構直接組織建設。在經濟適用住房建設中，應注重發揮國有大型骨干建筑企業的積極作用。

第九條 經濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。對高層、小高層可適當增加建筑面積，但增加的建筑面積不超過10平方米。各縣（區）人民政府根據當地經濟發展水平、群眾生活水平、住房狀況和人口等因素，可以合理確定經濟適用住房規模和各種套型的比例。

對不符合套型建筑面積標準的項目，城市規劃主管部門不得核發《建設工程規劃許可證》，建設主管部門不得辦理施工許可證。

第十條 經濟適用住房的規劃設計和建設必須按照發展節能省地環保型住宅的要求，嚴格執行《住宅建筑規范》等國家有關住房建設的強制性標準，采取競標方式優選規劃設計方案，做到在較小的套型內實現基本的使用功能。積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。

第十一條 經濟適用住房建設單位對其建設的經濟適用住房工程質量負最終責任，向買受人出具《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔保修責任，確保工程質量和使用安全。有關住房質量和性能等方面的要求，應在建設合同中予以明確。

經濟適用住房的施工和監理，應當采取招標方式，選擇具有資質和良好社會責任的建筑企業和監理公司實施。第十二條 經濟適用住房項目可采取招標方式選擇物業服務企業實施前期物業服務，也可以在社區居委會等機構的指導下，由居民自我管理，提供符合居住區居民基本生活需要的物業服務。

第三章 優惠政策

第十三條 經濟適用住房建設用地以行政劃撥方式供應。經濟適用住房建設用地應納入當地土地供應計劃，在申報用地指標時單獨列出，確保優先供應。

第十四條 嚴禁以經濟適用住房名義取得行政劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，改變土地用途，變相開發普通商品房。

禁止任何單位借自建經濟適用住房名義，變相進行實物分配或普通商品房開發。

第十五條 經濟適用住房建設一律免收各項行政事業性收費和政府性基金。經濟適用住房項目外基礎設施建設費用，由政府負擔。

免收的行政事業性收費包括防空地下室易地建設費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、白蟻防治費、建設工程質量監督費、城市綠化賠償費等項目。免收的政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、教育費附加、地方教育附加、城鎮公用事業附加等項目。

第十六條 購買經濟適用住房的個人向商業銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規定外，還應當提供購買經濟適用住房的《準購證》。

購買經濟適用住房可提取個人住房公積金和優先辦理住房用住房公積金貸款。

經濟適用住房的貸款利率執行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。經濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款，貸款資金專項用于經濟適用住房建設。

第四章 價格管理 第十七條 經濟適用住房的價格實行政府定價，以保本微利為原則。經濟適用住房的銷售基準價格及浮動幅度，由有定價權的價格主管部門會同經濟適用住房主管部門，依據經濟適用住房價格管理的有關規定，在綜合考慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定并向社會公布。房地產開發企業實施的經濟適用住房項目利潤率按不高于3％核定；市、縣（區）人民政府直接組織建設的經濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第十八條 經濟適用住房銷售方案，經市政府批準后，向社會公布。第十九條 經濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得超過公示的基準價格及上浮幅度，除物業維修基金等規定代收代繳的費用以外，不得在標價之外收取任何未標明的費用。

第二十條 經濟適用住房實行交費登記卡制度，各有關部門收費時，必須填寫市價格主管部門核發的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經濟適用住房建設單位收取費用。

第二十一條 價格主管部門要加強成本監審，全面掌握經濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經濟適用住房做到質價相符。

第五章 準入與退出管理

第二十二條 申請購買經濟適用住房的家庭應同時符合以下條件：

（一）申請人必須具有本市城鎮戶籍，并在本市生活居住滿2年以上；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準；

（三）無房或現住房面積低于市、縣人民政府規定的住房困難標準。本規定中經濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由市建設（住房保障）部門會同有關部門根據本市商品住房價格、居民家庭收入、居住水平和家庭人口結構等因素研究確定，報市政府批準后，每年3月底向社會公布，實行動態管理。

第二十三條 申請人有下列情形之一的，不得申請購買經濟適用住房：

（一）通過購買商品房取得本市城鎮戶籍的；

（二）申請之日前5年內購買或者出售商品房的；

（三）夫妻雙方或任意一方已享受購買公有住房、經濟適用住房、廉價房、安置房以及參加集資建房等福利性住房的。

（四）單身家庭提出申請的，申請人不滿35周歲（離異滿2年以上或喪偶除外）。

第二十四條 申請人須如實提供以下材料原件及復印件，所需復印件一式三份：

（一）申請人及家庭成員的身份證、戶口簿；

（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚協議書或法院判決書；

（三）按要求填寫并經有關部門認定的《申請表》；

（四）申請人戶籍所在地及實際居住地的現住房情況證明（有工作單位的需提供單位住房情況的證明）；

（五）申請人上一收入證明（工資收入含基本工資、各類補貼或其他收入，應由所在單位提供；無工作單位的到戶籍所在地社區居委會和街道辦事處辦理書面證明；未就業的，提供失業證或其他相關證明）；

（六）需要提供的其他證明材料。

以上材料應當提交原件核定，需留存的復印件，收件人應當加蓋校對章，申請人應當在復印件上簽名。

第二十五條 申請人家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。但申請人家庭成員中已享受福利性住房政策或已作為其他家庭的成員參與經濟適用住房申請的人員，不得再次參與申請。

第二十六條 家庭住房面積是指全部家庭成員名下擁有的私有住房面積和承租的公有住房面積之和。

第二十七條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、儲蓄存款利息、各類社保金及其他應當計入家庭的收入。

第二十八條 申請人的家庭成員所在單位要為相應的家庭成員出具住房、收入情況證明，并在《申請表》的相應欄目中簽署意見并蓋章。家庭成員無工作單位的，由戶口所在地街道辦事處（鄉鎮）通過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方法，對其住房及收入情況進行核定，并出具書面意見。第二十九條 對購買經濟適用住房的家庭實行三級審核、兩級公示制度。

（一）申請。凡符合申請條件的家庭應當向戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮政府提出申請，按要求如實完整填寫《莆田市經濟適用住房申請表》（以下簡稱《申請表》）一式三份，并按本規定第二十四條規定提交相關材料。

（二）初審和公示。街道辦事處或鄉鎮人民政府在收齊申請人提交的材料后，應當在5個工作日內受理，并向申請人出具收件單和受理通知單。

1、申請材料不齊的，應當在5個工作日內一次性書面告知。受理時間從申請人補齊相關材料之日起計算。逾期不告知的，自收到申請材料5個工作日后即算為受理。

2、申請材料齊全的，街道辦事處或鄉鎮人民政府應當自受理申請之日起20個工作日內通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭人口、收入和住房狀況是否符合規定條件進行審核，提出初審意見并張榜公布（公布期限10天）。公布期滿，無異議的，將初審意見、入戶調查表、申請材料報區建設（住房保障）部門。人戶分離的家庭應當在戶口所在地和實際居住地同時進行公布。

（三）復審。縣（區）建設（住房保障）部門應當自收到申請材料之日起10日內，就申請人的家庭住房狀況是否符合規定條件提出審核意見，并將符合條件的申請材料轉同級民政部門。

