第一篇：工商所扎實推進個體工商戶驗照工作

**工商局**工商所

扎實推進個體工商戶驗照工作

一年一度的個體工商戶驗照工作已經開始，按照上級的統一部署，**工商局**工商所針對地處城鄉結合部、區域較寬、人員復雜、經營戶素質參差不齊的實際情況，提早籌劃，嚴密實施，采取多種方式提高驗照效率，為今年的年檢驗照工作順利完成奠定了基礎。

一是提高業務素質，強化考核。就以往驗照工作中容易出現的典型問題和關鍵環節，組織網格監管人員進行業務培訓，對去年頒布的《個體工商戶管理條例》進行重點解讀，提高了監管人員的業務素質和依法行政能力。同時，明確了在驗照過程中的數據采集、檢查、錄入等工作的責任分工與流程，把工作情況作為年終所內考核的一項重點。

二是加大宣傳力度，營造氛圍。結合轄區日常管理情況，依托個體工商戶信息庫，利用召開動員會、發放宣傳單頁等形式對驗照工作進行宣傳，提高經營戶的重視程度。同時，把微博這一新興形式作為重要補充，于2月21日在騰訊微博上發布了個體驗照時間、所需材料等有關信息，充分利用了互聯網信息傳播時效快、范圍廣的特性。

三是提升服務水平，上門驗照。該所提前打印好《個體工商戶驗照表》示例模板、不同行業驗照所需材料說明及驗照注意事項等文書。按政務公開要求，公開驗照程序及標準。

在驗照時，由專管員詳細講解《驗照表》、《黨建情況統計表》的填寫要求，認真解答經營戶的疑問。同時，針對部分經營戶出行不便的問題，提供電話預約、上門驗照的服務。

四是樹立執法形象，嚴守禁令。在驗照過程中，嚴格落實“八項禁令”中的要求，嚴禁借驗照搭車收費，按規定、程序辦事，涉及核對原件的必須查驗原件，并要求商戶現場簽字確認，樹立公正嚴明的工商執法形象。對于驗照過程中發現的違法違規經營戶，嚴格依法辦事，堅決抵制人情案、關系案。

截止日前，該所共驗照***戶，占全所個體驗照數量一半以上，為更好地完成本年度個體驗照打下扎實的基礎。

第二篇：工商所2011年個體工商戶驗照總結

**工商所2011年驗照工作總結

為貫徹落實《關于做好個體工商戶驗照工作的通知》精神，加強對個體工商戶經營行為的監督管理，推進備案在冊個體工商戶監督管理程序化、規范化、制度化和法治化建設，根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《個體工商戶驗照辦法》的相關規定以及區局、市局指示精神，我所大力開展驗照的各項工作。截止目前，2010我所應驗照個體工商戶**戶，實際驗照**戶，未驗照**戶，驗照率**。

一、基本情況

1、領導重視，精心部署。所領導站在全局高度，非常重視驗照工作，專門召開專項工作會議，完善實施方案并對驗照工作進行安排和部署，主要有以下幾點意見：

（1）制定驗照計劃，做好驗照各項準備工作，貫徹落實文件精神。針對本驗照工作，結合轄區實際情況，發放驗照通知，對個體工商戶進行正確的宣傳引導，提高個體戶守法經營意識。

（2）認真審核驗照材料，嚴把市場準入關；對許可證到期但未能繼續提供有效許可證，且已經不再經營許可證批準經營項目的個體工商戶，為他們辦理變更手續，共為**戶經營戶辦理了變更手續；對食品經營戶衛生許可證到期需要

1辦理食品流通許可證的，正確指導其先辦理食品流通許可證，再驗照。

（3）把驗照工作與其它各項工作有機結合，提高工作效率。食品安全工作是本工作的重點，在發放驗照通知的同時，加強對食品經營戶的巡查監管，索證索票，要求食品經營戶做好食品進銷貨臺賬記錄，嚴格檢查所售商品，凡過期等商品一律要求下架；同時專門開展肉類市場檢查及食品添加劑市場的安全檢查，向個體戶發放相關宣傳知識資料，提高個體戶依法守法經營意識；與此同時，加強對個體戶宣傳個體黨建統計工作的重要意義，推進非公有經濟黨建工作，為驗照各項工作順利開展營造良好氛圍。

