第一篇：永安市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定

永安市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定

發(fā)布時(shí)間：2007-3-28

總

則

第一條 為規(guī)范我市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理，根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的通知》（建住房[2004]77號(hào)）和國家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào)）及福建省人民政府辦公廳《關(guān)于加快普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租住房制度建設(shè)的若干意見》（閩政辦[2006]19號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定供應(yīng)對(duì)象和價(jià)格，按照國家住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，具有社會(huì)保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)性質(zhì)隸屬商品房建設(shè)范疇。

第四條 市房產(chǎn)管理局為本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理的主管部門，負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作。

第五條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。具體規(guī)定由市房產(chǎn)管理局制定。計(jì)劃及用地

第六條 市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革局、市規(guī)劃局、市國土資源局，在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 市國土資源局應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合市區(qū)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃要求，做好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目用地的儲(chǔ)備或征用工作。

第八條 市規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目用地的儲(chǔ)備情況，做好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃工作。

第九條 市發(fā)展和改革局應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目用地的儲(chǔ)備、規(guī)劃情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃。在永的中央、省直屬企事業(yè)單位及軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，統(tǒng)一納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。

第十條 市房產(chǎn)管理局應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃，合理安排經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)規(guī)模，并做好項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。優(yōu)惠政策

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，由市國土資源局依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度計(jì)劃在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā)。

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收；經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)應(yīng)按規(guī)定配套物業(yè)管理用房，其與小區(qū)內(nèi)適當(dāng)建設(shè)的經(jīng)營性設(shè)施、車庫、店面等經(jīng)營性用房，不計(jì)入建設(shè)成本。

第十四條 以購買經(jīng)濟(jì)適用住房的名義向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第十五條 用于個(gè)人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。職工可以提取本人及直系親屬的住房公積金購買經(jīng)濟(jì)適用住房；也可以本人及直系親屬的住房公積金償還住房貸款。開發(fā)建設(shè)

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的原則，實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)制度，其工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和物業(yè)管理應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)。參與招標(biāo)的企業(yè)必須具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會(huì)信譽(yù)。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要充分考慮我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)中低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，滿足中低收入家庭的實(shí)際需要。

第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高建設(shè)水平。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以中小套戶型為主，嚴(yán)格控制大戶型，嚴(yán)禁超大型或復(fù)式型。經(jīng)濟(jì)適用住房戶型面積和各種戶型比例必須經(jīng)規(guī)劃局審核后，方可開工建設(shè)。具體為每一項(xiàng)目建筑面積90m2以下的戶型不少于90%。

第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，建設(shè)單位在交付使用時(shí)應(yīng)向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并按質(zhì)量保證書的承諾承擔(dān)保修責(zé)任。價(jià)格管理

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，確定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格應(yīng)按保本微利的原則，與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房價(jià)格保持合理差價(jià)。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房的基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成,按照《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào)）進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)濟(jì)適用住房的售價(jià)，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)，樓層、朝向差價(jià)按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。

第二十三條 市物價(jià)局應(yīng)會(huì)同市房產(chǎn)管理局共同做好經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格構(gòu)成測(cè)算，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房成本費(fèi)用的監(jiān)管，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格。并定期向社會(huì)公示。嚴(yán)禁將住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施、經(jīng)營性用房和其他商品用房的建設(shè)費(fèi)用攤?cè)虢?jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格成本中。

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，經(jīng)濟(jì)適用住房的基準(zhǔn)銷（預(yù)）售價(jià)格由建設(shè)單位根據(jù)成本核算向市物價(jià)部門及市房產(chǎn)管理局申報(bào)，經(jīng)確定的基準(zhǔn)銷（預(yù)）售價(jià)格應(yīng)在項(xiàng)目開工之前及時(shí)向社會(huì)公示。銷售單位在銷售經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，其銷售價(jià)格不得超過批準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，嚴(yán)禁在價(jià)外收取任何未經(jīng)批準(zhǔn)的各種費(fèi)用。

第二十五條 申請(qǐng)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，在享受標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積，按政府部門確定的經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)銷售價(jià)格購買；超標(biāo)部分在規(guī)定范圍內(nèi)按當(dāng)年度同級(jí)地段的商品房價(jià)格購買。銷售管理

第二十六條 每個(gè)家庭只能享受一次政策性優(yōu)惠購房，政策性住房包括房改房、集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房。對(duì)申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人，由市房產(chǎn)管理局確定其購房資格。

申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人必須同時(shí)符合以下條件：

1、具有市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口或符合安置條件的軍隊(duì)人員及進(jìn)城務(wù)工一年以上并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障局確認(rèn)繳納了“兩金”的農(nóng)民工；

2、申購人的年家庭收入低于當(dāng)年年度統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工年平均工資收入3倍以下的；

3、申購人未購買過政策性住房且屬無房戶、不成套房住戶或人均建筑面積在15m2以下（含15m2，下同）的住房困難戶。

第二十七條 銷售程序

1、經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)售前，應(yīng)按規(guī)定辦理預(yù)售許可證。

2、銷售單位應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱、價(jià)格、數(shù)量等相關(guān)信息在當(dāng)?shù)刂饕襟w上進(jìn)行為期一周的公示。

3、申購者按規(guī)定要求填寫申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證明材料，由銷售單位統(tǒng)一報(bào)市房委辦進(jìn)行初審。

4、經(jīng)市房委辦初審并對(duì)初審符合申購條件的申購人根據(jù)統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定申購人的申購順序后，統(tǒng)一報(bào)市房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)和確認(rèn)申購人的申購資格。具體申購條件、評(píng)定標(biāo)誰及銷售程序由市房產(chǎn)管理局另行制定，并報(bào)市政府備案。

5、申購人名單經(jīng)初步確定后，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w網(wǎng)站上進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后，申購人取得購房資格，并按順序購房。

6、銷售單位統(tǒng)一填報(bào)出售經(jīng)濟(jì)適用住房花名冊(cè)，并附購房發(fā)票、經(jīng)濟(jì)適用房審批表及專項(xiàng)維修資金繳款憑證等相關(guān)材料，由市房委辦審核并報(bào)市房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)后，由銷售單位統(tǒng)一代辦房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。

第二十八條 申購人享受基準(zhǔn)價(jià)格購買經(jīng)濟(jì)適用住房的購房面積控制標(biāo)準(zhǔn)按省政府閩政[1995]40號(hào)文件的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。帶電梯的高層住宅每套可核減一定數(shù)量的公攤面積，不計(jì)入超標(biāo)面積部分，核減部分由申購人按基準(zhǔn)價(jià)格購買，具體數(shù)量由市房產(chǎn)管理局確定。

第二十九條 超標(biāo)部分面積及其他營業(yè)性用房應(yīng)嚴(yán)格按市場(chǎng)價(jià)銷售，并按土地出讓政策補(bǔ)交相應(yīng)的土地出讓金。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用房的買受人應(yīng)按《永安市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定》繳納專項(xiàng)維修資金，并建立專戶管理。

第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房買受人應(yīng)按規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)在權(quán)屬證書中分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地，并在備注欄詳細(xì)標(biāo)注享受優(yōu)惠價(jià)的面積和按市場(chǎng)價(jià)購買的面積數(shù)量。

第三十二條 購買的經(jīng)濟(jì)適用住房必須在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證五年后方可上市交易。并應(yīng)按上市時(shí)間地段、同類型的普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房的差價(jià)部分的一定比例向政府繳納土地收益金，具體繳納收益金比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的在出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申購經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購，必須經(jīng)市房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，并以換購時(shí)的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房申購資格的家庭后，方可再次申請(qǐng)。

附 則

第三十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房申購人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫申購表中的各項(xiàng)信息，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，如實(shí)出具相關(guān)的證明材料。

第三十五條 申購人提供虛假材料購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房產(chǎn)管理局追回已購住房或者由購買人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購房款，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十六條 對(duì)故意出具虛假證明材料的單位和個(gè)人，由市房產(chǎn)管理局提請(qǐng)其上級(jí)主管部門追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十七條 本規(guī)定由市房產(chǎn)管理局會(huì)同市發(fā)展改革局、市國土資源局、市規(guī)劃局等部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

