第一篇：淺論經濟犯罪案件的新特點及工作對策

文章標題：淺論經濟犯罪案件的新特點及對策

經濟犯罪作為一種新形態的犯罪領域，伴隨著中國加入世貿組織，在深化改革、擴大開放、發展社會主義市場經濟的過程中，由于多種消極因素和商品經濟負面影響的相互作用，呈現新的態勢。經濟犯罪是指發生在商品生產領域，經濟流通領域，分配及調節領域，消費領域和經濟管理領域，違反有關法律法規，破環社會主義經濟關系和經濟秩序，以牟取非法利益為目的，情節嚴重，應受刑法處罰的行為。同以往相比，經濟犯罪在廣度和深度上都發生了較大的變化，涉及到國民經濟各個方面，對社會主義市場經濟秩序的破壞性極大。因此，研究中國入世后經濟犯罪領域的新情況，新問題，繼往開來，探索經濟犯罪打防控的新路子已迫在眉睫。

一、當前經濟犯罪案件的態勢

自中國加入WTO以來，中國經濟與世界經濟一體化進程進一步加快，社會生產力得到了極大的解放，經濟形式更加多樣，經濟內容更加豐富，經濟環境更加自由，價值取向趨向更加多元化。與此同時，經濟環境的變化使原來存在的不穩定因素日益高漲。大要案件日益突出，犯罪類型增多，犯罪手段呈現出隱蔽性、多樣性、高科技性的特點；犯罪日趨智能化、專業化、職業化方向發展；跨區域、跨部門、跨行業、跨境結伙作案增多。同建國初期開展“三反”、“五反”運動打擊不法資本家行賄和部分國家干部貪污受賄時相比，現階段，經濟犯罪已波及各個方面，各個領域，各個層次，尤其是侵犯知識產權犯罪，危害稅收犯罪及妨害對公司企業的管理制序犯罪，以及進行的其他經濟犯罪現象更是日趨嚴重。經濟犯罪活動涉及工業、農業、商貿、金融、財稅等與國民經濟息息相關的各個行業，如不探索新路子對這一犯罪加以有效抑制，勢必嚴重干擾社會經濟發展，甚至危害國家經濟安全，影響政治穩定和社會安定。

二、經濟犯罪案件的主要特點

（一）犯罪的智能型。

經濟犯罪與其他刑事犯罪相比，智能性特點尤為明顯。經濟犯罪不論是犯罪主體的總體素質，還是犯罪手段、過程設計均具有顯著的智能性。具體表現在：1.犯罪主體素質相對較高。經濟犯罪主體大多受過良好的文化教育，具有一定的財政、金融、稅收、證券、貿易、會計及法律方面的專業知識，并有經濟活動的經驗。實踐中，經濟犯罪分子不乏學士、碩士、博士、廠長、經理、領導干部，不少的還戴著“能人”、“專家”、“改革家”等桂冠。2.案前精心預謀。經濟犯罪分子實施經濟犯罪前大多有一個預謀、醞釀、精心策劃準備的過程。如為了贏得他人的信任，購置手機、汽車等高檔消費品，扮“闊佬”大肆請客送禮，極力將自己包裝成有經濟實力的人，然后尋找機會拉攏、腐蝕一些職能部門的領導和業務人員，再找漏洞，鉆空子伺機作案。3.作案時手段狡詐。這是經濟犯罪與刑事暴力犯罪最根本的區別。刑事暴力犯罪大多以威脅、恐嚇、強暴等手段實施犯罪，而經濟犯罪則不然。有的利用先進設備制造假票據，以假亂真；有的利用高科技作案，有的跨區域跳躍作案……這樣不僅給經濟部門發現犯罪設下障礙，而且給公安偵察部門揭露犯罪增加了難度。4.案后毀證滅跡。由于經濟犯罪分子熟悉機關業務，又有貌似合法的活動作掩護，故一旦作案后，多有足夠的時間毀證滅跡，即使有所疏漏，也可以利用或職務之便予以補救。

〈二〉犯罪的隱蔽性。

經濟犯罪由于有極強的隱蔽性，素有“隱形犯罪”之稱，這是區別于其它刑事犯罪的基本特征。具體表現在：1.犯罪主體以一定的職業為掩護。經濟犯罪主體大多是國家機關人員和企事業單位以及各種經濟組織的內部人員，有一定的職業做掩護，并打著發展生產、促進貿易等幌子，不像一般的刑事犯罪分子那樣具有明顯的外在特征，以其社會危害性易被人們發現認識，相反，人們常常表現出充耳不聞，視而不見，生支持同情憐憫包庇的反常態度，從而使經濟犯罪較難以暴露。2.經濟犯罪的作案方式獨特。經濟犯罪得逞主要依賴于犯罪分子善于鉆改革空子，利用管理、制度上的漏洞以及隨時注意打擊動向，逃避法律制裁。隨著各項管理制度的加強，打擊力度的加大，經濟犯罪手段更加隱蔽多樣。如另設“黑帳”、利用時間差作案、跨地區流竄作案，內外勾結、拉攏腐蝕、案后毀證滅跡等犯罪方式在經濟犯罪中極為普遍，從而使許多經濟犯罪具有較長的潛伏期，遲遲得不到揭露。3.犯罪客體明哲保身。經濟犯罪侵害的客體大多是國家、集體的財產所有權關系和社會主義市場經濟秩序，一方面由于不是對公民個人經濟利益的損害，容易被忽視；另一方面，由于受害方自身存在過錯，一般不愿報案，往往私下了結；還有的從地方、部門經濟利益出發，以罰代刑，以民事訴訟代替刑事訴訟。

〈三〉犯罪的復雜性。

經濟犯罪是伴隨著商品經濟的產生而產生，隨著商品經濟的發展而發展的一種犯罪形態，因而，與普通財

產犯罪相比，犯罪結構更具有復雜性，具體表現在：

1.經濟犯罪涉及面廣。經濟犯罪不僅涉及整個復雜的經濟秩序，如財政、金融、稅收、貿易、外匯、保險、商標、專利、市場秩序等諸多方面，還涉及各種社會關系和社會階層及社會成員，犯罪成員中有慣犯、累犯、一般公民，經理、黨政軍領導干部。而且經濟犯罪行為的侵害客體往往為復雜客體，犯罪行為本身具有綜合的特征。2.經濟犯罪性質復雜濟運行領域的犯罪，混雜與各種正常的經濟活動中，表現出經濟交往活動的性質。犯罪分子往往打著改革開放、搞活經濟的旗號實現犯罪目的，具有一定的欺騙性，并且常與經濟糾紛，民事侵權及不正之風、事務等交織在一起，加上生產、交換、分配、消費個環節參差較多，產供銷、人財務管理渠道多樣，各種法律、規章制度正在逐步完善，從而使罪與非罪.此罪與彼罪的界限較難掌握，認定處理更為困難。3.偵辦查處的復雜性。由于經濟犯罪多受部門利益和地方保護主義的影響，有的案件多家爭著辦，有的案件拖著不辦，使得偵辦經濟犯罪案件出現了取證難、追贓難、批捕難、處理難的四難現象。

〈四〉犯罪的嚴重性。

經濟犯罪分子膽大妄為，作案不計后果，不僅給國家、集體造成巨大經濟損失，還嚴重的破壞了社會主義的市場經濟秩序。

具體表現在：1.經濟犯罪涉案金額巨大。經濟犯罪金額起點高、數量大，大多都在萬元以上，金融詐騙，涉稅犯罪及職務侵占等常見案件，涉案金額達幾十萬、幾百萬，甚至上億元的案件越來越多。2.經濟犯罪直接損失嚴重。由于經濟犯罪的潛伏期較長，經濟犯罪分子得逞后大多揮霍無度，因而即使破案，所剩贓款也很少。據不完全統計，追繳率一般不到1/3，而間接損失則更大。

