第一篇：電子政務實驗報告——以政府辦公系統模塊為例

09行管電子政務實驗報告

09行管電子政務實驗報告

1、實驗名稱

09行管奧派電子政務實驗——政府辦公系統模塊

2、實驗目的1）初步掌握政府辦公的相關知識點；

2）了解政府辦公所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；

3）了解政府辦公的相關流程。

3、實驗準備

1.系統管理

實現部門、職位、角色、人員和權限的維護和管理。

2.信息中心

通過計算機網絡進行員工之間、部門之間進行信息交流與共享的公共平臺。在這里，員工可以查看組織中的最新新聞，各種公告等等；使用RSS訂閱功能，可以即時查看互聯網站點的新聞信息；員工可發起部門內部調查，并查看投票情況

3.日程管理

員工使用本功能填寫每天的工作日志，員工在填寫日志時，可將當天的工作填寫一份工作日志，也可以分時間段填寫多個日志明細。員工可以發起協作事件，要求其它員工配合完成某項工作。

4.工作計劃

工作計劃管理可針對整個組織機構、部門或具體的工程項目進行管理

5.個人管理

個人管理由首頁設置、個人通訊錄、公共通訊錄、郵件管理、內部短信和個人維護構成。用戶可以對個人和公共通訊錄進行添加、刪除操作，還可以通過郵件管理和內部短信與同事進行即時的溝通和交流。

6.人事管理

人事管理由人事檔案、調動分配、異動記錄、培訓記錄、獎懲記錄、考核記錄等人事檔案基本要素構成。用戶可以對員工信息進行添加、修改和刪除操作。此外還可以對員工信息進行維護，具體包括調動分配、異動記錄、培訓記錄、獎懲記錄、考核記錄等情況的維護。

7.考勤管理

考勤管理包括單位內部員工自動簽到、簽退、請假申請、銷假核準、加班申請、加班核準，生成考勤統計、考勤統計查詢、員工考勤信息查詢、單位考勤信息查詢等，其中請假申請和加班申請在辦公申請中實現。

8.公文流轉

09行管電子政務實驗報告

在公文流轉管理模塊中，通過建立公文流轉的流程，讓我們了解到，公文是如何一步一步流轉的，并且通過對公文的管理和維護，對公文系統有了進一步的了解。從而對配合政府的日常工作起到了推動作用。9.工作流管理

工作流管理系統包含流程類別、流程設置，事務審批，事務登記再加上工具欄中的辦公申請這五項組成了工作流管理系統，結構清晰，功能明確。10.會議管理

會議管理對會議流程及其相關事務進行綜合管理，包括會議室管理、會議室查詢、會議登記、會議通知、會議紀要及其他會議信息管理。11.檔案管理

檔案管理是每個企事業單位必不可少的重要管理項目，例如，行政檔案、會議文件等等，都是各個管理者所重視的，各部門，各類別，多樣的文件，作為重要的歷史與決策依據。辦公中形成的各類文件可直接歸檔到檔案管理，并按檔案管理規范進行管理和利用，實現文檔管理的一體化。

12.辦公用品

辦公用品管理為管理人員提供了辦公用品的庫存、采購、庫存報警功能以及用品的領用采購查詢統計功能。辦公用品的領用申請和辦公用品的采購申請在辦公事務申請中實現，審批登記在工作流管理的事務登記模塊中實現。13.車輛管理

車輛管理對機構內部的車輛進行統一的管理，包含車輛的基本信息，使用信息，維修信息，油耗信息等，用車申請和維修申請在辦公事務申請中進行，在工作流管理系統中的事務登記模塊中實現審批登記處理。

涉及到的概念：

?組織結構 ?RSS訂閱 ?調查

?協同事件 ?公文 ?工作流 ?會議紀要

4、實戰任務

1）系統管理； 2）工作流管理； 3）信息中心； 4）日程管理； 5）工作計劃； 6）個人管理； 7）人事管理；

8）考勤管理； 9）公文流轉； 10）會議管理； 11）檔案管理； 12）辦公用品； 13）車輛管理。

09行管電子政務實驗報告

5、實驗要求

實踐關鍵考核點：

1.人員授權2.添加新聞3.添加公告4.添加日程5.添加協作事件6.添加新計劃7.培訓日程管理8.培訓費用審批9.發送郵件10.發送短消息

11.添加一張請假申請單

12.添加一條加班申請單13.擬制公文14.公文流轉15.事務審批16.事務登記17.添加會議紀要18.添加采購申請單19.添加領用申請單20.新增車輛維修申請21.用車申請登記

6、實驗內容及步驟

以系統管理為例： 1）組織結構管理：

進入政府辦公系統首頁，點擊“系統管理員”后的【進入】，進入管理員操作界面。在導航欄中選擇“系統管理”下的“組織結構管理”，可以看到系統默認的部門，點擊【添加】，添加新的部門信息，點擊【確定】，系統提示操作成功，即成功添加一個部門信息，以同樣的方法添加其它部門：黨委辦和人事辦。添加好后點擊【查看組織結構圖】，可以查看到該局的組織結構圖，2）職位管理：

在導航欄中點擊“系統管理”下“職位管理”，可以看到系統默認的職位，點擊【添加】，根據需要添加新的職位信息，點擊【確定】，系統提示操作成功，即成功添加一條職位信息。按照同樣的方法添加人事科員職位信息。

3）角色管理： 點擊導航欄中“系統管理”下“角色管理”，可以看到系統默認的角色，點擊【添加】，自定義角色信息，點擊【確定】，系統提示操作成功，即成功添加一個角色信息。按照同樣的方法添加普通科員角色。

4）人員管理：

點擊導航欄中“系統管理”下“人員管理”，可以看到系統默認用戶，點擊【添加】，添加新的用戶信息，點擊【保存】，系統提示保存成功，即成功添加一條用戶信息。以同樣的方法添加其他用戶：黃琳琳和趙云。用戶添加好后需要為他們分配部門、角色和職位（以張林為例）。選中“張林”，點擊【部門】，選中要分配給他的部門，點擊【確定】，系統會提示操作成功。點擊【確定】，系統會提示操作成功。部門、職位和角色分配好后還要為用戶設置操作模塊的權限。選中“張林”，點擊【授權】，為他授予操作所有模塊的權限，點擊【確定】即可。重新選中“張林”，點擊【職位】，為他分配職位，點擊【確定】，系統會提示操作成功。再次選中“張林”，點擊【角色】，為他分配在系統的角色，5）權限字典：

09行管電子政務實驗報告

點擊導航欄中“系統管理”下“權限管理”，可以看到系統中所有的權限名稱，6）模塊授權：

點擊導航欄中“系統管理”下“模塊授權”，為系統中模塊授權，為個模塊授予操作權限后，當用戶操作該模塊時，他即可對該模塊做這些操作。系統默認的是每個模塊都具有所有的可操作權限，這里使用系統默認的。點擊頁面右下角【切換用戶】，返回該模塊首頁，可以看到添加的部門和用戶，7、實驗結果

實驗結果基本符合預期。政府辦公自動化是電子政務解決方案中最核心、最基礎的部分，其成功應用與否將影響業務系統的應用和整個電子政務建設成敗。實施政府辦公自動化將使得政府部門工作效率的提高、政府管理水平和社會服務水平的提高，政府公正性和廉潔性的提高以及政府資源計劃性和有用性的提高。

8、實驗總結

奧派政府辦公自動化系統采用先進的技術和管理理念，基于B/S結構，構建的功能完善、安全可靠的政府行政辦公管理軟件。系統以領導、公務員為服務對象，緊密結合政府辦公業務的特點，實現網上公文流轉及協同工作，使不同部門的工作人員可以方便、有序地參加協同工作，提高工作效率;同時引入知識管理的理念，實現各種信息資源的即時共享，及時發布機關內外重要時事新聞及有關政務信息，供內部用戶瀏覽與查詢，幫助領導全面及時地掌握各方面的信息和動態，為領導提供高效安全靈便的指揮調度手段。