第二篇：Bwzijrm貴陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定

七夕，古今詩人慣詠星月與悲情。吾生雖晚，世態(tài)炎涼卻已看透矣。情也成空，且作“揮手袖底風(fēng)”罷。是夜，窗外風(fēng)雨如晦，吾獨(dú)坐陋室，聽一曲《塵緣》，合成詩韻一首，覺放諸古今，亦獨(dú)有風(fēng)韻也。乃書于紙上。畢而臥。凄然入夢(mèng)。乙酉年七月初七。

-----嘯之記。

貴陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定

公 告

為貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2007〕29號(hào)）和《中共貴陽市委、市人民政府關(guān)于實(shí)施“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃的意見》（筑黨發(fā)〔2007〕25號(hào)）精神，切實(shí)解決我市城鎮(zhèn)低收入群體的住房困難，結(jié)合建設(shè)部等部委制定的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)），現(xiàn)將我市制定的《貴陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》通過媒體進(jìn)行公布，懇請(qǐng)廣大市民監(jiān)督實(shí)施。

貴陽市人民政府

二00七年十二月二十六日

市人民政府關(guān)于印發(fā)

《貴陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》的通知

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門：

《貴陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十二月二十五日

貴陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本規(guī)定。

第三條 市人民政府住房保障部門主管全市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作，具體負(fù)責(zé)云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和市人民政府確定的行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

清鎮(zhèn)市、息烽縣、修文縣、開陽縣人民政府住房保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第四條 住房保障部門應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)適用住房管理信息系統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、購買對(duì)象及其家庭成員住房情況、交易等信息錄入信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房房源信息。第二章 建設(shè)管理

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、社會(huì)參與的原則，建設(shè)方式可采取集中建設(shè)或在商品房項(xiàng)目中配建。

采取集中建設(shè)方式的，由市、縣（市）人民政府確定的社會(huì)機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)，也可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)；采取配建方式的，由規(guī)劃、國土等部門在區(qū)域適宜的商品房項(xiàng)目中，按照5%—10%的標(biāo)準(zhǔn)確定經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)比例，在土地上市交易時(shí)與商品住房項(xiàng)目同時(shí)招標(biāo)，配套建設(shè)、分別銷售、分別管理。

第六條 市規(guī)劃、住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)改委、國土資源、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)家庭住房水平、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，編制解決城鄉(xiāng)低收入群體住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積應(yīng)嚴(yán)格控制在60平方米左右。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)制度、程序進(jìn)行。

經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)由各級(jí)政府承擔(dān)，并協(xié)調(diào)水、電、氣、電訊等相關(guān)部門相應(yīng)配套建設(shè)資金、工程進(jìn)度等相關(guān)事項(xiàng)。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理決算并進(jìn)行竣工決算審計(jì)，向建設(shè)行政管理部門申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案。實(shí)行分期建設(shè)的，可分期驗(yàn)收。未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收備案或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。第三章 價(jià)格管理

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)遵循保本微利的原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由市、縣（市）政府價(jià)格主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定，并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定；政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房按成本價(jià)銷售。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取

任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格確定后應(yīng)當(dāng) 向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成：(一)開發(fā)成本包括：

1.按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征收土地和拆遷補(bǔ)償，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、完成法定的耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)等所支付的有關(guān)費(fèi)用。

2.項(xiàng)目規(guī)劃、工程勘察及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通路及平整場(chǎng)地等前期工程費(fèi)。

3.房屋建筑安裝工程費(fèi)。包括房屋主體部分的土建(臺(tái)樁基)工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬設(shè)施、設(shè)備工程費(fèi)。

4.在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)均不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。5.管理費(fèi)。按照不超過上述1至4項(xiàng)費(fèi)用之和的2％計(jì)算。

6.貸款利息。按照房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行利息計(jì)算。

與經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同期交付使用的一戶一表的電表、自來水水表、門禁及小區(qū)智能化系統(tǒng)、管道煤氣、電信線路(固定電話線路、互聯(lián)網(wǎng))、數(shù)字(有線)電視線路等的建設(shè)費(fèi)用，計(jì)入開發(fā)成本。(二)稅金。按照有關(guān)規(guī)定計(jì)收。

(三)利潤。按照不超過開發(fā)成本l至4項(xiàng)費(fèi)用之和的3％計(jì)算。

第十三條 下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本：(一)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用；

(二)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公房、經(jīng)營用房的建筑安裝費(fèi)用；(三)各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用；(四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款；(五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用。第四章 準(zhǔn)入和退出管理

第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售由市、縣（市）人民政府按限定價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購買條件的低收入家庭出售；經(jīng)濟(jì)適用住房出租，由住房保障部門或社會(huì)機(jī)構(gòu)按限定租金標(biāo)準(zhǔn)向符合承租條件的低收入家庭出租。第十五條 申請(qǐng)購買或承租經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭必須同時(shí)符合下列條件：(一)有當(dāng)?shù)爻ｑv城鎮(zhèn)戶口的家庭；

(二)家庭收入符合市、縣（市）人民政府公布的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

(三)無房或現(xiàn)人均住房面積符合市、縣（市）人民政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

年齡在28周歲及以上的單身家庭符合前款規(guī)定的，可以申請(qǐng)購買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的住房困難標(biāo)準(zhǔn)和家庭收入標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，每年向社會(huì)公布一次。

第十六條 下列房屋的面積認(rèn)定為申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積:

（一）私有住房；

（二）承租的公有住房；

（三）已達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的拆遷安置住房；

（四）采取貨幣補(bǔ)償方式達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的原住房面積；

（五）其它應(yīng)認(rèn)定為住房建筑面積的。

第十七條 下列住房面積不認(rèn)定為申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積:

（一）集體宿舍或借住房；

（二）承租的私有住房；

（三）戶口掛靠父母或子女,本人在外租私房居住二年以上的；

（四）兄弟姐妹的住房；

（五）其他不應(yīng)認(rèn)定為住房建筑面積的。

第十八條 符合條件的申請(qǐng)家庭只能按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十九條 申請(qǐng)購買或承租經(jīng)濟(jì)適用住房需提交下列材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表；

（二）身份證、戶口簿、結(jié)婚證、現(xiàn)住房的租賃合同或房屋權(quán)屬證書；

（三）申請(qǐng)人及家庭成員所在單位或戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）出具的住房情況證明；

（四）申請(qǐng)人及家庭成員所在單位出具的上一收入證明；

（五）其他相關(guān)資料。

第二十條 申請(qǐng)購買或承租經(jīng)濟(jì)適用住房按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)；

（二）初審：街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府通過審核材料、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房等情況進(jìn)行初審，提出初審意見，將符合條件的申請(qǐng)家庭報(bào)市、縣（市）住房保障部門。初審期限為30日。

（三）審核：市、縣（市）住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，通過貴陽市住房保障和房產(chǎn)管理局網(wǎng)站（www.tmdps.cn）、貴陽住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)站（www.tmdps.cn）或媒體公示，對(duì)公示無異議或異議不成立的申請(qǐng)家庭納入住房保障。公示期限為15日。對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭按照住房困難程度、申請(qǐng)順序和收入水平等因素確定輪候順序，并發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證或準(zhǔn)租證。

第二十一條 住房保障部門應(yīng)將經(jīng)濟(jì)適用住房全部房源信息通過政務(wù)網(wǎng)站、貴陽住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)站（www.tmdps.cn）發(fā)布預(yù)（銷）售、租賃公告，公告內(nèi)容包括房源位置、戶型、數(shù)量、銷售（租賃）價(jià)格、開發(fā)建設(shè)單位、租賃單位、售房時(shí)間等情況。

第二十二條 享受廉租住房保障的承租人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，住房保障部門應(yīng)當(dāng)收回其承租的廉租住房、停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或者停止租金核減。

第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，并按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款后，即取得完全產(chǎn)權(quán)，可上市轉(zhuǎn)讓，同等條件下，由政府優(yōu)先回購。

