第一篇：供電企業典型經驗

xx公司是xx省公司代管的躉售縣供電企業，現有主業員工161人。擁有110千伏變電站2座，35千伏變電站10座，主變總容量300兆伏安，高低壓輸配電線路4595.3公里。高低壓電力客戶16.65萬戶。完成供電量4.86億千瓦時，綜合線損率完成3.78%，同比下降1.69個百分點，高壓線損率完成1.54%，同比下降1.74個百分點；低壓線損率完成8.24%。首批被國家電力公司命名為“一流縣供電企業”；被國家電網公司授予“電能損耗管理先進縣供電企業”稱號；、連續兩年被評為國家電網公司線損管理專業標桿單位；獲得“國家電網公司文明單位”稱號。

近年來，xx公司在xx省公司和xx市公司的正確領導下，始終堅持以人為本，以科技為支撐，以建設“一強三優”現代供電企業為目標，以提高企業綜合管理水平和經濟效益為宗旨，依靠扎實的工作實踐和先進的降損技術理論，建立起符合xx農電實際的線損管理方式和方法，取得了優異的創新成果。主要作法是：

一、積極探索，深入研究，夯實基礎，線損管理開創良好局面

多年來，公司始終重視節能降損的理論研究和工作實踐，較早提出了高、低壓線損理論計算模型和配電線路無功補償優化方法，開展了低壓三相不平衡理論研究；實行電價、電費和電量“三公開”。重視電網建設與節能降損相結合，抓住“兩改一同價”有利時機，投資1.6億元，新建改造變電站10座，增容134.4兆伏安，主變全部更換為節能型有載調壓變壓器；新建改造35千伏及以上線路76.6公里，10千伏配電線路994.4公里，增加線路25條，解決超半徑、迂回等問題；新建改造0.4千伏線路1724公里，新增s11型節能配變533臺。通過不斷努力，線損管理水平大幅提高，在供電量增幅80%的情況下，綜合線損率較網改前降低了2.33個百分點，低壓線損率降低了1.39個百分點，供電可靠性和電壓質量得到顯著提高。前國務院副總理曾培炎曾來xx公司視察工作，對公司工作給予了高度評價。

二、搶抓機遇，創新機制，規范運作，線損管理水平不斷提升

被國家電網公司確定為電能損耗管理模式試點單位，公司搶抓機遇，規范創新，構建了堅強有力的線損“管理、技術、保證”三大體系。建立雙指標管理體系，考核激勵更加科學；引用雙指標管理理念，加大無功電壓管理的考核力度；規范計量工作流程，創新計量工作票制度；開發供電所同業對標管理系統，總結典型經驗，加強學習交流；變電站、10千伏線路全部安裝無功補償裝置；投資多萬元，完成全區15萬只低壓戶表、變電站及公用臺區關口表的電子表改造；投資500多萬元，新增或更換s11型配變300臺，公用臺區使用率達到100%，并在業擴工程中推廣使用s11型配變；應用遠抄、大客戶在線監測等新技術，有效減少線損波動和差錯；成立稽查中心，實現監管分離；運用“2+1”抄表法（即“2個密封，1個變更”，電能表碼、抄表底碼密封，抄表人員變更。），有效遏制人為控制線損行為。綜合線損率同比降低了0.04個百分點，低壓線損率同比降低了0.77個百分點。

三、抓住重點，重心下移，精益管理，線損管理邁向新高度

今年國家電網公司下發《關于開展“抓基礎、上臺階，大力推進農電標準化建設”工作的意見》，我們超前部署，合理安排，逐步將線損管理重心下移，制定了農網10千伏線路和配電臺區降損專項整治工作實施方案，全面開展整治工作。在規范制度管理、無功電壓管理、計量管理、營業管理等日常管理的基礎上，精益求精，推動線損管理工作在規范化管理的基礎上向精益化管理方向邁進。

（一）摸清線損管理現狀，制定科學整治規劃

對全區所有10千伏線路和配電臺區開展普查調研，通過跟蹤實測，共有9條10千伏線路綜合線損率在9%以上，138個公用臺區低壓線損率在15%以上。據此作為重點整治對象，按照30%、60%、100%的目標進度，制定了三年整治規劃和分年度工作計劃，根據工作計劃，逐級分解工作任務，進行實地調研，制訂整改方案，做到資金投入有方向，項目實施有落實。

（二）開展線損理論計算，提供指標考核依據

全面核實完善10千伏線路和配電臺區的基礎信息，確保用于線損理論計算的基礎數據、圖紙準確可靠；分解線損理論計算工作，35千伏及以上網損由發展策劃部負責，10千伏線路和臺區由供電所負責，便于供電所根據指標完成情況進行計算對比，提高了工作的時效性；調整線損理論計算周期，對10千伏線路理論計算由每年一次增加到兩次，0.4千伏典型臺區的線損理論計算改為每個供電所每月選取至少兩個以上臺區，增加了線損理論計算的時效性，有效降低了因信息變更造成的計算偏差。上半年對所有10千伏線路和120個公用臺區進行了線損理論計算，通過和實際完成指標的對比，偏差均在正負0.5個百分點以內，對正確下達考核指標起到了指導作用。

（三）建立需求側管理系統，加強線損動態監測分析

公司投資130萬元，安裝了變電站遠程抄表及大用戶集中抄表和在線監測裝置。去年又投資150萬元，開發應用了cbs低壓終端監控系統，實現了從高壓到低壓，從變電站到低壓終端用戶的抄表、核算、動態監測分析等的一體化管理。今年抓住有序用電的時機，對全區100千伏安及以上單位客戶安裝負控裝置219套，并計劃在三年內投資800萬元，公用臺區負控裝置安裝率達到100%，逐步建立起了較完備的需求側管理系統，具備了遠程抄表、負荷控制、電能質量分析、預購電管理、用電異常告警、防竊電、實時數據監測、高低壓動態線損分析管理等功能。

營銷部計量人員通過系統彈出的報警信息，發現10千伏鎮直線8月9日至10日間的線損達到了42%，線損異常，經過統計分析，為小庵村臺區電量異常所致，現場查看發現該配電臺區計量箱內電流互感器二次線圈燒壞，隨即進行了更換。計量人員根據失流時間和本村低壓戶表的電量，對該臺區進行了電量追補計算，確保了10千伏鎮直線線損和小庵村低壓線損指標的真實考核。

（四）創新抄表模式，推行抄管分離

公司率先在全國推行供電所專業化管理，由供電所取代電工抄表，解決了人為搞小平衡的問題。今年公司又成立了抄表中心，負責臺區及低壓用戶抄表工作，實現了由供電所抄表到公司抄表的變革。加強過程監控，進行不定期調換抄表線路和實行無底碼抄表；在有條件的臺區加裝視頻監控裝置，其余由監管部門隨機放置標示卡，通過監控信息和標示卡回收情況，考核抄表到位率。以上措施有效杜絕了漏抄、估抄等現象的發生，電能表實抄率達到100%，減少了人為因素，使線損指標更加真實可靠。

