第一篇：大連海洋業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

大連海洋業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)研基本情況

（一）調(diào)研時(shí)間

2013年1月24日——2013年1月31日

（二）調(diào)研地點(diǎn)

中國(guó)大連地區(qū)

（三）調(diào)研對(duì)象

縱觀大連市港口和海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海鹽及海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)及海水利用業(yè)等重要海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和主要任務(wù)，指導(dǎo)今后我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本規(guī)劃。

二、調(diào)研結(jié)果與分析

（一）大連海洋業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、主要成績(jī)

“十五”以來(lái)，我市港口及海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海鹽及鹽化工業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，海洋資源得到進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷發(fā)展壯大，海洋經(jīng)濟(jì)步入快速成長(zhǎng)期。2005年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到713.5億元，比2004年增長(zhǎng)27.4%；主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到310.9億元，比2004年增長(zhǎng)28%，占全市GDP的14.5%，正逐步成為全市經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、存在問(wèn)題

“十五”期間，大連海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，一是部分區(qū)域海水污染嚴(yán)重，制約海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。大連灣等海域的氮、磷等指標(biāo)超標(biāo)，赤潮時(shí)有發(fā)生。海洋污染勢(shì)必削弱沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的潛力。二是用海矛盾日益突出。海洋資源具有多價(jià)值、多功能性的特點(diǎn)，在海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，各部

門(mén)、各行業(yè)、各地區(qū)強(qiáng)調(diào)自身利益，爭(zhēng)資源、爭(zhēng)空間的矛盾十分突出，致使海洋

資源綜合效益不能達(dá)到最大化。三是海洋生物資源出現(xiàn)衰退。由于近海捕撈強(qiáng)度

過(guò)大、工業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度增加以及污水排放等因素影響，漁業(yè)資源再生量十分緩慢，漁業(yè)資源衰退，生態(tài)環(huán)境惡化，破壞了沿海漁業(yè)資源的自然生產(chǎn)能力，使海洋生

態(tài)系統(tǒng)遭到不同程度的破壞。四是科技力量分散。大連市在海洋環(huán)保、海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸、海洋工程等方面都擁有一定的科技實(shí)力，但基本分散于企業(yè)、高等院

校及科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)、學(xué)、研沒(méi)有很好的結(jié)合。

（二）大連海洋業(yè)發(fā)展的原則

1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，決不允許以犧牲海洋生

態(tài)環(huán)境為代價(jià)，盲目追求短期的經(jīng)濟(jì)利益和所謂的發(fā)展速度。堅(jiān)持以功能區(qū)劃為

基礎(chǔ)，根據(jù)不同海域的自然特點(diǎn)、環(huán)境容量和資源再生能力，合理確定開(kāi)發(fā)內(nèi)容、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)并舉，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.堅(jiān)持海陸一體化，合理利用岸線陸域資源和岸線海域資源

岸線陸域資源是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要依托，岸線海域資源是岸線陸域發(fā)展的必要空間。岸線開(kāi)發(fā)要按照海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，正確處理岸線陸域和岸線海域

開(kāi)發(fā)的互動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化岸線陸域和岸線海域的功能定位，使之相互協(xié)調(diào)，避免開(kāi)

發(fā)利用的盲目性和隨意性。

3.堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展已經(jīng)形成比較優(yōu)勢(shì)的港口及海洋運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游、船舶

制造等海洋產(chǎn)業(yè)，努力提高規(guī)模、質(zhì)量和效益。積極培育海水淡化、海洋能源和

海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

4.深化改革，以體制、機(jī)制、科技創(chuàng)新推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

不斷深化改革，把制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅ＷC，通過(guò)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，形成不同類(lèi)型的市場(chǎng)主體，把

政府的導(dǎo)向作用和市場(chǎng)主體的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立良好的互動(dòng)機(jī)制。積極

探索建立有效的海洋管理、監(jiān)督體制，使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入法制化、規(guī)范化、科

學(xué)化的軌道。同時(shí)還要以現(xiàn)代海洋科技為支撐，逐步形成海洋科技創(chuàng)新體系，徹

底轉(zhuǎn)變粗放式的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)方式。

（三）大連海洋業(yè)發(fā)展的目標(biāo)

1.擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)總量

在繼續(xù)發(fā)展海洋漁業(yè)和加工業(yè)、港口運(yùn)輸、船舶制造及船舶修理、濱海旅游

等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極培育海洋能源、海洋生物醫(yī)藥

等新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。到2010年，主要海

洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1776億元，年均增長(zhǎng)20%左右；主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到774

億元，年均增長(zhǎng)20%左右，占GDP的比重爭(zhēng)取達(dá)到19%以上。

2.優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

“十一五”期間，要根據(jù)大連產(chǎn)業(yè)總體布局，加快海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)

整，努力構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。第一產(chǎn)業(yè)要增加養(yǎng)殖業(yè)的比重；第二產(chǎn)業(yè)要在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)要

圍繞“東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心”建設(shè)，加快港口、海洋運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)的發(fā)

展。

3.提高海洋經(jīng)濟(jì)科技含量

到2010年，科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率水平要明顯提高。主要海洋產(chǎn)業(yè)的生

產(chǎn)技術(shù)和裝備爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，海洋科技整體實(shí)力接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水

平，形成我國(guó)沿海科技型海洋產(chǎn)業(yè)基地。

4.明顯改善海洋生態(tài)環(huán)境

到2010年，我市沿海污染狀況要得到有效控制，海洋環(huán)境質(zhì)量取得明顯改

善，特別是養(yǎng)殖區(qū)、增殖區(qū)、捕撈區(qū)海域水質(zhì)要達(dá)到或恢復(fù)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)

準(zhǔn)。海洋環(huán)境和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，逐步實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境

和海洋經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。

力爭(zhēng)在“十一五”期間，初步構(gòu)建起大連“現(xiàn)代海洋藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系”。經(jīng)過(guò)10

年的努力，到2020年，海洋經(jīng)濟(jì)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

三、調(diào)研結(jié)論

（一）發(fā)展大連海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì), 促進(jìn)海域縣域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)措施

1、加強(qiáng)海洋管理, 貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是是對(duì)一定時(shí)期和一定范圍循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)的總體安排。大連海洋管理部門(mén)要不斷加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè), 加強(qiáng)加深循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和基本原則,加強(qiáng)區(qū)域海洋管理基礎(chǔ)性工作, 盡快健全海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)體系建設(shè), 做到用海、管海、護(hù)海有法可依: 在海洋規(guī)劃管理方面, 提高海洋資源配置水平, 調(diào)整結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與海洋生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。引進(jìn)、實(shí)施和控制循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式, 對(duì)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度、能源消費(fèi)指數(shù)、廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)、利用資源效率差值、資源循環(huán)利用再生比等指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)、檢測(cè)和監(jiān)測(cè), 才能提高海洋資源開(kāi)發(fā)與利用效率。【4】

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化, 不斷加強(qiáng)調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 構(gòu)建海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)體系