2012-4-6

09行政管理

鐘園園（20094649）

第二篇：電子政務OA辦公系統

電子政務OA辦公系統分析

政務信息化動因

在各國積極倡導的“信息高速公路”的應用領域中，“電子政務”被列為第一位，信息化在社會中已經占據重要位置。電子政務中不可或缺的OA(辦公自動化)系統建設也被越來越多的被提出，隨著政務信息化建設的不斷推進，各級政府、各個部門都已充分認識到加快政府管理信息化建設的重要性和緊迫性。

政務中OA提高工作效率

政務信息化建設，希望從思想觀念、管理方式等方面進行信息化管理改革。辦公OA一改往前復雜、低效的手工辦公方式，使單位內部員工方便快捷的共享信息、協同高速的完成工作。OA系統的普及使得在政府內部，各級領導可以在網上及時了解、指導和監督各級部門間的工作情況，并更快、更方便地向各部門做出各項指示，這將帶來辦公模式與行政觀念的一次嶄新改革。

解決方案和核心應用

針對我國的電子政務建設中的多方面需求，九思軟件推出自主研發的電子政務平臺。與市場上其他同類電子政務類OA系統相比，九思軟件電子政務平臺實現了更多的超強核心能力。主要功能有：公文管理、工作流管理、協同工作、知識管理、公共信息、計劃管理、在線交流、文件庫等。

九思軟件技術架構圖

1.公文管理自動化

政務機關辦公自動化的核心內容是公文處理，要求軟件必須具備優異的公文處理能力，特別是在公文數量大的情況下的處理能力。用戶會著重關注公文批量處理效果和效率提高能力。

九思軟件OA系統公文管理模塊，專業實現對組織公共文書的電子收發管理，功能包括我的收文、發文擬稿、發文草稿、發文查閱、發文設置、簽收公文、收文查閱、收文設置等，并且公文的正文支持修改留痕、手寫簽名、套紅頭、簽章等各種應用。解決公文傳遞速度慢，信息不及時、不同步、不易于查詢等問題。

2.工作流，促進單位強效管理 九思軟件，業內最棒的工作流引擎，支持從設計到維護的全程圖形化。通過嚴謹的的工作流設置，規范工作步驟，實現內部請示報告、信息報送、電話記錄、會議通知、值班管理、信訪管理、支票申領、借款申請、出差申請等事務在系統內的順利流轉和處理。

3.知識管理文件庫，搭建信息共享平臺

分級設立多級文檔目錄。實現政務各個機構的各類文件歸檔，并支持文檔的各類操作，便于各類知識、信息、資訊的管理和共享。

4.融合通訊，建立內部通信平臺

協同辦公平臺上提供多種形式的在線交流，如電子公告、論壇、網上調查、網上培訓、網上會議、留言板、問題與建議。

5.協同工作，增加團隊凝聚力

通過協同工作辦公、信息傳遞、領導監察等功能幫助政務單位了解基層，體會責任，增加成員使命感，增加溝通監管力度，提升活力與生命力提高政務單位效率，更好的服務人民，政務形象進一步提高。

6.輔助辦公

會議室管理、車輛管理、辦公用品管理、固定資產等一切有形的物質都可以用系統來進行自動管理，系統提供實現了這些輔助辦公的自動化。7.自定義、擴展性功能強

政務OA在組織機構、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問權限、打印格式、統計等方面全面提供自定義功能。自定義項目選擇條目豐富，才能很好地滿足各機關單位現在和未來的辦公自動化需求。同時，政務OA系統應采用開放式體系結構，各個模塊功能獨立實現，并具有標準接口，能為今后系統的升級和擴展打下良好基礎，支持二次開發。

作為一款能夠實現內外資源高效整合的信息系統工具，九思軟件憑著數十年的服務經驗，更好地體現出了電子政務的特點及優勢，勢將促進我國電子政務體系的飛速發展，引導我國電子政務走上一條更寬闊、更明朗、更高速的大道。

第三篇：北京市司法局電子政務辦公系統

北京市司法局電子政務辦公系統

2011年02月26日 北京和利時信息技術有限公司原創

廠商信息

?

?廠商名稱：北京和利時信息技術有限公司

聯系電話：暫無相關信息

傳真號碼：暫無相關信息

Email：暫無相關信息

案例介紹

北京市司法局(簡稱司法局)是負責本市司法行政工作的市政府組成部門，隨著公眾法律意識不斷增強、各類法律法規的不斷完善，提高法律服務質量、拓寬法律服務方式、增強與公眾之間的交流溝通、加快局內各業務之間的協作，成為司法局面臨的重要任務。司法局電子政務辦公系統的建立，完成對局內原有網絡、硬件系統的改造，實現與市級平臺的信息交互，一方面配合全市信息化建設的步伐，為社會公眾提供網上業務協同服務和數據資源共享服務，另一方面也通過該項目的建設，促進司法局各業務的協同及資源的整合，提高辦公自動化水平，提高項目審批業務工作效率。系統包括以下部分。

l辦公自動化

l網上審批

l業務管理（社區矯正、律師人事檔案管理、律師組織機構代碼申報等）l數據報送統計（紀檢監察、依法治市、法律援助、基層司法所、安置幫教、司法鑒定、宣傳教育等數據報送統計）

第四篇：政府辦公系統經驗交流材料匯編

政府辦公系統經驗交流材料匯編

目錄 在工作中寫好?服務?文章.............................1 提升服務水平當好?前哨后院?.........................7 深化政務改革提升督查成效............................11 發揮好?前哨??后院?作用著力推動辦公室工作高質量發展16 緊緊圍繞中心工作努力抓好精準服務....................21 ?三個轉變?抓督查政令暢通促發展....................25 緊督實查抓落實聚焦中心促發展........................30 真抓實干 創新有為..................................34 辦公室工作水平再上新臺階............................34 勇于擔當 攻堅克難..................................38 扎實推進參謀輔政能力建設............................38 履職盡責強服務樂于奉獻助發展........................42 不出差錯走在前列 爭當標桿...........................47 弘揚實干精神崇尚務實作風不斷提升?三服務?工作水平..52 硬碰硬督 實打實查..................................55 以三個?不等式?衡量工作成效........................55 突出效能建設，服務中心大局確保中央省州重要部署落實落地60

在工作中寫好“服務”文章

在省委辦公廳、省人民政府辦公廳的關心指導下，在市委、市人民政府的領導支持下，X市人民政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，積極踐行

?五個堅持?，圍繞服務，突出服務，用心服務，做出了一些工作，取得了一些成效。

一、在堅持政治定力中把握服務的方向 旗幟鮮明講政治，始終一以貫之，言行一致。

一是提高政治站位 牢固樹立?四個意識?，堅定?四個自信?，堅決做到?兩個維護?。對黨中央國務院、省委省政府、市委市政府決策部署，積極抓好落實，推動落地生根，確保政令暢通。

二是提升政治素養 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，全年召開廳黨組會、廳黨組（擴大）會20次，集中學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、習近平總書記系列重要講話精神和對湖南工作的系列重要指示精神。邀請4位專家教授為全辦干部職工宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，并組織專題學習討論。組織開展?不忘初心鑄忠誠·牢記使命當先鋒?黨員集中輪訓。

三是加強政治建設 以政治建設為統領，擔當全面從嚴治黨主體責任。制定實施辦公廳黨建工作要點及責任清單、任務清單。深入推進機關黨支部?五化?建設，調整優化設置11個黨支部。嚴格落實?三會一課?、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，— 3 —

定期進行督促檢查。以支部為單位，組織學習研討新修訂《黨章》、新修正《憲法》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等。