1、縣（區）民政部門應當在收到申請材料之日起10個工作日內，就申請家庭的收入是否符合規定條件提出審核意見，并反饋同級建設（住房保障）部門。

2、經審核符合規定條件的，縣（區）建設（住房保障）部門應當按照辦理先后順序進入輪候供應。

3、經濟適用住房銷售方案公布后，縣（區）建設（住房保障）部門將符合規定條件的、已輪候的申請家庭材料報送市建設（住房保障）部門。

（四）公示和批準。市建設（住房保障）部門自收到申請材料之日起10個工作日內，對申請材料進行復核。符合條件的，在《湄洲日報》和市建設信息網站上公示，期限為15日。

1、經公示無異議或異議不成立的，由市建設（住房保障）部門在申請家庭《申請表》上簽署意見、蓋章后，作為經濟適用住房供應對象予以登記，建立市、縣（區）共享的住房需求檔案。同時向申請家庭發放《莆田市經濟適用住房準購證》（以下簡稱《準購證》）。

2、經公示有異議的，應以書面形式向縣（區）建設（住房保障）部門提出。縣（區）建設（住房保障）部門在收到異議之日起10個工作日內會同有關單位進行復查，對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規定辦理。

3、《準購證》上須注明申請人、購買的面積標準。接到《準購證》的申請人或其代理人，應當在規定時間、地點內參加選房。逾期未選房，視同自動放棄購房資格，并順延至下一申請人。

（五）確定選房順序：市建設（住房保障）部門根據經濟適用住房建設進度，按批次批準購房申請。對經批準的同一批次申請人，縣（區）建設（住房保障）部門按照已登記的申請人的先后順序，通過公開抽簽或搖號等方式確定選房順序。選房應當邀請紀檢、監察、人大代表、政協委員等具有公信力的代表現場監督。

（六）選房：申請人或其代理人持縣（區）建設（住房保障）部門發放的選房順序號，向經濟適用住房開發建設單位辦理選房和購房手續。選房結果在莆田建設信息網上公告。申請人選房后放棄購房的，取消其本次購房資格，2年內不得重新申請經濟適用住房。

第三十條 符合條件的家庭，可以持《準購證》購買一套與核準面積相對應的經濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分，不得享受政府優惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。差價部分款項由銷售單位扣除超標部分應繳納的土地出讓金后繳至市財政部門，主要用于我市經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。第三十一條 經濟適用住房建有店面、車庫（位）等營業性用房，由市建設（住房保障）部門按有關規定組織拍賣，所得款項除了支付建設成本和繳納土地出讓金外，節余上繳市財政部門作為經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。

不宜出售的店面、車庫（位）等營業性用房由政府按成本價統一收回，并委托建設（住房保障）部門管理。

第三十二條 申請家庭購買經濟適用住房的，應當按規定辦理權屬登記，房屋權屬登記部門在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房”、保障面積及相關內容，土地權屬登記部門在土地使用證中注明“劃撥土地”。

第三十三條

經濟適用住房購房人擁有有限產權。

經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，未滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉讓的，可向政府申請經濟適用住房回購，回購價格由市價格主管部門按照原經濟適用住房的價格并結合折舊和物價水平等因素確定。

經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時，按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房（不包括超過享受面積部分的經濟適用商品房）差價的50％向政府交納土地收益等價款，但政府可優先回購；所有權人也可以按上述規定交納土地收益等價款后，取得完全產權。所繳納的土地收益等價款專項用于經濟適用住房和廉租住房建設。

上述規定應在經濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任。第三十四條

已經購買經濟適用住房的家庭又購買其他住房，原經濟適用住房由政府按規定及合同約定回購。政府回購的經濟適用住房繼續出售給符合經濟適用住房購買條件的家庭。

經濟適用住房政府回購的具體辦法另行制定。

第三十五條 經濟適用住房上市出售時，房屋所有權人應持房屋所有權證、國有土地使用證、房屋買賣協議書、身份證等證件到市建設（住房保障）部門辦理已購經濟適用住房上市交易手續；經核準后，持《已購經濟適用住房上市準入申請表》及有關證件到房屋權屬登記部門辦理房屋交易手續；房屋交易過戶后，持交易過戶后的房屋所有權證及有關證件到土地管理部門辦理土地交易過戶手續。

第三十六條 在限制交易期限內，因繼承、離婚析產而發生房屋所有權轉移的，經市建設（住房保障）部門核準后，可辦理交易過戶手續。辦理交易過戶手續后，房產性質仍為經濟適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權證取得之日起計算。房屋權屬登記部門應在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房繼承”或“經濟適用住房離婚析產”、所占面積、準予上市交易日期及其他相關內容。

因法院裁定、判決、調解等須發生房屋所有權轉移的，經向市建設（住房保障）部門提交相關法律文書，可提前辦理過戶手續，但經濟適用住房性質不變，并按本規定第三十三條、第三十四條、第三十五條和本條的規定執行。

第三十七條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經濟適用住房，已購買經濟適用住房的家庭不得再購買經濟適用住房等福利性住房；已享受廉租住房保障的家庭，在購買經濟適用住房后，其享受的廉租住房保障予以停止。

第三十八條 經濟適用住房購房人必須在交房后一年內入住，入住時應向縣（區）建設（住房保障）部門申請入住鑒證。購房人未在規定時間內入住而閑置的，順延限制上市交易期限，順延期限為閑置的時間。情節嚴重的，縣（區）建設（住房保障）部門責令其退出已購住房，并由開發建設單位收回已售的住房。開發建設單位與購房人簽訂的經濟適用住房銷售合同應按上述規定增加補充條款。

本規定實施前購買經濟適用住房的購房人，應在本規定實施后一年內入住。一年后仍未入住的經濟適用住房，由開發建設單位負責收回重新出售。

第三十九條 個人購買的經濟適用住房在取得完全產權以前不得出租或出借，不得改變其使用性質。公民、法人或其他組織將經濟適用住房作為營業或辦公場所的，工商行政主管部門不得核發營業執照。

除購房按揭外，經濟適用住房不得進行任何抵押。第四十條 國發［2007］24號文件出臺之前，已經省發改委、國土資源廳、建設廳聯合下達投資計劃的駐莆部隊和在莆省直屬單位利用自有土地開發建設經濟適用住房的，應按照屬地原則，統一納入莆田市經濟適用住房建設管理范圍，其銷售方案、銷售價格等應按本規定經市政府批準后，方可出售。自建的經濟適用住房可優先面向符合經濟適用住房申購條件的本單位職工出售，剩余部分由政府統籌安排出售給本市符合申購條件的家庭，或以成本價收購后用作廉租住房。

第六章 監督管理

第四十一條 已經由縣（區）建設（住房保障）部門輪候的申請家庭，在家庭收入、住房狀況等方面發生變化的，應如實向區建設（住房保障）部門報告，縣（區）建設（住房保障）部門可以會同有關部門對其申報情況進行復核，也可以對申請家庭的收入、住房狀況進行檢查。經檢查核實，不符合購買經濟適用住房條件的家庭，取消購房資格。

第四十二條 市建設、國土資源、價格等相關行政主管部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違法違紀行為的查處，對以下行為依據各自職責，分別進行處理：

（一）對未經批準，擅自改變經濟適用住房土地用途的，由市國土資源部門依法進行處理。

（二）擅自提高經濟適用住房銷售價格的，由市價格行政主管部門依法進行處理。

（三）在依法領取商品房預售證前，收取房款以及任何預訂款性質費用的，由市建設、價格行政主管部門依法進行處理。

（四）擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的，由市建設（住房保障）部門責令建設單位限期收回；不能收回的，由購房人補交同地段經濟適用住房與商品住房的差價，差價款專項用于我市經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。

（五）未取得完全產權，擅自將經濟適用住房出租或閑置的，市建設（住房保障）部門應當建立登記檔案，順延限制上市交易期限，順延期限為其出租或閑置的累計時間，同時對用于出租的經濟適用住房（保障標準內面積）每平方米按市場租金的90%收取土地收益金，由出租方交納。情節嚴重的，市建設（住房保障）部門可收回其住房。開發建設單位與購房人簽訂的經濟適用住房銷售合同應按上述規定增加補充條款。