首先, 優(yōu)化和改善大連的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 形成以海洋運(yùn)輸業(yè)為主體, 海洋造船業(yè)、旅游業(yè)、油氣業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、海洋藥業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展的布局, 培育大連經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的支柱性產(chǎn)業(yè)。其次, 改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè), 促進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展, 提高海洋高技術(shù)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。新研制開(kāi)發(fā)高精尖產(chǎn)業(yè)格局, 以推動(dòng)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。再次, 重點(diǎn)發(fā)展以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和海洋生物制藥業(yè)為內(nèi)容的現(xiàn)代海洋生物產(chǎn)業(yè);對(duì)廢棄物加以循環(huán)利用;加快發(fā)展海洋生物制藥業(yè);把生物技術(shù)和信息化技術(shù)應(yīng)用在各種工藝流程和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展要求大連地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須走出自身的特色和效應(yīng), 大連中心城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和本地區(qū)域商貿(mào)、金融、旅游、信息中心的地位也需要進(jìn)一步加強(qiáng), 成為具有強(qiáng)大的凝聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)的能力作用的海洋經(jīng)濟(jì)帶表率作用。還要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀為準(zhǔn)則, 以資源的再利用為發(fā)展動(dòng)力, 開(kāi)發(fā)新的價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié), 從而實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的循環(huán)。

3、發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì), 構(gòu)建和諧人海關(guān)系

以人為本, 以海為源, 發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì), 促進(jìn)人海關(guān)系和諧。增強(qiáng)海洋資源調(diào)查、勘探、監(jiān)測(cè)、實(shí)施等, 充分掌握海洋資源情況。人海關(guān)系和諧, 才能真正發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),首先應(yīng)該著眼于開(kāi)發(fā)利用新的海洋技術(shù), 加大勘測(cè)力度, 探測(cè)更多海上資源, 彌補(bǔ)陸地資源與能源的不足問(wèn)題, 緩解需求增長(zhǎng)的壓力造成的環(huán)境、生態(tài)破壞。以海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展為載體, 重視海洋生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)發(fā)展、海洋資源與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加強(qiáng)宣傳教育力度, 增強(qiáng)公眾循環(huán)利用海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境意識(shí)

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)寄送等方式, 我們了解到要大力加強(qiáng)循環(huán)開(kāi)發(fā)和利用海洋資源的宣傳和教育, 提高大連市民循環(huán)使用海洋資源的意識(shí)。與此同時(shí), 又要大力提高各級(jí)地方和部門(mén)決策中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí), 避免本位主義和利己主義傾向, 防止盲目犧牲生態(tài)效益追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧環(huán)境資源, 爛采爛伐(捕)、揮霍無(wú)度等情況現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)加大對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳, 提高人們對(duì)海洋資源缺乏強(qiáng)烈的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。大連市民是制造產(chǎn)品的最終消費(fèi)者, 消費(fèi)者最終需求的轉(zhuǎn)型是制造業(yè)改變生產(chǎn)模式的關(guān)鍵, 而企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體。因此, 市民、媒體、政府需要加大對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳、引導(dǎo)力度, 才能形成良性循環(huán)觀念。

5、建立海洋經(jīng)濟(jì)資源回收體系模式

借鑒德國(guó)雙元回收系統(tǒng)模式(DSD回收系統(tǒng))模式, 建立非政府組織專(zhuān)門(mén)進(jìn)行廢棄物的回收利用體制。目前, 在大連

市各區(qū)環(huán)衛(wèi)局管理下的回收系統(tǒng)之外, 建立由非政府組織成立海洋產(chǎn)品產(chǎn)物中轉(zhuǎn)回收站, 形成住宅小區(qū)、街、區(qū)、市級(jí)社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理的市場(chǎng)運(yùn)作模式。回收的海洋資源廢棄物經(jīng)過(guò)分類(lèi)再送往相應(yīng)的資源再利用企業(yè),產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益。

四、總結(jié)

作為海洋的世紀(jì), 海洋經(jīng)濟(jì)將成為大連國(guó)民經(jīng)濟(jì)的非常重要組成部分之一, 我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要性，并嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展理念改善大連的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第二篇：全市律師業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段。律師業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善投資環(huán)境、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一支重要力量。近期，按照市委李宏鳴書(shū)記的批示要求，我們對(duì)全市律師業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研和思考。

一、不斷發(fā)展的律師業(yè)

改革開(kāi)放三十年來(lái)，特別是近年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的宏觀背景下，我市律師業(yè)不斷發(fā)展壯大，隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，律師業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(一)律師隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。全市有律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)36家，其中律師事務(wù)所29家(合伙所20家，個(gè)人所9家)，公司律師事務(wù)部1家，法律援助中心6家;行業(yè)從業(yè)人員326人，其中執(zhí)業(yè)律師208名，公司律師5名，法律援助律師12人，實(shí)習(xí)律師66人，行業(yè)內(nèi)勤人員36人。執(zhí)業(yè)律師人數(shù)與2008年相比，增加32%，94.7%的律師擁有本科以上學(xué)歷。全市律師事務(wù)所分布概況也從原來(lái)的規(guī)模小、人員少的格局，逐步轉(zhuǎn)變成中等規(guī)模所帶頭，幾強(qiáng)并立的新局面，市直的拂曉所已達(dá)17人，全市擁有10名律師以上的律師所已達(dá)到10家。拂曉、三聯(lián)、黃淮等3家律師事務(wù)所入選全省律師事務(wù)所50強(qiáng)，山石律師事務(wù)所成為皖北地區(qū)唯一一家具有承辦破產(chǎn)案件資格的律師事務(wù)所。同時(shí)，律師事務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè)和律師辦公現(xiàn)代化條件都有了明顯的改觀，律師隊(duì)伍發(fā)展勢(shì)頭良好。

(二)業(yè)務(wù)規(guī)模逐年提升，領(lǐng)域不斷拓展。近年來(lái)，律師辦案數(shù)量和業(yè)務(wù)收費(fèi)年均增長(zhǎng)均在10%以上。2010年1-8月份，共辦理各類(lèi)案件2222件，業(yè)務(wù)收費(fèi)425萬(wàn)元，擔(dān)任法律顧問(wèn)375家，同比分別增長(zhǎng)14.65%、8.6%、19.4%。業(yè)務(wù)領(lǐng)域已涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外商貿(mào)、破產(chǎn)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、勞動(dòng)爭(zhēng)議和房地產(chǎn)等各類(lèi)民商事糾紛，基本覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各領(lǐng)域。