土地收益等價(jià)款交納基數(shù)及比例由市、縣（市）人民政府制定，每年向社會(huì)公布一次。第五章 單位集資合作建房

第二十四條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。

第二十五條 集資建房單位應(yīng)按照有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門核定的建房實(shí)際成本（包含所有土地的當(dāng)前劃撥價(jià)）向參加集資建房的職工收取建房款，在交付住房前先行向職工收取的集資建房款實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)使用。

第二十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級(jí)國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第二十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣（市）人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售，或由市、縣（市）人民政府以成本價(jià)收購后用作廉租住房。第二十八條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第二十九條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。第六章 監(jiān)督管理

第三十條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，住房保障部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由住房保障部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購；不能收購的，由住房保障部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住宅價(jià)格差，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第三十二條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由住房保障部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購住房，并依法和相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十四條 任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。第七章 附 則

第三十五條 本規(guī)定施行前已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房或已經(jīng)簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本規(guī)定自2008年1月28日起施行。《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貴陽市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理暫行辦法的通知》（筑府辦發(fā)〔2002〕83號(hào)）同時(shí)廢止

第三篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則

2010嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則

關(guān)于受理嘉興市區(qū)2010

經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)的公告

根據(jù)嘉興市人民政府印發(fā)的《嘉興市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（嘉政發(fā)〔2008〕55號(hào)）以及《2010嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》（嘉房委［2010］01號(hào)）的文件精神，決定從2010年4月20日起至5月20日止(法定假日除外)受理2010嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)，受理地點(diǎn)：南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄各街道的申請(qǐng)家庭在公布的申請(qǐng)受理期限內(nèi)，到集中受理點(diǎn)（市花園路616號(hào)房地產(chǎn)展示交易中心四樓）向戶口所在地街道辦事處提出申請(qǐng)；南湖區(qū)、秀洲區(qū)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)家庭在公布的申請(qǐng)受理期限內(nèi)，向戶口所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。需要申購的家庭請(qǐng)持相關(guān)資料向戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出書面申請(qǐng)。

特此公告

嘉興市住房委員會(huì)辦公室

2010年4月8日

為認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的通知》（建住房[2007]258號(hào)）精神，規(guī)范與完善市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理，更好地解決低收入住房困難家庭的住房問題，根據(jù)嘉興市人民政府《關(guān)于印發(fā)嘉興市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》（嘉政發(fā)[2008]55號(hào)）精神，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、申請(qǐng)形式

本次經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)采取實(shí)物購房及貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法，但二者只能選其一，不能同時(shí)申請(qǐng)。市房委辦根據(jù)本提供的經(jīng)濟(jì)適用房名額和符合條件的申請(qǐng)家庭數(shù)量，確定實(shí)物購房及貨幣補(bǔ)貼的名額，由申請(qǐng)家庭按照搖號(hào)得到的順序自主選擇實(shí)物購房或貨幣補(bǔ)貼，直到名額選完為止。

實(shí)物購房是指申請(qǐng)家庭在政府所提供的經(jīng)濟(jì)適用住房房源內(nèi)選定購買住房。

貨幣補(bǔ)貼是指申請(qǐng)家庭在市區(qū)范圍內(nèi)（含南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建制鎮(zhèn)）的房地產(chǎn)市場(chǎng)上自行購買普通住房（新建商品房、二手房均可，非成套房除外），政府按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供其一部分補(bǔ)貼資金，所購住房性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房。

二、申請(qǐng)?jiān)瓌t

1.經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府扶持、個(gè)人負(fù)擔(dān)的原則，凡符合申請(qǐng)條件的，一戶家庭限購一套。享受經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購買政府優(yōu)惠的其他政策性住房。

2.申購經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度，按照公開、公平、公正的原則確定。

三、申請(qǐng)家庭類型和條件

（一）市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭的三種類型是指：

（1）夫婦（或一方已故、離異的單身居民）與未成年或未婚且年齡在33周歲（不含）以下的子女組成的家庭。

（2）子女皆已婚或無子女的夫婦組成的家庭。

（3）33周歲以上（含）的單身居民（含離異或喪偶人員）。

（二）市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1.申請(qǐng)家庭成員共同推舉的申請(qǐng)人需具有完全民事行為能力(如申請(qǐng)人不具有完全民事行為能力的，則由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng))和市區(qū)（含南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建制鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)常住居民戶口，且家庭成員中至少有一人取得市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口3年（含）以上，戶口時(shí)間計(jì)算到公告之日（含）。

駐嘉部隊(duì)人員家屬已取得市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口的不受3年的時(shí)間限制。

2.申請(qǐng)人必須是已婚居民（含離異帶小孩或喪偶帶小孩）、或年齡在33周歲以上（含）的單身居民（含離異或喪偶人員），年齡計(jì)算到公告之日(含)，其中離異者最近一次離婚須滿三年。

結(jié)婚日期、最近一次離婚滿三年的日期分別計(jì)算到公告之日（含）。

3.屬低收入家庭，申請(qǐng)家庭人均年收入低于市統(tǒng)計(jì)局公布的2009市區(qū)城市居民人均可支配收入的80％（含）。

即申請(qǐng)家庭人均年收入低于22730元*80％＝18184元（含）。

4.申請(qǐng)家庭以家庭申請(qǐng)人數(shù)計(jì)算，現(xiàn)住房人均（獨(dú)身子女按單人計(jì)，下同）建筑面積在18平方米以下（含）。

申請(qǐng)家庭戶子女在異地（不包括境外）就學(xué)或在部隊(duì)服義務(wù)兵役期間（包括戶口已遷出），在計(jì)算家庭年收入與人均住房建筑面積時(shí)可計(jì)入家庭實(shí)際人數(shù)。

5.現(xiàn)承租公有住房的申請(qǐng)家庭在享受經(jīng)濟(jì)適用房政策后，須退出承租的公有住房。

6.申請(qǐng)家庭成員無使用農(nóng)村宅基地。

7.申請(qǐng)家庭成員無汽車, 且2010年1月1日（含）后辦理過戶的仍視同有車。

（三）下列房屋納入申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積核定范圍：

1.已購買的房改房[含按政府優(yōu)惠政策購買的解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房、拆遷安置住房（如屬選擇貨幣安置未購買住房，以拆遷安置協(xié)議注明的安置面積為準(zhǔn)）等]無論是否轉(zhuǎn)讓均納入住房面積核定范圍；

2.通過購買商品房或通過接受繼承、贈(zèng)與等方式取得的各類自有房屋等(包括期房)以及2005年1月1日（含）后申請(qǐng)家庭發(fā)生轉(zhuǎn)讓的除房改房之外的所有房屋。

3.對(duì)擁有商鋪等非住宅的，由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估資產(chǎn)總額折算成同地段普通商品住房面積，列入面積核定范圍；同時(shí)租金收入應(yīng)計(jì)入家庭收入范圍。

（四）以下兩種情況，可不計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積核定范圍：

1.如申請(qǐng)對(duì)象屬于購買父母（祖父母、外祖父母）的房改房，且雙方除該套房改房外無其它房屋，在公告受理截止日前申請(qǐng)對(duì)象已將原購買父母（祖父母、外祖父母）的房改房產(chǎn)權(quán)重新轉(zhuǎn)移給父母（祖父母、外祖父母），該套房屋住房面積可不計(jì)入面積核定范圍（需提交公證書）。

2.因家庭成員身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，已被市“送溫暖工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入“心連心”救助對(duì)象的，以及申請(qǐng)家庭成員中（包括符合本細(xì)則規(guī)定的已死亡的家庭成員）有屬市政府相關(guān)文件規(guī)定的特殊病種的治療，因家庭經(jīng)濟(jì)困難將原有住房出售，將售房款或拆遷貨幣安置款用于以上家庭救濟(jì)，并能提供相應(yīng)證明的，其所轉(zhuǎn)讓的住房可不計(jì)入面積核定范圍。

由申請(qǐng)家庭書面申請(qǐng)，所在社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明，屬于“心連心”救助對(duì)象的需提供“心連心”證明；屬特殊病種的由市衛(wèi)生主管部門提供證明。

