第一篇:紀檢監察干部能力建設的對策
(一)思想不解放,觀念存在“三個缺乏”
一是缺乏開拓創新精神,存在固步自封,等待觀望的思想和小進則滿、小成既安的滿足感,工作沒有新突破。二是缺乏科學的反腐觀,存在著“重懲治、輕預防”的思想,認為紀檢監察部門只是單純的辦案機關,常常以僵化的思維定勢去思考問題,就監察論監察,不注意綜合考慮,不僅工作抓不到點子上,而且產生了工作和監察“兩張皮”的負面影響。三是缺乏服務意識。沒有將紀檢監察同服從服務于發展這個執政興國第一要務聯系起來,自覺把紀檢監察工作放在深化改革、加快發展、保持穩定的大局中去認識和把握。服務意識淡薄,存在特權思想,深入基層、深入實際、深入群眾不夠。
(二)生長渠道不順,紀檢監察隊伍素質“先天不足”
一是在紀檢監察干部的考察、培養、選拔、使用上,存在隨意性,特別是基層,常常將不具備紀檢監察干部基本素質和不熱愛紀檢監察工作的同志安排進紀檢監察隊伍。二是基層紀檢監察干部的流動性大。有人直言:“凳子還沒有坐熱,又調走了”。致使這些紀檢監察干部在本職崗位上稍有一定的工作經驗,又調任新的工作,達不到干一行,精一行的要求。三是職能部門的紀檢監察干部專職的少,兼職的多。存在紀檢監察工作安排時重要、忙起來不要的情況。
(三)培訓機制不暢,紀檢監察干部能力存在“四弱”
新形勢對紀檢監察干部提出了新的要求,必須懂得有關國際法規知識,增強法制觀念,提高依法治腐防腐的工作能力和水平。從現實狀況看,目前基層紀檢監察干部法律、紀檢監察業務知識培訓上存在的一個突出的問題是沒有形成完整、規范、科學的培訓制度,到現在為止,還沒有一所專門培養紀檢監察干部的學校。致使不少紀檢監察干部的執法執紀水平和案件審理能力較長時間內只能徘徊在低層次上,表現為:一是接受知識,執行法律、紀律、政策的能力弱。據不完全統計60%的基層紀檢監察干部至今還沒有參加過法律、紀檢監察專業知識的系統學習,這些同志的法律、紀檢監察專業知識的獲得主要靠原來的老同志帶以及靠參加短期培訓獲得。再加上少數基層紀檢監察干部對更新知識結構的愿望不強,對提高執紀執法水平重要性的認識不足,刻苦鉆研紀檢監察業務基礎理論的主動性差,只求過得去,不求過得硬,強調實際困難多,因而,文字和口頭表達能力差。如筆錄制作、調查報告撰寫等敘述不能一目了然,文句表達不通順,找當事人談話或案件審理時,主次不分,缺乏條理,使當事人不得要領,時有發生曲解或誤解現象。
二是處理問題,解決矛盾的能力弱。在案件審理、處理矛盾,解決問題時,憑經驗、用“土辦法”、靠領導把關,不善于根據不同情況,采取不同方法,往往“一鍋煮”或“一刀切”。不善于選擇解決問題的時機和方法,該“冷處理”的不會“冷”,該“熱處理”的又“熱”不起來。在做當事人思想工作時,有時想抓緊去做工作,矛盾反而一觸即發;有時想放一放,卻又錯過了時機。
三是協調關系,團結共事的能力弱。據了解,相當一部分基層紀檢監察干部承認不會處理人際關系,不善協調、交往和與他人共事,以致上下左右的關系相處的較為冷淡,辦案做事互不通氣,互不商量,互不服氣的現象時有發生。
四是示范操作,親自動手的能力弱。不愿提監察建議,怕出洋相;不愿搞以案講法、講紀,怕用不好條款;不愿總結經驗,怕寫不好文章。
(四)制度不健全,能力建設保障“乏力”
近年來,各級紀檢監察機構都非常重視制度建設,制定了一些關于紀檢監察工作和隊伍管理的規章制度,這些規章制度在監督和約束紀檢監察干部行為,促進紀檢監察方面發揮了重要作用。但現有的規章制度仍存在明顯不足。主要表現為:一是制度比較零散、系統性不強,個別規定相對滯后,有的制度執行難度大。特別是對一些容易誘發和滋生監察腐敗、監察權濫用的制度必須進行修定或廢止。二是部門紀檢監察人員不足,紀檢監察干部兼職情況比較普遍,監察機構不健全,未能真正發揮檢查督促的職能作用,管理松散,落實不到位的現象仍然存在。三是教育和監督體系的建立健全相對薄弱,源頭治理腐敗工作未能找到切入點,教育、制度、監督三位一體的反腐倡廉機制尚未完全建立,因而,紀檢監察資源的有效利用率不高,缺少展示紀檢監察干部的能力的“平臺”和以更高、更強為目標加強能力建設的動力。
(五)激勵機制不完善,紀檢監察干部進取心“衰竭”
目前,一般對紀檢監察干部實行崗位目標責任制,這種考評方法對調動紀檢監察干部的工作積極性的發揮和工作能力的提高有一定的推動作用。但這種考評的力度還不夠,即考評后,獎罰不夠分明,致使有些能力弱的覺得自己不“矮”;一些能力強的則感到強不強就那么回事;一些能力一般的感到,不前不后,舒舒服服居中游最好。從而使紀檢監察干部的進取心在日復一日的重復中逐漸“衰竭”。
二、紀檢監察干部能力建設的對策
(一)注重教育培訓,在學習中加強能力建設
事業發展,關鍵在人。加強紀檢監察干部能力建設,目的就是要打造出一支高素質的干部隊伍。紀檢干部戰斗在反腐敗斗爭的第一線,惟有提高素質,才能站得住腳跟。因此,紀檢監察機關一定要結合自身特點、弱點和潛在優勢,在強化優勢,固強補弱上下功夫,教育紀檢監察干部樹立“終身學習”的觀念,在加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,加強理想信念、法紀法規、正反典型教育,堅定理想信念的基礎上,加大對紀檢監察干部教育培訓的力度。通過分層次學習和培訓,做到學與用、知與行相統一,拓展知識面,提高把握全局的能力和業務能力,成為工作上的行家里手。一是上崗前的適應性培訓,主要對象是新進入紀檢監察隊伍的干部。上崗前,要使其較系統地學習掌握勝任本職所必需的基本知識,重點提高實際操作能力方面的技能,按規定或標準實施合格考試,不合格者一律不能上崗,解決好“入門”的問題。二是崗位上的補差性培訓。面對新形勢,每個紀檢監察干部都有一個再學習,再提高的任務。省、市級紀檢監察機關一定要從解決基層紀檢監察干部在實際工作中遇到的各類問題的角度出發,經常性地舉辦各類培訓班,做到缺什么補什么,需要什么培訓什么。并鼓勵紀檢監察干部積極參加函授、業大、自考,更新知識,提高水平。三是離崗脫產的提高性培訓??晌蟹稍盒φ嗡刭|好、有一定潛力的年輕紀檢監察干部進行脫產培訓,突出專業性和實用性,幫助基層紀檢監察干部較系統地掌握法律理論、紀檢監察業務知識、研究探討新形勢下出現的新情況、新問題,培養基層紀檢監察干部中的高層次人才。
