第一篇：關于如何推進個體工商戶管理工作的想法和意見

關于如何推進個體工商戶管理工作的想法和意見

個體工商戶是現階段稅收征管力量相對薄弱的環節。主要表現在：

一、個體稅收存在點多、面廣、分散、隱蔽、難管的實際狀況，經濟成分也相對復雜，納稅戶的納稅意識普遍不高。

二、公平公正的征管環境尚未完全形成。表現在三個方面：一是對少數集貿市場的稅收征管還不到位（比如秦望市場）；二是限于人力，對農村邊遠地區的個體稅收征管還不到位（比如高橋、受降、春江、東洲等地）；三是同行業個體戶間稅負還不完全公平。目前，雖然使用計算機個體定額軟件來確定稅額，就是按照預先設定的參數，提取個體從業人員的數量、工資、房租、經營面積、水電費用等基礎數據來核定的每月的經營額，但由于情況在不斷的變化，預設的參數不可能及時調整，再加上一定程度的人為因素，計算機確定出來的經營收入和實際經營收入還是有一定的差距。這三個方面的因素在很大程度上引起個體戶間的攀比和不滿，容易激發征納矛盾。

三、個體建帳建制工作還停留在初級階段。根據分層次目標管理的要求，要求個體戶建賬，實行查賬征收無疑是今后發展的一個方向。但就目前來說，個體工商戶的建帳建制工作還很薄弱，由于個體戶建帳能力有限，即使是實施建帳征收的個體戶賬冊也難以做到規范齊全。更有一些建賬戶出于不良動機，借查賬征收之名，實際根本不建帳或建帳不符合要求，達到少繳稅的目的。

四、以票控稅的機制尚未完全建立。面廣量大的普通定額發票的使用與管理難，個體戶間相互借用發票，甚至用假票與開假票現象仍然在一定范圍內存在。另一方面是稅控收款機推廣使用難。從客觀上來說是收款機價格高、服務滯后，從主觀因素來說是不想裝，怕裝了稅控收款機在繳稅上會吃虧。

五、是漏征漏管戶在一定范圍內依然存在。雖然建立了工商與國稅部門的信息共享與傳遞制度，但仍有部分漏征漏管戶游離在外。有的是在工商部門已登記但信息不準確造成尚未在國稅部門登記的，有的是在工商、國稅部門均未登記的等等。這種情況不僅農村偏遠地區有，就是鬧市區也會時常出現。

我接手個體工商戶的建帳工作并不長，但深知個體工商戶的工作任重道遠。這次國稅部門與我們富春江稅務師事務所聯合來開展這項工作，感覺肩上的擔子沉甸甸的，這不僅能提升我們的業務能力，也是對我們自身價值的一個體現。上周主要是在征期，工作重點還是放在征期的一些基礎工作，對一些未申報戶進行摧報，對未交納稅款戶進行摧收，針對領導提出完成的稅收計劃，在納稅戶進行申報時積極的對納稅人進行宣傳，達到了很好的效果。在金融危機的今天，09年7月在我所代理的建帳戶總計交納稅款432732.71元,比09年6月交納稅款401417.74元,高出31314.97元。證明通過我們的努力，是能夠實現我們預期的目標的。上周也是我們跟國稅部門磨合的第一周，總的來說跟專管員的配合都不錯，各位師傅對我們不懂的地方也給予了及時的指導，解答了許多關于個體工商戶管理工作上的問題，也能很放心地放手讓我們來做一些征期性的工作，以便讓我們及時上手。

作為國稅協管員，接下來我們的工作重點是對轄區內的納稅戶進行實地的察看，核對現有的信息，發現不符的要及時改正，對以上存在的問題進行修正。對轄區分片分路段這項工作我們已經作了分配，到時可以連片的進行調查。這是我們第一次做國稅協管員的工作，也沒有任何的經驗可供我們參考，如何跟納稅人