〈五〉結伙作案、流竄作案、連續作案急劇增多。

市場經濟條件下，經濟活動必然呈現出開放性、流動性和跨區域性的特點，隨之而生的經濟犯罪也相對呈現出團伙性、流竄連續作案的特點。1.結伙作案。經濟活動是一個相互連貫的系統，每個具體環節上都有制約機制，犯罪很難由個人獨立完成，需要有多個角色的默契配合，心理需要上的互補性，客觀上使得這類犯罪必然走向糾合成群體性犯罪。因此，團伙性犯罪在經濟犯罪中顯得十分突出，特別是在經濟大案中，幾乎全部是團伙犯罪所為。據一些典型犯罪案例反映，在經濟犯罪活動的大要案中，大數為國家公職人員和依法從事公務的人員在各種利益驅使下與不法分子相勾結作案，形成了當前經濟犯罪主體結構上的新特點。其形式上表現為企業內外勾結，金融部門內外勾結，跨區域內外勾結，國內不法分子與不法外商內外勾結。有的以初具犯罪集團化組織雛形。值得注意的是團伙犯罪、法人犯罪、公職人員犯罪相互交織，互相勾結的作案情況日益增多，具有了一定的普遍性。2.流竄作案。由于經濟犯罪是常以經濟活動的形式出現，為掩蓋罪行逃避打擊，異地犯罪、跨區域流竄作案更趨突出。有的到戶籍地以外“經商”、“辦廠”，進行經濟犯罪有的采取甲地作案、乙地取款或甲地付款、乙地取貨等方式詐騙錢物；有的利用時間差，跨區域跳躍作案等等。3.連續作案。當前，經濟犯罪連續作案主要有以下兩種情況：一是連續犯同類罪，即以相類似的作案方式、方法和手段，連續進行同一種犯罪。如惡意透支信用卡詐騙犯罪，生產、銷售假冒偽劣商品犯罪和職務侵占犯罪等；

二是連續犯不同罪，即在實施一種犯罪的基礎上，再進行其它犯罪。如犯罪分子運用各種手段偽造、變造銀行票據，然后持假票向銀行或企業進行詐騙。

三、對經濟犯罪發展趨勢的預測

犯罪活動的起伏，同國家政治、經濟的大氣候密切相關。當前的經濟犯罪是在社會主義市場經濟運行中的犯罪，由于我國經濟正處在由計劃經濟體制向市場經濟體制、由粗放型經營向集約型經營的轉變之中，各方面的改革還有待于深化，市場體制還處于不成熟階段，國有企業正在通過改革走向市場，各種所有制經濟發展很快，市場競爭極其激烈。一些市場主體（買方和賣方）受利益驅動，法制觀念和道德觀念淡薄，或坑蒙欺詐對方，或自身受眼前虛假利益的迷惑而上圈套。社會少數不法分子也結成團伙，混雜于市場主體之中到處行騙，特別是一些國有企業適應市場的運行機制和管理制度還不健全，薄弱環節還不少，加上內部少數人的腐敗，內外勾結作大案；黨政機關和行政執法機關少數人的腐敗，更助長了經濟犯罪的氣焰。另一方面，目前我們對經濟犯罪打擊懲罰的力度又很不夠，有的案件由于犯罪人關系網及地方保護主義的干擾，或者是公檢法之間認識不一致，或者是由于辦案中存在經濟觀點，以至該捕不捕，該判不判，或重罪輕判，以罰代刑。有的案件由于各方面執法條件的限制，一些重要案犯不能及時緝拿歸案，對打擊犯罪活動起不到應有的震懾作用。以上這些主客觀方面的基本因素在短時期內不可能根本改變，因此經濟犯罪上升的勢頭也難以較快遏制住，甚至有進一步上升的可能。

經濟犯罪的作案特點也將伴隨著經濟和科技的發展出現新的變化：一是知識經濟和高科技的發展，在新的經濟領域作案，運用高科技手段作案的現象會越來越多，特別是信息、計算機領域的犯罪增多將不可避免。二是隨著經濟立法的逐漸完善，企業管理機制的逐步強化，作案的難度增加，經濟犯罪主體將更加趨向集團化、智能化，以及拉攏腐蝕內部人員勾結作案。三是隨著縱向、橫向之間經濟聯系的進一步發展，以及我國經濟融入世界經濟軌道，跨省、跨國、涉外的經濟犯罪案件將越來越多,而且國外的犯罪手段也將通過各種渠道傳播到國內來，屆時我們同經濟犯罪作斗爭的復雜性和辦案難度將大大增加。

四、預防和打擊經濟犯罪的措施和對策

作為直接為經濟建設服務的公安經保，在新的形勢下，面臨著嚴峻的挑戰和考驗。在計劃經濟條件下形成公安經保方式及管理體制已明顯的不適應目前的形勢要求，現在經保的對象、范圍、職責等都發生了根本性變化?！缎谭ā泛汀缎淌略V訟法》修訂后，經濟犯罪的罪名增加了一大批，同時已將74種經濟犯罪案件劃歸公安機關立案偵查，擴大了公安機關對經濟領域犯罪的管轄范圍，加大了打擊經濟犯罪的任務。顯而易見，面對變化了的經濟犯罪形勢及擴展了的經濟案件偵查任務，公安機關在打擊防范經濟犯罪中的專業職能作用，就必須從根本上改變思維觀念、方法、管理體制、偵查手段等方面的落后狀況，積極探索建立打擊經濟犯罪的經偵專門機構和隊伍，新的經濟犯罪偵查運行機制。

〈一〉深化改革，加強經偵隊伍建設

同經濟犯罪作斗爭，維護社會主義市場經濟的正常秩序，促進西部地區經濟持續、快速、健康發展，是公安機關的一項長期任務。因此，必須從長期斗爭著眼，在公安改革中盡快建立起一只能夠適應新形勢下同經濟犯罪作斗爭的專門隊伍。這支隊伍既要政治堅定，廉潔高效，又要懂得經濟專業知識，有較高的政策法律水平和辦案能力。公安部已建立起經濟案件偵查局，西部也應盡快根據自己的具體情況建立相應的專業偵查隊伍。

首先，在領導干部的選拔上，要注重選拔忠誠黨的事業、廉潔奉公、經驗豐富的復合型人才。經偵業務性強，財會、金融、法律等知識要求高，在西部大開發戰略中，更需及時準確地洞察經濟犯罪動向，嚴格區分罪與非罪的界限，領導和指揮全體經偵民警在對違法犯罪行為進行打擊的同時，對合法行為予以保護。

其次，加快經偵隊伍正規化建設。目前經偵基礎設施滯后，一些地區經偵隊伍管理混亂，管理監督機制不完善，加上經偵部門個別人員思想，觀念，手段陳舊，知識貧乏，對經濟案件甚至成為“睜眼瞎”，更不要談偵破了。入世必然帶來人、財、物的大流動，經濟領域犯罪活動的斗爭任務會更加繁重，迫切要求建立一直正規化的經偵隊伍。

再次，引導經偵隊伍立足于基層。在經偵隊伍建設中，應注意建立競爭機制，落實破案責任制，引導經偵民警改變以往指導檢查多、說教多的狀況，抓住入世機遇，把主要精力投入到經濟案件偵破中。