(三)職能作用逐漸彰顯，服務(wù)水平不斷提高。一是廣大律師積極服務(wù)黨委、政府中心工作。3年來(lái)，為各級(jí)政府依法行政、依法決策提供服務(wù)、為市重點(diǎn)工程提供法律意見(jiàn)、審查招商引資協(xié)議、代理政府參與訴訟、為國(guó)企改制涉法事務(wù)提供咨詢(xún)意見(jiàn)等420余件次。二是廣大律師不斷關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域，積極為保障和改善民生服務(wù)。律師積極參與法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，律師服務(wù)不斷向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，3年來(lái)全市律師參與義務(wù)法律咨詢(xún)150余場(chǎng)次;努力滿足進(jìn)城務(wù)工人員、困難職工群眾等弱勢(shì)群體的法律需求，不斷擴(kuò)大律師法律援助覆蓋面，每位執(zhí)業(yè)律師每年都按規(guī)定完成2件以上法律援助案件;積極關(guān)注城市建設(shè)、拆遷安置補(bǔ)償、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生熱點(diǎn)，為人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題提供了及時(shí)便捷的法律服務(wù)。三是律師積極為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。3年來(lái)律師參加涉法信訪1112人次，陪同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪135次，累計(jì)接待上訪群眾1萬(wàn)余人次，參與糾紛調(diào)解化解矛盾3900余件，參與涉法涉訴案件積案130余件，有效地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)監(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng)，律師社會(huì)地位不斷提高。近年來(lái)，我們先后在律師隊(duì)伍中開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育、“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、律師隊(duì)伍集中教育整頓、“律師隊(duì)伍警示教育”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化對(duì)律師隊(duì)伍的政治思想教育、執(zhí)業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;積極開(kāi)展便民服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)水平，提升服務(wù)能力，不斷推動(dòng)律師“法律服務(wù)提升年”、律師“進(jìn)萬(wàn)村”大服務(wù)、“律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范建設(shè)年”、“千名律師解千難”等服務(wù)活動(dòng)深入開(kāi)展;積極轉(zhuǎn)變考核管理方式，推行信息公開(kāi)和網(wǎng)上監(jiān)督，不斷推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，努力健全監(jiān)督機(jī)制、誠(chéng)信機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)教育機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制，重視與支持發(fā)揮市律協(xié)行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)和律師事務(wù)所的自律性管理;不斷加強(qiáng)和改進(jìn)律師黨建工作，市律師協(xié)會(huì)成立了黨總支，全市律師黨支部8個(gè)，聯(lián)合支部5個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨建全覆蓋，目前，全市共有律師黨員66名，占執(zhí)業(yè)律師的31.9%;律師作用得到了各級(jí)黨委政府的高度重視和社會(huì)公眾的承認(rèn)，近年來(lái)，先后有9名律師被選為市、縣區(qū)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員，陳晨律師再次當(dāng)選省人大代表，律師代表、委員都能發(fā)揮自己的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，參政議政，今年提交各類(lèi)議案8起。

二、律師業(yè)發(fā)展中存在的缺陷和問(wèn)題

(一)社會(huì)對(duì)律師的職能作用認(rèn)識(shí)度不足。有調(diào)查顯示，社會(huì)各界對(duì)律師制度的性質(zhì)、律師職業(yè)的價(jià)值、律師工作的效用存在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同偏差、公眾認(rèn)知偏移和自身認(rèn)識(shí)偏離等問(wèn)題。主要誤區(qū)：認(rèn)為律師僅是以利益為紐帶的社會(huì)法律工作者，承認(rèn)其社會(huì)服務(wù)價(jià)值而忽視其在衡平社會(huì)利益關(guān)系、推進(jìn)民主法治建設(shè)方面蘊(yùn)含的政治價(jià)值;認(rèn)為律師就是“收人錢(qián)財(cái)、替人消災(zāi)”，甚至認(rèn)為律師是居于政府對(duì)立面替“刁民”說(shuō)話的“麻煩制造者”，忽略其作為黨和政府與普通百姓之間的橋梁紐帶對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整所能發(fā)揮的疏導(dǎo)平衡作用;認(rèn)為律師只是幫助“打官司”的訴訟活動(dòng)參與者，而忽視其對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活所特有的風(fēng)險(xiǎn)防范、糾紛調(diào)處價(jià)值;政府部門(mén)普遍將律師業(yè)歸類(lèi)于普通中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，而未作為知識(shí)密集型的高端服務(wù)業(yè)予以重視扶持。

(二)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。一是律師執(zhí)業(yè)會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難這三難問(wèn)題依然存在。由于《律師法》同有關(guān)法律的現(xiàn)實(shí)沖突，以及實(shí)踐執(zhí)行中紅頭文件、上級(jí)規(guī)定大于法現(xiàn)象的存在，有關(guān)部門(mén)認(rèn)為律師提前介入對(duì)案件辦理會(huì)有不利影響等問(wèn)題，律師的很多合法權(quán)利得不到行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。各級(jí)人大、司法部門(mén)對(duì)律師會(huì)見(jiàn)權(quán)利均出臺(tái)規(guī)定予以保障，但在實(shí)踐過(guò)程中，律師的偵查階段會(huì)見(jiàn)難一直存在，具體經(jīng)辦人員往往以各種理由推諉責(zé)任、拖延會(huì)見(jiàn)，即使會(huì)見(jiàn)了，律師受到的不當(dāng)干預(yù)和限制也較多，使會(huì)見(jiàn)流于形式;在辦理刑事案件的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)在庭審前提供查閱的案卷總是有所保留，律師查閱卷宗材料的權(quán)利得不到實(shí)際保障;新《律師法》雖然確定律師調(diào)查取證不再需要經(jīng)過(guò)“有關(guān)單位和個(gè)人的同意”，但卻未對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不配合律師調(diào)查的處理作出相應(yīng)規(guī)定，由于缺乏相關(guān)的制度保障，律師調(diào)查取證時(shí)有關(guān)人員不予配合的情況依然普遍存在。二是侵害律師人身權(quán)利的情況時(shí)有發(fā)生，律師合法的執(zhí)業(yè)權(quán)利得不到切實(shí)的保障。律師在司法實(shí)踐中存在司法歧視，律師無(wú)法完全行使應(yīng)有的權(quán)利;有關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)律師必要的保障措施，律師的易受到人身威脅和攻擊;律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，雷區(qū)多，廣大律師對(duì)辦理刑事案件存在顧慮。三是法律服務(wù)市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管。目前按照規(guī)定，可以提供有償法律服務(wù)的有執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者兩只隊(duì)伍，其他人員不得提供有償法律服務(wù)。但實(shí)際上，由于法律規(guī)定的缺失、相關(guān)配置措施的不完善、有關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，冒充律師執(zhí)業(yè)的事情時(shí)有發(fā)生，以公民代理身份提供有償法律服務(wù)的情況較為普遍，擾亂了法律服務(wù)市場(chǎng)。當(dāng)前，司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)只能對(duì)律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管，很難對(duì)其他冒充律師執(zhí)業(yè)的或以公民代理身份提供有償法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管，特別是新律師法刪去了司法行政機(jī)關(guān)對(duì)違法提供有償法律服務(wù)人員進(jìn)行處罰的規(guī)定，更增加了監(jiān)管的難度。