溝通介紹是接下來我們工作的第一步，納稅人素質參次不齊，靠我們自我介紹可能說服力不夠，我的意見是國稅領導是否可以給我們代理人員以介紹信的方式去辦理重新核對信息的這項工作（就象是人口普查方式一樣），介紹信上可以寫出監督電話，對我們實現監督，另一方面以便于納稅人對我們身份的確認，更好的進行溝通。在我們進行上門調查的同時，適時的宣傳納稅意識，針對納稅戶最關心的稅收問題作出解釋，根據需要編制發放稅法咨詢服務卡片，印發一些通俗易懂、內容實用、操作性強的小冊子，及時告知納稅人稅收政策變動情況，并對近期內國家政策進行解讀，如國家宏觀調控等影響經濟的因素，使納稅人在執行稅收政策時少走彎路，避免進入發展誤區。在我們做調查的時候，嚴格遵守公平公正的原則，減少稅收征管的差異，盡量減少矛盾的產生。自覺為納稅人著想，急為納稅人所急，想為納稅人所想。將服務措施、服務承諾滲透到日常管理工作之中。對新辦戶，我們應不厭其煩地宣傳個體稅收政策，解釋辦稅的要領及需要注意的事項；對急需開具發票的個體戶，及時開展調查，撰寫調查報告，辦妥有關開票手續；對需要停業戶、注銷戶提前介入，做好輔導，保證及時辦好稅務手續；對納稅人反映的一些急事、特事、大事，采取能辦則辦，能快則快的服務措施，為納稅人所急、所想，讓納稅人得到滿意。另外及時將反饋回來的個體工商戶定 額信息采集表與專管員進行溝通，及時解決相關問題，達到資源共享，全面堵塞管理漏洞，保證稅收管理按規范的程序進行。

姜琴2009年8月17日

第二篇：管理工作的幾點想法

管理工作的幾點想法

自2011年以來，隨著金融專業各項業務的發展，對于員工素質的要求逐步提升，但是長期以來培訓力量的薄弱，制約了員工專業能力的提高，科內管理效率低下、管理人員專業基礎薄弱；各支行長缺乏團隊帶動能力、專業知識掌握片面；理財經理隊伍無法起到應有的業務帶動能力；業務主管缺乏業務指導和監督能力、部分人員不稱職；基層柜員業務及操作技能有待提升。2012年全年整體業務發展滯緩，全專業員工業務發展積極性波動較大，業務整體發展氣氛低迷，甚至出現部分員工消極、抵制、不參與、不作為的嚴重過情況。總結自2011年8月一年多工作出現的具體原因分析：一是管理基調沉重，管理方式粗放；二是分工分而不清，督導督而無導；三是培訓頻次不足，培訓效果不佳。

目前首要解決的問題是專業隊伍整體凝聚力建設的問題，各支行長間缺乏溝通和交流，各自為營，各自謀算。主要原因是“干與不干，一個樣；管與不管，一個樣；干好干壞，一個樣。”的思想嚴重影響著該層員工的工作主動性。一是在科內管理中長期的批評無指導式管理模式，使得本就在業務發展中迷失方向的各支行長，產生了一定的抵觸情緒。越干活的越挨批評，不干活的沒有處罰，干錯了沒有指導。單一指令，沒有方略。

二是無團隊建設，尤其是沒有較好的利用各種節假日及活動契機，通過全科形式進行表彰和考評，無調動員工積極性舉措。即員工的精神需求沒有得到滿足。需要在支行長隊伍中樹立標桿和領頭人（行/所）。

三是各別的柜員依靠自身關系，牽制了支行長內部管理的嚴肅性。在我們專業內部出現了“我爸是李剛”的現象，而在這種現象背后，我專業主要管理者也嚴重被這種現象左右，呈現“靠背景、講人情”的浮躁氣氛。

