第一篇:發揮紀委委員作用推動反腐倡廉工作發展
按照研討會的安排,下面,結合廣饒實際,著重就如何發揮紀委委員作用談一下認識和體會。
如何充分發揮紀委委員在全會閉會期間的作用,是各級紀委面臨的一個重大而又現實的課題。近年來,廣饒縣紀委牢固樹立“大紀委”工作理念,著眼強化“紀委委員”意識,在發揮紀委委員作用方面作了一些有益探索,取得了明顯成效。我縣發揮紀委委員作用的做法,被中
紀委辦公廳以《每日情況》專供中紀委常委、監察部各部長參閱。
一是建章立制,讓紀委委員明確“干什么”。新一屆縣紀委換屆后,縣紀委委員的數量從18名增加到27名,常委職數減少,委員數量增加了三分之一,紀委委員所在部門單位基本涵蓋了基層黨風廉政建設所涉及的方面。常委職數的減少和委員數量的增加,為進一步發揮紀委委員的集體作用提供了基礎條件。鑒于此,在廣泛調研的基礎上,我們出臺了《關于充分發揮縣紀委委員在全會閉會期間作用的意見》,對發揮縣紀委委員作用的途徑、機制等方面進行了明確規定。根據紀委委員所在部門職責,確定工作的切入點和發揮作用的著力點。縣直機關工委的委員側重于縣直黨政機關的廉政教育工作;宣傳部門的委員側重于全縣反腐倡廉輿論氛圍的營造;組織部門的委員側重于干部提拔任用的把關,防止“帶病提拔”;審計部門的委員側重于對領導干部任職、任中、離任經濟責任審計,抓好源頭防腐;法院、檢察院、信訪、司法、執法等部門的委員側重于掌握黨員干部違紀違法線索,定期向縣紀委移送,構建起廉政教育、廉政宣傳、廉政預防、廉政審計、案件查處“四廉一查”為主體的發揮縣直部門單位紀委委員作用的網絡。駐鄉鎮縣紀委委員在抓好農村黨風廉政建設責任制落實的同時,定期與村黨支部書記和村委會主任進行廉政談話,防患于未然。通過崗位定責,將縣紀委的工作職能延伸到紀委委員所在部門單位,構建起“大紀委”工作網絡,形成了反腐倡廉工作合力。
二是完善機制,讓紀委委員明確“怎么干”。建立紀委委員聯系部門機制。根據縣紀委委員所在部門職責,實行縣紀委委員聯系縣直部門單位反腐倡廉工作制度。每名紀委委員在抓好本部門單位黨風廉政建設工作的同時,牽頭落實一方面的反腐倡廉工作任務,要求紀委委員定期到所聯系的部門進行調研,查找不足,總結經驗,推廣典型。原則上每季度到所聯系部門調研不少于2次,并將調研督導情況及時向縣紀委常委會進行匯報。近年來,我縣廉政教育、廉政建設監督員的典型做法,均是在縣紀委委員調研的基礎上總結推廣的。建立聯席會議辦案機制。分兩個層面召開聯席會議:一是縣直部門單位的縣紀委委員參加的聯席會議,二是鄉鎮的縣紀委委員參加的聯席會議。由分管案件檢查工作的紀委副書記主持會議,聽取各位縣紀委委員關于案件線索等情況的匯報,移送案源,分析案情,實現了案件查處的優勢互補。僅去年一年,通過縣紀委委員所在部門移送線索54起,立案查處27起,占查辦案件總數的36%。建立工作情況通報機制。除縣紀委全會外,縣紀委召開的一些重大會議也要求縣紀委委員參加,縣紀委重要工作部署特別是一些重大案情,及時向縣紀委委員進行通報,讓縣紀委委員在第一時間掌握全縣反腐倡廉最新情況,以便有的放矢的開展工作。同時,定期召開縣紀委委員參加的經驗交流座談會,交流經驗、互通有無,實現了黨風廉政建設經驗共享。建立紀委委員述職機制。縣紀委委員每半年在全會上述職一次,述職既要匯報所在單位的黨風廉政建設工作開展情況,又要匯報所聯系部門的反腐倡廉工作情況。對于述職評議滿意度在90%以下的縣紀委委員,由縣紀委書記與其進行“提醒談話”。通過述職,進一步增強了委員履職的責任感。