四、申請(qǐng)認(rèn)定

（一）受理。2010年經(jīng)濟(jì)適用住房受理采取集中和分散相結(jié)合的受理模式，由市區(qū)和各轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門做好相關(guān)指導(dǎo)工作。其中南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄各街道的申請(qǐng)家庭在公布的申請(qǐng)受理期限內(nèi)，到集中受理點(diǎn)向戶口所在地街道辦事處提出申請(qǐng)；南湖區(qū)、秀洲區(qū)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)家庭在公布的申請(qǐng)受理期限內(nèi)，向戶口所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭如實(shí)填寫《嘉興市市區(qū)購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》）,并提供下列相關(guān)證明材料：

1.申請(qǐng)家庭成員（或單身）身份證原件及復(fù)印件。

2.申請(qǐng)家庭成員（或單身）的居民戶口簿原件及復(fù)印件（含蓋有嘉興市公安局戶口專用章并有住址的首頁及家庭常住人口登記卡）；如夫妻雙方戶口不在同一戶口簿的，需提供結(jié)婚證書原件及復(fù)印件；如離婚的需提供離婚證、婚姻登記部門備案的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書或法院判決離婚的司法文書（原件及復(fù)印件）和婚姻登記部門提供的目前婚姻狀況證明；如家庭成員已到法定年齡但未婚的需提交婚姻登記部門提供的未婚證明；如屬單位集體戶口，則由單位或戶口所在地派出所出具證明。

3.單位收入及住房證明。如夫妻雙方或一方（或單身）有工作單位的，則由單位對(duì)其上收入、住房分配等情況作出書面證明并加蓋公章。如夫妻雙方或一方（或單身）無工作單位的，未達(dá)到退休年齡的（年齡計(jì)算到公告之日（含），下同），則分別由戶口所在地社區(qū)（居委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)其職業(yè)與收入情況進(jìn)行核實(shí)，并簽署意見和加蓋公章；如夫妻雙方或一方（或單身）無工作單位的，達(dá)到退休年齡的，則由社保部門對(duì)該成員是否享受退休金（如享受退休金，應(yīng)注明2009領(lǐng)取退休金總額）簽署意見并加蓋公章；戶口在農(nóng)村的還需提供由戶口所在地土管部門出具的有無使用宅基地證明。

4.申請(qǐng)家庭有自有住房的，提供《房屋所有權(quán)證》及復(fù)印件；已拆遷的房屋還需提供拆遷安置協(xié)議；承租公房或私房的，提供《房屋租賃證》（或租賃協(xié)議）及復(fù)印件，同時(shí)，承租公房的還應(yīng)提供和產(chǎn)權(quán)單位簽訂購買經(jīng)濟(jì)適用住房后退出公房的具結(jié)書；擁有商鋪等非住宅的，提供專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及同地段普通商品住房均價(jià)報(bào)告。

5.申請(qǐng)家庭成員戶口不在本市區(qū)的，須提供所在地房改部門出具的是否參加過房改購房的證明。

6.申請(qǐng)家庭成員身份證及戶口簿上出現(xiàn)的房屋的憑證原件及復(fù)印件。

7.申請(qǐng)家庭成員有職務(wù)（科級(jí)或科級(jí)以上）或職稱（中級(jí)或中級(jí)以上）的，提供相應(yīng)的職務(wù)任命文件復(fù)印件，職稱證書與單位聘任證書及復(fù)印件。

8.審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

（二）審核

1.初審。街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)家庭遞交的《申請(qǐng)審批表》及相關(guān)材料原件及復(fù)印件進(jìn)行核驗(yàn)，在受理期限結(jié)束之日起20日內(nèi)就申請(qǐng)人的家庭成員、收入、住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見，并將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送轄區(qū)民政部門。

2.收入審核。由轄區(qū)民政部門牽頭，轄區(qū)工商管理部門、公安車管部門配合，自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)就申請(qǐng)家庭的收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請(qǐng)家庭的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門。

3.住房審核。由轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)就申請(qǐng)家庭的住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見。

（三）公示。經(jīng)申請(qǐng)受理與相關(guān)部門審核，符合市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的申請(qǐng)家庭，由轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門或市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門在相關(guān)媒體、申請(qǐng)人戶口所在地社區(qū)，對(duì)其戶口、收入、住房等情況進(jìn)行為期10日的公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

（四）認(rèn)定。經(jīng)公示無異議的（包括有異議但經(jīng)核實(shí)排除異議的），由轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門作為經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象予以登記，并將有關(guān)名單等材料報(bào)送市房委辦。

（五）搖號(hào)選房。由市房委辦經(jīng)公開搖號(hào)程序，對(duì)選中的申請(qǐng)家庭在自主選擇后核發(fā)《嘉興市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)購證》）或《嘉興市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼證》（以下簡(jiǎn)稱《貨幣補(bǔ)貼證》）。

五、銷售及貨幣補(bǔ)貼流程

1.發(fā)布信息。根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)度，市房委辦等部門將及時(shí)向社會(huì)公布房源區(qū)域、數(shù)量、價(jià)格、戶型、預(yù)售時(shí)間、貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。

2.搖號(hào)輪候。以申請(qǐng)人本人身份證號(hào)碼為準(zhǔn)進(jìn)行電腦搖號(hào)，當(dāng)符合條件的申請(qǐng)家庭數(shù)大于今年提供的經(jīng)濟(jì)適用房名額時(shí)，以搖號(hào)產(chǎn)生的號(hào)碼為準(zhǔn)，按提供的經(jīng)濟(jì)適用房名額1：1的比例確定進(jìn)入該批次選房的申請(qǐng)家庭，搖號(hào)產(chǎn)生的號(hào)碼為選房的順序號(hào)，未中選的申請(qǐng)家庭則輪候進(jìn)入下一批次申請(qǐng)。

3.自主選擇。申請(qǐng)人憑本人身份證，按照公開搖號(hào)確定的選房順序號(hào)，在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)，由申請(qǐng)人自主選擇實(shí)物購房或貨幣補(bǔ)貼，名額選完為止。選擇實(shí)物購房的，在所提供的可售房源內(nèi)自主選定，選房結(jié)束后領(lǐng)取《準(zhǔn)購證》；選擇貨幣補(bǔ)貼的，在提供的貨幣補(bǔ)貼名額內(nèi)選擇，選擇結(jié)束后領(lǐng)取《貨幣補(bǔ)貼證》。

申請(qǐng)家庭在領(lǐng)取《準(zhǔn)購證》、《貨幣補(bǔ)貼證》后放棄購房，需將《準(zhǔn)購證》或《貨幣補(bǔ)貼證》返還市房委辦辦理核銷手續(xù)，取消該批次購房資格，以后需要申請(qǐng)的須重新申領(lǐng)《準(zhǔn)購證》。如申請(qǐng)家庭不返還《準(zhǔn)購證》或《貨幣補(bǔ)貼證》，將不能參加以后經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)。

貨幣補(bǔ)貼實(shí)行先購后補(bǔ)，不購不補(bǔ)。《貨幣補(bǔ)貼證》有效期為一年（自發(fā)放之日起計(jì)），申請(qǐng)家庭未在有效期內(nèi)購買住房并領(lǐng)取補(bǔ)貼金額，視作自動(dòng)放棄，以后需要申請(qǐng)的須重新申領(lǐng)《貨幣補(bǔ)貼證》。選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭，未取得《貨幣補(bǔ)貼證》，自行購買的住房，不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼。

申請(qǐng)家庭經(jīng)公示后符合申請(qǐng)條件并經(jīng)過選房程序（領(lǐng)取《準(zhǔn)購證》或《貨幣補(bǔ)貼證》后）但最終放棄購房的，二年內(nèi)（不包括當(dāng)年）不得再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

4.簽訂合同。選擇實(shí)物購房選房的申請(qǐng)家庭，應(yīng)在《準(zhǔn)購證》上通知的有效期內(nèi)，憑《準(zhǔn)購證》與經(jīng)濟(jì)適用住房業(yè)主單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同，辦理相應(yīng)的付款手續(xù)，符合銀行貸款條件的，可向商業(yè)銀行申請(qǐng)個(gè)人住房貸款，其中符合《嘉興市市區(qū)個(gè)人住房政策性貸款辦法》規(guī)定的貸款條件的，可申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。