第三篇：個體工商戶檔案管理工作規范

個體工商戶檔案管理工作規范

一、個體工商戶檔案分為書式靜態檔案（登記檔案）和動態檔案（巡查記錄）。靜態檔案主要存放個體戶登記、變更、注銷、處罰決定書等材料，一戶一檔，十至二十戶為一盒；動態檔案主要存放登記基本情況、電子信息下載資料、信用資料、日常監管巡查記錄等，一戶一檔，十至二十戶為一盒。靜態檔案和動態檔案要分別存放，靜態檔案放檔案室保管，動態檔案由巡查隊保管，檔案室要有防盜、防潮、防蟲、防火等安全保管措施。

二、各工商所必須有專門檔案室存放個體戶靜態書式檔案，要指定專門檔案員負責轄區內個體戶登記檔案管理工作。檔案員要對檔案進行定期或不定期的檢查，確保檔案規范、齊全和安全。

三、登記人員頒發營業執照后，應在5個工作日內將全套登記材料按目錄進行整理、編號移交檔案室歸檔。檔案管理員應在3個工作日內對符合要求予以接收的檔案進行登記并整理歸檔。各所都要建立檔案交接登記薄，交接雙方必須簽字。

四、檔案管理人員要執行保密制度。除公、檢、法和有關國家機關外，其他單位一般不得借調和查閱檔案，特殊情況的應報市局批準。如需內部調用、查閱、復制檔案，必須經所長批準，由檔案員辦理借閱手續。

五、檔案的保管期限。登記檔案按國家局《個體戶檔案管理

暫行辦法》工商〔1990〕334號規定的期限保管。動態檔案保存期3年，3年后進行集中清理。需要長期保存的，轉入書式檔案，不需長期存放的，填寫銷毀登記表，記錄銷毀資料目錄，然后由所長、巡查隊長和檔案員共同簽字后銷毀。銷毀登記表要存入檔案室永久保管。

二〇一〇年十月十四日

第四篇：對交通管理工作的一些想法

為期一周的崗前培訓已經結束，在一段假期的休整之后，我就要走上交通管理這個新的崗位，而此刻的我，想著自己即將成為一名交通警察，還是如同做夢般始料不及。

從報考晉中市公安局公務員的那天起，我就在幻想自己將來從事的工作會是一個什么樣子。我想如果考上了，或許會留在市局機關里，或許從事監所管理工作，或許就成了一名刑警，又或許還是回到已經工作過四年之久的基層公安派出所?？墒橇钊艘庀氩坏降氖?，我考進公安局后居然被分配到了交警隊。不僅僅是我詫異，周圍的親朋好友得知我當上了交警，個個都露出了驚奇的表情。

其實我對交通警察以及交通管理工作并不陌生。警校剛畢業時，我沒有遇到入警機會，我便到了高速交警大隊做了一名協警，主要負責辦公室的文職工作和協助正式民警處理交通違法。在此之前，我對交通警察的印象，和大多數的老百姓一樣，當看到交警站在馬路中央用干凈利落的手勢指揮交通的時候，總是羨慕的想：呀，真神氣??！當看到交警在對交通違法行為進行處罰的時候，又會不自覺的說：哼，就會罰款！在高速交警隊的日子，讓我對交通警察的工作有了全新的認識，我親身體會到了交通警察在執法時不被理解的苦衷，也親眼看到了交通警察在雨雪天氣實行交通管制時和處理交通事故時的辛苦，更是親耳聽到了交通警察在工作中不幸犧牲的消息。從那時起，我便對交通警察充滿了

敬佩和好感。

當然，高速公路交警和普通交警的工作還是有很大不同的。在經過一周的培訓后，我對我將要從事的職業有了進一步的認識和理解。交通警察，顧名思義，就是從事交通管理工作的警察。相對于公安管理工作來所，交通管理工作只是其中的比較單一的方面，但就交通管理工作本身來說，卻又是一項十分復雜的管理工作。它不僅僅是維護交通秩序和查糾交通違法行為，還包括處理交通事故、進行駕駛人和機動車管理、開展交通安全宣傳，參與交通警衛工作，處置突發事件等等很多方面的工作。交通警察是一個非常重要的警種。衣食住行，這個“行”說的就是交通，人們每天的工作生活都離不開“行”。假如沒有交通警察的管理，道路交通會是一個什么樣子，我們都不堪想象。尤其是在機動車輛日益增多的今天，離開了交通警察的管理，我們的交通安全都得不到應有的保障。