(二)強化自身修養,在實踐中加強能力建設
隨著反腐敗斗爭的不斷深入,紀檢監察干部面臨的考驗也越來越嚴峻。如果自律意識不強,思想道德防線不牢,經不起腐蝕和誘惑,就會被人情風、關系網左右,被糖衣炮彈擊中,以至執紀違紀、執法犯法。因此,加強黨性修養和道德修養是紀檢監察干部能力建設必須把握的一個重要環節。作為執紀者的紀檢監察干部,“黨味”要更濃,紀律觀念要更強,廉潔自律要做得更好。既要堅持從嚴治黨、嚴格執紀,又要模范地遵守黨的紀律,做廉潔自律、干凈干事的標兵。要自覺接受監督,始終堅持依法執紀、執紀為公、執紀為民。經常對照先進,解剖、反思自己的行為是否符合紀檢監察干部的標準。一旦發現有所偏離,就要立即克服和糾正。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,經受住權力、金錢、美色的考驗,做到見利不爭、見錢不貪、見色不迷。要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人做的,自己堅決不做。在履行職責過程中,入情入理,當好黨組織和廣大黨員的“保健醫生”。一是要深懷關愛之情。善于察實情、聽民意,帶著滿腔熱情去對待和處理群眾反映的問題,和風細雨地做好解釋規勸工作,對改革者應旗幟鮮明的鼓勵和支持,對失誤者應給予誠懇的幫助,對被誣告者應積極保護。二是要講究“理”字,即以理服人,要擺事實、講道理,用事實中所包含的道理去說服人、啟發人,既不能存小心眼,斤斤計較,也不能大大咧咧,滿不在乎,切實做到能忍人所不能忍、容人所不能容,處人所不能處,經得起誤解甚至偏見,以和藹的眼神、文靜的舉止、懇切的言談、深沉的步履感染誤解者,化解偏見者。三是要在履行職責中公道處事,實事求是處理違反黨紀國法的黨組織和黨員,出以公心,秉公執紀,查清事實,分清是非,不惟上、不惟書、只為實,公正客觀的處理違紀的人和事,保證經得起歷史的檢驗,聚人聚心聚才聚信。四是要謙虛謹慎,納言容人,善于聽取別人意見,真誠歡迎別人的批評,聞過則喜,虛懷若谷。五是要敢為,敢負責任,不唯上,不唯權,不怕得罪人,不怕日后不好見面,不怕丟選票,不懼怕打擊報復,敢于碰硬,敢于查處腐敗行為。六是自覺做到“三個把握住自己”,即:“在行使權力過程中把握住自己、在生活作風上把握住自己、在人際交往中把握住自己”,堂堂正正做人,清清白白干事,不斷提高自身的思想政治素質。
(三)打牢基礎,在作風上加強能力建設
一是要培育與時俱進,開拓創新的作風。當前各級紀檢監察干部必須具備敢于沖破一些不合時宜觀念的束縛,堅持科學態度,革故鼎新、大膽突破、不斷超越,在紀檢監察崗位上勇于開拓,永不懈怠。二是
要培育聯系群眾,執政為民的作風。人民是我們黨的力量源泉和勝利之本,失去了人民群眾的擁護和支持,黨的事業和一切工作就無從談起,紀檢監察工作也不例外。紀檢監察工作要經受住改革開放和市場經濟的考驗,就必須密切聯系群眾。在任何時候、任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。三是要培育狠抓落實,務求實效的作風。能不能狠抓落實,既是工作責任心問題,也是思想方法和工作作風問題。因此,要樹立強烈的進取意識,憂患意識,有一種對紀檢監察事業極端負責的崇高使命感、責任感,要帶著感情深入到群眾中去,努力掌握抓落實的科學方法,減少工作中的盲目性和片面性。四是要培育清正廉潔、嚴格自律的作風。堅定共產主義理想和信念,熱愛事業、淡泊名利、防微杜漸、警鐘長鳴,要在思想上高筑反腐倡廉、拒腐防變的長城,自覺做到自重、自省、自警、自勵,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,堅持清醒、清正、清廉、清靜。
(四)整章建制,在規范中加強能力建設
加強制度建設,這是加強紀檢監察能力建設的根本途徑。既要注重建立在黨員高度自覺基礎上的自律,更要注重建立在嚴格制度約束基礎上的他律。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和連續性。它對每個黨員干部來講就是法規性的,具有無處不在、無時不有的約束力。制度建設是治本之策,抓住了制度建設,就抓住了根本。提高紀檢監察干部的能力,要依靠建立和健全一系列長效的制度和機制來實現,引入科學管理機制,制定紀檢干部工作守則、程序、效率、監督、考核、測評等制度規定,用剛性的制度來規范紀檢工作,約束紀檢干部,真正做到用制度管人,按制度辦事,靠制度運行,通過制度合理設計和制度的真正落實,培養起紀檢監察干部“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的政治品格。使能力建設制度化、規范化;使紀檢干部紀律觀念更牢,廉潔自律更好,使命感責任感更強,做到守得住清貧,抗得住誘惑,耐得住寂寞,管得住小節。