選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭自行在市場(chǎng)上購買住房，辦理好權(quán)屬登記后，憑申請(qǐng)人身份證、房屋買賣合同、《貨幣補(bǔ)貼證》、《房屋所有權(quán)證》到市房委辦領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼。選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭不得購買已列入當(dāng)年拆遷改造計(jì)劃的住房；選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭自行購買的普通住房建筑面積最小不得低于36平方米及人均建筑面積18平方米，否則不能申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼。

5.房源結(jié)報(bào)。經(jīng)濟(jì)適用住房業(yè)主單位在售房結(jié)束后，需將申請(qǐng)人和房源清單及《準(zhǔn)購證》上報(bào)市房委辦，剩余房源結(jié)轉(zhuǎn)為下一批經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)房源。

六、售房價(jià)格及補(bǔ)貼金額

1.經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其基準(zhǔn)價(jià)格構(gòu)成按國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，具體銷售價(jià)格則以市物價(jià)部門核準(zhǔn)的價(jià)格為準(zhǔn)。

2.申請(qǐng)家庭可享受經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格計(jì)價(jià)及貨幣補(bǔ)貼的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，按浙政辦發(fā)[1996]177號(hào)文件規(guī)定的《城鎮(zhèn)干部職工住宅暫行標(biāo)準(zhǔn)》的上限控制；即：一般干部、職工為70平方米（含陽臺(tái)，下同），科級(jí)（含中級(jí)職稱）為80平方米。實(shí)物購房超過上述控制標(biāo)準(zhǔn)部分，須按市物價(jià)部門核準(zhǔn)的該住房同地段商品房價(jià)格計(jì)價(jià)。

實(shí)物購房超過標(biāo)準(zhǔn)部分面積按同地段商品房計(jì)價(jià)，其價(jià)差部分由經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心等建設(shè)單位統(tǒng)一收取，納入城市住房發(fā)展基金。

3.實(shí)物購房款=（可享受的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-已享受房改購房建筑面積）×經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格+（已享受房改購房建筑面積+實(shí)際購買的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積-可享受的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)）×同地段商品房價(jià)格。

（以上計(jì)算公式適用于有超面積購房者）

4.建立經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與商品住房價(jià)格波動(dòng)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年由市物價(jià)部門牽頭會(huì)同相關(guān)部門審定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市房委辦對(duì)外公布。

貨幣補(bǔ)貼金額=（可享受的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-已享受房改購房建筑面積）×經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

已參加過房改購房，但在公告日（含）之前離異滿三年的申請(qǐng)家庭，離婚時(shí)住房歸屬另一方并辦妥產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的且符合其他申請(qǐng)條件的一方可參加經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)，但原家庭參加房改購房建筑面積的一半需計(jì)入已享受房改購房建筑面積。

七、上市準(zhǔn)入

1.職工、居民購得經(jīng)濟(jì)適用住房，須按規(guī)定交納契稅等有關(guān)稅費(fèi)，辦理產(chǎn)權(quán)登記，自核發(fā)《房屋所有權(quán)證》之日起的5年內(nèi)不得上市交易。

2.經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物購房合同須載明上市時(shí)須向政府交納的“最低補(bǔ)交款”，即購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)政府減免的土地出讓金以及行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等價(jià)款。產(chǎn)權(quán)登記部門須在核發(fā)的《房屋所有權(quán)證》及《國有土地使用證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)志。

選擇貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭自行在市場(chǎng)上購買的住房在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)應(yīng)出示《貨幣補(bǔ)貼證》，由產(chǎn)權(quán)登記部門在《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)記。

3.申請(qǐng)家庭購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，達(dá)到規(guī)定居住年限需要上市交易的，按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的50％的比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款（補(bǔ)交金額不得低于“最低補(bǔ)交款”）方可辦理交易手續(xù)；領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的，需如數(shù)退還原貨幣補(bǔ)貼金額后，方可辦理交易手續(xù)。

申請(qǐng)家庭購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。有關(guān)部門不得辦理出租的相關(guān)手續(xù)。

4.在經(jīng)濟(jì)適用住房限制上市交易期內(nèi)，房屋所有權(quán)人因繼承、離婚發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房管（房改）部門核準(zhǔn)后，允許辦理交易過戶手續(xù)，過戶后房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，限制上市交易起計(jì)日期不變。

因法院依法判決、調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)裁決必須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房管（房改）部門核準(zhǔn)后，須按本條第3款規(guī)定補(bǔ)交該住房土地收益等相關(guān)價(jià)款或貨幣補(bǔ)貼金額后，允許提前上市。

5.以經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼方式購買的住房遇到拆遷，被拆遷人和拆遷人在辦理拆遷補(bǔ)償手續(xù)時(shí)，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)適用住房上市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體可按以下方法操作：

（1）拆遷后選擇購買拆遷安置房（產(chǎn)權(quán)調(diào)換）的被拆遷人，愿意將安置房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)，且購買的拆遷安置房符合最新公布經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購房面積標(biāo)準(zhǔn)，拆遷人應(yīng)在房屋產(chǎn)權(quán)憑證和拆遷協(xié)議上注明屬經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)，產(chǎn)權(quán)登記部門在《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)記；對(duì)于拆遷后不愿意將安置房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)或購買的拆遷安置房不符合最新公布經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購房面積標(biāo)準(zhǔn)，拆遷人應(yīng)通知市住房委員會(huì)辦公室，在被拆遷人補(bǔ)交原領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼金額后，按一般商品房性質(zhì)辦理拆遷安置手續(xù)。

（2）選擇拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，拆遷人應(yīng)通知市住房委員會(huì)辦公室，并在發(fā)放拆遷貨幣補(bǔ)償款時(shí)將被拆遷人原領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼金額予以扣除；選擇拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人通過市場(chǎng)購買住房，如愿意將購買的住房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)，應(yīng)和市住房委員會(huì)辦公室簽訂相關(guān)協(xié)議，在產(chǎn)權(quán)登記時(shí)由產(chǎn)權(quán)登記部門在《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)記，在辦理相關(guān)購房手續(xù)、取得房屋所有權(quán)證后（在取得拆遷貨幣補(bǔ)償款后一年內(nèi)），可重新領(lǐng)取補(bǔ)交的經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼金額，但購買的住房必須符合最新公布經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購房面積標(biāo)準(zhǔn)。

八、法律責(zé)任

1.政府相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

2.政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（1）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（2）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

3.對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，其所購買的住房由市、區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購；不能收購的，由市、區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房價(jià)格差（補(bǔ)交金額不得低于原購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)政府減免的土地出讓金以及行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等價(jià)款），并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰和依法追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4.國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

九、本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則由嘉興市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法

深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法

深國房〔2008〕37號(hào)

關(guān)于印發(fā)深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法的通知

各有關(guān)單位：

為完善我市住房保障體系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、配售和管理，根據(jù)國家和我市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我局?jǐn)M定了《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》，經(jīng)市政府審批同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二○○八年一月十八日

深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為完善我市住房保障體系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、配售和管理，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市住房保障工作的若干意見》（深府〔2007〕262號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和出售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向低收入住房困難家庭配售的具有保障性質(zhì)的住房。

第三條 本市范圍內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、配售、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 本市范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房配售和管理工作，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一對(duì)象、統(tǒng)一合同范本、統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間安排和統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)管理的要求實(shí)施。

第五條 市住房保障管理部門負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、配售、產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查等工作。

市住房保障管理部門應(yīng)會(huì)同市發(fā)改、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、規(guī)劃、人口計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、地稅、工商（物價(jià)）、建筑工務(wù)以及金融辦、信息辦、人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局等相關(guān)部門和單位，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)適用住房的管理職責(zé)。

各區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的組織建設(shè)、申購資格復(fù)審、配售和管理等工作。

各街道辦事處或社區(qū)工作站受理經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)并進(jìn)行初審。

第二章 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、計(jì)劃與建設(shè)

第六條 市住房保障管理部門會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃，綜合考慮我市資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及規(guī)劃期內(nèi)我市經(jīng)濟(jì)適用住房的總體需求狀況，在全市住房保障規(guī)劃中明確規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的住房供應(yīng)、土地供應(yīng)和資金安排。