最后，提高經偵民警素質。經偵民警是經濟案件偵查的主力軍，素質要求較高。因而在培訓中，一定要有針對性地拾遺補缺，防止走過場；從思想上，制度上鼓勵民警自學。經偵民警應注意學些與經濟犯罪有關的法律、法規及現代化科學技術知識，學習和掌握有關地方性政策法規，注意經驗，吸取教訓，分析和掌握經濟犯罪動向及特點。

二、加強合作，提高案件偵破效率

首先，加強經偵機關內部協作。要樹立全國、全省一盤棋的思想，沖破各自為戰，畫地為牢的束縛，打破地域界限。要堅決克服狹隘的地方保護主義和目光短淺的“利益驅動”，堅決丟掉“小家子氣”，跳出“小圈子”，把別人的案件當成自己的案子辦。結合西部地區財力困難的現狀，提倡各地經偵隊伍用函電方式或內部報刊方式進行交流，互通新的作案方法、手段、特點及偵破的經驗、教訓，是偵查效益和破案水平有一個顯著的提高。

其次，加強經偵與金融、通信等部門及廠礦企業的協作。不注意與金融、通信及企業的協作，結果只能高高在上，人為地疏遠自己與經濟案件的距離。經偵人員只有切切實實的深入經濟案件多發的行業、地區，加強與經濟業內人士的協作，才能獲取更多有價值的情報線索，提高破案效率。

最后，加強經偵部門與刑偵、治安等部門及公安派出所的聯系。刑偵是公安的三大支柱之一，它起步早，研究深，尤其是一些偵破方法和措施在經濟犯罪案件偵查中也是非?？尚械?，經偵人員應多加了解學習這些偵查方法、措施等，使自己在偵查破案中少走彎路。治安部門和基層派出所做的大多是基礎，這些部門的人員接觸范圍廣，信息渠道寬，如果經偵人員平時注意與他們的聯系，不但會省許多人力、物力、財力，而且會獲益匪淺。

三、打擊與服務相結合。

貫徹中央關于西部打開發戰略的部署，要以保障經濟、促進發展與進步為總目標，充分認識經濟犯罪的嚴重危害，把打擊經濟犯罪置于更加突出的地位。運用多種手段，重點打擊危害經濟發展的破環金融管理秩序，擾亂市場秩序，制假售假等犯罪活動；要始終保持嚴打態勢，對走私、欺詐、虛開票據等經濟犯罪活動發現一起偵破一起，保證市場經濟秩序的穩定；對偵破的經濟案件，要最大限度的挽回經濟損失。

在對經濟案件進行嚴厲打擊的同時，我們要注意策略和方法。對情況復雜、直接涉及群眾切身利益的案件，要堅持以全心全意為人民服務為根本出發點，特別強調從維護社會穩定和促進經濟發展的整體考慮，依法辦案；對企業法人涉嫌經濟犯罪的，如不影響案件偵查，應在法律允許范圍內，盡可能采取監視居住、取保侯審等措施，避免影響正常經濟活動；嚴厲堵截“吃、拿、卡、要”行為，、樹立服務意識，遵守各項規章制度，不耍特權，不插手經濟糾紛，不利用警察職權為親友經商提供便利。

五、當前經偵業務中應處理好的幾個問題。

（一）應解決好公安機關在受理經濟犯罪案件中的級別管轄與地域管轄的問題。公安部1997年10月9日下發的《關于辦理利用經濟合同詐騙案件有關問題的通知》第三項規定：“利用經濟合同詐騙案件由犯罪地的公安機關辦理，犯罪地包括犯罪行為地和犯罪結果地，如果犯罪嫌疑人居住地的公安機關辦理更為適宜，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關負責辦理”。這一規定在實踐中逐漸暴露出不足，如犯罪行為地和犯罪結果地不屬同一地點，那就會形成幾家都具有管轄權的情況，最終可能導致受害人的合法權益得不到保護。其次是級別管轄的問題，也就是以案件價值的大小來作為確定由哪一級公安機關對該案件的管轄權問題。目前在經濟案件的管轄權問題上尚無明確分工，應盡快做出具體分工，做到職責明確，防止越權辦案，推諉扯皮等問題的發生。

（二）應注意解決好經濟犯罪案件的定性、取證問題。經濟犯罪問題的定性、取證問題與刑事案件相比有較大不同，經濟犯罪案件往往立案時涉及多種法律關系，短期內難于定性，需通過大量的調查取證之后才可定性，而涉案人員之間的口供又具有一種心照不宣的默契，隨時串供，互相包庇，調查難度極大。只有通過對原始會計賬目的審計或是使用偵查手段直接獲取確鑿犯罪證據后，反復審訊才能獲得較大突破。因此，形成了經濟犯罪案件的調查、取證、定性周期較長的特點。而《刑事訴訟法》以對辦案的證據、時效、程序提出了更高的要求，偵審合一后，辦案時間縮短。所以辦理經濟犯罪案件的提前取證在整個案件偵查過程中顯得十分重要，只有掌握好先期初查取證定性后，再考慮采取強制措施進入訴訟階段，否則會出現違反程序進退兩難的境地。

（三）完善審批制度，防止越權辦案。1.主要領導審核把關制度。領導對各類經濟犯罪案件的定性、偵查措施、取證材料、處理結果，進行全面審核把關，指導監督辦案全過程，保證案件質量。2.對跨地區的經濟犯罪案件由上級公安機關偵查部門統一指揮，統一協調，配合偵辦。通過以上審核把關，杜絕偵辦人員變相辦案，越權辦案或辦人情案、關系案、金錢案，為當事人追款討債，干擾正常的經濟活動，危害群眾利益，損害公安機關形象。

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5產犯罪相比，犯罪結構更具有復雜性，具體表現在：

1.經濟犯罪涉及面廣。經濟犯罪不僅涉及整個復雜的經濟秩序，如財政、金融、稅收、貿易、外匯、保險、商標、專利、市場秩序等諸多方面，還涉及各種社會關系和社會階層及社會成員，犯罪成員中有慣犯、累犯、一般公民，經理、黨政軍領導干部。而且經濟犯罪行為的侵害客體往往為復雜客體，犯罪行為本身具有綜合的特征。2.經濟犯罪性質復雜濟運行領域的犯罪，混雜與各種正常的經濟活動中，表現出經濟交往活動的性質。犯罪分子往往打著改革開放、搞活經濟的旗號實現犯罪目的，具有一定的欺騙性，并且常與經濟糾紛，民事侵權及不正之風、事務等交織在一起，加上生產、交換、分配、消費個環節參差較多，產供銷、人財務管理渠道多樣，各種法律、規章制度正在逐步完善，從而使罪與非罪.此罪與彼罪的界限較難掌握，認定處理更為困難。3.偵辦查處的復雜性。由于經濟犯罪多受部門利益和地方保護主義的影響，有的案件多家爭著辦，有的案件拖著不辦，使得偵辦經濟犯罪案件出現了取證難、追贓難、批捕難、處理難的四難現象。

〈四〉犯罪的嚴重性。

經濟犯罪分子膽大妄為，作案不計后果，不僅給國家、集體造成巨大經濟損失，還嚴重的破壞了社會主義的市場經濟秩序。

具體表現在：1.經濟犯罪涉案金額巨大。經濟犯罪金額起點高、數量大，大多都在萬元以上，金融詐騙，涉稅犯罪及職務侵占等常見案件，涉案金額達幾十萬、幾百萬，甚至上億元的案件越來越多。2.經濟犯罪直接損失嚴重。由于經濟犯罪的潛伏期較長，經濟犯罪分子得逞后大多揮霍無度，因而即使破案，所剩贓款也很少。據不完全統計，追繳率一般不到1/3，而間接損失則更大。