(三)綜合能力難以支撐法律服務(wù)的有效需求。我市每萬(wàn)人擁有執(zhí)業(yè)律師數(shù)僅為0.3，遠(yuǎn)低于全國(guó)和全省平均數(shù)，辦案總量和業(yè)務(wù)收費(fèi)均在全省排名靠后，2009年業(yè)務(wù)收費(fèi)僅占全省2%左右;法律服務(wù)市場(chǎng)總體規(guī)模較小，缺乏有效的拓展途徑，律師事務(wù)所規(guī)模相對(duì)偏小，管理粗放，缺乏善于創(chuàng)造社會(huì)需求、業(yè)內(nèi)差異競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)務(wù)錯(cuò)位發(fā)展的特色所、品牌所，綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱。人才流失情況較為嚴(yán)重，全市律師業(yè)務(wù)平均收費(fèi)同全省相比偏低，而且業(yè)內(nèi)收入極不均衡，以2009年為例，10%的律師收入在10萬(wàn)以上，70%的律師收入不足5萬(wàn)，其中30%的不足2萬(wàn)，不少新律師和年輕律師在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中難以堅(jiān)持而轉(zhuǎn)行，同時(shí)還有一些業(yè)務(wù)較好的律師受發(fā)達(dá)地區(qū)的吸引而流出執(zhí)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年約有5-10%的律師選擇轉(zhuǎn)行擇行或流出執(zhí)業(yè)，80%的年輕律師坦言公務(wù)員職業(yè)對(duì)他們更有吸引。

(四)律師隊(duì)伍的素質(zhì)和整體形象有待于進(jìn)一步提升。個(gè)別律師執(zhí)業(yè)思想不正，業(yè)務(wù)水平不高，辦案過(guò)程中存在一定的違規(guī)行為，嚴(yán)重影響了律師行業(yè)的整體形象;受競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響，部分律師注重經(jīng)濟(jì)效益和短期效益，忽視了社會(huì)效益和長(zhǎng)期效益，對(duì)公益案件和公益事業(yè)不熱心，對(duì)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不積極;對(duì)律師業(yè)的宣傳不到位，社會(huì)對(duì)律師作用不明了，缺乏對(duì)律師業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)和支持措施。

三、發(fā)展壯大律師業(yè)的建議

發(fā)展壯大律師業(yè)，要堅(jiān)持拓展與規(guī)范并舉，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)主題，在黨委政府及有關(guān)部門(mén)的大力扶持下，建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的法律服務(wù)隊(duì)伍，拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、完善法律服務(wù)管理體制，努力構(gòu)建一個(gè)主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。律師制度是社會(huì)主義法律制度的重要組成部分，律師隊(duì)伍是黨和人民可以信賴(lài)的隊(duì)伍。作為反映社會(huì)進(jìn)步、法治完善程度的重要指標(biāo)，目前我市萬(wàn)人擁有律師比僅為0.3，遠(yuǎn)低于全省1.1，全國(guó)1.23的水平。按近三年我市律師平均增速10%預(yù)測(cè)，到2020年我市萬(wàn)人律師比僅能達(dá)0.78左右。因此，加快壯大律師業(yè)不僅是行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，也是牽動(dòng)全局的政治任務(wù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)將律師工作放到更加重要的位置，出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠支持政策和措施，切實(shí)解決制約律師業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

(二)引導(dǎo)扶持律師在服務(wù)發(fā)展中激活法律需求。律師作為市場(chǎng)主體，必須全力以赴加快發(fā)展，責(zé)無(wú)旁貸滿足需求，千方百計(jì)拓展領(lǐng)域。但由于產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不全，市場(chǎng)需求培育不足，業(yè)態(tài)布局尚未成熟，政府導(dǎo)向與政策扶持不可或缺。一是強(qiáng)化政府法律事務(wù)服務(wù)。建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)，其中市、縣(區(qū))兩級(jí)組建政府法律顧問(wèn)團(tuán)，政府部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，節(jié)約政府行政成本，提高依法決策水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)法治政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)拓展律師業(yè)務(wù)與提高行政效率的雙贏。二是深化企業(yè)法律顧問(wèn)工作。引導(dǎo)企業(yè)建立常年法律顧問(wèn)制度，深化“企業(yè)法律體檢”制度，增強(qiáng)“預(yù)防保健”意識(shí)，加大法律服務(wù)投資，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)骨干企業(yè)和困難企業(yè)可在工業(yè)扶持基金中適當(dāng)補(bǔ)貼。通過(guò)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)培育，讓律師在企業(yè)治理、要素配置、項(xiàng)目建設(shè)、金融服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系、涉外商貿(mào)、破產(chǎn)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域展露身手。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目法律顧問(wèn)制度。要求律師為招標(biāo)采購(gòu)、合同審查、商業(yè)談判、征地拆遷及項(xiàng)目管理、融資保險(xiǎn)等提供全程服務(wù)。四是優(yōu)化農(nóng)村法律服務(wù)。深化完善“一村一顧問(wèn)”制度，為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障。各級(jí)政府可在新農(nóng)村建設(shè)資金中設(shè)立村級(jí)法律顧問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，明確標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，滿足農(nóng)村法律需求，強(qiáng)化農(nóng)村法治保障。同時(shí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在村莊整治、農(nóng)房改造、土地流轉(zhuǎn)等政府主導(dǎo)項(xiàng)目中，建立律師強(qiáng)制介入制度，由律師負(fù)責(zé)項(xiàng)目法律論證，草擬審查合同，出具法律意見(jiàn)書(shū)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前置，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

(三)采取多項(xiàng)措施，優(yōu)化法律服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。一是加大法律實(shí)施監(jiān)督，切實(shí)解決困擾律師的三難問(wèn)題。由人大牽頭，組織公安、法院、檢察院、司法局、工商、房地產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)，共同出臺(tái)貫徹律師法、落實(shí)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)措施，切實(shí)監(jiān)督落實(shí)，解決律師會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難等問(wèn)題;二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒律師執(zhí)業(yè)的違法行為，制止違法提供有償法律服務(wù)的行為。司法行政部門(mén)與法院、公安、檢察等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)處置機(jī)制，落實(shí)律師從事訴訟活動(dòng)的身份審查制度，對(duì)公民從事訴訟代理資格進(jìn)行適當(dāng)審查，加大對(duì)假冒律師執(zhí)業(yè)行為的打擊處罰力度;三是廣泛宣傳律師法、律師作用。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，加大對(duì)律師的宣傳力度，積極表彰優(yōu)秀律師，讓社會(huì)公眾了解律師制度，支持律師執(zhí)業(yè);四是切實(shí)保障律師的合法執(zhí)業(yè)權(quán)利和人身權(quán)利。對(duì)阻礙律師合法執(zhí)業(yè)的違法行為，對(duì)律師進(jìn)行人身威脅和人身攻擊的，公安、法院、檢察等有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，予以堅(jiān)決制止和處罰;條件合適的法庭，應(yīng)建立律師出庭專(zhuān)用通道或庭審后允許律師先行離庭，防止律師受到情緒激動(dòng)的對(duì)方當(dāng)事人的侮辱和圍攻。