三是切實加強委員自身建設,為發揮作用提供保障。建立紀委委員集中學習機制,圍繞黨風廉政建設工作任務和上級紀委重大工作部署,每年確定12個左右的專題進行集體學習。同時,要求每名紀委委員根據實際,制定理論學習計劃,認真研究思考,不斷提高抓黨風廉政建設的能力和水平。強化業務培訓,不定期舉辦紀委委員業務培訓班,適時組織紀委委員到黨風廉政建設工作搞得比較好的地區進行參觀學習。對各級紀委舉辦的紀檢監察業務培訓班,在參訓人員的安排上,適當向紀委委員傾斜。自去年以來,已有11名縣紀委委員參加了各級紀委舉辦的業務培訓班。實行紀委書記與紀委委員定期約談,每個季度約談一次。聽取委員對全縣黨風廉政建設的建議和意見。對委員提出的合理化和建設性建議,由縣紀委辦公室進行督辦,并將落實情況及時向有關紀委委員反饋。
紀委委員是反腐倡廉建設中一支重要的力量。紀委委員所在部門大多是黨風廉政建設責任制重點工作的牽頭部門或參與部門,其作用發揮如何,將直接影響到黨風廉政建設工作的成效。黨的十七大明確提出,要擴大黨內民主,加強黨內監督,完善黨的各級全委會工作機制,發揮全委會對重大問題的決策作用。充分發揮紀委委員作用,是紀檢監察機關貫徹十七大精神、實踐集體領導,落實黨內民主和黨內監
第二篇:發揮紀委委員作用
三、建立健全縣紀委委員充分履職的有關制度
縣紀委機關要充分發揮組織、協調作用,努力創新委員活動的內容和方式,為縣紀委委員參加活動和發揮作用搭建平臺,為縣紀委委員知情出力創造條件。著重建立健全以下制度:
1、重大事項征求意見制度。凡涉及黨風廉政建設全局性工作、重大事項決策等,事前要聽取縣紀委委員的意見。
2、重要情況通報制度。縣紀委重大決策、重要部署和重要工作等,要及時向縣紀委委員進行通報。
3、重大活動參與制度。縣紀委視情組織縣紀委委員參加全縣反腐倡廉重大活動,縣紀委委員可根據各自職能優勢,參與縣紀委全局性工作和專題調研等活動。
4、定期約談制度。縣紀委書記、副書記要定期與縣紀委委員約談,了解情況,聽取意見建議。
5、學習例會制度。每半年組織縣紀委委員集中學習一次。
6、意見建議辦理制度。縣紀委委員署名提出的有關意見和建議,由分管副書記牽頭辦理;需交常委會研究的由分管副書記提出。
7、監督機制。常委會要定期向全委會報告工作,并主動接受全委會的監督。
三、明確縣紀委委員的主要職責
按照《黨章》和《黨內監督條例》相關規定,縣紀委委員主要履行以下職責:
1、認真學習縣委和上級紀委文件,貫徹紀檢監察工作方針政策,落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,執行全委會決議和決定。
2、根據縣紀委常委會安排,牽頭或參與對相關部門、單位黨組織和黨員領導干部執行黨的紀律和廉潔自律各項規定情況,對落實科學發展觀情況,執行黨風廉政建設責任制情況,執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況等進行專項檢查。
3、對本部門、本單位黨委(黨組)執行黨的紀律和黨內法規、落實黨風廉政建設責任制情況進行監督,督促黨委(黨組)其他成員認真履行“一崗雙責”,及時發現和掌握突出問題,提出具體整改意見,并向縣紀委作出書面報告。
4、對所在部門、單位黨委(黨組)主要負責人行使權力和執行廉潔自律各項規定情況進行監督,發現苗頭性問題后,及時向縣紀委匯報。
5、對本部門、本單位紀檢監察組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作的情況進行監督;對本部門、本單位紀檢監察干部的配備,向縣紀委提出建議。