（五）應用先進技術設備，提升無功補償效果

積極采用先進的無功自動補償裝置，在崮山變電站投運了國內先進的靜止式動態無功補償裝置（mcr型svc），使系統感性和容性無功趨于平衡，無功功率達到平滑調節的效果；投運補償容量24400千乏，變電站vqc安裝投運率100%；10千伏線路安裝34臺柱上無功自動補償裝置，并對原有29臺手動投切補償裝置進行了自動化改造；投資25萬元在配電臺區推廣使用集成無功補償電容柜；100千伏安以上變壓器全部保證無功補償裝置的健康運行。上半年完成35千伏及以上功率因數0.97、10千伏功率因數0.94，同比分別提高了0.02和0.03個百分點。

（六）加強計量管理，堵塞各種漏洞

嚴格執行計量器具定期輪校、輪換規定；10千伏及以上客戶專用變和公用配變電能計量裝置采用新型低耗、寬負載、準確度高的電壓、電流互感器和多功能電子表，動員用戶出資更換臺區多功能電子表480只，所有臺區多功能電子表使用率達到100%；投資30萬元，輪換5000余只低壓電子表，確保計量準確，減少了電量流失；建立臨時用電表計庫，統一編碼，按審批流程領用，杜絕計量管理死角。

（七）建立統計分析平臺，細化指標分析

利用營銷mis系統的數據支持，開發了線損綜合統計分析管理系統，該系統分為兩大模塊，一是線損統計分析功能模塊，實現線損統計的分站、分壓、分線、分臺區統計分析及考核功能，該模塊所涉及到的子功能包括主變損失、母線損失、分線線路損失、公用臺區變損、低壓線損均能實現月度環比和同比分析；二是輔助分析模塊，實現功率因數、平均電價、分類電量的分供電所、分線路月度同比環比分析及考核功能。該系統的應用，既解決了手工統計數據進行分析考核的繁瑣，又能自動生成各類線損、分類電量、電價、功率因數等報表，將各項指標以圖形的形式直觀表達出來，便于進行線損異常分析，為實現線損管理各環節的可控、在控提供了堅實的平臺。

（八）探索新的指標考核模式，激發降損積極性

在重點應用雙指標考核的基礎上，逐步引入線損波動指標考核。以年度測算并下達的線損考核指標為標準，根據負荷和電量情況，分別核定線損率波動幅度，納入月度考核。低于（高于）考核指標的，每下降（升高）一個幅度，獎勵（處罰）標準為供電量乘以下降（升高）幅度，再乘以每千瓦時獎勵（處罰）額度，按照整倍數關系計算獎罰。

推行多重獎罰的措施，使得個人利益與公司利益變得密不可分，提高了供電所全員參與線損管理的積極性。

（九）開展專項用電稽查，發揮用電稽查效能

成立綜合檢查小組，建立線損異常情況常態檢查機制，把降損、堵漏、防竊電列為用電稽查工作的重點，每月根據線損異常波動，開展了專而細的計量檢查、電價檢查、防竊電檢查、線損檢查、電費收交等多項專業檢查，規定凡是臨時用電計量表計無公司統一編碼標示的，均按照偷竊電行為處理，完善了以終端管理為重點的防竊電管理措施和技術措施，有力的打擊了違約用電和竊電行為，維護了供用電秩序。

搞好線損管理是提高企業經濟效益和管理水平的重要措施，也是實施“新農村、新電力、新服務”發展戰略的一項重要內容，更是建設節約型社會的必然要求。會后，我們將以這次會議為東風，在國家電網公司和xx省公司、xx市公司的正確領導下，積極學習借鑒兄弟單位先進經驗，繼續開拓創新，提升管理水平，不斷開創xx線損管理的新局面！

第二篇：碭山縣電商發展經驗典型材料

國家電子商務進農村綜合示范的“碭山模式”

地處皖北地區的安徽省碭山縣，近年來積極搶抓“互聯網+”機遇，大力發展農村電子商務，探索了一條政府積極作為、草根踴躍創業、企業自愿轉型的農產品上行電商模式，促進了大眾創業、企業增效、農民增收，打造了經濟增長“新引擎”，探索了精準扶貧新路子，形成了電子商務進農村的“碭山模式”。截至2016年11月份，全縣電子商務交易額達31.8億元，其中農產品上行銷售額達27.2億元。

一、碭山概況

碭山縣位于安徽省最北部，是四省七縣（市）交界之地，下轄13個鎮，3個園區，素有“中國梨都”“水果之鄉”的美譽，森林覆蓋率達70%以上，擁有100萬畝果園，年產各類水果170萬噸，現有規模以上水果加工企業30家，海升、熙可、匯源、科技等全國十強果蔬加工企業半數落戶碭山，水果加工能力達120萬噸，年產各類罐頭50萬噸，飲料5萬噸，是全國水果生產、加工、銷售大縣。豐富的水果資源為電商進農村提供了廣闊平臺，縣委、縣政府審時度勢，提出“立足水果產業、發展電子商務、促進大眾創業、推進扶貧開發”理念，積極推動電子商務發展，營造了良好發展氛圍，提供了堅實的組織保障和政策支撐。

二、主要做法

（一）積極推進電子商務公共服務中心建設。碭山縣電子商務公共服務中心位于縣經濟開發區，占地21000平方米，是全縣電商運營核心，為電子商務進農村提供服務支撐，為促進縣域經濟發展提供動力。該中心建設有電子商務人才培訓中心，電子商務企業孵化中心，農特產展銷中心，京東、蘇寧易購碭山特色館運營中心，物流調度中心等。對入駐企業實行“三免六服務”政策，即：免費裝修房屋、免費組織培訓、免除兩年房租；提供全程電子商務代運、產品包裝營銷策劃、信貸融資、企業轉型、管理咨詢、倉儲物流服務。目前已入駐58家電商企業，初步形成電商產業集聚發展態勢，實現農特產品網上推廣、營銷、物流配送等“一條龍”服務。

（二）精心打造營銷特色館。碭山縣農產品特色館面積400多平方米，線下展館設計新穎、明亮合理，依托我縣地方特色產業資源，直接對接農產品加工企業、合作社、協會、農村電商服務點及農戶，整合生產商、品牌商、網商資源，集聚縣域內所有名、優、特產品，挑選170多種單品進行線下展示。線上建成蘇寧中華特色館·碭山館和京東中國特產·碭山館，銷售碭山酥梨、黃桃罐頭、梨罐頭、梨汁、梨膏等多種農特優產品。把本地特色產品對接到第三方平臺，將人氣、流量引至本地交易平臺，促進本地農特產品銷往全國各地，帶動本地產業結構優化和供給側改革。

（三）著力抓好電子商務村級服務站（點）建設。全縣共有140個行政村（含農村社區），已實現電子商務村級服務站（點）全覆蓋。其中“壹度易購”村級服務站（點）103家，年交易總額達到870萬元。