(四)積極采取措施，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。一是探索建立律師參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。政府在執(zhí)行重大決策、重大事項(xiàng)以及其他關(guān)系民生的行政行為前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)律師參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，律師要積極參與和配合;二是做好律師參與涉法信訪案件的接待和保障工作。要完善制度和措施，涉法信訪案件必須邀請(qǐng)律師參與，領(lǐng)導(dǎo)信訪接待律師要全程參與，重大疑難信訪案件的法律論證必須有律師參與，并建立律師參與涉法信訪案件的經(jīng)費(fèi)保障制度，由市財(cái)政對(duì)律師參與信訪案件的補(bǔ)貼進(jìn)行保障;三是組織律師積極參與涉法涉訴案件積案的清理工作;四是采取有效措施，充分發(fā)揮律師作用，加強(qiáng)訴前調(diào)解力度，消弭當(dāng)事人矛盾，息訴止?fàn)帲?duì)挑詞架訟的律師予以處罰;五是引導(dǎo)律師積極辦理法律援助和公益案件，維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義;六是分階段的在全市推行免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò)法律咨詢(xún)服務(wù)。

第三篇：東平縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

提高城鄉(xiāng)人民生活水平

商貿(mào)流通業(yè)是連接生產(chǎn)、消費(fèi)的橋梁和紐帶，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快資本周轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏的助推器，是決定縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要力量。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我縣從縣情和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，不斷深化商貿(mào)體制改革，大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，加快商貿(mào)流通領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，新興商貿(mào)流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。

一、我縣商貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣大力實(shí)施民生改善計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增加，帶動(dòng)了人民群眾消費(fèi)能力的增強(qiáng)。2010年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)62.8億元，增長(zhǎng)19%；農(nóng)民人均純收入6031元，城鎮(zhèn)居民可支配收入14108元，分別比上年增長(zhǎng)17.7%、15.5%。上半年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額40.2億元，增長(zhǎng)17.9 %，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3153元，增長(zhǎng)23.1%。各金融機(jī)構(gòu)存款余額105.46億元、貸款余額73.02億元，分別比年初增加16.37億元、4.74億元，同比增長(zhǎng)18.38%、6.95%。商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力不斷增強(qiáng)。到7月底，全縣各類(lèi)流通企業(yè)發(fā)展到10206家，其中投資過(guò)百萬(wàn)元的263家，過(guò)千萬(wàn)元的49家，1規(guī)模較大的超市、連鎖店已發(fā)展到157家；百貨零售營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的有2家，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到6處，年交易額過(guò)億元的1家。全縣已建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店34個(gè)，其中農(nóng)資店8個(gè)、日用品店26個(gè)。抓住濟(jì)廣高速、濟(jì)徐高速、晉魯鐵路、京杭運(yùn)河等幾條交通大動(dòng)脈陸續(xù)建設(shè)開(kāi)通的機(jī)遇，加快發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)了總面積6平方公里、總投資80億元的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)。目前，規(guī)劃面積4平方公里、投資20億元的中央物流園區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，園區(qū)配套設(shè)施和首批4個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。以民營(yíng)資本為主的物流企業(yè)初具規(guī)模。目前，物流企業(yè)發(fā)展到23家，配貨和儲(chǔ)運(yùn)能力明顯提高。縱觀我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，雖然近年發(fā)展開(kāi)始增速，投資力度不斷加大，大項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展已經(jīng)有一個(gè)較好的基礎(chǔ)。但是，無(wú)論是橫向比，還是縱向比，我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的占比和增加值的絕對(duì)量，都還比較低。一是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平不高。餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)傳統(tǒng)商貿(mào)形式仍居主導(dǎo)地位，現(xiàn)代商貿(mào)流通欠發(fā)達(dá)，連鎖經(jīng)營(yíng)比例低，物流發(fā)展緩慢。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展普遍存在規(guī)模偏小、關(guān)聯(lián)度較低，大項(xiàng)目少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，龍頭帶動(dòng)能力不強(qiáng)。商貿(mào)流通企業(yè)多以中小企業(yè)為主，行業(yè)分布不集中，體現(xiàn)出散、小、亂、差的分布特點(diǎn)。三是配套設(shè)施不完善，管理不規(guī)范。計(jì)算機(jī)管理的普及率還很低。商貿(mào)人員素質(zhì)偏低，同類(lèi)市場(chǎng)還存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。四是城鄉(xiāng)不一，市場(chǎng)開(kāi)拓難。農(nóng)村

是一大消費(fèi)市場(chǎng)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)與城區(qū)市場(chǎng)相比，存在網(wǎng)點(diǎn)偏少、設(shè)施簡(jiǎn)陋、檔次偏低、服務(wù)功能較差、假冒偽劣產(chǎn)品較多的問(wèn)題，連鎖經(jīng)營(yíng)、超市等才剛剛開(kāi)始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，農(nóng)民感到消費(fèi)難、消費(fèi)不方便又不安全。

二、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主要思路

把發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要抓手，放在更加突出位置，為跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。改變重生產(chǎn)輕流通、重投資輕消費(fèi)的做法，樹(shù)立生產(chǎn)和流通、投資與消費(fèi)并重的觀念；改變商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展完全靠自發(fā)形成的觀念，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，避免低水平、低效益、重復(fù)、無(wú)序發(fā)展，確保服務(wù)業(yè)健康、高水平發(fā)展。

三、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主要措施

1、解放思想，提高認(rèn)識(shí)。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，是增加地方稅收、增強(qiáng)地方財(cái)力的重要途徑；是擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量的有效措施，更是提升城市形象，改善投資環(huán)境，適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。在全縣形成領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)主管，全民參與良好的商貿(mào)業(yè)發(fā)展氛圍。

2、高點(diǎn)定位，搞好規(guī)劃。借鑒《產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》的經(jīng)驗(yàn)做法，科學(xué)編制和完善《全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)展目標(biāo)要盡可能量化，建設(shè)布局要統(tǒng)籌合理，保障措施要具體有力，且具有可操作性。編制規(guī)劃堅(jiān)持量的擴(kuò)大與質(zhì)的提高并舉，突出重點(diǎn)與拓寬

領(lǐng)域并舉，現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)與傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)并舉。積極利用好各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)的力量，多方合作、群策群力，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，使規(guī)劃的編制過(guò)程真正成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的過(guò)程。

3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)業(yè)涉及面廣、任務(wù)艱巨，必須突出重點(diǎn)、全力突破。一是培植發(fā)展龍頭企業(yè)。積極支持儒原實(shí)業(yè)、上海華聯(lián)東平店、三源家電等商貿(mào)龍頭企業(yè)膨脹發(fā)展，加快推進(jìn)東平商城建設(shè)，著力引進(jìn)和培植一批商業(yè)零售旗艦企業(yè)。同時(shí)，抓好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。依托現(xiàn)有的花生、大蒜、圓蔥、水產(chǎn)、核桃、食用菌、特種動(dòng)物毛皮等批發(fā)市場(chǎng)，優(yōu)化布局、整合資源、提升層次，努力建成交易量大、效益高、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。二是培植發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞京杭運(yùn)河碼頭、晉魯鐵路東平站的建設(shè)和濟(jì)菏高速公路，加大土地資源整合力度，建立物流運(yùn)輸平臺(tái)和物流信息平臺(tái)，形成具有區(qū)域影響力的物流集散基地；依托縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)配套性制造業(yè)物流園區(qū)，依托鋼鐵、橡膠、紡織、化工、造紙等特色工業(yè)產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)；積極引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，從政策上加大培育力度，使之盡快做大做強(qiáng)，創(chuàng)出物流服務(wù)品牌。三是加快發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)。適應(yīng)快速發(fā)展的旅游業(yè)和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，著重在創(chuàng)特色、上水平上下功夫，加快發(fā)展酒店餐飲、保健服務(wù)、茶藝棋牌、文化娛樂(lè)、體育健身等休閑娛樂(lè)業(yè)。四是積極發(fā)展新興商貿(mào)流通業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展科技信息、商務(wù)服務(wù)