(五)營造良好環境,在支持中加強能力建設
能力建設是一項綜合性很強的系統工程,營造良好的環境是加強紀檢干部能力建設的重要保障。要營造干事創業的的氛圍,做到實事求是、理直氣壯肯定紀檢監察干部所做的貢獻。一是要堅持能者上、庸者讓、劣者下的原則,通過競爭上崗等有效形式將那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關鍵崗位對不會監督、不敢監督、不愿監督、不適宜在紀檢戰線工作的要進行堅決調整。引導紀檢干部樹立無功即是過,無為就無位的觀念,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,營造支持履行職責的環境,關注、服務、幫助和支持紀檢干部履行執政職責、施展執政才能,為他們掃除各種障礙,使他們能夠集中精力、心無旁騖、心情舒暢投身到反腐倡廉的工作中。二是要完善考核獎懲機制,進行實際能力的測評。如將紀檢監察干部的能力細分為案件辦理操作能力、找當事人談話時的口頭表達能力、處理矛盾激化案件時的應變能力、撰寫調查報告的文字表達能力等等用數據形式反映出來,采取自我測評、民主評議、現場考評、查閱辦案質量等形式進行綜合考評,對考評不合格者,出示“黃牌”警告,限期改正。對那些紀檢監察基礎理論差,實際能力弱,本人又不愿干紀檢監察工作的,根據本人情況,讓其改行或作其它安排。三是要引進、完善競爭和激勵機制。加大精神激勵,激發內在動力,獎罰分明,與評功評獎相結合,與晉職晉級相結合,對查辦大案要案有功人員和做出突出貢獻的,實行重獎,大張旗鼓地宣傳先進紀檢監察組織和優秀紀檢監察干部的事跡,形成濃厚的輿論氛圍,使紀檢監察工作在社會上成為受人尊敬、令人羨慕的職業,激勵紀檢監察干部愛崗敬業,奮發向上。
(六)整合紀檢資源,在合力中加強能力建設
紀檢監察機關如果跳“光桿舞”、唱“獨角戲”,大包大攬,反腐敗工作就難以從全局上把握,整體上推進。因此,紀檢監察能力建設必須在形成合力上下功夫。辦什么事情都要有資源,紀檢監察干部能力建設也不例外,黨的先進性、人民的信任和擁護、黨紀黨規、社會的風氣和價值觀念、寶貴的歷史經驗、光榮的歷史傳統以及人力、物力、財力都是紀檢監察干部能力建設的重要動力源,我們一定要充分珍惜它們,恰當地使用它們,精心地保護、愛惜、積累和擴展它們,促其產生合力,進而在推動能力建設中發揮最大的效能。要充分利用我們黨眾多的先進性資源,光榮的革命傳統,以此作為提高能力建設的具體標準;要充分利用法律和黨紀黨規資源,以此作為推動能力建設的重要保證;要充分發揮群眾的基礎性資源,積極
爭取廣大群眾的支持,真正做到“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”,為能力建設提供最堅實的基礎;要充分利用體制的優勢性資源,完善基層紀檢監察機構組織建設和運行機制,為能力建設提供有力保障;要充分利用紀檢監察機關的組織協調職能性資源,借助其他監督主體的監督力量,形成互補機制,擴充紀檢監察監督系統。
第二篇:紀檢監察干部能力作風建設黨課
紀檢監察干部能力作風建設黨課
習近平新時代中國特色社會主義思想是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的行動指南,開辟了馬克思主義中國化新境界。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想關于反腐敗斗爭的重要內容,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,把反腐敗斗爭推向深入。
堅持胸懷大局講政治,“兩個維護”更加自覺。紀檢監察機關必須牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,自覺同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,找準政治站位,強化政治擔當,嚴明政治紀律和政治規矩,時刻以“四個意識”為標準,以政治紀律為尺子衡量,時刻把紀檢監察工作放在黨和國家發展大局中去思考、定位,加強對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實及黨章黨規黨紀執行情況的監督檢查,自覺地把“兩個維護”落實到強化監督、執紀監督、審查調查、問責追責等每一項工作之中。
貫徹穩中求進總基調,思想認識更加清醒。我們要清醒認識目前的形勢和任務,準確把握工作的基調,戰略上要勇于進取,戰術上要穩扎穩打;既要研判風險困難,又要堅定信心決心;既要久久為功持續用力,又要改革創新奮發有為。在工作中,要以“穩”為前提,在關鍵領域上創新突破,在把握發展趨勢中奮發有為。要注意把握和處理好四個方面的關系。一是處理好堅持與深化的關系。鞏固發展全面從嚴治黨穩中向好整體態勢,必須在堅持中深化,在深化中堅持,保持工作、政策、措施的連續性穩定性前瞻性。二是處理好繼承與創新的關系。黨的十八大以來,紀檢體制和監