（4）結合驗照工作，清理無照經營，加大無照經營查處力度。

（3）驗照過程中，針對重點行業，實施嚴格監管。包括娛樂業、食品、餐飲等行業，嚴格要求個體戶提供有效的相關前置許可，方可為其辦理驗照手續；對于殘疾等有困難的個體工商戶我們為其開通驗照綠色通道，提供上門驗照服務。

（4）完善個體工商戶電子數據的采集、錄入及分類監管工作，依法按照程序做好驗照工作，提高驗照工作規范化水平。

2、引導與查處相結合，提高經營戶守法經營意識。以

驗照為契機，在轄區內開展全面的無照清理檢查，對于新開業不久的無照戶，在檢查中堅持教育、引導與處罰相結合，積極向群眾宣傳國務院《無照經營查處取締辦法》和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》等法律法規；對于下崗失業人員或者經營條件、范圍、項目符合法律法規規定的經營者幫助和督促其依法辦理相應手續。通過查無照，促辦照，驗照期間我所為符合法律法規規定辦照的經營戶共**戶，查處無照經營戶**戶，入庫金額**元。

3、及時上報驗照情況。驗照期間分階段匯報總結，驗照結束按時報送驗照工作總結。總結經驗，為下一年驗照工作提供參考。

二、存在問題及原因

1、需要提供前置手續的經營戶無法提供相關手續,故無法落實驗照；像燒鹵味行業、保健品行業等，現未明確頒發前置許可部門，故無法為其驗照；

2、需要辦理食品流通許可證的食品經營戶因材料不齊全等各種原因，未辦理完成，故無法落實驗照；

3、從事普通道路貨物運輸的個體戶，有的地處偏遠，在外跑運輸，已經多次通知但未過來辦理驗照手續；

4、歇業不再經營的個體戶，未及時辦理注銷手續；

5、系統問題。由于系統自身的問題，現存超過兩年未驗照個體戶**戶，導致驗照率不高；

今后，我所將繼續加強對個體工商戶經營行為的監管，規范各行業的經營秩序，維持好流通領域經濟秩序，為地方經濟的發展貢獻力量。

第三篇：個體工商戶驗照辦法

個體工商戶驗照辦法

第一條 為規范工商行政管理機關行政許可行為，加強對個體工商戶的監督管理，根據《行政許可法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》等相關規定, 制定本辦法。

第二條 個體工商戶驗照（以下簡稱驗照）,是指工商行政管理機關每年在規定時間內，依法對上一個體工商戶的登記事項及經營情況進行檢查的一項監督管理制度。

第三條 市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負責其核準登記的個體工商戶的驗照工作，也可以委托工商所進行申請驗照。

第四條 個體工商戶應當于每年的1月1日至5月31日到核發營業執照的工商行政管理機關或者工商行政管理機關委托的工商所驗照。

個體工商戶可以書面委托他人代辦驗照。受托人代辦申請驗照時，需提交委托書、受托人身份證明文件及復印件、委托人的身份證明文件及復印件。

個體工商戶在停業期間應當參加驗照；在驗照期間要求停業的個體工商戶，應當先驗照后停業。

第五條 個體工商戶申請驗照須提交下列材料：

（一）《個體工商戶驗照報告表》；

（二）營業執照正、副本；

（三）工商行政管理機關要求提交的其他材料。

工商行政管理機關在驗照期間，依法要求個體工商戶說明有關情況并提交其他有關材料，個體工商戶應當予以說明并提交。個體工商戶應當對提交的驗照申請材料的真實性負責。

第六條 工商行政管理機關對個體工商戶提交的申請驗照材料進行審查。對驗照材料齊全，內容完整，符合規定的，當場通過驗照,并在營業執照正、副本上加蓋驗照戳記；對提交的驗照材料需要進行實質性審查的,應當出具收件回執，待審查合格后通過驗照，但最長不得超過20天。