業(yè)；努力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行到東平設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；積極發(fā)展金融租賃、商業(yè)代理、消費(fèi)信貸、網(wǎng)上銀行等新型金融服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的金融支持。抓住農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，放手發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，合理配置和利用社區(qū)資源，積極開(kāi)展就業(yè)推薦、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)家政、健身保健等服務(wù)項(xiàng)目，盡快建立完善的社區(qū)服務(wù)體系。

4、制定政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的商貿(mào)流通業(yè)，做到與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)，在投融資、稅收、信貸、土地等方面給予更多傾斜扶持。加大財(cái)政投入力度，縣級(jí)財(cái)政設(shè)立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，列入財(cái)政預(yù)算，用于扶持包括商貿(mào)流通企業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。加快商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化改革進(jìn)程，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，堅(jiān)持非禁即入，不斷增強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。同時(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培訓(xùn)一批適應(yīng)市場(chǎng)需求、精通現(xiàn)代管理的技能型、實(shí)用型和高層次專(zhuān)業(yè)人才，建立完善人才柔性流動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，廣泛吸收各地各類(lèi)優(yōu)秀人才，為我縣商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

5、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。進(jìn)一步理順管理體制，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、分工協(xié)作的良好工作格局。進(jìn)一步強(qiáng)化縣商業(yè)總公司在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮在項(xiàng)目策劃、決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促考核等方面的作用。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，形成加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的強(qiáng)大合力。建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，把商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平作為衡量發(fā)展質(zhì)量和干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)全縣上下發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，貢獻(xiàn)。

建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣做出積極的

第四篇：2011年吳起縣奶業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

吳起縣奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

按照市畜牧站關(guān)于全市奶業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查的通知，為了正確認(rèn)識(shí)我縣奶業(yè)現(xiàn)狀，冷靜地查找奶業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，認(rèn)真地探討今后奶業(yè)發(fā)展的對(duì)策，吳起縣畜牧局組織人員對(duì)全縣奶業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底掌握。

一、牛奶生產(chǎn)加工企業(yè)情況

截止目前，僅存吳起縣榮森畜禽開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司存欄526頭荷斯坦奶牛，公司屬于私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金513萬(wàn)元，占地面積120多畝，位于周灣鎮(zhèn)小口則村日處理鮮奶的能力3噸，12年產(chǎn)鮮奶1107噸，產(chǎn)品銷(xiāo)售在延安、榆林和甘肅等地。

公司有自己的牛場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)模式自產(chǎn)自銷(xiāo)，機(jī)械化擠奶率100%，飼草以收貯苜蓿，青貯為主，玉米秸稈和麥秸料為輔。原龍頭企業(yè)五鑫乳業(yè)有限公司已倒閉。

全縣新鮮乳消費(fèi)能力目前不超過(guò)1040噸。但調(diào)查反映學(xué)校學(xué)生都飲用蒙牛、伊利等品牌企業(yè)牛奶，企業(yè)品牌知名度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，營(yíng)銷(xiāo)能力差，市場(chǎng)占有率低，銷(xiāo)售數(shù)量低，無(wú)法與蒙牛、伊利等品牌大企業(yè)抗衡，影響加工產(chǎn)量和鮮奶消耗量。本地牛奶生產(chǎn)加工企業(yè)仍然步履維艱。1

二、當(dāng)前我縣奶業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、奶牛數(shù)量少，生產(chǎn)水平低。近兩年來(lái)我縣奶業(yè)生產(chǎn)雖然較過(guò)去有較大發(fā)展，但與其它縣市相比不論在數(shù)量、還是質(zhì)量上都有很大差距，高產(chǎn)奶牛在奶牛群體中所占比例小，奶牛產(chǎn)奶量低。

2、管理水平落后，科技含量小。養(yǎng)殖場(chǎng)效益不好，沒(méi)有資金來(lái)源，人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱。

3、資金投入不足，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模的主要瓶頸。

三、采取的措施和主要工作

近年來(lái)，我畜牧局高度重視奶業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取奶業(yè)發(fā)展各個(gè)項(xiàng)目，并對(duì)奶業(yè)公司進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管。主要對(duì)防疫防治工作非常重視，場(chǎng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的防疫防治機(jī)構(gòu)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并在畜牧部門(mén)指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一防疫，制定奶牛免疫計(jì)劃，嚴(yán)格按照免疫程序，適當(dāng)接種疫苗。對(duì)牛舍、用具及周?chē)h(huán)境定期清掃消毒，保證養(yǎng)殖場(chǎng)清潔衛(wèi)生，空氣清新，根據(jù)寄生蟲(chóng)流行情況，定期運(yùn)用適宜的高效廣譜驅(qū)蟲(chóng)藥驅(qū)除體內(nèi)外寄生蟲(chóng)，做到勤觀察，發(fā)現(xiàn)患病奶牛及時(shí)隔離對(duì)癥治療，并負(fù)責(zé)做好奶牛五號(hào)病、布氏桿菌病和結(jié)核病的防治工作，對(duì)新購(gòu)進(jìn)的奶牛隔離飼養(yǎng)2個(gè)月，對(duì)病牛繼續(xù)隔離的加以對(duì)癥治療，健康后的牛再進(jìn)行并群飼養(yǎng)。堅(jiān)持“綠色興企、質(zhì)量興企”的方針，向奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)傳授綠色食品生產(chǎn)知識(shí)，推行添加劑、農(nóng)藥、獸藥的使用規(guī)范，確保無(wú)污染、無(wú)農(nóng)藥

殘留、無(wú)抗生素殘留、無(wú)傳染病菌，從根本上保證乳制品的衛(wèi)生與安全

四、加快奶業(yè)生產(chǎn)的建議及對(duì)策

我縣是一個(gè)退耕還林大縣，飼草飼料資源豐富，近幾年來(lái)，隨著青貯、氨化等新技術(shù)的推廣，秸桿利用率不斷提高，為奶業(yè)的發(fā)展提供了更為充足的飼料、飼草。同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高以及人們對(duì)奶品的逐步認(rèn)可，其市場(chǎng)需求將會(huì)成倍增長(zhǎng)，發(fā)展奶業(yè)市場(chǎng)潛力也很巨大。

根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展的要求，加快我縣奶業(yè)發(fā)展，建議采取以下措施：