第七條 市住房保障管理部門會(huì)同市規(guī)劃部門，根據(jù)全市住房保障規(guī)劃的要求，安排經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)用地，并納入我市土地利用計(jì)劃和住房保障規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 根據(jù)全市住房保障規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房需求情況，市住房保障管理部門會(huì)同市發(fā)改、民政、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、工商（物價(jià)）等部門以及區(qū)住房保障管理部門，擬定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、投資、配售計(jì)劃，經(jīng)市房屋委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃，應(yīng)充分考慮低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，應(yīng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、實(shí)用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動(dòng)節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及以環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo)的住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工作，提高住宅建設(shè)的整體水平。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房資金的來源主要包括：

（一）財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)資金；

（二）出售經(jīng)濟(jì)適用住房回收的資金；

（三）財(cái)政借款；

（四）通過投融資方式改革納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的社會(huì)資金；

（五）接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（六）經(jīng)市政府批準(zhǔn)可納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金使用范圍的其他資金。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)政府批準(zhǔn)后，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房的房源歸集渠道主要包括：

（一）由政府直接投資組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；

（二）由企業(yè)投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；

（三）在部分出讓的商品住宅用地上按一定比例配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；

（四）在舊城舊區(qū)舊村改造建設(shè)的住宅中配套建設(shè)一定比例的經(jīng)濟(jì)適用住房；

（五）利用符合規(guī)劃調(diào)整原則的待建土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；

（六）政府收購的符合經(jīng)濟(jì)適用住房使用標(biāo)準(zhǔn)的住房；

（七）各單位利用自用土地建設(shè)的，按規(guī)定納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃配售給本單位職工的住房；

（八）其他渠道籌集的住房。

第十三條 在出讓商品住宅用地上配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在具體項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)，并以合同方式約定。

第十四條 新建經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型以兩房為主，單套建筑面積不得超過60平方米。

通過收購等方式籌集的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持小型、適用、滿足基本住房需求的原則。

第十五條 新建的經(jīng)濟(jì)適用住房一律按“經(jīng)濟(jì)環(huán)保”原則進(jìn)行一次裝修。享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭，在未取得全部產(chǎn)權(quán)的情況下不得進(jìn)行二次裝修。

嚴(yán)禁擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

第三章 經(jīng)濟(jì)適用住房的定價(jià)與配售

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的確定，應(yīng)遵循保本微利并兼顧低收入家庭承受能力的原則，使經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段、同類型的商品住房保持合理的差價(jià)，并與低收入家庭年收入相適應(yīng)。

第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房的出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市住房保障管理部門提出意見并經(jīng)市物價(jià)部門審核，報(bào)市房屋委員會(huì)審定后，向社會(huì)公布。

第十九條 本辦法第十八條確定的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格，為同一期工程開發(fā)住房的基準(zhǔn)價(jià)格。基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤構(gòu)成。開發(fā)成本中所包括的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)按市場(chǎng)地價(jià)的23％計(jì)算。企業(yè)投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房利潤不得高于3％。政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不計(jì)利潤。

單套經(jīng)濟(jì)適用住房的出售價(jià)格，以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮位置、樓層和朝向等因素確定。

第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房配售實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)以已婚家庭或單親家庭為基本申請(qǐng)單位。每個(gè)申請(qǐng)家庭應(yīng)確定一名家庭成員作為申請(qǐng)人,其他家庭成員作為共同申請(qǐng)人。

第二十二條 申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人均具有本市戶籍。

（二）申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及配偶、子女、父母等。

申請(qǐng)人已婚的，其配偶及未成年子女必須作為共同申請(qǐng)人。投靠子女取得本市戶籍的居民，只能作為共同申請(qǐng)人。

（三）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人不擁有任何自有形式的住房和建房用地。自有形式的住房包括安居房（含準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房）、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房，集資房，拆遷安置房，軍產(chǎn)房，商品房，自建私房等。

（四）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在本市及戶籍遷入本市前在國內(nèi)其它城市未購買過政策性住房，未領(lǐng)取過未購房補(bǔ)差款；一定年限內(nèi)未曾轉(zhuǎn)讓過自有形式的住房。

（五）家庭人均年可支配收入在提出申請(qǐng)前連續(xù)兩年均低于本市低收入標(biāo)準(zhǔn)線。

（六）家庭總資產(chǎn)不超過一定限額。

（七）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人沒有違反國家計(jì)劃生育政策。

第二十三條 隨著住房保障水平的提高，對(duì)擁有住房但人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)，符合第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定條件的家庭，市住房保障部門可根據(jù)實(shí)際供求情況將其納入經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍。

第二十四條 低收入標(biāo)準(zhǔn)線、家庭總資產(chǎn)限額、住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障管理部門會(huì)同市民政、統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、商品房價(jià)格、居民家庭人均年可支配收入、居住水平等因素測(cè)算確定，并適時(shí)調(diào)整。低收入家庭的資格認(rèn)定按照市民政部門制定的具體辦法執(zhí)行。

第二十五條 申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由申請(qǐng)人向其戶籍所在地的街道辦事處或社區(qū)工作站提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定如實(shí)提交申請(qǐng)材料。

街道辦事處或社區(qū)工作站對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全且符合規(guī)定形式的，予以受理。

第二十六條 街道辦事處或社區(qū)工作站受理申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房和建房用地等情況進(jìn)行調(diào)查。

向社區(qū)工作站提出申請(qǐng)的，社區(qū)工作站應(yīng)將審查通過的申請(qǐng)材料提交所屬的街道辦事處。

第二十七條 申請(qǐng)材料經(jīng)初審?fù)ㄟ^后，街道辦事處應(yīng)將申請(qǐng)家庭的相關(guān)信息進(jìn)行公示，并將申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)住房保障管理部門。

對(duì)公示情況有異議的，可向街道辦事處提出書面意見，由街道辦事處調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果書面告知異議申請(qǐng)人。

第二十八條 區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在本區(qū)購租政策性住房情況，并會(huì)同區(qū)民政部門對(duì)低收入家庭的資格、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等情況進(jìn)行核查。

區(qū)住房保障管理部門將核查通過的申請(qǐng)材料上報(bào)市住房保障管理部門。

第二十九條 市住房保障管理部門在市公安、民政、國土房產(chǎn)、勞動(dòng)保障、地稅以及金融辦、信息辦、人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局等職能部門的協(xié)助下，通過查檔取證、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房和建房用地等進(jìn)行審核。

第三十條 申請(qǐng)家庭的相關(guān)信息經(jīng)審核后，由市住房保障管理部門在媒體上予以公示，并由區(qū)住房保障管理部門在申請(qǐng)家庭戶籍所在地、實(shí)際居住地的社區(qū)進(jìn)行公示。

對(duì)公示情況有異議的，可向區(qū)住房保障管理部門提出書面意見，由區(qū)住房保障管理部門匯總上報(bào)市住房保障管理部門。市住房保障管理部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果書面告知異議申請(qǐng)人。

第三十一條 經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市住房保障管理部門予以輪候登記。

第三十二條 申請(qǐng)家庭的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況在輪候期間發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市住房保障管理部門。市住房保障管理部門應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行登記，對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的，取消其輪候資格，并書面通知申請(qǐng)人。

第三十三條 市住房保障管理部門根據(jù)全市當(dāng)年的配售方案及申請(qǐng)家庭情況，將申請(qǐng)家庭分成不同隊(duì)列、組別分別計(jì)分排隊(duì)。

住房保障管理部門根據(jù)房源和計(jì)分排隊(duì)情況，確定準(zhǔn)入圍家庭。

具備經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、中重度殘疾人（一、二、三級(jí)）等特殊家庭，在計(jì)分排隊(duì)時(shí)可適當(dāng)加分。

第三十四條 住房保障管理部門根據(jù)準(zhǔn)入圍家庭輪候時(shí)間，對(duì)其申請(qǐng)條件進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過的，予以公示，并根據(jù)公示結(jié)果確定入圍家庭。

對(duì)經(jīng)公示、復(fù)核不符合條件的申請(qǐng)家庭，取消其準(zhǔn)入圍資格，并向申請(qǐng)人出具書面說明。

第三十五條 入圍家庭只能按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

入圍家庭按所在隊(duì)列、組別排隊(duì)的先后順序，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參與選房。