〈五〉結伙作案、流竄作案、連續作案急劇增多。

市場經濟條件下，經濟活動必然呈現出開放性、流動性和跨區域性的特點，隨之而生的經濟犯罪也相對呈現出團伙性、流竄連續作案的特點。1.結伙作案。經濟活動是一個相互連貫的系統，每個具體環節上都有制約機制，犯罪很難由個人獨立完成，需要有多個角色的默契配合，心理需要上的互補性，客觀上使得這類犯罪必然走向糾合成群體性犯罪。因此，團伙性犯罪在經濟犯罪中顯得十分突出，特別是在經濟大案中，幾乎全部是團伙犯罪所為。據一些典型犯罪案例反映，在經濟犯罪活動的大要案中，大數為國家公職人員和依法從事公務的人員在各種利益驅使下與不法分子相勾結作案，形成了當前經濟犯罪主體結構上的新特點。其形式上表現為企業內外勾結，金融部門內外勾結，跨區域內外勾結，國內不法分子與不法外商內外勾結。有的以初具犯罪集團化組織雛形。值得注意的是團伙犯罪、法人犯罪、公職人員犯罪相互交織，互相勾結的作案情況日益增多，具有了一定的普遍性。2.流竄作案。由于經濟犯罪是常以經濟活動的形式出現，為掩蓋罪行逃避打擊，異地犯罪、跨區域流竄作案更趨突出。有的到戶籍地以外“經商”、“辦廠”，進行經濟犯罪有的采取甲地作案、乙地取款或甲地付款、乙地取貨等方式詐騙錢物；有的利用時間差，跨區域跳躍作案等等。3.連續作案。當前，經濟犯罪連續作案主要有以下兩種情況：一是連續犯同類罪，即以相類似的作案方式、方法和手段，連續進行同一種犯罪。如惡意透支信用卡詐騙犯罪，生產、銷售假冒偽劣商品犯罪和職務侵占犯罪等；

二是連續犯不同罪，即在實施一種犯罪的基礎上，再進行其它犯罪。如犯罪分子運用各種手段偽造、變造銀行票據，然后持假票向銀行或企業進行詐騙。

三、對經濟犯罪發展趨勢的預測

犯罪活動的起伏，同國家政治、經濟的大氣候密切相關。當前的經濟犯罪是在社會主義市場經濟運行中的犯罪，由于我國經濟正處在由計劃經濟體制向市場經濟體制、由粗放型經營向集約型經營的轉變之中，各方面的改革還有待于深化，市場體制還處于不成熟階段，國有企業正在通過改革走向市場，各種所有制經濟發展很快，市場競爭極其激烈。一些市場主體（買方和賣方）受利益驅動，法制觀念和道德觀念淡薄，或坑蒙欺詐對方，或自身受眼前虛假利益的迷惑而上圈套。社會少數不法分子也結成團伙，混雜于市場主體之中到處行騙，特別是一些國有企業適應市場的運行機制和管理制度還不健全，薄弱環節還不少，加上內部少數人的腐敗，內外勾結作大案；黨政機關和行政執法機關少數人的腐敗，更助長了經濟犯罪的氣焰。另一方面，目前我們對經濟犯罪打擊懲罰的力度又很不夠，有的案件由于犯罪人關系網及地方保護主義的干擾，或者是公檢法之間認識不一致，或者是由于辦案中存在經濟觀點，以至該捕不捕，該判不判，或重罪輕判，以罰代刑。有的案件由于各方面執法條件的限制，一些重要案犯不能及時緝拿歸案，對打擊犯罪活動起不到應有的震懾作用。以上這些主客觀方面的基本因素在短時期內不可能根本改變，因此經濟犯罪上升的勢頭也難以較快遏制住，甚至有進一步上升的可能。

經濟犯罪的作案特點也將伴隨著經濟和科技的發展出現新的變化：一是知識經濟和高科技的發展，在新的經濟領域作案，運用高科技手段作案的現象會越來越多，特別是信息、計算機領域的犯罪增多將不可避免。二是隨著經濟立法的逐漸完善，企業管理機制的逐步強化，作案的難度增加，經濟犯罪主體將更加趨向集團化、智能化，以及拉攏腐蝕內部人員勾結作案。三是隨著縱向、橫向之間經濟聯系的進一步發展，以及我國經濟融入世界經濟軌道，跨省、跨國、涉外的經濟犯罪案件將越來越多,而且國外的犯罪手段也將通過各種渠道傳播到國內來，屆時我們同經濟犯罪作斗爭的復雜性和辦案難度將大大增加。

四、預防和打擊經濟犯罪的措施和對策

作為直接為經濟建設服務的公安經保，在新的形勢下，面臨著嚴峻的挑戰和考驗。在計劃經濟條件下形成公安經保方式及管理體制已明顯的不適應目前的形勢要求，現在經保的對象、范圍、職責等都發生了根本性變化?！缎谭ā泛汀缎淌略V訟法》修訂后，經濟犯罪的罪名增加了一大批，同時已將74種經濟犯罪案件劃歸公安機關立案偵查，擴大了公安機關對經濟領域犯罪的管轄范圍，加大了打擊經濟犯罪的任務。顯而易見，面對變化了的經濟犯罪形勢及擴展了的經濟案件偵查任務，公安機關在打擊防范經濟犯罪中的專業職能作用，就必須從根本上改變思維觀念、方法、管理體制、偵查手段等方面的落后狀況，積極探索建立打擊經濟犯罪的經偵專門機構和隊伍，新的經濟犯罪偵查運行機制。

〈一〉深化改革，加強經偵隊伍建設

同經濟犯罪作斗爭，維護社會主義市場經濟的正常秩序，促進西部地區經濟持續、快速、健康發展，是公安機關的一項長期任務。因此，必須從長期斗爭著眼，在公安改革中盡快建立起一只能夠適應新形勢下同經濟犯罪作斗爭的專門隊伍。這支隊伍既要政治堅定，廉潔高效，又要懂得經濟專業知識，有較高的政策法律水平和辦案能力。公安部已建立起經濟案件偵查局，西部也應盡快根據自己的具體情況建立相應的專業偵查隊伍。

首先，在領導干部的選拔上，要注重選拔忠誠黨的事業、廉潔奉公、經驗豐富的復合型人才。經偵業務性強，財會、金融、法律等知識要求高，在西部大開發戰略中，更需及時準確地洞察經濟犯罪動向，嚴格區分罪與非罪的界限，領導和指揮全體經偵民警在對違法犯罪行為進行打擊的同時，對合法行為予以保護。

其次，加快經偵隊伍正規化建設。目前經偵基礎設施滯后，一些地區經偵隊伍管理混亂，管理監督機制不完善，加上經偵部門個別人員思想，觀念，手段陳舊，知識貧乏，對經濟案件甚至成為“睜眼瞎”，更不要談偵破了。入世必然帶來人、財、物的大流動，經濟領域犯罪活動的斗爭任務會更加繁重，迫切要求建立一直正規化的經偵隊伍。

再次，引導經偵隊伍立足于基層。在經偵隊伍建設中，應注意建立競爭機制，落實破案責任制，引導經偵民警改變以往指導檢查多、說教多的狀況，抓住入世機遇，把主要精力投入到經濟案件偵破中。