四是堅守政治紀律 嚴格落實黨內報告工作制度，重大工作向省政府辦公廳和市委市政府請示報告，重要會議文件精神及時傳達學習貫徹，外出考察學習按時請銷假。及時向省政府辦公廳、市委市政府報告工作情況。

二、在堅持擔當干事中把握服務的質量 實干善為講擔當，始終雷厲風行，助推發展。

一是調研參謀注重務實 扎實開展?抓重點、補短板、強弱項?大調研活動。協調服務市政府領導深入區縣（市）、園區調研，多次赴北京、上海、深圳、廣州、東莞、珠海、杭州、昆山等地考察項目、招商引資，聽取和研究88個市直單位、垂直管理單位工作。圍繞?一圈兩場三道?建設、房地產市場調控、產業項目建設、智慧城市建設、企業上市掛牌、現代農業發展、教育待遇保障等方面進行了重點研究，形成一批有份量的調研成果。

二是工作協調注重效率 積極爭取省政府辦公廳重視支持，對省政府辦公廳交辦的工作全力落實。及時根據省政府和市委的安排調整市政府的會議活

動。協調服務市政府常務會議、市長辦公會研究部署或現場調度打好打贏?三大攻堅戰?和?反炒房?保衛戰、中央、省級環保督察反饋問題整改和中央生態環保督察?回頭看?交辦信訪件辦理、X一體化發展、?五個100?項目建設、22條產業鏈建設、?放管服?改革等工作。縱深推進聯系點X縣X鎮X村精準扶貧，協調鋪排11個項目建設。

三是辦文辦會注重精簡 對市政府全會、市政府常務會議、市長辦公會等研究事項進行前置把關，注重會前協調，加強會中服務，突出會后跟辦，會議的質量和效率進一步提升。加大整治?文山會海?力度，制定實施進一步整治?文山會海?辦會十條具體操作辦法和辦文十條 具體操作辦法，對發文審簽程序進行修改完善，文件數量同比減少10.8%。

四是信息服務注重優質 全年國辦、省辦共采用信息124條，綜合得分保持領先。編輯《政情參閱》36期。組織18場新聞發布會和21場在線訪談。圍繞?一圈兩場三道?建設和?最多跑一次?改革，協調組織8場市政府領導出席?市民問政直通車?和電視問政活動。《政府公報》及時在市政府門戶網站發布。

三、在堅持緊盯快辦中把握服務的實效 較真負責講正義，始終一抓到底，跟緊問效。

一是圍繞中心，盯住大事 對《政府工作報告》目標任務進行責任分解，持續跟進落實情況。定期對?三大攻堅戰?、產業發展、項目建設、生態環保、民生實事、改革創新、城市管理、鄉村振興、社會治理等中心工作開展專項督查，提出切實可行的對策建議，推動決策部署落地落實。編發《督查通報》29期。

二是突出重點，辦結要事 對省委省政府主要領導、市委市政府主要領導批（指）示件強力督辦、特事特辦，定期進行?回頭看?，全年349件批示指示?落地有聲?。定期對市政府常務會議議定的事項、市長辦公會確定的問題、市長調研交辦的重點事項和市領導批示的具體問題等跟蹤問效，做到事事有回音，件件快落實。

三是敢于碰硬，解決難事 對中央環保督察?回頭看?交辦信訪件牽頭的事項，迅速進行調查核實，嚴格督辦整改。注重?回頭看?和再督查，協調督促解決了建設領域?治欠保支?、企業辦社會職能分離移交等矛盾糾紛和問題。積極做好國務院第五次大督查工作，涉及交辦問題全部得到解決，?X市大力推進棚戶區改造?等典型經驗獲國務院通報表揚。

四是主動作為，認真處事 積極為優化營商環境服務，切實做好統籌協調、督查調度、— 6 —

指導監督、評價考核等工作，X營商環境指數大幅提升。參與?千人幫千企百日大行動?工作，抽調6名同志協調服務推進有關工作。積極組織督辦國、省、市建議提案辦理，省市人大、政協對市政府辦公廳建議辦理的組織管理工作充分肯定。加強新時代應急管理，積極做好值班值守、應急演練、預案編制、群眾求助投訴等工作。

四、在堅持嚴格要求中把握服務的底線 防微杜漸講廉政，始終守住底線，篤行致遠。

一是繃緊“廉潔弦” 抓好?兩個責任?，落實?一崗雙責?。協調服務中央、省委巡視組對X開展巡視工作，積極配合市委巡察組在辦公廳開展巡察，舉一反三、務實加強問題整改，建章立制、不斷鞏固整改成果。全力支持配合派駐紀檢組開展工作。制定黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任清單等。10次組織到廳屬二級機構和歸口管理單位督促檢查黨風廉政建設工作，廳黨組成員之間進行3次廉政談心談話，廳黨組與各處室進行1次廉政談心談話、與廳屬二級機構和歸口管理單位班子成員談黨風廉政和巡察整改39次，約談3次。組織對廳屬二級機構和歸口管理單位進行一次述職述廉。

二是筑牢“主陣地” 堅持黨管原則，傳達學習貫徹全國、全省、全市宣傳思想工

作會議與網絡安全和信息化工作會議精神。全年4次聽取和研究相關工作，并進行安排部署。深入落實《X領域風險隱患全面排查和集中整治工作方案》和實施細則。

三是樹立“好導向” 堅持好干部標準，按規矩、按標準、按程序選人用人。提任一批科級干部均按程序進行，并征求派駐紀檢監察組意見建議，形成良好用人導向。選送37名干部到各級黨校和知名高校參加學習培訓。離退休黨支部被評為全市示范化?五化?離退休干部黨支部。

四是管理“制度化” 認真落實中央八項規定及其實施細則和省委、市委實施辦法，修改完善財務、公務接待、政府采購、公務用車和駕駛員等管理制度，三公經費同比減少16.6%。與此同時，廳屬二級機構和歸口管理單位也根據要求和工作需要制定、修改、完善有關管理制度。

提升服務水平當好“前哨后院”

近年來，在省政府辦公廳的關心指導下，X市人民政府辦公室緊扣全市發展大局和中心工作，不斷強化政務、辦好事務、搞好服務，為服務全市經濟社會發展作出了積極貢獻，真正成為了

市政府的?堅強前哨?和?鞏固后院?，我辦組織人事工作、政務信息報送工作被評為全省先進，政務督查工作連續兩年被評為全省先進。

一、走出機關勤調研，當好“堅強前哨” 始終把調查研究作為謀事之基、成事之道，及時吃透?上情?、摸清?下情?、研究?外情?，真正做到參到點子上、謀在關鍵處。

一是提高針對性，積極建言獻策 圍繞全市重點工作和社會普遍關注的熱點難點問題，先后組織開展農村勞動力轉移就業、物流產業發展、創新型城市建設等10多場專題調研，形成的一批調研成果得到了市政府主要領導的高度肯定及詳細批示，7篇調研報告在市內各大調研活動中獲獎。

二是突出創新性，做到以文輔政 一年來，全年按時按質完成各類講話稿400余篇、重要匯報材料50余篇、各類主持詞和致辭80余篇。特別是精心起草了X來X調研情況匯報、改革開放40周年發布詞、承接產業轉移?五承五接?經驗等10多篇重大文稿，高質量完成了《市政府工作報告》《X市<政府工作報告>延伸解讀》、經濟形勢分析會講話等系列重要會議材料，得到國省市相關領導的充分肯定和社會各界一致好評。

三是注重時效性，強化信息服務

緊緊圍繞落實省委省政府?創新引領開放崛起?戰略，市委市政府建設名副其實的省域副中心城市和最美地級市，大力開展研究分析，全年共編發政務通報4期、政務參閱5期、X政報12期，為市政府掌握情況、科學決策提供了有效的決策參考。進一步加強和改進政務信息報送，全年共34條信息被省政府辦采用、5條被國辦采用。

二、貼近一線抓落實，當好“執行尖兵” 堅持創新工作機制，改進工作方法，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