第七條 工商行政管理機關驗照時應當審查下列情況：

（一）登記事項執行和變動情況；

（二）生產經營情況；

（三）營業執照是否有效；

（四）其他依法需要檢查的事項。

第八條 工商行政管理機關在驗照中發現有下列情形的，應當依法做出處理：

（一）對經營者主體發生改變，與登記事項不符的，屬于家庭經營的,責令限期辦理變更登記后申請驗照；屬于個人經營的,責令原經營者限期辦理注銷登記，新的經營者依法辦理開業登記。

（二）對經營場所發生變化的，責令限期辦理變更登記,換發新的營業執照后申請驗照。

（三）對前置行政許可文件被吊銷、撤銷或者行政許可文件有效期屆滿的，責令停止相關經營活動，并限期辦理注銷登記或者變更登

記。

（四）個體工商戶在規定時間內未申請驗照的，工商行政管理機關應當采取書面形式告知，責令限期申請驗照。

（五）個體工商戶在驗照中隱瞞真實情況、弄虛作假的,工商行政管理機關應當責令改正。

第九條 工商行政管理機關在驗照過程中做出責令改正、限期辦理變更登記或者注銷登記決定，個體工商戶拒不執行的，應當本著查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，依照《城鄉個體工商戶管理暫行條例》和《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》的規定，區別情況進行處理。

第十條 有條件的工商行政管理機關可以利用互聯網進行網上驗照。

第十一條 工商行政管理機關及其工作人員對符合規定的個體工商戶不予通過驗照或者對不符合規定的個體工商戶給予通過驗照，以及利用驗照亂罰款、亂收費、搭車收費、代收代扣其他費用，索取、收受他人財物或者其他利益的，對負責人和直接責任人依法依紀追究相應責任。

第十二條 《個體工商戶驗照報告表》、驗照戳記樣式由國家工商行政管理總局統一制定。

第十三條 本辦法自2008年10月1日起施行。

第四篇：個體工商戶登記及驗照

個體工商戶登記及驗照

敬告：為維護個體工商戶的合法權益，申請人應正確履行法定義務，故在申辦個體工商戶登記注冊、申報個體工商戶檢驗之前，敬請詳細閱讀本《指南》。

本《指南》中所列提交文件未注明為復印件的，應當提交原件，確有特殊情況不能提交原件的，應提交由申請人注明內容“與原件一致”，并加蓋公章或本人簽字的復印件，同時提供原件供登記機關核對；申請人在填寫表格和準備文件時應詳細閱讀申請人須知。

登記依據

《城鄉個體工商戶管理暫行條例》

《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》

《個體工商戶登記程序規定》

《個體工商戶名稱登記管理辦法》

登記條件

有經營能力的城鎮待業人員、農村村民以及國家政策允許的其他人員。

登記事項

字號名稱、經營者姓名和住所、從業人數、資金數額、組成形式、經營范圍、經營方式、經營場所 申請方式

申請人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申請：

（一）到經營場所所在地的工商分局；

（二）直接到登記機關的登記場所；

（三）信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換、電子郵件等。

辦理時限

申請人直接到登記場所提交行政許可申請，材料齊全、符合法定形式的，登記機關當場作出登記決定，并在10個工作日內核發營業執照或其他登記證明；不能當場作出決定的，5日內作出審查決定。

設立登記

個體工商戶可以不使用名稱。個體工商戶決定使用名稱的，應當向登記機關申請，經核準登記后方可使用。個體工商戶申請名稱登記，經營范圍涉及登記前置許可的，應當在報送審批前申請名稱預先核準，并以登記機關核準的名稱報送有關部門辦理前置審批手續。個體工商戶申請名稱登記，經營范圍不涉及登記前置許可的，可以申請名稱預先核準，也可以與個體工商戶設立登記或者變更登記一并申請辦理。有關名稱預先核準登記的程序及提交文件，請參見《個體工商戶名稱預先核準登記指南》。