最后，提高經偵民警素質。經偵民警是經濟案件偵查的主力軍，素質要求較高。因而在培訓中，一定要有針對性地拾遺補缺，防止走過場；從思想上，制度上鼓勵民警自學。經偵民警應注意學些與經濟犯罪有關的法律、法規及現代化科學技術知識，學習和掌握有關地方性政策法規，注意經驗，吸取教訓，分析和掌握經濟犯罪動向及特點。

二、加強合作，提高案件偵破效率

首先，加強經偵機關內部協作。要樹立全國、全省一盤棋的思想，沖破各自為戰，畫地為牢的束縛，打破地域界限。要堅決克服狹隘的地方保護主義和目光短淺的“利益驅動”，堅決丟掉“小家子氣”，跳出“小圈子”，把別人的案件當成自己的案子辦。結合西部地區財力困難的現狀，提倡各地經偵隊伍用函電方式或內部報刊方式進行交流，互通新的作案方法、手段、特點及偵破的經驗、教訓，是偵查效益和破案水平有一個顯著的提高。

其次，加強經偵與金融、通信等部門及廠礦企業的協作。不注意與金融、通信及企業的協作，結果只能高高在上，人為地疏遠自己與經濟案件的距離。經偵人員只有切切實實的深入經濟案件多發的行業、地區，加強與經濟業內人士的協作，才能獲取更多有價值的情報線索，提高破案效率。

最后，加強經偵部門與刑偵、治安等部門及公安派出所的聯系。刑偵是公安的三大支柱之一，它起步早，研究深，尤其是一些偵破方法和措施在經濟犯罪案件偵查中也是非?？尚械?，經偵人員應多加了解學習這些偵查方法、措施等，使自己在偵查破案中少走彎路。治安部門和基層派出所做的大多是基礎，這些部門的人員接觸范圍廣，信息渠道寬，如果經偵人員平時注意與他們的聯系，不但會省許多人力、物力、財力，而且會獲益匪淺。

三、打擊與服務相結合。

貫徹中央關于西部打開發戰略的部署，要以保障經濟、促進發展與進步為總目標，充分認識經濟犯罪的嚴重危害，把打擊經濟犯罪置于更加突出的地位。運用多種手段，重點打擊危害經濟發展的破環金融管理秩序，擾亂市場秩序，制假售假等犯罪活動；要始終保持嚴打態勢，對走私、欺詐、虛開票據等經濟犯罪活動發現一起偵破一起，保證市場經濟秩序的穩定；對偵破的經濟案件，要最大限度的挽回經濟損失。

在對經濟案件進行嚴厲打擊的同時，我們要注意策略和方法。對情況復雜、直接涉及群眾切身利益的案件，要堅持以全心全意為人民服務為根本出發點，特別強調從維護社會穩定和促進經濟發展的整體考慮，依法辦案；對企業法人涉嫌經濟犯罪的，如不影響案件偵查，應在法律允許范圍內，盡可能采取監視居住、取保侯審等措施，避免影響正常經濟活動；嚴厲堵截“吃、拿、卡、要”行為，、樹立服務意識，遵守各項規章制度，不耍特權，不插手經濟糾紛，不利用警察職權為親友經商提供便利。

五、當前經偵業務中應處理好的幾個問題。

（一）應解決好公安機關在受理經濟犯罪案件中的級別管轄與地域管轄的問題。公安部1997年10月9日下發的《關于辦理利用經濟合同詐騙案件有關問題的通知》第三項規定：“利用經濟合同詐騙案件由犯罪地的公安機關辦理，犯罪地包括犯罪行為地和犯罪結果地，如果犯罪嫌疑人居住地的公安機關辦理更為適宜，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關負責辦理”。這一規定在實踐中逐漸暴露出不足，如犯罪行為地和犯罪結果地不屬同一地點，那就會形成幾家都具有管轄權的情況，最終可能導致受害人的合法權益得不到保護。其次是級別管轄的問題，也就是以案件價值的大小來作為確定由哪一級公安機關對該案件的管轄權問題。目前在經濟案件的管轄權問題上尚無明確分工，應盡快做出具體分工，做到職責明確，防止越權辦案，推諉扯皮等問題的發生。

（二）應注意解決好經濟犯罪案件的定性、取證問題。經濟犯罪問題的定性、取證問題與刑事案件相比有較大不同，經濟犯罪案件往往立案時涉及多種法律關系，短期內難于定性，需通過大量的調查取證之后才可定性，而涉案人員之間的口供又具有一種心照不宣的默契，隨時串供，互相包庇，調查難度極大。只有通過對原始會計賬目的審計或是使用偵查手段直接獲取確鑿犯罪證據后，反復審訊才能獲得較大突破。因此，形成了經濟犯罪案件的調查、取證、定性周期較長的特點。而《刑事訴訟法》以對辦案的證據、時效、程序提出了更高的要求，偵審合一后，辦案時間縮短。所以辦理經濟犯罪案件的提前取證在整個案件偵查過程中顯得十分重要，只有掌握好先期初查取證定性后，再考慮采取強制措施進入訴訟階段，否則會出現違反程序進退兩難的境地。

（三）完善審批制度，防止越權辦案。1.主要領導審核把關制度。領導對各類經濟犯罪案件的定性、偵查措施、取證材料、處理結果，進行全面審核把關，指導監督辦案全過程，保證案件質量。2.對跨地區的經濟犯罪案件由上級公安機關偵查部門統一指揮，統一協調，配合偵辦。通過以上審核把關，杜絕偵辦人員變相辦案，越權辦案或辦人情案、關系案、金錢案，為當事人追款討債，干擾正常的經濟活動，危害群眾利益，損害公安機關形象。

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第二篇：淺論經濟犯罪案件的新特點及工作對策

文章標題：淺論經濟犯罪案件的新特點及工作對策

經濟犯罪作為一種新形態的犯罪領域，伴隨著中國加入世貿組織，在深化改革、擴大開放、發展社會主義市場經濟的過程中，由于多種消極因素和商品經濟負面影響的相互作用，呈現新的態勢。經濟犯罪是指發生在商品生產領域，經濟流通領域，分配及調節領域，消費領域和經濟管理領域，違反有關法律法規，破環社會主義經濟關系和經濟秩序，以牟取非法利益為目的，情節嚴重，應受刑法處罰的行為。同以往相比，經濟犯罪在廣度和深度上都發生了較大的變化，涉及到國民經濟各個方面，對社會主義市場經濟秩序的破壞性極大。因此，研究中國入世后經濟犯罪領域的新情況，新問題，繼往開來，探索經濟犯罪打防控的新路子已迫在眉睫。

一、當前經濟犯罪案件的態勢

自中國加入WTO以來，中國經濟與世界經濟一體化進程進一步加快，社會生產力得到了極大的解放，經濟形式更加多樣，經濟內容更加豐富，經濟環境更加自由，價值取向趨向更加多元化。與此同時，經濟環境的變化使原來存在的不穩定因素日益高漲。大要案件日益突出，犯罪類型增多，犯罪手段呈現出隱蔽性、多樣性、高科技性的特點；犯罪日趨智能化、專業化、職業化方向發展；跨區域、跨部門、跨行業、跨境結伙作案增多。同建國初期開展“三反”、“五反”運動打擊不法資本家行賄和部分國家干部貪污受賄時相比，現階段，經濟犯罪已波及各個方面，各個領域，各個層次，尤其是侵犯知識產權犯罪，危害稅收犯罪及妨害對公司企業的管理制序犯罪，以及進行的其他經濟犯罪現象更是日趨嚴重。經濟犯罪活動涉及工業、農業、商貿、金融、財稅等與國民經濟息息相關的各個行業，如不探索新路子對這一犯罪加以有效抑制，勢必嚴重干擾社會經濟發展，甚至危害國家經濟安全，影響政治穩定和社會安定。