1、增加奶業(yè)投入，加強(qiáng)規(guī)模基地建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)把奶業(yè)發(fā)展作為一種政府行為，把奶業(yè)發(fā)展與提高國(guó)民健康水平聯(lián)系起來(lái)，把奶業(yè)生產(chǎn)作為發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入的主要途徑來(lái)抓。盡快制定扶持奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；財(cái)政、金融部門(mén)應(yīng)加大對(duì)奶業(yè)的資金投入，同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)集體、個(gè)人、企業(yè)投資奶業(yè)；加快以奶牛小區(qū)為主的規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，要按照農(nóng)業(yè)部《奶牛場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《奶牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》的要求，加強(qiáng)在產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)管理、疾病防治、用藥用料、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理，實(shí)行規(guī)模化建設(shè)，規(guī)范化管理，加快奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的進(jìn)程。

2、以科技為先導(dǎo)，提高奶業(yè)生產(chǎn)水平。向科技要產(chǎn)量、要質(zhì)量、要效益，是我縣奶業(yè)今后一段時(shí)期的主攻方向。一

是加快品種改良步伐，引進(jìn)推廣優(yōu)良奶牛品種，廣泛開(kāi)展冷凍精液人工授精技術(shù)，改良劣質(zhì)低產(chǎn)奶牛，企業(yè)可采用胚胎移植技術(shù)，加快我縣奶牛群良種化的步伐；二是推廣先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)牛，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和規(guī)范化管理，提高奶牛生產(chǎn)水平；三是搞好技術(shù)服務(wù)，畜牧部門(mén)要切實(shí)搞好疫病防治、品種改良、檢疫監(jiān)測(cè)等技術(shù)服務(wù)，確保奶業(yè)健康發(fā)展

3、扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)改造，開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，對(duì)于所需資金要落實(shí)貸款貼息支持政策。同時(shí)，加工龍頭企業(yè)要加大乳品消費(fèi)宣傳，采取有效措施，拓展市場(chǎng)空間。要下功夫搞好產(chǎn)品研發(fā)，努力提升產(chǎn)品生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有份額。

二〇一一年十二月十日

第五篇：針紡織品業(yè)調(diào)查報(bào)告

針紡織品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

針織業(yè)是紡織工業(yè)的重要組成部分。針紡織品就是利用織針把各種原料和品種的紗線構(gòu)成線圈、再經(jīng)串套連接成針織物的工藝過(guò)程。針織物質(zhì)地松軟，有良好的抗皺性與透氣性，并有較大的延伸性與彈性，穿著舒適。針織產(chǎn)品除供服用和裝飾用外，還可用于工農(nóng)業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生和國(guó)防等領(lǐng)域。針織分手工針織和機(jī)器針織兩類(lèi)。手工針織使用棒針，歷史悠久，技藝精巧，花形靈活多變，在民間得到廣泛流傳和發(fā)展。

在國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)中、低檔針織品憑借質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出口量不斷增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度超過(guò)了20%，并形成了以中國(guó)香港、日本、歐盟和美國(guó)等代表的幾大出口區(qū)域。但在進(jìn)出口方面，針織業(yè)也面臨紡織工業(yè)所遇到的國(guó)際貿(mào)易摩擦、人民幣升值的壓力等問(wèn)題，同時(shí)在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)針織品主要是以來(lái)樣來(lái)料加工、OEM等形式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的，出口產(chǎn)品的檔次低，使中國(guó)針織產(chǎn)品難以獲得高附加值。中國(guó)針織業(yè)要想進(jìn)一步加快在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展步伐，必須要走多元化的發(fā)展道路，加大科研投入，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在品牌、質(zhì)量、特色等方面重力出擊。

由于紡織業(yè)對(duì)勞動(dòng)力依賴(lài)性很大，使得中國(guó)的低工資成本占有明顯優(yōu)勢(shì)，再加上中國(guó)巨大的市場(chǎng)份額和成熟的技術(shù)配套，未來(lái)全球針織業(yè)將會(huì)大部分集中在中國(guó)發(fā)展，而作為紡織、成衣業(yè)的中上游產(chǎn)業(yè)，隨著海外先進(jìn)技術(shù)的不斷引入，針織業(yè)正加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并形成區(qū)域性針織基地。總體上來(lái)講針織業(yè)的發(fā)展前景良好。

根據(jù)不同的工藝特點(diǎn)，針織生產(chǎn)分緯編和經(jīng)編兩大類(lèi)。在緯編生產(chǎn)中原料經(jīng)過(guò)絡(luò)紗以后便可把筒子紗直接上機(jī)生產(chǎn)。每根紗線沿緯向順序地墊放在緯編針織機(jī)的各只織針上，以形成緯編織物。在經(jīng)編生產(chǎn)中原料經(jīng)過(guò)絡(luò)紗、整經(jīng)，紗線平行排列卷繞成經(jīng)軸，然后上機(jī)生產(chǎn)。紗線從經(jīng)

軸上退解下來(lái)，各根紗線沿縱向各自墊放在經(jīng)編針織機(jī)的一只或至多兩只織針上，以形成經(jīng)編織物。在某些針織機(jī)上也有把緯編和經(jīng)編結(jié)合在一起的方法。這時(shí)在針織機(jī)上配置有兩組紗線，一組按經(jīng)編方法墊紗，而另一組按緯編方法墊紗，織針把兩組紗線一起構(gòu)成線圈，形成針織物。由同一根紗線形成的線圈在緯編針織物中沿著緯向配置，而在經(jīng)編針織物中則沿著經(jīng)向配置。

2000年針織行業(yè)開(kāi)始全面復(fù)蘇，改寫(xiě)了之前連續(xù)9年行業(yè)效益下滑的歷史，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、利潤(rùn)一直保持同步增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，“十五”期間，針織行業(yè)年增長(zhǎng)率達(dá)到22%，居紡織行業(yè)之首；針織服裝的出口總額占服裝出口總額的50%；針織工業(yè)總產(chǎn)值已超過(guò)紡織工業(yè)總產(chǎn)值的10%，針織工業(yè)成為“十五”期間紡織行業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在針織產(chǎn)品出口方面，針織行業(yè)以量為主的出口模式也在悄然變化。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，2006年我國(guó)針織服裝出口已經(jīng)出現(xiàn)新變化，針織服裝及附件累計(jì)出口創(chuàng)匯達(dá)到449.01億美元，同比增長(zhǎng)了45.44%；針織服裝累計(jì)出口數(shù)量達(dá)到181.51億件，同比增長(zhǎng)了24.85%。更令人關(guān)注的是，針織服裝出口的金額增長(zhǎng)幅度已經(jīng)高于數(shù)量增幅20.59個(gè)百分點(diǎn)，出口平均單價(jià)達(dá)到2.18美元，比上年的1.82美元提高了19.8%，2006年成為針織服裝近10年來(lái)平均出口單價(jià)增幅最高的一年。2007年，針織服裝產(chǎn)業(yè)再傳捷報(bào)：累計(jì)產(chǎn)量為107.22億件，同比增長(zhǎng)15.68%，增速較上年同期提升4.5個(gè)百分點(diǎn)。