6、對縣紀委、縣紀委派出機構及其干部的問題和意見,以書面形式或其他形式向縣委、縣紀委常委會提出或反映。
7、開展調查研究,聽取本部門、本單位以及社會各界對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議,并及時梳理情況,積極向縣紀委提出建設性意見;報送有關動態信息;承擔縣紀委布署的調研課題。
8、積極完成縣紀委交辦的其他工作。
四、建立健全工作機制
縣紀委要充分發揮組織、協調作用,為縣紀委委員參加活動和發揮作用搭建平臺、創造條件。著重建立健全以下制度:
1、重大事項征求意見制度。凡涉及黨風廉政建設全局性工作、重大事項決策等,事前要聽取縣紀委委員的意見。
2、重要情況通報制度。縣紀委重大決策、重要部署和重要工作等,要及時向縣紀委委員進行通報。
3、重大活動參與制度。縣紀委視情況組織縣紀委委員參加縣反腐倡廉重大活動。
4、定期約談制度。縣紀委書記、副書記與縣紀委委員每年進行一次約談,了解情況,聽取意見建議。
5、學習例會制度。定期組織縣紀委委員學習政治理論、法律法規和紀檢監察業務知識,交流學習經驗體會,提高委員履職的能力和水平。
6、意見建議辦理制度。縣紀委委員署名提出的有關意見和建議,由分管常委牽頭辦理;需交常委會研究的,由分管常委提出,辦理結果及時予以反饋。
三、強化制度建設,規范縣紀委委員活動
7、重大事項參議制度。凡涉及黨風廉政建設全局性工作、重大事項決策等,事先要聽取縣紀委委員的意見。
8、重要情況通報制度。縣紀委重大決策、重要部署和重要工作等,要及時向縣紀委委員進行通報。
9、重大活動參與制度。縣紀委視情況組織縣紀委委員參加全縣反腐倡廉重大活動,縣紀委委員可根據各自職能優勢,參與縣紀委全局性工作和專題調研、專項檢查等活動。
10、定期參與巡查巡視制度。根據縣紀委常委會的安排,對有關單位落實懲防體系及黨風廉政建設責任制、縣紀委全會情況及領導干部廉潔從政情況等開展專題巡查巡視,對發現的問題及時提出處理建議,并報告縣紀委常委會。
11、黨內詢問質詢制度。縣紀委委員要對所在地、部門、單位反腐倡廉和干部人事、重大項目等重要問題及對縣紀委全體會議決議、決定執行中存在的問題以口頭或書面形式提出詢問和質詢;對縣紀委、各級紀檢監察組織及其干部的問題,可署名以書面形式或其它形式向縣委、縣紀委提出或反映,切實加強經常性的監督。
12、工作聯系點制度。縣紀委委員要根據各自的工作范圍和工作性質確定聯系點,配合縣紀委常委做好調研指導、監督檢查等工作。
13、定期約談制度。縣紀委書記、副書記定期與縣紀委委員約談,聽取縣紀委委員工作匯報,了解情況,傾聽建議。
14、學習例會制度。縣紀委每半年組織一次由全體縣紀委委員參加的集中學習活動。
15、聯系群眾制度。縣紀委委員要拓寬了解民意渠道,注意收集和聽取廣大群眾對反腐倡廉建設的意見和建議,起好黨在加強反腐倡廉建設工作方面聯系群眾的橋梁和紐帶作用。
16、意見建議辦理制度。縣紀委委員署名提出的有關意見和建議,由縣紀委分管常委牽頭辦理;需提交縣紀委常委會研究的由分管常委提出,并負責將辦理意見會后及時向委員反饋。
17、信息報告和反饋制度。縣紀委委員要積極主動做好各類信息的收集和報告工作,對有利于反腐倡廉建設的好的經驗和做法要及時報告,并做好宣傳報道;發現苗頭性問題或案件線索的,要及時向縣紀委分管領導報告,縣紀委應當將受理情況適時向縣紀委委員反饋。