第四十三條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房的個人，由縣（區）建設（住房保障）部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法依規追究責任。

第四十四條 對出具虛假證明的單位，由市建設（住房保障）部門提請其上級主管部門或監察機關依法依紀追究單位主要領導和相關人員的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第四十五條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和經濟適用住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉及犯罪的，移交司法機關處理。

第四十六條 經濟適用住房的建設和管理工作應遵循公開、公平、公正的原則。任何單位和個人都有權對經濟適用住房建設、交易和管理活動中的違法、違規行為進行投訴舉報。各相關管理部門應當設立投訴舉報電話，接受公眾監督。

第七章 附則

第四十七條 仙游縣可參照本規定執行，也可結合當地實際制定實施辦法。

第四十八條 本規定自公布之日起施行。2005年2月2日出臺的《莆田市經濟適用住房管理實施細則》（莆建房[2005]3號）同時廢止。

第三篇：仙游縣經濟適用住房管理規定

仙游縣經濟適用住房管理規定

第一章 總則

第一條 為建立和完善住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需求，改進和規范經濟適用住房建設和管理，根據?國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見?(國發?2007?24號)、?福建省人民政府關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見?(閩政[2007］32號)、建設部等7部門?關于印發?經濟適用住房管理辦法?的通知?(建住房?2007?258號)和?莆田市經濟適用住房管理規定?（莆政綜［2008］149號）等有關規定，結合本縣實際，特制定本規定。

第二條 本規定所稱的經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，按照合理標準建設，向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。

本規定所稱的城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮的范圍內，家庭收入、住房狀況等符合縣人民政府規定條件的家庭。

第三條 經濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經濟適用住房供應對象要與廉租住房保障對象相銜接。經濟適用住房的建設、供應、使用及監督管理，應當遵守本規定。

第四條 縣人民政府根據當地經濟社會發展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，因地制宜，按照“政府主導、社會參與”的原則，合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標準、供應范圍和供應對象等，并組織實施。縣人民政府對本行政區域經濟適用住房工作負總責，對所轄街道辦事處、鄉鎮人民政府實行目標責任制管理。

第五條 縣建設(住房保障)部門負責經濟適用住房實施和管理工作。縣發展改革、監察、財政、民政、規劃、國土資源、價格、稅務及金融管理等有關部門按照職責分工做好相關工作。

第二章 建設管理

第六條 經濟適用住房要統籌規劃、合理布局、配套建設，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎設施條件的要求，合理安排區位布局。

第七條 經濟適用住房采取集中建設和商品住房項目配建方式籌集，也可采取收購剩余安臵房方式籌集。在商品住房小區中配套建設的經濟適用住房的，縣國土部門應當在項目出讓中，明確配套建設的經濟適用住房的建筑規模、用地面積、總套數、單套建筑面積、套型比例、建設標準以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。

第八條 經濟適用住房建設按照政府組織協調、市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應資質和良好社會責任的房地產開發企業實施；也可以由縣人民政府確定的經濟適用住房管理實施機構直接組織建設。在經濟適用住房建設中，應注重發揮國有大型骨干建筑企業的積極作用。

第九條 經濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。對高層、小高層可適當增加建筑面積，但增加的建筑面積一般不超過10平方米。縣人民政府根據當地經濟發展水平、群眾生活水平、住房狀況和人口等因素，可以合理確定經濟適用住房規模和各種套型的比例。

對不符合套型建筑面積標準的項目，城市規劃主管部門不得核發?建設工程規劃許可證?，建設主管部門不得辦理?建筑工程施工許可證?。

第十條 經濟適用住房的規劃設計和建設必須按照發展節能省地環保型住宅的要求，嚴格執行?住宅建筑規范?等國家有關住房建設的強制性標準，采取競標方式優選規劃設計方案，做到在較小的套型內實現基本的使用功能。積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。

第十一條 經濟適用住房建設單位對其建設的經濟適用住房工程質量負最終責任，向買受人出具?住宅質量保證書?和?住宅使用說明書?，并承擔保修責任，確保工程質量和使用安全。有關住房質量和性能等方面的要求，應在建設合同中予以明確。

經濟適用住房的施工和監理，應當采取招標方式，選擇具有資質和良好社會責任的建筑企業和監理公司實施。

第十二條 經濟適用住房項目可采取招標方式選擇物業服務企業實施前期物業服務，也可以在社區居委會等機構的指導下，由居民自我管理，提供符合居住區居民基本生活需要的物業服務。

第三章 優惠政策

第十三條 經濟適用住房建設用地以行政劃撥方式供應。經濟適用住房建設用地應納入當地土地供應計劃，在申報用地指標時單獨列出，確保優先供應。

第十四條 嚴禁以經濟適用住房名義取得行政劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，改變土地用途，變相開發普通商品房。

禁止任何單位借自建經濟適用住房名義，變相進行實物分配或普通商品房開發。

第十五條 經濟適用住房建設一律免收各項行政事業性收費和政府性基金。經濟適用住房項目外基礎設施的配套建設費用，由政府承擔。

免收的行政事業性收費包括防空地下室易地建設費、城市房屋

拆遷管理費、工程定額測定費、白蟻防治費、建設工程質量監督費、城市綠化賠償費等項目。免收的政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、教育費附加、地方教育附加、城鎮公用事業附加等項目。

第十六條 購買經濟適用住房的個人向商業銀行申請貸款，除符合?個人住房貸款管理辦法?規定外，還應當提供購買經濟適用住房的?準購證?。

購買經濟適用住房可提取個人住房公積金和優先辦理住房公積金貸款。

經濟適用住房的貸款利率執行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。

經濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款，貸款資金專項用于經濟適用住房建設。

第四章 價格管理

第十七條 經濟適用住房的價格實行政府指導價，以保本微利為原則。

經濟適用住房的銷售基準價格及浮動幅度，由有定價權的價格主管部門會同經濟適用住房主管部門，依據經濟適用住房價格管理的有關規定，在綜合考慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定并向社會公布。房地產開發企業實施的經濟適用住房項目利潤率按不高于3％核定；縣人民政府直接組織建設的經濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第十八條 經濟適用住房銷售方案，經縣政府批準后，向社會公布。

第十九條 經濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得超過公示的基準價格及上浮幅度，除物業維修基金等規定代收代

繳的費用以外，不得在標價之外收取任何未標明的費用。

第二十條 經濟適用住房實行交費登記卡制度，各有關部門收費時，必須填寫縣價格主管部門核發的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經濟適用住房建設單位收取費用。

第二十一條 價格主管部門要加強成本監審，全面掌握經濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經濟適用住房做到質價相符。

第五章 準入與退出管理

第二十二條 申請購買經濟適用住房的家庭應同時符合以下條件：

(一)申請人必須具有本縣鯉城城鎮戶籍，并在本縣生活居住滿2年以上。

(二)家庭收入符合縣人民政府劃定的低收入家庭標準。

(三)無房或現住房面積低于縣人民政府規定的住房困難標準。

本規定中供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由縣建設(住房保障)部門會同有關部門根據本縣商品住房價格、居民家庭收入、居住水平和家庭人口結構等因素研究確定，報縣政府批準后，每年3月底向社會公布，實行動態管理。