二、經濟犯罪案件的主要特點

（一）犯罪的智能型。

經濟犯罪與其他刑事犯罪相比，智能性特點尤為明顯。經濟犯罪不論是犯罪主體的總體素質，還是犯罪手段、過程設計均具有顯著的智能性。具體表現在：1.犯罪主體素質相對較高。經濟犯罪主體大多受過良好的文化教育，具有一定的財政、金融、稅收、證券、貿易、會計及法律方面的專業知識，并有經濟活動的經驗。實踐中，經濟犯罪分子不乏學士、碩士、博士、廠長、經理、領導干部，不少的還戴著“能人”、“專家”、“改革家”等桂冠。2.案前精心預謀。經濟犯罪分子實施經濟犯罪前大多有一個預謀、醞釀、精心策劃準備的過程。如為了贏得他人的信任，購置手機、汽車等高檔消費品，扮“闊佬”大肆請客送禮，極力將自己包裝成有經濟實力的人，然后尋找機會拉攏、腐蝕一些職能部門的領導和業務人員，再找漏洞，鉆空子伺機作案。3.作案時手段狡詐。這是經濟犯罪與刑事暴力犯罪最根本的區別。刑事暴力犯罪大多以威脅、恐嚇、強暴等手段實施犯罪，而經濟犯罪則不然。有的利用先進設備制造假票據，以假亂真；有的利用高科技作案，有的跨區域跳躍作案……這樣不僅給經濟部門發現犯罪設下障礙，而且給公安偵察部門揭露犯罪增加了難度。4.案后毀證滅跡。由于經濟犯罪分子熟悉機關業務，又有貌似合法的活動作掩護，故一旦作案后，多有足夠的時間毀證滅跡，即使有所疏漏，也可以利用工作或職務之便予以補救。

〈二〉犯罪的隱蔽性。

經濟犯罪由于有極強的隱蔽性，素有“隱形犯罪”之稱，這是區別于其它刑事犯罪的基本特征。具體表現在：1.犯罪主體以一定的職業為掩護。經濟犯罪主體大多是國家機關工作人員和企事業單位以及各種經濟組織的內部工作人員，有一定的職業做掩護，并打著發展生產、促進貿易等幌子，不像一般的刑事犯罪分子那樣具有明顯的外在特征，以其社會危害性易被人們發現認識，相反，人們常常表現出充耳不聞，視而不見，生支持同情憐憫包庇的反常態度，從而使經濟犯罪較難以暴露。2.經濟犯罪的作案方式獨特。經濟犯罪得逞主要依賴于犯罪分子善于鉆改革空子，利用管理、制度上的漏洞以及隨時注意打擊動向，逃避法律制裁。隨著各項管理制度的加強，打擊力度的加大，經濟犯罪手段更加隱蔽多樣。如另設“黑帳”、利用時間差作案、跨地區流竄作案，內外勾結、拉攏腐蝕、案后毀證滅跡等犯罪方式在經濟犯罪中極為普遍，從而使許多經濟犯罪具有較長的潛伏期，遲遲得不到揭露。3.犯罪客體明哲保身。經濟犯罪侵害的客體大多是國家、集體的財產所有權關系和社會主義市場經濟秩序，一方面由于不是對公民個人經濟利益的損害，容易被忽視；另一方面，由于受害方自身存在過錯，一般不愿報案，往往私下了結；還有的從地方、部門經濟利益出發，以罰代刑，以民事訴訟代替刑事訴訟。

〈三〉犯罪的復雜性。

經濟犯罪是伴隨著商品經濟的產生而產生，隨著商品經濟的發展而發展的一種犯罪形態，因而，與普通財

第三篇：論經濟犯罪案件的現場

文章標題：論經濟犯罪案件的現場

在經濟犯罪偵查工作中，對經濟犯罪案件現場問題有以下二種不同的觀點：一是認為經濟犯罪案件根本就沒有犯罪現場可談；二是認為有些經濟犯罪案件有犯罪現場，有些經濟犯罪案件無犯罪現場。對此，筆者認為凡是構成經濟犯罪案件的，均有犯罪現場的存在，沒有犯罪現場的案件是不存在的。

一、經濟犯罪

案件現場的概念

要全面理解經濟犯罪案件現場的概念，首先要弄清“現場”二字的含義。所謂“現場”就其字面而言，是指發生案件的場所及該場所發生案件的狀態。從案件意義上講，可泛指一切案件或事件。如：偷稅案件中，行為人采取偽造、編造帳冊、多列支出、少列收入等手段進行犯罪，那么偽造單據憑證及賬簿，就是犯罪書證，這些犯罪證據偽造、編造的場所及存放的地點，就是犯罪現場；詐騙案件中，行為人實施犯罪過程中聯系、交易地點也是犯罪現場。我們偵破這類案件應該著手在犯罪的有關場所去搜集證據，開展工作。

二、經濟犯罪案件現場存在的特殊性

由于經濟犯罪案件本身的特點，決定了案件現場的特殊性，經濟犯罪案件現場具有如下特征：

1、隱蔽性。所謂經濟犯罪案件現場的隱蔽性是指現場處于不明顯狀態，不易被人們直接發覺。它不同于其它刑事案件現場具有罪露性。如盜竊、搶劫等案件現場，使人一眼就可直觀看出現場的位置狀戀，而經濟犯罪案件現場則不然，它不易使人發現。往住是在作案后相當長一段時間內，有的甚至幾年不被人們發覺，直到罪行敗露后才會引起人們的注意，所以經濟犯罪現場潛伏期長，隱蔽性強。就偵破途徑面言，其它刑事案件是根據現場情況對整個案件進行分析判斷，依據現場所獲材料去尋找罪犯，而經濟犯罪案件的偵破則是根據所獲線索，去尋找現場，去完善現場存在的內容，二者存在的形態不同。

2、單一性。所謂經濟犯罪案件現場的單一性，是指經濟犯罪案件的單純性。其犯罪目的就是為了單純的獲取金錢。

3流動性。流動性是行為人在流動中實施犯罪行為，作案地點不定、地區跨度大，為實施一個犯罪制造多起現場。這種犯罪形式給偵破工作帶來了一定的難度。

三、經濟犯罪案件現場對偵破經濟犯罪案件的作用

1、經濟犯罪案件現場的調查、訪問、搜查等工作實際上就是現場處置的一種措施，它是經濟犯罪偵查工作的基礎，決定著經濟犯罪偵查工作的成敗。許多經濟犯罪案件偵查工作的開展，都是以現場的客觀事實材料為依據面開展的。在初查階段，現場搜集的物證、書證是立案、定性的依據，是擴大偵查線索的途徑，在破案階段，現場所獲的有關書證、物證也是重要的訴訟證據，如果在經濟犯罪案件現場搜集不到充分有力的書證、物證，那就很可能給偵查工作帶來一定的難度，甚至使全案流產。