察體制改革蹄疾步穩推進,制度優勢正在加速轉化為治理效能。既注重頂層設計、宏觀指導,又尊重地方首創、結合基層實際,以科學嚴密高效、精準有力有序的“穩”,實現改革不斷深化的“進”。三是處理好嚴管與厚愛的關系。以聚焦嚴管厚愛、治病救人為重點,著力激發和保護干部干事創業的積極性。四是處理好“不敢不能不想”一體推進的關系。既要堅持嚴厲懲治不放松、不能軟、不能丟,堅定不移減存量、遏增量;又要全面落實省委《關于推進以案促改制度化常態化的意見》,針對發現的普遍性問題,全面查找制度漏洞和體制機制障礙,有針對性地開展建章立制工作,從源頭上防止腐敗問題的發生。
不忘初心得民心,工作方向更加明確。紀檢監察機關要始終盯住群眾反映強烈、損害群眾利益的人和事,把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重要任務,作為體現紀檢監察工作的“以人民為中心”的發展觀,堅持和發展中國特色社會主義的根本立場,任何時候都不能模糊和松懈。敢擔當、敢碰硬,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。嚴肅查處扶貧領域、民生領域貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、巧取豪奪等群眾反映集中的問題;嚴肅查處違反中央八項規定精神的問題以及“四風”問題,集中整治“形式主義官僚主義”突出問題;嚴肅查處黑惡勢力背后的腐敗問題和“保護傘”等,人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。在嚴肅查處違紀違法問題的同時,開展“一案雙查”,嚴肅追究問責,以嚴肅問責倒逼責任落實。
堅持問題導向不放松,監督執紀更加精準。問題是時代的聲音。多角度、多層次、針對性、系統性地研究解決紀檢監察改革中的現實問題,堅持問題導向,立足自身實際,不斷創新工作方式,精準監督執紀:一是解
決思想問題。提高辦案的政治站位,克服以往單純辦案、以查辦大要案論英雄的思維,牢固樹立懲前毖后、治病救人、洗刷心靈、糾錯改錯的紀檢監察工作思維,突出監督執紀問責和監督調查處置的政治性。二是突出監督這個首要職責。作為黨內監督、國家監察的專責機關,紀委監委的首要職責、基本職責就是監督。在穩中求進工作總基調下,要通過抓早抓小、防未病治初病做好監督工作,加強日常監督,深入思考探索監督的職責內容、途徑方式,解決監督手段單一等問題,抓住關鍵、突出重點,使監督更加精準有效。三是用好用活監督執紀第一種形態,提高談話函詢效果,真正達到“咬耳扯袖紅臉出汗”的效果,堅決避免“一函了之”“一談了之”的現象,積極探索建立函詢結果反饋制度,探索為受到不實反映的干部澄清正名的工作途徑。四是突出嚴管和厚愛、激勵和約束并重,做好處理后的教育挽救、跟蹤回訪工作,體現紀法約束的硬度、批評教育的力度和組織關懷的溫度。五是在實踐中準確把握認真落實“三個區分開來”,既要激勵廣大干部擔當作為,又要界定政策界限,分清問題性質,防止拿關愛、容錯、激勵當“保護傘”,搞紀律“松綁”等。
增強履職本領練內功,素質能力建設更加迫切。新時代紀檢監察工作實現高質量發展,必須培養一支政治過硬、本領高強的高素質專業化隊伍。紀檢監察機關深入推進三項改革,有機融合,一體推進,優化協同,有力地促進了紀檢監察事業的提質增效,促進了國家治理體系和治理能力現代化。同時,紀檢監察工作的新形勢新任務,以及工作中出現的新情況新問題,也需靠深化改革來求解,靠擔當作為來破解,靠過硬素質來化解。紀檢監察干部必須內修忠誠干凈擔當、外修監督執紀問責,全身心投入紀檢監察事業。一要旗幟鮮明講政治,牢記使命盡責任,加強政治理論、黨紀
黨規、法律法規和專業知識的學習,提高專業化能力、調查研究能力和信息化時代應變處置能力;二要謙虛謹慎嚴律己,率先垂范做標桿,打鐵還得自身硬,時刻接受監督;三要嚴管厚愛帶隊伍,聚精會神干事業,培養一支具有忠誠精神、專業精神、求實精神、科學精神、法治精神的可靠隊伍,鍛造一支攻堅克難、埋頭苦干、能打硬仗、善打勝仗的過硬隊伍;四要主動適應新時代,奮發有為敢擔當,以扎實的作風、拼搏的態度和奮發的精神體現新時代、新氣象、新作為。
第三篇:紀檢監察干部能力作風建設講話稿
紀檢監察干部能力作風建設講話稿
習近平新時代中國特色社會主義思想是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的行動指南,開辟了馬克思主義中國化新境界。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想關于反腐敗斗爭的重要內容,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,把反腐敗斗爭推向深入。
堅持胸懷大局講政治,“兩個維護”更加自覺。紀檢監察機關必須牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,自覺同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,找準政治站位,強化政治擔當,嚴明政治紀律和政治規矩,時刻以“四個意識”為標準,以政治紀律為尺子衡量,時刻把紀檢監察工作放在黨和國家發展大局中去思考、定位,加強對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實及黨章黨規黨紀執行情況的監督檢查,自覺地把“兩個維護”落實到強化監督、執紀監督、審查調查、問責追責等每一項工作之中。