第二十三條 申請人有下列情形之一的，不得申請購買經濟適用住房：

(一)通過購買商品房取得本縣鯉城城鎮戶籍的；(二)申請之日前5年內購買或者出售商品房的；

(三)夫妻雙方或任意一方已享受購買公有住房、經濟適用住房、廉價房、安臵房以及參加集資建房等福利性住房的。

(四)單身家庭提出申請的，申請人不滿35周歲(離異滿2年以上或喪隅除外)。

第二十四條 申請人須如實提供以下材料原件及復印件，所需復

印件一式三份：

(一)申請人及家庭成員的身份證、戶口簿；

(二)已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚協議書或法院判決書；

(三)按要求填寫并經有關部門認定的?申請表?；

(四)申請人戶籍所在地及實際居住地的現住房情況證明（有工作單位的需提供單位有無分配住房的證明）；

(五)申請人上一收入證明（工資收入含基本工資、各類補貼或其他收入，應由所在單位提供；無工作單位的到戶籍所在地社區居委會和街道辦事處所辦理書面證明；未就業的，提供失業證或其他相關證明）；

(六)需要提供的其他證明材料。

以上材料應當提交原件核定，需留存的復印件，收件人應當加蓋校對章，申請人應當在復印件上簽名。

第二十五條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。但申請家庭成員中已享受福利性住房政策或已作為其他家庭的成員參與經濟適用住房申請的人員，不得再次參與申請。

第二十六條 家庭住房面積是全部家庭成員名下擁有的私有住房面積和承租的公有住房面積之和。

第二十七條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、儲蓄存款利息、各類社保金及其他應當計入家庭的收入。

第二十八條 申請人的家庭成員所在單位要為相應的家庭成員出具住房、收入情況證明，并在?申請表?的相應欄目中簽署意見并蓋章。

家庭成員無工作單位的，由戶口所在街道辦事處（鄉鎮）通過

入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方法，對其住房及收入情況進行核定，并出具書面意見。

第二十九條 對購買經濟適用住房的家庭實行兩級審核、兩級公示制度。

(一)申請：凡符合申請條件的家庭應當向戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請，按要求如實完整填寫?仙游縣經濟適用住房申請表?(以下簡稱?申請表?)一式三份，并按本規定第二十四條規定提交相關材料。

(二)初審和公示：街道辦事處或鄉鎮政府在收齊申請人提交的材料后，應當在5個工作日內受理，并向申請人出具收件單和受理通知單。

1、申請材料不齊的，應當在5個工作日內一次性書面告知。受理時間從申請人補齊相關材料之日計算。逾期不告知的，自收到申請材料5個工作日后即算為受理。

2、材料齊全的，街道辦事處或鄉鎮政府應當自受理申請之日起20個工作日內通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭人口、收入和住房狀況是否符合規定條件進行審核，提出初審意見并張榜公布（公布期限10天）。公布期滿，無異議的，將初審意見、入戶調查表、申請材料報縣建設（住房保障）部門。人戶分離的家庭應當在戶口所在地和實際居住地同時進行公布。(三)復審：縣建設（住房保障）部門應當自收到初審資料之日起10個工作日內，就申請人的家庭住房狀況是否符合規定條件提出審核意見，并將符合條件的申請材料轉縣民政部門。

1、縣民政部門應當在收到申請材料之日起10個工作日內，就申請家庭的收入是否符合規定條件提出審核意見，并反饋縣建設（住房保障）部門。

2、經審核符合規定條件的，縣建設（住房保障）部門應當按照

辦理先后順序進入輪候供應。

(四)批準和公示：縣建設（住房保障）部門自收到復審資料之日起10個工作日內，會同民政、監察等相關部門對申請材料進行復核，符合條件的，在仙游縣政府公開欄和仙游縣政府網站上公示，期限為15日。

1、經公示無異議或異議不成立的，由縣建設(住房保障)部門在申請家庭?申請表?上簽署意見、蓋章后，作為經濟適用住房供應對象予以登記，建立縣、街道辦事處（鄉鎮人民政府）共享的住房需求檔案。同時向申請家庭發放?仙游縣經濟適用住房準購證?(以下簡稱?準購證?)。

2、經公示有異議的，應以書面形式向縣建設(住房保障)部門提出。縣建設(住房保障)部門在收到異議之日起10工作日內會同有關單位進行復查，對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規定辦理。

3、?準購證?上須注明申請人、購買的面積標準。接到?準購證?的申請人或其代理人，應當在規定時間、地點內參加選房。逾期未選房，視同自動放棄購房資格，并順延至下一申請人。

(五)確定選房順序：縣建設(住房保障)部門根據經濟適用住房建設進度，按批次批準購房申請。對經批準的同一批次申請人，縣建設(住房保障)部門或所在地的街道辦事處（鄉鎮人民政府）應按照已登記的申請人的先后順序，通過公開抽簽或搖號等方式，確定選房順序。選房應當邀請紀檢、監察、人大代表、政協委員等具有公信力的代表現場監督。

(六)選房：申請人或其代理人持縣建設(住房保障)部門或所在地的街道辦事處（鄉鎮人民政府）發放的選房順序號，向經濟適用住房開發建設單位辦理選房和購房手續。選房結果在所在地的街道辦事處（鄉鎮人民政府）、仙游縣政府公開欄和仙游縣政府網上公

告。申請人選房后放棄購房的，取消其本次購房資格，2年內不得重新申請經濟適用住房。

第三十條 符合條件的家庭，可以持?準購證?購買一套與核準面積相對應的經濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分，不得享受政府優惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。差價部分款項由銷售單位扣除超標部分應繳納的土地出讓金后繳至縣財政部門。主要用于我縣經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。

第三十一條 經濟適用住房建有店面、車庫(位)等營業性用房，由縣建設(住房保障)部門按有關規定組織拍賣，所得款項除了支付建設成本和繳納土地出讓金外，節余上繳縣財政部門作為經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。

不宜出售的店面、車庫(位)等營業性用房由政府按成本價統一收回，并委托縣建設（住房保障）部門管理。

第三十二條 申請家庭購買經濟適用住房，應當按規定辦理權屬登記，房屋權屬登記部門在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房”、保障面積及相關內容，土地權屬登記部門在土地使用證中注明“劃撥土地”。

第三十三條 經濟適用住房購房人擁有有限產權。

經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證和國有土地使用證之日起，未滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉讓的，可向政府申請經濟適用住房回購，回購價格由縣價格主管部門按照原經濟適用住房的價格并結合折舊和物價水平等因素確定。

經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時,按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房(不包括超過享受面積部分的經濟適用商品房）差價的50％向

政府交納土地收益等價款，但政府可優先回購；所有權人也可以按上述規定交納土地收益等價款后，取得完全產權。所繳納的土地收益等價款專項用于經濟適用住房和廉租住房建設。

上述規定應在經濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任。

第三十四條 已經購買經濟適用住房的家庭又購買其他住房，原經濟適用住房由政府按規定及合同約定回購。政府回購的經濟適用住房繼續出售給符合經濟適用住房購買條件的家庭。

經濟適用住房政府回購的具體辦法另行制定。

第三十五條 經濟適用住房上市出售時，房屋所有權人應持房屋所有權證、國有土地使用證、房屋買賣協議書、身份證等證件到縣建設(住房保障)主管部門辦理已購經濟適用住房準入市場交易手續；經核準后，持?已購經濟適用住房上市準入申請表?及有關證件到縣房屋權屬登記部門辦理房屋交易手續；房屋交易過戶后，持交易過戶后的房屋所有權證及有關證件到土地管理部門辦理土地交易過戶手續。

第三十六條 在限制交易期限內，因繼承、離婚析產而發生房屋所有權轉移的，經縣建設(住房保障)核準后，可辦理交易過戶手續。辦理交易過戶手續后，房產性質仍為經濟適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權證取得之日起計算。房屋權屬登記部門應在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房繼承”，或“經濟適用住房離婚析產”、所占面積、準予上市交易日期及其他相關內容。