2、現場的證據材料是甄別經濟犯罪口供真偽和決定偵查方向的重要依據。任何一個經濟犯罪案件的構成，都是犯罪嫌疑人的主觀愿望與客觀內容相一致的反映，從實施經濟犯罪的意念到具體策劃運作的過程，就是行為人主觀愿望通過客觀事物反映出來轉化為犯罪行為的過程。我們只有依據現場所獲取的有關客觀材料，才能印證犯罪嫌疑人是否如實供述犯罪過程。

3、現場所獲材料是定罪的直接證據。犯罪現場是犯罪分子實施犯罪的場所，只要實施犯罪，就離不開一定的時間和空間，犯罪行為的結果，必然引起周圍客觀事物的變化，不管犯罪分子有多狡猾，總是或多或少地在現場周圍留下痕跡物證和蛛絲馬跡，這是不以其意志為轉移的客觀存在。通過我們細心地對各種犯罪信息進行查證就會發現犯罪證據，從而成為法定證據，在偵查、起訴、審判中，這些證據對證實犯罪有著決定性作用。

綜上所述，了解經濟犯罪案件現場的要領，是每一個從事經濟犯罪偵查工作的民譬應具備的常識，弄清它的含義使我們便于對全案有一個正確的把握，掌握了經濟犯罪案件現場的特殊性，就會明確案件主攻方向，為案順利偵破打下基礎。

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第四篇：經濟犯罪案件舉報報案須知

經濟犯罪案件舉報、報案須知

一、發生在我市范圍內的經濟犯罪案件，可以向市公安局經偵支隊舉報、報案，也可以向案發地公安分局經偵大隊舉報、報案；發生在我市各區（包括葛店經濟技術開發區）的經濟犯罪案件，向各區公安（分）局經偵大隊舉報、報案。

二、舉報、報案可以采取電話、傳真、發送電子郵件和當面舉報、報案等方式進行。

三、為使公安機關能清楚地了解案件基本情況，及時為您排擾解難，打擊經濟犯罪，請你報案時盡量提供以下資料：

1、本人的有效身份證明文件，單位報案的同時帶齊營業執照原件及其復印件1份，并應在復印件上注明提供時間及寫上“由本單位復印提供，與原件相同”，加蓋單位印章，經辦人簽字（捺指紋），非法人代表報案應攜法人代表授權書及本人工作證件。

2、提供有關涉案人的照片、證件、通訊號碼、地址、體貌特征等材料。

3、請提供本人及其他協助人的聯系電話，以便隨時聯系。

四、報案提供材料時，請盡量同時提供有關證明材料的原件及其復印件。

五、非緊急情況下不得委托他人代理報案，被害人或經辦人應當向公安機關如實提供證言。

六、報案前同一事實已由人民法院受理的，要如實提供法院受理的有關證明材料。

舉報電話：（區號：0711）

市公安局

110（24小時）

市公安局經偵支隊（市公安局辦公大樓1006室）

電話：3851117 傳真：3752704

電子信箱：ezjzzd@163.com

葛店開發區公安局經偵大隊

3812673

鄂城分局經偵大隊

3873606

華容分局經偵大隊

3582373

梁子湖分局刑偵大隊直屬中隊

2416168

西山分局刑偵大隊

3232115

第五篇：《經濟犯罪案件偵查》課程.

《經濟犯罪案件偵查》課程

《偵查學》是一門歷史悠久的學科，《經濟犯罪案件偵查學》則是奠基在其之上正在蓬勃發展的一門新型學科，是一門大有發展前途的特色學科，是亟待研究探討和加強人才培養的學科?！督洕缸锇讣刹閷W》內容新穎，內涵豐富，在高校課程中，在偵查學科體系中具有十分重要的地位。

一、教學隊伍

1、整體實力雄厚，綜合素質高。課程負責人任克勤教授，廣東警官學院偵查系主任，偵查學學科帶頭人，中山大學法學院碩士生導師，中國人民公安大學偵查系客座教授，“全國公安系統優秀教師”，全國《偵查學論壇》編委，廣東省警察學會偵查專業委員。在公安高校從事偵查學科《刑偵》和《經偵》教學25年。教學評估多次獲獎，科研成果豐碩，出版著作教材20多部，發表《經濟犯罪偵查學基礎論綱》，《廣東經濟犯罪問題初探》等經偵論文10多篇，主持省部級項目多項，其中主持完成的省級課題《廣東經濟犯罪研究》獲廣東省“九五”規劃優秀成果三等獎。多次立功受獎，是全國公安院校中具有較高知名度的經濟犯罪偵查方面的學者。

主講教師徐洪江、趙芳、李衛平等都有豐富的教學經驗，李櫻杕教授是我院專門為經偵專業教學引進的經濟學專家，趙芳副教授曾多次被評為“全國工行系統優秀教師”。多名教師在《經濟犯罪案件偵查》的教學中，獲教學評估一、二等獎，有的被評為“優秀教師”。五年來，共發表本專業論文60余篇，出版專著、教材10余部，課程組教師積極參與了公安部“經濟犯罪偵查規劃教材”的編寫，多人擔任主編、副主編，具有較強的科研實力，許多教學科研項目獲得各種獎勵。理論教學與模擬經偵實戰教學相結合，特色鮮明。

2、團隊精神強，總體結構合理。本課程教師知識結構合理，既有從事偵查學研究和教學多年的專家，也有從事經濟學研究和教學多年的學者，專業教學上不僅具有豐富的偵查教學經驗，同樣也具有深厚的經濟學基礎和實踐經驗。

職稱結構合理，其中有教授2名，副教授4名，講師2名，助教1 名；副教授以上的教師占比為66.7%。

學歷層次較高，有經濟學碩士2名，法學碩士1人，在讀法學碩士2名，在讀會計學碩士1名，經濟管理研究生1人，大學本科2人。

年齡結構上中青年教師占優勢。45歲以下的教師5人，占55.6%，其中35歲以下的教師4名，占44.4%。年齡結構反映了教師隊伍的穩定性和發展潛力。

注重中青年教師的培養，支持參與經偵實踐，實現“教官”和“警官”的角色融合。有3名中青年教師正在攻讀碩士學位。4名具有高級職稱的教師，指導了4名青年教師，有1人晉升為副教授，2人晉升為講師，促進了中青年教師的成長。

3、教研促教改，教改出成效。從經濟犯罪案件偵查的特點出發，實施經濟學、法學與偵查學知識及能力銜接的教學內容設計，推行“案例教學法”，強化經濟犯罪案件偵查實戰能力訓練。教學質量不斷提高。課程組合作完成的《電化教育試驗課程“刑事偵查學”》獲得廣東省高校第六批電教試驗優秀課程二等獎。發表了《經濟犯罪偵查學教學設計難點分析》、《廣東經濟犯罪偵查專業人才培養方略探析》等多篇高質量的教改教研論文。

二、教學內容

1、內容設計上，經濟學、犯罪學和偵查學融為一體，基礎性與現代性相 統一。教學內容具有鮮明的時代性，體現了經偵課程內容的先進性?？茖W地把握經濟學、犯罪學、刑法學與經濟犯罪偵查學的關系。

2、內容安排上，知識傳授，能力培養、素質教育相互促進，教書育人效果明顯。傳授理論知識與偵查基本技能，課堂講授和參與實踐相統一，理論知識的融會貫通與熟練掌握經偵技能和提高執法能力相并重。

3、實踐教學中，既有單項實驗，又有綜合模擬實訓。針對經濟犯罪案件偵查工作的特點，突出該課程的知識性、實戰性、應用性，以提高經偵專業學生綜合素質為目標，以培養和提高經偵能力為核心，重點采用模擬案件偵查的方式，具體采用經濟犯罪偵查教學配合單項和綜合技能訓練相結合的方法。偵查能力的訓練使學生各項偵查技能得到有效地鍛煉和提高。