一是突出一個“準”字 緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，聚焦重點，把準方向，精準發力，推動中心工作和全局工作的開展和落實。全年迎接省政府督查4次。承辦省長批示件、人民網留言等59件，全部按時辦結上報；組織或參與各類督查60次，?兩站?秩序整治、煙花爆竹禁放、環保問題整改、X縣污水處理廠建設等督查工作得到了市委、市政府主要領導的高度肯定。在上省政府秘書長（研究室主任）會議上，我市作了政務督查工作典型經驗發言。

二是把握一個“嚴”字 進一步規范督查流程，建立督查閉環，實行督辦專員制，建立督查工作電子臺賬，實行紅、黃、藍三色督辦，節點管理。整合部門力量成立專項督查工作組，廣泛延伸督查工作?觸角?，— 10 —

持續開展常態化督查。將決策落實情況納入目標管理績效考核，以考核提升督查工作實效。

三是緊扣一個“轉”字 持續改進工作作風，強化斗爭精神，提高狠抓落實本領，對重點問題、難點問題打破砂鍋問到底。積極采取?四不兩直?的方式開展專項督查，全年共派出現場督查300余人次。實施亮劍督查，對落實疲軟的同志，敢于紅臉碰硬，嚴肅問責處理，真正使督查做到了有為、有位、有威。

三、強化保障優服務，當好“鞏固后院” 積極發揮市政府的樞紐和窗口單位作用，密切同人民群眾的血肉聯系，努力服務好領導、部門和群眾，筑牢?后院?，為發展消除后顧之憂。

一是服務好領導 圍繞服務于經濟社會建設這個大局開展工作，認真做好市政府領導的工作協調，周密合理地協調好市政府領導的重要公務活動和重要工作安排。緊扣領導的施政脈絡，及時將領導基層調研、指導工作的重要精神梳理提煉，為實現?一張好的藍圖干到底?提供依據。高質量完成會議紀要起草工作，全年撰寫常務會議紀要13期，市長辦公會議紀要22期，有效推動政府各項工作健康有序開展。

二是服務好部門

堅持事不過夜、案不留牘，高效抓好上傳下達，認真提出擬辦意見，及時跟蹤問效，確保政府政令暢通、工作銜接順暢。著力精簡文會，以市政府或市政府辦名義發文同比精簡24.4%，會議數量同比精簡19.1%。密切四大辦之間的橫向聯系，扎實辦理好市人大代表議案2件、建議332件，辦理市政協提案524件。不斷改進內部管理，進一步規范文會運轉、事務辦理等流程，服務效能明顯提升。

三是服務好群眾 進一步壓實信訪工作責任，堅持一手抓信訪事項解決，一手抓源頭性、基礎性工作，全年共接待群眾來信來訪15465人次，沒有出現一例矛盾激化的情況。不斷完善應急管理體系建設，指導各縣市區及市水利、氣象、安監、交警、高支隊、消防等部門舉行應急演練20余次，協調穩妥處置?6·29?重大道路交通事故、?9·1?事件和?9·12?案等突發情況，有效維護了大局穩定。扎實開展?最多跑一次?改革，嚴格規范辦事程序，明確時間要求，提高辦事效率，切實讓群眾少跑腿、好辦事，人民群眾滿意度不斷提升。

深化政務改革 提升督查成效

在省委、省政府辦公廳及省直各部門的關心指導下，在X市

委、市政府的堅強領導下，X市人民政府辦公室以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢?四個意識?，堅定?四個自信?，堅決做到?兩個維護?，緊緊圍繞全市中心工作，在服務大局上精準發力，在服務基層上狠下功夫，在服務群眾上創先爭優，圓滿完成各項工作任務。尤其在?互聯網+政務服務?和督查督辦上，積極探索，大膽創新，取得明顯成效。

一、進一步深化政務改革，讓數據多跑路 緊扣?以最多跑一次改革為抓手，全力打造放管服改革升級版?的工作目標，認真貫徹落實《湖南省X年?互聯網+政務服務?工作方案》要求，加快?互聯網+政務服務?平臺建設，為全市政務改革提供堅強的數據基礎。在全省真抓實干成效明顯的地區評比中，獲評?放管服?改革工作成效明顯的先進地市。

一是發揮牽頭作用 成立由市長任組長的X市?互聯網+政務服務?工作領導小組，印發《X市加快推進?互聯網+政務服務?工作實施方案》，明確我辦負責全市?互聯網+政務服務?工作的牽頭抓總。根據市長指示，對標省政府的工作任務和問題清單，對市本級相關工作進行逐項分解，市政府常務副市長、秘書長分別召開會議，對各縣市區政府落實省、市相關工作任務進行具體部署調度。先后下發《關于做好縣市區?智慧X?互聯網+政務服務平臺實施工作的通知》及補充通知，確保按期按質按量完成市縣兩級工作任務。

二是優化實施清單 在全面落實省政府事項梳理填報發布工作會議精神的同時，組織專門人員與部門具體審批人員反復對接協商，扎實開展事項引用及實施清單梳理填報發布工作。我市依托?互聯網+政務服務?建設，已發動公眾在省級平臺注冊用戶1.6萬多個，全市共對應引用省級平臺政務服務事項2.3萬項，實施清單填報發布率99%。依申請類事項網上可辦率達到98%，在省一體化平臺收件數12.21萬件，辦結12.18萬件，辦結率已達到99.8%。

三是打造改革亮點 大力推行?最多跑一次?改革，市政府分三批次公布市本級?最多跑一次?事項1181項，九成以上事項實現?最多跑一次?。創造了開辦企業?三天即辦結?、商事登記?只辦一件事?、工業項目?拿地即開工?、測繪驗收?三測合一?、新建樓盤?交房即交證?等一批改革實踐經驗。

四是加快平臺建設 建成覆蓋市縣鄉村四級的?智慧X?政務服務平臺。完成省市兩級政務服務平臺的無縫對接，市縣兩級已在政府門戶網站切換部署省政務服務網，市民中心各窗口統一部署使用市政務服務平臺。創新平臺建設，立足于每個群眾和企業的辦事服務需求，在全省首創?智慧X?萬事通平臺（含APP），讓個人和企業?24小時不打烊?網上自助辦事，真正達到審批服務事項?四辦?的— 14 —

要求。

五是促進資源共享 加強上下系統數據協調對接，縱向完成對接省級數據交換平臺，橫向對接和整合市直部門33個自建系統。目前已形成X人口庫、法人庫等基礎數據庫，全市不動產登記、醫保、維修基金等一批主題共享庫，向部門提供便民大數據共享服務，有力支撐了網上辦理工作。

二、進一步提升督查成效，讓月評促到位 為有效推動政府重點工作和決策部署落實到位，我們進一步創新督查方法，制定出臺市政府重點工作月度評價考核方案。通過每月集中梳理、統一交辦、聯合督查、領導講評、分檔考核，一年多來，累計交辦各類任務679件，一次性完成率達95.3%，一批非常規、跨戰線、較緊迫的大事難事急事得到解決，成為促進政府中心工作有效落實的重要抓手。

一是整合資源，突出優勢 整合督辦事項。按照圍繞中心、突出重點、把握節點的原則，每個月對政府工作進行全面及時梳理，改?大水漫灌?式督查為?精準滴灌?式督辦，做到事項的重要性與時效性結合，及時落實已作出安排部署的任務和新交辦的緊急性工作。整合督辦力量。構建市長（副市長）、秘書長（副秘書長）、督查室、戰線科室多位一體的督查體系，增強督辦效果。任務交辦由督查室統一進

行，情況核實由督查室與戰線科室聯合行動，充分發揮戰線科室情況熟悉的優勢，克服了督查室事多人少的不足，更加有利于督促部門特別是跨戰線部門的工作。評價考核時，市級領導的意見反饋和政府常務會議上的講評讓部門更加心服口服。