申請從事個體工商業經營的個人或者家庭，應當持所在地戶籍證明及其他有關證明，向所在地工商行政管理機關申請登記，經縣級工商行政管理機關核準領取營業執照后，方可營業。

辦理程序

→

→

設立登記應提交的文件：

（1）申請人簽署的《個體工商戶設立登記申請書》；（2）申請人身份證明復印件（或戶籍證明）；（3）經營場所證明；

自有房產提交產權證復印件；租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房產證復印件；未取得房產證的，提交房地產管理部門的證明或者購房合同及房屋銷售許可證復印件；出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業執照復印件；使用自有房屋作為經營場地開辦個體工商戶，但因歷史原因無法提供合法房地產證明的，提交村（居）民委員會等機構出具的能夠證明申請人擁有該房屋使用權的證明文件。

將住宅性質改變為經營性用房的，除按上述要求提交住所證明外，還應當提交以下材料： ①《住所（經營場所）登記表》；

②住所（經營場所）所在地居民委員會或業主委員會出具的有利害關系的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明文件。

（4）《個體工商戶名稱預先核準通知書》； 已預先核準了字號名稱的應提交。

（5）申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明。

（6）委托代理人申請設立登記的，提交申請人簽署的《委托書》及代理人的身份證復印件（本人簽字）或者資格證明復印件（本人簽字）；

（7）法律、行政法規規定提交的其他文件。

變更登記

個體工商戶改變字號名稱、經營者住所、組成形式、經營范圍、經營方式、經營場所等項內容，以及家庭經營的個體工商戶改變家庭經營者姓名時，應當向原登記的工商行政管理機關辦理變更登記。未經批準，不得擅自改變。

個人經營的個體工商戶改變經營者時，應當重新申請登記。辦理程序

→

→

變更登記應提交的文件

（1）申請人簽署的《個體工商戶變更登記申請書》；

（2）變更經營場所的，提交新經營場所證明（具體要求參見設立登記提交文件第3項）；變更經營范圍的，申請變更的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明；申請變更經營者的（僅限組成形式為家庭經營，且新經營者為其家庭成員的），提交新經營者的照片和身份證明復印件；申請變更組成形式的，提交家庭成員的確認文件。

（3）《個體工商戶營業執照》正、副本；（4）法律、行政法規規定提交的其他文件。

委托代理人申請變更登記的，提交申請人簽署的《委托

書》及代理人的身份證復印件（本人簽字）或者資格證明復印件（本人簽字）。

注銷登記

個體工商戶歇業時，應當辦理歇業手續，繳銷營業執照。辦理程序

→

→

注銷登記應提交的文件

（1）《個體工商戶注銷登記申請書》；（2）《個體工商戶營業執照》正、副本；（3）法律、行政法規規定提交的其他文件。

委托代理人申請注銷登記的，提交申請人簽署的《委托

書》及代理人的身份證復印件（本人簽字）或者資格證明復印件（本人簽字）。

執照遺失補領

個體工商戶遺失營業執照及其副本或臨時營業執照，應向原登記或經營地的工商行政管理機關報告并登報掛失。掛失后，可以向原發照機關申請補發。辦理程序

→

→

遺失補照應提交文件

（1）《個體工商戶補發營業執照申請表》；

（2）未遺失的《個體工商戶營業執照》正本或副本；（3）刊登遺失聲明的報紙報樣。

驗 照

個體工商戶應當每年在規定時間內，向所在地工商行政管理機關辦理驗照手續。辦理程序

→

→

驗照時間

每年1月1日至5月31日。驗照應提交的文件：

（1）《個體工商戶驗照登記表》；（2）《個體工商戶營業執照》副本；

（3）經營范圍中有屬于登記前置行政許可經營項目的，提交加蓋印章的相關許可證件、批準文件的復印件。

收費標準

開業登記費每戶20元；變更登記費每次10元；

遺失、損壞補(換)發營業執照，每次10元。

咨詢方式

東莞紅盾信息網：http://dgaic.gov.cn

東莞市工商局工商登記咨詢電話：0769-26986138

各種登記申請表格可以通過東莞紅盾信息網下載或者到各工商登記注冊大廳領取。

注：本指南按現行法律法規及有關規定編制，如有變化，由廣東省工商行政管理局統一調整。

第五篇：2010個體工商戶驗照實施方案

2010個體工商戶驗照實施方案

各工商所：

根據《個體工商戶驗照辦法》的規定，結合我局實際，現就實施2010個體工商戶驗照工作提出如下方案：

一、指導思想

進一步貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》，強化對個體工商戶的監督管理與服務，夯實業務基礎，提高監管能力和層次。