因法院裁定、判決、調解等須發生房屋所有權轉移的，經向縣建設(住房保障)部門提交相關法律文書，可提前辦理過戶手續，但經濟適用住房性質不變，并按本辦法第三十三條、第三十四條、第三十五條和本條執行。

第三十七條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購

買經濟適用住房，已購買經濟適用住房的家庭不得再購買經濟適用住房等福利性住房；已享受廉租住房保障的家庭，在購買經濟適用住房后，其享受的廉租住房保障予以停止。

第三十八條 經濟適用住房購房人必須在交房后一年內入住，入住時應向縣建設(住房保障)部門申請入住簽證。購房人未在規定時間內入住而閑臵的，順延限制上市交易期限，順延期限為閑臵的時間。情節嚴重的，由縣建設（住房保障）部門責令其退出已購住房，并由開發建設單位收回已售的住房。開發建設單位與購房人簽訂的經濟適用住房銷售合同應按上述規定增加補充條款。

本規定實施前購買經濟適用住房的購房，應在本規定實施后一年內入住。一年后仍未入住的經濟適用住房，由開發建設單位負責收回重新出售。

第三十九條 個人購買的經濟適用住房在取得完全產權以前不得出租，不得改變其使用性質。公民、法人或其他組織將經濟適用住房作為營業或辦公場所的，工商行政主管部門不得核發營業執照。

除購房按揭外，經濟適用住房不得進行任何抵押。

第四十條 駐仙部隊和在仙中央直屬、省市直屬系統以及縣直單位利用自有土地開發建設經濟適用住房應按照屬地原則，統一納入仙游縣經濟適用住房建設管理范圍，其銷售方案、銷售價格、銷售對象等應按規定經縣政府批準后，方可出售。自建的經濟適用住房可優先面向符合經濟適用住房申購條件的本單位職工出售，剩余部分由政府統籌安排出售給本縣符合申購條件的家庭，或以成本價收購后用作廉租住房。

第六章 監督管理

第四十一條 已經由縣建設(住房保障)部門輪候的申請家庭，在家庭收入、住房狀況等方面發生變化的，應如實向縣建設(住房保

障)部門報告，縣建設(住房保障)部門可以會同有關部門對其申報情況進行復核，也可以對申請家庭的收入、住房狀況進行檢查。經檢查核實，不符合購買經濟適用住房條件的家庭，取消購房資格。

第四十二條 縣建設、國土資源、價格等相關行政主管部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違法違紀行為的查處，對以下行為依據各自職責，分別進行處理：

(一)對未經批準，擅自改變經濟適用住房土地用途的，由縣國土資源部門依法進行處理。

(二)擅自提高經濟適用住房銷售價格的，由縣價格行政主管部門依法進行處理。

(三)在依法領取商品房預售證前，收取房款以及任何預訂款性質費用的，由縣建設、價格行政主管部門依法進行處理。

(四)擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的，由縣建設(住房保障)部門責令建設單位限期收回；不能收回的，由購房人補交同地段經濟適用住房與商品住房的差價，差價款專項用于我縣經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。

(五)未取得完全產權，擅自將經濟適用住房出租或閑臵的，縣建設（住房保障）部門應當建立登記檔案，順延限制上市交易期限，順延期限為其出租或閑臵的累計時間，同時對用于出租的經濟適用住房（保障標準內面積）每平方米按市場租金的90％收取土地收益金，由出租方交納。情節嚴重的，縣建設(住房保障)部門可收回其住房。開發建設單位與購房人簽訂的經濟適用住房銷售合同應按上述規定增加補充條款。

第四十三條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房的個人，由縣建設(住房保障)部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法依規追究責任。

第四十四條 對出具虛假證明的單位，由縣建設(住房保障)部

門提請其上級主管部門或監察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第四十五條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和經濟適用住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉及犯罪的，移交司法機關處理。

第四十六條 經濟適用住房的建設和管理工作應遵循公開、公平、公正的原則。任何單位和個人都有權對經濟適用住房建設、交易和管理活動中的違法、違規行為進行投訴舉報。各相關管理部門應當設立投訴舉報電話，接受公眾監督。

第七章 附則

第四十七條 本規定具體執行中的問題，由縣建設（住房保障）行政主管部門會同縣發展改革、國土資源、價格等行政主管部門負責解釋。

第四十八條 本規定自頒布之日起施行。凡過去文件規定與本規定不一致的，以本規定為準。

第四篇：經濟適用住房管理實施細則

2010嘉興市區經濟適用住房管理實施細則

關于受理嘉興市區2010

經濟適用住房申請的公告

根據嘉興市人民政府印發的《嘉興市市區經濟適用住房管理辦法》（嘉政發〔2008〕55號）以及《2010嘉興市區經濟適用住房管理實施細則》（嘉房委［2010］01號）的文件精神，決定從2010年4月20日起至5月20日止(法定假日除外)受理2010嘉興市區經濟適用住房申請，受理地點：南湖區、秀洲區、嘉興經濟開發區所轄各街道的申請家庭在公布的申請受理期限內，到集中受理點（市花園路616號房地產展示交易中心四樓）向戶口所在地街道辦事處提出申請；南湖區、秀洲區所轄各鄉鎮的申請家庭在公布的申請受理期限內，向戶口所在地鎮人民政府提出申請。需要申購的家庭請持相關資料向戶籍所在地街道辦事處或鎮政府提出書面申請。

特此公告

嘉興市住房委員會辦公室

2010年4月8日

為認真貫徹落實建設部《關于印發<經濟適用住房管理辦法>的通知》（建住房[2007]258號）精神，規范與完善市區經濟適用住房銷售管理，更好地解決低收入住房困難家庭的住房問題，根據嘉興市人民政府《關于印發嘉興市市區經濟適用住房管理辦法的通知》（嘉政發[2008]55號）精神，特制訂本實施細則。

一、申請形式

本次經濟適用住房申請采取實物購房及貨幣補貼相結合的辦法，但二者只能選其一，不能同時申請。市房委辦根據本提供的經濟適用房名額和符合條件的申請家庭數量，確定實物購房及貨幣補貼的名額，由申請家庭按照搖號得到的順序自主選擇實物購房或貨幣補貼，直到名額選完為止。

實物購房是指申請家庭在政府所提供的經濟適用住房房源內選定購買住房。

貨幣補貼是指申請家庭在市區范圍內（含南湖區、秀洲區、嘉興經濟開發區的建制鎮）的房地產市場上自行購買普通住房（新建商品房、二手房均可，非成套房除外），政府按規定標準提供其一部分補貼資金，所購住房性質為經濟適用住房。

二、申請原則

1.經濟適用住房實行政府扶持、個人負擔的原則，凡符合申請條件的，一戶家庭限購一套。享受經濟適用住房后，不得再購買政府優惠的其他政策性住房。

2.申購經濟適用住房實行申請、審核、公示、輪候制度，按照公開、公平、公正的原則確定。

三、申請家庭類型和條件

（一）市區經濟適用住房申請家庭的三種類型是指：

（1）夫婦（或一方已故、離異的單身居民）與未成年或未婚且年齡在33周歲（不含）以下的子女組成的家庭。

（2）子女皆已婚或無子女的夫婦組成的家庭。

（3）33周歲以上（含）的單身居民（含離異或喪偶人員）。

（二）市區經濟適用住房申請家庭應同時符合下列條件：

1.申請家庭成員共同推舉的申請人需具有完全民事行為能力(如申請人不具有完全民事行為能力的，則由其法定監護人代為申請)和市區（含南湖區、秀洲區、嘉興經濟開發區建制鎮）城鎮常住居民戶口，且家庭成員中至少有一人取得市區城鎮常住居民戶口3年（含）以上，戶口時間計算到公告之日（含）。