二是強化責任，激發干勁 切實增強部門的責任感、緊迫感和榮譽感，部門受領、推進任務的主動性和積極性明顯增強。考核結果與績效緊密掛鉤，并且在績效中占相當比例的權重，從而更加督促部門高度重視、認真對待。改過去年終兌現為每月即時兌現，工作任務不再允許到了年底臨時抱佛腳、搞突擊。改過去書面發通報為當場定獎懲，通過政府常務會議上市領導當眾講評、當場亮分，壓力直接傳遞給部門單位主要負責人。堅決杜絕?大鍋飯?，實行分檔考核，受領任務多的基準分值就高，單項工作認定未完成或完成不夠理想的嚴格扣分，任務完成出色的按規定加分，真正做到干多干少和干好干壞不一樣。

三是解決問題，促進工作 重要事項得到有效跟蹤。通過全面梳理，按月交辦，確保了政府中心工作及一些重中之重的工作都得到了及時跟蹤督辦。相關問題得到及時反饋。任務推進過程中，即使存在客觀因素導致任務未按時完成，但如果沒有及時填寫《問題處理報告單》向交辦任務領導匯報并經批示同意延期或銷號，同樣進行扣分，倒逼

部門積極主動銜接和匯報，為領導有效決策調度贏得時間。部分急事難事得到有力推進。尤其表現為跨戰線的工作任務，比如我市合泰地區早市問題，涉及多個不同戰線部門，十幾年來都沒得到有效解決，納入月度重點工作后，涉事工作部門都當作最重要工作，聯合行動，積極作為，一個月就整改到位，社會反響相當好。

發揮好“前哨”“后院”作用著力推動辦公室工作高質量發展

X市政府辦公室、市政府經研金融辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省政府辦公廳的關心和指導下，以?建一流隊伍、樹一流形象、干一流工作、創一流業績?為目標，認真履行參謀政務、管理事務、綜合服務等職能，圓滿完成了各項目標任務。

一、立足全局，參政設謀，決策調研深入及時 一是綜合調研深入開展 認真貫徹落實中央大政方針政策、省委省政府和市委市政府決策部署，充分發揮?參謀部??智囊團?作用，緊緊圍繞全市中心工作和重點、難點、熱點問題，深入組織開展調查研究，先后開展了產業發展、鄉村振興、縣域經濟發展、防范和化解政府

性債務等10余次專題調研，《以習近平新時代中國特色社會主義思想指導鄉村振興實踐》等調研報告進入領導決策圈，一批有份量的調研報告被上級報刊采用并推廣。

二是文稿起草精益求精 積極以文輔政，堅持站在全局高度、領導者角度來思考問題，認真做好文稿起草工作，確保了各類文稿立意新、質量高。全年共完成各類文稿起草300余篇、200多萬字，高質量完成了《政府工作報告》、市政府全會報告、市委經濟工作會議等重大文稿起草工作，為領導決策、推動發展作出了貢獻。

三是信息報送準確及時 認真謀劃選題，深入分析研判，每季度分解下達信息報送要點，全年共編輯《上報省辦信息》900余期，超額完成省辦下達的目標任務。《X市實施?互聯網+制造?行動加快推進傳統制造業轉型升級》等信息被國辦采用，《X市反映當前農村污水處理存在的問題值得關注》等信息得到省領導重要批示。

二、完善機制，創新方法，督促檢查扎實有效 一是狠抓重點工作督查落實 全面落實省、市重大決策部署，及時開展政務督查，全年共開展中央、省、市文件和領導批示件落實等各類督查活動近160項。?力促產業轉型升級，推進高質量發展?典型經驗做法在國務院第五次大督查中受通報表揚。《為子孫后代留下一江清水》

被評為全國政府系統督查實踐案例征文活動全國精品案例，我市政務督查工作考核各項指標均為優秀，排名全省第一。

二是狠抓交辦事項督查落實 著重圍繞環境保護、化解政府性債務和扶貧三大方面，開展相關督查，黑臭水體治理工作獲省政府通報表彰，先后被住建部、省委深改辦專題推介；河長制之?指尖上的智慧治水?被《省政府通報》選為典型經驗，在全省通報表揚。

三是狠抓政務服務督查落實 著重在提升政務服務質量和效率上下功夫，全年開展惠企政策落實、?放管服?改革、機關效能建設等政務服務督查120余 次，通報典型案例6起，開展了優化政務服務?八個一?系列行動。國務院督查組領導對我市優化營商環境的做法給予了高度評價。

三、嚴格程序，周密細致，辦文辦會求優求精 一是公文辦理規范高效 著力精減發文數量，規范公文格式，優化了公文運轉流程，健全了?大文電?工作機制，實行?一張公文處理單辦結一件公文?制度，提高了辦文質量與效率。全年累計制發各類公文588個，較去年精簡30.66%；辦理機要文件5218份，較去年精簡10.8%。

二是會議服務嚴謹細致 嚴把會議準入關、質量關、紀律關，對往年一些慣例性召開

— 19 —的部分會議進行了壓縮、合并或取消。全年共服務會議476場次，其中承辦全市性會議20次，中型會議56次，其他會議400余次，制定會議方案150多個，審核會議方案200余個，為政府工作提供了可靠的會務保障。

三是活動組織務實周密 緊緊圍繞工作主題，深入摸底調查，提前制定方案，前期實地踩點，全程跟蹤服務，全年共協調組織第五屆中國（X）齊白石國際文化藝術節開幕式暨齊白石藝術品品鑒會、首屆X商大會等重大公務活動、調研、考察251余次，高標準完成了各項公務工作。

四、搭建平臺，防控風險，金融服務更加有效 一是銀企合作務實有效 牽頭組織舉辦第十五屆產融對接大會、市民營中小微企業融資對接會，啟動?金融服務實體經濟活動月?活動。創新推出?三長?聯動產業幫扶機制，為政銀企搭建了交流平臺，促進了供需對接，形成了工作品牌，《湖南日報》頭版頭條以《一個產業三長幫》為題推介了經驗做法，國務院大督查專刊介紹了X?三長?聯動破實體經濟融資難題的做法。

二是企業上市步伐加快 全面推進企業上市?蝶變?行動計劃，重點跟蹤服務首批 10家重點推進上市企業，建立?四個一?協調工作機制及聯席會

議制度，積極開展現場調研、專場座談、組織專家現場指導，全市多層次資本市場體系已基本建成。

三是打非處非成效明顯 成功處置X電子商務有限公司重大風險，工作得到了省政法委和省處非辦的高度肯定。陳案化解全面完成考核目標任務。在省對市防范和處置非法集資工作綜治考評中我市再次獲得一類一名。

五、統籌協調，有效溝通，值班備勤優質高效 一是日常值班細致規范 完善了24小時值班和節假日領導帶班制度，上下互動、聯勤聯動的工作協調機制日趨完善，做到了上傳下達、信息報告、協調聯絡等工作?全天候??無縫隙??不間斷?。一年來，未發生因溝通協調不到位導致?四大家?市領導政務活動交叉、因安排會議室不到位造成會議室使用沖突、因節假日值班帶班安排不合理導致推諉、脫崗等情況。

二是應急處置科學高效 組織編制修訂了政府性債務風險等應急預案，牽頭主辦或參與了?滬昆高速X段突發事件應急救援聯合演練?等20余場次應急綜合演練。及時調度科學妥善處置了低溫雨雪冰凍災害天氣、?3·10?廢棄儲氣罐冒煙事件等一大批不穩定突發事件，檢驗了應急預案效果，錘煉了應急隊伍綜合素質。

三是機關管理安全有序 全面加強對政府辦公大樓的物業管理，進一步規范公務用車管理，強化了對機關食堂飲食安全、文明衛生等的服務監管。與駐樓各單位簽訂了綜合治理責任狀，全年召開政府辦公大樓綜治安保工作會議4次，共處置集訪和非正常上訪事件431余批，沒有因處置不當而造成事態擴大。