18、工作監督和報告制度。縣紀委常委會定期向全委會報告工作,并主動接受全委會的監督;縣紀委委員每年一次向縣紀委常委會報告工作,并進行書面述職述學。
第三篇:進一步發揮企業紀委委員作用
如何發揮紀委委員的作用
紀委委員作為黨的紀律檢查委員會的組成人員,是加強和推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要力量,參與黨風廉政建設的領導工作,其作用發揮得如何,直接關系到紀委工作開展的廣度和深度,對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭至關重要。如何發揮好每位紀委委員的作用,是當前需要認真研究的一個重要課題。
一、現狀與分析
目前,企業紀委委員作用并未受到重視,職能沒有得到有效發揮;有些紀委委員,只任職、不履責,只掛名、不工作。這種現象不僅削弱了紀委委員的職能,而且一定程度上影響了反腐倡廉工作的深入開展。
企業紀委委員大多是企業各單位負責人,每個人的業務工作都是企業管理的重點,在企業管理活動中責任重大,整天忙于具體的業務工作。從紀委開展工作有利的一面講:他們業務精通,了解企業各項工作的具體情況,易于發現問題,便于紀委工作的開展。但也存在一些問題:一是自身業務忙不過來,無法抽身參與紀委的各項工作。二是大都是行政和業務干部出身,對意識形態工作缺乏足夠的認識,不知如何做。三是無法積極主動大膽的開展紀檢工作。這些問題的由來是由于企業的特點所決定,也是企業紀委自身無法改變的現實。
從紀委工作自身建設的角度看,除紀委書記外,委員均為兼職,一般為領導干部或各主要部門負責人,具有相當的政策理論水平和較高的政治素質,為進一步搞好紀委工作奠定了良好的基礎。發揮好兼職紀委委員的作用是企業紀委工
作的重要內容,深入研究如何更好的發揮企業兼職紀委委員作用的途徑,探索如何更好的發揮企業兼職紀委委員作用的方法是企業紀委十分重要的基礎工作。
從企業來講,紀委工作涉及的外部環境和條件,主要有以下三個方面;
一是黨委的領導,按照黨章規定;各級紀委在同級黨委和上級紀委的雙重領導下進行工作,就是黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責的企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作格局,黨委工作是否有力,方法是否適當都構成了紀委工作能否得到有效開展的重要基礎,也是能否調動和發揮好紀委委員工作積極性重要基礎,如果黨內政治生活不正常,黨委的政治核心作用就難以得到有效發揮,必然致使在黨委領導下的紀委工作受到阻礙,造成紀委工作受重視程度不高,最終影響紀委委員作用的發揮。
二是企業行政的有力支持,企業紀委圍繞企業的生產經營開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作是企業紀委不變的宗旨。贏得企業管理人員的理解和支持是開展好紀委工作的根本保證,也是增強和調動兼職紀委委員工作積極性的最有效措施。其中既有紀委通過宣傳和積極工作贏得行政理解與支持的問題,同時又有行政領導人員對紀委工作全面認識和理解的程度而導致的支持力度上的問題,這些問題解決的好壞直接影響紀委工作開展順暢與否,最終導致兼職紀委委員是否大膽順利、而不是左右為難的開展工作的程度。
三是紀委自身工作問題,職責權限不夠具體,委員不清楚有何“為”、有何“不為”。盡管《黨章》和《黨內監督條例》對紀委委員的職責作了相應明確,企業也出臺了發揮