就像交通標語所說的那樣“人人是交通參與者”，所以作為一位交通人，基礎就是要守法，自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，這是保障我們交通安全的重要前提?，F在我自己成為一名交通警察了，就更加要以身作則，熟練掌握交通法規不再是一句話，而是要了然于胸。

當公務員考試的壓力和通過后的興奮都成為過去式的時候，我需要對我的人生重新做一個規劃，認識自己，也認識所從事的職業。

這兩天，我仔細看了前幾年濟南交警的執法片段和近期中央電視臺采訪北京交警孟昆玉的節目，我就在心里決定，要做一個剛正不阿，為民服務的好交警！交通警察的嚴格，在于遵循法律要求和執法程序上，而不是嚴在語言和態度上。

首先，我要把《山西省公安交警執勤執法工作手冊》和《規范執法資料匯編》兩本書弄懂弄通，做到法律法規“一口清”?！皣勒木?、標準的站姿、規范的指揮”是我作為一名交警邁出的第一步。從到晉中市公安局交警支隊第三大隊的第一天開始，我就要堅持“上崗一分鐘，規范六十秒”，無論是風霜雪雨還是嚴寒酷暑，執勤到哪里，都把自己的規范言行帶到哪里。

其次，在規范執勤執法的基礎上更要做到熱情服務。我要把“主動服務、用心服務、用情服務”貫穿到日常工作中。牢記“熱情服務，嚴格執法”，本著“管理是目的，處罰是手段”的原則，以和諧執法，提高群眾對交通管理工作的認同。分清主觀、客觀，根據違法行為的危害性來決定是否進行處罰，讓違法者心服口服。

第三，我要在今后的工作，虛心向老同志學習他們好的方面，遠離陋習，養成良好的習慣。我會注重搞好同事之間的關系，尊重老同志，團結年輕同志，絕不以公務員自居，更不會在工作中斤斤計較，我會努力做到與大家相互配合，共同做好工作。

一直以來我都是一個交通迷，喜歡每到一個地方就對當地的道路情況進行了解，也常?？紤]現在的交通狀況應該如何加以改

善。既然我已是一名三大隊的民警，我先對我大隊的道路情況做了一個大致的了解，其中國道一條，既貫穿榆次區南北的108京昆線；省道五條，輻射到東南西北各個方向；還有九條縣鄉公路，完善了榆次區各鄉鎮之間的交通網。我就對我大隊的交通管理工作談幾點看法。

一、就我大隊所管轄范圍和警力配置來看，存在嚴重的警力不足問題，如果做到面面俱到是很困難的，因此需要我們利用現有警力對在主要道路和主要路口設置流動檢查點。

二、要進一步加強道路巡邏。道路巡邏是一件很費時費神的事情，但是對于預防交通安全隱患，及時查糾交通違法行為，減少交通事故有很大的幫助。

三、最近介休與靈石交界有一輛校車發生了交通事故，死亡了七個孩子，現場慘不忍睹。像這樣校車發生交通事故的案例還有很多，尤其是在農村地區校車都不是很規范，我們更應該加強管理，同時加大對在校師生和廣大家長的安全教育力度。

以上所提如有不妥之處請予指正。

杜志強

2011年9月29日

第五篇：省局推進稅源專業化管理工作指導意見

福建省地方稅務局文件

閩地稅發?2012?91號

福建省地方稅務局關于擴大和

深化稅源專業化管理試點工作的指導意見

各市、縣（區）地稅局，省、各設區市地稅局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地稅局外稅分局，泉州、南平市地稅局征收分局：