貫徹穩中求進總基調,思想認識更加清醒。我們要清醒認識目前的形勢和任務,準確把握工作的基調,戰略上要勇于進取,戰術上要穩扎穩打;既要研判風險困難,又要堅定信心決心;既要久久為功持續用力,又要改革創新奮發有為。在工作中,要以“穩”為前提,在關鍵領域上創新突破,在把握發展趨勢中奮發有為。要注意把握和處理好四個方面的關系。一是處理好堅持與深化的關系。鞏固發展全面從嚴治黨穩中向好整體態勢,必須在堅持中深化,在深化中堅持,保持工作、政策、措施的連續性穩定性前瞻性。二是處理好繼承與創新的關系。黨的十八大以來,紀檢體制和監察體制改革蹄疾步穩推進,制度優勢正在加速轉化為治理效能。既注重頂層設計、宏觀指導,又尊重地方首創、結合基層實際,以科學嚴密高效、精準有力有序的“穩”,實現改革不斷深化的“進”。三是處理好嚴管與厚愛的關系。以聚焦嚴管厚愛、治病救人為重點,著力激發和保護干部干事創業的積極性。四是處理好“不敢不能不想”一體推進的關系。既要堅持嚴厲懲治不放松、不能軟、不能丟,堅定不移減存量、遏增量;又要全面落實省委《關于推進以案促改制度化常態化的意見》,針對發現的普遍性問題,全面查找制度漏洞和體制機制障礙,有針對性地開展建章立制工作,從源頭上防止腐敗問題的發生。
不忘初心得民心,工作方向更加明確。紀檢監察機關要始終盯住群眾反映強烈、損害群眾利益的人和事,把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重要任務,作為體現紀檢監察工作的“以人民為中心”的發展觀,堅持和發展中國特色社會主義的根本立場,任何時候都不能模糊和松懈。敢擔當、敢碰硬,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。嚴肅查處扶貧領域、民生領域貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、巧取豪奪等群眾反映集中的問題;嚴肅查處違反中央八項規定精神的問題以及“四風”問題,集中整治“形式主義官僚主義”突出問題;嚴肅查處黑惡勢力背后的腐敗問題和“保護傘”等,人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。在嚴肅查處違紀違法問題的同時,開展“一案雙查”,嚴肅追究問責,以嚴肅問責倒逼責任落實。
堅持問題導向不放松,監督執紀更加精準。問題是時代的聲音。多角度、多層次、針對性、系統性地研究解決紀檢監察改革中的現實問題,堅持問題導向,立足自身實際,不斷創新工作方式,精準監督執紀:一是解決思想問題。提高辦案的政治站位,克服以往單純辦案、以查辦大要案論英雄的思維,牢固樹立懲前毖后、治病救人、洗刷心靈、糾錯改錯的紀檢監察工作思維,突出監督執紀問責和監督調查處置的政治性。二是突出監督這個首要職責。作為黨內監督、國家監察的專責機關,紀委監委的首要職責、基本職責就是監督。在穩中求進工作總基調下,要通過抓早抓小、防未病治初病做好監督工作,加強日常監督,深入思考探索監督的職責內容、途徑方式,解決監督手段單一等問題,抓住關鍵、突出重點,使監督更加精準有效。三是用好用活監督執紀第一種形態,提高談話函詢效果,真正達到“咬耳扯袖紅臉出汗”的效果,堅決避免“一函了之”“一談了之”的現象,積極探索建立函詢結果反饋制度,探索為受到不實反映的干部澄清正名的工作途徑。四是突出嚴管和厚愛、激勵和約束并重,做好處理后的教育挽救、跟蹤回訪工作,體現紀法約束的硬度、批評教育的力度和組織關懷的溫度。五是在實踐中準確把握認真落實“三個區分開來”,既要激勵廣大干部擔當作為,又要界定政策界限,分清問題性質,防止拿關愛、容錯、激勵當“保護傘”,搞紀律“松綁”等。
增強履職本領練內功,素質能力建設更加迫切。新時代紀檢監察工作實現高質量發展,必須培養一支政治過硬、本領高強的高素質專業化隊伍。紀檢監察機關深入推進三項改革,有機融合,一體推進,優化協同,有力地促進了紀檢監察事業的提質增效,促進了國家治理體系和治理能力現代化。同時,紀檢監察工作的新形勢新任務,以及工作中出現的新情況新問題,也需靠深化改革來求解,靠擔當作為來破解,靠過硬素質來化解。紀檢監察干部必須內修忠誠干凈擔當、外修監督執紀問責,全身心投入紀檢監察事業。一要旗幟鮮明講政治,牢記使命盡責任,加強政治理論、黨紀黨規、法律法規和專業知識的學習,提高專業化能力、調查研究能力和信息化時代應變處置能力;二要謙虛謹慎嚴律己,率先垂范做標桿,打鐵還得自身硬,時刻接受監督;三要嚴管厚愛帶隊伍,聚精會神干事業,培養一支具有忠誠精神、專業精神、求實精神、科學精神、法治精神的可靠隊伍,鍛造一支攻堅克難、埋頭苦干、能打硬仗、善打勝仗的過硬隊伍;四要主動適應新時代,奮發有為敢擔當,以扎實的作風、拼搏的態度和奮發的精神體現新時代、新氣象、新作為。
紀檢監察干部作風建設淺談
紀檢監察干部在作風建設中,只有帶好頭做表率,認真履行職責,才能真正樹立起良好形象,推動反腐倡廉各項工作落到實處。
要做爭先創優的表率。紀檢監察干部要履行好黨和人民賦予的神圣職責,就必須緊密聯系工作實際,樹立全新的理念,走改革創新、開拓進取之路,爭創一流業績,使反腐倡廉工作不斷取得新成效。一要更新觀念。在思想觀念和思維方式上必須跟上時代發展的步伐,與時俱進,常變常新,注意用新的眼光,新的思維來審視、判斷、分析各種情況和變化,在不斷研究新情況、解決新問題的過程中,形成新觀念,開辟新境界。二要變更思路。進一步增強中心意識、大局意識和服務意識,把反腐倡廉工作置于改革開放和經濟建設的大局中去認識和把握,從促進發展和維護穩定的高度去謀劃和推動,以服務大局的成績來檢驗工作效果;增強預見性和超前性,找準主攻點,尋求突破口,使我們的工作更貼近經濟建設和社會發展的需要,把重點工作做好,將特色工作做亮。三要創新方法。堅決防止和克服小進則止的自滿情緒、怕苦畏難的消極情緒和不思進取、無所作為的懶漢情緒,自我加壓,勇于創新,積極探索新形勢下加大反腐倡廉力度的有效機制和科學方法;善于在已有工作的基礎上,總結經驗,借鑒先進,推陳出新。