紀委委員作用的意見,但結合企業實際,針對職責的具體操作辦法還不夠細化,也沒有指導操作的具體配套制度去支撐完善,如果完全照搬,針對性、操作性不強。擅長的做點、不擅長的也做點,不利于特長作用的發揮,難以形成整體合力。從實踐的觀點出發,影響紀委委員工作積極性的原因有以下問題需著力加以解決。
首先,應該看到多年以來由于紀委自身宣傳不夠、或是工作思路不清晰,滿足于督促、查案,忽視對自身工作理念的宣傳,紀委工作服務服從于企業中心工作的理念,不僅是一般職工、即使是紀委工作人員也沒有得到很好的理解,還存在一些誤區。
其次,紀委委員參與紀委組織、領導工作,相應權利義務還不能得到較好落實,與紀委委員相適應的地位還不能激勵他們從事相應的工作。由于工作內容的不同,兼職委員對紀檢監察工作不熟悉、不了解,不知如何利用自己的紀委委員身份開展工作,對紀委委員的身份認同感還存在差距,或者對此身份不以為然,認識不到紀檢工作與自身業務工作之間的有機聯系。這些思想認識上的誤區導致兼職紀委委員對紀檢工作不熱心、不關心。
二、對策與探索
(一)堅持黨委統一領導,積極做好組織協調。
紀委在反腐倡廉工作中的組織協調作用,不僅是工作協調,也包括人際協調,從而確保紀委組織各項活動的有效開展,企業紀委書記要充分利用好自己的職務便利,適時地發揮好自身作用。一是利用黨委委員的身份,在召開黨委會上,督促召開專題研討會,研究、分析、部署本單位的黨風廉政
建設和反腐倡廉工作,提出發揮紀委委員作用的意見建議。每年年初在黨委會專題研究一年來黨風建設的開展情況,有針對性地提出當年黨風廉政建設的針對性措施,得到黨委的高度重視和大力支持,從而也為紀委委員發揮作用營造良好的環境。二是利用公司領導的身份,利用召開紀委工作會、檢查工作等方式,有意識的宣傳紀委委員的作用,提升他們在工作中的地位,為他們提供展示的平臺,督促重視發揮紀委委員的作用。
(二)突出分類指導,針對性明確職責任務。
要以《黨章》、《黨內紀律監督條例》為職責依據,參照企業相關工作意見,結合工作實際,從總體上明確企業紀委委員職責,并根據委員共性,確定紀委委員基礎性、保障類目標任務。同時,要在明確紀委委員總體職責的基礎上,盡快出臺具體細化的配套制度,對委員職責進行分類指導。對不同工作側重點進行任務劃分,根據各自所在的工作單位、所擔任的職務,根據崗位職能優勢及各自特長,明確其責任分工,將其本職工作與反腐倡廉工作通盤考慮。真正讓企業紀委委員做到各在其位、各施其職,明確有所“為”、有所“不為”。
(三)堅持不斷地對紀委委員進行培訓,提高做好紀委工作的責任心和工作的自覺性。
高度重視對紀委委員的培訓工作,堅持每年舉辦一次紀委委員培訓班。著力增強兼職委員的責任意識,一面學習,豐富理論知識;一面交流做好企業紀委委員工作的經驗教訓,同時通過網絡、電教化,購圖書等形式,激勵大家主動學習,增強當好企業紀委委員的責任感和工作水平。
(四)創新制度,為紀委委員開展工作創造機會。
企業紀委委員作用的發揮不能只靠個人熱情,沒有制度保障終會是短暫,在企業的各種會議上要求紀委委員參加,共同討論黨風廉政建設工作。一方面注重制度創新,通過制度要求規范紀委委員,既有效地推動企業紀檢工作的開展,也為企業紀委委員開展工作提供制度保證。
(五)注重宣傳教育,努力營造良好的紀檢工作氛圍。