第三十六條 入圍家庭選房后，依經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)歸屬，與住房保障管理部門或開發(fā)建設(shè)企業(yè)簽訂購房合同。

第三十七條 除不可抗力外，入圍家庭發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次購房資格，本內(nèi)不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）參加選房但拒絕選定住房的；

（二）已經(jīng)選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購房合同的；

（三）已簽訂認(rèn)購協(xié)議書，但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購房合同的；

（四）已簽訂購房合同，但放棄購房的；

（五）其他放棄購房資格的情況。

第三十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房交付使用后，買受人應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。辦理權(quán)屬登記時(shí)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)在登記證書上分別加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣和建設(shè)用地性質(zhì)等內(nèi)容。

第三十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的配售方案由市住房保障管理部門擬定，報(bào)市房屋委員會(huì)核準(zhǔn)后公布施行。

第四章 經(jīng)濟(jì)適用住房的產(chǎn)權(quán)管理

第四十條 自合同簽訂之日起未滿5年的，經(jīng)濟(jì)適用住房買受人享有有限產(chǎn)權(quán)，期間經(jīng)濟(jì)適用住房不得出租、出售、贈(zèng)予、抵押。

第四十一條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5年，因發(fā)生下列情況之一，經(jīng)住房保障管理部門審核不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的，須退出已購經(jīng)濟(jì)適用住房。

（一）已購買其他住房的；

（二）全部家庭成員戶籍遷出本市的；

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同約定的其他情況。

因以上事由退出已購經(jīng)濟(jì)適用住房的，其原購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，由住房保障管理部門或原產(chǎn)權(quán)單位按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房的閉路循環(huán)。回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，另行向符合條件的低收入住房困難家庭配售。

第四十二條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的，買受人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但應(yīng)按照屆時(shí)同地段、同類型普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款，政府可優(yōu)先回購；買受人向政府交納土地收益等價(jià)款后，也可以取得完全產(chǎn)權(quán)。

全市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格與屆時(shí)同地段、同類型普通商品住房差價(jià)的比例，由市住房保障管理部門擬訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)適用住房買受人以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后,不得再次申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第四十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的回購和上市出售的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同中予以明確。

第五章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第四十四條 市住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋全市的經(jīng)濟(jì)適用住房管理信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房供求信息，保證經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作的公開、透明與高效。

第四十五條 市、區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理、檢查和日常監(jiān)督，具體履行以下職責(zé)：

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、巡視和檢查；

（二）對(duì)購買家庭入住、退出等情況進(jìn)行登記管理；

（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地利用、住房使用及修繕管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)將情況錄入檔案；

（四）對(duì)購房家庭的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等變動(dòng)情況進(jìn)行核查；

（五）其他監(jiān)管職責(zé)。

第四十六條 申請(qǐng)家庭對(duì)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配售結(jié)果有異議的，可向相應(yīng)住房保障管理部門申訴。

第四十七條 在申請(qǐng)審查過程中，申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人弄虛作假、隱瞞申報(bào)家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況或者偽造有關(guān)證明等騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由住房保障管理部門取消其申請(qǐng)資格，予以警告，并載入個(gè)人誠信不良記錄。

第四十八條 已購經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭有下列行為之一的, 住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)退出已購住房，并按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)計(jì)收自合同簽訂之日起至退房之日止的租金；拒絕退出已購住房的，住房保障管理部門或原產(chǎn)權(quán)單位可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（一）弄虛作假、隱瞞家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況取得經(jīng)濟(jì)適用住房的；

（二）擅自對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行二次裝修，或改變其原有使用功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在住房保障管理部門規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的；

（三）購買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5年，擅自將經(jīng)濟(jì)適用住房用于出售、出租、贈(zèng)予、抵押的。

有上述行為的家庭成員，將載入個(gè)人誠信不良記錄，5年內(nèi)不得申請(qǐng)住房保障。

第四十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)擅自向未取得購房資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，須在1個(gè)月內(nèi)收回已售住房；不能收回的，由該開發(fā)建設(shè)企業(yè)補(bǔ)繳同地段、同類型經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房差價(jià)款。拒絕收回已售住房或補(bǔ)繳差價(jià)款的，住房保障管理部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格及價(jià)外收費(fèi)的，由住房保障管理部門提請(qǐng)市物價(jià)部門依法予以處罰。

第五十條 對(duì)為申請(qǐng)家庭出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請(qǐng)其上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五十一條 從事經(jīng)濟(jì)適用住房組織建設(shè)、資格審查、配售管理的有關(guān)單位工作人員，有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第五十二條 本辦法施行前已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行，此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。本辦法施行后，尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本辦法由市住房保障管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

第五篇：海口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法

海口市人民政府令

（第73號(hào)）

《海口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》已經(jīng)2009年6月19日十四屆市政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年9月1日起施行。

市長：徐唐先 二○○九年七月六日

海口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理，保障本市低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《海南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》（瓊府辦〔2009〕31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)面向符合本市城鎮(zhèn)低收入住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭出售。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可逐步將符合本市城鎮(zhèn)中等偏低收入住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象范圍。

本辦法所稱城鎮(zhèn)低收入及中等偏低收入住房困難家庭是指家庭收入、住房狀況符合市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件的家庭。

第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市住房保障主管部門）具體負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)住房保障主管部門）按照本辦法負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的相關(guān)工作。

各區(qū)人民政府、發(fā)改、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察、人勞、價(jià)格、民政、公安、稅務(wù)等管理部門，以及各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，接受社會(huì)的監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃列入本市住房發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)計(jì)劃，由市住房保障主管部門會(huì)同市發(fā)改、土地、規(guī)劃等部門組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、人文生態(tài)、便利節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的套型建筑面積原則上以中小套型為主，小套型單套建筑面積控制在60平方米左右，中型單套建筑面積控制在80平方米左右。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)技術(shù)規(guī)定。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可采取下列方式實(shí)施：

（一）由政府直接投資建設(shè)。政府提供土地，委托企業(yè)代建，出售給供應(yīng)對(duì)象。

（二）由社會(huì)投資建設(shè)。政府劃撥土地，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資建設(shè)或由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用其自有土地建設(shè)，所建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格回購。

（三）由政府直接向低收入住房困難家庭發(fā)放購房補(bǔ)貼。

（四）國家法律法規(guī)許可的其他方式。

第十一條 按照本辦法第十條規(guī)定建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市住房保障主管部門審核、市政府批準(zhǔn)，按基本建設(shè)程序建設(shè)。竣工驗(yàn)收合格的經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障主管部門統(tǒng)一組織出售給供應(yīng)對(duì)象。

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)享受下列優(yōu)惠政策：

（一）建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)本市用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

（二）免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，免收建設(shè)和出售中的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，人民防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減半收取，事業(yè)單位的服務(wù)性費(fèi)用減半收取。

（三）與經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

（四）稅收減免按《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕24號(hào)）執(zhí)行。

（五）各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理辦法》（銀發(fā)〔2008〕13號(hào)）的規(guī)定向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)合同中予以明確。

第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理參照國家、省、市住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 申請(qǐng)和審核

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房出售實(shí)行“一個(gè)家庭限購一套”的原則。第十六條 申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，或在本市轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記的單位（包括各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、其他組織）連續(xù)工作并依法繳交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)滿8年。

（二）無自有住房或住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

（三）家庭收入符合市政府劃定的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布。

第十七條 申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，并以戶口簿記載的戶主作為申請(qǐng)人。與申請(qǐng)人有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系的家庭成員可作為共同申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。

年齡在35周歲以上（含35周歲）的下列人員可作為單身申請(qǐng)人提出申請(qǐng)：

（一）離異不帶子女的人員；

（二）喪偶不帶子女的人員；

（三）未婚人員。

第十八條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）已按房改政策購買公有住房的；

（二）已擁有解困房、安居房、集資建房等政策性優(yōu)惠住房的；

（三）已按規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的；

（四）申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓過房產(chǎn)的。

第十九條 以公房租金標(biāo)準(zhǔn)租住公房或享受廉租住房的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件的，可以申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。但必須在入住經(jīng)濟(jì)適用住房的同時(shí)退出原租住的公房或廉租住房。拒不退出的，由市住房保障主管部門按原出售價(jià)格收回所購買的經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十條 申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向戶口所在地的區(qū)住房保障主管部門提出申請(qǐng)，填寫《海口市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》并提交相關(guān)材料。