緊緊圍繞中心工作 努力抓好精準服務

我辦在省政府辦公廳的精心指導下，堅持以?精準服務?為抓手，緊緊圍繞全市中心工作，切實履行綜合、協調、服務、督辦四大職責，較好完成了各項工作任務。總結起來，主要有以下幾點做法：

一、立足本職工作精準服務，努力在確保高效運轉上樹規范、提效能 一年來，我辦按照?精準服務、精心服務、精細服務?的要求，推動辦文高質量、辦事高效率、辦會高標準，確保了政府機關的高效運轉。

一是推動辦文高質量 在大力精簡文件的同時，著力在發文規格、發文依據和辦文質量等方面從嚴把關，全年共退文26份，切實強化了辦文質量意

識，提高了文電辦理水平。特別是積極開展了?抓重點、補短板、強弱項?大調研活動，完成重大課題調研22個，形成了一批高質量的調研報告，為政府領導提供了很好的決策參考。

二是推動辦事高效率 堅持把?事不過夜?的要求落實到督查和協調工作中，抓落實的效率和力度明顯提升。全年共組織專項督查116件次，下發督辦函189份，印發《X督查》《督查情況反映》30期。其中，飲用水水源地的專項整治工作受到國家生態環境部的通報表揚，?僵尸船?整治專項督查的做法在全省推介。

三是推動辦會高標準 堅持對全市的大型會議統一標準、統籌安排，推進辦會標準化、規范化。承辦的第十三屆省運會、第四屆全球X商大會、全面接軌長三角經貿洽談周、X重點產業項目上海推介會等大型會議既隆重又簡樸，規范有序，得到了領導好評。

二、圍繞破解難題精準服務，努力在化解政府債務上抓協調、促落實 今年是政府工作負重前行的一年，特別是化解政府債務壓力巨大。對此，我辦堅持精準對接，主動作為。

一方面，著眼于治本出主意、立規矩 牽頭組織相關部門認真研究上級政策，并緊密結合X實際，先后出臺《X市人民政府重大項目決策程序》《X市人民政府投資

項目審批及概算管理辦法》《市人民政府關于加強政府投資BT項目管理的意見》《市人民政府關于進一步嚴格規范工程建設項 目招標投標行為的通知》等長效機制，制定防范化解政府性債務風險的各類方案預案，切實完善了風控體系，確保杜絕新增違規舉債。

另一方面，著眼于治標抓協調、促落實 下發《關于做好項目清查整改工作有關問題的通知》，組織相關部門狠抓了PPP項目的規范清理，并對全市有關建設項目進行全面清理甄別，由市政府督查室組織專業人員開展常態化、專業化督查，嚴格落實?停緩調撤?整改措施，全年累計核減存量債務X。同時，加強市城投債權款項和沉淀資金的清收，切實整改違規舉債，并對剩余的X債務拿出《三年還款計劃》。通過實施一系列組合拳，我市政府債務風險問題得到了較好化解。

三、著眼長遠發展精準服務，努力在補齊X短板上當高參、設大謀 一年來，我辦緊緊圍繞事關X長遠發展的大事、要事、難事積極參謀，狠抓落實，發揮了應有的作用。

一是牽頭推進政務服務改革 為推進?最多跑一次?改革，牽頭電子政務辦等單位赴浙江金華、義烏等地考察學習，形成了詳實的調研報告，在決策階段發揮了重要的參謀作用。在推進改革中，又堅持挺在一線抓落實。

先后下發《關于優化政務服務事項實施清單的通知》，組織37個單位對行政審批事項進行全面審核、優化；組織市法制辦、政務服務中心、電子政務辦對行政許可、公共服務事項進行全面梳理，共取消、下放行政審批事項或行政權力92項；組織相關部門加快推進?互聯網+政務服務?改革，通過完善基礎數據平臺、促進數據交換共享、推進政務系統整合，基本建成全市統一的一體化網上政務服務平臺。目前，我市已落實500項?最多跑一次?事項，行政審批和公共服務事項網上辦理率達79%。

二是積極推進開放平臺建設 為加快我市開放型經濟發展，組織一班人積極研究上級政策，加強與主管部門的對接協調，著力推進我市保稅倉、出口監管倉等開放型平臺建設。目前，我市X經開區公共保稅倉和出口監管倉已建成并獲批運營，保稅改革成功邁出歷史性一步，全市新增出口企業126家，開放型經濟不斷發展壯大。在《全省市州開放型經濟引領能力報告》中，我市排名升至全省第6位。

三是著力促進民營經濟發展 面對政府投資管理日益嚴格的現實，我辦圍繞激活民間有效投資，優化投資結構，促進實體經濟發展，深入調研，積極參謀，并組織相關部門研究制訂《關于進一步激發民間有效投資促進經濟持續健康發展的十條措施》。同時，精心籌備?全市民營經濟表彰大會?，通過加大政策宣傳、優化營商環境、提高辦事效率、— 25 —

評選X100強民營企業等綜合配套措施，切實提振了民營企業信心。我市民營經濟呈現出蓬勃發展的良好態勢，X電梯、X電子、X啤酒等重點項目建成投產，X智能自卸車和X挖鉆機等創新產品如期投放市場，4個?500?強企業項目落地開建，X玻璃項目點火投產，為填補我國空白、打破國外壟斷、打造?中國特種玻璃谷?奠定了堅實基礎，也為欠發達地區搞高科技項目樹起一個標桿，揚起了一面旗幟。

回顧一年來的工作，雖然我們在工作中有所創新，取得了一定成效，但對照上級的要求，與兄弟單位相比，還存在明顯差距。下一步，我們將在省政府辦公廳的關心和指導下，在市委市政府的堅強領導下，進一步推進改革創新，努力推動我市在國家承接產業轉移示范區建設中干在實處、走在前列。借此機會，懇請省政府辦公廳領導進一步加強指導，關心支持，也真誠歡迎各兄弟單位來X傳經送寶。

“三個轉變”抓督查 政令暢通促發展

一年來，我們嚴格按照省政府辦公廳決策部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以?抓督查?促落實，立足?三個轉變?，著力推動了國務院大督查64項任務、省政府真抓實干18

項激勵措施、省長15件批示事項、市政府100項重點工作任務、省市22件重點民生實事等落到實處，為中央和省里各項決策部署在X落地生根、X?一三五?基本思路全面落地見效發揮了積極作用。

一、由“均衡用力”向“精準發力”轉變，促重點工作落實 充分發揮辦公室在政府工作的核心樞紐作用，找準督查工作的?切入點?，以點帶面、精準發力，推動督查工作與主要工作落地見效?同頻共振?，確保各有關職能部門和地方工作重心與全市中心工作?同軸共轉?。

一是減數量 實行督查事項計劃管理，注重做好?加減法?，將主要力量和優勢資源放在督大事、督實事、督難事上，增加重點督查 事項，減少屬于政府部門業務工作、常規性工作的一般性督查，減輕了基層負擔。去年，我市政務督查事項同比減少近50%，涉及?放管服?改革、?三大攻堅戰?、產業項目建設等事關全局工作的督查活動占比達到80%以上。

二是提質量 建立便于操作的督查機制，按照?一事一項?的原則，對重點督查事項實行?一單四制?式（任務清單，臺帳制、交辦制、銷號制、通報制）管理，及時準確掌握工作落實進度，做到任務不完成不銷號，無故未按時完成予以通報批評，情況嚴重的予以

追責問責。如為認真貫徹落實習近平總書記在X視察時?守護好一江碧水?的囑托，我們會同相關部門集中一個多月時間對長江岸線港口碼頭專項整治行動進行?滾動督查?，對發現的問題下發了13份問題清單，印發了3次督查情況通報，有效倒逼了任務落地，全市共拆除小散泊位42個，關停危險渡口13道，退出長江岸線7.3公里，復綠42.3萬平方米，得到了中央第四環保督察組的高度肯定。