作為紀委的宣傳教育,要注意到兩個層面;一方面是針對干部、黨員所進行的反腐倡廉教育,另一方面是面向企業的各方面的有關紀委工作思路、原則的宣傳。因此在宣傳形式上,要既注重面:通過舉辦各種會議宣傳和專欄、貼標語,開辦網頁、在企業小報上連載等形式,大力宣傳紀委工作理念。同時又注重點:即通過中心組學習、各類培訓班等形式,向領導干部、重點崗位和黨員進行黨風廉政教育、廉潔從業教育。從而使紀委的教育起到警示作用的同時又為紀委工作營造出良好的工作氛圍。
發揮好企業紀委委員作用,只是企業紀檢工作體系中的一個工作環節,需要同企業紀檢工作的其他各方面協同一致,才能共同促成企業紀檢工作的新局面,尤其是在國企改革涉入深水區,體制、機制的矛盾日漸突出,各方利益顯得更加激烈,企業紀檢工作任重而道遠。紀檢工作只有努力開拓創新,不斷緊隨企業發展變化的新形勢、新要求,創新紀檢工作的方法與手段,為維護企業健康發展做出自己應有的貢獻。
第四篇:發揮黨建作用 推動學校發展
發揮黨建作用 推動學校發展
射陽縣實驗小學黨支部
今年,是我縣沖刺教育現代化目標的關鍵之年。射陽縣實驗小學黨支部在縣教育局黨委的指導下,堅持用思想凝聚人心,用實踐鍛煉隊伍,用機制提升形象,有效推動教育現代化創建工作,促進了學校跨越式發展。
一、思想引領,推進教育觀念現代化
我們首先為黨員教師開列了讀書清單,要求所有黨員同志讀好“一報兩刊”,“一報”是指一份黨報,“兩刊”指一份黨建刊物和一份教育刊物。其次要求所有教師讀好“三書”,指一本熱點理論著作,一本教育理論專著和一本與自身崗位和專業方面相關的書籍。為了方便大家讀書學習,學校投資3萬多元,在校電子閱覽室中添置50多種電子期刊和1萬多冊電子圖書。我們堅持每周二政治學習制度和教研組學習制度,安排專題讓大家談讀書心得。持之以恒的讀書學習,有效提升了教師的理論水平和思想素質,使大家能夠自覺站在興教為民的高度,主動支持、科學謀劃教育現代化建設。同時,堅持典型引路,使大家學有榜樣,趕有目標。先進典型陳瑤同志的事跡被省《關心下一代周報》宣傳報道,還有4人分別被評為縣名校長、名教師、名班主任,5人被表彰為市、縣優秀工作者。
二、完善制度,推進教育管理現代化
制度建設是維系學校正常運轉的重要保障,是校園生活規范有序、和諧高效的根本保證。學校黨支部發動廣大師生積極參與《學校章程》的修訂,參與各項計劃、規則的制定。為了保障規章制度的有力執行,學校班子成員牽頭進行“推門聽課”或者蹲點參與集體備課、業務學習等教研活動,督查教師的常態教學狀況;強化年級管理職能,讓年級組長承擔起學校管理責任,促進年級組整體水平的提高。學校黨支部結合民主評議政風行風建設活動,開展了學生家長評教師、教師評校長、社會評學校的“三評”活動,規范教師的從教行為。這些 制度的完善、活動的開展,保證了學校創建教育現代化的各項工作有序進行。學校被評為縣教學管理工作先進集體。4月份,學校對全縣開展了“四個八”工作現場觀摩活動,取得了圓滿成功,得到了市、縣教育領導的充分肯定。學校獲得縣教育教學管理先進集體。
三、加大投入,推進教育環境現代化
教育現代化創建工作,對學校建設提出了更高要求。學校黨支部自始自終想方設法努力改造軟硬件設施建設水平。為此,學校自加壓力,控減招生規模,又租用了電大教學樓,東西校區共騰出12個教室用作各類專用教室;購買10多萬元圖書,還將花費100多萬元購置各功能室設備。同時,學校還將傳統與現代相結合,重塑了校園精致的物態文化。匠心獨運的園林布局,古色古香的詩畫長廊,五彩斑斕的學生壁畫,彰顯個性的班級名片,走廊過道懸掛的名言警句、師生書畫,櫥窗展示的“八星”事跡,演繹出古樸人文而充滿現代氣息的校園文化氛圍,學生一走進校園就能受到文化的熏陶。學校先后獲得省平安校園、市文明單位。