（二）審核。區(qū)住房保障主管部門應(yīng)會(huì)同街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、居委會(huì)在受理申請(qǐng)材料后30個(gè)工作日內(nèi)通過審核材料、入戶調(diào)查、組織評(píng)議等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入情況和住房情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（三）公示。經(jīng)調(diào)查符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的申請(qǐng)人名單，由區(qū)住房保障主管部門在申請(qǐng)人工作單位、家庭戶籍所在地和實(shí)際居住地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）所在地公示10日。經(jīng)公示無異議的，再次通過媒體發(fā)布公告的形式進(jìn)行公示，公示的時(shí)限為15日。經(jīng)公示有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，由受理申請(qǐng)所在區(qū)住房保障主管部門書面告知申請(qǐng)人。

（四）批準(zhǔn)。經(jīng)兩次公示無異議的，由區(qū)住房保障主管部門批準(zhǔn)，并核發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣罚^(qū)住房保障主管部門按照申請(qǐng)人家庭人口數(shù)核準(zhǔn)申請(qǐng)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，并在《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣分凶⒚鳌?/p>

（五）排序。市住房保障主管部門應(yīng)定期對(duì)已取得《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣返纳暾?qǐng)人的購房需求情況進(jìn)行分類登記，并在監(jiān)察、公證部門的監(jiān)督下公開進(jìn)行電腦隨機(jī)定號(hào)排序，根據(jù)房源情況發(fā)放《選房通知書》。未獲得選房資格的申請(qǐng)家庭進(jìn)入輪候。對(duì)重殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、危房戶等住房困難家庭應(yīng)優(yōu)先安排。

（六）選房。選購經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：

1、市住房保障主管部門組織對(duì)已取得《選房通知書》的申請(qǐng)人按排序號(hào)順序公開進(jìn)行電腦隨機(jī)選購住房，申請(qǐng)人可在多個(gè)備選房源中選購一套住房；

2、申請(qǐng)人選定住房后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署《選房確認(rèn)書》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購房合同。

第二十一條 申請(qǐng)人拒絕選房、不簽署《選房確認(rèn)書》、不按規(guī)定時(shí)間簽訂合同的，視同放棄本次購房資格。申請(qǐng)人放棄購房資格的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十二條 申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

（一）家庭成員身份證明、戶口簿及婚姻關(guān)系證明。

（二）家庭住房狀況的證明材料。由房屋產(chǎn)權(quán)部門出具相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明，包括自有住房的產(chǎn)權(quán)證明，承租住房的證明，無產(chǎn)權(quán)登記的證明。

（三）家庭成員上一收入證明材料。未就業(yè)的，提供該家庭成員所居住地或戶籍地鎮(zhèn)（街道）或居委會(huì)出具的相關(guān)收入狀況證明材料；有工作單位的，提供單位出具的年收入情況證明；屬于個(gè)體工商戶的，提供營業(yè)執(zhí)照及上一相關(guān)稅收繳納憑證。

（四）其他必要材料。

屬本市城鎮(zhèn)居民低保家庭、烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、孤老、殘疾人等特殊困難家庭的，由屬地民政部門提供相關(guān)證明。

申請(qǐng)家庭成員中屬離、退休的，由發(fā)放離、退休金的銀行或社會(huì)保障部門出具相關(guān)證明材料。

第二十三條 申請(qǐng)家庭成員人均自有住房建筑面積核定按照下列規(guī)定進(jìn)行審核：

（一）自有住房產(chǎn)權(quán)已登記的，按登記的面積核定；

（二）自有住房產(chǎn)權(quán)未登記的，按實(shí)測(cè)面積核定。

第二十四條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積不得超過《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣纷⒚鞯暮藴?zhǔn)面積。購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，由區(qū)住房保障主管部門按照下列規(guī)定核準(zhǔn)：

（一）申請(qǐng)人家庭成員在3人以下（含3人）的，購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積為60平方米；

（二）申請(qǐng)人家庭成員在4人以上（含4人）的，購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積為80平方米；

享受經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的面積按照前款的規(guī)定執(zhí)行。購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積超過核準(zhǔn)面積的部分不得享受優(yōu)惠，由購房人按照當(dāng)時(shí)同地段同類普通商品房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)交購房差價(jià)。

第二十五條 已簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的，可提取個(gè)人住房公積金或優(yōu)先辦理個(gè)人住房公積金貸款。

第四章 價(jià)格和產(chǎn)權(quán)管理

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成。

經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格不得高于市價(jià)格行政主管部門核定的銷售價(jià)格，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。

經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法另行制定。

第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易。

申請(qǐng)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于出租經(jīng)營。

第二十八條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年需退出的，由政府按照原出售價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

第二十九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房5年內(nèi)，因繼承或離婚析產(chǎn)等原因需要變動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購買條件，并經(jīng)市住房保障主管部門批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。

前款規(guī)定的受讓人不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的，由政府回購或者受讓方按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款后取得完全產(chǎn)權(quán)。

第三十條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年經(jīng)市住房保障主管部門核準(zhǔn)，并辦理下列手續(xù)的，可以上市交易：

（一）補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款，土地收益價(jià)款按照當(dāng)時(shí)同地段普通商品住房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與經(jīng)濟(jì)適用住房購房差價(jià)的80%計(jì)算。購買超過核準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用住房，已按照當(dāng)時(shí)同地段普通商品住房補(bǔ)交購房差價(jià)的面積部分，不再補(bǔ)繳土地收益價(jià)款；

（二）依法辦理相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)，并在其房地產(chǎn)權(quán)屬證書上注銷原經(jīng)濟(jì)適用住房注記，取得房屋完全產(chǎn)權(quán)。

第三十一條 市政府對(duì)上市交易的經(jīng)濟(jì)適用住房有優(yōu)先購買權(quán)。市政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的供應(yīng)對(duì)象供應(yīng)。

第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購。

第五章 集資合作建房

第三十三條 集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照海南省職工集資建房的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

第三十四條 單位申請(qǐng)集資合作建房應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）屬本市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)之外的獨(dú)立工礦企業(yè)；

（二）無房戶和住房未達(dá)標(biāo)戶人員較多的企業(yè)；

（三）經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)破產(chǎn)、關(guān)閉、改制，并在原改制方案中明確規(guī)定需要解決職工住房問題的住房困難企業(yè)。

第三十五條 單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）符合本市城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房發(fā)展規(guī)劃及住房建設(shè)計(jì)劃；

（二）不得利用新征用或新購買土地集資合作建房；

（三）參加集資合作建房對(duì)象應(yīng)限定在本單位、本系統(tǒng)無房戶和原住房面積未達(dá)標(biāo)的職工家庭以及符合市政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭；

（四）單位集資合作建房不得有利潤。

第三十六條 申請(qǐng)集資合作建房的單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門提出申請(qǐng)，由市住房保障主管部門審核并上報(bào)市政府審批。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的，憑市住房保障主管部門的批復(fù)方可辦理規(guī)劃報(bào)建等相關(guān)手續(xù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門依法予以處罰：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）土地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位擅自提價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）的，由價(jià)格主管部門責(zé)令限期退還收取的差價(jià)款，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十八條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）的，由市住房保障主管部門限期按原購房價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購住房，按市場(chǎng)價(jià)收取其住房租金，租金從購買之日至退還住房之日計(jì)收，并依法追究責(zé)任。該個(gè)人及所在家庭成員5年內(nèi)不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

因特殊情況不能收購的，由市住房保障主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房購房差價(jià)。

第三十九條 國家機(jī)關(guān)及其職能部門的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 駐軍的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，其實(shí)施建設(shè)、供應(yīng)、使用、監(jiān)督管理等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 市住房保障等主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市住房保障主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自2009年9月1日起施行。

發(fā)布部門：海口市政府 發(fā)布日期：2009年07月06日 實(shí)施日期：2009年09月01日(地方法規(guī))