（四）突出農產品質量檢測與追溯管理平臺建設。縣農產品質量安全檢測中心，擁有氣相色譜分析儀、液相色譜儀、原子吸收光譜分析儀、原子熒光儀等檢測儀器設備，為全縣農產品提供快速檢驗、檢測、指導服務。為實現我縣農產品質量安全可追溯，構建了農產品質量安全追溯管理信息平臺。同時，大力實施“數字果園”創新工程，縣、鎮、生產基地監管數據共享，逐級上報，實時監控管理，實現監管數據的互聯互通。目前全縣已建成梨樹王、鰲頭觀海、園藝場精品農業示范園等18個“數字果園”示范點，100家合作社及家庭農場實現產品質量可追溯。示范點內水果的生長、采摘、加工、運輸全程都以溯源碼控制。掃描二維碼可以看到產品的詳細信息，完成了農產品“生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究”的目標，對提升我縣農產品品牌形象、提升產品附加值、增強企業市場競爭力具有十分重要的意義。

（五）大力扶持地方農特產品品牌建設。我縣積極順應農村電子商務發展趨勢，挖掘地方農特產品，對產品進行商標注冊、創意設計、品牌包裝等，打造網絡知名品牌，提升碭山農特產品品牌價值。目前全縣共打造“背個果果”、“桃如意”、“帶澳飛”、“蜜果戀”等15個知名電商品牌，開創了品牌營銷新局面。

（六）全力加快物流配送體系建設。我縣積極引進百世云倉、安能物流、德邦物流、郵政速遞、宅急送等眾多知名物流快遞企業入駐縣電商產業園；整合現有商業、倉儲和配送車輛等資源，建成全縣物流調撥中心。采取分區分片、定時定線配送的辦法，把全縣分為東、南、西、北4條線路，明確專車、專人、專線，配送周期不超過48小時。初步形成了“快遞到鎮、配送到村、服務到戶”的物流配送網絡，打通了物流“最后一公里”，有效解決了農產品運輸問題。

（七）扎實做好水果分揀中心建設。為規范和管控水果上市前的最后一道環節，做好水果上市前的篩選和分類包裝，我縣積極推動水果分揀中心建設。目前已在縣經濟開發區建成6000平米的廠房和3000噸的冷庫，利用快速檢測分揀技術、透視技術和全自動光電分選系統，實現水果分級、包裝、預冷等商品化處理和冷藏儲存，提高產品精致度和附加值。

（八）強化電商人才培訓力度。縣政府牽頭組織并制定培訓計劃，由電商產業園公共服務中心承接，采取走出去、請進來等方式，加強電商教育與培訓，積極培養電子商務人才。針對創業青年、農民、殘疾人等不同群體，分層次、分崗位開展電子商務人才培訓工作，進行電商基礎知識普及、電商專業技能、企業電商孵化轉型、微商營銷等課程培訓，共開辦電子商務培訓班192場，培訓人員2.1萬人次。設立創客空間，定期舉辦電商沙龍活動；開展一年一度的電子商務“創業之星”評選，極大激發了年輕人干事創業的熱情。

（九）深入推進線上線下（O2O）融合發展。項目承辦企業安徽億度電子商務有限公司規劃整合線下壹度便利、壹度易購等門店資源，新建壹度易購O2O電子商務平臺，打通線上線下，實現線上交易線下服務，統一會員管理、統一配送管理、統一銷售管理、統一業務流程，提升品牌的市場價值，為消費者提供優質的便民服務。

（十）積極打造電子商務示范鎮。通過開展電子商務示范鎮創建活動，利用各鎮優勢資源，搭建特色互聯網小鎮農村電子商務服務體系，創建電子商務進農村新模式，目前已成功打造良梨鎮“創夢空間”、李莊鎮電商產業園、唐寨鎮電商一條街、葛集鎮電商聚集區等一批大眾創業、萬眾創新的示范區。

（十一）大力實施“微商村”建設。全縣基層黨組織充分發揮引領作用，帶動群眾了解電商、走進電商、運用電商，激發群眾“觸網”熱情。“農村版”微商作為一種新型的社會化銷售模式，已經成為碭山縣農村電子商務發展的新特色，推動著電商快速規模化發展，成為促進農民增收的新引擎，在全縣涌現出良梨村、三壩集村、高寨村、山寨村、海升新村等一批“微商村”。

（十二）創新電商扶貧模式。碭山縣作為國家級貧困縣，在限時打贏脫貧攻堅戰中，縣委、縣政府結合實際，創新思路，探索出了一條電商脫貧新路。一是提升電商扶貧精準度。創新實施“產業園+電商企業+農產品+貧困戶”的電商扶貧新模式，借助電商產業發展，大力發展電商上下游產業，有效帶動貧困人口創業、就業，走上脫貧致富路，為精準扶貧、精準脫貧注入新的活力。二是開展電商協會扶貧。2015年6月，成立縣電子商務協會，有會員單位98家。協會積極引導電商企業與農戶結對幫扶，每個會員企業重點結對幫扶貧困戶不少于10戶，幫助他們脫貧致富。三是電商平臺扶貧。2016年，蘇寧易購和京東積極參與碭山電商扶貧，碭山成為全國為數不多的2大電商平臺扶貧縣之一。四是村辦電商公司扶貧。鼓勵貧困村創辦村級電子商務公司，為貧困戶提供就業崗位，幫助他們銷售農特產品。對網絡銷售額達30萬元以上的貧困村，縣財政給予一次性補助3萬元。五是龍頭電商企業扶貧。龍頭電商企業通過公益眾籌的方式籌集資金，幫助貧困戶提升水果品質、水果價格，增加收入。

（十三）加大電子商務進農村的宣傳力度。縣電子商務產業園自去年9月建成以來，共接待全國各地各級領導、專家學者及企業參觀考察312批次，累計超過5000人；涌現了罐頭網紅姬冰純、酥梨網紅許靜、電商勵志典型殘疾人網紅李娟等一批典型人物；今年12月5日縣電商協會會長繩惠展榮獲中國青年電商新銳獎，團中央第一書記秦宜智親自頒獎；90后電商姜躍代表安徽省入選共青團中央“彩虹人生——奮斗的青春最美麗”全國分享團；在國家、省、市級媒體有關碭山電商發展的報道100多篇，提高了碭山農村電商發展的氛圍，激發了電商小伙伴的創業熱情。

三、發展經驗

（一）強化組織領導。縣委、縣政府始終重視電商產業發展，將其作為加速一二三產業融合發展的戰略性工程抓實抓好，成立了碭山縣電子商務進農村工作領導小組，聘請了中國社科院信息化研究中心主任汪向東、中國縣域電商聯盟秘書長王盛兩位國內知名電商專家，作為我縣電商產業發展高級顧問，完善精準幫扶措施，著力解決共性問題，鼓勵支持電商企業健康發展、做大做強。

（二）成立農村電子商務研究中心。為了更好地適應農村發展電商化、品牌化和組織化的需要，縣人民政府聯合合肥師范學院發起成立了農村電子商務研究中心。作為我縣首家專門研究農村電子商務發展的機構，為促進我縣電商產業可持續發展和縣域經濟轉型模式等方面發揮了重要作用。