其中，針織內(nèi)衣行業(yè)的發(fā)展最能反映出針織行業(yè)的發(fā)展特性。在2006年的中國(guó)零售市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中，內(nèi)衣以16.7%的速度躍居服裝行業(yè)增長(zhǎng)前3位，無(wú)論是普通內(nèi)衣、美體內(nèi)衣、保暖內(nèi)衣、家居服，還是文胸、內(nèi)褲……針織內(nèi)衣正成為中國(guó)服裝市場(chǎng)消費(fèi)的一個(gè)熱點(diǎn)。

從主要省市情況來(lái)看，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年廣東省、浙江省、山東省是我國(guó)針織服裝的3大生產(chǎn)地，分別占全國(guó)總產(chǎn)量的27.77%、19.98%、19.62%，排第4位的是江蘇省，所占比重為11.32%，福建、江西、上海、河南等省市依次排列，占比在1%～7%不等。從增速來(lái)看，2007年浙江、福建、江西等省份產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，同比增幅分別為22.80%、40.13%、33.01%，上海市產(chǎn)量同比則略降1.61%。

但在我國(guó)的針紡織業(yè)普遍存在以下問(wèn)題。

? 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，出口單價(jià)下降導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑；

? 企業(yè)自身開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)能力嚴(yán)重滯后；

? 品牌宣傳不力、企業(yè)和產(chǎn)品的知名度不高；

? 市場(chǎng)運(yùn)作水平較低；

針織業(yè)是紡織工業(yè)的重要組成部分。針織是利用織針把各種原料和品種的紗線構(gòu)成線圈、再經(jīng)串套連接成針織物的工藝過(guò)程。針織物質(zhì)地松軟，有良好的抗皺性與透氣性，并有較大的延伸性與彈性，穿著舒適。針織產(chǎn)品除供服用和裝飾用外，還可用于工農(nóng)業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生和國(guó)防等領(lǐng)域。中國(guó)針織業(yè)呈現(xiàn)出了較快的發(fā)展速度，針織技術(shù)和相關(guān)設(shè)備向高效、節(jié)能、環(huán)保及電子控制方向發(fā)展，針織產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化、高檔化和功能化的發(fā)展趨勢(shì)。

在國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)中、低檔針織品憑借質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出口量不斷增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度超過(guò)了20%，并形成了以中國(guó)香港、日本、歐盟和美國(guó)等代表的幾大出口區(qū)域。但在進(jìn)出口方面，針織業(yè)也面臨紡織工業(yè)所遇到的國(guó)際貿(mào)易摩擦、人民幣升值的壓力等問(wèn)題，同時(shí)在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)針織品主要是以來(lái)樣來(lái)料加工、OEM等形式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的，出口產(chǎn)品的檔次低，使中國(guó)針織產(chǎn)品難以獲得高附加值。中國(guó)針織業(yè)要想進(jìn)一步加快在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展步伐，必須要走多元化的發(fā)展道路，加大科研投入，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在品牌、質(zhì)量、特色等方面重力出擊。由于紡織業(yè)對(duì)勞動(dòng)力依賴(lài)性很大，使得中國(guó)的低工資成本占有明顯優(yōu)勢(shì)，再加上中國(guó)巨大的市場(chǎng)份額和成熟的技術(shù)配套，未來(lái)全球針織業(yè)將會(huì)大部分集中在中國(guó)發(fā)展，而作為紡織、成衣業(yè)的中上游產(chǎn)業(yè)，隨著海外先進(jìn)技術(shù)的不斷引入，針織業(yè)正加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并形成區(qū)域性針織基地。總體上來(lái)講針織業(yè)的發(fā)展前景良好。

為進(jìn)一步擴(kuò)大我公司的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)力度，公司特派各部門(mén)業(yè)務(wù)員到市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

（一）對(duì)***市周邊地區(qū)采購(gòu)商的**印染布品系列產(chǎn)品調(diào)查

? **印染布品系列產(chǎn)品在***市周邊地區(qū)采購(gòu)商心目中的知名度、認(rèn)可度

? 消費(fèi)者對(duì)**印染布品系列產(chǎn)品的興趣度及選購(gòu)狀況

? 消費(fèi)者對(duì)其它競(jìng)爭(zhēng)品牌的認(rèn)知程度

1.消費(fèi)者對(duì)**印染布品系列產(chǎn)品的建議

（二）對(duì)***市消費(fèi)者的兒童內(nèi)衣調(diào)查

? 被訪者對(duì)元首兒童內(nèi)衣的認(rèn)可程度

? 對(duì)兒童內(nèi)衣的選購(gòu)需求

? 對(duì)兒童內(nèi)衣的選擇習(xí)慣

? 試穿后對(duì)元首兒童內(nèi)衣的滿意度

? 對(duì)該產(chǎn)品的建議

（一）區(qū)域范圍

*********市。

（二）調(diào)查對(duì)象的范圍

1、**印染布品系列產(chǎn)品調(diào)查范圍

***市市周邊：**印染布品系列產(chǎn)品

***市：**印染布品系列產(chǎn)品及內(nèi)衣產(chǎn)品

2、被訪者調(diào)查范圍

***市周邊：西柳采購(gòu)供應(yīng)商

***市：五愛(ài)市場(chǎng)采購(gòu)供應(yīng)商

根據(jù)雙方的前期交流，詢(xún)問(wèn)**印染布品系列產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況和消費(fèi)者滿意度，我們將采用純口頭提問(wèn)調(diào)研方式進(jìn)行調(diào)查；

問(wèn)題1：消費(fèi)者對(duì)詢(xún)問(wèn)**印染系列產(chǎn)品的認(rèn)知程度和對(duì)同類(lèi)商品的比較；

問(wèn)題2：消費(fèi)者滿意度如何，是否經(jīng)常有回頭客。

我們按照計(jì)劃對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

1.大多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為我公司產(chǎn)品并無(wú)特點(diǎn)，同市場(chǎng)其他同類(lèi)產(chǎn)品區(qū)別不大，所以選購(gòu)起來(lái)的趨向性并不明顯；

2.產(chǎn)品質(zhì)量一般，沒(méi)有突出特點(diǎn)，消費(fèi)者僅看價(jià)格和樣式合適便隨意挑選；

3.西柳市場(chǎng)和五愛(ài)市場(chǎng)都是大型批發(fā)性市場(chǎng)，種類(lèi)多，樣式多，壓力大，不易形成有效優(yōu)勢(shì)。

對(duì)此，我們公司又要吸取前人經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合我們公司的具體特點(diǎn)，擴(kuò)展產(chǎn)品種類(lèi)；加大宣傳力度，有效搶占市場(chǎng)；加大員工技能培訓(xùn)力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)數(shù)控機(jī)床設(shè)備，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；完善營(yíng)運(yùn)體系，形成生產(chǎn)-銷(xiāo)售-反饋-改進(jìn)再生產(chǎn)的良性產(chǎn)業(yè)格局。

只有全公司共同努力，才能在競(jìng)爭(zhēng)中求穩(wěn)定，在和諧中某發(fā)展。