駐嘉部隊人員家屬已取得市區城鎮居民戶口的不受3年的時間限制。

2.申請人必須是已婚居民（含離異帶小孩或喪偶帶小孩）、或年齡在33周歲以上（含）的單身居民（含離異或喪偶人員），年齡計算到公告之日(含)，其中離異者最近一次離婚須滿三年。

結婚日期、最近一次離婚滿三年的日期分別計算到公告之日（含）。

3.屬低收入家庭，申請家庭人均年收入低于市統計局公布的2009市區城市居民人均可支配收入的80％（含）。

即申請家庭人均年收入低于22730元*80％＝18184元（含）。

4.申請家庭以家庭申請人數計算，現住房人均（獨身子女按單人計，下同）建筑面積在18平方米以下（含）。

申請家庭戶子女在異地（不包括境外）就學或在部隊服義務兵役期間（包括戶口已遷出），在計算家庭年收入與人均住房建筑面積時可計入家庭實際人數。

5.現承租公有住房的申請家庭在享受經濟適用房政策后，須退出承租的公有住房。

6.申請家庭成員無使用農村宅基地。

7.申請家庭成員無汽車, 且2010年1月1日（含）后辦理過戶的仍視同有車。

（三）下列房屋納入申請家庭現住房面積核定范圍：

1.已購買的房改房[含按政府優惠政策購買的解困房、安居房、經濟適用住房、集資合作建房、拆遷安置住房（如屬選擇貨幣安置未購買住房，以拆遷安置協議注明的安置面積為準）等]無論是否轉讓均納入住房面積核定范圍；

2.通過購買商品房或通過接受繼承、贈與等方式取得的各類自有房屋等(包括期房)以及2005年1月1日（含）后申請家庭發生轉讓的除房改房之外的所有房屋。

3.對擁有商鋪等非住宅的，由專業評估機構按規定進行資產評估，根據評估資產總額折算成同地段普通商品住房面積，列入面積核定范圍；同時租金收入應計入家庭收入范圍。

（四）以下兩種情況，可不計入申請家庭現住房面積核定范圍：

1.如申請對象屬于購買父母（祖父母、外祖父母）的房改房，且雙方除該套房改房外無其它房屋，在公告受理截止日前申請對象已將原購買父母（祖父母、外祖父母）的房改房產權重新轉移給父母（祖父母、外祖父母），該套房屋住房面積可不計入面積核定范圍（需提交公證書）。

2.因家庭成員身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，已被市“送溫暖工程”領導小組辦公室列入“心連心”救助對象的，以及申請家庭成員中（包括符合本細則規定的已死亡的家庭成員）有屬市政府相關文件規定的特殊病種的治療，因家庭經濟困難將原有住房出售，將售房款或拆遷貨幣安置款用于以上家庭救濟，并能提供相應證明的，其所轉讓的住房可不計入面積核定范圍。

由申請家庭書面申請，所在社區、街道（鄉鎮）證明，屬于“心連心”救助對象的需提供“心連心”證明；屬特殊病種的由市衛生主管部門提供證明。

四、申請認定

（一）受理。2010年經濟適用住房受理采取集中和分散相結合的受理模式，由市區和各轄區經濟適用住房管理部門做好相關指導工作。其中南湖區、秀洲區、嘉興經濟開發區所轄各街道的申請家庭在公布的申請受理期限內，到集中受理點向戶口所在地街道辦事處提出申請；南湖區、秀洲區所轄各鄉鎮的申請家庭在公布的申請受理期限內，向戶口所在地鎮人民政府提出申請。申請家庭如實填寫《嘉興市市區購買經濟適用住房申請審批表》（以下簡稱《申請審批表》）,并提供下列相關證明材料：

1.申請家庭成員（或單身）身份證原件及復印件。

2.申請家庭成員（或單身）的居民戶口簿原件及復印件（含蓋有嘉興市公安局戶口專用章并有住址的首頁及家庭常住人口登記卡）；如夫妻雙方戶口不在同一戶口簿的，需提供結婚證書原件及復印件；如離婚的需提供離婚證、婚姻登記部門備案的財產分割協議書或法院判決離婚的司法文書（原件及復印件）和婚姻登記部門提供的目前婚姻狀況證明；如家庭成員已到法定年齡但未婚的需提交婚姻登記部門提供的未婚證明；如屬單位集體戶口，則由單位或戶口所在地派出所出具證明。

3.單位收入及住房證明。如夫妻雙方或一方（或單身）有工作單位的，則由單位對其上收入、住房分配等情況作出書面證明并加蓋公章。如夫妻雙方或一方（或單身）無工作單位的，未達到退休年齡的（年齡計算到公告之日（含），下同），則分別由戶口所在地社區（居委會）負責對其職業與收入情況進行核實，并簽署意見和加蓋公章；如夫妻雙方或一方（或單身）無工作單位的，達到退休年齡的，則由社保部門對該成員是否享受退休金（如享受退休金，應注明2009領取退休金總額）簽署意見并加蓋公章；戶口在農村的還需提供由戶口所在地土管部門出具的有無使用宅基地證明。

4.申請家庭有自有住房的，提供《房屋所有權證》及復印件；已拆遷的房屋還需提供拆遷安置協議；承租公房或私房的，提供《房屋租賃證》（或租賃協議）及復印件，同時，承租公房的還應提供和產權單位簽訂購買經濟適用住房后退出公房的具結書；擁有商鋪等非住宅的，提供專業評估機構出具的資產評估報告及同地段普通商品住房均價報告。

5.申請家庭成員戶口不在本市區的，須提供所在地房改部門出具的是否參加過房改購房的證明。

6.申請家庭成員身份證及戶口簿上出現的房屋的憑證原件及復印件。

7.申請家庭成員有職務（科級或科級以上）或職稱（中級或中級以上）的，提供相應的職務任命文件復印件，職稱證書與單位聘任證書及復印件。

8.審核部門認為需要提供的其他材料。

（二）審核

1.初審。街道辦事處或鎮人民政府對申請家庭遞交的《申請審批表》及相關材料原件及復印件進行核驗，在受理期限結束之日起20日內就申請人的家庭成員、收入、住房狀況是否符合規定條件進行審核，提出初審意見，并將初審意見和申請材料一并報送轄區民政部門。

2.收入審核。由轄區民政部門牽頭，轄區工商管理部門、公安車管部門配合，自收到申請材料之日起20日內就申請家庭的收入是否符合規定條件提出審核意見，并將符合條件的申請家庭的申請材料轉轄區經濟適用住房主管部門。

3.住房審核。由轄區經濟適用住房主管部門自收到申請材料之日起60日內就申請家庭的住房狀況是否符合規定條件提出審核意見。

（三）公示。經申請受理與相關部門審核，符合市區經濟適用住房申請條件的申請家庭，由轄區經濟適用住房主管部門或市經濟適用住房主管部門在相關媒體、申請人戶口所在地社區，對其戶口、收入、住房等情況進行為期10日的公示，接受社會公眾監督。

（四）認定。經公示無異議的（包括有異議但經核實排除異議的），由轄區經濟適用住房主管部門作為經濟適用住房保障對象予以登記，并將有關名單等材料報送市房委辦。

（五）搖號選房。由市房委辦經公開搖號程序，對選中的申請家庭在自主選擇后核發《嘉興市市區經濟適用住房準購證》（以下簡稱《準購證》）或《嘉興市市區經濟適用住房貨幣補貼證》（以下簡稱《貨幣補貼證》）。