二、組織領導

為有效實施2010驗照工作，各工商所要成立個體工商戶驗照工作領導小組，由所長任組長，分管所長及專管員和各片路段管理員為成員，具體落實驗照的工作任務與要求，高質量地完成驗照工作。

三、驗照對象、時間、方式

驗照對象：2010年12月31日前在我區登記領取營業執照的個體工商戶；個體工商戶在停業期間應當參加驗照；在驗照期間要求停業的個體工商戶應當先驗照后停業。

驗照時間：2011年1月1日至5月31日

驗照方式：工商所驗照。

四、驗照提交的材料

1、《個體工商戶驗照報告表》；

2、營業執照正、副本；

3、工商行政管理機關要求提交的其它材料。

涉及前臵審批的，須提供前臵審批材料；委托他人代辦的，須提供委托書，委托人、受托人身份證明文件及復印件。

五、驗照程序

驗照工作按路段劃分，每個路段的負責人是此次驗照工作的具體責任人。

1、各路段負責人要摸清路段個體工商戶的戶數，原則上實行上門逐戶驗照。

2、各路段負責人將已簽過審核意見的驗照表及時交個體專管員，專管員在錄入業務系統時注意錄入時間必須與驗照表保持一致。

3、專管員將驗照表錄入業務系統后投檔。

4、通過驗照，確保做到路段實際戶數、電子檔案、書式檔案與驗照相一致。徹底解決歷史遺留問題，徹底摸清各工商所轄區個體戶準確情況。

六考核辦法

分局對驗照工作進行考核驗收，驗收采取抽查方式進行，每個工商所抽查2個路段。驗收標準滿分30分。具體標準如下：

1．驗照率達100%以上；

2．驗照材料齊全、準確、有效。已驗照的驗照表、書式檔案、電子檔案相符，抽查10戶驗照材料，發現1戶材料不齊全、不準確扣1分；

3．驗照時限符合規定，發現1戶不符合規定的扣1分；

4．涉及前臵審批的，未按規定提交前臵審批手續的，發現1戶扣1分；

5．已通過驗照的個體工商戶及時錄入微機，發現1戶未錄入微機的扣1分。

考核驗收結果納入年終考核目標，具體考核時間和要求另行通知。

七、驗照審查重點

重點對登記事項執行變動情況、重點行業前臵審批情況、營業執照有效期限進行審查。

1、對經營范圍、經營場所等登記事項要進行重點審查，凡發生變化的，要責令限期辦理變更登記后申請驗照。

2、對重點行業（餐飲、食品、煙花爆竹、歌舞娛樂等）要進行重點審查，對沒有許可證件或許可證件已過期的，或被吊銷、撤銷許可文件的，責令停止相關經營活動，限期辦理變更登記，方可辦理驗照，或直接辦理注銷登記。

3、對營業執照有效期限重點審查，對超過有效期限的，依法督促辦理相關手續后再驗照。

七、幾點要求

1、要結合驗照，在業務系統數據庫中對已錄入的登記信息進行核對，對前期錄入不準確的，要在數據庫中進行修正，以保證數據庫數據的準確性。

2、要結合驗照，規范檔案管理。對登記檔案尚未整理裝訂或歸檔的，要驗1戶整1戶，以驗照促進檔案管理。

3、要結合驗照，規范亮照行為。對缺乏亮照意識的個體工商戶要結合驗照進行宣傳教育，切實做到驗照戶亮照率達100%。

4、要結合驗照，規范主體退出。對超過6個月不經營又不驗照的，要按照相關規定，依法予以處理。

5、嚴格紀律，追究責任

嚴禁利用驗照之機吃拿卡要，搭車收費，違規收費，代收代扣其它費用，對有上述行為者，對負責人和直接責任人依法依紀追究相應責任。

二〇一〇年十二月三十一日