為探索適合我省實際的稅源專業化管理模式，根據《國家稅務總局關于開展稅源專業化管理試點工作的指導意見》（國稅發?2010?101號）文件精神和省局“十二五”時期發展規劃綱要要求，提出如下意見。

一、總體思路

按照“有利于方便納稅人、有利于加強稅收征管、有利于加強廉政建設”的工作要求，逐步建立科學高效的納稅服務、稅源 — 1 — 管理、風險防范和稅務稽查的征管機制，建立權責分明的工作評價機制、嚴密的內部執法監督機制，促進專業化人才隊伍的培養，實現執法規范、管理高效、辦稅便利的納稅遵從度高、社會滿意度高、稅收流失率低、征納成本低的稅收征管戰略目標。

二、工作目標

擴大和深化稅源專業化管理試點，進一步簡化、優化辦稅流程，建立和實施稅收風險管理機制，構建和運用有效的預警指標和評估模型，加強和規范納稅評估，統一下達和考評風險應對任務，實行分類分級管理，建立健全縱向聯動、橫向互動的專業化管理運行機制，優化資源配置，積累切實可行的經驗和辦法。

三、主要內容

擴大和深化稅源專業化管理試點，應在總結莆田市局“1+2+X”管理模式、福州市局電子繳稅自助服務體系、泉州德化縣局集約化、扁平化、專業化的“三化結合”機制等稅源專業化管理改革試點經驗的基礎上，進一步明確和解決五個方面問題。

（一）關于納稅服務的問題

1．辦稅服務廳的設置。以市、縣兩級成立納稅服務部門為契機，按照“中心城區合理布局、各縣城關集中管理”的原則設置辦稅服務廳，實現涉稅事項中心城區的全城通辦、各縣（市）范圍內的全縣（市）通辦。同時積極拓展互聯網、手機、自助終端、郵政網點、金融網點等自助繳稅渠道，構建科學規范、便捷高效的辦稅服務網絡。

— 2 — 2．涉稅事項的辦理。在現有條件下，對納稅人申請的所有涉稅業務，最大限度實行即辦；不能即辦的，應明確告知納稅人限時辦結時間，著力解決納稅人“多頭跑、重復找”的問題。有條件的單位可將各業務職能部門管理審核崗位前置辦稅服務廳，直接辦理（結）各涉稅事宜。

3．涉稅資料的歸集。精簡涉稅資料，統一涉稅表證單書種類和式樣。推行“免填單”服務，切實減輕納稅人負擔。推行涉稅資料集中管理制度，減少流轉環節，進一步減輕基層工作壓力。推行CA認證，適時開發電子印章及征管資料影像管理系統，最終實現稅收征管檔案的無紙化、規范化、信息化。

（二）關于風險管理的問題

1．稅源的科學分類。稅源分類應把握三大原則：因地制宜、統籌規劃、重點突出。

（1）稅源分類：按照“抓大、控中、規范小”的要求，準確把握納稅人的特點和規律，根據稅收風險管理的先后排序，將稅源分為重點稅源、一般稅源、個體稅源。重點稅源包括：重點企業稅源、重點行業稅源、重大建設項目稅源。一般稅源包括：一般企業稅源、一般行業稅源、零散稅源。個體稅源：個體工商戶稅源。

（2）統籌兼顧：各單位要立足營業稅、企業所得稅、個人所得稅等主體稅種，兼顧社會保險費及其它規費，制定清晰明確的稅源分類標準和分類方法。在具體標準上，一是可按納稅人行業 — 3 — 分類。將稅收征管風險較大、適合統一征管的重點行業：如房地產和建筑安裝業等集中征管。二是可按照納稅人規模（重點企業、中小企業、個體工商戶等）分類。重點企業及重點行業的年合計納稅總額原則上占本單位年稅收收入的60%以上。三是重大建設項目稅源。重大建設項目可比照重點企業管理。