（三）創新電商融資模式。一是創新政府財政投入方式，推動電子商務持續健康發展，著力破解當前電子商務經營主體融資難的問題，我縣出臺了《碭山縣設立電商融資風險補償基金支持電商企業發展試點工作實施方案》，設立基金管理委員會，由縣財政首期安排試點風險補償基金500萬元，縣農行貸款擔保放大至2500萬元，用于支持電商經營企業或個人訂購產品，利率定價方面執行同類貸款最優惠利率。二是宿州市徽商銀行對我縣授信5000萬元，為境內的電商從業人員提供“徽農貸”業務，最大限度的支持電商產業發展。

（四）建設互聯網生態體系。將創業創新與互聯網+相結合，實現碭山“互聯網+”產業發展的生態體系建設，依托碭山特色產業和資源優勢，整合旅游、農業、觀光、養生、金融、物流等上下游產業鏈資源為一體，統一組織、統一宣傳、統一行動推動我縣整體城市品牌塑造和產業轉型升級，提升碭山產品的知名度和附加值，將碭山“互聯網+”打造成新經濟形勢下的一張閃亮名片。

（五）草根創業和傳統企業觸網升級相結合。通過電商產業的帶動，全縣大眾創業、萬眾創新熱情持續高漲。姬冰純、王博、許靜等一批本地大中專畢業生、返鄉創業農民工，從做化妝品微商起步，轉向農特產品微商。為高效對接市場，各家電商比著想點子、出主意，好創意層出不窮，通過營銷策劃、品牌打造，極大地促進了銷售水平的提升。傳統水果加工企業順應電商發展趨勢，紛紛“觸電上網”，積極擴大生產規模，更加注重產品質量、新產品研發，滿足新需求，培育新動力。碭山縣興達罐業食品有限公司已成為全網平臺罐頭銷量第一的罐頭加工企業。網絡銷售成為當前碭山傳統企業新的銷售途徑。

（六）發展新型農業商業模式。通過對“互聯網+農業”發展模式探索，目前在我縣已經產生了F2C、B2B、B2C、C2C和家庭農場等多種新型農業商業模式，逐漸將廣闊農村向集生態、文化、科技、休閑與旅游的多功能現代農業基地轉變。

四、今后發展計劃

（一）做好戰略規劃，注重頂層設計。以“五大發展理念”指導我縣電商戰略規劃與頂層設計，進一步明確我縣農村電商發展的行動方向、目標、任務、步驟和措施，由政府主導，多方參與，對我縣電商發展的重大問題進行謀劃和部署。

（二）加大資金投入，強化政策扶持。設立電子商務發展專項資金，且每年有一定幅度的增長，對電商企業在稅收、融資等方面予以政策支持。加大對電商協會的扶持力度，可根據協會作出的貢獻給予資金補助和獎勵。加快建設電子商務產業園二期工程，切實解決電商企業和配套服務企業的發展空間問題。

（三）堅持培育龍頭，突出集群發展。大力培育龍頭企業，結合招商引資工作，選擇電子商務領域的大型企業入駐，同時對本地電商企業，通過多種措施進行培育、壯大。在做大電商個體的基礎上，充分利用我縣資源，引導特色產業與電子商務企業進行有效對接，引領其做大做強。

（四）規范管理監管，力促健康發展。建立健全管理制度，加快培育我縣電子商務示范企業，完善電子商務統計體系，引導電子商務規范有序發展。發揮公安、市場監管、稅務、商務、文化等部門在電子商務活動中的監管職能，促進網絡交易主體守法經營，大力打擊網絡售假和網絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。

（五）完善物流體系，筑牢基礎保障。加快發展現代物流業，建設完善縣、鎮、村三級物流網絡，解決農村電子商務“最后一公里”物流瓶頸問題。同時加快構筑現代物流產業發展平臺，加速推進高速出口物流園和通用機場項目建設。

（六）注重人才引育，提供智力支持。定期組織電商企業赴專業的大專院校和人才集聚地進行推介、招聘，并加快探索人才培養模式創新，培養更多電子商務人才。同時，利用現有資源搭建電商創業孵化基地，出臺優惠政策，吸引更多年輕人返鄉創業。

（七）加快品牌培育，推進品牌建設。按照“扶優、扶強、扶大”的原則，結合我縣實際，以質量為核心，采取綜合措施，著力培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的大型骨干龍頭企業，作為品牌培育載體。從我縣資源條件、特點出發，結合自身農產品生產現狀和發展需要，統籌規劃，使農產品品牌培育工作健康、有序地開展。積極主動加強與新聞媒體等部門的協調配合，采取多種形式宣傳推介我縣品牌農特產品產品和品牌企業。積極主動地幫助和指導企業做好品牌宣傳策劃，組織參加各地舉辦的農產品博覽會、推介會等活動，擴大碭山農產品品牌知名度和影響力。

第三篇：典型經驗材料

化解矛盾

關注民生 全力維護全縣社會和諧穩定

開魯縣社會矛盾化解 專項整治活動領導小組 2010年6月21日

今年3月份以來,按照市委、政府的統一部署，我們在全縣范圍內組織開展了社會矛盾化解專項整治活動，以“化解矛盾就是維護社會穩定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項整治活動作為廣大黨員干部學習和實踐科學發展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護了全縣社會和諧穩定。今年以來，我縣沒有發生到呼進京非正常上訪事件。

一、強化“五個保障”，為專項整治活動奠定堅實的基礎 一是加強領導，強化組織保障。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，縣委副書記、政法委書記、紀檢委書記和組織部長任副組長，29個相關部門負責人為成員的專項整治活動領導小組，制定了活動《實施方案》，確定了26名縣處級領導干部包聯鎮場（街道），并負責7個專項工作組的矛盾化解工作，在縣直單位抽調了120名黨員干部參與到此次活動中。同時，結合全面動員，1

專門對抽調的工作隊員進行全員培訓，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責、包聯單位及相關法律法規，增強了工作的針對性和指導性，為專項整治活動的開展提供了強有力的組織保障。

二是搭建平臺，強化制度保障。從制度創新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。進一步加強基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設，充分發揮綜治工作中心整合資源的優勢和受理化解矛盾的基礎平臺作用，建立了聯合大接訪制度，對群眾來信來訪進行集中接待和處理，提高了工作的規范化、效能化、法制化水平，為建立矛盾化解工作長效機制打下了堅實基礎。

三是爭取資金，強化經費保障。為保證社會矛盾化解工作順利開展，縣財政先期劃撥10萬元，用于購買辦公設備等。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。

四是加大投入，強化技術保障。針對當前案件高發態勢，我們進一步加大了社會治安技防力度。縣財政累計投資330萬元，在各鎮場、街道重點部位、重要路口都安裝了視頻監控設備，在嘎查村安裝了“平安互助網”，對不法行為予以震懾，有效減少了各類案件的發生，同時為政法機關辦案提供了有價值的線索和證據。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發建立了社區矯正信息綜合管理、司法心理預警及社區矯正風險評估

系統，并依托這一網絡，建立了政法政法信息化建設平臺，除了社區矯正系統外，還加入了涉法涉訴上訪動態預警系統、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務等管理系統，實現了“四個系統合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態預警系統中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網上督辦和預警系統，實現了對涉法涉訴信訪案件的動態控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規范化、科學化建設。