五、銷售及貨幣補貼流程

1.發布信息。根據市區經濟適用住房建設進度，市房委辦等部門將及時向社會公布房源區域、數量、價格、戶型、預售時間、貨幣補貼標準等基本信息。

2.搖號輪候。以申請人本人身份證號碼為準進行電腦搖號，當符合條件的申請家庭數大于今年提供的經濟適用房名額時，以搖號產生的號碼為準，按提供的經濟適用房名額1：1的比例確定進入該批次選房的申請家庭，搖號產生的號碼為選房的順序號，未中選的申請家庭則輪候進入下一批次申請。

3.自主選擇。申請人憑本人身份證，按照公開搖號確定的選房順序號，在公告規定的時間內到指定的地點，由申請人自主選擇實物購房或貨幣補貼，名額選完為止。選擇實物購房的，在所提供的可售房源內自主選定，選房結束后領取《準購證》；選擇貨幣補貼的，在提供的貨幣補貼名額內選擇，選擇結束后領取《貨幣補貼證》。

申請家庭在領取《準購證》、《貨幣補貼證》后放棄購房，需將《準購證》或《貨幣補貼證》返還市房委辦辦理核銷手續，取消該批次購房資格，以后需要申請的須重新申領《準購證》。如申請家庭不返還《準購證》或《貨幣補貼證》，將不能參加以后經濟適用住房的申請。

貨幣補貼實行先購后補，不購不補。《貨幣補貼證》有效期為一年（自發放之日起計），申請家庭未在有效期內購買住房并領取補貼金額，視作自動放棄，以后需要申請的須重新申領《貨幣補貼證》。選擇貨幣補貼的申請家庭，未取得《貨幣補貼證》，自行購買的住房，不得申請經濟適用住房貨幣補貼。

申請家庭經公示后符合申請條件并經過選房程序（領取《準購證》或《貨幣補貼證》后）但最終放棄購房的，二年內（不包括當年）不得再申請經濟適用住房。

4.簽訂合同。選擇實物購房選房的申請家庭，應在《準購證》上通知的有效期內，憑《準購證》與經濟適用住房業主單位簽訂經濟適用住房購房合同，辦理相應的付款手續，符合銀行貸款條件的，可向商業銀行申請個人住房貸款，其中符合《嘉興市市區個人住房政策性貸款辦法》規定的貸款條件的，可申請個人住房公積金貸款。

選擇貨幣補貼的申請家庭自行在市場上購買住房，辦理好權屬登記后，憑申請人身份證、房屋買賣合同、《貨幣補貼證》、《房屋所有權證》到市房委辦領取貨幣補貼。選擇貨幣補貼的申請家庭不得購買已列入當年拆遷改造計劃的住房；選擇貨幣補貼的申請家庭自行購買的普通住房建筑面積最小不得低于36平方米及人均建筑面積18平方米，否則不能申領貨幣補貼。

5.房源結報。經濟適用住房業主單位在售房結束后，需將申請人和房源清單及《準購證》上報市房委辦，剩余房源結轉為下一批經濟適用住房申請房源。

六、售房價格及補貼金額

1.經濟適用住房價格實行政府指導價，其基準價格構成按國家發改委、建設部關于《經濟適用住房價格管理辦法》（計價格[2002]2503號）的規定執行，具體銷售價格則以市物價部門核準的價格為準。

2.申請家庭可享受經濟適用住房價格計價及貨幣補貼的建筑面積標準，按浙政辦發[1996]177號文件規定的《城鎮干部職工住宅暫行標準》的上限控制；即：一般干部、職工為70平方米（含陽臺，下同），科級（含中級職稱）為80平方米。實物購房超過上述控制標準部分，須按市物價部門核準的該住房同地段商品房價格計價。

實物購房超過標準部分面積按同地段商品房計價，其價差部分由經濟適用住房發展中心等建設單位統一收取，納入城市住房發展基金。

3.實物購房款=（可享受的經濟適用住房建筑面積標準-已享受房改購房建筑面積）×經濟適用住房價格+（已享受房改購房建筑面積+實際購買的經濟適用住房建筑面積-可享受的經濟適用住房建筑面積標準）×同地段商品房價格。

（以上計算公式適用于有超面積購房者）

4.建立經濟適用住房貨幣補貼標準與商品住房價格波動聯動的機制，具體補貼標準每年由市物價部門牽頭會同相關部門審定并報市政府批準后由市房委辦對外公布。

貨幣補貼金額=（可享受的經濟適用住房建筑面積標準-已享受房改購房建筑面積）×經濟適用住房貨幣補貼標準。

已參加過房改購房，但在公告日（含）之前離異滿三年的申請家庭，離婚時住房歸屬另一方并辦妥產權登記手續的且符合其他申請條件的一方可參加經濟適用住房申請，但原家庭參加房改購房建筑面積的一半需計入已享受房改購房建筑面積。

七、上市準入

1.職工、居民購得經濟適用住房，須按規定交納契稅等有關稅費，辦理產權登記，自核發《房屋所有權證》之日起的5年內不得上市交易。

2.經濟適用住房購房人擁有有限產權，經濟適用住房實物購房合同須載明上市時須向政府交納的“最低補交款”，即購買經濟適用住房時政府減免的土地出讓金以及行政事業性收費和政府性基金等價款。產權登記部門須在核發的《房屋所有權證》及《國有土地使用證》上加注“經濟適用住房”標志。

選擇貨幣補貼的申請家庭自行在市場上購買的住房在辦理產權證時應出示《貨幣補貼證》，由產權登記部門在《房屋所有權證》上加注“經濟適用住房”標記。

3.申請家庭購買的經濟適用住房，達到規定居住年限需要上市交易的，按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的50％的比例向政府交納土地收益等相關價款（補交金額不得低于“最低補交款”）方可辦理交易手續；領取貨幣補貼的，需如數退還原貨幣補貼金額后，方可辦理交易手續。

申請家庭購買的經濟適用住房在取得完全產權以前不得用于出租經營。有關部門不得辦理出租的相關手續。

4.在經濟適用住房限制上市交易期內，房屋所有權人因繼承、離婚發生房屋所有權轉移的，經市房管（房改）部門核準后，允許辦理交易過戶手續，過戶后房產性質仍為經濟適用住房，限制上市交易起計日期不變。

因法院依法判決、調解或仲裁機構裁決必須發生房屋所有權轉移的，經市房管（房改）部門核準后，須按本條第3款規定補交該住房土地收益等相關價款或貨幣補貼金額后，允許提前上市。

5.以經濟適用住房貨幣補貼方式購買的住房遇到拆遷，被拆遷人和拆遷人在辦理拆遷補償手續時，應按經濟適用住房上市相關規定執行，具體可按以下方法操作：

（1）拆遷后選擇購買拆遷安置房（產權調換）的被拆遷人，愿意將安置房繼續作為經濟適用住房性質，且購買的拆遷安置房符合最新公布經濟適用住房貨幣補貼購房面積標準，拆遷人應在房屋產權憑證和拆遷協議上注明屬經濟適用住房性質，產權登記部門在《房屋所有權證》上加注“經濟適用住房”標記；對于拆遷后不愿意將安置房繼續作為經濟適用住房性質或購買的拆遷安置房不符合最新公布經濟適用住房貨幣補貼購房面積標準，拆遷人應通知市住房委員會辦公室，在被拆遷人補交原領取的貨幣補貼金額后，按一般商品房性質辦理拆遷安置手續。