要做求真務實的表率。實干興邦,空談誤國。紀檢監察干部必須把說實話、察實情、辦實事、求實效,作為做好工作的基本要求。一要真抓實干。力戒虛名,力戒飄浮,力戒空談,注重從操作層面考慮和處理問題,切實增強操作能力和破解難題的能力,把各項決策和部署落到實處,落實到科學有效的具體操作上。防止黨紀條規掛在墻上,反腐倡廉說在嘴上,目標舉措落實在文件上。做到少說多做,說到做到,把“實”字貫穿工作始終,在實干中出成績,在實干中樹威望。二要嚴謹細致。執法執紀、信訪舉報、案件檢查、案件審理等工作都有其內在規律,都有嚴密的工作流程,來不得半點馬虎和草率,必須嚴謹細致地對待自己的工作,把認真、仔細、嚴謹的作風貫穿于各項業務工作中去,講事實、講證據、講政策、講程序,注重環節和細節的把握,確保工作的質量和效果。
要做清正廉潔的表率。紀律嚴明、公正清廉是紀檢監察干部必備的素質。紀檢監察干部作為執紀者、監督者,黨性要更強、律己要更嚴、心胸要更寬、作風要更硬。凡是要求別人做到的,我們首先做到;凡是要求別人不做的,我們首先不做;凡是組織規定的,我們應切實踐行,自覺接受各方監督。一要嚴守紀律。嚴格遵守“四大紀律八項要求”,不徇私舞弊,不失密泄密;嚴肅執紀,文明執法,把依法執紀、依法辦案的要求貫穿于查辦案件工作的全過程,把管理、執法寓于搞好服務之中。嚴格遵守機關管理制度,做到忠于職守,愛崗敬業,強化優質服務,講究工作效率和工作質量。二要公道正派。面對歪風邪氣,敢于主持公道、伸張正義,敢于碰硬、知難而進,做到不為權勢所懼、不為人情所擾、不為名利所困;在處理公務、執紀辦案中做到不偏不倚,一碗水端平,公平、公正地處理各種問題;做人光明磊落、坦誠相見,不陽奉陰違、口是心非,不欺上瞞下。三要清廉儉樸。不在待遇上跟風攀比,不在財富上心態失衡;努力營造勤儉節約的風氣,反對鋪張浪費和大手大腳,做到精打細算,少花錢,多辦事,辦好事;面對各種誘惑,始終保持清醒的頭腦,正確選擇個人愛好,保持健康的生活情趣,提高人生品位。
第四篇:當前紀檢監察干部能力建設存在的問題成因及對策
當前紀檢監察干部能力建設 存在的問題成因及對策
紀檢監察是執行黨紀政紀,保證社會主義建設健康發展的重要工作。紀檢監察干部能力水平直接決定著紀檢監察工作的效率和質量,影響到紀檢監察作用的發揮,關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。加強紀檢監察干部能力建設,成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。解決好這一課題,必須對照標準和要求,找出差距和不足,并采取配套的對策和措施。
一、目前紀檢監察干部能力建設存在的問題
近年來,我市按照“思想建隊、能力興業、形象至上”的總體要求,不斷加強紀檢監察干部能力建設,取得了較好的效果。我市紀檢監察干部隊伍整體執法執紀能力不斷增強,隊伍整體結構不斷優化,能夠高標準完成紀檢監察各項業務工作,總體上符合新時期紀檢監察干部隊伍要求,但在不少方面與新形勢的發展和新任務的要求還存在一定差距,主要體現在以下四方面:
(一)基層紀檢監察干部隊伍素質還需繼續提高。隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作性質的特殊性,在客觀上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質和業務 水平。然而,在基層紀檢監察部門中,仍存在干部素質不高的問題。有的基層單位雖設有紀檢監察室,配備1~2名紀檢干部,但因輪崗交流等原因經常變動,不但造成工作脫節,而且易使干部產生“干紀檢是暫時的”等消極思想,不愿鉆研業務以提高自身素質。
(二)系統的專業知識培訓需要進一步加強。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作,具有自身的規律和特點,搞好專業培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監察干部存在“接崗時不去培訓、在崗時沒空培訓”的現象,業務知識常常得不到有效補充,知識面窄,內容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀檢監察工作質量的提高。
(三)有時在思想上存在畏難情緒。當前,個別紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督監察、查辦案件時,紀檢干部擔心領導不支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆 腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的事件便不了了之。