五是夯實基礎，強化基層政權保障。把基層組織鞏固做為專項整治活動的一項重點。加強村級黨組織建設，加大村級“兩委”班子的培訓力度，組織學習中央和地方的惠農政策及涉農法律法規，提高村干部的履職能力。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進行補選，選能人進班子，加強規范化管理，強化村務公開，確保筑牢基層政權基礎，打好社會矛盾化解攻堅戰。

二、落實“四項措施”，推動專項整治活動向縱深開展 一是廣泛宣傳，動員社會各界積極參與。為了加強對活動的宣傳報導，專門成立了宣傳報道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或專欄以及插播宣傳標語等形式，對專項整治活動進行廣泛的宣傳報導。我們還投資1萬多元，對縣內主要公路兩側的宣傳牌進行了更新，在明顯位臵刷寫或懸掛宣傳標語，發送手機宣傳短信，增加了專項整治活動的宣傳內容。專項整治活動辦公室專門編印了專項整治

活動《簡報》，目前，已印發了36期。通過形式多樣的宣傳報道，提高了廣大干部群眾對這項活動的重視程度，推動了活動的順利開展。

二是聯動排查，對存在的矛盾摸清底數、主動化解。全縣各鎮場（街道）、重點領域都把專項整治活動納入重要議事日程，加強領導，黨政“一把手”親自掛帥，多次召開專題會議，研究落實，相繼召開動員大會進行動員部署。縣包聯領導深入所包聯的單位進行指導，包聯工作隊積極配合，幫助解決所包聯單位在專項整治活動中遇到的困難和問題。如東風鎮在縣包聯領導和工作隊的指導和協調下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案，受到市、縣領導的關注和好評。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯防員月例會、駐社區單位聯系會；五員：社區協警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯防員、輿情收集員）的作用，對城區矛盾糾紛與隱患進行了全面細致地摸底排查，形成了層層聯絡、上下聯動的矛盾化解排查網絡，使影響社區和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題在基層得到及時解決。在嘎查村，充分發揮協警員人熟、地熟、情況熟的優勢，隨時排查和及時化解矛盾糾紛，最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來，協警員共上報信息2453條，4

協助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過耐心細致的邊排查，邊化解，摸清了底數，并進行疏理歸類，登記造冊，為下步工作奠定了堅實的基礎。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，化解率達到87.4%。

三是條塊結合，確定重點領域集中化解。為了保證專項活動取得實效，結合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結合的工作方法，除了由各鎮場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點領域，即：農村工作、城市建設、教育系統、涉法治安、基層政權、企業遺留問題、社會保障和中區市直企業遺留問題等七項重點，并相應成立了由縣委、政府分管領導任組長的領導小組，明確了每個小組的工作職責。各重點領域結合部門職能，積極開展工作，如：為了解決關閉破產企業退休人員的基本醫療待遇問題，維護全縣的社會穩定，經縣政府研究決定，將2009年底前退休的國有和集體企業人員3397人全部納入職工基本醫療保險，這一惠及百姓的民生工程，受到了廣大退休職工的歡迎。基層政權領域工作組利用2周時間，深入基層調研，排查梳理出5類重點矛盾，對這5類重點矛盾都從維護大局穩定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當時間進行選舉；對社區工作人員缺少問題，準備公開考錄大學生村官、招聘社區工作者，同時，針對村級組織運行方面存在的問題，采取了加強轉移支付 5

管理、發展村級集體經濟、增強集體服務功能等措施，使基層政權建設得到進一步鞏固。涉法涉訴領域工作組特別是政法機關都成立了專項整治組織機構，抽調精干人員深入到各鎮場，積極協助當地黨委、政府化解了建華鎮先勝村、東風鎮道德村等一批疑難矛盾問題。目前，全縣重點領域共排查各類矛盾135件，已妥善化解121件。

四是領導包案，保證整治活動整體推進。為了保證專項活動總體進度，縣專項整治辦公室對全縣各地各重點領域工作情況進行了3次督查和通報；還專門召開了3次調度會、4次辦公室全體會議，對階段性工作進行總結部署。集中、有效地化解前期排查出來的各類社會矛盾，縣矛盾化解專項整治活動領導小組辦公室對各地各部門上報的一類案件逐件梳理分析，并確定了其中的85件為重點案件。根據案件復雜程度、涉及范圍等具體情況，辦公室對重點案件再次梳理分類，確定需要市里幫助協調解決、由縣委、政府解決，和由縣矛盾化解專項整治活動領導小組協調相關單位、部門解決三個類別。對于一些重點案件，縣委、政府及時召開了黨政聯席會議，逐一研究制定解決方案。

三、健全“三項機制”，全力維護全縣社會和諧穩定 一是健全了縣級領導接訪和包案制度。我們在原有縣領導接訪制度的基礎上，調整為每個工作日都有縣領導接訪。縣四大班子領導每月到所包聯鎮場、街道下訪一次，對維護社會穩定工作及所包案件進行深入調研，并督促鎮場、街道開展社會矛盾糾紛

排查化解工作。對排查出來的重點矛盾糾紛和信訪案件，按照縣領導分工和所包聯單位，由縣四大班子領導分別包案，并一包到底，直到案結事了。

二是健全了風險評估和聯席會議制度。我們進一步健全了社會穩定風險評估機制，在城市建設發展、重大項目建設、農村集體土地流轉及征收征用、機構改革等方面制定政策時，都圍繞可能存在的穩定性風險，開展合法性、合理性、可行性等評估工作，從而在源頭上規避、預防、降低和控制可能產生的社會穩定風險。對不同時期排查出來的重點疑難復雜矛盾問題，及時召開聯席會議，逐案分析、研究解決。今年，已召開聯席會議6次，集中化解重點社會矛盾問題33個。

三是健全了責任追究制度。始終把社會穩定工作納入領導干部實績考核范疇，明確縣鎮兩級黨政“一把手”是維護社會穩定第一責任人，分管領導具體負責，層層落實責任，并明確提出，因重視不夠，工作措施不力，造成群體性事件或上訪人多次重訪，產生社會負面影響的，對責任人和當事人進行責任追究。

以上是我縣在專項整治活動中的一些經驗做法，與兄弟旗市區相比，還有很多不到之處，請各位領導和同志們指正。

第四篇：典型經驗

專業名稱：經營管理

[摘要] 農電工作面臨著前所未有的壓力和困難，農電體制改革、農網改造結束后，城鄉居民生活用電實行同網同價，停止農電管理費的收取，其他各類電價水平逐步下調，農村集體電力資產上收,管理成本的劇增，售電利潤的下降，小火電的迅猛發展，給縣公司的經營帶來巨大壓力和困難。在如此嚴峻的形勢下，在諸多困難面前，縣公司最需要的是我們業務上級部門的支持、幫助與指導。為此，我們龍南供電公司從更新縣公司的管理觀念入手，變“行政型”管理為“服務型”管理，變事后的檢查考核為事前的監督控制，變“以包代管、以考代管”為“主動跟近服務”，主動幫助他們解決實際問題，減小經營壓力，提高經濟效益。農電管理取得了很大的成效，至2006年底，龍南農電系統九個縣公司全部成為國家電網公司一流縣供電企業，龍南供電公司連續多年被山東電力集團公司表彰為農電管理先進單位。