二、由“機械被動”向“積極主動”轉變，促工作效能提升 改進方式方法，針對領導特別關注、群眾反映強烈的重大民生問題，加大實地督查和調研督查力度，推動督查工作向主動督查、深度督查轉變，提高工作的主動性和實效性。

一是踐行“一線工作法” 盡量減少在辦公室打電話、發通知、要情況的簡單做法，深入踐行?一線工作法?，做到力量向一線傾斜、問題在一線發現、癥結在一線解決、工作在一線推動、能力在一線培養。如X南路、X公路、京港澳高速X連接線、城區高鐵沿線等路段是我市城區對外交通的?大動脈?，一直以來臟亂差問題比較突出，嚴重影響了城市形象。為從根本上解決問題，我們召集相關部門采取徒步檢查法，對發現的問題逐一登記并交辦，督促相關責任單位及時整改，對涉及的市場搬遷、征地拆遷等難點問題，及時報告分管領導召開會議進行調度和攻堅，對已整改到位的重點問題隨機開

展?回頭看?和?再督查?，防止反彈，有效促進了工作落實。

二是倡導調研督查 積極拓展督查深度，對督查工作中發現的一些帶有苗頭性、傾向性、全局性問題，深入調查研究，分析矛盾原因，提出對策建議。一年來，我們在油氣長輸管線安全隱患、消防安全、辦事大廳服務作風、改善營商環境等方面撰寫了10多篇高質量的調研報告，為領導決策和抓落實提供了有價值的參考意見。如針對大型商場、市場消防安全問題，我們對中心城區10家大型商場、市場進行了暗訪調研，對發現的防火間距不足、消防車道寬度不夠、電氣線路私拉亂接、安全疏散設施管理不到位、消防日常管理薄弱等問題一一列出清單，提出整改建議意見，形成了專題調研報告報市政府。市長對此高度重視并作出批示，要求相關責任單位迅速開展專項整治，有效防范各類安全隱患。

三、由“查找問題”向“解決問題”轉變，促難點問題破解 督查方式方法不當容易造成基層單位產生抵觸情緒、防備心理，認為督查就是?找茬??作秀??走過場?，被動應付的多，主動配合的少，大大削弱了督查效果。我們主動改變以查找問題為主的督查方式，向幫助解決問題、推廣典型經驗轉變，努力讓督查過程真正成為推動工作、服務基層的過程。

一是督幫結合 在工作中既督查決策部署和重點工作落實情況，也積極出點

子、想辦法，幫助解決遇到的困難和問題，調動基層單位工作積極性，推動工作更好地落實。如針對防范化解政府性債務風險，我們建立市級領導聯點督導機制，每個縣市區由一名市級領導帶隊，督查室、財政、發改、審計等部門參與，采取現場檢查、約談、查閱資料、座談走訪等方式，對各縣市區債務化解方案、政府投資項目清理、財政增收節支等情況進行深入分析，在摸清底子的基礎上，有針對性地指導各地落實各項債務管控措施。通過開展聯點督導，全市停緩調撤政府投資項目162個，調減金額713.3億元，政府債務風險總體可控。

二是典型引領 在工作中既對執行不力、庸政懶政行為進行通報和追責問責，也對發現的好典型、好經驗、好做法進行總結推介，發揮?宣傳鼓手?的作用，推動形成真抓實干、爭先創優的良好氛圍。如在農村?空心房?整治工作督查中發現，X縣?以整治農村‘空心房’為抓手，統籌推進美麗鄉村建設?、X縣?四拆除、三修整、兩規范、一集中?等一批典型經驗做法值得各地學習推廣，為此我們予以專題通報和推介，帶動全市農村?空心房?整治工作引向深入。全市共拆除?空心房?1089萬平方米，騰退土地7.7萬畝，整治復綠6832畝，?空心房?整治工作獲得省政府表揚激勵，并獲評全國?改革開放40年地方改革創新40案例?。

我市將堅決貫徹全省政府系統秘書長辦公室研究室主任會

議精神，以更加有力的舉措、更加務實的作風抓好督查工作，全力推動工作落實，堅決維護政令暢通。

緊督實查抓落實 聚焦中心促發展

近年來，X市人民政府認真貫徹習近平總書記?以釘釘子精神抓落實?的講話精神，緊緊圍繞國家和省、市重大決策部署，瞄準?高標準、嚴要求打造高效能政府?的工作目標，聚焦中心、狠抓落實，強化督查、力促發展，各項工作取得了較好成效，督查工作能力和水平上了一個新的臺階。X市在落實重大政策措施上受到國務院?免督查?激勵表彰，連續兩年省政府重點工作真抓實干成效明顯獎勵激勵排名前列，連續多年獲全省政務督查工作優秀單位。我們的主要做法是：

一、緊扣中心，精準靶向督查 政府工作線長面廣、紛繁復雜，我們督查工作堅持圍繞中心、突出重點，著眼大局、狠抓難點，考慮全局、克服盲點，收到了較好的效果。

一是聚焦重點明方向 每年年初，我們收集、整理、綜合中央和省里交辦的工作重點任務、市政府工作報告要點、各部門單位工作計劃，形成 督查工作重點，全年緊緊圍繞這些重點內容定期開展督查督

辦，做到了方向明、重點清、聚焦準。

二是攻克難點暢通道 對上級交辦任務完成和本級政府決策執行中出現的一些困難和問題，我們提升一級調度、提升一級督查，經常是領導親自調度、部門聯合督查，產生了很大的震懾力和推行力。如去年6月份，我們聯合市委督查室、市紀委黨風政風監督室開展了政務服務大廳問題督查，拍攝了15分鐘的問題暗訪警示片在市委常委擴大會上播放，掀起了全市范圍內政務大廳服務問題整治高潮。

三是重視弱點補短板 為防止工作在全省平時考核中漏項、掉隊，我們每季度進行1次摸排，對工作滯后、問題突出的及時開展督查督辦，確保上級交辦的各項工作任務按期按質按量完成。如落實高質量發展、完成重點民生實事、開展?三大攻堅戰?等，我們按季度分解任務，注重平時督查考核，做到了弱項清楚、短板明白、發力準確。

二、緊盯問題，精確鎖定督查 督查關鍵就是要認真較真、一竿子到底。我們始終堅持問題導向，以?咬定青山不放松?的韌勁，對發現的問題盯緊看牢、握錘釘釘，全力助推政府決策落實。

一是領導帶頭較真督 如去年7月份，市長同志就帶領督查室、熱線辦等負責人，乘公交、走街巷、進站場、訪窗口開展了體驗式督查，暗訪督查

我市在城市管理、交通出行、政務服務方面存在問題，并在媒體上公開曝光，有力地推進了問題整改，產生了很好的社會影響。

二是盯緊問題掛牌督 對脫貧攻堅問題整改、X縣X湖整治、X區石煤礦坑整治、X縣X清理和矮圍網圍整治、X湖水質斷面整治、X經濟帶生態環境整治、債務風險化解平臺公司整合等問題，我們實行掛牌督辦，每日關注、每周督查、每月通報，憑著一股認真較真的督查?傻勁?、一抓到底的督查?蠻勁?，確保了各項既定目標任務的圓滿完成。

三是毫不松勁跟蹤督 為防止?雨過地皮濕一督了之、督后松懈不理不問?督查弊端問題出現，我們不斷強化跟蹤督查，對市政府常務會議、市長碰頭會等議定的事項，始終堅持?一單四制?督查方法，盯緊目標不放松、不達目標不銷號，確保了決策真正落細落實。