(四)工作落實方法有待進一步提高。采取的工作方式不科學,將直接影響紀檢監察作用的發揮。目前,基層紀檢監察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀檢監察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現不注意工作方法的現象,對出問題的干部職工,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上了無新意。隨著市場經濟的深入發展,紀檢監察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習慣、經驗開展工作,裹足不前,不思進取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示;有的同志由于業務不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。
二、問題產生的原因
一是思想認識模糊。一些紀檢監察干部認為自己身處執紀執法的要害部門,享有監督懲處別人的權利,平時不注重政治素質和思想品質的培養和提高,對新時期、新形勢下做好紀檢監察工作的重要性缺乏足夠的認識。
二是失衡心態作亂。有些干部認為紀檢監察機關是清水衙門,付出多,回報少,環境艱苦,工作辛苦,生活清苦,得不償失。有的認為政治上沒奔頭,交流難,提拔慢,于是在政治上放松警惕,行動上降低標準,工作上放之任之,更談不上培養提高自身能力和素質。
三是自我要求不夠嚴。少數紀檢監察干部總認為當前工作環境不佳,以致態度消極,隨波逐流,公仆意識淡化,自律意識弱化。
四是工作能力不夠適應。有的紀檢監察干部在處理各種新問題、新矛盾和新困難時,常感能力不濟,效果不佳。有的平時忙于中心工作,放棄本職“責任田”,對本職工作虛以應付,問題發現不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經驗不足、質量不高的現象,既不能在理論上學習提高,又不能在實踐中鍛煉成長。
三、提高紀檢監察能力的對策
(一)加強學習培訓,努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察干部不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀檢監察工作的行家里手。只有加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要。隨著科技的發展,違法違紀手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應加大,那種靠經驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢,面對這種不進則退、不變則滯的狀況,一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察干部到上級機關參加業務知識培訓;二是對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力。三是根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。
(二)培養高尚的道德品質。紀檢監察干部對自己應嚴格要求:一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感,有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志,在任何時候任何情況下,始終保持旺盛的工作熱情,艱苦奮斗,勤奮敬業。二要正確運用自己的職權,秉公辦事,不謀私利,不徇私情,自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎,嚴于律己,團結協作。四要帶頭遵紀守法,清正廉潔,堅決維護紀檢監察干部的良好形象。
(三)加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察干部要切實增強忠誠于黨的事業的堅定性,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前,社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭,紀檢監察干部處于反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此,只有不斷加強紀檢監察干部的作風教育,才能使紀檢監察干部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
(四)加強自我監督,強化自我約束。隨著經濟的快速發展和招商引資的不斷深入,我市對外交往不斷擴大,信息傳輸渠道逐漸增多,開放與發展過程中一些消極腐朽的東西也乘隙而入,腐敗的形式也日漸復雜,吃喝玩樂、貪圖享受等腐朽生活方式,已成為違法違紀分子的“糖衣炮彈”。因此,紀檢監察干部要學會自我加壓、自我監督,耐得住寂寞,守得住清貧,自覺做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部廉潔自律的榜樣。
(五)實行輪崗交流制度,提高業務能力。有計劃地實行輪崗培訓,實行不同崗位的輪換,使每個紀檢監察干部在不同的崗位上都能適應工作,逐步成為知識全面、業務精通的多面手,從而增強了紀檢監察干部的整體素質。這樣,既能調動其工作積極性和創造性,又能充分發揮個人的潛能和特長。