（2）選擇拆遷貨幣補償的被拆遷人，拆遷人應通知市住房委員會辦公室，并在發放拆遷貨幣補償款時將被拆遷人原領取的貨幣補貼金額予以扣除；選擇拆遷貨幣補償的被拆遷人通過市場購買住房，如愿意將購買的住房繼續作為經濟適用住房性質，應和市住房委員會辦公室簽訂相關協議，在產權登記時由產權登記部門在《房屋所有權證》上加注“經濟適用住房”標記，在辦理相關購房手續、取得房屋所有權證后（在取得拆遷貨幣補償款后一年內），可重新領取補交的經濟適用住房貨幣補貼金額，但購買的住房必須符合最新公布經濟適用住房貨幣補貼購房面積標準。

八、法律責任

1.政府相關部門要切實履行職責，加強對已購經濟適用住房的后續管理，對已購經濟適用住房家庭的居住人員、房屋使用等情況進行定期檢查，發現違規行為及時糾正。

2.政府有關部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違紀違法行為的查處。

（1）擅自改變經濟適用住房用地性質的，由國土資源主管部門按有關規定處罰。

（2）擅自提高經濟適用住房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。

3.對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房的家庭，其所購買的住房由市、區經濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由市、區經濟適用住房主管部門責成其補繳經濟適用住房與同地段同類普通商品住房價格差（補交金額不得低于原購買經濟適用住房時政府減免的土地出讓金以及行政事業性收費和政府性基金等價款），并對相關責任單位和責任人依法予以處罰和依法追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關責任人的責任。

4.國家機關工作人員在經濟適用住房建設、管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

九、本實施細則自發布之日起實施。本實施細則由嘉興市住房委員會辦公室負責解釋。

第五篇：呼和浩特市經濟適用住房銷售管理規定

呼和浩特市經濟適用住房銷售管理規定

第一條 為建立和完善經濟適用住房供應體系，加強經濟適用住房銷售管理，進一步明確經濟適用住房的購買對象及購買程序，根據建設部等四部委頒發的《經濟適用住房管理辦法》和《呼和浩特市經濟適用住房管理辦法》，結合我市實際，制定本規定。

第二條 四區的經濟適用住房銷售、購買，適用本規定。

第三條 市房產管理局是本市經濟適用住房的主管部門，負責本市經濟適用住房的日常管理及市四區的經濟適用住房申購者的資格確定。

第四條 本規定所稱經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。

第五條 符合下列條件之一的家庭，可申請購買一套經濟適用住房：

（一）具有本市市區城鎮居民戶口，無房（無房屋產權）或人均住房建筑面積低于上市區人均住房建筑面積標準（2006年為26平方米），并且人均年收入低于上城鎮居民人均可支配收入標準（2006年為14055元）的家庭；

（二）人均年收入未達到我市上城鎮居民人均可支配收入標準，并在我市居住三年以上的外來務工人員；

（三）因舊城區改造和土地被征用的被拆遷人。

第六條 經濟適用住房申請、初審、復核和批準購買程序：

（一）申請人應持戶口、所在單位或住所地居委會出具的收入證明、住房證明向所在城區的街道辦事處提出申請，并填寫《呼和浩特市經濟適用住房購買申請審批表》。外來務工人員申購經濟適用住房辦法由市房產管理局制定；

（二）申請人所在地的街道辦事處、區政府應當在15個工作日內對申請人所提供的材料進行初審、核實，不符合條件的，應當告知申請人；符合條件的，應當在申請人單位或街道辦事處住地進行為期十天的公示，公示后無異議的統一匯總報市房產管理局。

區政府、街道辦事處負責對公示期的投訴材料進行調查核實，并對審查意見的真實性負責；

（三）市房產管理局對區政府報送的材料應當在10個工作日內進行復核，對符合條件的在政府網站或當地報紙向社會公示，公示后無異議的發給《呼和浩特市經濟適用住房準購證》并載明準購面積。

市房產管理局負責對公示期間內的舉報投訴材料進行調查核實，并對本部門調查核實情況的真實性負責；

（四）《經濟適用住房準購證》有效期為二年，逾期未購的需重新申請。

市房產管理局根據經濟適用住房上市量及購買量，確定直接供應或搖號供應的方式。搖號供應的程序，依照《呼和浩特市經濟適用住房管理辦法》執行。

第七條 購買經濟適用住房嚴格控制在中小套型以內。中小套型的比例不得低于95%。多層住宅小套型不超過65平方米，中套型不超過90平方米，最大套型不超過120平方米。高層住宅的每種套型可增加10平方米的公攤面積。家庭人口在二人以下的，限購65平方米以內；三人以下的，限購90平方米以內；四

人及以上的，限購120平方米以內。超過限購面積部分，每平方米加收150元的差價款。

第八條 經濟適用住房實行政府限價。由市房產管理局提出經濟適用住房指導價格，經價格管理部門公布后實施。

第九條 經濟適用住房銷售單位應嚴格按照審定的銷售價格和銷售對象出售經濟適用住房，不得在審定價格之外收取其他費用。市發改委和市房產管理局按照各自職責做好監管工作。

第十條 購買者購買經濟適用住房后，憑《經濟適用住房準購證》辦理權屬登記，按規定繳納有關稅費，并由市房產管理局收回《經濟適用住房準購證》。 第十一條 經濟適用住房應以居住為目的，不得改作其它用途。購房者在取得房屋所有權證四年后，可以按市場價上市出售，稅費繳納標準按《呼和浩特市經濟適用住房管理辦法》規定辦理。經濟適用住房購買人出售經濟適用住房后，不得再購買經濟適用住房。

第十二條 本規定自公布之日起施行。

發布部門：呼和浩特市政府 發布日期：2007年05月31日

實施日期：2007年05月31日(地方法規)

歌曲列表

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(多聲部合唱)風在吼。馬在叫。黃河在咆哮。黃河在咆哮。河西山岡萬丈高。河東河北高梁熟了。萬山叢中，抗日英雄真不少！青紗帳里，游擊靳逞英豪！端起了土槍洋槍，揮動著大刀長矛，保衛家鄉！保衛黃河！保衛華北！保衛全中國！

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東方紅，太陽升，中國出了個毛澤東，他為人民謀幸福 呼兒嗨喲！他是人民大救星，他為人民謀幸福 呼兒嗨喲！他是人民大救星

毛主席，愛人民，他是我們的帶路人，為了建設新中國 呼兒嗨喲

領導我們向前進，為了建設新中國 呼兒嗨喲 領導我們向前進

共產黨，象太陽，照到那里那里亮，那里有了共產黨 呼兒嗨喲

那里人民得解放，那里有了共產黨 呼兒嗨喲 那里人民得解放

東方紅，太陽升，中國出了個毛澤東，他為人民謀幸福 呼兒嗨喲

他是人民大救星，他為人民謀幸福 呼兒嗨喲 他是人民大救星 大救星

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歌唱二小放牛郎文本歌詞 方 冰詞 劫 夫曲 九酷音樂網 歌唱二小放牛郎(加入播放)

牛兒還在山坡吃草，放牛的卻不知哪兒去了，不是他貪玩耍丟了牛，那放牛的孩子王二小。九月十六那天早上，敵人向一條山溝掃蕩，山溝里掩護著后方機關，掩護著幾千老鄉。正在那十分危急的時候，敵人快要走到山口，昏頭昏腦地迷失了方向，抓住了二小要他帶路。二小他順從地走在前面，把敵人帶進我們的埋伏圈，四下里乒乒乓乓響起了槍炮，敵人才知

道受了騙。

敵人把二小挑在槍尖，摔死在大石頭的上面，我們那十三歲的王二小，可憐犧牲在山間干部和老鄉得到了安全，他卻睡在冰冷的山間，他的臉上含著微笑，他的血染紅了藍的天。秋風吹遍了每個村莊，他把這動人的故事傳揚，每一個村莊都含著眼淚，歌唱著二小放牛郎

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