三、緊跟形勢，精益創新督查 近年來，為適應新的形勢變化，我們積極調整、主動創新督查方法，力求督查工作?干在實處、走在前列?。

一是變“自上而下”督為“自下而上”督 如我市樓盤銷售問題整治督查、酒駕行為查處督查、砂石市場整治督查、公路治超督查都是先暗訪調研摸清情況、主動著手積極調查，再報領導引起高度重視后督查落實完成的，各項工作

都取得了較好督查效果，其中公路治超工作連續保持全省第一的位置。

二是變“直來直往”督為“殺回馬槍”督 如我市開展的便民熱線服務督查，我們第一次對存在的問題督查通報后，先后又6次進行了?殺回馬槍?暗訪督查，摸清整改落實情況，防止工作敷衍應付、流于形式，確保落實認真較真、準確到位。

三是變“撒開五指”督為“握緊拳頭”督 針對當前普遍反映的督查過多過亂的問題，我們調整了督查思路和方法，年底我們聯合市委督查室將各部門年終的各類考核考評督查集中在一周時間內進行，要求平時不得隨意新增督查內容、不得額外另定督查時間、不得召開專門的匯報會、不得驚擾基層政府工作，有效緩解了基層政府迎接督查工作的負擔和壓力，同時提升了督查工作效能，產生了較好的影響。

四、緊抓管理，精細考核督查 一是臺賬化考評 出臺了《督查工作考評辦法》，建立了督查日常考評臺賬，每季度形成考評清單，加強對全市各級各部門督查工作日常監督和管理。

二是細則化考核 市委市政府出臺了《X市政令暢通情況考核細則》，實行登

記制、通報制，年底按照《細則》進行考核，納入全市績效考核內容12分。

三是公開化曝光 聯合市委網信辦、X尚一網建立了?問政X?微信公眾號，對社會關系的熱點難點問題進行通報曝光；定期向市紀委、市監察委報告相關情況，對情節嚴重的移交問題線索予以追責問責。四是多樣化激勵。對工作成績突出的下發督查表揚通報；對落實政策措施真抓實干成效明顯的出臺了表揚激勵通報，發放激勵獎勵資金6000多萬元。

真抓實干 創新有為 辦公室工作水平再上新臺階

一年來，我辦緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作，立足?內抓保障促運轉、外抓協調樹形象?，牢固樹立?四個意識?，堅決做到?兩個維護?，深入踐行?五個堅持?，全面提高?三服務?工作水平，充分發揮了辦公室的應有作用。主要有以下四個亮點：

一、以“嚴”為本，辦文工作再上新臺階 一是堅持一個標準 我辦將公文處理工作作為辦公室的核心工作，始終把質量第— 35 —

一的要求貫穿公文處理全過程，按照《黨政機關公文處理工作條例》和《黨政機關公文格式》國家標準等規定嚴格把關，堅持做到?三發三不發?（發推進改革建設發展的文、事關民本民生的文、解決現實問題的文，不發?應景式?的文、程序未到位的文、可由部門行文的文）。

二是把好兩個關口 公文的收、發，均由秘書一科負責，杜絕多口出入，所有文 件出入機關均要?留痕?。送市人民政府、市人民政府辦公室的文電、信函歸口秘書一科負責登記，登記內容包括公文的發文機關、發文字號、標題、秘密等級、收到時間及處理情況等。已經領導審批的文稿，由秘書一科統一復核、登記、印制和核發。

三是盯緊三個環節 一是審核環節。要求逐級送簽，不能越級送簽。所有發文擬稿人擬稿后，先由擬稿單位主要負責人審閱，再送我辦對口科室、秘書一科核稿，后送有關領導審簽。二是印制環節。堅持?三不?原則，即：審核簽發手續不齊全的，不印制；公文正件附件不齊全的，不印制；復核手續不齊全的，不印制。三是核發環節。印制完成后，由秘書一科對成品文件的文字、格式、印刷質量進行檢查，確保文件規范、準確。

二、以“效”為重，調研工作再出新成績 我辦立足服務科學決策、推進各項事業發展，以問題為導向，— 36 —

大力開展了?抓重點、補短板、強弱項?的大調研活動，在產業發展、旅游扶貧、金融服務實體經濟、智慧...

第五篇：電子政務行政審批系統實驗報告

實驗名稱：行政審批系統 實驗目的：

1.初步掌握行政審批的相關知識點；

2.了解完成行政審批系統所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能； 3.了解行政審批系統中的流程

實驗準備：

1.主題服務：包括衛生許可，個人住房，用地選址 2.服務對象：包括個人，企業，教師

3.服務類型：對個人的公共服務和對企業的公共服務 4.房產局行政事項

5.行政許可行為——申報材料：房屋拆遷許可申請表

6.行政許可行為——步驟信息：申請人申請，受理，初審，決定 7.服務指南：申請，受理，審查，期限，聽證，決定，延期，變更 8.行政許可行為——法規依據：《城市房屋拆遷行政許可行為》

（1）建設項目批準文件（2）建設用地規劃許可證（3）國有土地使用批準文件（4）拆遷計劃和拆遷方案

（5）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明

9.房屋拆遷行政許可行為——在線填報 10.國土資源局行政事項

11.新建，改建，擴建工程的選址——申辦材料 12.新建，改建，擴建工程的選址——步驟信息 13.新建，改建，擴建工程的選址——服務指南 14.新建，改建，擴建工程的選址——法規依據

實戰任務：

1.完成某項行政審批事項

2.根據案例文檔定義行政事項并完成此行政審批事項 3.完成某項并聯審批事項

4.根據案例文檔定義簡單并聯審批事項并完成此項并聯審批事項 5.根據案例文檔定義復雜并聯審批事項并完成此項并聯審批事項

實驗要求：

1.行政審批

2.辦理狀態查詢 3.修改行政事項 4.行政事項發布 5.并聯審批

6.填寫催辦信息

實驗內容及步驟： 1.完成某項行政審批事項

（1）申請行政審批事項（2）行政審批事項審批（3）查詢行政事項審批結果

2.根據案例文檔定義行政事項并完成此行政審批事項

（1）行政事項的定義（2）申請行政事項（3）行政審批事項審批（4）查詢行政事項審批結果

3.完成某項并聯審批事項

（1）申辦并聯事項（2）審批并聯事項（3）催辦

（4）審批前置審批事項（5）查詢事項

4.根據案例文檔定義簡單并聯審批事項并完成此項并聯審批事項

（1）行政事項的定義

（2）簡單并聯審批事項的定義（3）申請并聯審批事項（4）主辦部門受理事項（5）審批并聯事項

5.根據案例文檔定義復雜并聯審批事項并完成此項并聯審批事項

（1）行政事項的定義

（2）復雜并聯審批事項的定義（3）申請并聯審批事項（4）主辦部門受理事項（5）審批并聯事項

實驗結果：

這次實驗基本達到了教學目的，對行政審批系統的運作有了初步的了解，懂得如何運用電腦進行行政管理審批的基礎知識，通過實驗操作掌握行政審批系統的運作流程，增進了對電子政務的了解。最大的收獲是懂得根據“實驗進程”的提示來完善實驗。

但存在一些問題：

1由于教學系統的失誤導致有些步驟未能完成。

2實驗過程中只是生硬地輸入數據，對系統內的一些事項之間的關系不太明白。3單純追求實驗得分的增長，沒有進一步思考實驗步驟之間的關系。

實驗總結：

我們正處在工業社會發展的末期，未來是屬于信息社會的。信息的交流是可以產生價值的。信息社會要求資源的共享、共建。信息社會帶來了超時間、超地域的便利。信息時代的到來是不可阻止的。電子政務的實施與發展，是作為管理主體的政府緊跟時代的要求，改變自我運作方式，優化管理能力的重要措施。在移動設備終端普及、帶寬增速的情況下，電子政務獲得了存在的基礎。而且電子政務在很大程度上提高了行政效率。但無論如何，電子政務終是行政改革的有力的工具，不能指望電子政務解決一切問題。因為最終的實施主體、參與主體還是人。