一、農電管理的的目標描述

1.1農電管理的理念或策略

要把縣供電公司建成”一強三優”的現代公司,以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，按照國家電網公司的戰略部署和要求，牢固樹立科學發展觀，堅持經濟效益與社會效益并重和總體規劃、穩步實施的原則，以客戶為中心，以科技為先導，以改革為動力，以抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流為主要手段，加快推進農網建設，優化企業資產結構，內強素質，外樹形象，強化管理，開拓創新，加快建設“一強三優”現代縣供電企業的步伐，實現由行業壟斷向實力競爭的轉變。

1.2農電管理的范圍和目標

1.2.1農電管理的范圍

國家電力公司國電農[1999]561號文《轉發國家經貿委進一步做好農村電力體制改革工作有關問題的通知》中規定：“在對躉售縣代管后，各省電力公司一定要注意工作方法，管理要歸口，除人事任免外，根據農電工作特點，其他業務原則上要由公司農電部門統一歸口，防止多頭對縣局，要充分調動代管躉售縣的積極性。”隨后,集團公司地電部也出臺了文件,明確了農電管理的范圍,多年來,龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內,求實、求新、求發展。

1.2.2農電管理的目標

農電管理的目標就是要建設“一強三優”的現代縣供電公司，具體目標.1.2.2.1電網堅強,就是要建設規劃科學，結構合理，技術先進，安全可靠，運行靈活，標準統一，經濟高效的堅強電網。

1.2.2.2資產優良,就是公司資產結構合理，盈利和償債能力強；不良資產比重低，無效資產少；成本費用低，現金流量大，客戶欠費少。

1.2.2.3服務優質,就是生產及經營事故率低，可靠性高，流程規范，服務高效，社會滿意度高，公司內質外形建設卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4業績優秀,就是公司安全、質量、效益指標同業領先，企業健康發展，對社會貢獻大。

縣供電公司要建立健全現代企業法人制度、組織形式和治理結構，要充分利用先進技術，全面推行現代化管理，在同規模縣公司中具有國內領先水平。

1.3農電管理的指標體系及目標值

根據“一強三優”及現代公司的目標要求，“一強三優”的縣供電企業的指標管理體系包括資產運作指標、企業服務指標、電網發展指標、公司業績指標。

1.3.1資產運作指標：企業總資產，流動比、速動比率，資產負債率，成本費用利潤率，資產保值增值率，電費回收率，不良資產率，資本收益率。

1.3.2企業服務指標：城區供電可靠率，農村供電可靠率，輸電事故率，變電事故率，配電事故率，客戶滿意率，服務超時限率，服務承諾兌現率，客戶投訴舉報查實率。

1.3.3電網發展指標：電網雙電源率，變電站雙主變率，微機綜合自動化率，主變有載調壓率，開關、互感器無油化率，圖像監控系統的覆蓋率，綜合電壓合格率，110kV變壓器容載比。

1.3.4公司業績指標：銷售收入，利稅，供電量，安全生產天數，全員培訓率，科技投入率，社會貢獻率，綜合實力評價。

二、農電管理的主要做法

2.1農電管理體系（建議使用VISiO繪制并編號）。

2.2主要職能崗位經驗說明。

2.2.1黨委會或總經理辦公會,是農電管理重大事項的決策機構。公司黨委高度重視農電管理工作，縣公司創建一流供電企業，做為龍南供電公司的奮斗目標寫入公司職代會報告，同時，在公司的職代會報告中，用很大的篇幅總結、部署農電工作。公司總經理、黨委書記、分管副總經理經常到縣公司進行農電工作調研，對縣供電公司的工作起到了很大的推動作用。

2.2.2農電部是農電管理的職能部門，代表龍南供電公司對縣公司行使管理職能，一是堅持向市政府勤匯報，多服務，通過積極配合搞好龍南市區建設改造和優化招商引資供電環境，千方百計為市領導排憂解難，贏得了他們的信賴，為爭取當地政府的支持奠定基礎。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭取了12項管電權，以市政府的名義予以下發，方便了今后的用電管理。三是針對電力線路清障老大難問題，我們積極爭取市政府出臺了《關于加強電力設施保護的實施意見》、《關于電力線路保護區內道路林帶建設的緊急通知》等文件，并在當地各大媒體進行了廣泛宣傳，將電力設施保護這一企業行為變為政府行為，加大了線下障礙物的清理力度。四是面對小火電發展迅猛的嚴峻形勢，我們與市經貿局聯合下發文件，對全市的小火電進行了調查摸底，關停了一批違規機組，對違規嚴重的2個縣市區，進行了通報批評，對違規單位給予了暫緩建設有關電網項目等處罰，并根據小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實，有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中，農電部主要負責農電的安全培訓管理、農電工程管理、農電生產技術管理、農電經營管理、農電同業對標創一流、農電統計管理、農電企業的業績考核等工作。

2.2.2.1農電安全培訓管理，負責農電安全管理工作。負責組織農電事故的調查，做好農電事故的統計、分析和上報工作。負責農電教育培訓工作。負責縣公司創一流同業對標工作。在實際工作中，深入開展創建“無違章縣供電企業”活動，堅持硬指標查禁違章，按照“以人為本，關愛職工”的理念，嚴字當頭找問題，糾正違章現象。狠抓“三大措施”的學習和落實，嚴格執行“兩票三制”，嚴格執行標準檢修卡、風險分析卡和作業指導書，切實規范職工作業行為，嚴禁超范圍工作。突出抓好電力設施保護工作，搞好警企聯合，嚴厲打擊破壞電力設施的行為，做好線路通道清障工作；在內部落實護線責任，包干到人，嚴防死守，防止電網事故的發生。為了提高農電安全生產的現代化管理水平，我們積極探索安全生產科學管理的新路子，市公司與高密公司聯合研制開發了“供電企業超前控制行為違章管理系統”，運用先進技術手段成功地做到了超前控制違章行為，有效減少了事故發生。這一創新成果已通過省科委和集團公司的成果鑒定。我們結合 “素質工程”的實施，在全市廣泛開展了配電線路、變電運行、電能計量、供電所長綜合素質等技術比武活動，對在各類比武中取得前三名者大張旗鼓地進行獎勵，同時，優先考慮職稱晉級，優先考慮年終評先，優先考慮提拔重用，農電員工學知識、學業務的積極性空前高漲。針對農電員工素質偏低的實際，我們還分期分批地組織進行了業務技能培訓，每人每月至少拿出1天時間脫產學習，每月進行一次技術業務考試，考試不合格的待崗培訓，目前農電員工持證上崗率達到了100%。在創一流同業對標工作中，我們加強領導，健全組織，廣泛發動，創新工作，縣供電企業同業對標工作在全省處于領先水平。編制了同業對標三年規劃和目標計劃，建立獎懲機制，組織縣公司積極開展了最佳實踐工作，建立了龍南農電系統最佳實踐庫，有16項最佳實踐入選集團公司最佳實踐庫，有8個專業成為國網公司標桿，高密市供電公司成為國網公司的綜合標桿單位。繼續深化創一流工作，2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國家電網公司一流縣供電企業。目前，全市9個代管縣供電企業全部成為國家一流縣供電企業。