（3）科學安排：各單位要因地制宜，準確把握稅源專業化管理的本質要求，根據各地經濟發展水平，納稅人分布情況和稅源管理人員狀況，靈活選擇“行業為主規模為輔”、“規模為主行業為輔”或“行業規模并重”的稅源分類方法。

2．納稅評估的加強。納稅評估作為稅收征管業務的核心，應從三個方面予以加強。一是崗位設置。各級征管部門可根據人員配備情況，設置納稅評估崗。二是明確職責。納稅評估崗專司納稅評估的管理與監督，包括本級納稅預警指標、行業評估指標的建立與完善;日常評估的監督與評價;專業評估的發起、組織、監督與評價等。三是推廣應用納稅評估平臺。加快納稅評估平臺的開發進程，突出風險分析識別和等級排序等特征，具有自動預警推送日常評估任務、多重精確篩選專業評估對象、全程辦理評估工作、靈活維護及便捷調用稅收預警指標和行業評估指標等功能。

３．建立橫向互動機制。要建立計財部門稅收分析、征管部門納稅評估和稽查部門稅務檢查的橫向互動機制。納稅評估和稅務稽查部門將計財部門的稅收分析結果做為制定評估和稽查工作計劃的重要參考，計財部門根據評估與稽查的反饋結果改進和充 — 4 — 實稅收分析工作；納稅評估部門通過人機結合的分析、審核以及納稅約談、實地調查等方法，將具有重大違法嫌疑的納稅人移交稽查部門作為案源，稽查部門根據評估案源的查處提出征管建議，發揮以查促管作用。

（三）關于稅源管理的問題

1．稅源管理機構。各單位在科學分類稅源的基礎上，可根據稅源分布和人員狀況靈活采取外分離或內分離的形式，建立與稅源分類相適應的管理機制。外分離，即把不同類別的稅源分別由不同的稅務所管理。重點稅源可打破地域限制，集中集約管理；一般稅源實行屬地管理；個體稅源相對集中的單位也可以進行集中管理。內分離是指在屬地原則的基礎上，在稅務所內設置重點稅源、一般稅源和個體稅源管理崗，分別管理本轄區相應的稅源。有條件的單位還可結合當地實際，在稅務所內按照事項設置專崗，實施專業化管理。

2．稅源管理職責。大部分日常事務性管理事項前移辦稅服務廳后，稅源管理部門的主要職責將以風險管理為導向，以具體事項為線索，負責納稅人的基礎數據管理、日常評估等風險任務應對、稅收政策與納稅人經營范圍的對接等納稅服務工作，并根據任務部署承接專業評估工作。不同類型的稅源稅收征管側重點不同：對重點稅源應“精細化”，落實到戶，注重掌握納稅人生產經營、市場、產業鏈等情況與稅收的關聯，做好每戶稅源的分析預測、跟蹤管理；對一般稅源應“規范化”，可著眼于行業，通 — 5 — 過了解行業狀況、稅源結構變動對稅源的影響，做好行業稅源的分析監控；對個體稅源應“社會化”，以政策引導為主，全面實行計算機稅收核定，借助各級政府、相關部門的綜合治稅力量，引入社會監督機制，實行“公平、公正、公開”的個體稅源管理。

（四）關于信息技術支撐的問題

以信息化為依托，大力實施信息管稅是做好稅源專業化管理的基石。根據稅務總局金稅三期工程“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統”的建設思路，不斷完善福建地稅綜合業務管理系統并盡快開發應用決策分析管理系統。

1．綜合業務管理系統。（1）全面支撐涉稅業務的“同城通辦”，有條件的地區可探索“同地區通辦”。（2）全面支撐無紙化辦稅，適時開發應用影像資料管理系統、電子印章管理系統、財務報表采集分析系統。（3）全面支撐多平臺催報催繳，如完善網上辦稅系統功能、推廣應用稅郵通、手機短信等渠道。