四、創新實踐,增強黨建工作實效性
學校黨支部以“迎接十八大 保持純潔性”為契機,扎實地開展一些創新性的活動:組織黨員教師和部分學生瞻仰射陽烈士陵園,參觀華中工委紀念館、新四軍紀念館、海鹽博物館,了解歷史,接受愛國、愛黨、愛家鄉的教育;開展以“知黨史、頌黨恩”為主題的全校讀書節主題活動,發動教師和家長都積極參與;組織開展“情暖鶴鄉 幸福夕陽”和“彩云媽媽“活動,關愛空巢老人、留守兒童、單親學生家庭、特困學生,并形成制度和常態。學校獲得市先進黨支部。
學校黨支部有信心在上級黨組織的領導、關心和支持下,以更加積極的態度、更加飽滿的熱情,切實做好教育現代化創建工作,努力推動學校更好更快的發展。
第五篇:發揮督導作用推動教育發展
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發揮督導作用 推動教育發展
作者:
來源:《江西教育·管理版》2012年第11期
國務院頒布的《教育督導條例》10月1日開始正式施行。這是新中國第一部專門的教育督導法規,是國家推進教育管理改革、強化教育監督的重要舉措,也是我國教育督導制度建設的里程碑。《教育督導條例》的施行,使新時期教育督導工作進一步有法可依、有規可循,對于保證教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的貫徹執行,實施素質教育,提高教育質量,促進教育公平,推動教育事業科學發展,具有十分重要的意義。
加強教育督導是世界教育強國的通行做法,也是衡量一個國家教育管理水平的重要標志。作為《教育法》規定的基本教育制度之一,教育督導在保障我國教育改革發展特別是保障“兩基”歷史性任務完成、推動縣級政府履行教育職責、促進農村義務教育管理新體制確立、推動教育重點難點和熱點問題解決中,發揮了重要作用。
教育改革發展的新形勢新任務,對教育督導發揮保駕護航作用,提出了更高要求。適應時代呼喚和歷史要求,《教育督導條例》從保障實施素質教育、提高教育質量、促進教育事業科學發展出發,首次從法制層面對教育督導制度進行了系統設計,為構建完整的教育督導體系奠定了法律基礎。《條例》確定了教育督導的工作方針,規定督政與督學并重、監督與指導并重,有利于構建督政、督學、監測三位一體的督導體系;對教育督導的職能、范圍、內容、實施和督學的法律地位、權利義務作出明確規定,強化督促整改和監督問責,豐富了教育督導的內涵;把督導范圍擴大為各級各類教育,督導對象涵蓋下級政府及其職能部門、各級各類學校和教育機構,實現了全覆蓋;把教育督導分為綜合督導、專項督導和經常性督導,明確工作重點,規范督導程序,有利于實現監督的公開、公正、有效。《教育督導條例》的施行,必將推動建立專業化督導隊伍和科學化督導評估標準體系,必將推動教育發展方式和管理模式發生深刻變化。
充分發揮教育督導作用,要把《教育督導條例》規定真正落到實處。各級政府、教育行政部門和學校要按照優先發展教育,建設人力資源強國的要求,切實增強責任感和使命感,積極做好學習宣傳貫徹工作。要堅持依法治教,建立完善的教育督導制度,嚴格執法,強化問責;要圍繞教育改革發展大局,依法督促政府和學校全面貫徹黨的教育方針政策,大力推動素質教育和教育質量提高;要面向群眾需求,服務社會發展,積極推動教育熱點難點問題解決;要結合實際,與時俱進,改革創新,努力實現教育督導范圍全覆蓋,不斷創新教育督導機制、方式和手段;要確保程序公開公正,擴大社會知情權和參與權,真正使發揮督導作用過程,成為推動辦好人民滿意教育的過程。