2.2.2.2農電工程管理，負責編制全市農網建設與改造工程和大修、更改工程計劃，負責對各縣農網建設與改造工程和大修、更改工程的實施進行檢查、監督和指導；負責組織編制全市農村電網規劃;負責對各縣農電科技進步工作進行指導，編制農電科技進步規劃，并負責農電“四新”技術引進試點和推廣的管理。在工作中，堅持以科技為先導，建設堅強的農村電網。電網是供電企業的本源。無論是大修、技改、新建項目的批復，還是國家投資的農網建設改造工程，我們的著眼點都是提高電網的裝備水平，提高電網的安全水平，同時要求各縣公司對境內的500KV、220KV工程建設，要無條件的提供全方位的服務。同時，按照國網公司科技試點縣建設方案和集團公司科技進步縣建設標準，加大科技開發應用的力度，重點搞好城區配網自動化系統的實用化，擴大城區一戶一表集抄系統應用范圍，拓展調度自動化系統功能，全面實施農村電網數字化，從而以結構合理的電源，堅強配套的輸配電網絡，搶占縣域電力市場。

2.2.2.3農電經營管理，負責對縣公司通過開展經濟活動分析工作、電力營銷管理、開拓電力市場、電費抄、核、收管理、農村電網維護的管理費測算與管理、配合客戶服務中心進行農村電價管理，協助企劃部對縣公司小火電進行管理等工作，確保電量、市場占有率、電費回收等經營目標的完成，不斷提高企業的經濟效益與管理水平。工作中，一是開展農電營銷規范化管理活動。修訂完善驗收標準，對縣公司客戶中心建設、優質服務和營銷工作質量提出了具體要求，進一步提高了縣公司營銷管理水平和經濟效益。加大了營業普查力度，依法整頓用電秩序，減少了電力營銷環節的“跑、冒、滴、漏”。在電費回收方面，實行對困難用戶實行協議交費、分期交費、對信譽不高的客戶安裝購電制電卡表等措施，確保了電費月結月清。努力增供擴銷，壽光公司在營業窗口實施“綠色通道”服務，推出電力安裝工程公司與客戶服務中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購置了帶電接火作業車。諸城、寒亭為幫助困難單位和個體私營企業及臨時用電單位開展租賃變壓器和配電盤業務。二是積極引導縣公司做好經濟活動分析工作，編制的經濟活動分析樣本成為國網公司系統典型教案。堅持每季度召開一次全市農電系統經濟活動分析會，對經營狀況、資金運營、資產保值增值等情況全面分析，加強指導，科學調度，進一步提高了縣公司的經營管理水平。我們還把電費回收作為提高農電營銷水平的重要環節，加大回收和清欠力度，全市電費回收率連續六年達到100%，9個縣公司全部實現了電費“雙結零”。三是大力推行供電誠信服務。我們把誠信服務作為鞏固提高“彩虹工程”常態運行的關鍵措施，把農電優質服務工作與地方政府“創建經濟軟環境”相結合，提前制訂工作方案，積極營造誠信彩虹的良好環境。各縣公司加大了資金投入，在城區增加營業網點，試點“銀電聯收”新模式，簡化“上電”辦事手續完善與之相配套的技術措施，為客戶提供周到、便捷的服務奠定了基礎。2004年，龍南市委、市政府召開授牌大會，授予我們“誠信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成為電力服務的特色品牌。9個縣公司在地方行風評議中全部進入第一名。

2.2.2.4農電生產技術管理，負責農電系統的電力生產技術管理工作，對全市農電系統的電力生產情況進行檢查、監督和指導，負責供電可靠性、無功電壓管理的檢查、指導及考核；負責輸配電線路、變電設備的運行管理及檢查指導工作，負責檢查、指導及考核縣公司的“三級護線”管理工作。負責縣公司高電壓管理工作的檢查指導。工作中，以細、嚴、實的工作作風，高度重視生產管理工作，起草了《關于開展“生產設備管理年”活動的實施意見》，要求縣公司一是加強檢修計劃管理，根據檢修計劃，制定詳細、可操作的月度實施計劃，并抓好落實；二是開展設備狀態檢修工作，要積極采用先進的檢測手段，加強設備運行狀態分析，提高判斷設備狀態的能力，為設備檢修提供有效的依據，做到“應修必修，修必修好”；三是抓好春秋檢工作，認真落實省集團公司關于春秋檢工作的要求，做好防火、防小動物專項治理以及接地線掛接點的專項治理工作，加強對電網薄弱環節的檢修，特別是要加強對滿載運行設備的檢修；四是抓好反事故措施的落實。認真執行各項反事故技術措施計劃，消除裝置性違章，特別是要注意隨著新安規的執行，將出現新的裝置性違章，一定要做好設備的整改工作；五是加強電網運行管理，嚴格執行“兩票三制”，認真執行操作前警示制度，加強現場監督，完善防誤閉鎖裝置，杜絕誤操作。抓好過程管理，進行細節控制，通過管理、技術創新，解決了安全、質量要求高與人員少、素質不高的矛盾。2.2.2.5農電市場開拓兼統計，負責所屬縣（市、區）供電公司電力數據統計、審核、匯總和上報工作；負責9個縣公司“責任書”及實施方案的制定、監督、檢查、考核工作；負責全市農電線損管理工作。日常工作中，一是2005年以來，我們積極配合集團公司，廣泛開展農電綜合統計系統的前期調研，牽頭做出了系統功能需求方案，并率先在龍南進行試點運行，取得了寶貴的運行經驗，與開發公司對系統進行了全面完善，這項工作得到了集團公司領導的表揚，同時，龍南農電的統計工作多年來一直得到了各級領導的肯定。二是狠抓線損管理。在加強對各縣公司線損考核的同時，先后出臺了農電線損管理辦法、線損管理崗位標準和供電設備經濟運行管理辦法等相關文件；堅持每季度組織召開一次系統內的線損分析會，相互交流經驗，推廣了昌邑公司低壓線損理論計算系統軟件，利用計算機對統管村的低壓線損進行了理論計算，強化了線損管理。三是抓好業績考核，注意選樹先進典型。每年初簽定的業績責任書，包含縣公司一年的各項經濟技術指標及應完成的重點工作，農電部每季度組織一次完成情況檢查，年終進行一次全年檢查，檢查的結果做為評選先進、考核兌現的主要依據。盡管各縣公司的基礎條件不同、發展也不夠平衡，但在農電管理方面卻各有各的高招，各有各的亮點。多年來我們注重發現和培育各縣公司的亮點，樹立典型，推廣經驗，使亮點真正亮起來，典型引路帶起來，以此來規范和深化縣公司的管理，促進了農電整體管理水平的提高。通過總結推廣高密市供電公司的綜合計劃管理經驗，將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道；推廣安丘公司的經驗，實行會計委派制，與檢察院聯合構建預防職務犯罪體系，增強對財物的監督能力；