2．決策分析管理系統。全面支撐涉稅數據的分析與查詢，逐步形成省、設區市、縣區、所四級的縱向可鉆取應用，為各級地稅機關的決策分析，提供有效支持。開發“納稅評估平臺”，全面支撐稅收風險的預警、推送、反饋、評價等工作。

3．外部信息管理系統。（1）建立健全與工商、國稅、質監、人民銀行等部門的專線實時信息交換平臺，并通過各級政府的政務平臺，實現與公安、交通等相關部門的信息共享與交換，拓展第三方涉稅信息來源渠道。（2）全面支撐納稅人的自助辦稅。逐 — 6 — 步完善和拓展網上辦稅系統的各項功能。推廣納稅人CA認證和電子印章的應用，全面支撐網上涉稅申請受理、網上涉稅文書送達等業務，建立讓納稅人足不出戶即可全程辦稅的“網上稅務局”。

4．涉稅數據質量保障。通過強化稅收征管業務數據的管理，規范數據的采集、審核、維護等工作，實現各類稅收征管數據的標準采集、規范存儲、高效應用，不斷夯實信息數據基礎。

（五）關于人力資源問題

各級地稅機關應重視稅源專業化管理人才的培養，逐步建立健全專業人才激勵機制。按照專業化管理的格局和信息管稅、風險管理的需要，建立各專業人才庫。通過公開競賽等方式，選拔征管能手、稽查能手、評估能手、信息技術能手等，給予表彰和獎勵，并適時充實到納稅風險分析、重點稅源管理以及反避稅等專業化管理程度較高的崗位，將人力資源向風險管理傾斜。對成績突出的各崗位能手要加強培養，做到人盡其才、才盡其用。

四、工作要求

各試點單位應本著因地制宜、實事求是的原則，對征管流程、職責分工、人員配備等方面進行調整，既要依法實施，又要勇于創新；既要整體推進，又要重點突破； 既要立足當前，又要著眼未來。

（一）轉變理念，統一認識。稅源專業化管理是“一把手”工程。推行稅源專業化管理必須要通盤考慮、總體謀劃，在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，制定科學細致的工作計劃和工作 — 7 — 方案，積極穩妥地組織實施。各級地稅機關必須切實轉變管理理念，形成合力，加強領導。

（二）統籌安排，緊密結合。各級地稅機關應緊密結合當前的機構改革實際，以“有利于方便納稅人、有利于加強稅收征管、有利于加強廉政建設”為出發點，以全面提高稅收征管質效為著眼點，合理設置機構或崗位，切實推動稅源專業化工作的開展。

（三）精心組織，務求實效。各級地稅機關要克服畏難情緒，積極結合當地稅源狀況和人力資源實際，明確各部門分工，制定切實可行的試點方案，精心組織，周密部署，力求實效。

（四）加強協調，廣泛宣傳。各級地稅機關要及時向地方政府匯報，爭取政府領導和相關部門的理解支持。要重視和加強對納稅人宣傳工作，向納稅人廣泛深入宣傳管理方式轉變的目的意義，通過召開座談會、下戶調研、電話咨詢、網絡對話等方式，適時了解納稅人的反映，充分聽取納稅人的意見，及時改進工作中的問題，贏得納稅人的支持配合。

（五）深入調研，改進優化。各級地稅機關要深入調研工作中反映出的問題，剖析癥結所在，按照整體工作要求進行適應性改進。對涉及整體性的問題，應及時向上級報告，制定、完善配套制度，積極推進稅源管理專業化管理工作。

附件：1．《國家稅務總局關于開展稅源專業化管理試點工

作的指導意見》

— 8 — 2．《創新管理模式，提高工作績效—莆田市地稅局》 3．《擷取相關行業資源和最新科技 打造便民實用

“銀稅通”—福州市地稅局》

4．《創新管理模式，積極推進稅源專業化管理改革—

德化縣地稅局》

二Ｏ一二年五月十日

福建省地方稅務局辦公室 2012年5月15日印發 校對：征管處