三、教學條件

1、教材自編與合編相結合、主教材與輔助教材相配套，本課程有高水平的自編教材。從1997年開始，由任克勤教授主編，由主講教師徐洪江副教授、張玉海講師等和實踐部門人員參加，編寫出版了具有高水平、并結合了廣東特色的《經濟犯罪案件偵查》教材，供我院公安專業學生使用。

2003年徐洪江等又與刑警察學院合編了面向全國經偵學生的《經濟犯罪案件偵查》作為輔助教材。大部分主講教師積極參與了6部公安部統編的“經濟犯罪偵查系列教材”的編寫。為學生自主學習，編輯了《經偵辦案程序》教學光盤、搜集了教學錄像近300盒（碟）音像資料，作為教學輔助資料；從實際部門復制了30多個經濟犯罪經典案件偵破錄像資料，作為案例分析教學資源。配合課程教學，編寫《經偵實驗訓練案例教材》。具有鮮明特色的完整的教材體系。

2、實踐教學環境具有先進性和開放性。我院近年來投資數百萬元，在兩個校區為偵查專業建立了實驗訓練場地，如模擬犯罪現場、模擬偵查實驗室、模擬審訊實驗室，心理測試實驗基地，形成了設備先進，功能齊全，總面積400多平方米的偵查訓練場地，為偵查專業教學提供了良好的教學環境。經濟犯罪偵查專業作為目前學院重點建設的專業，再次加大了專業建設投入，規劃三年投入60萬。已有完備的經濟犯罪偵查課程、實驗室、實踐基地和網絡教學的建設規劃，正在分步驟地進行經濟犯罪案件偵查綜合訓練實驗室的建設。并與省公安廳經偵總隊、佛山等公安機關的經偵部門建立經偵教學研究實踐合作基地，從而為經偵專業教學提供優良的開放性實踐教學環境。

3、網絡教學資源開始啟動，逐步發揮作用。校園局域網為教學提供了廣闊的空間和先進的技術，我們依托校園網搭建的網絡平臺和提供的技術支持，有計劃分步驟地將制作成熟的經濟犯罪偵查課程資源和經偵相關的電子文獻資料發布在網上，開展網上解疑、網上提交作業，擬建立網上BBS論壇，實現教師與學生、學生與學生間的自由互動交流，活躍思維、增長學習興趣，激發學生創新意識；同時，引導學生通過網絡搜集資料、查詢信息、開展交流，拓展思維能力。

四、教學方法與教學手段

1、多種教學方法靈活使用。經濟犯罪偵查課程，涉及經濟學、法學、犯罪學、偵查學等多學科知識，是交叉性學科課程，屬多元化綜合性很強的專業學科，知識面廣，內容豐富。因此，教學必須采用靈活多樣的教學方法。（1）實物照片、模型展示法。（2）案例討論教學法。（3）訴訟卷宗閱讀分析法。（4）模擬偵查實訓法。（5）觀摩見習教學法。

2、充分恰當運用多媒體現代教育技術。本課程的教學在2001年已全面使用多媒體課件教學，運用多媒體優化組合解決經偵教學中重點和難點。多媒體課件與案件資料演示法、案例教學結合，理論考試與實務能力考核有機結合，提高了教學效果。

五、教學效果

1、同行評價較高，社會聲譽很好。本課程教師在多年經偵教學過程中，同事反映本課程組具有較高的教學素養，專業基礎扎實，積極鉆研業務，努力探索教學規律，不斷改進教學方法，教學水平與教學質量不斷提高，教學效果顯著，得到同行一致好評。本課教師還承擔了許多校外講學任務，受中山大學、公安大學、省公安廳經偵總隊和基層公安經偵部門邀請，進行講學和經偵業務培訓，獲得了校外專家的高度評價，得到了經偵同行的好評。特別是在2003年全省經偵執法大輪訓和2004年大練兵活動中，本課教師受到省公安廳高度評價，有的受到嘉獎。

本課程在專業程建設、師資隊伍建設、實驗教學條件、科研成果等方面，居于全國領先水平。我院是全國公安高校開設《經濟犯罪案件偵查》課程最早的學校之一，（1998年）也是公安高校成立經偵查教研機構最早的學院之一，更是全國公安院校開設經偵專業最早的院校之一。本課程現有2名教授、4名副教授。既有共享的偵查綜合實驗室；又正在建司法會計鑒定、假鈔識別等經偵課程專用的經偵實驗室。并有多個經偵“教學科研實踐基地”。承擔了多項省部廳級校級科研教研項目，成果豐碩。

2、學生評估優良。在教學評估中，多位教師獲教學評估一、二等獎，多人位于班級前幾名。依據問卷調查，學生對本課程的主講教師教學效果滿意，印象深刻。

3、課堂教學效果好。錄像資料反映任克勤教授等主講教師授課警容規范，儀態端莊、聲音清晰洪亮、富有教學激情；備課充分，重點突出，難點分析透徹，邏輯結構嚴謹，結合案例，聯系實戰；語言形象生動；課堂教學氣氛活躍，學生參與程度高，師生互動效果明顯。

六、本課程的主要特色

1、堅持教學科研辦案實踐“三位一體”的課程建設模式

課程組教師積極參加經偵實踐辦案。近年來，先后有7位教師參加辦理經濟犯罪案件100多起。教學服務經偵實踐，服務隊伍建設。負責人任克勤教授等主講教師多年以來一直堅持為經偵實踐部門講課。經常應邀參加“經偵疑難案件會診”。2003年參加了全省公安經偵部門“執法大輪訓”的教學，2004年擔任全省經偵部門“大練兵”指導工作。通過辦案實踐，更新充實教學內容，提煉研究課題，為領導決策服務。如趙芳副教授在參與經偵實踐中，寫出了關于《我省連續發生多起利用商業承兌匯票詐騙銀行巨額資金案件》的調研報告，作為廣東省公安廳《重要情況專報》報給廣東省委、省政府及公安部，并通報全省公安機關，對領導決策產生了重要影響。

2、實踐教學條件優越，教學方法多樣化和教學手段現代化

經偵教學既有共享的大偵查綜合實驗室；又在建設司法會計鑒定、假鈔識別等經偵課程專用的經偵實驗室。并有多個穩定的經偵“教學科研實踐基地”。在教學中靈活運用多樣化的教學方法，既重視知識傳授，又重視偵查能力培養。采取課堂講授、實物演示、案例教學，特別是單項實驗指導、模擬綜合實訓等多樣 化的教學方法，多媒體等現代教育技術手段，成為經偵教學的顯著特色。

3、主教材質量高，教材建設成效顯著

有高水平的自編教材是本課程一大主要特色。課程負責人任克勤教授主編的《經濟犯罪案件偵查》是本課程指定的主教材，該教材在全國同類教材中出版早、水平高，被西南政法大學等政法公安院校采用。還被省公安廳指定為2004年全省公安機關經偵“大練兵”業務用書。該教材獲學院優秀成果一等獎，獲廣東省九五優秀規劃課題三等獎。分別被公安大學出版社、廣東警官學院和廣東省公安廳推薦參評“全國公安系統優秀教材”。我國著名偵查學家、中國人民大學偵查學教授、博士生導師徐立根教授為本教材作序，給予高度的評介。課程組教師還參編了公安部“經濟犯罪偵查規劃教材”，并有多部合編教材。具有鮮明特色的完整的教材體系。