總之,提高紀檢監察干部的能力,除以上幾方面的對策外,還需要有一個良好的工作環境。只有充分運用外部條件的優勢,才能更好地發揮自己的主觀能動作用,只有保持紀檢監察干部良好的政治素質,才能不辜負社會對我們的厚望。我們要按照胡錦濤總書記提出的“兩個務必”要求,與 時俱進,開拓創新,扎實工作,為東營市的經濟社會發展保好駕、護好航,做出更大的貢獻。
第五篇:紀檢監察干部能力作風建設年心得體會
紀檢監察干部能力作風建設年心得體會
按照“能力作風建設年”活動的要求,我認真參加培訓學習,以開局即決戰,起步就沖刺的姿態開啟了新征程。紀檢監察機關是黨的政治機關,肩負著重大政治責任,作為紀檢監察干部必須提高政治站位,以高度自覺的意識抓學習,錘煉過硬能力作風,提升擔當作為的思想境界和創業實干的精神狀態。生逢偉大時代,面對新形勢新任務,做好紀檢監察工作,關鍵在于“用心”,只有用心才能對工作興趣以寄、精力以寄,把工作做的盡善盡美、精益求精。下面我結合前期的學習和調研法規室的工作情況,從以下三方面談一下對開展“能力作風建設年”活動的思考和感悟。
一、博學深思,用心學習提能力
“學所以益才也,礪所以致刃也?!睂W貴于勤,持之以恒。作為紀檢監察干部,就是要忠誠于黨、忠誠于人民,政治上的堅定來源于理論上的清醒,必須在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,在深入貫徹學習黨的十九屆歷次全會精神上下功夫,使理論學習入腦入心,不斷提升政治能力;要忠誠于紀檢監察事業,深入學習領會十九屆中紀委六次全會精神,及時關注全面從嚴治黨最新決策部署,結合“兩法、兩規、兩條例”等黨紀法規學習,始終保持本領恐慌的緊迫感,以高度自覺的意識抓學習、練內功,增強業務本領,爭做知識復合型人才。學貴于思,以思求進。年前理論學習中心組(擴大)會議上講到,要通過對比學習深思細悟中央紀委歷次全會精神,我感到倍受啟發,很受鞭策,勤于善于思考,才能融通而致用。具體到調研法規工作,對重要講話、文件的醞釀起草,要出思想、出觀點、出思路;對重大決策、重要工作,進行深入研究集
思廣益、提出獨到見解;對遇到的難題,進行統籌的思考研究,找準工作的切入點,只有這樣才能做到文章的“高、準、實、新”,才能不斷提高“以文輔政”的質量效率。我深知能力的提高不是一日之功,也沒有什么捷徑可走,必須堅持不懈地學習、思考和積累。
二、腳踏實地,用心謀事強本領
聚精會神,認真調查研究紀檢監察工作中遇到的困難、問題和對策,才能拓寬信息服務領域,當好委領導的參謀助手。緊緊圍繞中心工作,主動開展調查研究。習總書記曾提到“調查研究是謀事之基、成事之道”。去年在監督過程中發現基層“小微權力”運行中存在群眾反映強烈的腐敗和作風問題,在委領導的指導和支持下,我們到轄區多個街道同XX余名村(社區)監委會主任開展規范“小微權力”座談會,梳理問題XX余條,意見建議XX條,形成調研報告,為打通基層監督“最后一公里”提供了參考。今后的工作中,更要深思細悟上級政策、精神,結合實際,深入群眾、深入一線進行調查研究,努力做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子。當好參謀,做到站位高、反應靈、謀事深。要對國之大者心中有數,緊盯黨中央、省市區委重大決策部署,始終站在政治和大局的高度看待問題、分析問題、判斷問題;反應靈敏、見微知著,真正把上級關切的、領導關注的、群眾反映強烈的問題,以最快的速度收集整理,大膽提出意見建議;充分發揮主觀能動性,既立足當下,又增強前瞻性,為謀劃工作、科學決策提供參謀服務。
三、擔當作為,用心干事轉作風
習總書記強調,干事擔事,是干部的職責所在,也是價值所在。心中有責,擔當篤行。調研法規室立足本職,堅持敢于為推動大局而牽頭,為確保落實而兜底,對經手負責或參與的文字材料和領導交辦工作都一抓到底、善始善終,拾遺補缺、主動作為。在多輪疫情防控工作中,我們紀檢監察干部聽令而行、聞令而動,第一時間到達崗位,冒酷暑、戰嚴寒,既“督”又“戰”,與社區攜手守好疫情聯防聯控的第一線。特別是材料小組在疫情期間還有民主生活會、紀委全會準備工作,白天做好志愿服務,晚上加班加點完成文稿材料任務,在“雙重考驗”中展現作為、不辱使命。以身作則,做好表率。既認真做事,把事做對,更細心做事,把事做好。按照“四個一次”工作法則,發揚“高快嚴實”作風,我們結合工作職責,制定四項工作制度,在落實領導要求上走在前、做表率。一是任務上墻,對每項工作任務在小黑板上記錄并標明時間節點,保證件件有落實。二是要求記賬,將每次領導關于文字材料方面指示要求記錄臺賬,反復領會、牢記在心。三是較真自審,引導科室人員發揚精品意識、終稿意識,材料交稿前個人需耐心校對三遍以上。四是互查糾錯,設置三人互查小組,材料主筆人自查后,交由科室其他三名以上成員互查糾錯,減少失誤、避免出錯。
能力作風建設永遠都是“進行曲”,沒有“休止符”。調研法規室從最初的兼職負責、單槍匹馬,到現在的并肩作戰,這些變化充分體現了委領導的重視和關懷,新的一年我們將以“能力作風建設年”活動為契機,以規范基層監督工作為抓手,不斷強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,把崗位當做練兵場,錘煉作風能力,抗牢使命責任,為紀檢監察事業一心一意奮斗。