2.2.2.6農電政策研究，負責農電政策研究，農電規章制度的修編、匯編；重大投訴舉報的處理及重大農電民事案件取證、訴訟、代理；負責縣公司供用電合同管理的檢查、指導；研究制定防范產生法律糾紛的管理制度和協議；負責基層農電管理工作。一是結合農電系統開展的“設備管理年”等活動，對各縣公司現有的規程制度進行了重新修訂，結合供電所專業化管理，對各種資料、記錄、上墻圖板統一做了規定。二是結合農村集體電力資產上劃，對這部分資產重新進行登記，建立設備臺帳，對于這部分資產的管理、改造出臺了管理辦法，同時，依據供電企業與農村居民的產權分界，重新簽定了居民供用電合同。三是規范農電工管理，與農電工簽訂了用工合同，為農電工加入了各種保險，打破農電工與正式職工的身份界限，規定農電工可以參加供電所長、安全員等管理崗位競聘，為農電工提供了一個與公司正式職工平等競爭的機會，營造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進供電所規范化管理。各縣供電企業緊緊圍繞“職責到位、管理規范、工作高效、服務真誠”的工作目標，精心組織，全面推進，促進了供電所規范化管理工作和優質服務水平的提升。制定了《深化供電所規范化管理實施意見》，在基層農電硬件建設上，我們本著“便于管理、方便客戶、經濟合理”的原則，結合當地供電區域特點，進行了整合，全市所有供電所營業場所有了根本改觀，硬件建設全部達到了示范窗口標準。為激勵供電所規范化管理工作，出臺了《基層農電規范化管理常態運行考核辦法》，縣公司每季度對所轄供電所進行考核檢查，根據考核檢查結果排出名次，對連續一年排在前三名的供電所進行獎勵。排名在后三名按照經濟責任制考核細則進行考核，并將考核檢查情況和排名結果進行通報。實施供電所專業化管理，進一步完善和深化了供電所規范化管理。

3.3確保流程正常運行的人力資源保證。

2.3.1農電部配置主任、副主任、六名專工。副主任及六名專工要勝任一人多崗的工作，應具備供電企業生產或經營管理崗位五年以上的工作經歷。

2.3.2縣公司領導班子，堅持黨的基本路線，貫徹執行國家各項方針、政策、法律和法規；堅持民主集中制，黨政工關系協調，密切聯系群眾，團結進取，廉潔勤政；具有較強的經營意識、法制意識和科技意識。領導班子成員德才兼備，無違法、違紀問題。

2.3.3縣公司中層干部年輕化、專業化，執行力強，創新能力強。

2.3.4縣公司職工精神面貌好，全部達到持證上崗的要求。

2.4保證流程正常運行的農電管理的績效考核與控制。

2.4.1業績責任書規定了縣供電企業內應完成的生產、經營指標及重點工作，這是對縣公司考核的重要依據。（附件某一縣公司的業績責任書及當農電系統的業績考核方案）。

2.4.2農電部組織財務部、審計辦、政工部、紀委定期對縣公司業績責任書完成情況進行檢查，打出分數，排出名次，結合人事部對縣公司領導班子考察的情況，對縣公司進行經濟責任制兌現。

三、農電管理的持續改進

4.1農電管理存在的問題

3.1.1管理權限不清晰。雖然前國家電力公司有過規定，但后來國家電網公司沒有明確的文件規定，省集團公司人事部門出臺的文件不能與專業管理部門的要求相一致，導致基層執行起來無所適從，對縣公司的管理有的地方多個部門重復管理，有的地方沒部門管理，形成管理真空。

3.1.2對縣公司的經濟責任制考核兌現不到位。目前的考核兌現存在兩個問題，一是不能完成按照業績責任考核方案的規定兌現；二是目前只兌現到縣公司領導班子。

3.2今后的改進方向或對策。

3.2.1躉售代管縣供電公司是一個獨立的法人企業,目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個部門(車間)對待,應在生產、經營、多產發展諸方面，給予足夠的空間，讓其在法律、法規允許的范圍內盡力發展。要做到這一點，就只能按照前國家電力公司規定的，由農電部一口對縣公司，實施的管理辦法就是專業管理與行業管理結合，寬嚴相濟，松緊適度。

3.2.2代管縣業績考核方案與業績責任書一樣，是農電系統內對縣公司考核的法律文書，一經確定，任何人都不能隨意變動，要嚴格執行。考核兌現不能只兌現到領導班子，要兌現到每一位職工。

四、補充

農電管理這個專業，市供電公司看農電部，是一個單一的專業，而農電部面向縣公司，就是包含生產、經營、黨建、行風、多產等的全部，本文中只是涉及了農電管理的主要方面，而對于黨建、紀檢、電氣化建設、多產、宣傳、群眾團體的管理等諸多方面未能面面俱到，需另文詳述。

第五篇：典型經驗

塔城市自來水公司推進學習型黨組織典型

經驗

市自來水公司黨支部加強領導，周密部署，精心組織，扎實推進企業學習型黨組織建設，取得明顯成效。

一、明確學習目標，提升創建層次。把學習作為提高決策力、執行力、免疫力的重要手段，編制學習內容提示，組織黨員干部職工學習；組織黨員和干部學習參加《勞動合同法》培訓，增強干部法制意識；舉辦系統公文處理、檔案管理等培訓，提升隊伍業務素質；舉辦紀檢監察干部培訓班，開設預防職務犯罪專題講座；組織集中觀看《欲之禍》、《國企蛀蟲》等警示教育片，以案釋法，警醒黨員干部自覺遵規守紀。自來水公司以自查自糾、撰寫心得、座談交流等形式深入開展“學廉政準則、做遵紀模范”教育學習月活動，增強廉潔從政的責任感和自覺性。

二、創新學習方法，豐富創建載體。在堅持傳統有效做法的同時，注重結合實際，探索創新學習形式。人隨任務走”實際，開展“流動課堂”活動，保證工作的黨員都能參加學習。市公交公司開“四新四亮四評”活動，為黨員職工提供施展才能、創造業績的舞臺。市港務集團開展以“優勝班組”評選為載體的勞動競賽活動，調動員工勞動熱情。自來水公司開設“水司論壇”，學政策、講理論、教技能，增強員工

政治素質和業務水平。此外，還充分利用新疆黨建網、學習在線等網絡平臺，提高學習的信息化水平。自來水公司設立內部學習信箱，較好地解決了職工工作分散帶來的集中學習難的問題。

三、完善學習制度，健全創建機制。在完善中心組學習、“三會一課”等學習制度的基礎上，建立黨員讀書會、學習交流會、調查研究等制度，形成良好學習風氣。市自來水公司公司建立黨員學習制度，鼓勵黨員自學。市國資委機關先后組織黨風廉政建設等課題調研，通過學習研究增強發現問題、解決問題的能力。市自來水公司采取定期述學、支部評學相結合的辦法進行檢查考核，并將考核結果與個人評先評優、推薦提拔掛鉤，形成激勵約束長效機制。